박문하 의원 발언

동해면, 청림·제철동 출신 이상철 의원입니다. 먼저 5분 자유발언의 기회를 주신 박문하 의장님을 비롯한 선배·동료 의원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 본 의원은 경북 제1의 도시인 우리 포항시의 도서관건립에 관하여 의견을 개진하고자 합니다. 포항시에서는 지난 3월 6일 포항시 덕수동 “구청사” 민원실을 리모델링하여 어린이도서관을 개관하였습니다. 개관 이후 너무나 많은 어린이들과 학부모들께서 도서관을 찾아 이용하고 있는 것을 보면서 이는 도서관에 대한 시민의 욕구가 그만큼 증폭되고 있음을 여실히 반영하는 증거라 여기게 되었습니다. 21세기를 문화의 시대라고 합니다. 이제는 문화도 고부가가치가 있고 경쟁력을 갖추어야 살아남는 시대가 되고 있으며, 문화도시로서 구비하여야 할 문화 인프라 중 하나가 공공도서관이라 생각합니다. 곧 고령화시대의 진입을 앞두고 있고 조기퇴직 등으로 평생학습에 대한 욕구가 한층 증가되고 있어 지난 129회 임시회에서 「평생학습도시조례」를 제정한 취지도 급속한 지식정보화 시대에 능동적으로 대응해 나가기 위함일 것입니다. 이처럼 어린이에서 어른에 이르기까지 의식주 문화에서 탈피하여 정신적문화를 추구하는 오늘날 남녀노소 누구나가 도서관을 찾아 자신의 가치를 높이는 노력은 절실하다 하겠습니다. 무엇보다도 공공도서관은 시민들에게 꿈과 희망을 줄 수 있는 평생교육기관인 동시에 정보원인 것입니다. 아울러 자기교육의 장이요, 여가선용의 장이며, 문화활동의 공간으로 활용될 수 있는 종합적인 사회교육센터가 되고 있습니다. 작년 9월에 총무경제위원회에서는 안양시에 소재한 안양시립석수도서관을 견학한 바 있습니다. 어르신방, 어린이도서관, 유아방, 디지털자료실, 멀티미디어, 체험실 등의 하드웨어 뿐 만 아니라 자원봉사활동 등 시민들이 적극 참여하는 실용적이고도 다양한 소프트웨어적인 기능을 함께 갖추고 있었습니다. 우리 포항시의 경우 영암, 오천, 서경도서관이 있으나 좌석수는 870석이 고작으로 낡고 협소한 건물과 시설로써 도시규모로 비추어 볼 때 너무나도 열악한 독서환경을 갖고 있는 것이 사실입니다. 그동안 도시기반시설의 우선순위에 밀려 도서관건립에 관심이 부족했던 것 같습니다. 우리 시가 시민에 대한 독서문화정착과 도서관건립에 대한 구체화된 계획을 마련할 때가 아닌가 여겨집니다. 이제 제대로 된 중앙도서관 건립에 대한 다양한 논의를 통해 시민의 의견을 모아 나갔으면 합니다. 중앙도서관 건립을 위해서는 장소 선정과 많은 예산과 기간이 소요되는 만큼 지금부터 계획을 수립하고 제반대책을 강구해야 하겠으며, 도나 중앙부처의 예산확보에도 많은 노력을 기울여야 도서관 건립을 최대한 앞당길 수 있을 것입니다. 우리 포항의 이미지에 걸맞게 예술적이고 친환경적이며 독창적인 모습이 담긴, 시민 모두가 가보고 싶고 찾고 싶은 웰빙도서관으로 건립되었으면 하는 바램을 가져 봅니다. 구 시청사를 리모델링하여 도서관으로 활용하는 것을 계기로 독서기증운동과 시민 자원봉사활동 등을 내실있게 추진하고 확산시켜 독서기반을 조성하는 한편, 지식기반사회에서 미래사회발전을 이끌어가는 중요한 원동력이 될 중앙도서관건립에 매진해 나가야 하겠습니다. 글로벌 포항을 지향하고 있는 박승호 시장을 비롯한 집행부 공무원 여러분께 중앙도서관 건립을 위해 보다 더 적극적인 자세를 보여 줄 것을 기대하면서 5분 자유발언을 마치겠습니다. 감사합니다.

상대1, 효곡, 대이동 출신 이상구 의원입니다. 먼저, 제130회 포항시의회 임시회 제4차 본회의에서 본 의원에게 5분 자유발언의 기회를 주신 박문하 의장님과 선배·동료의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 본 의원은 오늘 포항시 체육행정에 대해 몇 가지 말씀드리고자 합니다. 최근 문화관광부의 자료에 의하면 참여정부 이후 국가의 체육정책 흐름은 주5일 근무제의 정착과 웰빙 시대를 맞아 체육에 대한 패러다임의 변화로 공급자 중심, 정부주도, 통제중심의 체육정책에서 수요자 중심, 지역중시, 민간자율성 강조의 체육 정책으로 변화해 왔으며 앞으로는 생활체육의 활성화를 통해 국민들의 건강증진과 삶의 질 향상에 역점을 두는 방향으로 정책 결정이 이루어질 것으로 봅니다. 이러한 때에 우리 포항시에서는 생활체육에 지대한 관심과 해박한 지식을 가지고 계시는 박승호 시장이 취임한 이후 씨름대회, 유도대회, 탁구대회, 축구대회 등 전국대회를 잇달아 유치하여 체육문화 관광도시를 표방하고 있으나 대회당 수억 원의 예산이 소요되는 행사가 당초 기대와는 달리 지역 경제 활성화에 별다른 도움을 주지 못하고 예산만 낭비하는 이벤트성 행사로 전략했다는 언론 보도가 나오고 있는 실정입니다. 전국 대회를 유치하여 우리 포항을 홍보하고 지역경제에도 도움을 주는 내실 있는 행사가 되도록 치밀하고 철저한 계획을 수립해 주시기를 당부 드립니다. 잘 아시는 바와 같이 경북 제1의 도시라는 자긍심을 지닌 우리 포항은 지난 2002년부터 경북도민체전에서 구미시에 우승을 빼앗기며 시민들의 자존심에 큰 상처를 주고 있습니다. 다가오는 5월, 상주에서 개최되는 도민체전에서 그동안 빼앗긴 우승기를 탈환하기 위해 혼신의 노력을 기울이고 있는 줄 알고 있으나 수천 만 원의 시민 혈세가 투입되고 외지선수를 영입하여 우승한다 한들 그 결과가 우리 시민들의 자존심과 체육발전에 무슨 의미가 있는지 묻지 않을 수 없습니다. 인근 경주시는 생활체육의 저변확대와 체육시설 인프라구축을 위해 생활체육공원을 착공하여 1년여 만에 완공하고 지난 14일 개장식을 가졌다고 합니다. 18,500여 평의 부지에 국·도비 20억 원을 비롯한 41억 원의 예산을 투입해 조성된 경주생활체육공원은 야구장과 인공암벽장, 농구장, 족구장, 풋살구장은 물론 인라인스케이트장에 자전거 도로를 겸한 인라인 도로가 개설되어 시민건강과 지역 주민들의 삶의 질 향상에 크게 기여 할 것이라는 언론 보도를 접하면서 포항시의 체육행정에 대해 실망감을 감출수가 없었습니다. 현재 우리 시에서도 상대동 뱃머리마을에 체육시설 조성과 양학동 국민체육센터 건립이 착공단계에 있는 것으로 알고 있습니다. 금년도 실시설계비를 포함한 약 5억 원의 예산으로 조성예정인 상대동 뱃머리마을 체육시설은 우선 시급한 체육시설부터 착공하여 단계적으로 조성할 계획으로 알고 있는데 첫 단추를 잘못 끼우면 마지막 단추는 끼울 때가 없다는 말이 있듯이 시작을 잘못하면 시민혈세와 행정력의 낭비는 물론 시민들의 불신을 초래할 수 있는 만큼 관련 예산을 충분히 확보하여 시세에 걸 맞는 시설이 되도록 각별히 요청하는 바입니다. 또한 국민체육진흥기금으로 건립하게 되는 양학동 국민체육센터는 현재의 계획대로 시비의 추가 확보 없이 추진한다면 전국의 국민체육센터 중 가장 빈약하고 볼품없는 하나의 체육관이 될 것입니다. 말로만 경북 제일의 도시, 첨단과학도시, 문화체육 도시라고 외칠 것이 아니라 시민들이 직접...... (발언제한시간 초과로 마이크 꺼짐) (마이크 꺼진 이후 계속 발언한 부분 ) 피부로 느끼고 혜택을 누릴 수 있는 주민 이용시설부터 미래지향적인 안목으로 건립해 나가야 할 것입니다. 기반시설을 비롯한 제반 인프라의 구축이 미비한 상태에서 단순히 도내에서 제일 인구가 많다는 이유 하나만으로 모든 대회에서 1등을 해야 자존심이 선다는 논리보다 시세가 크고 인구가 많으므로 모든 시민들이 마음껏 운동하며 즐길 수 있는 시설 인프라 구축에 더 많은 예산을 배정해야 한다고 본 의원은 생각합니다. 포항시의 연간 체육관련 예산이 100억 원 정도 되는 것으로 알고 있는데 불요불급한 경상비를 제외한 나머지 예산을 효율적이고 생산적으로 배정하고 일회성·이벤트성 행사의 지출을 줄이면서 시민들이 다함께 이용하면서 후손들에게 물려 줄 수 있는 종합적인 체육 인프라구축에 더 많은 예산과 관심을 촉구하면서 본의원의 5분 발언을 마치겠습니다. 감사합니다.

보사산업위원회 위원장 이상구 의원입니다. 이번 임시회 기간 중 우리 위원회에서 심사한『포항시 여성발전 기본 조례안』과 『포항시 수질개선특별회계 설치 및 운영 조례안』, 『포항구룡포과메기 산업특구 기본계획(안)』에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 심사경과, 전문위원 검토보고의 요지, 질의답변 및 토론의 요지는 의석에 배부된 유인물을 참고하여 주시기 바라며 제정 및 제안이유, 주요내용, 심사결과만을 보고 드리오니 양해하여 주시기 바랍니다. 포항시 여성발전 기본 조례안은 여성의 경제활동 참가율을 제고하기 위해 여성인적자원의 체계적인 개발과 통합적 지원을 통해 활용기반을 구축하고 여성관련 조례를 통·폐합하여 여성발전법에 따른 정책을 일관성 있게 추진하며 포항시 여성상의 제정으로 여성의 위상제고와 사회 참여를 유도하기 위한 필요한 사항을 조례로 정하고자 하는 것으로 양성평등 사회를 앞당길 수 있는 근거를 마련하였다고 판단되어 심사결과 원안 의결하였으며 포항시 수질개선특별회계 설치 및 운영 조례안은 관내 낙동강 수변구역의 수질개선 사업과 주민지원사업 등에 필요한 사업비 확보 및 사업별 세입·세출 예산의 적절한 관리로 각종 사업추진을 원활히 추진하고자 특별회계를 설치하고자 하는 것으로 조례의 내용과 형식, 타시군의 조례 등을 면밀히 검토한 결과 관련사업비를 일반회계로 관리하는 것보다 특별회계로 운용하는 것이 타당하다고 판단되어 심사결과 원안의결 하였습니다. 그리고『포항구룡포과메기 산업특구 기본계획(안)』은 호미곶 일대를 포항구룡포 과메기 산업특구로 지정받기 위해 지역특화발전특구에 대한 규제특례법 제5조 2항의 규정에 의거 포항시의회의 의견을 청취코자 하는 것으로 특구로 지정 될 경우 우리지역 과메기의 브랜드 가치를 높이고 생산 유발에 따른 고용창출과 지역경제 활성화에 많은 기여를 할 것으로 판단되어 반드시 우리 지역이 포항구룡포 과메기 산업특구로 지정되어야 한다는 의견서를 채택하였습니다. 이상 심사 보고한 『포항시 여성발전 기본 조례안』과 『포항시 수질개선특별회계 설치 및 운영 조례안』, 『포항구룡포과메기 산업특구 기본계획(안)』은 우리 위원회에서 심도 있는 심사를 통하여 의결한 것인 만큼 우리 위원회가 심사 보고한 대로 의결될 수 있도록 동료의원 여러분의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 이상으로 심사보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

건설도시위원회 장복덕 부위원장입니다. 우리 위원회에서 제130회 임시회 기간 중 심사한 안건에 대하여 보고를 드리겠습니다. 심사경과와 전문위원 검토의견은 의석에 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며 제안이유 및 주요골자와 심사결과를 간략하게 보고 드리겠습니다. 포항시 수돗물수질평가위원회설치조례 일부개정조례“안”에 대한 제안이유 및 주요골자는 수도법의 개정으로 수돗물수질평가위원회의 명칭과 기능을 변경하고 위원회의 구성을 확대하여 수질관리 및 수도시설의 운영에 시민단체 등의 참여폭을 넓혀 수돗물에 대한 정기적인 채수 참여와 수질검사로 시민들로부터 신뢰 받는 행정을 구현하고자 하는 것으로 심사결과 원안의결 하였습니다. 이상 보고 드린 안에 대하여는 우리 위원회에서 심도 있게 심사하여 채택한 것으로 우리 위원회 안대로 의결 될 수 있도록 동료의원 여러분의 협조를 부탁드리며 이상 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.