황병직 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제115회 영주시의회 임시회 제7차 산업건설위원회 개의를 선포합니다. 오늘은 의사일정에 따라 축산특작기술과와 유통마케팅과 소관 2007년도 주요업무보고 청취후 위원님들의 질의와 과장님의 답변을 듣도록 하겠습니다. 1. 2007년도 주요업무보고 및 질의·답변의 건 (시장 제출) · 축산특작기술과

존경하는 이창구 위원장님, 홍성욱 위원님, 황병직 위원님 살기좋은 농촌건설을 위하여 물심양면으로 도와주시고 늘 아낌없는 지도편달을 해 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 저희 축산특작기술과 직원 모두는 과장을 중심으로 일심단결하여 시정방침인 살기좋은 고품격도시 영주건설에 최선을 하겠습니다. 보고에 앞서 금년 2월 16일자 영주시 상반기 정기 인사이동이 있었습니다. 축산특작기술과 담당을 소개 해 드리겠습니다. 소개에 앞서 저부터 소개하겠습니다. 축산특작기술과장 이창호입니다. 축산담당 이동명입니다. 축산위생담당 이용춘입니다. 특화지도담당 강병직입니다. 인삼특작담당 조진필입니다. 기술개발담당 장성원입니다. 그리고 유인물을 하나 드렸습니다. 일반현황이 있습니다. 축산특작기술과 정원이 22명입니다. 현 인원도 22명입니다. 지금부터 축산특작기술과 업무보고를 시작하겠습니다.

과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 홍성욱 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

홍성욱 의원입니다. 보니까, 축산, 고품격 풍기인삼육성, 느타리버섯, 참깨, 약용작물, 풍기인삼 클러스터, 엽연초, 채소, 화훼, 수박, 농업선진화 기술개발, 등등 여러 가지가 있는데 박사가 되어야겠습니다.

열심히 하겠습니다. 열심히 공부하고 있습니다.

몇가지만 물어보겠습니다. 427쪽에 유기동물 보호관리, 유기동물 보호관리는 주로 뭡니까? 개입니까?

개입니다. 전부 애완용 개입니다.

그다음 428쪽에 고품격 영주한우 브랜드 육성, 7개 사업을 지원을 하고 있는데 해마다 하는 사업지원 입니까?

아닙니다. 영주한우 관광화 사업하고 그뒤에 영주한우 브랜드 전용목장 조성사업은 작년에 하반기에 들어왔었고 이 2개는 신규사업이 되겠습니다. 나머지는 계속 해오던 사업입니다.

433쪽 영주계란 공동브랜드화 사업해서, 영주계란이 전국생산량에 몇%를 차지하고 있습니까?

지금 산란계로 하면 저희들 정확하게 얘기를 하면 계란은 15% 정도 얘기를 할 수 있습니다. 마리수로는 8%정도 차지하고 있는데 생산량으로는 10%에서 12% 왔다 갔다 할겁니다.

전국 생산량에 10%라 하면 숫자가 어마어마한 숫자인데 전국적으로 제대로 홍보가 안된 것 같아요. 홍보를 많이 해서 영주라면 인삼, 사과, 또 계란 이런식으로 홍보가 되었으면 하는데 과장님 생각은 어떻습니까?

안그래도 그것을 하기 위해서 공동브랜드 사업을 추진했습니다. 저희 관내에 소백양계단지는 계란이 하루에 40만개정도 나오는걸로 알고 있습니다. 거의 15만개는 풀무원에 갑니다. 풀무원은 소비자단체에서 인정하는 것이 되겠습니다. 어떻게 브랜드화하면 업그레이드 안될까 해서 했는데 농가하고 마찰이 있었습니다. 열심히 해서 저희들 계란이 전국에 최고가 될 수 있도록 노력하겠습니다.

업무가 굉장히 많은데 열심히 하십시오. 이상입니다.

감사합니다.

홍성욱 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 황병직 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박찬훈 의원입니다. 면장님으로 충분히 업무를 익힐려고 하다가 갑작스럽게 시민들이 관심이 있는, 농민들이 관심있는 축산특작에 주무 과장으로서 고생이 많은 것 같습니다. 사실 조직개편이 되었다 하더라도 과장님은 생소한 업무는 아니지요?

예. 아닙니다.

몇가지 궁금한 사항에 대해서 질의를 드리겠습니다. 403쪽에 보면 축분비료 생산비 지원사업이 있습니다. 이 부분에 대해서는 과수농가라든가 원예하는 농가, 특히 과수농가에서는 굉장히 반응이 좋습니다. 본 의원이 지난번에도 도비보조사업만 하지 말고 시비로서 할 수 있는 부분은 하는 것이 바람직하다라든 것을 말씀드렸는데, 실지 일반농가에서 구입하러가면 축분비료 보조하는 부분이나 그냥 일반농가에서 가서 구입이나 별차이가 없더라고요. 이 부분에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

박찬훈 의원님 좋은 지적을 해 주셨습니다. 제가 담당으로 있을때 이 업무를 보면서도 혜택이 돌아가도록 열심히 노력을 해 봤습니다만 미진한 점이 있었습니다. 방금 말씀하시다시피 자기들은 보조를 지원해 주는만큼 꼭 깎아줘야 되는데, 자부담이라는 붙어 있는것만큼은 잘 안해 줍니다. 그래서 이번에 바꿔볼려고 생각합니다. 2007년도에는 30일날 협의를 할려고 합니다. 전에 1,000원 하다가 500원으로 내렸습니다. 그래서 도저히 안되고 해서 물량을 더 늘리는 방법, 포장재를 해 주는걸로, 그러면 무슨 얘기냐 하면, 어차피 농협에서 받고 있습니다. 저희들은 영주시에서 공급하는 포대입니다. 라고 해서 200원 정도로 해서 물량을 더 많이 해 주고 조정을 해서 사업을 해 볼까 해서 30일날 협의를 할려고 합니다.

이 부분에 대해서 영주시에서 보조를 해 준다라는 인식을 잘 못하고 있습니다. 쉽게 말해서 포대당 800원을 해 주는데 도비를 가져와서 시비를 보태서 해 주더라도 그 농가에서 우리 예산에서 이렇게 지원해 준다는 홍보자체가 미흡하고 두 번째, 이 사업자체는 매년 받아가는 분들은 긍정적으로 생각하나 그 물량에 비해서는 아직도 믿지 못하고 있다. 겉에 갔다 놓으면 중간에는 허옇게 되고 또 겉에는 톱밥이지만 그 안에는 다른 가루이다. 믿지를 못하고 있다. 그래서 이런 부분에 대해서 담당과에서 샘플을 분기별로 한번씩 해서 시험분석 결과를 우리 농민들에게 알려준다면 농민들이 더 믿음을 가지지 않겠나, 어떻게 생각하세요?

맞습니다. 제가 알기는 법상으로 지금은 농촌지도과가 될겁니다. 비료관리법에 의해서 조사를 하고 있는걸로 알고 있습니다. 법상으로 하도록 되어 있습니다. 그런데 지금 하는지 안하는지는 정확하게 잘 모르겠습니다만 법상 하도록 되어 있는 사항입니다.

과장님이 담당으로 있을때부터 더 많은 관심을 가지겠지만 인삼의 특작 거름을 영주시에서 시비로 지원해 주는 부분에서 가져와 보면 인삼농가에서는 1년씩 썩힙니다. 그리고 영주지역의 축분비료공장이 4군데가 있는데 한창 나갈 때 보면 정신없이 나가요. 그래서 성분의 함양의 미달되지 않나, 라는 농민들이 의심을 많이 가지고 또 한가지는 어떤 A라는 농가가 있는데 집에 배달되는건 B라는 농가의 것이 오고, B라는 농가의 것을 요청했는데 C 라는 농가의 것이 온다는 겁니다. 이런 부분이 없도록 하는 것이 바람직하다. 물량을 각 회사에 맞추느라고 그렇게 조정을 하는지는 모르나, 그렇다면 그런 사유를 알려주던지, 내가 원하는 축분을 안쓰고 다른데것을 보니까 농민들이 의아하다는거에요. 이런건 주의를 좀 시켜주시고, 주무 과장으로서 축분비료에 대해서 신경을 많이 써 주시기를 부탁드리겠습니다. 428쪽을 봐주십시오. 고품격 영주한우 브랜드 육성인데, 비육후기 사료비 지원이 있지요?

예.

순수한 시비로 1억인데 축협에 지원해 주는 겁니까?

농가로 주는데 업무대행을 축협에서 하고 있습니다.

우리가 상식적으로 생각해보면 옳은 한우라면 지속적으로 지급을 해줘야 된다. 그런데 지금현재 몇농가가 지원받고 있습니까?

지금 지원하고 있는게 앞에보면 8,000두가 서 있습니다만 몇 십두가 빠진 7,900 몇십두가 지원되고 있고, 의원님께서 말씀하신거에 대해서는 비육후기에 전용사료로 지금 배합사료로 만들어지고 있는 겁니다. 농가가 축협을 이용해서 가져가서 우리가 축협으로 돈을 준다는 얘기가 되겠습니다.

비육후기 사료비 지원인데, 사료비 지원하는데 전용농가에 준다는데, 축협에서 사료를 이렇게 만들어달라고 요청할 것 아닙니까? 그럼 축협에서는 이런 사료만큼은 우리 농가에 가격이 싸든가 또 어떤 방법으로 농가에 지원을 해줘야 되는 부분인데, 축협 배합사료 공장으로 지원한다는 얘기입니까? 아니면 거기서 만들어놓은걸 우리가 지급을 한다는 겁니까?

그게 아니고요. 농협중앙회 배합사료공장에 영주 한우에 대한 사료가 있습니다. 아마종실을 섞은 특수사료라고 해서 빼냅니다.

결과적으로 사료를 그렇게 만들어 달라는 1억이라는 거지요.

맞습니다.

쉽게 말해서 안동배합사료에 영주축협에서 브랜드사업을 할려고 이렇게 이렇게 해서 돈을 1억을 줄테니까 A라는 사료를 만들어 주십시오 라는 것 아닙니까?

그건 아닙니다. 사료에 수요를 판단해서 팔고 안팔고는 농협중앙회에서 하는 것이고요. 영주의 한우 아마종실이 어느정도 된다고 하니까 전용사료를 그쪽에서 만들었는겁니다. 가격이 일반사료에 아마종실, 호스트가 올라가는겁니다. 그 올라갔는 가격에 대해서 우리는 이 사료를 먹여라, 선택의 폭은 있습니다. 아마종실을 첨가하지 않은 사료가 예를들어 천원을 한다면 아마종실을 첨가하면 천1백원이 됩니다. 그 백원 부분만큼만, 아마종실을 섞어놨는걸 먹이기 위해서 10원만큼만 우리가 지원을 해 준다는 얘기입니다.

그러니까 이 부분이 요청하는 물건을 만들어 달라는 부분에 대해서, 똑같은 A라는 것 보다는 B라는 것을 첨가를 해서 해 달라는것에 올라가는 부당금 아닙니까?

그렇습니다.

그렇다면 이 부분이 이 사료를 가지고 왔을때 우리 농가에는 더 부담하지 않습니까?

농가는 부담합니다. 100%라는 표현이 잘못되었는데……

우리가 실지로 농가에 지원해 줄수 있는 방법, 우리가 요구하는 물건을 만들어서 200원이 비쌀 때 200원에 대한 농가로 바로 주는 것이 보조의 효과가 있다. 회사로 바로 주는 것 보다는, 회사로 바로 줬다면 그 사료에 진의도 파악할 수 없잖느냐, 축협만 믿고 있을뿐이고, 과장님 그렇게 생각하지 않습니까? 일반적인 상식으로 생각할때는, 이 1억을 그냥 축협에 줘서 아마종실 사료 첨가물을 해서 만들어다오 요청을 했을때 1억을 그냥 줬는 것 하고, 여러분들이 이렇게 이렇게 해서 우리 농가 몇농가를 선정해서 준다면, 우리농가에 바로 지원을 해 주는 것이 지원의 효과가 있다는거지요. 방법의 차이지요.

박의원님의 말씀도 일리는 있습니다만 회사에 주는것도 아니고 축협에 주는 것 아닙니까? 전용 사료가 영주에 있는 소만 먹인다면 박의원님 말씀따라 우리가 거기에 대한 가치를 준다 이렇게 얘기가 되는데, 영주의 아마종실먹이면 불포화지방산이라든가 높기 때문에 다른 소도 먹입니다. 단지, 영주소로 나가느냐, 안나가느냐 차이가 있습니다. 그러니까 배합사료 공장의 하나의 상품위다 이렇게 보시면 됩니다.

과장님하고 저하고의 차이점이 내가 이해를 못해서 그런가 모르겠는데 1억을 영주축협에 주잖습니까? 축협에서 1억을 어디에 줘요?

농가로 주는 겁니다.

축협에서 농가로 준다?

예. 맞습니다.

그러면 그렇게 할 필요가 없다는거지요. 시에서 바로 주는게 낫지, 왜 축협에서 줍니까?

만약 그러면 사료공급이 축협배합사료가 축협 계통에서 나오는데 예를들어서 2포를 먹였다고 하면 2포를 먹였다는 확인할 방법이 없잖습니까? 그래서 그 단계를 하나 거친겁니다. 직접 줘도 됩니다.

이 부분에 대해서 굉장히 궁금한 부분이 이제 조금 풀리는 것 같은데, 좀 미덥게 하기 위해서 한단계를 거친다. 모든 부분이 한단계를 거치면 거기 받는 사람은 의구심을 갖게 되어 있습니다. 그렇다면 FTA 사업이라든가 모든 부분을 그런 방식으로 해 줬다면 우리 영주시청 공무원들은 일할 일이 없지요. 예산을 주면 누구든지 알아서 해서 해다오, 민간자본 보조를 해 주면, 이 부분을 농가에 준다고 하면 정상적으로 세금계산서라든가 끊어서 들어올것이고 우리시도 어느 농가가 어떻게 해서 아마종실 사료를 먹여서 했다든가 알 수 있을것이고, 지금 아무도 모르잖아요? 축협만 알뿐이지, 우리가 축협에 보조해 줬지만 축협에서는 이 돈을 가지고 자기네들만 인심을 쓰는 겁니다. 그런 부분은 좀 불합리하다. 우리가 택시에 기름을 보조해 주는식으로 자기들이 가져오면 확인하고 입금을 시켜주면 되잖습니까? 그런 부분으로 해야지, 굳이 축협에 돈1억을 줘서 당신들이 알아서 하시오. 하는 것은 바람직하지 못하다. 이 부분은 다음 예산부터는 바로 시에서 시행하는 것으로 부탁드리겠습니다. 다음에 437쪽을 한번 봐 주십시오. 고품질 풍기인삼 육성에 대해서, 인삼에 대해서는 인삼클러스터사업, 우량종자 사업 등등 많습니다만 우리지역의 특산물이다 보니 어쩔수 없고 또 남부지역에 풍기인삼이라든가 사과에 대해서는 지원이 열악하다. 이런 부분도 고려하여 해 주시면 고맙고, 437쪽에 풍기인삼 차별화 사업이 있는데, 표준일복가설 모델설치 3개소 어디어디 이지요?

풍기 금계 이성용씨, 단산에 김민규씨, 풍기에 김성수씨입니다.

선정방법은 어떻게 했어요? 신청입니까? 들어왔습니까?

신청을 본인들이 다 하셨습니다.

심의위원회를 거쳐서 이루어진 부분입니까?

예. 맞습니다.

기준은 있었겠지요?

기준이 있었습니다.

그리고 438쪽 인삼양직묘 생산, 객관적으로 한번 물어보겠습니다. 양직묘 생산이 우리가 성공했다고 생각하십니까? 성공 안했다고 생각하십니까?

제가 솔직히 느낀대로 그대로 말씀을 드리겠습니다. 한달이 지났습니다. 제가 가장 취약한 부분이 다른건 거의 다 알고 있는데 인삼이었습니다. 그래서 농촌진흥청 인삼파트, 개각부터해서 수확까지 인터넷으로 서너번을 봤습니다. 양직묘는 꼭 있어야 되고 해야된다고 저는 생각하고 있습니다.

그 부분에 대해서 본 의원도 동의합니다만은 양직묘가 도비 10%, 시비40% 한지가 몇 년만이지요? 오래되었지요?

5년이 되었답니다.

다른 산업은 다 올라가는데 이 부분은 안 올라가더라고요. 처음 할때 양직묘 신청하던 농가보다 지금은 제가 알기로는 몇배 넘는 것 같은데 그렇다면 인삼클러스터와 연계를 해서 우량종묘 사업이 든든해야 원산도 든든한데, 지금 인삼클러스터 사업에는 인삼 우량양직묘에 대해서는 신경을 안쓰고 있다 말입니다. 우리가 양직묘 지원이 부실했기 때문에 또 검증이 좀 부실했고 또 실온이 부실했기 때문에 인삼발전연구회 회원들도 양직묘에 대해서는 일부 농가에 판매하라고, 본인들은 그 판매대금으로 타지역에 종묘를 가지고 온다는 얘기입니다. 거기에 대해서 어떻게 생각하세요.

좋은 지적을 해주셨습니다. 저희들이 안그래도 클러스터사업단도 있고 이것도 있고 해서 살펴봤는데 일단은 정리를 이렇게 하고 있습니다. 양직묘 사업이 도비사업으로 추진하고 있습니다. 거의 80% 사업비를 영주로 주고 있습니다. 만약 클러스터 사업단에서 돈을 주면 보조비율이 틀리면 어떤 문제가 있고 또 인삼양직묘 보조비율을 꼭 50%, 50%를 5년간 했다고 하셨는데, 50%를 가지고도 영주가 새로 큰 도움을 받았기 때문에 클러스터 사업에서는 안해주시고, 클러스터 사업단에서도 쓸 돈도 많으니까 하면 안되겠느냐 이런 얘기이고, 두 번째 의원님께서 지적해 주신 보조비율에 대한 것은 앞으로 검토가 되어야 되고 이 사업에 대해서 포천에서 가져오는 가격조절 목적이라도 인삼발전연구회라든지 이런데서 걱정하고 있다시피 많이 지원이 되었으면 싶습니다.

그렇게 과장님이 답변을 하시니까, 공부를 많이 하셨다고 하니까, 본 의원이 다행스럽게 생각합니다만 양직묘에는 5년전과 지금과 거의 동일하다, 우리 양직묘가 타지역에서 선호를 받아 사가지고 갈 수 있는 양직묘가 되도록 인삼클러스터와 협력해서 좀 더 나은 양직묘를 생산해야 된다는 본의원의 의견이고, 그동안 양직묘 협회에서 고심도 많이 알고 있습니다. 그런데 집행부에서 인삼클러스터 사업에 직원이 앉아서 예산이 많으니까 관심을 가지고 있지만 양직묘에는 그렇게 관심을 가지고 있지 않다. 그래서 시비라도 소독이라든가 또 거기에 따른 다른데는 시멘트로 해서 퇴비장을 한다든가 이런 부분에 대해서도 일반 토양에 있는 해충이 옮겨가지 않도록 지원해주는 것이 바람직하다. 꼭 도비 플러스 시비 그것만 생각하지 말고 과감하게 우리 시비로서도 좀 더 나은 지원을 하는 것이 바람직하고, 또 이 부분이 타지역에서도 우리 양직묘가 정말 좋다라는 말이 나올수 있도록 노력을 부탁드리겠습니다. 그리고 여러 가지가 많습니다만 시간이 오래되었고, 몇가지만 더 질의를 드리겠습니다. 443쪽에 풍기인삼클러스터 사업에 대해서 질의를 드리겠습니다. 본 의원이 클러스터 사업에 운영위원입니다. 클러스터 사업에 아무도 관심을 안가지고 있는게 인삼클러스터 사업입니다. 과장님, 담당계장님, 어떤 것이 클러스터 사업인지 답변 부탁드리겠습니다.

담당께서 답변하시기 바랍니다.

잘 들었습니다. 클러스터사업 2005년도부터 인가 사업신청을 해서 2005년 8월에 보조예시를 받았습니다. 그런데 조직표에 혁신추진위원회가 몇 개 있지요?

인삼클러스터 사업단에 말입니까? 25개 있습니다.

클러스터 사업단 위원회가 몇 개 있습니까?

두세개 있는걸로 알고 있습니다.

제가 읽어 드릴께요. 네트워킹 추진위원회, 운영회 및에 사업총괄 책임자는 고승태 교수이고요. 그밑에 자문위원회가 있고, 운영위원회가 있습니다. 밑에 네트워킹 추진위원회, 핵심체계 구축 추진위원회, 핵심생산기반 조성 추진위원회, 산업합의마케팅 추진위원회, 연계사업 추진위원회가 있는데 본 의원이 알기로는 추진위원회가 전체적으로 구성되지 않았고 한두개만 구성된걸로 알고 있고, 또 밑에 추진위원회는 사실 위원회 개최도 극소수이고 단 운영위원회에서 모든 부분을 결정해서 사업을 하고 있다. 맞습니까?

소위원회로 구성되어 있다는건 기억을 하고 있고 다른건 제가 못봐서 답을 못드렸습니다.

이 부분만 보더라도 사업단이 굉장히 허술한겁니다. 이렇게 계획을 해서 경상북도에 사업신청을 해놓고 이행을 하지 않고 있고 실질적으로 모든 사업운영은 운영위원회에서 결정한다. 그리고 사업단장이 방향으로 나가고 있다. 예를들어 저도 얼마전에 운영위원회에 참석했다가 깜짝 놀랐습니다. 단장님에게 어느 지역의 자료 요청하니 안 주더라고요. 그래서 최광택 박사님인가 그분의 얘기가 거기에 신청하면 당연히 안주지요. 그런 사업자료 요청은 어디 어디 해야 됩니다. 라고 하더라고요. 이런 부분도 운영위원과 상의해서 하면 전문가인 최광택 박사님 같은 경우에는 인삼에 대해서 연구 개발한 분인데, 우리 사업단장 하시는분 같으면 실질적으로 농업의 전문가는 아니라는 얘기지요. 이런 부분에서도 주무과에서도 단장한테 건의할 부분은 건의하고 혁신할 것은 혁신하는 것이 바람직하다. 제가 왜 이런 소리를 하느냐 하면 제가 그 자리에 한번 가서 그냥 되돌아 나왔습니다. 그리고 그다음에 가봤는데, 본 의원이 자료를 요청하니까 박의원님 여기는 감사하는곳이 아닙니다. 라고 얘기를 합니다. 제가 그랬습니다. 감사하는 것이 아니라 선정해서 보조를 지급할 수 있는 자격이 되느냐, 안되느냐는 이 자리에서 판명해서 심의를 하는것이지, 자격도 안되는 사람을 준다고 했을때 단장님 감당을 어떻게 하겠습니까? 이런 말씀을 드렸어요. 하니까, 그렇습니까? 하더라고요. 그래서 작목반 들어왔는 것 인정되지 않는 부분들이 수두룩하게 들어왔는데 그 이후에 조합에 가니까 작목반 신청이 많이 들어왔다고 하더라고요. 그 보조사업을 받을려고, 그래서 이 사업단 운영이 제대로 확인되지 않고 지원을 한다는 얘기지요. 그리고 2005, 2006년도에는 지급방법에 대해서 확인을 거치지 않고 지급한 분이 많더라는 얘기지요. 그래서 주무 과장으로서는 이 부분에 대해서 신경을 써 주길 부탁을 드리고, 또 한가지 이 사업에서 연구개발 해서 지금 풍기인삼 농가에게 접목시킨 연구개발이 있다면 서면으로 답변을 부탁드리겠습니다. 지금 클러스터 사업 전체적으로 보면 무슨 연구를 했다, 개발했다, 쭉 많이 나오는데 예산이 얼마인가하면 67억입니까? 지금 전체적으로 농가 지원금액을 보면 엄청납니다. 본 의원이 2005, 2006년도 지원금하고 실질적으로 일반운영비 쓰고 하는 것은 농가의 50% 지원인가 몇% 지원하는것만 돌아갔지, 연구개발하고 하는 목적에 대해서는 한나도 접목시킨 것이 없고 또한가지는 홍보는 서울시에 가서 마케팅은 많이 했더라고요. 마케팅 부분에 대해서는 인정을 합니다만 전체적으로 보십시오. 뭔 사업설명회 뭐 했다고 하는데 이런 것이 투명하지 않다. 그래서 이 부분에 대서 확실하게 과장님이 관리를 해 주시고 어차피 주무부서이니까 예산관계도 다음 사무감사에 이 부분에 대해서 아주 집중적으로 우리 위원회에서 한번 논의를 해 볼겁니다. 과연 타당하게 집행이 되었는가, 말씀드리고, GMP 시설이 있지요?

예.

GMP 시설을 할때 2006년에 제가 봤을때 13억5천인가 소백인삼공사에서는 1억4천8백, 월트회사에서는 GMP 시설이 1천만원이지 싶습니다. 지방비 1천만원, 국비 1천만원, 자부담 2천만원, 4천만원으로 GMP 시설을 하고 있고, 소백같은데는 2억9천6백 그러니까 자부담 50%까지 2억4천8백, 보조 2억4천8백, 2억9천6백만원 GMP 시설이 있고, 이건 어떤 부분이 GMP 시설이 확실한지? 그다음 인삼공사 같은 경우는 1억3천5백, 자부담 1억3천5백, 시비 1억3천5백, 진생에서는 보조 1억, 자부담 1억, 특산물에서는 2억1천7백 이런데 이 부분이 GMP 시설은 거의 동일하여야 되는데 이 부분에 대해서 확인을 해 주시고, 또 이 중에서도 작년도 영업정지 받은 회사도 GMP 시설 지원이 되었다는 얘기지요. 이 부분이 바람직하지 않다. 5군데가 되었으면 정산서 사본을 서면으로 산건위에 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 마지막으로 한가지만 질의를 드리겠습니다. 447쪽 농업선진화기술개발연구소 운영, 이 운영이 전년도 하던 분들이 그대로 하고 있지요?

예.

지난번에 기술보호과장이 선지화기술개발연구소 운영팀을 바꾼다고 했었습니다. 그분들이 영주시에서 운영위원을 한지가 무척 오래되었습니다. 그렇다면 이제는 바꿀때가 되었다? 맞지요?

전번에 지적받은 사항도 알고 있습니다. 그래서 종합적으로 한번 해볼려고 하고 그 유형별도 어떻게 할까, 소장도 어떻게 할까, 제도를 어떻게 할까를 하고 고심하고 있습니다.

꼭 다음 업무보고때는, 연구소가 새롭게 하고 있는 운영위원들 명단을 가져오시고 마지막입니다. 이 부분이 제가 논리가 맞는지, 안맞는지 모르겠습니다. 우리 영주에는 축산이 한우, 양돈, 양계, 양목, 양봉, 또 이런 등등이 있지요. 그런데 상대적으로 보면 양봉이라든가 양목 이런데는 보조사업을 신청해도 잘 안된다는 얘기를 많이 합니다. 그분들이 농가가 적고 협회가 범위가 좁아서 그런지 몰라도 잘 안된다고 하는데, 이런 양목이나 양봉 농가에도 실질적으로 지원해 주고, 지원해 줄 수 있는 부분은 신경써 주십시오. 꼭 한우, 양돈에만 신경쓰지 말고 이런 분들은 돈도 많지 않더라고요. 영세농가 아닙니까? 이런 부분에 신경을 써서 큰것보다 작은것에 신경을 써야 시 집행부가 신뢰를 얻을 수 있으니까 신경을 써 주시기 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

잘 알겠습니다.

박찬훈 위원님 수고했습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? ("없습니다"하는 위원 많음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 축산특작기술과 소관 질의 답변을 종결하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 휴식을 위해 정회코자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.

유통마케팅과장 김덕기입니다. 연일 계속되는 업무보고 청취에 수고많으십니다. 평소 유통마케팅과를 많이 격려해 주시고 성원해 주신 이창구 산업건설위원장님과 위원님께 감사의 인사를 드립니다. 보고에 앞서 2월 16일자로 유통마케팅과가 신설되어 배치된 담당을 소개해 드리도록 하겠습니다. 송인홍 유통담당입니다. 정기대 홍보마케딩담당입니다. 김한영 브랜드개발담당입니다. 저희 유통마케팅과가 처음 신설되어 아직까지 기존 예산에 의존하여 사업을 추진하고 있으므로 업무추진에 다소 미흡한점이 많습니다만 의원님들의 많은 성원을 부탁드리며 2007년도 유통마케팅과 주요업무 보고를 드리겠습니다.

과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 황병직 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박찬훈 의원입니다. 새로운 과의 유통마케팅이라는 우리 영주시로 봐서는 아주 중대한 자리에 주무 과장으로서, 능력이 있기 때문에 중요한 자리에 앉았다고 생각하고 몇가지만 질의를 드리겠습니다. 아직 전체적인 파악은 다 안되었으리라 생각하지만 몇가지만 질의를 드리겠습니다. 풍기인삼공판장 건립이 왜 이렇게 지연이 되지요? 대표가 또 바뀌었는데……

풍기인삼공판장 건립은 전체 부지확정이 상당한 이해가 얽힌 관계로 선정하는데 어려움이 있었습니다. 그리고 내부적으로 조직의 문제점이라든지 있었습니다만 동양대학교 뒤편에 정보산업단지에 부지가 확정되고 설계도 기본설계가 나와 있습니다. 수정설계가 확정되면 이달말이나 4월초에 발주를 ……

이 예산이 전년도 명시이월되었던 부분……

명시이월되었습니다.

주무과에서 관심을 가지고, 관련되는 주민들의 생각은 이것이 말로만 흘러가지 않나 라는 생각을 많이 하고 있습니다. 이 부분은 관심을 가지고 빨리 착공해서 제값을 받는 농산물을 해 주길 부탁드리고, 469쪽을 한번 봐주세요. 농특산물 공동브랜드 선비숨결 되어 있지요?

예.

전체 수출농가나 친환경 농가라든가 인증을 받은 농가를 모아서 교육을 한적이 있습니까?

지난해 저희들이 공동브랜드를 의뢰를 해놨습니다. 현재 관리계획을 수립중에 있습니다. 관리 계획은 친환경 인증농산물이라든지 경북우수농산물 이런 특별한 우수농산물에 대해서 부착을 하기 위해서 관리계획이 수립 완료되면 그후에 한번 소집해서 관련 단체와 교육을 시키도록 추진을 해 나가겠습니다.

덧붙여 한가지 물어보겠습니다. 포장재지원은 일부 되었습니까?

공동브랜드 육성 개발에 따른 포장재 지원은 아직 없습니다.

작목반별로 된 부분이 있지요? 그러니까 2007년도 사업비가 지원되는 부분은 어느정도 계획이 이루어지기 전에도 한번 교육을 시켜서 이런 부분이 있다는걸 해줘야지, 지금 전체적으로 관례대로 포장재를 한번 만들면 몇천매, 몇만매씩 만드는데 나중에 추가로 포장재를 지원하는 방도가 나온다는 얘기지요. 빨리 교육을 시켜서 앞으로 포장재 지원되는, 계장님들이 다 파악 있을겁니다. 친환경 인증을 받은거라든가, 그런 부분은 이중적으로 예산이 낭비하지 않도록 부탁을 드리고……

관리계획을 조기에 수립해서 추진해 나가도록 하겠습니다.

474페이지 농산물 물류시설 개선, 표준화 사업 7억이 국가균형발전특별회계가 섰습니까? 보조예시입니까?

이건 예산이 50%가 확정되었습니다.

여기보면 물류시설 개선이라고 했는데 물류센터가 건립되는 겁니까?

이건 물류센터를 건립하는게 아니고 물류시설에 관련되는 지게차 라든지, 벤딩기 등 시설에 지원 계획을 수립해 놨습니다.

어떤 단체, 어떤 작목반……

저희들이 2007년도에 표준화 사업 현재 17개 생산조직에 대해서 지난해에 사업우선 순위를 선정해서 도에 보고를 했습니다. 보고된 안에 대해서 우선순위에 따라서 예산규모 7억에 50%는 보조사업이고 50%는 자부담으로 확정하여 추진하고 있습니다.

소백친환경농업연구회 라든가 이런 단체가 실질적으로 파렛트가 필요하며, 하역기계가 필요합니까? 수송체계라면 차라도 대여를 해 줘야 되는데 이 부분은 좀더 심도있게 생각해서 지급해야 된다. 실질적으로 작목반에 맞는 그런 물류시설로 개선하는게 바람직하다. 거의 개인 사유로 되더라고요. 이 부분은 심도있게 해 주기 부탁을 드립니다. 마지막으로 한가지 묻겠습니다. 영주시 관문에 들어오는 홍보판, 풍기온천에 올가가다보면 좌측에 사과와 인삼이 그려진거와 그 다음 고속도로 휴게소로 내려오는 것, 대도시 농특산물 홍보가 아니라 우리지역 자체에도 홍보탑이라든가 조형물 자체가 타지역과 비교하면 열악하다, 그래서 빨리 이번 추경에 예산을 확보하여서 인삼 조형물이라든가 사과 조형물이라든가 또 우리가 현재 설치하고 있는 조형물에 대해서 다시 개선할 필요가 있다. 생각이 어떻습니까?

현재 관내에 고속도로변에 설치되어 있고 국도5호선 주변에 설치 되어 있습니다. 예산을 확보해서 우리 지역의 농특산물이 전국에 홍보될 수 있도록 적극 검토해서 추진을 하도록 하겠습니다.

봉현 인터체인지 바로 나오면 관광객들이 얼마나 많이 와요. 말로만 농산물 홍보 보다도 인삼이라든가 사과 홍보를 실지 만들어 줘야 되고 그것이 홍보지, 아무리 말로 하는 것 보다는 눈으로 확 들어날 수 있도록 해 주길 부탁드리고 꼭 추경에 반영을 해 주십시오. 과장님이 의지가 있다면 반영에 노력을 해 주고, 그리고 온천올라가는 좌측에 보면 사과와 인삼이 그려져 있어요. 그것이 홍보라고 생각하십니까? 빨리 철거하고 다시 눈에 확들어나는 인삼하고 사과 홍보탑을 만들어 주길 부탁드리겠습니다.

우리 지역에 홍보망이라든가 대도시에 홍보할 수 있는 시설물들을 전면 재조사를 해서 추진을 해 보도록 하겠습니다.

이상입니다.

박찬훈 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? ("없습니다"하는 위원 많음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 유통마케팅과 소관 질의 답변을 종결하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 이상으로 이번 회기에 상정된 2007년도 주요업무보고 및 질의 답변을 모두 처리하였습니다. 위원님들 수고하셨습니다. 다른 의견이 없으면 산회코자 하는데 이의 없습니까? ("예"하는 위원 많음) 산회를 선포합니다.