경북 영주시의회 발언
강정구 의원 발언
강정구위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제115회 영주시의회 임시회 제7차 총무위원회 개의를 선포합니다. 오늘은 사정에 따라 보건사업과, 건강관리과, 여성복지회관 소관 2007년도 주요업무보고 및 질의 . 답변의 건을 처리하도록 하겠습니다. 1. 2007년도 주요업무보고 및 질의·답변의 건(시장제출)
의사일정 제1항, 2007년도 주요업무보고 및 질의 . 답변의 건을 상정합니다. 먼저 보건사업과 소관 주요업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 과장님은 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
희욱
이희욱보건사업과장
보건사업과장 이희욱입니다. 업무보고에 앞서 보건사업과 각 담당을 소개드리겠습니다. 보건행정담당 이기탁입니다. 의약관리담당 정명선입니다. 저출산대책담당 신재원입니다. 진료민원담당 서현숙입니다. 평소 시민복리증진과 시 발전을 위해 항상 애쓰고 계시는 강정구 총무위원장과 위원들에게 감사를 드립니다. 보고순서는 2006년 주요업무 추진실적, 2007년 주요업무 추진계획, 특수시책 순으로 보고드리겠습니다.
강정구위원장
과장님 수고하셨습니다. 다음은 보고사항에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 장헌문 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
장헌문위원
예, 장헌문위원입니다. 수고 많습니다. 418쪽에 의약업 관리에 대한 사업내용이 있는데 이런 건 어떤 걸 보건소에서 관리를 합니까?
희욱
이희욱보건사업과장
관내 병원, 의원, 약업소 기타 업소에 대해서 년1회 이상 의약관리담당 및 직원이 정기점검을 하고 또 민원발생에 따른 수시점검을 하고 방문 하였을 때 지도를 하게 되어 있습니다. 그래서 불법의료행위 및 부정 의약품 유통행위 그 다음에 무자격자가 의약품을 조제하거나 판매행위 그 다음에 의료기관 약국 및 환자유인 행위 여부 등을 지도, 점검하고 있습니다.
장헌문위원
예, 철저를 기해 주시고 약국이라든지 자격증 없는 사람이 하는 그런 관계 특히 병원에 고객이 손해를 안보면 관계 없습니다만 보면 그런 부분이 상당히 있거든요. 관리를 철저히 해서 민원인들이 손해보지 않는 그런 철저히 관리를 해 주셔야 될 것 같습니다. 419쪽에 시립노인전문요양병원 건립이 있는데 일맥의료재단에서 위탁을 하는 겁니까? 어떻게 됩니까?
희욱
이희욱보건사업과장
예산 과목이 민간대행사업비로 지금 설정되어 있습니다. 그래서 시에서 직접 입찰을 안보고 의료법인 일맥의료재단에서 전부 입찰보고 시공을 하게……
장헌문위원
신축공사 대행을 하는데 자부담이 있거든요? 자부담이 있으면 이건 소유는 어떻게 됩니까? 앞으로 시립인데 소유권은 ……
희욱
이희욱보건사업과장
소유권은 현재 부지는 시로 기부체납이 된 상태이고 건물은 완공되면 시로 보존등기를 할 계획입니다.
장헌문위원
운영은 계속해서 의료재단 일맥에서 합니까?
희욱
이희욱보건사업과장
5년마다 한번씩 수탁자와 협의해서 다시 ……
장헌문위원
그다음에 만약에 다 끝나면 다른대로 변경할 수 있어요?
희욱
이희욱보건사업과장
운영하다가 적자가 많이 나고 도저히 운영하기 어려우면, 아직까지는 그정도까지는 아니기 때문에……
장헌문위원
여러 가지 사회복지센터 같은 게 많이 있는데, 여기는 보건소에서 관리하는데, 이게 지금 시립으로 되어 있는데 자부담을 했을때는 그 재단에도 상당한 권한이 있을 것 아닙니까? 그래서 이런 게 명확하게 되어 있는지?
희욱
이희욱보건사업과장
지금 수탁자하고 계약을 해 가지고 하는데 자부담 6억6천2백만원은 우리 세입으로 잡아가지고 지금 ……
장헌문위원
나중에 가서 이걸 시립이니까 시에 재산이니까 나중에 일정기간 운영하고 이건 시로 다 들어가고 다른사람을 어떤 문제가 있었던지 아니면 일방적으로라도 시에서 다른 사람한테 위탁할 수 있는지? 자부담을 6억이나 해 났는데? 어떻습니까?
강정구위원장
담당께서 답변하시기 바랍니다.
담당
리담당의약관
정명선 의약관리담당 정명선입니다. 질문하신 내용에 대해서 답변드리겠습니다. 2005년도에 민간위탁적격심사위원회를 구성해서 거기서 수탁자가 결정되었고, 당시에 일맥의료재단에서 약속한 부분은 만약에 적자가 나더라도 부족분은 법인에서 충당하겠다고 약속을 하였고, 근데 그 약속을 법적으로 이행하는 절차를 밟은 것은 아닙니다. 그런데 저희 조례상에 그 시립요양병원 설치 및 운영조례 상에 독립체산제로 운영한다. 단, 필요할 시에는 시의 예산범위 내에서 지원할 수 있다라는 문구가 있습니다. 다른 시.군사례도 보면 적자가 평균적으로 발생하는 현황이고, 앞으로 적자가 나지 않토록 저희 시하고 재단하고 협의해서 독립경영을 할 수 있도록 방법을 다각도로 강구하겠습니다. 이상입니다.
장헌문위원
여기와 비슷한 시설이 많이 있는데 이런 건 시립으로 되어 있으니까 주도권이 시에 있어야 될꺼예요. 운영하는 측에서 땅을 기부체납한다든지 어떤 재산상의 공여를 했을 때는 기여를 하는 식이 되어가지고 시에서 주도하는 권한이 있어야지 잘 못하면 개인같이 될 수가 있다하는 그런 우려가 듭니다. 그래서 부탁을 드리겠습니다. 420쪽에 정신장애자 사회복귀시설 비슷한테 이건 시립이 아니죠?
희욱
이희욱보건사업과장
이 사업은 기능보강사업으로서 국.도비 보조사업입니다. 개인이 합니다.
장헌문위원
개인이 해서 국.도비를 보조해주는 거죠?
희욱
이희욱보건사업과장
예.
장헌문위원
새희망병원 재활센터 가칭 그대로 됩니까? 태훈의료재단이 새희망병원재단 아닙니까?
희욱
의희욱보건사업과장
예, 맞습니다.
장헌문위원
거기서 지금 하는 겁니까? 이건 시립이 아니죠? 그다음 422쪽에 불임부부 지원사업은 애기를 놓지 못하는 사람들을 애기를 낳도록 이렇게 보건소에서 도와주고 방법을 연구해서 제시하고 그런 거죠?
희욱
이희욱보건사업과장
예, 경제적으로 일정 소득 이하의 가정에 대해서 돈이 없어서 치료나 시술을 못하는 부부에게 지원합니다.
장헌문위원
예. 애기를 낳토록 권장하고, 목표가 23명인데 많이 할 수 없습니까? 목표가 좀 적은 것 같습니다.
희욱
이희욱보건사업과장
노력하겠습니다.
장헌문위원
그 다음 426쪽에 결핵관리 결핵이 예전에는 아주 심각한 병이어서 보건소에서 굉장히 정성을 많이 들이고 해서 결핵퇴치을 많이 했는데 신문에도 나고 했지만 최근에 와서는 결핵은 별 큰 병이 아니다 이래서 그런지 새로 많이 나타난다고 하는데 지금 보건소 통계상 어때요?
희욱
이희욱보건사업과장
통계는 2005년도에 58명이 발생했고 2006년도에는 48명 발생했습니다. 금년에는 현재 10명이 발생하여 관리하고 있습니다.
장헌문위원
결핵이 나타난 걸 가지고 국가에 정도를 평가하는데 전에 보건소에서 많은 노력을 해서 거의 퇴치가 되었는데 요즘은 매스컴에서 보는 바와 같이 자꾸 나타난다고 하는데 영주 보건소에서도 이런 걸 집중적으로 관심을 가져서 결핵이 나타나면 금방 치료가 되고 해서 결핵으로 인해서 그런 후진국성병이 나타나지 않도록 노력 해주시기를 부탁 드리겠습니다.
희욱
이희욱보건사업과장
잘 알겠습니다.
장헌문위원
이상입니다.
강정구위원장
수고하셨습니다. 이동기위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이동기위원
예, 과장님 수고하셨습니다. 409페이지에 금방 장헌문위원님 질의하셨던 불임부부 지원사업에 409페이지에는 사업비가 작년에 1억으로 잡혀져 있네요? 1억으로 잡혀져 있나요?
희욱
이희욱보건사업과장
예.
이동기위원
1억중에서 6천9백만원 쓰신 건가요?
희욱
이희욱보건사업과장
예, 그렇습니다.
이동기위원
그러면 신청자 중에서 다 시술하지 못한 경우에는 41명중에서 32명이 했는데 그건 왜 그렇죠?
희욱
이희욱보건사업과장
본인이 신청했는데 병원에는 영주에는 없고 대구나 서울에 가야 되기 때문에 아마 원거리에 있어서 사정이 있어서 못한 것 같습니다.
이동기위원
예산이 남았음에도 불구하고 시술을 못한 분들의 개별적인 이유는 정확하게 모르시죠? 파악을 해주고요, 올해 이 사업과 연관되는게 올해는 23명 잡았잖아요? 올해는 왜 이렇게 작년보다 많이 삭감이 돼 있죠? 애초에 계획을 이렇게 잡으셨나요? 422페이지에는 5천8백7십만원 잡혀져 있잖아요? 작년에 1억 잡아서 6천9백만원 사업을 했는데 올해는 애초에 과에서 5천8백7십만원 잡으신 건가요?
희욱
이희욱보건사업과장
올해는 중앙에서부터 국.도비 보조사업에 의해서 중앙에서 내려올 계획이여서 ……
이동기위원
국.도비가 줄어든거가요? 작년 비해서, 그래서 예산이 전체적으로 준 건가요?
희욱
이희욱보건사업과장
예.
이동기위원
불임부부 지원사업에 신청한 사람이 있나요?
희욱
이희욱보건사업과장
지금 16명이 신청해 가지고 시술을 6개월 내로 하게 되어 있는데 아직 몇 명이 시술한 건지 아직 파악이 못됐습니다.
이동기위원
신청은 몇월까지 받나요?
희욱
이희욱보건사업과장
년중 계속 받고 있습니다.
이동기위원
년중 받을 수가 있나요? 예을 들어서 가을에도 받을 수 있어요?
희욱
이희욱보건사업과장
1회는 4월 30일까지 받고 하반기에 가서 한번 받을 계획입니다.
이동기위원
424페이지에 영유아 등록 관리부분들이 사업계획에 보면 임산부 및 영유아 등록관리 해서 600명 잡혀져 있고 그 밑에 건강점검 포함해서 70명 잡혀져 있는데 올해 예상 인원인가요?
희욱
이희욱보건사업과장
올해 계획입니다.
이동기위원
600명요? 이건 어떤 기준으로 이렇게 예상 하죠? 임산부 및 영유아가 총 600명을 예상 하는건가요?
희욱
이희욱보건사업과장
그렇습니다.
이동기위원
이상입니다.
강정구위원장
더 질의하실 위원 계십니까? 김인환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김인환위원
과장님 수고하십니다. 지금 조직개편에 의해서 이번에 보건사업과장으로 오셨죠?
희욱
이희욱보건사업과장
예.
김인환위원
여러 가지 처음 업무를 할려고 하다 보니까 미비한것도 많이 있는것 같습니다. 보건소는 보건직이나 전문직이 가서 일을 해야만 내용을 충분히 잘 숙지하고 할 수 있는데 아마 그렇지 못한게 이번 조직개편에 사업과장으로 오셔서 그런 것 같습니다. 앞으로 조금 더 신경을 쓰셔서 좀 해주시고, 지금 영주시 노인전문요양건립병원에서 저가 한 말씀 드린다라면 자체가 전에 담당하신 분들은 다른과로 다 가시고 안계시죠?
희욱
이희욱보건사업과장
예, 맞습니다.
김인환위원
그렇다면 이 부분에 대해서 왜 물어 보는가 하면 제가 그때 당시에 기독병원, 청봉의료재단, 일맥의료재단, 십자정신요양원 4분이 추천해서 우리 시립전문요양병원을 건립하는데 아마 공사가 상당히 많이 지연돼 있죠? 당초 우리가 계획해서 하는것 보다는 많이 지연돼 있을 겁니다. 처음에 할 적에는 일맥의료재단에서 할 적에도 90병동을 시립노인전문병원을 건립할려고 했는데 자기네들이 자부담을 해서 120병동으로 늘린 사업 아닙니까? 그래서 부지를 우리 시에다 기부체납하고 자기네들이 의료서비스를 제공한다라고 해서 했는데 지금 업무보고서 내용으로 보면은 착공이 아직 안돼 있죠? 사실?
희욱
이희욱보건사업과장
입찰완료하고 지금 착공 준비하고 있습니다.
김인환위원
그렇겠죠? 저가 잘 압니다. 제가 그때 심사위원도 하고 욕도 많이 얻어 먹었고 했는 부분이기 때문에 여러가지 의원님들이 질의하는 부분이 많습니다만 조직개편되어 처음 오셨으니까 잘 숙지하시고 또 담당들 께서도 타과에 있다게 이렇게 오셔가지고 업무분장이 되어서 이래 하니까 더 숙지해 가지고 하여튼 우리 고령화 되는 사회시대고, 의약관리라든가 모든 부분에 대해서 사업부분에 대해서 전문적으로 과장님이나 또 담당들이 모든 보건소 직원들이 시민들에게 증여할 수 있도록 여러 가지 건강증진에 큰 기여가 될 수 있게끔 부탁의 말씀 드리겠습니다. 본위원은 이상 질문 마치겠습니다.
강정구위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? 보건사업과에서 공중보건의 관리하고 있죠?
희욱
이희욱보건사업과장
예.
강정구위원장
관리가 잘 되고 있습니까?
희욱
이희욱보건사업과장
22명이 있는데 4월 5일자로 7명이 3년만기 복무완료하고 제대를 합니다. 그래서 다시 제배치는 5월 초에 배치되기 때문에 이 공백기간을 인근 보건지소 공중보건의를 배치해서 차질 없도록 할 계획입니다.
강정구위원장
예, 공중보건의에 대해서 만전을 기해 주시기를 부탁드리면서 더 질의하실 위원님이 안계시므로 질의.답변을 종결하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 휴식을 위해 정회코자 하는데 이의 없습니까? 정회를 선포합니다.
10시48분 정회
10시57분 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 건강관리과 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 과장님, 발언대에 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
만석
이만석건강관리과장
건강관리과장 이만석입니다. 건강관리과 소관 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 지난 2월 16일자 인사이동 담당을 소개하겠습니다. 건강증진담당 홍성옥입니다. 방문보건담당 김종순입니다. 예방담당 류을분입니다. 보고순서는 2006년 주요업무추진실적, 2007년 주요업무추진계획, 특수시책순입니다.
강정구위원장
과장님, 수고하셨습니다. 다음은 보고사항에 질의 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 장헌문 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
장헌문위원
수고 많습니다. 건강생활실천에 금연절주, 요즘은 금연을 자동적으로 많이 해서 담배를 안피우는 사람이 많이 있고 술도 좀 절주를 하기는 하는데 구체적으로 홍보를 어떻게 해요? 지금요?
만석
이만석건강관리과장
구체적인 홍보는 저희들이 금연 절주 교육을 연중 실시하고 있고 또 켐페인을 1년에 5회 정도 하고있고 시범적으로 금연상담사를 채용하여 지금 수시로 찾아오면 금연상담을 하고 있습니다. 그리고 저희들 각종 금연침이라든지 금연보조제를 무료로 지급하고 있습니다.
장헌문위원
예, 금연은 그렇게 해서 많이 실천이 되고 있고 담배를 안피우는 사람들은 많이 있어요. 홍보를 해 가지고 좀더 확산될 수 있도록 해 주시고, 절주에 대한 것도 말은 술잔 안돌리기 뭐 이렇게 하는데 실제는 실천이 잘 안되는데 우리가 선진국으로 갈려면 이런 것도 좀 실천이 되어 가지고 음주문화도 좀 보건소가 앞장서 나갔으면 좋겠습니다.
만석
이만석건강관리과장
예, 알겠습니다.
장헌문위원
441쪽에 암관리 사업이 있는데 이 5대 암이 중요한 암관리사업인데 주로 지방에서 잘 안하고 큰 병원에 가서 초기진단도 그렇게 하는데 여기 좋은 암진단 기계가 설치되어 있습니까?
만석
이만석건강관리과장
저희 보건소에는 없고요, 도에 가면 건강관리협회가 있습니다. 예전에 구 가족보건, 모자보건협회가 있습니다. 거기서 수시로 암검사를 하러 영주까지 옵니다.
장헌문위원
기계를 가져와서 합니까?
만석
이만석건강관리과장
예, 그렇습니다. 차에 기계를 장착했고, 차안에서 촬영도 하고 다 이루어 집니다.
장헌문위원
큰 병원하고 작은 병원하고 의사의 수준도 있겠지만 특히 기계거든요. 기계가 좋은 것이 설치되었느냐에 달렸는데 물론 큰 병원에 가서 바로 하는 것이 좋지만 생활이 어렵다든지 이런 사람들은 지방 보건소에서 해야될 경우가 많으니까 이런걸 좀 철저를 기해주시기를 부탁드리겠습니다.
만석
이만석건강관리과장
예.
장헌문위원
442쪽에 희귀. 난치성 질환자 지원현황이 있는데 목표를 50명 잡았거든요. 50명이 조사된 숫자입니까?
만석
이만석건강관리과장
현재 51명이 등록되어 있는데 저희들이 항상 매년 통계로 봤을 때 50명정도가 저희들이 관리대상으로 있습니다.
장헌문위원
50명은 어린이부터 노인까지 다 합친거죠?
만석
이만석건강관리과장
예.
장헌문위원
어린이라 하면, 학생들 그 숫자가 얼마쯤 됩니까? 19세 이하……
만석
이만석건강관리과장
3명이 있습니다.
장헌문위원
19세 이하는 3명밖에 없습니까?.
만석
이만석건강관리과장
전부다 나이 많은 분들입니다.
장헌문위원
연세가 많은 분들이 희귀병을 고치는데도 주력해야지만 특히 학생이나 어린이에 대해서 시가 좀 주력하면 고칠수 있거든요. 난치병이란 것이 결국 돈이 없어서 못 고치는 병이 난치병이니까, 불치병이 아니기 때문에 그런대 주력을 좀 해줘서 어린이들은 반드시 고치도록 노력해 주시기 바라겠습니다.
만석
이만석건강관리과장
예.
장헌문위원
443쪽에 구강보건사업이 인는데 여기에도 보건소에도 구강 치아에 대한 기계가 좋은 시설이 되어 있습니까?
만석
이만석건강관리과장
시설은 다 되어 있는데 지금 기본적인 치아 홈메우기와 교육에만 전념하고 있습니다. 앞으로 구강보건실을 설치 했을때는 읍면에서 할 수 있는 모든, 이도 빼고 다 할 수 있는 시설을 갖추어서 새로운 각오로 할 계획입니다.
장헌문위원
보철이나 의철, 의치 이런 것을 설치하는데 물론 큰 병원에 가서 이렇게 하면 좋지만 개인병원은 비싸잖습니까?
만석
이만석건강관리과장
그래서 노인 의치 보철사업은 저희들이 하는 것이 아니고 개인 병의원에 의뢰해 거기서 틀니를 해 주고 있습니다. 그래서 돈은 저희들이 지급하고 있습니다.
장헌문위원
가정이 어려운 사람만 그렇습니까? 다 일반인도 그렇게……
만석
이만석건강관리과장
일반인은 안되고 어려운 사람들만.
장헌문위원
여기는 어려운 사람들에 대한 건 없고 그냥 일반적으로 해 났기 때문에 물어 보니까 어려운 사람들은 보건소에서 돈을 대 줘서 일반병원에 가서 하고 그렇습니까?
만석
이만석건강관리과장
예, 그렇습니다.
장헌문위원
그러면 상당히 권장할 필요가 있을것 같아요. 사실 의치 같은것 하면 굉장히 비싼데 한번씩 가기고 어렵거든요. 이런걸 계속 해 주시면 좋겠습니다.
만석
이만석건강관리과장
예.
장헌문위원
445쪽에 거동불편환자 가을나들이가 있는데 이런 것은 어떻습니까? 읍면동까지 전부 다 홍보를 해 가지고 조사를 해서 합니까?
만석
이만석건강관리과장
저희들이 하는 모든 사업은 저희들 임의대로 하는것이 아니고 읍면동에 공문을 받아 대상자를 선정하고 또 교육도 하고, 전부 다 읍면동과 협의해서 하고 있지, 저희들 보건소 임의로 대상자를 선정하고 이런 적은 한 번도 없습니다.
장헌문위원
숫자가 얼마 안되는데 고향 같은데 이런분이 상당히 많은데 이런걸 잘 모르고 있는것 같아요. 그래서 거리가 멀리 있는 사람들도 홍보를 해가지고 모든 사람들한테 고루 해택이 갈 수 있도록 해 주셔야 될 것 같습니다.
만석
이만석건강관리과장
그렇게 하겠습니다.
장헌문위원
마지막으로 451쪽에 특수시책이 있는데 “웃음이 가득한 영주만들기” 참 좋은 발상이고 좋은 것 같습니다. 이걸 웃음이 건강에 참 좋다, 사실 이런걸 할 때는 우리가 이야기 할 때도 웃으면서 하면 좋은데, 사람이 잘 안되거든요. 그래서 실천을 하고 저가 식당에 가면 안내하는 사람이라든지 이런사람들이 잘될 때 가보니까 일부러 인상이 아주 웃는 인상이 되어 있어요. 그래서 식사하러 가는 사람도 상당히 기분이 좋고 이런데 이런것도 좀 파급을 널리 해 가지고 모든 직장에 보건소 뿐만 아니고 모든 직장에 웃음을 좀 띠고 웃으면서 사람을 대하고 이런 것을 보건소가 앞장서서 좀 해주시면 좋겠습니다.
만석
이만석건강관리과장
예, 그렇게 하겠습니다.
장헌문위원
좋은 사업으로 추진되었으면 좋겠습니다. 이상 마치겠습니다.
강정구위원장
수고하셨습니다. 이동기위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이동기위원
436페이지 학교 구강보건실 설치를 작년에 중앙초등학교에 하셨죠?
만석
이만석건강관리과장
예.
이동기위원
매년 사업이 국비 받을 수 있는 사업인가요? 아니면 신청을 해서 지속적으로 하나요? 아니면 한시적으로 했었던 사업인가요?
만석
이만석건강관리과장
지속적으로 하는 사업으로 매년 저희들이 학교가 선정되어 가지고 중앙초등학교에는 매년 저희들이 지속적으로 하겠지만 앞으로 설치하는데는 어려움이 좀 있습니다. 예를 든다면 200명 이상 되어야 된다든지, 또 돈이 국비가 지원되어야 된다든지 이런 등등 어려움이 있습니다. 그래서 저희들은 앞으로 대상만 되면 중앙에 건의를 해가지고 또 다른 학교에도 파급을 하도록 하겠습니다.
이동기위원
전교생이 200명 이상이 돼야 된다는 말씀인가요?
만석
이만석건강관리과장
예.
이동기위원
그런 학교가 지금 영주로 봐서는 몇군데 정도 돼요? 초등학교 같은 경우……
만석
이만석건강관리과장
영주시내는 거의 다 됩니다.
이동기위원
자치단체에서 따로 신청을 하나요? 국가에? 올해는 계획이 있나요?.
만석
이만석건강관리과장
예, 올해는 계획이 없습니다.
이건 작년 하반기에 처음으로 설치했고 또 저희들 올 1년을 시험삼아 한번 해보고 내년부터는 다른 학교도 하도록 권유도 하고 해보겠습니다.
이동기위원
다른 학교에 설치를 할 경우에 그 인원이 가능한가요?
만석
이만석건강관리과장
인원은 가능한 학교가 많습니다.
이동기위원
그것 말고 우리 구강보건팀이……
만석
이만석건강관리과장
구강보건팀이 현재는 가능하지 않으나 만약 이런 학교가 더 불어난다면 저희들이 더 인원을 늘려서라도 하도록 하겠습니다.
이동기위원
공무원 정원이 돼야 된다는 말씀인가요?
만석
이만석건강관리과장
공무원 정원까지는 아니고 자체적으로 치과의사가 부족한 읍면에 앞으로 안오는 그런데는 치과위생사를 보건소로 이동 배치시켜서 한다. 그런 내용입니다.
이동기위원
이 부분들은 어린 학생들 같은 경우 상당히 필요한 사업이니까 국비 보조니까 특별히 신경쓰셔서 지속적으로 추진될 수 있게끔 그렇게 신경을 좀 써 주십시요?
만석
이만석건강관리과장
예.
이동기위원
439페이지에 운동실천사업 중에 지역주민 어울림 운동교실하고, 어울림 지역교실발표회하고 똑같은 개념인가요?
만석
이만석건강관리과장
그렇습니다. 예를 들어 지역주민 어울림운동교실을 저희들이 4월분터 10월까지 연습을 합니다. 강사가 1명 배치되어 연습을 했던걸 10월에 발표회를 합니다.
이동기위원
지금 면단위까지? 많이 파급된건 아니죠?
만석
이만석건강관리과장
면단위까지 다 파급 되었습니다. 주로 10개읍면 다 하고 있습니다.
이동기위원
한면에 1개정도 그렇게 되잖아요?
만석
이만석건강관리과장
작년에 16개팀이 했습니다.
이동기위원
예산이 천만원이죠? 발표회가?
만석
이만석건강관리과장
예.
이동기위원
작년에 보니까 이 예산 적게 들여가지고 우리 노인분들한테 상당히 좋은 사업 같아요. 이런 부분들은, 그래서 좋은 사업 같은데 그날 행사하는 걸 보면 행사는 알찬데 노인분들이 와 가지고 이렇게 음식 같은 걸 읍면동에서 싸오겠지만 조금 확대할 수 있는 방법도 괜잖은 것 같아요. 사업내용으로 봤을 때는 조금 더 알차게 할 수 있게끔 좀 한번 더 연구를 해 주시고요. 작년에 이 사업을 보고 상당히 느낌이 좋았습니다. 그 다음에 451페이지 웃음이 가득한 영주만들기도 올해 새롭게 하는거 잖아요? 직장단체에 협조를 해야 되는데, 직장단체에서 이걸 할려고 그러면 또 주체도 있어야 되겠네요?.
만석
이만석건강관리과장
예, 그럴 것 같습니다. 저희들이 직장단체에 협조 받기 위해서 공문도 발송 할것이고, 이런 정보도 수시로 제공하도록 하겠습니다.
이동기위원
그렇게 하기 위해서는 웃음운동 프로그램에 보면 웃음치료사 강의 부분들이 있는데 먼저 이런 부분들이 여러 직장단체에 선행이 되어야 되겠다 그죠? 공감대를 형성할려면 그죠?
만석
이만석건강관리과장
선행하도록 그렇게 지금 준비하고 있습니다.
강정구위원장
수고하셨습니다. 노미자 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 없습니다.
노미자위원
예, 수고 많으십니다. 444페이지에 맞춤형 방문건강관리사업 이게 올해부터 시작되는 겁니까?
만석
이만석건강관리과장
작년부터 했었지만 계속 해오고 있는 사업이지만 올해 맞춤형 방문건강관리사업은 좀 특이하게 또 주민들 옆에 더 가까이 다가가기 위해서 좀 새롭게 하기위해서 저희들이 이런 전담팀을 새롭게 신설했습니다.
노미자위원
신설해가지고 지금 그 구성이 어떻게 되어 있습니까?
만석
이만석건강관리과장
지금 현재 4월 1일자로 9명을 채용합니다. 간호사 7명, 물리치료사 1명, 운동처방사 1명 이렇게 해서 이분들이 3일간 교육을 마치고 4월 1일부터 정식적으로 활동을 하게됩니다.
노미자위원
참 좋은 시스템인것 같은데요. 그럼 여기서 같이 활동하는 자원봉사자가 어떤 사람이고 이 분들한테 전문교육을 실시한다고 했는데 주로 어떤 교육을 받아서 같이 활동하는 겁니까?
만석
이만석건강관리과장
전문교육은 저희들이 하는 것이 아니고, 중앙에서 전문교육을 실시합니다.
노미자위원
그럼 자원봉사자는 대상이 누굽니까? 주로.
만석
이만석건강관리과장
지금 현재 보건소에 등록된 자원봉사자가 80명이 있습니다.
노미자위원
중앙에서 직접가서 교육을 받아 활동하는 겁니까? 내려와 여기서 하는 겁니까?
만석
이만석건강관리고장
중앙에서 3일간 교육을 받아 그 3일간 교육으로 되겠습니까? 그러면 저희들이 보충교육을 수시로 할 것이고 이 사람들이 4월 1일부터 현지에 근무하게 됩니다.
노미자위원
자원봉사자 활동이 600회라 했는데 이건 년간 600회를 하는것 아닙니까? 상당히 많이 움직이는 건데 ……
만석
이만석건강관리과장
이분들은 수시로 반찬 제공도 해 주고 청소도 해 주고 말벗도 되어 주고 그렇게 하고 있습니다. 그래서 600회 오히려 넘지 않나 싶습니다.
노미자위원
하여튼 좋은 시스템인것 같은데요 성공리에 좀 잘하시기 바라고요. 450페이지에 특수시책으로 구강보건센터설치에서 이번에 보건소가 증측되면 이렇게 하겠다라는 내용이 있습니다. 다 좋은데요. 사실은 보건진료소가 가까이 있지 않은 농촌지역, 소외된 지역의 노인이나 어린아이들이 치아 부분에 굉장히 어려움이 있는 사람들이 많은 것 같아요. 그래서 그런 쪽도 신경을 써 주십사 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.
만석
이만석건강관리과장
그렇게 하겠습니다.
강정구위원장
수고하셨습니다. 김인환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김인환위원
김인환 위원입니다. 특수시책에 웃음이 가득한 영주만들기 451쪽에 해놨는데 여기에 필요한 예산은 전혀 드는게 없습니까?
만석
이만석건강관리과장
현재로서는 예산이 없습니다. 없지만 자체적으로 할 수 있는 일이고 강사비는 저희들이 있습니다.
김인환위원
강사비는 어느 예산 가지고 줍니까?
만석
이만석건강관리과장
강사비는 저희들이 확보해 놨습니다.
김인환위원
어느 쪽에 확보해 놨습니까?
만석
이만석건강관리과장
강사비라고 별도로 돼 있습니다.
김인환위원
상당히 좋은 특수시책을 하는데 노인행복대학에서도 이렇게 추진할려고 하지요?
만석
이만석건강관리과장
예,
김인환위원
여러 가지로 특수시책을 많이 짰습니다. 이사업이 정말로 웃는 일로 갈 수 있도록 부탁의 말씀을 드리고요. 현재 희귀병이 지난 년도에는 몇 명이 였죠?
만석
이만석건강관리과장
현재 50명
김인환위원
현재 50명인데 지난 년도에는 ……
만석
이만석건강관리과장
51명 있었습니다.
김인환위원
정말로 찾아가서 이렇게 하고 있습니까?
만석
이만석건강관리과장
찾아가서도 하고 환자들이 보건소에 수시로 찾아옵니다.
김인환위원
주로 희귀병중에는 어떤 병명을 가진 질환자가 영주에 많습니까?
만석
이만석건강관리과장
우리 영주에는 희귀병 중에 혈우병, 근육병, 신부전증이라고 그게 제일 많습니다.
김인환위원
이런 것들은 사업에 열심히 하고 있다라고 본 의원도 알고 있습니다. 우리 효율적으로 추진해 가지고 희귀병이나 난치성 이런 사업에 적극적으로 대처를 해 주시고 특수시책에 방금 말씀드렸습니다만 웃는 얼굴 이런 것도 상당히 좋은 분야로 알고 있습니다. 앞으로도 이런 사업을 계속 추진해서 정말로 밝고 명랑한 사회가 되고 시민의 보탬이 되는 그런 사업이 되게끔 부탁의 말씀 드리겠습니다.
만석
이만석건강관리과장
예, 그렇게 노력 하겠습니다.
김인환위원
이상입니다.
강정구위원장
예, 수고하셨습니다. 이동기 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
이동기위원
김인환 위원님 보충질의 한 말씀만, 질의라기 보다가 건의사항에 가까운 말씀 한마디 드리겠습니다. 민원봉사과에 인사시연이 있거든요. 이 사업이 민원봉사과에도 필요한 사업인 것 같아요. 그쪽 자체 내에서부터 이렇게 번져나가면 좋지 않을까 싶은데 사실 민원봉사과에서 민원인들이 오면 일어나서 인사하고 이렇게 할 수는 없잖아요? 그러니까 웃는 얼굴 하나만 보여줘도 가장 민원인들한테는 좋은거니까 가까운데부터 시행해 주시기를 부탁 드리겠습니다.
만석
이만석건강관리과장
예, 그렇게 하겠습니다.
강정구위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안계시므로 질의.답변을 종결하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아기시기 바랍니다. 휴식을 위해 정회코자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다”하는 위원 많음) 정회를 선포합니다.
11시27분 정회
11시37분 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 여성복지회관 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 과장님 발언대에 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
진성
강진성여성복지회관장
지난 2월 16자 인사발령 받은 여성복지회관 관장 강진성입니다. 보고에 앞서 담당 소개를 드리겠습니다. 관리담당 박덕하담당입니다. 교육담당 권필숙담당입니다. 평소 여성복지회관 업무에 많은 관심과 협조를 하여 주신데 대하여 감사 드리면 2007년 주요업무를 보고 드리겠습니다.
강정구위원장
과장님 수고하셨습니다. 다음은 보고사항에 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김인환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김인환위원
과장님 수고하십니다. 김인환 위원인데요. 우리 여성복지회관은 주로 주요업무가 여성에 대한 삶의 질이라든가 여성교육의 내실화를 위하여 하는 사업이 주목적이죠?
진성
강진성여성복지회관장
예.
김인환위원
과장님 하고 어떤 성격상이나 적격상 맞는 부분이 있습니까? 이번 조직 개편돼서 여성복지회관 관장으로 가셔 가지고 ……
진성
강진성여성복지회관장
여성인데 남성이 갔다 그런 뜻으로 묻는 질문이죠?
김인환위원
예. 그렇죠.
진성
강진성여성복지회관장
저 개인적으로 이야기 하긴 좀 그렇고요. 남성으로서 좀 불편함도 있을겁니다. 또한 어떻게 들으니까 남성이 옴므로서 잇점도 있다고 이야기 들었습니다. 저는 단점은 최소화하고 좋은 점은 살린다 그러면 남성이 한 번쯤 왔다 갔다 하는, 왔다 가야할 그런 자리가 아닌가 생각하고 있습니다.
김인환위원
그래요? 열심히 해 주시고 여성결혼이민자에 대해서 저가 한가지 질의를 드려 보겠습니다. 지금 사회로 봐가지고 우리 교육은 이렇게 많이 하고 있는데 한국어 교육이라든가 요리강습을 하고 있는데 이 강사 선생님은 지금까지 초빙하실 분은 아직 내정이 안됐죠?
진성
강진성여성복지회관장
저희는 재경연구원에서 교육과정을 이수했는 사람들로 하고 있습니다. 강사는 자격증 소지자나 또는 재경연구원에서 수료했는 사람으로 하고 있고 기 선발해서 교육하고 있습니다.
김인환위원
그렇다라면 지금 사회 근간에 떠도는 이야기를 들어보면 지금 이민자 중에 베트남이라든가 필리핀, 싱가폴, 예를 들어서 인도네시아 어떤 이런데서 많이 국제결혼을 해서 우리 한국에 영주에도 많이 와 있잖습니까? 이런 분들을 대상으로 교육을 하는데 언어 소통이 잘 안되잖아요? 현재로 봐서는 안된다라면 이분들끼리 모아 놓으니까 불합리한 일이 더 많이 일어난다. 예를 들어서 모든 부분에서 잘 모르고 가정에서만 있다가 나와 가지고 보니까 자기가 모르는 부분을 많이 터득을 하게 된다. 그렇게 되니까 이주하는 현상이 더 늘어나는 형편이다. 이런 추세가 있다라고 들었는데, 과장님 견해는 어때요? 사실이 맞는지? 예를 들어서 저가 말씀드린다면 A라는 사람하고 결혼해 가정에 잘 살고 있는데 딴 사람이 와 같이 교육장에 와 자기네들끼리만 말이 통하는 거예요. 언어가, 우리는 잘 못알아 듣잖아요. 그 언어를 자기네끼리 통해가지고 도망을 가고 가정이 파괴되고 이런 부분이 있다라고 하는데 사실이 그렇고, 그런지? 안그렇다라면 과장님 견해는 이민자교육을 했을 때는 어떤 불합리한 일이 우리 영주 여성복지회관에서 일어난 건이 있는지? 그 부분에 대해서 한번 과장님 견해를 말씀해 주시기 바랍니다.
진성
강진성여성복지회관장
예, 답변드리겠습니다. 먼저 거기 있었는 일에 대해서는 제가 알기로는 두가정이 가출한 걸로 알고 있습니다. 여기서 답변드리는 것은 꼭 왔는 사람들이 모여서 교육을 해서 갔다. 그런 것은 제가 아닌 걸로 알고 있습니다.
김인환위원
아니 교육을 해서 갔는게 아니고, 우리 끼리 만나면 상대방하고 만나면 언어가 안통해서 모르고 자기네들끼리 만나면 처음 만나도 이웃사촌 아닙니까? 고국 멀리서 여기까지 와가지고 자기네들끼리 언어가 잘 통한다 이 말이예요. 모든 행동도 잘 통하고 평상시 자기네들 행동하는 것하고 우리 하는것 하고 다르다 이 말이예요. 그렇다라면 그분들이 자기네들끼리 맞춰서 어디서 만나고 어디 가자 이래서 아마 가정이 파괴된 부분도 본위원은 그렇게 알고 있습니다. 그런데 그런 부분에 대해서 어떻게 해 나가고 있는지 과장님 견해를 좀 밝히라는 얘기입니다.
진성
강진성여성복지회관장
그런 사례가 있지만, 그것은 한분 같은 경우는 처음부터 올적에 그런 생각을, 이건 제가 들은 이야기입니다. 결혼할 때부터 이주할 생각을 가지고 있었다. 그런 예기를 들었습니다. 그렇다고 해서 이 교육을 안한다 그러면 현재는 괜찮치만 2세가 태어났을 경우에 한국어라든가 이런 것을 굉장히 몰랐다. 이러면 그 아이가 나중에 격는 고통을 생각한다면 저희들이 이런 문제점이 있지만 교육을 하는 것이 맞다고 생각합니다. 그리고 대책으로서는 저희들이 가급적 교육할 적에 외부와 단절하고 있습니다. 지금 강사님한테 이야기해서 저희 여성회관에서 이야기하기 전까지는 시에서 오더라도 가급적 우리한테 이야기 해서 만나게 하라든가, 여러 가지를 하고 있고, 그 다음에 읍면에서 영주로 오니까 그런 발단이 되어서 지금은 저희들이 방지를 위해서 직접 마을을 찾아가서 하니까 그런것이 좀 더 적어졌다고 그렇게 생각합니다.
김인환위원
그래서 본위원이 가장 신중한 문제입니다. 왜냐하면 전체를 예를 들어 50명이고 60명이고 30명이고 간에 모아놓고 교육을 하기 보다는 한사람들이 외래강사든 누구든 찾아가서, 찾아가는 서비스 운영을 한다라고 하니까 그런데 읍면소재지 있잖아요. 그런 분들처럼 찾아가서 얘기하면 좀 더 안났겠는가? 이 분들이 그 쪽에서 생활하던 부분이 우리 한국하고는 차이가 많이 나거든요? 많이 나니까 여기와서 생활해 보니까 상당히 좋은거예요. 좋은데다 옆에서 바람을 넣어요. 쉽게 얘기해서 어떤 나쁜, 그런 식으로 언어소통이라든가 모든 체험관계를 얘기 해주니까 이 분들이 자기도 모르게 집을 떠나는 경우가 있어요? 갔다 왔다 그런 가정이 몇가정이 되는지 알고 계십니까? 혹시나 집을 나갔다가 다시 들어와서 살고 또 갔다가 또 들어오고 이런 가정이 몇가정……
진성
강진성여성복지회관장
이혼한 가정도 있고, 파탄난 가정 두가정 있고, 한 삼사 가정 있는걸로 알고 있습니다.
김인환위원
그러니까 그 분들이 옆의 사람을 자꾸 데려가요. 혼자만 가면 되는데 말이 우선 통하고 생활이 똑 같으니까 그런 부분을 찾아가서 하는 서비스 제공을 이런 교육을 하는 것도 좋지만 본 위원이 생각했을 때는 전체적으로 모우지 말고 찾아가서 하는 교육을 하면 안좋겠나, 그런 생각인데 그래서 과장님한테 그 견해를 물었고 그런 방법을 연구해 주시면, 왜냐하면 이분들이 결혼을 못하다가 늦게 결혼을 해가지고 조금 정이 들고 살맛나는데 전체 모우니까 그분들 얘기는 말속에 말이 있다고 어떤, 우리가 생각지 못한 일이 자꾸 일어나니까 찾아가는 서비스 운영을 하면 안좋겠나 하는 그런 얘기입니다.
진성
강진성여성복지회관
단지 거기는 예산이 많이 소요됩니다. 일대 일로 하게 되니까. 거기에 대한 것을 강구토록 하겠습니다.
김인환위원
예산이 소요돼도 전체예산을 모아 가지고 하기보다는 어떻게 그런 방법을 연구해서 어차피 우리 지역에 와서 살고 계시는 분들이니까 한 분이라도 그런 불합리한 가정이 안 생겨나도록 하기 위해서는 아마 그런 방법도 안괜찮나 이런 얘기입니다.
진성
강진성여성복지회관
예, 연구해 보겠습니다.
김인환위원
이상입니다.
강정구위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 노미자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
노미자위원
수고 많으십니다. 우선 제가 용어를 잘 모르겠습니다. 여기 소요 예산에 보면 복지회관에 주로 전부 보상금이 있습니다. 그게 어떤겁니까?
진성
강진성여성복지회관장
대부분 강사 수당을 말합니다.
노미자위원
그리고 하나만 더 여쭤 보겠습니다. 지금 가장 문제가 여성 결혼이민자들 사회적인 어떤 이슈가 가장 큰 문제 같은데요. 지금 현재 영주에 이주 해 와서 낳은 2세 아이가 몇 명 됩니까?
진성
강진성여성복지회관
2세 아이가 지금 한 100여명 되는 걸로 알고 있습니다.
노미자위원
당상히 많네요. 지금 학교에 들어간 아이들도 있습니까? 혹시, 분포가 어떤지 그건 과장님 나중에 자료를 좀 주십시요.
진성
강진성여성복지회관장
예.
노미자위원
사실 우리가 외국어를 습득할 때 외국인하고 같이 부딪쳐야만 대화가 되듯이 말이 익혀지는데 이 아이들도 얘네들만 따로 둬서 누가 봉사자나 대학생이 누가 같이 놀아주고 언어 지도한다 해서 금방 습득되는 것은 어렵다고 봅니다. 중요한 것은 눈높이에 맞는 그 또래 아이들이 같이 외국인 아이와 우리 아이들이 같이 어울려 자연스럽게 언어습득이 되는게 가장 우리 문화도 익히는게 수월할 것 같고 언어도 빨리 체득할 것 같습니다. 그런 시스템들은 지금 되어 있지는 않죠?
진성
강진성여성복지회관
예, 그런 시스템은 지금 되어 있진 않습니다.
노미자위원
제가 제안을 하나 드린다면 보육시설 같은데나 어린이집 그런 부분들하고 잘 한번 이렇게 협의나 논의를 해서 이 아이들도 어쨌든 우리 지역 아이들이 됐기 때문에 좀 같은 눈높이에 맞는 아이들끼리 어울려 자연스럽게 우리나라 문화도 익히고 친구들과 정들도 쌓고 자연스럽게 좀 사회에 적응할 수 있는 그런 아이들이 됐으면 좋겠습니다. 지금 만약에 취학 아이들이 없다 그랬는데 나중에 학교를 가게 되었을 때 과연 걔네들하고 잘 어울릴까 그것도 굉장히 큰 문제거든요. 그래서 그런 부분들을 한번 생각해 보시면 어떨까 생각을 하는데 어떻습니까?
진성
강진성여성복지회관
예, 좋으신 말씀입니다. 그렇지만 저희들이 시내 같으면 가능하겠는데요, 읍면 같은 경우에는 지금 현재 우리가 찾아가서 인근에 와도 지금 많은 사람들이 일이라든가 바빠 못하는 사람이 많거든요. 그러니까 보호자가 꺼려하기도 해서 보호자가 교육을 안 보냅니다. 저희들이 가서 하고 있는데 사정상 영주까지 온다면 여러 가지 문제는 있을 것 같습니다. 그렇지만 좋은신 말씀 검토해 보겠습니다.
노미자위원
지금 사회복지과에도 대모 역할로 그런 자원봉사하는 부분들 이주여성을 찾아가서 도와주고 하는 그런 것도 있고 지금 여성복지회관에서도 아이들하고 이주여성들에 대한 그런 전통문화라든가 언어지도에 대한 여러 가지 교육을 하고 계시고 혹시 또 유관 기관들하고도 연계해 대안을 찾아서 정말 이것은 중요한 것 같아요. 제2의 사회문제이기 때문에 잘 적응을 해야 되거든요. 그렇다라면 유관기관들하고 잘 협의를 해 좋은 방법을 찾아야 될 것 같습니다. 그냥 방치될 문제는 아닌 것 같고 좀 하여튼 그런 부분에 신경을 좀 써주시기를 부탁 드리겠습니다.
진성
강진성여성복지회관
예, 잘알겠습니다.
강정구위원장
수고 하셨습니다. 장헌문 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
장헌문위원
예, 수고 많습니다. 390쪽에 삶의 질 향상 해서 기술교육이 있는데 여성복지회관에서 기술교육을 해서 일자리 주선을 좀 하지요?
진성
강진성여성복지회관장
예,
장헌문위원
많이 좀 일자리 없습니까?
진성
강진성여성복지회관장
우리 같은 경우에는 우리 졸업생들이 거의 한다 그런 이야기를 들었습니다.
장헌문위원
여기서 해서 좋은 일자리 장기적인 취업을 하지는 못할 것 같고 임시적으로 이렇게 일자리를 얻어서 일하는것 같은데 여기에 유념 하실 것은 여기 사람들이 많이 옵니다. 또 저희들도 사람을 보내는데 가면 알뜰하게 안내를 해 주시고 또 친절하게 해 주시면 좋겠습니다. 저가 사람을 보냈을 때 뭐 좋은 일자리를 달라는 것은 아닌데 그 분들이 갈때는 그런 기대를 가지고 가는데 설명을 잘해서 일자리를 하는데 친절하게 해줬으면 좋겠습니다.
진성
강진성여성복지회관장
예, 잘알겠습니다.
장헌문위원
391쪽에 취미교육이 있는데 여기 교양교육도 여러 가지 있습니다만 지금 주민자치센터에서도 여러 가지 취미활동을 많이 하고 있는데 거기는 주민들이 위주로 하고 여성복지회관은 공무원들이 주로 하고 있기 때문에 거기하고 경쟁적으로 할 필요가 없는것 같아요. 그 쪽을 많이 육성해줘서 할 수 있도록 하고 과목도 중복 안되게 다른데 가는 사람을 이쪽으로 빼서와서 하는 이런 생각을 하지 마시고 그 쪽은 그 쪽대로 지원을 좀 해주시고 여성복지회관에서는 좀 특이하게 하는걸 해서 같이 할 수 있는 걸 해 주시면 좋겠습니다. 392쪽에 직장여성 강좌 이렇게 있는데 여성복지회관이 남성복지회관은 없는데 여성복지회관은 있거든요. 옛날의 여성들이 남성에 비해서 상대적으로 대우를 좀 못 받는다 이래서 아마 그 때는 생겼을 거예요. 지금은 동등한 입장인데 그랬을 때는 여성만이 가지고 있는 어떤 이런 것을 좀 중요시 해야될 것 같아요. 예를 들면 요즘 가정에 고부간 뿐만 아니고 동기간 친적간 참 정이 없는 사회거든요. 오히려 이웃 사람하고는 관계를 하고 친하게 잘 지내면서 자기 부모나 자기 형제하고는 더 멀어집니다. 이런것이 원인이 여러 가지가 있지만 우리 여성들의 역할이 상당히 중요하지 싶습니다. 그래서 사람들을 모아서 강의를 한다든지 또는 활동을 할 때 이런 걸 전문강사를 들여서 강조를 해서 가정의 소중함과 동기간에 소중하고 부모가 소중하단 것을 자꾸 의식을 시켜서 이건 한 사람 두 사람 되는 것이 아닙니다만 적어도 영주사회 전체적으로라도 이런 분위기를 만들어서 가지고 동기간의 정을 가지고 이렇게 할 수 있는 걸 여성복지회관이 좀 앞장 섰으면 좋겠습니다. 어떻습니까?
진성
강진성여성복지회관장
예, 좋으신 말씀입니다. 노력하겠습니다.
장헌문위원
저는 상당히 중요하다고 생각돼요. 교양강좌 뭐 취미생활 다 필요하지만 여성분들이 특히 주부들부터 그런 생각을 가져야 되거든요. 나중에 내가 내 자녀는 참 소중하게 알면서 부모는 소중하게 하지 않은 그런 경향이 참 많이 있는데 이런 걸 유념해서 좀 관장님 새로 오셨으니까 좋은 교육을 해 주시기를 부탁 드리겠습니다. 이민교육에 대해서 말씀을 했습니다만 이민와서 외부에서 왔는 자녀들의 교육문제가 심각한 문제입니다. 대도시에는 그런 대책을 많이 하고 있는데 우리 여기도 여성복지회관에 이런 걸 계획을 좀 연구를 많이 해 주셔야 되고 조금 전 김인환 위원도 말씀 하셨는데 잘 맞지 않아서 가고 하는 그런 경우가 있는데 요즘 매스컴보면 그런게 있습니다. 부모가 그 며느리를 봤을 때 우리 생활하고 잘 안 맞으니까 자꾸 싸우고 이렇게 갈등이 생기는 경우가 많이 있습니다. 그래서 그 사람들에 대한 교육도 필요하고 부모에 대한 교육도 필요하거든요. 그리고 설득을 잘 시켜서 우리하고 풍습이 다르기 때문에 그 사람들의 풍습을 이해하고 들어가서 해야지 내 욕심대로 살다보면 그런 마찰이 생기거든요. 이런 것도 앞으로 교육이 필요하지 싶습니다. 396쪽에 봉사활동을 많이 하는데 참가자들이 누가 여성분들이 와서 합니까?
진성
강진성여성복지회관장
예, 저희들 여성교육이수자들이 많이 있어 10개분과에 284명이 조직되어서 순번을 짜가지고 목욕이라든가 미용분야 어려운 사람들을 위해 나가고 불우시설에 봉사하고 있습니다.
장헌문위원
희망지를 받아 가지고 하죠? 이런 것은 사명감이 있어야 되거든요. 와서 남의 노인을 목욕을 시킨다던지, 하는게 참 어려운 문제입니다. 그야말로 자진해 참석해서 하겠다는 사명이 있어야 되는데 이런 것도 좀 권장을 해서 많이 참석할 수 있도록 해 주시면 좋겠습니다. 398쪽에 여성취미클럽 기악합주가 있는데 지도를 누가? 전문가가 와서 합니까?
진성
강진성여성복지회관장
예, 전문가 한분 초빙해서 운영할 계획이 있습니다.
장헌문위원
좋은 제도 같은데 저는 여기서 강조하고 싶은게 그야말로 여성복지회관이 따로 있어서 했을 때는 그 역할을 해서 여성들이 생각을 그런 쪽에 가져가지고 우리 영주를 바꿔나갈 수 있는 그런 역할을 해주면 좋겠습니다. 부탁을 드리겠습니다.
진성
강진성여성복지회관
예, 잘 알겠습니다.
강정구위원장
예, 수고하셨습니다. 이동기위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이동기위원
예, 과장님 수고하셨습니다. 391페이지 취미교육에 기악연주기초로 해서 20명이 올해도 20명 교육을 받나요?
진성
강진성여성복지회관장
예.
이동기위원
이 과목이 몇년째 받지요? 올해?
진성
강진성여성복지회관장
2004년부터 시작했습니다.
이동기위원
그럼 배출인원이 100여명 정도 되겠네요?
진성
강진성여성복지회관장
1년에 상.하반기니까요.
이동기위원
그 인원들이 좀 특기를 활용해보자, 지역을 위해서 그래서 기악합주을 운영할려고 하는건가요? 특수시책에? 강사료가 150만원 되어 있는데요. 실제적으로는 거의 봉사네요. 그렇죠?
진성
강진성여성복지회관장
예, 일주일에 한번 정도 모여서 저희들이 할 계획으로, 오신는 분도 많은 걸 못 드리고 그냥 봉사하는 차원에서 그렇게 했습니다.
이동기위원
어디서 지금 연습을 하죠?
진성
강진성여성복지회관장
장소는 저희 여성복지회관에 국한해서 할 계획입니다.
이동기위원
강사료는 서로가 얘기된 부분들이죠?
진성
강진성여성복지회관장
결정은 안났지만 어느 정도 봉사를 해 달라고 하니까 본인도 어느 정도 승락하는 쪽으로 되었습니다.
이동기위원
여기 취미교육의 선생님이겠네요? 그렇죠?
진성
강진성여성복지회관장
예.
이동기위원
388페이지에 여성복지회관 증축, 올해 3월달에 설계용역입찰 하셨는데 일정이 어떻게 되나요? 설계가 끝났나요?
진성
강진성여성복지회관장
설계 중에 있습니다.
이동기위원
그러면 관장님이 생각하시기에 지금 계획하시는 부분들이 증축건물 내역에서 그 위에 있잖아요. 내역이 있는데 이중에 교육장에 몇층에 들어가야 되죠?
진성
강진성여성복지회관장
지하에 있는 교육장을 4층으로 옮긴다는 얘기입니다.
이동기위원
지금 현재 지하에는 또 뭘 하죠? 그럼?
진성
강진성여성복지회관장
지금 도배하고 준비하고 있는데, 여성회관이 난방 방식이 방마다 지금 온풍기를 사용하고 있습니다. 보일러실이 없어서 그렇게 됐는데 여러 가지로 불합리한 문제가 많아서 이 기회에 보일러실로 ……
이동기위원
놀이방 같은 경우에는 주로 아이들이 다녀야 되는 부분들이잖아요. 그렇죠? 아이들이 사용하는 공간인데 이걸 지금 사무실은 1층이고 그렇죠?
진성
강진성여성복지회관장
예.
이동기위원
이 공간을 놀이방을 4층까지 아이들을 왔다 갔다 하는것 보다가 공간을 좀 증축할 때 공간활용을 다시 한번 검토를 해 놀이방을 2층정도나 1층정도에 하면 어떻겠나 해서 그 때 한 번 건의를 드렸거든요. 그때 관장님이 충분히 검토를 하시겠다 그랬는데 그 부분들에 대해서 들은 적 있나요? 그 부분들은 처음 들으시는 거죠? 아직 설계 중이니까 이것도 고려해 가지고 효율적으로 공간활용을 한번 검토를 해주시기를 부탁드리겠습니다.
진성
강진성여성복지회관장
예.
이동기위원
이상입니다.
강정구위원장
예, 수고 하셨습니다. 김재흥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김재흥위원
수고하십니다. 김재흥입니다. 처음 여성회관에 오셔서 중요한 임무를 맡으셨는데 여성회관 업무보고서가 저가 지금 5년째 듣고 있습니다만 늘 이렇게 비숫해요. 그리고 여성회관의 업무가 어떻게 보면 뭘 교육하고 봉사하고 그런 것으로 완전히 이제는 되어 버렸는데 저 생각에는 어떻게 보면 보니까 여성참여의 장 운영도 있는데 여성회관을 통해서 여성들이 사회에서 다양한 역할들을 통해서 사회가 바뀌어가고 이렇게 하는 것이 오히려 더 지금 여성회관의 가장 큰 목적이 되어야 된다고 저는 생각 하거든요. 관장님은 앞으로 이 여성회관 전반적인 운영이 업무보고에 나타난 것 외에 또 어떻게 개선해야 될 것이 있다라고 생각하신다면 어떤게 있을까요?
진성
강진성여성복지횐관장
아직까지 구체적으로 생각하는 건 없습니다. 단지 원론적으로는 김재흥 위원님의 말씀에 동감하고 생각해 봤지만 구체적으로 어떻게 아직까지 생각해 본 건 없습니다.
김재흥위원
여성회관 업무 전반에 대해서 정말 대폭적인 혁신을 한번 할 필요가 있다. 벌써 한 10년정도를 매일 같은, 그리고 이어서 말씀드리면 교육도 그렇습니다. 교육내용들이 도배나 미용 이런 것들이 처음부터 지금까지 이어져 오는건데, 과연 이 영주라는 지역사회가 그런 도배나 미용 이런 사람들을 필요로 할까? 아니라는 얘기죠. 이미 여성회관 나온 사람끼리도 이미 그런 교육을 받고 서로 경쟁이 되어서 사실 일거리가 없는 상태예요. 그렇다면 전문가적인 반복교육이 필요할 지 몰라도 그 교육에 대한 다양한 프로그램 사회가 필요로 하는데 좀 인원은 적다 이런한 것들을 좀 개발해야 됩니다. 저가 이런 소리를 수차 업무보고 때 마다 했던 소린데 프로그램 내용들도 보면 매년 반복되어 가더란 거죠. 어떻습니까?
진성
강진성여성복지회관장
그런데 도배같은 경우에는 저희 시에서 필요한 과목입니다. 여기에서 도배를 배우고 나온 수료생들이 봉사를 많이 하거든요. 이런 봉사원 확보 차원에서도 저희들이 도배는 폐강 시키지 않고 있습니다.
김재흥위원
이 분들을 통해서 지금 생업에 종사하는 분도 많잖아요?
진성
강진성여성복지회관장
예, 많이 있습니다.
김재흥위원
봉사차원에서 하는 것은 아닌 것 같은데 도배 같은건……
진성
강진성여성복지회관장
저희들이 도배과목을 폐강시키지 않는 이유는 저희들이 어려운 사람 도배해 주고 할 적에 그런 봉사대원 확보 차원에서 저희들이 계속 유지하고 있습니다.
김재흥위원
봉사얘기는 조금 후에 하고요. 어쨌든 여기 보면 경제적 자립기반도 여기 하나의 목적으로 교육을 하고 계시는데 그럼 경제적 자립기반을 준다면은 어떤 지역에서 수요를 충족해 주는 그 역할을 좀 했으면 좋겠다라는 생각입니다. 그 다음 한가지만 말씀드리면 봉사활동에 여성회관의 실적으로 지금 하는거죠? 그렇죠? 영주시에 자원봉사센터가 있죠?
진성
강진성여성복지회관장
있습니다.
김재흥위원
그것도 시에서 돈 줘 가지고 하는 거잖아요? 그렇죠?
진성
강진성여성복지회관장
예.
김재흥위원
그러면 같은 청내에 있는 부서에서 이러한 역할들은 오히려 그쪽으로 이관해 줘서 봉사의 일괄성 이러한 것도 좀 필요하지 않겠나. 협조체제 네트웍 구축이 전혀 안된 상태에서 너는 너대로 하고, 나는 나대로 한다. 이런 역할 아닙니까?
진성
강진성여성복지회관장
그건 위원님 잘못 보신 것 같습니다. 오히려 두개가 있어가지고 상호 보완한다면 더 좋은 효과가 있을거라고 저는 생각하고 있습니다.
김재흥위원
서로 협조가 않되고 있잖아요?
진성
강진성여성복지회관장
저가 알기로는 잘 되고 있고 단지 예산문제가 양쪽에 있어서 약간 뭐 이중적인 면이 있지만은 보완 한다면은 효과도 있고 이것은 저희 관장으로써 이것을 통폐합한다는 것은 이것은 안됩니다. 저희들은 여성가족부 소관에 도비 지원받아 하는 사업입니다. 저쪽에는 행자부에서 받아 하고 있기 때문에 중앙에서 어떤 결론이 있어야 되지 여기 관장이 ……
김재흥위원
돈을 중앙에서 받았어요?
진성
강진성여성복지회관장
중앙 소관에서 받은 것은 주민생활지원과에서 하고 있습니다.
김재흥위원
주민생활지원과에서 하는것 하고 이거하고 다른 것이 뭐예요?
진성
강진성여성복지회관
봉사를 한사람 하는 것 보다 두사람이 하면 더 좋을 수 있는것 아닙니까?
김재흥위원
저는 이것도 2,480만원이 드는 돈인데 자원봉사자까지 하면 6천만원 시에서 돈 줘가지고 하고 있는데 그런것이 이중적으로 하고 있는데 이런걸 해도 좋다는 얘기예요. 좋은데 자원봉사 프로그램 관리하는 전문가가 있습니까? 여성회관에?
진성
강진성여성복지회관
그런 관리하는데 전문가까지는 필요 없다고 생각합니다.
김재흥위원
그럼 자원봉사센터는 아무나 자격증 없는 사람도 들어가도 되겠네요?
진성
강진성여성복지회관
봉사하는데 자격증이 있어야 봉사하는것 아니잖습니까?
김재흥위원
관리자가 있어요, 없어요?
진성
강진성여성복지회관
관리자는 담당자가 하고 있습니다.
김재흥위원
전문가 입니까?
진성
강진성여성복지회관
자격증은 없지만은……
김재흥위원
네트웍을 하면 좋다는 이유가 뭔 의미로 하는가 하면 서로 연계되면 시스템 자체가 좀 배울 때도 서로 협력해 나가면 좋겠다라는 건데 안됩니다 하고, 행자부에서 어디서 내려왔어요. 내려 온 지침이 뭐예요?
진성
강진성여성복지회관장
예산을 보면 행자부 소속 아닙니까?
김재흥위원
행자부에서 내려온 예산이 얼마며 뭐가 있어요?
진성
강진성여성복지회관장
6천만원 정도 여성자원 저희들이 하는 것은 도비 6백만원, 시비 천8백8십만원, 센터에서 하는 것은 도비 5백만원, 시비 5천만원 그렇게 운영하고 있습니다.
김재흥위원
행자부에서 내려온 돈이 얼마냐니까요?
진성
강진성여성복지회관장
소속이 행정부에서 관리한다는 이야기지 돈이 왔다는 얘기를 저가 했다면 확실히 모르는 얘기이기 때문에 정정 하겠습니다.
김재흥위원
알겠습니다. 예산조서에서도 앞의 업무보고에 금액하고 금액의 차이는 없지만 좀 성의을 가지고 한다면은 사업비라도 맞아야지요. 한권의 책속에서 얼마든 차이가 나면 안되죠? 업무보고 앞에는 상세히 해 놓고 뒤에서 그냥 무더기금으로 그냥 이렇게 하는데 그런 건 앞으로는 신경을 쓰시고요. 여성업무에 대해서 잘 좀 해 주십시요. 수고하셨습니다.
진성
강진성여성복지회관장
예, 알겠습니다.
강정구위원장
수고하셨습니다. 과장님 답변을 좀 매끄럽게 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 많음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 질의.답변을 종결하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 이상으로 우리 위원회에 회부된 안건 처리를 모두 마쳤습니다. 이번 115회 임시회 활동에 적극적으로 협조해 주신 위원께 감사를 드립니다. 위원님 수고 하셨습니다. 다른 의견이 없으므로 산회코자 하는데 이의 없습니까? (“예”하는 위원 많음) 내일 오전 10시에 제2차 본회의 개의에 착오 없으시기 바랍니다. 산회를 선포합니다.
12시16분 산회