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광주 남구의회 발언

박춘수 의원 발언

제133회 제1차 상임위원회2007-03-29

박춘수 의원 프로필 보기 →

용일

권용일위원장

성원이 되었으므로 제133회 광주광역시 남구의회 임시회 회기중제1차 기획총무위원회 회의를 개의합니다. 먼저 전문위원 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. ○
형식

이형식전문위원

전문위원 이형식입니다. 먼저 보고사항입니다. 남구청장으로부터 제출된 광주광역시남구 지식행정추진위원회 구성 및 운영조례 일부개정조례안이 2007년3월23일 우리 위원회에 회부되었습니다. 오늘은 우리 위원회에 회부된 조례안을 심사하시고 이어서 대촌에 소재한 화장ㆍ덕례배수장 시설에 대한 현장활동을 하시게 되겠습니다. 자세한 사항은 배부해 드린 의사일정안을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
용일

권용일위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 먼저 바쁘신 가운데에도 오늘 회의에 참석해 주신 선배ㆍ동료 위원님, 그리고 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 올립니다. 1. 광주광역시남구 지식행정추진위원회구성 및 운영조례 일부개정조례안

10시19분

그럼 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 광주광역시남구 지식행정추진위원회 구성 및 운영조례 일부개정안을 상정합니다. 기획감사실장님 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다. ○
민규

김민규기획감사실장

기획감사실장 김민규입니다. 존경하는 권용일 기획총무위원회 위원장님, 그리고 위원님 여러분께 지식행정추진위원회 구성 및 운영조례 일부개정조례안을 보고드리게 됨을 영광스럽게 생각하면서 지식행정추진위원회 구성 및 운영조례 일부개정조례안을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 제안이유와 주요내용 순으로 보고드리겠습니다. 제안이유입니다. 고부가가치 창출을 위한 지식재산도시 조성사업이 본격적으로 추진되는 시점에서 지식재산행정의 추진 역량을 높이고 지식재산행정의 추진체의 지식행정추진위원회의 전문성을 확보하기 위함입니다. 주요내용으로써는 위원장 변경입니다. 제4조제2항이 되겠습니다.??위원장은 부구청장이 되고??를??위원장은 구청장이 되고??로 변경하고 위원 중 위촉 및 당연직 위원수 변경입니다. 제4조제3항, 제4항이 되겠습니다. 위촉위원은??구의원 3명??을 위촉위원은??구의원 1명??으로 변경하고 ??국ㆍ소장 4인 이내??를??국ㆍ소장 2인 이내??로 변경하고자 함입니다. 그리고 간사 및 서기 변경입니다. 제9조제2항이 되겠습니다.??간사는 기획감사실장이 되고 서기는 혁신분권담당이 된다??를??간사는 소관부서의 장이 되고 서기는 소관업무의 담당자가 된다??로 변경하였습니다. 제출된 본 남구지식행정추진위원회 구성 및 운영조례 일부개정조례안을 제출된 원안대로 의결하여 주실 것을 간곡히 부탁드리면서 개정조례안에 대해 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
용일

권용일위원장

예, 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 제안설명을 충분히 들었으리라 믿습니다. 당 안건에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 김재섭 위원님.
재섭

김재섭위원

지식행정추진위원회 구성의 건에 대해서 말씀드리겠습니다. 위원장은 청장으로 하고, 국장은 2명으로 줄이고, 간사를 소관부서의 장으로 서기는 소관업무의 담당자로 하는 것은 집행부의 판단을 존중하겠으나 구의원을 줄이는 것에 대해서는 다시 한번 재고해 주시기 바라며, 남구 발전을 위해서 함께 고민하고 연구해야 하는 쌍두마차가 되어야 한다고 본 위원은 생각하기 때문에 전문성을 요하는 위원회일지라도 구의원이 많이 참석할 수 있도록 하는 것이 남구 발전을 위하여 바람직스럽지 않은가 본 위원은 생각을 해봅니다. 수당도 주지 않지 않습니까? 어떻게 생각합니까? ○
민규

김민규기획감사실장

예, 답변드리겠습니다. 작년에 지식행정추진위원회가 구성이 되었는데 열 한분으로 구성되어 있습니다. 그래서 저희들이 열한 분으로도 추진이 가능하겠다고 생각이 되어서 위원회를 열한 분으로 축소운영해서 국ㆍ소장을 4인에서 2인으로 하고 의원님들을 3인에서 1인으로 축소하고자 하는 내용입니다. 그런데 방금 김재섭 위원님께서 말씀하신 대로 우리 구의원들하고 같이 위원회에 참석해서 검토할 수 있도록 해 주셨으면 좋겠다는 말씀이 있어서 위원님들이 원하신다면, 위원님들이 수정해 주시면 저희들이 그에 따르겠습니다.
지금

지금김재섭위원

현재 11명으로 구성이 되어 있지 않습니까? (예) 그러면 2006년도에는 어떤 내용으로 몇 번이나 개최했는지, 또 올해는 몇 번이나 개최할 것인지 답변 좀 해주시기 바랍니다. ○
민규

김민규기획감사실장

예, 답변드리겠습니다. 작년에는 9월달에 저희들이 개정해서 2번을 했고요. 금년 계획은 지금 4번 할 계획으로 되어 있습니다.
재섭

김재섭위원

예, 이상입니다.
용일

권용일위원장

예, 수고하셨습니다. 김재섭 위원님. 예, 다음은 조기주 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.
기주

조기주위원

예, 조기주입니다. 이 사업에 지식행정추진위원회의 정확한 개념이 어떻게 나옵니까? ○
민규

김민규기획감사실장

지식행정이라는 말은 우리 직원들이 업무와 관련해서 혹시 창출, 창안된 지식과 아이디어를 제출해서 특허출원을 해가지고 그것을 우리 재산화 하자는 그런 뜻이 있습니다. 그래서 어떻게 특허출원을 해서 사업성이 있으면 아마 그것을 생산을 해가지고 판매함으로 인해서 구 소득을 좀 올려보고자 하는 그런 뜻이 있습니다.
러면

그러면조기주위원

이번 조례가 어떻게 보면 위원회를 격상시키자는 취지에서 조례를 개정하신 거죠? (예) 방금 김재섭 위원님의 지적도 있었습니다마는 실장님, 각종 위원회에 참석해 보시죠? (예) 어떻게 보면 남구 의원들이 전문가들보다 더 훌륭하신 분들이 많습니다. 그 회의에 참석해 보셨으면 아시겠지만 거의 의원들 주도로 회의들이 많이 진행되지 않습니까? 전문가라고 나와 보셔봤자 문서로 어떻게 작성하실지 몰라도, 이점에 있어서는 구의원을 3명에서 5명, 6명으로 늘리지는 못할지언정 1명으로 줄인다는 것은 약간 다른 저의가 있지 않나 하는 그런 생각도 좀 들고요. 그리고 지금 보면, 우리가 이번에 이렇게까지 한다는 것은 이번 사업에 심혈을 기울이는 측면도 없지 않아 우리 집행부쪽에서 보이기는 보입니다. 아무튼 기대도 한번 해볼 것이고요. 다른 것보다도 의원 정수문제요. 이점을 심도 있게 한번 검토해 보십시오. ○
민규

김민규기획감사실장

아까 조기주 위원님이 말씀하신 대로 우리가 위원회를 열면 위원님들이 많이 체크도 해주시고, 그런 것은 사실입니다.
리고

그리고조기주위원

작년에 한번 개최를 했다고 했습니까? ○
민규

김민규기획감사실장

작년에 두번 했습니다.
기주

조기주위원

2번이요? 지금 현재 우리 의원님들 중에서 몇 분이나 참석하고 계십니까? ○
민규

김민규기획감사실장

현재 김만곤 의원님이,......
기주

조기주위원

한 분으로 되어 있습니까? (예) 그러면 두 분은 우리 의회에서 추천을,......
우리

우리김관중위원

위원회에서,......
아니

아니조기주위원

, 그러니까 추천을 안했다는 결론입니까? (예) 원래 3명이었는데 한 분만 추천을 했었다 이거죠? ○
민규

김민규기획감사실장

그때 15명 이내로 구성하도록 되어 있어서 11명만 구성한 것 같습니다.
절대

절대조기주위원

의원들이 한두 자리 세 석, 이게 밥그릇, 절대 거기에 연연해서 드린 말씀 아닙니다. 그점에 대해서는 오해 없으시길 바라고 누구보다도 우리 실장님이 흘러가는 각종 위원회를 보시고 느끼신 점이 많이 있을 걸로 사료되어서 여쭈어 봅니다. 예, 이상입니다.
용일

권용일위원장

예, 수고하셨습니다. 조기주 위원님. 또 다른 위원님 계세요? 없으시면 질의종결 하도록 하겠습니다.
춘수

박춘수위원

아, 있어요.
용일

권용일위원장

있어요? 김관중 위원님.
지금

지금김관중위원

현재 15명 이내로 하게 되어 있는데 지금 의원님들이 분명 조례에 되어 있거든요? 되어 있는데 지금 한 분 밖에 안 되어 있잖아요. 그런 것도 전체적으로 잘못된 거예요. 그렇지 않아요? 이미 구성할 때 세 분으로 구성했어야 되는데 이게 지금 안되어 있잖아요? 두 분 빠져 있잖아요? 이런 자체도 현재 잘못된 거예요. 위원회 구성을 할 때 처음에 3명을 했으면 11명이 13명이 되잖아요. 2명 들어갔더라도, 그런데 그것을 안한 자체도 지금 잘못된 거예요. ○
민규

김민규기획감사실장

제가 그때 당시에는 안해봤습니다마는 아마 제가 알기로는 저희들이 의회에다가 위원회 구성을 할 때에 추천을 합니다. 아마 그런 과정에서 ,......
관중

김관중위원

빠졌다고요. 추천해 주라고 했는데 안해 줄 수는 없죠. ○
민규

김민규기획감사실장

추천이 안되었는지는 모르겠습니다. 확인해 보겠습니다.
천해

추천해김관중위원

주라는 이런 건의도 안들어 왔었어요. ○
민규

김민규기획감사실장

아마 추전 했기 때문에 김만곤 위원님이 된 걸로 알고 있고 또 이번에도 이렇게 개정이 되어서 한다면 저희들이 추천공고를 띄워서 정식 절차를 거칩니다.
리고

그리고김관중위원

글씨 같은 것도 잘 좀 보고 하십시오. ○
민규

김민규기획감사실장

오타가 나왔습니다.
타가

오타가김관중위원

두 군데나 나와 버렸어요. 조례개정안 밑에 보면??Ⅲ 행정절차법 및 법제 운영 규정에 의거 특별한 사유가 없는 한 20일 이상 입법 예고하고록,......??그거 있죠? (예) 그 밑에 한번 읽어 보세요. 예고,...... ○
민규

김민규기획감사실장

예고, 미안합니다.
관중

김관중위원

??도??자를 그렇게 쓴 것 같죠? 그 다음에 그 뒷장 보면 3월 임시회인데 임기회 그랬고,??기??자를 그렇게 쓰고??고??자를 그렇게 써버렸어요, 그랬죠? 그런 것 좀 보시고 하시고, 하여튼 두 위원님들도 이야기하셨지만 세 분으로 해서 우리가 오늘 여기서 정리를 하도록 하죠. 예, 이상입니다.
용일

권용일위원장

예, 수고하셨습니다. 박춘수 위원님.
춘수

박춘수위원

실장님, 작년에 지식행정추진위원회 개최를 2회 하셨는데 위원회에서 결의된 내용이 있습니까? ○
민규

김민규기획감사실장

보고드리겠습니다. 작년에 저희들이 처음 조직을 해서 위원님들 모시고 지식재산 업무보고를 했고요. 그 다음에 작년 말에 금년도 지식행정추진계획 보고를 드리고 금년도의 지식발명이나 행사 추진관계를 작년에 했습니다.
년에

작년에박춘수위원

지식행정추진위원회를 구성해서 방향에 대한 논의만 했다는 얘기죠? 어떤 아이디어를 가지고 논의한 적은 없죠? ○
민규

김민규기획감사실장

예, 없습니다.
춘수

박춘수위원

올해부터는 아이디어를 받아서 그것을 우리 위원회에서 심층적으로 검토한 후에 그것을 결정해서 시행할 것이 냐 말 것이냐 논의하겠다는 얘기죠? (예) 그러면 아이디어는 어디에서 받습니까? 일반 주민들한테 받습니까, 공무원들한테 받습니까? ○
민규

김민규기획감사실장

그 아이디어는 지금 현재 직원 위주로 받고 있습니다.
직원

직원박춘수위원

위주로? ○
민규

김민규기획감사실장

예, 직원 위주로 받고 있고 앞으로 좀 확대해나갈 계획입니다. 우리 주민들까지.
춘수

박춘수위원

지식행정추진이라는 부분이 우리 집행부나 공무원들한테 나올 수도 있지만 우리 주민들한테서도 상당히 우리가 생각지 못한 부분을 도출해 낼 수도 있어요. 그러니까 그런 부분도 참고해서 우리 주민들이 이 내용을 알고, 지식행정이라는 부분은 상당히 애매모호한 부분이 많이 있어요. 그래서 주민들이 포괄적으로 생각할 수도 있고 또 어렵게 생각할 수도 있습니다. 그러다 보면 참여를 못할 수도 있단 말입니다. 그러니까 이런 부분도 우리 위원회에서 충분히 홍보를 해야 된다는 생각이 듭니다. 그런데 물론 전문적인 전문가들이 참여해서 하면 좋지만 이런 홍보차원이라면 우리 의원들이 많이 참여해서 주민들하고 협의하고 주민들한테 널리 홍보하는 데도 일익을 담당할 수 있다고 생각합니다. 그리고 지금 15인 이내로 됐는데 11인으로 고수하는 것은 집행부의 의지대로 결정한 것입니까? 왜 15인으로 하지 11인으로 했습니까? ○
민규

김민규기획감사실장

15인 이내에서 당초 추천을 받다 보니까 11명만 추천이 되어서 그분들로만 구성된 것 같습니다.
춘수

박춘수위원

추천이라는 것은 의원들이 더 많이 참여할 수도 있고 또 전문인이 참여 할 수도 있는데 많은 수를 확보해서 여러 사람의 의견을 듣는 것이 훨씬 더 좋은 결과물이 나올 수 있다는 생각이 듭니다. ○
민규

김민규기획감사실장

예, 위원님 말씀에 동의합니다.
춘수

박춘수위원

15인으로 한다면 의원이 4명 참여할 수도 있고 5명 참여할 수도 있습니다. 아까 김재섭 위원님이 좋은 말씀하셨는데 집행부의 의지대로 가는 것보다는 우리 의회에서 위원회에 참석해 가지고 견제할 부분도 필요하다고 생각하거든요? 그런데 지금 지식행정추진위원회 구성 인원이 15인으로 됐는데 굳이 11인으로 할 필요가 없다고 생각합니다. ○
민규

김민규기획감사실장

저희들이 지식행정추진위원회는 다른 위원회하고 좀 달라서 물리학을 전공했다든가 또는 화학이랄지 과학, 이렇게 전공하신 분들, 왜 그러냐면 최근에 아마 신문지상에 보도 됐을 것입니다마는 벤치하고 교육용 소화기, 또 횡단보도 발광장치를 저희 직원들이 발명을 했거든요? 그래서 특허출원을 저희들이 이렇게, 가령 예를 들면 이것을 사용하는데 아이템만 주면 저희들이 변리사인 위원들한테 이러이러한 것이 있는데 한번 봐주시오. 그렇게 그분들 자문을 많이 받거든요? 개별적으로도? 그래서 그런 것을 전문으로 하신 분들로 구성되어 있어서 검토를 하고 있습니다.
물론

물론박춘수위원

전문성을 따지면 전문가 위원들은 각 분야별로 한 분씩만 오면 됩니다. 예를 들어서 물리, 화학 기타 사회과학, 지구과학 이런 부분에 전문적인 전문가가 한 분씩 오고, 그런다고 해서 우리가 전문 분야를 20가지, 30가지로 나눠지는 것이 아니지 않습니까? 대충 우리가 분야를 나눈다고 해도 한 6~7가지 정도 나누면 될 것 같습니다. 그래서 나머지 외적인 부분은 지역에서 활동하는 사람들 또 전반적인 어떤 사회 경험이 있는 사람들이 참여해서 검토하는 것도 중요한 부분이거든요? 그래서 인원수를 좀 늘려가지고 11인으로 굳이 할 필요없이 13인으로 한다든가, 아니면 15인으로 해가지고 운영위를 구성해도 운영위 개최 횟수가 그렇게 많지 않은 것 같습니다. 많으면 4회, 적으면 2~3회, 위원회 개최 수가 적다 보니까 충분히 논의가 안될 수도 있다는 생각이 들거든요? 위원회를 3회, 4회 하는 것보다는 많은 이들이 참석해 가지고 1회, 2회만 해도 가능하다는 생각이 들거든요? ○
민규

김민규기획감사실장

저희들이 4회로 잡은 것은 정기를 4회로 하고 수시도 특허출원이 가능하다는 제안이 온다든가 좋은 의견이 있으면 그때그때 저희들이 열 계획입니다.
런데

그런데박춘수위원

특허출원이라는 것이 흔한 일은 아니지 않습니까? 특허출원이 얼마나 되는지는 모르겠습니다마는 한 두 가지 정도나 나올까 말까 할 정도인데 굳이 그것을 거기에 주안점을 두는 것보다는 특허출원을 할 수 있게끔 독려하는데도 위원회에서 하는 큰 몫이라고 생각하거든요? 독려해서 특허출원을 많이 하고 아이디어를 많이 창출해 낼 수 있게끔 일하게 하는 것도 위원회에서 할 부분이다. 그래서 우리 상임위원회에서는 의원 수 줄이는 부분에 상당히 민감한 부분을 갖고 있습니다. 의원이 많이 참여해서 여기에 전반적인 활동사항도 지켜보고 또 저희들 역할도 해야 되지 않냐, 위원 수를 13인으로 늘리든지 아니면 15인으로 늘려가지고 굳이 당연직 위원 수를 줄일 필요가 있겠냐 이 부분을 좀 우리 실장님께서 심각하게 검토해 보시기 바랍니다. ○
민규

김민규기획감사실장

예, 참고하겠습니다.
래서

그래서박춘수위원

3인을 굳이 1인으로 줄일 필요가 있겠냐, 3인에서 5인으로 늘리지는 못할망정 그대로 가야 되는 것이 타당하다. 본 위원의 생각은 그렇습니다. 이상입니다.
용일

권용일위원장

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 더 질의하실 위원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 잠시 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원있음

10시36분 회의중지

10시37분 계속개의

회의를 속개합니다. 정회시간을 통해 위원님들께서 조례안 심사 결과 제출안에 대해 일부 수정이 필요한데 의견을 모으고 수정안을 정리의결토록 협의를 하여 주셨습니다. 그럼 의결토록 하겠습니다. 광주광역시남구 지식행정추진위원회 구성 및 운영조례 일부개정조례안에 대해 수정한 부분은 수정내용과 같이 그외 부분은 제출된 원안과 같이 의결코자 하는데 이의있으십니까? 그럼 광주광역시남구 지식행정추진위원회 구성 및 운영조례 일부개정조례안의 제출된 주요 내용 중에서 위촉위원 구의원 3명 중 1명으로 변경한다고 했는데 구의원 3명은 원안대로 위원회 위원으로 위촉할 것으로 의견을 모았습니다. 이의있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 현장활동의 건

「없습니다」하는 위원있음

「없습니다」하는 위원있음

11시40분

다음 의사일정 제2항 현장활동의 건을 상정합니다. 오늘은 의사일정과 같이 2007년 우수기를 대비 대촌동에 소재한 화장ㆍ덕례배수장 시설에 대하여 현장활동을 하고자 하는데 이의있으십니까? 그럼 이의가 없으므로 화장ㆍ덕례배수장 시설에 대하여 현장활동을 하도록 하겠습니다. 의회사무국에서는 현장에 임할 수 있도록 준비를 해주시고 위원님들께서는 회의가 끝나는 대로 바로 의회 앞에 대기중인 차량에 승차하여 주시기 바랍니다. 이상으로 회의를 마치겠습니다. 위원님 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원있음

11시41분 산회

출처 광주 남구의회 회의록