강원 양구군의회 발언
김경미 의원 발언
경미
김경미의장
성원이 되었으므로, 제144회 양구군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저, 의회 사 무과장의 보고가 있겠습니다.
태용
윤태용의회사무과장
의회사무과장 윤태용입니다. 의안 접수사항을 보고 드리겠습니다. 양구군수로부터 2007년 3월 29일 양구군 자연중심 상표 사용에 관한 조례안 이 접수되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니 다.
경미
김경미의장
의회사무과장님 수고 하셨습니다. 1. 국토정중앙천문대 설치 및 운영조례안
의사일정 제1항, 국토정중앙천문대 설치 및 운 영조례안을 상정합니다. 기획감사실장님 앞으로 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
암수
정암수기획감사실장
기획감사실장 정암수입니다. 존경하는 김경미 의장님 그리고 의원님 여러분 항상 지역발전과 군민의 복지증진을 위하여 헌신적인 의정활동 을 펼치고 계시는 의원님들께 깊은 경애와 감사 의 말씀을 드리면서 지금부터 국토정중앙 천문 대설치 및 운영조례안에 대하여 제안 설명을 드 리겠습니다. 먼저 제안이유를 말씀드리면 군민의 천문과학 지식의 향상과 천문과학의 대중화를 위해 국토정중앙 천문대를 설치하고 이를 운영 하는데 필요한 사항과 효율적인 관리 운영을 위 하여 동 조례를 제정하고자 하는 것입니다. 이 조례안의 주요골자는 첫 번째 안 제2조의 국토 정중앙 천문대 위치는 양구군 남면 도촌리 96의 5번지 일원으로 하고, 안 제4조의 천문대의 사업 을 천문학교육, 관측, 연구, 자료수집 등으로 하 고, 안 제5조의 이용시간을 14시부터 22시까지로 하며, 두 번째 안 제7조 ․ 8 조의 입장료 이용료 및 입장료 감면 등에 관한 사항을 정하였습니다. 입장료는 어른 2,000원, 군인 ․ 청소년 1,500원, 어린이 1,000원으로 단체의 경우 각 500원씩 할 인되며 이용료는 이동식 소형 망원경 2,000원, 사진인하 1,000원, 액자는 개당 6,000원으로 하였 고, 면제대상은 공무수행 출입자 등을, 50% 감 면대상은 65세의 노인과 국가유공자, 장애인, 국 민기초생활수급자 등으로 하였으며, 세 번째 제 13조 ․ 14 조의 천문대의 효율적 운영을 위한 위탁운영근거와 협약체결 등에 관한사항을 포함 토록 하였습니다. 참고사항으로 본 조례안은 지 난 2월 16일부터 3월 7일까지 입법예고를 통한 주민의견 수렴과 조례규칙심의회에서 심도 있게 검토를 하였습니다. 이상으로 국토정중앙천문대 설치 및 운영 조례안에 대하여 제안 설명을 드 렸습니다만 세부적인 내용에 대하여는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 존경하는 김경미 의 장님 그리고 의원님 여러분 지금까지 설명 드린 국토정중앙 천문대 및 운영 조례안에 대하여 제 안 취지를 충분히 이해하시어 원안대로 의결하 여 주시기를 부탁드리면서 제안 설명을 마치겠 습니다. 감사합니다.
경미
김경미의장
기획감사실장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은, 전문위원님 검토 보고 하여 주시기 바랍니다.
규범
김규범전문위원
전문위원 김규범입니다. 의사일정 제1항, 국토 정중앙천문대 설치 및 운영 조례안에 대한 검토 보고를 드리겠습니다. 제안이유와 주요골자는 기 획감사실장께서 제안 설명에서 보고 드렸으므로 생략하고 검토의견만 보고 드리겠습니다. 본 개 정 조례안은 우리군에서 역점시책으로 추진하고 있는 국토정중앙 사업과 연계한 사업으로서 남면 도 촌리 96-5번지에 건립을 추진중인 국토정중앙 천문대의 효율적인 관리 운영을 위하여 본 조례 를 제정코자 하는 것입니다. 주요내용으로는 안 제4조에는 천문대의 수행사업 규정을, 안 제7조 에는 입장료 및 이용료 징수관련 사항을, 안 제8 조에는 공무수행을 위하여 출입하는 자의 면제 와 65세 이상노인, 국가유공자, 장애인 등의 감 면 내용을 규정하였으며, 안 제10조에는 입장 및 이용의 금지에 관련 사항을, 안 제11조에는 입장 객의 행위제한을, 안 제13조와 제14조에는 운영 의 위탁 및 협약체결 사항을, 안 제16조에는 규 정 위반과 운영능력이 없다고 판단될 때 등 위 탁을 취소할 수 있는 규정을 정하였습니다. 검토 결과 본 조례제정안은 과학관육성법 제3조 및 제23조의 규정에 의거 우주 신비의 체험을 통해 군민과 자라나는 청소년들이 천문과학 지식의 향상과 대중화를 통한 과학마인드 제고에 크게 기여할 것으로 사료되며, 타 시군의 조례를 참고 로 하여 우리군 실정에 맞게 제정하여 상위법 저촉이나 내용상 별다른 문제점이 없는 것으로 검토 되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
경미
김경미의장
전문위원님 수고하셨습니다. 의사일정 제1항, 국토정중앙천문대 설치 및 운영 조례안은 의원 님들께서 사전에 충분한 협의가 있었으므로, 질 의 및 토론을 생략하고 제안 설명과 검토보고에 서 들으신 바와 같이, 원안대로 의결하고자 하는 데 이의가 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로, 국토정중앙천문대 설치 및 운영 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니 다. 2. 양구군 장기복무 제대군인 정착 지원협의 회 구성 및 운영에 관한 조례안
의사일정 제2항, 양구군 장기복무 제대군인 정 착 지원협의회 구성 및 운영에 관한 조례안을 상정합니다. 자치행정과장님 앞으로 나오셔서 제 안 설명하여 주시기 바랍니다.
광규
정광규자치행정과장
자치행정과장 정광규입니다. 양구군 장기복무 제대군인 정착 지원협의회 구성 및 운영에 관한 조례안에 대한 제안 설명을 해 올리겠습니다. 제 안이유는 장기간 우리 관내 군부대에서 근무를 하고 우리군을 제2의 고향으로 살아오다 전역하 는 준 ․ 부사관들의 안정적인 정착을 위한 사항 을 협의하기 위한 지원협의회의 구성 및 운영에 관한 사항을 예우로 규정하고자 하는 사항입니 다. 주요내용으로는 협의회의 구성에 관한 사항, 협의회의 운영에 관한 사항, 협의안건의 범위에 관한 사항 등이 규정되어 있습니다. 참고로 동 조례안은 지난 2월 26일부터 3월 17일까지 입법 예고가 되었으나 특이한 의견이 없었음을 보고 드립니다. 이상입니다.
경미
김경미의장
자치행정과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은, 전문위원님 검토 보고하여 주시기 바랍 니다.
규범
김규범전문위원
전문위원 김규범입니다. 의사일정 제2항, 양구 군 장기복무 제대군인 정착 지원협의회 구성 및 운영에 관한 조례안에 대한 검토보고를 드리겠 습니다. 제안이유와 주요골자는 자치행정과장님 께서 제안 설명에서 보고 드렸으므로 생략하고 검토의견만 보고 드리겠습니다. 본 제정 조례안 은 장기간 관내 군부대에서 복무를 하면서 우리 군을 제2의 고향으로 살아오다가 전역하는 장교, 준 ․ 부사관들의 안정적인 정착 지원에 필요한 사항을 협의 ․ 조정하기 위한 근거를 마련하고자 조례를 제정하려는 것입니다. 주요내용으로는 안 제3조는 위원장 1인을 포함한 20인 이내로 협의 회를 구성하고 위원은 군수가 위촉 또는 임명토 록 규정하였으며, 안 제4조는 정착자금, 정착사 업, 정착생활과 기타 군수가 필요하다고 인정하 여 협의회에 부의하는 사항을 협의 ․ 조정하도록 규정하였습니다. 안 제6조는 위원의 임기에 관한 사항을, 안 제8조에는 협의회 운영관련 사항을, 안 제9조는 심의 ․ 협의 ․ 조정한 사항에 대하여 최대한 행정시책 등에 반영하도록 규정하였으며, 안 제10조에는 목적을 달성하기 위하여 필요한 경우 공청회 및 세미나를 개최할 수 있도록 하 고, 안 제12조에 시행에 필요한 사항을 규칙으로 정하도록 하였습니다. 이상 보고 드린 바와 같이 본 조례제정안은 우리군의 당면과제인 인구 늘 리기 시책을 보다 확고한 지원의지로 강력하게 추진하기 위한 제도적인 지원근거를 마련하는 조례로써, 장기복무 제대군인들의 안정정착 계기 에 크게 도움이 될 것으로 예상됩니다. 따라서 본 조례제정은 타당하다고 하겠으며 검토결과 법령 저촉이나 내용상 별다른 문제점이 없는 것 으로 판단됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
경미
김경미의장
전문위원님 수고하셨습니다. 의사일정 제2항, 양구군 장기복무 제대군인 정착 지원협의회 구 성 및 운영에 관한 조례안은 의원님들께서 사전 에 충분한 협의가 있었으므로, 질의 및 토론을 생략하고 제안 설명과 검토보고에서 들으신 바 와 같이, 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없 으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로, 양구군 장기복무 제대군인 정착 지원협의회 구성 및 운영에 관한 조례안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 3. 양구군 공동주택관리 지원 조례안 4. 양구군 공동주택관리 분쟁조정위원회 구성 및 운영조례안
의사일정 제3항, 양구군 공동주택관리 지원조례 안과 의사일정 제4항, 양구군 공동주택관리 분쟁 조정위원회 구성 및 운영 조례안을 일괄 상정합 니다. 민원봉사과장님 앞으로 나오셔서 제안 설 명하여 주시기 바랍니다.
성환
박성환민원봉사과장
민원봉사과장 박성환입니다. 양구군 공동주택관 리 지원 조례안 입니다. 최종 이유로는 들어나는 공동주택으로 인하여 상시 거주자가 증가할 뿐 아니라 주거부분외의 공공부분에 대하여 공동주 택자의 지원요청도 다양하게 요구되고 있으며, 일반주민의 마을안길 도로, 하수도정비, 가로등 설치 등 시설지원과의 형평성을 고려하여 주택 법 제43조 제8항의 규정에 의거 공동주택관리 지원에 관한 사항을 규정하는 사항이 되겠습니 다. 주요내용으로는 공동주택 지원의 적용범위, 공동주택 지원 대상 및 지원의 권리, 지원금의 지원신청 결정통지, 완료, 보고 등의 사항이 되 겠습니다. 참고사항으로 2007년 1월 10일부터 1 월 29일까지 입법예고한 결과 특이사항은 없었 음을 보고 드립니다. 다음 양구군 공동주택관리 분쟁조정위원회 구성 및 운영조례가 되겠습니다. 제정 이유로는 최근 공동주택관리와 관련하여 당사자간의 분쟁이 빈번히 발생되고 있으며 향 후 이와 관련한 분쟁조정신청 등이 많이 늘어날 것으로 예상됨에 따라 주택법 제52조의 규정에 의하여 공동주택관리 분쟁조정위원회의 구성 및 운영에 관한 사항을 규정하는 것이 되겠습니다. 주요사항으로서는 위원회의 구성인원 및 위촉대 상 및 임기, 위원회의 심의 ․ 조정할 사항에 대한 규정, 위원회의 위원장의 임무 및 회의 ․ 감사 등 위원회 운영에 관한 사항, 분쟁조정 신청과 절차 및 조정에 관한 규정, 위원회의 조사 및 의 견청취 등의 사항, 조정의 승인 및 조정의 거부, 조정의 종결 등에 관한 사항을 규정하였으며 참 고로 2007년 1월 10일부터 1월 29일까지 입법예 고한 결과 특이사항은 없었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
경미
김경미의장
민원봉사과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은, 전문위원님 검토 보고 하여 주시기 바랍니다.
규범
김규범전문위원
전문위원 김규범입니다. 의사일정 제3항, 양구 군 공동주택관리 지원 조례안과 의사일정 제4항, 양구군 공동주택관리 분쟁조정위원회 구성 및 운영 조례안에 대한 검토의견을 차례로 보고 드 리겠습니다. 제안이유와 주요골자는 민원봉사과 장님께서 제안 설명에서 보고 드렸으므로 생략 하고 검토의견만 보고 드리겠습니다. 그럼 먼저 의사일정 제3항, 양구군 공동주택관리 지원 조례 안에 대한 검토의견입니다. 본 조례안은 주택법 제43조제8항의 규정에 지방자치단체의 장은 당 해 지방자치단체의 조례로 정하는 바에 의하여 제7항의 규정에 의한 관리주체가 수행하는 공동 주택의 관리업무를 수행하기 위하여 필요한 비 용의 일부를 지원할 수 있다. 라고 규정하고 있 어 양구군 관내 공동주택관리 지원에 대하여 필 요한 사항을 조례로 제정하고자 하는 것으로, 주 요내용으로는 공동주택지원의 적용범위와 지원 대상을 안 제4조 및 안 제5조에 규정하였으며, 안 제6조에 지원금의 지원신청 등 관련 사항을, 안 제7조에는 지원금 등의 교부결정 사항을, 안 제8조에 지원결정 내용과 조건을 변경하거나 취 소할 수 있도록 함과 안 제10조에는 지원사업을 인계, 중단 또는 폐지하고자 할 경우 사전 군수 의 승인을 얻도록 하였으며, 안 제12조 군수의 감독 관련사항을, 안 제13조 법령 또는 지원조건 등 위반 시에는 제재할 수 있도록 규정하였으며, 안 제14조는 예산지원 ․ 관리에 있어 이 조례에 규정하지 아니한 사항은 양구군 보조금 관리조 례와 양구군 재무회계규칙을 준용하도록 규정하 였습니다. 이상 보고 드린 바와 같이 상위법에 근거한 조례 제정으로 특별한 문제점은 없는 것 으로 판단되며, 일반주택 거주자의 경우 하수도 시설, 가로등 유지보수 등 지원과의 형평성을 고 려할 때 본 조례 제정은 타당 하다고 사료됩니 다. 다음은 의사일정 제4항, 양구군 공동주택관 리 분쟁조정위원회 구성 및 운영 조례안에 대한 검토의견을 보고 드리겠습니다. 본 제정 조례안 은 공동주택이 늘어남에 따라 이와 관련한 분쟁 등 민원이 사회전반에 증가 추세에 있어 향후 우리군에서 분쟁발생시 이해 당사자간의 원만한 조정을 위하여 상위법에 근거한 제정조례로서, 주요내용으로는 안 제3조에 위원회 구성에 관련 사항을, 안 제4조 조정대상을, 안 제5조, 안 제6 조, 안 제7조에 위원장의 직무, 회의, 위원회의 간사 등의 관련 사항을, 안 제8조에 분쟁의 조정 신청, 안 제10조에 조사 및 의견청취, 안 제11조 에는 조정의 거부, 반려 및 중지, 안 제12조는 분쟁조정의 종결에 관한 사항을, 안 제13조에 분 쟁조정을 위한 감정 ․ 시험 ․ 진단 등에 소요되는 비용은 신청인의 부담을 명시 하였습니다. 이상 으로 보고 드린바와 같이 주택법 제52조 및 같 은법 시행령 제67조에 근거한 제정 조례안으로 검토결과 문제점은 없는 것으로 판단되며, 향후 공동주택 관리와 관련한 분쟁발생시 효율적인 조정 등 해결을 위하여 제정이 필요한 조례라 판단됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
경미
김경미의장
전문위원님 수고하셨습니다. 의사일정 제3항, 양구군 공동주택관리 지원 조례안은 의원님들께 서 사전에 충분한 협의가 있었으므로, 질의 및 토론을 생략하고 제안 설명과 검토보고에서 들 으신 바와 같이, 원안대로 의결하고자 하는데 이 의가 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로, 양구군 공동주택관리 지원 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제4항, 양구군 공동주택관리 분쟁조정 위원회 구성 및 운영조례안은 의원님들께서 사 전에 충분한 협의가 있었으므로, 질의 및 토론을 생략하고 제안 설명과 검토보고에서 들으신 바 와 같이, 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없 으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로, 양구군 공동주택관리 분쟁 조정위원회 구성 및 운영조례안은 원안대로 가 결되었음을 선포합니다. 5. 2007년 공유재산 관리계획(1회변동분)안
의사일정 제5항, 2007년 공유재산관리 1회 변동 분 안을 상정합니다. 재정운영과장님 앞으로 나 오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
광규
정광규제정운영과장
재정운영과장 김진해입니다. 2007년 공유재산 관리계획 1회 변동분 안을 설명 드리겠습니다. 첫 번째로 공유재산 취득은 주민의 삶의 향상을 위한 문화 ․ 체육시설 확충과 농촌의 청정 환경 을 위한 오수처리시설 확충, 파로호 습지조성을 위한 축으로 수변생태공원 조성사업 및 획기적 인 장사문화인 납골당 조성부지, 청사에 편입된 국유지를 취득하고자 합니다. 대상은 6건 79필지 51,805평방미터로 세부내역은 문화 및 체육시설 부지 58필지 27,522평방미터, 해안면 체육시설부 지 11필지 12,535평방미터, 농촌 오수처리시설부 지 2필지 876평방미터, 청사내 편입 국유지 매입 4필지 962평방미터, 장사문화사업 부지 1필지 360평방미터, 수변생태공원 조성부지 3필지 9,550평방미터가 되겠으며, 두 번째로 공유재산 매각은 보존 부적합한 소규모 잡종재산을 실점 유자에게 매각함으로써 주민불편해소 및 지방재 산 확충에 기하고자 합니다. 대상은 1건 7명에 10필지 11,919평방미터가 되겠습니다. 이상 2007 년 공유재산 관리계획 1회 변동분 안을 설명 드 렸습니다.
경미
김경미의장
재정운영과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
의사일정 제5항, 2007년 공유재산 관리계획 1회 변동분 안은 의원님들께서 사전에 충분한 협의 가 있었으므로, 질의 및 토론을 생략하고 제안 설명과 검토보고에서 들으신 바와 같이, 원안대 로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로, 2007년 공유재산 관리계획 1 회 변동분 안을 원안대로 가결되었음을 선포합 니다. 6. 양구군 건강가정지원센터 설치 및 운영조 례안
의사일정 제6항, 양구군 건강가정지원센터 설치 및 운영 조례안을 상정합니다. 사회복지과장님 앞으로 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니 다.
진락
윤진락사회복지과장
사회복지과장 윤진락입니다. 본 조례안의 제안 이유는 건강가정법 제35조에 의거 주민에게 필 요한 가족지원 서비스를 제공하여 건강한 가정 을 육성하기 위한 양구군 건강가정지원센터를 설치하고 동법 시행령 제14조에서 위임한 건강 가정지원센터의 조직과 운영에 관한 사항을 규 정하기 위함입니다. 이 조례안의 주요 내용은 안 제2조에서 센터의 설치는 공공성이 확보될 수 있도록 공공시설 내에 설치를 원칙으 로 하고 센터의 명칭을 규정하였고, 안 제3조에 서는 가정문제의 상담, 치료, 교육, 문화 등의 가 정관련 정보 및 자료제공과 가족서비스 제공 기 능을 명시하였습니다. 안 제5조에서는 사업수행 에 필요한 조직과 종사자 근무형태와 상근자 최 소인원을 규정하였습니다. 안 제6조에서는 센터 의 운영위원회 구성 및 운영에 관한 사항을, 안 제9조에서는 센터의 운영은 군수가 직접 운영토 록하고 민간기관에 위탁할 경우 수탁자의 자질 을 규정하였습니다. 안 제12조에서는 군수는 센 터의 설치 ․ 운영 및 사업수행에 필요한 비용을 예산의 범위 안에서 지원토록 하였으며, 마지막 으로 안 제13조에서는 위 조례 시행에 필요한 사항은 규칙으로 정하도록 하였습니다. 이 조례 안을 2007년 1월 2부터 1월 21일까지 20일간 입 법예고 하였으며 그 결과는 특이한 사항이 없었 습니다. 이상 말씀드린 내용에 대한 구체적인 사 항은 배부해 드린 조례안을 참고하여 주시기 바 랍니다. 아무쪼록 원안대로 의결해 주시기 바라 면서 이상으로 양구군 건강가정지원센터 설치 및 운영에 관한 조례 제안 설명을 마치겠습니다.
경미
김경미의장
사회복지과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍 니다. 다음은, 전문위원님 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
규범
김규범전문위원
전문위원 김규범입니다. 의사일정 제6항, 양구 군 건강가정지원센터 설치 및 운영 조례안에 대 한 검토보고를 드리겠습니다. 제안이유와 주요골 자는 사회복지과장님께서 제안 설명에서 보고 드렸으므로 생략하고 검토의견만 보고 드리겠습 니다. 본 제정조례안은 건강가정기본법 제35조 및 같은 법 시행령 제14조 제2항에서 위임된 건 강가정지원센터의 조직과 운영에 관한 필요한 사항을 규정하고자 하는 것으로, 주요내용으로는 안 제3조에는 센터의 기능을, 안 제4조 및 5조에 서 시설과 조직에 관한 사항을, 안 제6조에는 위 원회의 구성 ․ 운영 등에 관한 사항을, 안 제7조 에는 자원봉사자 활용에 관한 사항을 규정하였 고, 안 제8조는 전문적인 교육 및 서비스 제공이 요구되는 경우에는 관련분야 강사를 활용할 수 있도록 하였으며, 안 제9조에는 센터운영에 관련 사항을, 안 제10조에는 주민 참여방안, 안 제11 조에는 센터 시설 및 운영에 관한 지도 ․ 감독을, 안 제12조에서는 예산의 범위 안에서 설치 ․ 운 영 및 사업수행에 소요되는 비용의 전부 또는 일부를 지원할 수 있도록 근거를 정하였습니다. 검토결과 본 조례제정안은 상위법에서 위임된 범위 안에서 제정되었고 정부의 조례표준안을 근거로 제정하여, 관계법령에 저촉이나 내용상 별다른 문제점이 없는 것으로 검토 되었습니다. 다만, 건강가정기본법 제35조 제3항과 본 조례안 제5조 제3항에서 규정한 건강가정사를 두도록 되어 있으나, 현재 자격증 소지자나 여성가족부 영에 의한 사회복지학, 가정학, 여성학을 전공하 고 졸업한자 중에 교육이수자가 많지 않아 건강 가정사 확보에 어려움이 예상되는 만큼, 별도의 인력확보 대책이 있어야 될 것으로 사료됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
경미
김경미의장
전문위원님 수고하셨습니다. 의사일정 제6항, 양구군 건강가 정 지원센터 설치 및 운영 조례안은 의원님들께 서 사전에 충분한 협의가 있었으므로, 질의 및 토론을 생략하고 제안 설명과 검토보고에서 들 으신 바와 같이, 원안대로 의결하고자 하는데 이 의가 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로, 양구군 건강가정지원센터 설 치 및 운영 조례안을 원안대로 가결되었음을 선 포합니다. 7. 양구군 야생동물로 인한 농작물 피해 예방 시설지원 및 보상조례안
의사일정 제7항, 양구군 야생동물로 인한 농작 물 피해 예방시설지원 및 보상조례안을 상정합 니다. 생태환경산림과장님 앞으로 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
현인
임현인생태환경산림과장
생태환경산림과장 임현인입니다. 양구군 야생동 물로 인한 농작물 피해 예방시설지원 및 보상조 례안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 제안이 유는 야생동물 보호정책으로 개체수가 증가되어 서식지 주변의 농작물 피해가 심각하게 발생됨 에 따라, 농업인에 대한 농작물 피해 예방시설을 지원하고 직접적인 피해를 보상하기 위하여 필 요한 사항을 조례로 규정하려는 것입니다. 주요 내용으로는 안 제3조에 야생동물 피해 예방시설 설치 지원에 관한 사항을 정하였고, 안 제4조부 터 제7조까지는 야생동물로 인한 피해보상에 관 한 사항 등을 규정하였습니다. 참고사항으로 지 난 1월 10일부터 1월 29일까지 입법예고 결과 특이한 사항은 없었습니다. 이상으로 조례안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다.
경미
김경미의장
생태환경산림과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌 아가 주시기 바랍니다. 다음은, 전문위원님 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
규범
김규범전문위원
전문위원 김규범입니다. 의사일정 제7항, 양구 군 야생동물로 인한 농작물 피해 예방시설지원 및 보상조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 제안이유와 주요골자는 생태환경산림과장님께서 제안 설명에서 보고 드렸으므로 생략하고 검토 의견만 보고 드리겠습니다. 본 제정조례안은 그 동안 정부의 지속적인 야생동물 보호정책으로 야생동물의 서식 환경이 좋아지면서 야생동물의 개체 수 급증으로 농작물에 적지 않은 피해를 주고 있어 이에 따라, 야생동물로 인한 농작물의 피해를 사전 예방하고자하는 시설에 대한 지원 과 직접피해를 입은 농가에 대한 보상을 하고자 조례를 제정하는 것으로, 주요내용으로는, 안 제 2조에 본 조례에서 사용하는 야생동물, 농작물, 피해예방시설, 농작물 피해보상, 농업인의 정의 를 규정하였으며, 안 제3조에는 피해예방시설지 원 및 보상관련 사항을, 안 제4조에 피해조사 및 피해액 산정을, 안 제5조에는 피해보상의 범위 를, 안 제6조에는 피해보상 제외대상 관련 사항 을, 안 제7조에는 업무의 위임과 안 제8조에 시행에 필 요한 사항을 규칙으로 정하도록 하였습니다. 이 상 보고 드린 바와 같이 야생동물로 인한 피해 예방 시설 지원과 직접적으로 피해를 입은 농작 물에 대한 보상을 하고자 하는 조례로써 상위법 저촉 등 특별한 문제점은 없는 것으로 판단되며, 그 동안 우리군에서는 야생동물로 인한 피해면 적이 2002년에는 1만 188 ㎡ 에서 2006년에는 6만 203㎡ 로 그 피해 면적이 해마다 증가하고 있는 점을 감안할 때 조례제정은 매우 적절한 것으로 판단됩니다. 다만, 지원 및 보상대상이 농작물 피해예방시설 지원과 보상에 국한되어 있으나, 향후 운영하면서 지원 및 보상범위를 인명과 구 제도구 및 농작물외의 피해와 시설에도 확대하 는 방안을 심도 있게 연구ㆍ검토해 볼 필요성이 있다 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
경미
김경미의장
전문위원님 수고하셨습니다. 의사일정 제7항, 양구군 야생동물로 인한 농작물 피해 예방시설 지원 및 보상조례안은 의원님들께서 사전에 충 분한 협의가 있었으므로, 질의 및 토론을 생략하 고 제안 설명과 검토보고에서 들으신 바와 같이, 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니 까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로, 양구군 야생동물로 인한 농 작물 피해 예방시설지원 및 보상조례안은 원안 대로 가결되었음을 선포합니다. 8. 양구군 자연중심 상표 사용에 관한 조례안
의사일정 제8항, 양구군 자연중심 상표 사용에 관한 조례안을 상정합니다. 농업정책과장님 앞으 로 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
성근
석성근농업정책과장
농업정책과장 석성근입니다. 양구군 자연중심 상표 사용에 관한 조례안에 대해서 설명을 드리 겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 우리군 농특산 물 공동 브랜드인 자연중심 사용에 관한 절차 등을 마련하여 소비자의 신뢰 확보로 경쟁력을 높이고, 브랜드 홍보, 마케팅에 관한 사항을 조 례로 제정해서 브랜드 사용 및 관리에 만전을 기하려는 것입니다. 주요 골자로는 공동브랜드 운영 위원회 구성, 기능 및 위원 위촉에 관한 사 항을 안 3조, 4조, 5조로 했으며, 공동브랜드 사 용신청, 승인 및 취소에 관한 사항을 안 6조, 7 조, 8조로 정하고, 공동브랜드 사용료 납부, 면제 및 처리에 관한 사항을 안 제9조, 10조, 11조로 정했습니다. 또한, 공동브랜드 품질관리 및 사후 관리에 관한 사항을 안 제12조, 13조로, 공동브 랜드 홍보 및 마케팅 사업 자금지원에 관한 사 항을 안 제14조, 15조로 정했습니다. 참고사항으 로 2007년 3월 9일부터 3월 28일까지 입법예고 하였으며 특이사항은 없습니다. 이상으로 양구군 자연중심 상표 사용에 관한 조례안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다.
경미
김경미의장
농업정책과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은, 전문위원님 검토 보고 하여 주시기 바랍니다.
규범
김규범전문위원
전문위원 김규범입니다. 의사일정 제8항, 양구 군 자연중심 상표 사용에 관한 조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 제안이유와 주요골자 는 농업정책과장님께서 제안 설명에서 보고 드 렸으므로 생략하고 검토의견만 보고 드리겠습니 다. 본 제정조례안은 우리군에서 생산되는 우수 생산품의 이미지를 대내외적으로 부각시켜 군민 의 자긍심 제고와 생산자의 품질향상 및 기술개 발 촉진을 통한 경쟁력을 강화하여 차별화된 생 산품으로 소비자의 신뢰성과 구매의욕을 고취시 켜 판매를 증진함으로써 소득증대에 이바지하고 자 하는 조례로, 주요내용으로는 안 제3조와 안 제4조에서 효율적인 상표 관리를 위한 위원회를 두어 자연중심 상표의 사용 및 취소와 생산품, 유통관리 등에 관한 사항을 심의하도록 하고, 안 제6조 내지 제8조에는 상표의 사용신청, 승인, 취소 등에 관한 사항을 규정하였습니다. 안 제9 조 내지 안 제10조에는 사용승인자의 사용료 납 부와 관내 농ㆍ축ㆍ수ㆍ임업 관련단체, 조합 등 에서 농업발전을 위하여 생산 판매하는 생산품 에 대해서는 사용료를 면제하는 규정을 두었으 며, 안 제12조와 안 제13조에는 생산품의 품질향 상과 기술개발을 촉진 하는 품질관리 규정과 부적합한 생산품에 대하여는 시정 또는 보완 등 필요한 조치를 취하도록 하고, 안 제14조에는 상 표의 이미지 제고를 위한 적극적인 홍보 실시와 안 제15조에는 상품의 개발, 홍보 및 마케팅 등 사업 추진에 필요한 자금을 예산의 범위 안에서 지원하여 품질 향상과 홍보를 촉진하도록 하였 습니다. 이상 보고 드린 바와 같이, 우리군에서 개발한 자연중심 상표에 대하여 효과적으로 관 리ㆍ운영함으로써 새로운 이미지 제고와 품질향 상 등을 위하여 적절한 조례제정이라 하겠으며, 검토결과 범령의 범위 안에서 제정되어 특별한 문제점이 없는 것으로 판단됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
경미
김경미의장
전문위원님 수고하셨습니다. 의사일정 제8항, 양구군 자연중심 상표 사용에 관한 조례안은 의 원님들께서 사전에 충분한 협의가 있었으므로, 질의 및 토론을 생략하고 제안 설명과 검토보고 에서 들으신 바와 같이, 원안대로 의결하고자 하 는데 이의가 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로, 양구군 자연중심 상표 사용 에 관한 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포 합니다. 9. 양구군 저소득주민 국민건강보험료 지원조 례안
의사일정 제9항, 양구군 저소득주민 국민건강보 험료 지원조례안을 상정합니다. 정창수의원님 앞 으로 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
창수
정창수의원
정창수 의원입니다. 양구군 저소득주민 국민건 강보험료 지원조례안에 대한 제안 설명을 드리 겠습니다. 본 조례안은 우리군의 취약계층인 저 소득주민 즉 실질적으로 자녀 부양을 받지 못하 는 빈곤 노인계층과 저소득 장애인세대, 모 ․ 부 자세대, 조손세대 및 소년소녀가장세대 등에 대 하여 국민건강보험료를 지원함으로써 대상주민 들의 건강 증진과 삶의 질 향상에 기여하고자 함에 있습니다. 주요내용으로는 저소득 대상 주 민 중 월 10,000원 이하 세대에 국민건강보험료 를 지원하는 사항으로 대상자 선정, 지원시기, 예산 확보, 시행규칙 등을 규정하였습니다. 기타 자세한 사항은 유인물을 참고하여 주시고, 동료 의원님들 전원이 협의하고 뜻을 모아 발의한 만 큼 원안대로 의결될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 이상 제안 설명을 마치겠습니다. 감사 합니다.
경미
김경미의장
정창수의원님 수고하셨습니다. 다음은, 전문위 원님 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
규범
김규범전문위원
전문위원 김규범입니다. 의사일정 제9항, 양구 군 저소득주민 국민건강보험료 지원조례안에 대 한 검토보고를 드리겠습니다. 제안이유와 주요골 자는 정창수의원님께서 제안 설명에서 보고 드 렸으므로 생략하고 검토의견만 보고 드리겠습니 다. 본 조례안은 법적 지원을 받지 못하는 저소 득 노인가구, 장애인세대. 모ㆍ부자 가정에 대하 여 국민건강보험료 지원근거를 마련하기 위한 것으로써, 주요제정 골자로는 목적, 용어의 정의, 지원대상, 대상자 선정과 지원예산, 시행에 필요 한 규칙 등을 규정하였으며, 지원대상자를 국민 건강보험공단 양구지역 가입자로 보험료가 월 10,000원 미만인 세대에 한하여 지원토록 하였습 니다. 이상과 같이 본 조례제정안에 대하여 검토 한 결과 의료 급여법 제3조제1항의 규정에 의한 수급권자가 아닌 세대로서 경제적으로 어려움이 있는 저소득 주민에게 국민건강보험료를 지원하 여 군민의 건강증진과 생활안정으로 사회복지 서비스를 증진하고자 하는 조례로써 특별한 문 제점은 없는 것으로 사료됩니다. 이상 보고를 마 치겠습니다.
경미
김경미의장
전문위원님 수고하셨습니다. 다음은, 지방자치 법제123조의 규정에 의거 부군수님으로부터 집 행부 의견을 듣겠습니다. 부군수님 나오셔서 의 견을 말씀해 주시기 바랍니다.
부군수님 수고하셨습니다. 조금 전 부군수님께 서 말씀하신 사항에 대하여 의견이 있으신 의원님 계십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 의견이 없으므로, 의사일정 제9항, 양구군 저소 득주민 국민건강보험료 지원조례안은 의원님들 께서 사전에 충분한 협의가 있었으므로, 질의 및 토론을 생략하고 제안 설명과 검토보고에서 들 으신 바와 같이, 원안대로 의결하고자 하는데 이 의가 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로, 양구군 저소득주민 국민건강 보험료 지원 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이번 제144회 양구군의회 임시회 회기 의사일정 에 의거 현장답사가 원활하게 이루어 질 수 있 도록 적극적으로 참여하여 주시고 협조해 주신 동료 의원님들과 공직자 여러분들께 깊은 감사 를 드립니다. 이상으로 제144회 양구군의회 임시 회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시 46분 산회