노승중 의원 발언

고맙습니다.

설명을 드리겠습니다. 구청사 주변에 공영주차장을 건설하는 계획은 어제도 재무과에서 보고를 드린 바와 같습니다. 그래서 여권분소가 생기게 되면 구청에 차량을 이용한 민원이 많이 올 것으로 예상이 됩니다. 또 민원이 많이 오시게 되면 대기차량으로 인해서 구청 주변에 상당히 교통이 혼잡하게 될 것이 예상됩니다. 그래서 이것을 방지하기 위해서 저희들이 구청하고 맞닿은 사유토지를 매입해서 공영주차장을 건설하는 그런 사업이 되겠습니다. 사업부지는 어제 설명을 드린 바와 같이 구청 바로 입구쪽에서 보면 오른쪽에 3층 건물을 매입하고 또 청사 안에 현재 노조 천막을 친 뒤에 2필지를 매입하는 그런 계획이 되겠습니다. 전체 대지면적은 599.5㎡, 약 600㎡가 되겠습니다. 그 중에 전부 3필지 모두 다 건물이 있습니다. 그래서 구청 뒤쪽에 있는 2동은 주택이고 구청 앞에 있는 건물은 주택 및 근린생활시설이 되겠습니다. 이 부지를 매입해서 주차장을 건설하는 그런 사업이 되겠습니다. 그래서 부지매입비가 저희들 예상 감정가가 11억 6,900만원입니다. 물론 건물 값에 다 포함한 금액이 되겠습니다. 주차장은 저희들이 소위, 자주식입니다. 운전자가 스스로 운전할 수 있는 그런 자주식 주차장 24면을 설치하도록 계획하고 있습니다. 여기에 따른 소요예산은 2억 1,100만원이 되겠습니다. 예산 산출을 구체적으로 말씀드리면 일단 기존 건축물을 전부 철거해야 되기 때문에 철거공사비, 또 철거에 따른 건설폐기물을 처리하는 폐기물 처리 용역비가 있습니다. 이걸 합쳐서 7,900만원, 또 구조물 공사가 있습니다. 구조물 공사는 구청 뒤쪽에 건물 2동 을 철거하게 되면 구청 마당하고 높이 단차가 있습니다. 그래서 그것을 헐어내서 옹벽을 치는 공사, 또 담장을 설치하는 공사, 나머지 바닥에 포장을 해서 주차선을 설치하는 공사, 또 돈 받는 주차 부스가 있습니다. 이런 것을 포함해서 구조물 공사비가 1억 2,100만원이 되겠고 나머지 구청 입구에 있는 3층 건물에 지하층이 있습니다. 지하층은 저희들 생각은 사용을 안 하게 되면 들어내야 됩니다. 지하 구조물이 있습니다. 지하 전체 콘크리트를 들어내야 됩니다. 그 부분은 자체가 건설폐기물이기 때문에 그것을 놔놓은 상태로 소위 되메우기를 할 수가 없습니다. 그래서 저희들이 그 부분은 그것을 들어내서 되메우는데 또 상당히 돈이 듭니다. 그런 것보다는 안전진단 용역을 해서 가능하면 지하층을 살려서 타 용도로 쓰는 것이 바람직하다 그런 판단이 들었기 때문에 일단 저희들이 안전진단 용역을 시키겠습니다. 그래서 아마 일단 저희들이 가진단한 결과는 그 위에 지상 1층 부분에 주차를 해도 안전에 큰 지장은 없다. 일단 그런 가진단이 나왔기 때문에 저희들이 정식으로 용역비를 들여서 안전진단을 하고 또 필요하면 거기에 대한 보강공사를 해서 구조물에 이상이 없도록 그렇게 할 계획으로 저희들이 안전진단 용역비 또는 건물을 사는 토지를 매입하는 감정평가 수수료 등 해서 1,100만원 그래서 합이 주차장 건설에 따른 비용이 2억 1,100만원이고 부지 매입비가 11억 6,900만원 전체가 14억 8,000만원이 되겠습니다. 이상 간략하게 예산안 소요내역을 말씀드렸습니다.

예, 그렇습니다.

예, 저희들이 활용도를 생각해봤습니다. 그런데 문제는 그 건물이 30년 됐습니다. 노후한 건물입니다. 그 건물이 그대로 재활용을 하는 상태에서는 별관 뒷마당, 현재 직원들 주차장으로 진입이 어렵습니다. 저쪽으로 당리 파출소 쪽으로만 진입이 안 됩니다. 그러자면 오히려 더 주변에 교통 혼잡을 부채질하기 때문에 이 건물을 헐어서 직원 주차장으로 출입하는 통로 겸 주차장으로 사용하는 것이 바람직하다. 또 그건물을 리모델링 하는데는 상당한 돈이 듭니다. 그래서 건물을 존치하는 것보다는 철거하는 것이 주차장 전체 활용면에서는 이게 바람직하다 그런 판단 하에서 저희들이 철거를 하는 걸로 그렇게 결정을 한 사항입니다.

아, 건물을

제가 생각할 때는 뒤에 주택 부분은 소위 막다른 골목에 위치한 그런 주택이기 때문에 아직 감정을 저희들이 돈을 주고 하지 않았습니다마는 대충 예상 감정으로 치면 물론 건물을 포함합니다. 건물 포함하면 한 400에서 450 정도 그 정도 하는 것이 시세가 맞다고 생각을 하고요.

예.

입구는 저희들이 예상 감정가를 약 한 6억이 조금 넘도록 그렇게 저희들이 계상을 하고 있기 때문에 그건 물론 건물을 포함한 금액입니다. 건물도 있고 또 그 쪽에 점포 세입자 부분이 있습니다. 다 포함해서 그것은 저희들이 그쪽 평수가 약 6억 4,000 정도이기 때문에 64평입니다. 64평이기 때문에 건물을 포함해서 평당 한 1,000만원 정도 그렇게 저희들이 예상을 하고 있습니다. 일반인들이 토지를 거래할 때는 그렇게 안 하겠죠. 건물을 포함 안 시키기 때문에, 그런데 저희들이 살 때는 당연히 건물 값을 평가해줘야 되기 때문에 세입자 부분이 있기 때문에 그래서 일반인들이 생각하는 것보다는 조금 금액이 많다 그렇게 이해하시면 되겠습니다.

토지 값하고 건물 값 이것은 저희들이 말 그대로 예상치를 저희들이 얘기를

예, 그렇습니다.

제가 판단할 때는 물론 건물이 노후한 부분이 있고 노 위원님 말씀처럼 2층, 3층을 살리고 1층을 외벽을 헐어서 이렇게 뒤하고 연결하는 그런 말씀도 하실 수 있는데 그건 제가 전문기술자는 아니지만 여러 가지 기술적으로 검토를 해 볼 때 상당히 차량통행에 문제가 있고 또 건물 자체에 구조 안전에도 문제가 있지 않느냐 그런 어떤 저희들 검토가 있었기 때문에 건물이 노후했다는 얘기죠. 대충 이십팔구 년, 30년 됐습니다. 그래서 이 건물은 철거하는 것이 청사 전체의 구조 활용도를 높이는데 상당히 도움이 된다 그런 판단이 섰기 때문에 저희들이 철거를 하는 것으로 그렇게 결정을 한 겁니다. 대신 아까 말씀드린 대로 지하층은 그대로 보존을 해서 활용하는 것이 좋겠다 창고 같은 걸로 그런 저희들 내부적인 판단입니다. 지금 건물을 노 위원님 말씀처럼 그렇게 하게 되면 사실 뒤에 우리 직원 주차장 부분하고 약간의 고조 차가 있습니다. 그런 것도 고려를 해야 되고 여러 가지가 하여튼 기술적으로 상당한 애로가 있는 걸로 그렇게 저희들은 내부적으로는 판단을 하고 있습니다.

예, 백팔십몇 평됩니다.

그 부분은 저희들이 사업을 하여튼 시행하는 과정에서 최대한 사업비 절약을 하도록 노력을 하겠습니다. 덧붙여 말씀드리면 저희들이 주택가 내에 소규모 주차장 건설사업을 하고 있습니다. 금년부터 하고 있는데 도심의 땅 값이 대부분 그렇습니다. 비싼 땅을 사서 그런 주차장을 만들어야 되기 때문에 도심 내에 공지는 사실상 없습니다. 거의 주택을 매입을 해서 건설해야 되기 때문에 평균적으로 최하로 주차장 한 면하는데 2,000만원 이상 듭니다. 이론적으로는 설명이 안 됩니다. 그래서 만약에 100평의 어떤 주차장을 짓기 위해서 돈을 10억을 쓴다 또는 5억을 쓴다 그렇게 하면 어떤 주민들께서는 사실은 낭비다 말씀을 하시는데 또 바꾸어서 자기 재산을 그렇게 또 판다고 생각을 하면 수긍이 가는 점이 있습니다. 도심에서 주차장 확보는 상당히 어렵다. 그래서 저희들이 가능하면 돈이 적게 드는 소위 노상주차장을 선호합니다마는 그것도 민원 때문에 어렵다 그런 말씀을 이번 기회에 덧붙여서 한번 드립니다.

교통행정과장님 수고하셨고, 노승중 위원님 수고하셨습니다. 우선 아까 노승중 위원님 질의 내용 중에 주차장 설치 공사 내역표가 별도로 있는 것 같은데 그것을 복사해서 위원님들한테 한 부씩 배부하여 주시고요. 그리고 지금 우리 주차장 특별회계 이번 이 예산 추가경정예산안에 대해서 추가적으로 답변하기 위해서 민원봉사과장님과 세무과장님도 참석하여 주셨으니까 거기에 질의하실 부분 있으시면 그 부분에도 질의하여 주십시오. 다음 질의하실 위원 질의 신청해 주십시오. 옥영복 위원님

예, 실 사용면적이. 그러면 보통 청소과 정도 현재 제가 알기에는 60평 가까이 쓰는 걸로 알고 있습니다. 그래서 30평 정도 가지고는 1개 과가 들어가기는 협소합니다.

이것은 50대는 나오지 않습니다.

저희들이 뒷면은 현재 이중, 삼중, 사중 주차합니다. 차를 빼려면 순서대로 빼야 됩니다. 하루종일

종일 파킹 개념입니다. 그렇게 대려고 하면 주차 관리인이 한 분이 있어서 늘 차를 넣었다 뺐다 해야 됩니다. 그럴 수 있을 때 가능한 것이고 현재 같은 경우에는 그렇게 이중, 삼중, 사중하면 관리원이 있어도 제일 안의 차는 뺄 수 없습니다.

현재로는 뒤로 들어오지요.

예, 그렇습니다.

노 위원님하고 아까 안 위원님께서 걱정하시는 부분을 저희들이 충분히 이해가 됩니다. 현재도 차가 37대를 대고 있는데 그 차를 다 빼내면 그것보다 적게 대는데 막대한 돈을 들여서 사업을 해야 되느냐 그런 말씀이고 그 다음에 직원들 주차를 어떻게 할 것이냐 그런 염려인 것 같습니다.

그 부분은 저희들이 직원 주차 문제는 현재 계획을 진행 중에 있기 때문에 전혀 직원들 주차에 불편이 없도록 조사를 할 것이고 아까 입구에 주차장을 짓기 위해서 건물을 토지를 매입하는 부분은 별관 뒤에 직원 주차장의 전체 토지 활용을 효율적으로 하기 위해서 반드시 입구가 확보가 돼야 민원인들이 차를 넣고 빼고 자기 스스로 할 수 있는 부분이지 뒤에 통로는 원래 막힌 골목입니다. 저희들이 구청에서 땅을 사버려서 통로가 연결된 부분입니다마는 적어도 입구에 이런 부지를 확보해야 아까 말한 직원 주차장도 활용을 높여서 민원이 차를 자기 스스로 주차시키고 나중에 차를 빼가고 그렇게 해야 된다 꼭 이것은 입구에 토지를 매입하는 것은 필수적이다 그런 차원에서 저희들이 다소 이렇게 비싼 돈을 예산이 부담이 되지만 저희들이 매입을 하려고 위원님들한테 보고를 드리는 것입니다.

잠시만, 좋은 답변 감사하고 저희 위원님들의 공통된 생각이 주차장 땅을 구입하시면서 뒤에 땅을 이번에 확장하실 것 아닙니까? 주차면을 예상을 하셨다 아닙니까? 몇 대를 댈 것인지, 거기에 대해서 예상도가 있습니까? 어떤 식으로, 지금 어차피 건물을 구입하면 땅 모양은 나오지 않습니까?

예, 그렇습니다.

거기에 대해서 어떻게 어떻게 차를 댈 것이라는 예상도를 혹시 만드셨습니까? 그렇게 해서 열 대든 서른 몇 대든 마흔몇 대든 나온 겁니까?

예, 그렇습니다.

그 예상도를 지금 위원님한테 복사해서 돌려주시겠습니까?

그런데 그 예상도는 저희들이 배치를 하는 어떤 기준에 따라서 틀립니다.

배치를 어떻게 할 것이냐라는 예상을 하신 게 있냐는 말씀입니다.

배치를 저희들이 양 토지 경계석으로 뺀 거 주차를 돌릴 것이냐 아니면 통로를 복판으로 할 것이냐 여러 가지 저희들이 검토를 소위 별관 직원 주차장하고 연결이 용이하도록 저희들이 최대 대수를 댈 수 있는 그런 방안을 도출해야 되기 때문에

예상도가 없으니까 우리 위원님께서 질의하신 부분이

그 부분은 노 위원님 말씀처럼 전체 주차 배치도 계획도 하고 사업 계획을 저희들이 별도로 서면으로 그렇게 보고를 드리겠습니다.

그게 언제까지 가능하시겠습니까?

이번 주까지 저희들이 금요일까지 보고를 드리겠습니다.

그런 내역 모양 자체가 없으니까 계속 같은 질문과 비슷한 질문에서 마무리가 안 되고 있는 것 같거든요. 지금까지 준비하시는 동안 그런 거 하나 몇 개의 예상도를 가지고 이렇게 하면 이렇게 되겠다라는 충분한 그런 예상도 없이 그냥 주먹구구식으로 몇 대 댄다 몇 대 댄다 이런 말씀만 있으시니까 거의 삼사십분 동안 똑같은 대사만 나누고 있지 않습니까? 그런 준비가 안 된 것 같은데 거기에 대해서 어떻게 생각하십니까?

이것을 주차장 배치 계획에 대해서 제가 실무 과장으로서 죄송하다는 말씀을 드리겠습니다.

우선 노 위원님 계속 질의해 주시고, 제가 죄송합니다.

그런데 하여튼 위원님이 요구하신 주차장 배치계획은 오늘 중으로 제출하겠습니다.

우선 그러면 원활한 의사진행을 위해서 정회를 요청합니다. 옥영복 위원 질의해 주십시오.

예, 답변 드리겠습니다. 주차장 배치도는 저희들이 조금 수정을 거쳐서 점심식사 직후에 드리겠습니다. 내부 교통과 건설 계획까지 같이 포함해서 1부씩 드리고 한 가지 제가 첨언 드린다면 차제에 구청 전체 있는 주차장에 대해서는 유료화를 하려고 재무과에서는 검토 중에 있다는 말씀을 드립니다. 왜 이게 필요하냐 하면 구청 앞에 노상주차장은 유료이기 때문에 구청이 무료가 되면 소위 구청에 차를 대기 위해서 대기차가 생긴다. 그럼 차가 밀린다 그런 점도 이미 검토가 됐기 때문에 전체를 유료화 하는 그런 계획을 재무과에서 검토 중에 있다 하는 것을 말씀을 드려야 됩니다. 이상입니다.

노승중 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 있으십니까?