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전북 부안군의회 발언

임기태 의원 발언

제182회 제4차 본회의2007-04-13

임기태 의원 프로필 보기 →

석종

장석종의장

시작하겠습니다. 오늘 우리 의원 일행을 환대해 주신 고재욱 면장을 비롯한 직원 여러분께 진심으로 감사 를 드립니다. 아울러 바쁘신 중에도 이 자리에 참석하여 주신 군청 관계 공무원 여러분께도 감사 를 드립니다. 잘 아시는 바와 같이 보안면은 산과 들이 조화를 이루고 있는 살기 좋은 고장으로 예로부터 선인들의 발길이 잦아 반 계선 생 유적지를 비롯하여 유천도요지 등 유서 깊은 문화유적이 산재해 있어 반 계선 생 유적지 정비사업과 청자전시관 건립사업이 추진되면서 실학사상과 상감청자 혼이 살아있는 문화 마켓팅 지역으로 발전이 기대되고 있습니다. 또한 우동권 농촌마을사업이 본견 추진되면서 쾌적한 생활환경과 소득기반 시설을 종합적으로 정비 확충하여 주 민의 삶의 질 향상과 지역발전에 앞장서고 있는 고장이기도 합니다. 이렇게 문화와 지역개발에 활력이 넘치는 보안면을 더욱 발전시키고 주 민의 복리 증진을 위해 헌신하고 있는 고재욱 면장을 비롯한 직원 여러분의 노고에 격려와 감사 의 말씀을 드립니다. 오늘 진행은 면장으로부터 보고 를 받은 후 의문사항에 대해서는 질의 하고 관계 공무원의 답변을 듣도록 하겠습니다. 면장님 나오셔서 직원님들 소개하고 보고 하여 주시기 바랍니다.
재욱

고재욱보안면장

보안면장 고재욱입니다. 먼저 바쁘신 와중에도 의정활동 가운데 저희 면을 방문해 주신 장석종 의장 님을 비롯한 여러 의원 님을 3천여 보안면민을 대표하여 진심으로 감사 드립니다. 보안면에 근무하는 담당 급을 소개해 드리겠습니다. 부면장겸 총무담당 조종현입니다. (인사) 주민 복지담당 정춘수입니다. (인사) 산업담당 김태경입니다. (인사) 민원담당 박래상입니다. (인사) 상담소장 김원식은 교육 중으로 불참했음을 양해해 주시기 바랍니다. 지역여건변화에 능동적으로 대응하고자 면민이 주도하는 행정, 면민과 함께하는 행정, 모두가 화합하는 행정목표로 업무를 추진하며 주요 고객인 면 민의 애로사항을 청취하는 현장대화행정을 추진하여 쾌감 하는 고객감동 실현을 위하여 최선의 노력을 다하고 있는 보안면 업무계획을 보고 드리겠습니다. 각 사업별 세부사항 은 배부해 드린 2007년 주요업무 보고 서를 참고하여 주시고 업무계획을 요약한 행복한 보안 만들기 추진 전략을 파워 포인트로 보고 드리겠습니다. 보고 할 순서는 기본 인프라, 업무계획 체계, 추진전략, 장기추진과제, 당면 현안 사업 건의 사항으로 보고 드리겠습니다. 저희 보안면의 기본 인프라에 대해서 설명해드리겠습니다. 총 면적 41.5킬로평방미터 부안군의 8.4%를 점유하고 있습니다. 인구는 1,530세대 3,197명이 거주하고 있습니다. 재정 규모는 지방세 9억4천만원 세출 은 일반 세출 4억7천만원 정도 되고 있습니다. 저희 보안면의 지역특성은 변산반도 해안 일주도로인 국도 23 호선 과 30 호선 이 통과하는 지역입니다. 산과 들, 바다가 어우러진 천혜의 자연환경 지역으로 역사문화자원과 농촌체험활동 소재가 풍부한 지역입니다. 저희업무계획의 목표 체계는 지역이 가지고 있는 개성과 부존자원을 최대한 활용하고 행정, 주민 , 시민단체가 하나 되는 공동체를 형성하며 아름답고 쾌적하고 특색 있는 지역 재창조에 목적을 두고 있습니다. 이 세 가지 목표 전략을 추진하기 위해서 첫 번째 전략으로 주민 이 주도하는 행정 두 번째 전략으로 정주여건 조성으로 도농간 생활환경 격차를 해소하겠습니다. 세 번째는 30 호선 변산 국립공원지역을 스쳐지나가는 지역에서 찾아오는 지역으로 전환을 추진하겠으며 마지막으로 농어촌 소득 창출을 통한 삶의 질 향상에 목적을 두고 추진하겠습니다. 이 네 가지 전략과 이 목표를 추진하면서 찾고 싶고 살고 싶은 행복한 보 안건 설에 비젼을 두고 있습니다. 첫 번째 추진목표 전략입니다. 주민 이 주도하는 행정을 추진하겠습니다. 주민 한마음 행사개최와 주민 함께 하는 행정추진 양분화 해서 추진하는데 주민 한마음 행사개최로 5월 가정의 달을 맞이하여 모두가 행복한 보안 만들기 경로행사를 추진하겠습니다. 이 행사는 노인, 이주 외국 인 등 500여명을 초청하여 보안면에서 경노위안 잔치 겸 위로행사, 공연, 음식을 제공할 예정입니다. 다음은 면 민의 날 체육행사입니다. 면 민의 날 체육행사는 보안면이 재경향우회를 비롯한 주민 1,200여명을 초청하여 보안중학교에서 체육행사 및 위안행사 프로그램으로 진행할 예정입니다. 다음은 단체별, 마을별 타 지역 견학을 통해 여론 및 단합을 형성해 나가도록 하겠습니다. 주민 과 함께하는 행정추진에서는 먼저 면정 보고 를 활성화하여 주민 이 행정에 직접 참여할 수 있도록 공감대를 형성하는데 주안점을 두고 각 단체별, 마을별로 순회 실시하겠습니다. 풀뿌리 민주주의 원체인 지방자치 센터와는 공동 파트너쉽을 구축하여 현 복지문화공간에서 참여 공간으로 전환하고 건강한 삶을 느낄 수 있는 사업을 구상하는데 전력을 다하겠습니다. 추진목표전략 두 번째입니다. 정주여건 조성으로 도,농간 생활환경 격차 해소입니다. 생활환경개선으로 정주기반을 구축하는데 주민 생활 불편 해소사업 2억2천만원을 투자할 예정입니다. 마을내 도로, 배수로 등 기반시설 정비 6건, 회관 3동을 2007년도에 실시할 예정입니다. 낙후지역 의 탈피를 위하여 오지개발 사업을 추진하면서 지역 균형발전을 추진하겠습니다. 이 지역 균형발전 오지개발 균형발전 사업은 3개 사업에 14억4천3백만원이 투자될 예정입니다. 체육공원1식, 문화회관2동 진입로 300m를 개설할 예정입니다. 다음은 마을 환경을 저해하는 주거환경 개선사업으로 주택개량 2동과 빈집철거 5동을 2007년도에 실시할 예정입니다. 참고로 2006년도에는 주택개량 4동, 빈집철거 9동을 실시한 전력이 있습니다. 권역특성을 살린 우동권 종합개발 사업입니다 경관조성, 소득기반 확충 등 4개 분야 12개 사업 40억을 투자해서 추진 중에 있습니다. 개발방식은 지역 주민 과 전문 가들이 주도적으로 참여하는 상향식 개발 방식으로 주민 위주로 진행되고 있습니다. 추진목표전략 세 번째입니다. 스쳐지나가는 지역에서 찾아오는 지역으로 전환을 추진하겠습니다. 다양한 테마를 활용한 체험마을 육성으로 관광을 활성화하는데 저희들 테마마을이 현재 구성된 곳이 향수를 담아가는 웰빙체험 캠프로 우신마을과 녹색농촌을 체험하는 전원마을로 남포리 용사마을이 있습니다. 향수를 담아가는 웰빙체험 캠프 우신마을은 현재 체험관, 자연형 하천 등이 조성되어 있으며 올해 5월 나물 축제와 도자기 체험, 지역 특산품 개발 등 개발을 추진하고 있습니다. 녹색농촌을 체험하는 전원관광마을 육성은 남포리 용사마을, 만회마을인데 대봉시 감에 전력을 두고 있습니다. 올 기반 구축사업비로 2억을 투자할 예정입니다. 다음은 경관농업을 통한 관광객 유치입니다. 유채 생산을 통해서 경관농업을 활성화하여 올해 70㏊의 시범포를 조성함으로써 관광객을 유치할 예정입니다. 주로 시행 될 것은 국도 23 호선 과 30 호선 주변지역으로 47농가 200㏊를 재배하고 있습니다. 올해는 참고로 시범재배면적 70㏊입니다. 현재 종자 채종포 10,000평방미터가 하입석 수랑에 조성되어 있습니다. 잠재된 문화유산 테마발굴입니다. 부안 청자전시관, 무형문화 전수관, 우동권 종합개발사업이 완료 되면은 반 계선 생 유적지, 부김종중 고문 서, 유천도요지, 월천 석장생을 위주로 해서 관광을 활성화 할 예정입니다. 참고로 저희 관내에 소재되어 있는 문화유산은 관내학생, 지역 주민 등을 문화 지킴이로 선정하여 관리할 예정입니다. 소득창출 위한 삶의 질 향상에 마지막 목표 전략입니다. 생산적 복지 향상으로 주름살 펴지는 노인복지 30개 경로당에 1,021명을 주름살 펴지는 노인복지를 창출하여 노인 일자리 창출과 경로 연금 , 경로교통 수당 등을 지급하고 있습니다. 저희 노인인구는 면 민의 33%를 점유하고 있습니다. 기초생활 보장 수급자 관리는 226세대 380명 5억1천1백만원을 올해 투입할 예정입니다. 저소득 장애인 생활안정으로 290명 5천8백5만원을 투자할 예정입니다. 마지막으로 사랑의 온정 전달체계 구축인데 저희 관내 베품 독지가들을 확보하여 저희 관내에 있는 독거노인, 소년소녀 가장 세대 등을 위기 가정과의 결연을 추진할 예정입니다. 추진전략 네 번째입니다. 차별화된 생산기반 구축으로 쌀 소득의 안정성 도모로 농민 소득 적정 수준을 유지하여 쌀 소득 직불제 사업 685농가 1,367㏊ 10억2천9백만원을 직불제 사업으로 농가에 지급할 예정이고 고품질 쌀 생산을 위해서 고품질 쌀 생산단지 35농가 50㏊를 정하고 제주도 현지 가공공장 가공판매장 원료곡 생산단지 53농가 150㏊를 조성해서 고품질 쌀에 전력을 기울이겠습니다. 다음은 자연순환 농업기반 구축 사업으로 녹비작물 식재 37농가 126㏊, 우렁이농법 5농가 12㏊를 조성하여 농업환경을 개선할 예정입니다. FTA 체결에 따른 축산 경쟁력 제고를 위하여 8개 사업 150농가 5천만원을 올 사업에 지급할 계획입니다. 주요 지급대상은 한우 보정 잠금장치, 담금 먹이 발효제, 착유기 세척제, 방역단 운영 등에 투입될 예정입니다. 웰빙건강식품 참죽나무 식재입니다. 보안면에 시책사업으로 21농가 10㏊ 1억1천만원을 투입할 예정입니다. 2008년부터 연간 1억5천만원을 소득 창출을 기대하고 있습니다. 저희 보안면의 장기추진과제에서 말씀드리겠습니다. 저희 보안면은 입안 된 민심을 하나로 통합하는 의식전환 교육을 먼저 실시하겠습니다. 내 탓이오, 배려하는 마음 등 운동 등을 전개하고 단합행사를 통한 면민 한마음을 형성하겠습니다. 살고 싶은 지역으로 전환입니다. 전원생활, 은퇴자 등 유입을 강구를 하고 테마를 부여한 정주타운을 형성하여 살고 싶은 지역으로 만들고 도자기 발상지를 부 각하 고 웰빙지역 재설계를 통한 재창출로 지역 특성화를 시킴으로 해서 과거, 현재, 미래가 함께하는 청자골 이미지를 구축하는 데 전력을 다하겠습니다. 마지막으로 저희 보안면의 당면 현안 사업 건의 입니다. 의원 님들의 배려가 있으시길 부탁 양해말씀 드리면서 줄포 구진간 해양관광 일주도로 개설입니다. 총사업규모 8㎞에 80억 정도 소요될 것으로 알고 있습니다. 주요 목적은 국립공원 방문객 체류동기를 부여하고 갯벌체험과 양식장 등을 통한 소득 재창출에 있습니다. 이 지역에 대해서는 별도 보고 를 드리겠습니다. 만회마을 구거 정비사업입니다. 사업규모는 160m에 하상폭 성토, 절토작업 및 옹벽 축조에 3천여만원이 소요될 것으로 알고 있습니다. 남포천 상류지역으로 2005년도에 집중호우 시 침실 유실된 상태로 도로 붕괴 위험이 있는 지역으로 지금까지 방치되고 있는 실정입니다. 원천마을 교량설치입니다. 이 원천마을 남포교회 입구 다리인데 사업규모는 8m 정도로 4천만원 정도 소요될 것으로 계산하고 있습니다. 다리 폭이 좁고 교량 노후화로 붕괴 등 사고 위험이 내재되어 있고 얼마 전에도 농가의 경운기가 추락한 사고 가 발생한 지역입니다. 마지막으로 환경센터 주변마을 지원 사업입니다. 영전 호암 연결도로 포장사업인데요. 이 환경 센터 건립에 따라서 줄포지역에는 많은 혜택이 부여되었으나 저희 보안면지역에는 혜택이 저조한 반면으로 타 지역보다 수혜혜택이 적어서 피해의식이 주민 들이 상존하고 있는 지역입니다. 이상으로 업무 보고 를 마치고 의원 님들의 특별한 배려 부탁드립니다. 감사 합니다.
석종

장석종의장

수고하셨습니다. 방금 보고 받은 내용 중에서 질의 하실 의원 있으면 질의 하여 주시기 바랍니다.
난번

지난번홍춘기의원

저희 의원 들이 보고 를 받을 때 내용보다 보안면 우리 직원들이 고민하고 연구하여 만든 프로젝트가 한 차원 업그레이드 된 것 같아서 신선함이 있습니다. 직원들 고생했다는 말씀을 먼저 드리고 내용이 알차고 실효성이 있습니다. 그리고 세부전략에서 앞에 모토가 이어져서 보고 서를 만들은 것도 신선하고 만회마을 대봉시 친환경농산물 육성하는 문제는 전 마을 주민 들이 참여하는 것으로 알고 있는데 친환경 농산물하고 맞을 뿐만 아니라 그 대홍시가 얼려서 파는 것 아이스홍시 그렇게 해서 팔면은 부가가치가 있을 것으로 좀 보기 때문에 이것을 집중적으로 의욕을 가지고 해 주셨으면 하는 생각이 들고 잠재된 문화유산 테마 발굴 그렇게 해서 지역 주민 으로 하여금 비 예산 사업으로 문화지킴이로 활용을 하겠다는 것도 좋은 발상 갖고요 알차게 그렇게 세심하게 적극적으로 할 필요가 있다 하는생각이 들고요. 제주도 현지가공 원료곡 생산단지에 우리 보안면이 150㏊ 53농가가 참여를 하는데 이것은 집중육성해 볼 필요가 있는 사업이라고 보고 요 기회가 있으면 참여하는 농가 대표들만이라도 제주도 현지를 한번 가서 공장을 한번 견학을 하는 것도 좋을 것 같다 생각이 들어서 참고해 주시기 바라고 청자골 이미지 구축 이것 정말 와 닿습니다. 전원생활을 희망하거나 은퇴자를 유입을 유도하겠다. 그래서 도자기 발상지를 부 각하 겠다. 군에서 막대한 예산 을 투자해서 청자전시관을 짓고 있는데 거기에 발맞추어서 면에서 할 수 있는 분야 과거, 현재, 미래가 함께하는 이미지 구축 정말 와 닿습니다. 기획실 이 사항을 군정에 반영을 시켜서 청자골 이미지 구축이 부안군 전체적으로 갈수 있도록 이렇게 더 확대 시켰으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 마지막으로 참죽나무 21농가 10㏊를 하시겠다고 했는데 이것은 지금 신중하게 접근할 필요가 있다고 생각이 들어서 염려를 말씀을 드립니다. 잘 되리라 믿지만은 농협에서 지금 하고 있는 것으로 알고 있는데 우리가 여기 10㏊를 또 확대해서 갈 경우에 시장 개척이 시장 확보가 가능 할 것이냐? 같이 또 어렵게 되지 않을까 염려스러워서 말씀을 드리니까 확신이 서면 그대로 밀고 가시고 확실성이 희박하다고 하면은 농협에서 하는 것만이라도 성공해 갈 수 있도록 그렇게 하는 것이 어떻겠는가? 꼭 그렇게 하자 는 것은 아니고 한번 연구 검토 고민을 해 보시라는 그런 말씀을 드리면서 면장님과 직원님들 이 보고 서 만드느라 수고하셨고 정말 알찬 보고 서 다시 한번 칭찬해 드립니다. 수고하셨습니다. 감사 합니다.
인호

하인호하인호의원

의원 입니다. 저는 10쪽에 지방세 징수대책에 대해서 물어 보겠습니다. 과년도에 0.5%를 징수를 했는데 이것이 어떻게 해서 0.5%밖에 징수를 못했습니까? 과년도 담당 계십니까?
재욱

고재욱보안면장

말씀드리겠습니다. 부과액 자체가 2월말 정산을 한 금액입니다. 2월말이후 3월 달에 징수한 실적이 0.5%입니다. 이월된 금액에 대한 징수율이 0.5%임을 양해해 주시기 바랍니다.
월된

이월된하인호의원

금액이 0.5%이에요?
재욱

고재욱보안면장

예. 그렇습니다.
지금

지금하인호의원

9천2백인데 9천2백에서 4십3만5천원 징수되었네요?
재욱

고재욱보안면장

예. 그렇습니다.
머지

나머지하인호의원

9천1백만원은 징수가 안 되고요.
재욱

고재욱보안면장

설명 드릴까요?
인호

하인호의원

예.
재욱

고재욱보안면장

부도업체 미림냉동 등 취득세 하고 등록세 가 4천만원 정도 되고 있습니다. 감사 지적사항으로 늦게 하달되어 지금 못 받고 있는데 부도가 났기 때문에 지금 현재 재산만 압류하는 상태에서 연체되고 있는 상황입니다.
동산

부동산하인호의원

압류 2건했고 자동차 압류 385건 여러 가지 했는데 해서 효율이 있어요? 받을 수 있는 것입니까?
재욱

고재욱보안면장

예. 압류한 것에 대해서는 군과 협조해서 처분하는 것으로 추진하겠습니다.
무슨

무슨하인호의원

대책을 세워서라도 지방세 징수를 할 수 있도록 해야 하지.... 0.5%라면 말이 안 맞잖아요?
재욱

고재욱보안면장

예. 최선을 다하겠습니다.
인호

하인호의원

예. 하여튼 직원님들 수고 좀 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
나도

너무나도채옥경의원

열심히 하신 모습이 내용물을 통해서 역력히 보이기 때문에 저는 어떤 질문 은 없고 장기추진과제 중에서 의식전환 이 내용이 정말 마음에 와 닿고 느낌이 좋아 한마디만 말씀드리겠습니다. 과거와 현재 미래가 함께하는 살고 싶은 지역 만들기에 정말로 노력하고 계시는 면장님께 고생하고 계시다는 격려의 말씀을 드리면서 추진계획대로 결실 있는 보안면이 되길 기대합니다. 감사 합니다.
찾고

찾고박천호의원

싶고 살고 싶은 보안 만들기에 열정을 다하는 우리 고재욱 면장님과 우리 직원님들에게 감사 하다는 말씀을 드리고 우리 추진전략에서 우리 보안면 전체 농가 10%정도 150농가가 축산농가에 있는데 주로 한우죠?
재욱

고재욱보안면장

아닙니다. 한우, 젖소, 양돈.
예.
지금

지금박천호의원

FTA터지고 축산농가들이 어디나 모두 굉장히 괴로워하고 힘들어하거든요. 보안도 마찬가지이겠죠?
재욱

고재욱보안면장

지금현재 불안해하고 있습니다.
으로

앞으로박천호의원

우리 보안면은 축산농가들 더 증식하고 하려는 농가들은 없어요?
재욱

고재욱보안면장

현재 농가들 상황에서는 관망추세를 보이고 있습니다.
국이

시국이박천호의원

시국인 만큼 FTA 때문에 축산농가들이 굉장히 힘들어하고 있는데 또 우리 보안면에서는 축산 경쟁력 제고 사업을 하기 위해서 많은 관심을 가져 주시는데 앞으로 축산 농가들 용기 잃지 않고 축산업에 더 전력을 할 수 있도록 많은 배려 부탁드리겠습니다.
재욱

고재욱보안면장

예. 명심하겠습니다.
천호

박천호의원

이상입니다.
면은

보안면은임기태의원

옛날부터 부안군에서는 최고로 복 받은 지역 같아요. 방금 면장이 보고 한 대로 문화재도 우동 당산제라든가 부김종중 고문 서 또 반계 유적지, 유천 도요지, 월천 석장생 등 많은 문화 유적이 있는가 하면은 현재 부안에서 문화재 사업으로 투입하는 돈이 80%가 보안으로 들어오고 있어요. 청자 박물관이라든가 무형문화재 전시관 이것 관광과에서 하는 것인데 거기다 우동권 종합개발사업 이것도 50억 부안군 최초로 하는 것 아닙니까? 모두 그 근방이에요. 줄포면 습지보호 사업도 이 보안도 해당되고.... 이 지역에 우신 녹색농촌 체험마을 있죠? 많은 국비를 또 지방비 를 투자해서 복원이나 개발을 하고 있는데 이런 것을 하는 것은 외부사람들 그냥 보여주기 위한 사업이 아니고 이것을 기점으로 해서 주민 들의 삶의 질 향상을 위해서 소득을 올려보겠다 하는 사업들입니다. 물론 옛날 문화유적을 보존하는 것도 있죠. 또 거기다가 우동권을 보면 청림제 물이 우동저수지인가요?
재욱

고재욱보안면장

예. 그렇습니다.

임기태의원

우동저수지 터널로 해서 이렇게 물이 통수되죠?
재욱

고재욱보안면장

예. 그렇습니다.

임기태의원

우리나라에서 터널로 해서 통수되는 저수지와 저수지의 통로가 있다는 것도 하나의 관광거리가 될 수도 있어요. 그렇다면은 어차피 이 지역에 많은 돈이 투자 되었으니까 우리 면이나 주민 들은 이러한 것을 이용해서 먹고 살 것을 찾아야 한다. 물론 많은 연구를 하겠지만은 제가 한 가지 제안 을 하고 싶은 것은 어차피 문화유적이라는 것은 옛것을 되살리는 것 아니겠습니까? 그런다면은 이 지역에 우신 녹색농촌체험마을은 산나물 채취하는 그것보다는 옛날 도공들이 어떻게 살았는가 아니면 옛날 선비들은 어떻게 살았는가 이런 체험장을 만들어서 자라나는 학생들이나 외부인들이 체험할 수 있는 그런 것을 특별하게 만들었으면 좋지 않겠느냐 그런 생각이 듭니다. 보고 서에서도 몇 가지 물어볼께요? 보고 서 가지고 계시죠?
재욱

고재욱보안면장

예. 가지고 있습니다.

임기태의원

16페이지 보면은 쌀 경쟁력 제고사업이 있어요. 제주도 원료곡 확보가 150㏊했는데... 150㏊에서 생산되는 그 벼를 누가 사가죠?
재욱

고재욱보안면장

제주도 현지 공장으로 보내고 있습니다.
에서

공장에서임기태의원

가져가는데 돈은 누가 주냐고요? 이것 잘 한번 살펴볼 필요가 있어요. 지난번에 우리 의원 들이 제주도 현지 가공공장을 가니까 그 RPC에서는 살 여력이 없다 그 이야기예요. 그래서 여기 농민회 사무국장인가 그 분이 군에서 좀 살 수 있는 돈을 지원해 주셨으면 좋겠다. 그런 뜻을 비치더라고요. 그런다면 벼는 제주도로 갈 수는 있는데 쌀 되어서 팔기 전에 돈이 어떻게 될 것인가 그것은 잘 한번 살펴볼 필요성이 있다. 물론 기업자체가 개인이 아니라 돈을 떼일 염려는 없겠지만 그것도 한번 잘 살펴보아 가지고 어려우면 할 수 있는 방도를 찾아보아 주시기 바라고 18페이지 보면은 향수를 담아가는 우신마을 웰빙체험캠프 그랬는데 여기가 녹색농촌 체험마을이죠? 산악회 초청 등반대회를 하겠다 그랬는데 5월초하고 10월 중순에 한다고 지금 계획이 그랬는데 10월 중순이면 국립공원 등산로가 폐쇄되는 때인 것 같은데 이것도 다시 한번 점검을 해 볼 필요성이 있다. 그 산악회를 초청했는데 우리가 가고자 하는 등산로가 폐쇄되었으면 복잡하지 않겠어요. 그것도 한번 생각을 짚어 볼 필요가 있고 지역특산품 생산 판매 천연비아그라 야광문 술 제조 판매 그랬는데 이것을 어떻게 만드는 것인가 누가 한번 이야기 해 주시겠어요?
재욱

고재욱보안면장

지금 현재 부락에서 자체 생산하고 있습니다.
산을

생산을임기태의원

어떻게 해요?
재욱

고재욱보안면장

법성에 가면은 토주 있지 않습니까? 토주에다가 지금 현재 근방에서 생산되는 비 수리 에 담아서 지금 현재 판매를 하고 있습니다.
지금

지금임기태의원

법성포에서 술을 갖다 담는다고요?
재욱

고재욱보안면장

예.

임기태의원

이 술을 어디에서 담고 있어요?
재욱

고재욱보안면장

우신마을에서 체험관에서 자체적으로 담고 있습니다.
러면

그러면임기태의원

비 수리 는 어디에서 채취하다가...
담당

총무담당

조종현 마을 우동제에서 자생 하고 있습니다.
량이

생산량이임기태의원

얼마나 되어요? 이것이...
재욱

고재욱보안면장

생산량은 저조한 편입니다. 아직은 인터넷 홍보 판매나 이런 것을 실시를 안 하고 있고 현재는 자가 생산해서 지금 홍보하는 형식을 취하고 있습니다.
지금

지금임기태의원

판매액은 얼마나 되어요? 한 병에 얼마씩 받아요.
재욱

고재욱보안면장

병당 지금 5만원씩 받고 있는데 실질적인 판매는 이루어지고 있지 않습니다.

임기태의원

5만원에 술 사먹을 사람 있나? 술집에서 담으면 되는데... 이 법성포 술이 몇 도 자리이에요?
재욱

고재욱보안면장

50도로 알고 있습니다.
실제

실제임기태의원

하고 있어요? 하면 좋겠다고 하는 것이에요?
재욱

고재욱보안면장

실제 하고 있습니다.

임기태의원

50도 자리로 담고 지금 먹고 있다.
재욱

고재욱보안면장

예.
문은

야광문은임기태의원

내가 원조인데 야광문은 나왔는데 아니다 싶어서 내가 물어보는 것이에요? 지금 용사, 만회마을 대봉시하고 오지개발사업으로 만든다 그이야기죠?
재욱

고재욱보안면장

예.

임기태의원

오지개발사업으로 냉동고 만들어서 대봉시를 넣었다가 여름에 팔겠다는 그 이야기인가요?
재욱

고재욱보안면장

아닙니다. 사업비 자체가 오지개발사업비가 아닙니다.
아니

아니임기태의원

오지개발사업 보면은 만회, 용서에 냉동고를 짓는다고 들어 있어요. 그런데 여기 보면은 감을 저장해서 팔겠다. 그 내용이 나와서 그 사업비 갔다가 같이 하는 것 아닌가 그 이야기에요?
재욱

고재욱보안면장

예. 그렇습니다. 2008년도입니다.
렇게

그렇게임기태의원

하면은 더 좋죠. 사업이 한 가지가... 23페이지 한번 보십시다요. 모두가 행복한 보안 만들기 그랬는데 지금 거기 보면 이주여성 및 근로자를 초청해서 체육대회를 하겠다. 날짜가 목요일이에요?
재욱

고재욱보안면장

예. 5월 3일 목요일로 정했습니다.

임기태의원

목요일인데 이것이 근로자하는 사업체하고 협의가 된 사항입니까 앞으로 협의할 사항입니까? 실질적으로 외국 인 일하는 곳에서 평일 날 이 사람들이 나오면 공장을 가동을 못 한다 그 이야기에요. 쉽게 말해서... 쉽게 말해서 진영축산 거기가 외국 인 근로자가 많이 있는데 목요일 날 지금 돼지가 새끼를 낳는 날인 데 평일 날 빼 달라고 하면은 되것냐는 것인데 사전에 협의해서 해야 될 사항이라고 생각이 됩니다.
재욱

고재욱보안면장

사업체하고는 협의가 되어 있습니다.

임기태의원

5월 3일날 빼 주기로요?
재욱

고재욱보안면장

예.

임기태의원

24페이지 경관농업 보게요. 각 면마다 유채 경관농업이 보리 가는 대체작목으로 최고로 알고 전부 보급을 하는데 지금까지 농업이 이것하면 되겠다 해서 실패한 것이 많습니다. 지금 소득 분석하는 것도 각 면마다 틀려요. 어떤 면은 ㏊당 3백1십만원 나온다고 쓴 곳이 있는가 하면은 어떤 곳은 2백7십만원 나온다. 어떤 곳은 차액 직불제이다. 어떤 곳은 경관농업 직불제이다. 실질적으로 행정에서 정확히 분석하고 지금 해 보는 것입니까? 아니면 단체에서 그 말만 듣고 하는 것입니까?
재욱

고재욱보안면장

지금 현재는 단체에서 주관적으로 추진하고 행정에서 지금 협조 보조하는 것으로 알고 있습니다.
이런

이런임기태의원

사업도 지금 소득 분석까지 된다면 당연히 해야 되지요. 만약에 이 사업을 했다가 지금 적은 양도 아니고 부안군 전체를 보면은 800㏊가 되는데 상당히 신중을 기해서 농가들이 피해보는 일이 없도록 그렇게 면장님 지도 좀 해 주시기 바랍니다. 25페이지 참죽나무 한번 보게요. 이 참죽나무가 지금 10㏊했는데 앞으로 자꾸 늘리겠다 지금 그런 계획이던데 참죽나무를 지금 평당 두 주 심어지는가요? 산업계장님....
담당

산업담당

김태경 한주요.
주가

한주가임기태의원

아니라 1.8주씩 들어가더만 이것을 보면은 면적당 들어가는 양을 보니까.... 그런데 이 엄청난 양인데 이것을 2008년부터 1억5천만원 씩 소득이 기대된다. 지금 참죽나무를 순을 뜯는 것 아녀요. 그러면 참죽나무 순이 다른 나무보다 늦게 나오는데 시기가 꼭 우리 농번기하고 맞아요. 참죽나무 순 나올 때 보면은... 그러면 농촌에 일손이 없다고 하는데 과연 10㏊의 참죽나무를 뜯는 노동력은 어떻게 확보할 것이며 이것을 뜯어서 말립니까? 삶아요?
담당

산업담당

김태경 경동 시장 에 생으로 내고 있습니다.
으로

생으로임기태의원

...
담당

산업담당

김태경 예.
러면

그러면임기태의원

뜯는 날 바로 가지고 가요?
담당

산업담당

김태경 예.

임기태의원

1억5천만원을 할려면 양이 얼마나 되어요. 대략... 지금 우리 냉동차 하나밖에 안 샀는데 참죽나무는 1년 내 나오는 것이 아니지요?
담당

산업담당

김태경 예. 4월에서 5월중.
한번

한번임기태의원

나오고 마는데 얼마를 싣고 가야 1억5천만원 값이 나와요? 이 계획은 지금 보니까 행정에서 한 것이 아니고 농협에서 지금 계획이 나와서 행정하고 접목 시킨 것 같은데 잘 한번 수지 타산을 따져 보아요. 다른 사람이 조금 하는 것 보고 이것 하면은 돈 벌것다. 냉동 탑으로 서울 싣고 가서 경매 해 가지고 한 두 번은 잘 나가다가 거기서 경매 안 나가면 그 참죽나무는 놓아 두면은 자꾸 쇠아 가지고 못 먹는 것 아닙니까?
담당

산업담당

김태경 예.
다면

그런다면임기태의원

그것을 방지하기 위해서 다른 가공하는 방법도 연구해서 참죽나무를 해야지.... 생물로 서울 가락동 시장 으로 가지고 가서 팔겠다는 이것 계획 하나 가지고는 사업이 성공한다고 볼 수 없겠다 그렇게 판단되니까 만약에 생물로 경매 가 안 되었을 때 이것을 말려 가지고 다른 가공품으로 할 수 있는가도 한번 생각해 볼 필요가 있어요. 26페이지 한번 보게요. 꽃내음 가득한 가로권 가꾸기가 있어요. 거기 보면 추진계획에 가서 1,000평방미터에 꽃이 여러 가지가 들어가는데 모두 들어가니까 들어가겠는데... 어떻게 보면 해바라기하고 코스모스하고 같이 심어져야하는 것이고 철쭉은 한번 심으면 안 뽑는 것인데 1,000평방미터 많이 심는다고 그랬어요. 그것은 심은게 심는 것이고 겨울에 꽃양배추 500본을 심는다고 했어요. 그런데 대게 보면 부안지방 보면 꽃양배추를 심어 가지고 보기 좋을 때 없애버려요. 이것을... 이 꽃양배추를 가을에 심어서 겨울에 푸른 것 보고 봄에 보면 꽃등이 올라와서 유채꽃 피듯이 핍니다. 그때 까지 보아야 되는데 그때 까지 볼려면 다른 것을 못 심으니까 베어 버려요. 이것은 다시 한번 산업계장님은 판단한번 해 볼 필요가 있어요. 그냥 그것도 계속 꽃이 피어서 열매 맺을 때 까지 놓아두는 관리를 할 필요가 있다 그런 생각이 들고.... 아까 만회마을 구거정비사업 28페이지요. 위치가 지금 여기서 보면은 산 개간한 곳 아녀요?
재욱

고재욱보안면장

남포천 상류지역입니다.
것을

이것을임기태의원

제가 산림과 물어 볼려다 그냥 왔는데 여기가 부안농고 초지하던 곳 아닙니까? 그런데 왜 그것이 산으로 되어있어요. 토지로 안 되고... 그것 다시 한번 검토해 보아요. 산이니까 산림과 받아야 된다. 제가 여러 가지 이야기 하는 것은 그렇습니다. 무엇을 잘못해서 잘하라는 이야기는 아니고 그냥 지나쳐버리면 이것이 그냥 지나쳐버리는구나 생각할 수도 있고 여러분이 생각 못한 것을 생각할 수도 있습니다. 다시 한번 검토해 보라는 의미가 있는 것이지... 뭐 하러 이것을 전부다 일일이 하냐... 좀 잘다 그렇게 생각할 수도 있는데 좋은 의미로 생 각하 면은 방향을 잡아 준다고 생각할 것이고 나쁜 의미로 생 각하 면은 시시콜콜 시비 하냐 그렇게 생각할 수도 있는데 가급적이면 나는 행정이 발전된 방향으로 가기 위해서 우리 아직 공무원 할 시간이 많은 분들 앞으로 사무관도 되고 서기관도 되어야 할분들 방향을 좀 잡아주는 계기가 되지 않겠느냐 해서 여러 가지 이야기 했으니까 좀 귀에 거슬리는 이야기가 되더라도 이해를 하고 방금 제가 이야 기한 것은 그냥 일시적으로 기분 내서 하는 이야기 아닙니다. 방금 이야 기한 것은 여러분들이 지나치기 쉽고 남의 말만 듣고 하는 그런 일들이니까 다시 한번 챙겨 보아 주시고 특히 조종현 부면장은 보안도 오래 있었고 행정도 오래 해서 이것저것 잘 챙길 것이니까 잘 중심 잡고 면장님은 도에 계시다가 부안은 처음일 것이에요. 다른 곳 근무하시다가.... 보안 실정 잘 아시는 분들이 보안행정이 바로 갈 수 있도록 잘 보조도 해 주시고 방금 보고 한대로 보안면이 행복한 보안이 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
재욱

고재욱보안면장

의원 님께서 지적하신 사항은 적극 검토 하겠습니다.
석종

장석종의장

마지막으로 김병효 의원 님!
우리

우리김병효의원

고재욱 면장님 또 조종현 부면장을 비롯한 여러 관계 공무원 수고하셨습니다. 특히 자매결연 맺은 우리 이학로 군 보건소 장님 참석하셨습니다. 감사 합니다. 작년 면정 보고 때는 상당히 우리 보안면장님이 혼났거든요. 우리 의원 님들한테... 그런데 우리 고재욱 면장님... 참 지난 4년 동안 우리 면에 면장님이 다섯 번째 바뀌었습니다. 저도 가장 희망적이고 열심히 일할 수 있는 사무관이라고 확신을 가지고 있는데 또 동료 의원 님들이 칭찬해 주셔서 참 감사 합니다. 여러 의원 님들이 또 임기 태 의원 님이 지적 많이 해 주시고 앞으로 저도 열심히 남부안을 하나로 묶어 가는데 노력하겠습니다. 곁들여서 우리 보안면은 부안에 관광객들이 왔다 갔다 하는 나들목입니다. 가장 중요한 중심권지역임에도 불구하고 모든 환경이 열악합니다. 앞으로 의원 님들이 많은 관심을 가져주시고 또 특히 줄포, 진서, 보안은 다른 선거구 못지않게 상당히 가깝게 생활권이 같은 지역임에도 불구하고 소지역적인 이런 갈등들이 많은 지역입니다. 따라서 어떻게 하면은 남부안을 하나로 이끌 수 있는 그런 관광개발권을 만들 것인지 또 주민 소득과 어떻게 연결할 것인지 저도 많이 고민하고 있습니다. 앞으로 많은 의원 님들의 관심을 가져 주시고 오늘 감사 합니다.
석종

장석종의장

더 질의 하실 위원 없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 여기는 대부분 의원 님들이 잘했다고 하니까 분간을 못하겠네... 면장님 몇 월 달에 오셨어요?
재욱

고재욱보안면장

2월 달에 왔습니다. 2월 초에 왔습니다.
석종

장석종의장

얼마 안 되었네요. 면단위 대대적인 행사는 면 민의 날 행사뿐이에요?
재욱

고재욱보안면장

아닙니다. 5월 3일 날 지금 대대적인 행사를 1차 해서 화 합의 행사를 갖고 그 다음에 8월 15일 날 면 민의 날 행사를 할 예정입니다.
석종

장석종의장

면단위 행사 할 때는 의원 님하고 협의해요. 그냥 자체적으로 행정에서 이끌고 갑니까?
재욱

고재욱보안면장

알겠습니다. 의원 님하고 협의 해...
석종

장석종의장

기본인데... 실은 지역구가 조금 넓어졌는데 그래도 사람인 이상 본 면에 신경을 많이 쓰는 것이 도리이거든요. 작년에 8월 행사 때 면장님 축사 하고 우리 의원 님 축사 안 해 가지고 난리가 나버렸어요. 기본이 어긋났거든요. 실은 국회 의원 이나 군수 보다도 면장님하고 기초 의원 이 첫째입니다. 하나의 의전이고 별것 아니다 생 각하 지만 그런 것에서 기본이기 때문에 꼭 챙겨서 의원 님 모시고 협의하고 아까 숙원사업인 해안관광 일주도로 같은 것은 80킬로이면 방대한 여건인데 예산 이 많이 들어서 아무래도 쉬운 문제는 아니거든요. 아까 김병효 의원 님께서 말씀하신 도로이야기 있죠?
재욱

고재욱보안면장

예.
석종

장석종의장

그런 부분은 1킬로 되기 때문에 많은 예산 이 소요되는 것은 아니기 때문에 가볍고 가까운 쪽부터 접근을 해서 해결할 수 있도록 참고를 하세요.
재욱

고재욱보안면장

예. 알겠습니다.
석종

장석종의장

여러 가지 올해 2007년도 사업계획서 인데 물론 나름대로 면장님과 직원님들이 지역의 최선을 다했지만 이렇게 업무 보고 과정에서 의원 님들 보면 현실적으로 지적 내지는 좋은 말씀 해 주셨는데 그런 부분을 면정 하는데 참고해서 알차게 살림할 수 있도록 유념해 주시기 바랍니다.
재욱

고재욱보안면장

감사 합니다.
석종

장석종의장

더 이상 질의 하실 의원 님이 없으므로 질의 답변을 마치겠습니다. 면장님, 직원님들 수고하셨습니다. 이상으로 보안면정 보고 를 마치겠습니다. 감사 합니다. 일시: 2007년 04월 13일(금) 오후 2시01분 장소: 상서면사무소 회의실

11시07분

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 2007년도 상서면정 청취를 시작하겠습니다. 오늘 우리 의원 일행을 환대해 주신 조용환 면장을 비롯한 직원 여러분께 진심으로 감사 를 드립니다. 아울러 바쁘신 중에도 이 자리에 참석하여 주신 군청 문화관광과 직원 여러분께도 감사 를 드립니다. 오늘 진행순서는 면장으로부터 보고 를 받은 후 의문사항에 대해서는 질의 하고 관계 공무원의 답변을 듣도록 하겠습니다. 면장님께서는 나오셔서 계장님들 소개하고 보고 하여 주시기 바랍니다.
용환

조용환상서면장

상서면장 조용환입니다. 먼저 저희 계장님들을 소개하겠습니다. 김강민 부면장 겸 총무계장님을 소개하겠습니다.
담당

총무담당

김강민 총무담당 김강민입니다.
용환

조용환상서면장

다음은 송경애 주민 복지담당입니다.
다음은 안영록 산업담당입니다.
담당

산업담당

안영록 산업담당 안영록입니다.
용환

조용환상서면장

송미옥 민원담당입니다.
담당

민원담당

송미옥 민원담당 송미옥입니다.
용환

조용환상서면장

다음은 장효상 상담소장입니다.
효상

장효상상담소장

의원 님들 이렇게 뵙게 되어 반갑습니다. 상담소에서 근무하는 장효상입니다.
용환

조용환상서면장

안녕하십니까? 바쁘신 의정활동 중에도 저희 상서면을 방문하여 주신 장석종 의장 님 그리고 모든 의원 님들을 환영합니다. 그럼 지금부터 2007년 상서면 주요 업무를 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 1페이지 일반현황, 2007년 중점과제, 2007년 주요업무추진계획 그 다음은 애로 및 건의사항 순으로 보고 드리겠습니다. 2쪽 일반현황입니다. 면장 외 4개 담당 14명으로 1명이 결원 인 상태입니다. 3쪽 기본현황입니다. 면적은 51.48제곱킬로미터로 부안군의 10.4%이며 행정구역 은 7리 29마을 67반입니다. 가구수는 1,271가구이며 인구수는 2,759명입니다. 기관단체 현황으로는 파출소외 6개 기관이며 이장협의회를 비롯한 14개 단체가 있습니다. 4페이지 2007년 기본방향 및 중점과제입니다. 기본방향으로 주민 소득과 연계한 신 성장동력 발굴과 주 민의 삶의 질 을 향상하는 복지행정 구현으로 면민과 하나 되는 화합행정을 실현해 나가겠습니다. 중점과제로 새로운 소득 작목을 발굴 육성하고 그린투어리즘 성공적으로 운영하며 느낌과 감동 있는 복지행정 실현을 위하여 주민 과 함께하는 열린 행정을 펼쳐 나가겠으며 체납세 징수로 지방재정 을 안정시키도록 노력하며 비젼으로 믿음과 신뢰가 넘치고 면민이 항상 웃음 짓는 잘사는 행복한 상서를 만들어 나가겠습니다. 5쪽 2007년 주요업무 계획입니다. 주민 화합추진 등 11개 단위업무를 보고 드리겠습니다. 6쪽 주민 화합추진입니다. 주민 화합과 협력으로 지역발전을 도모하며 주민 행정 참여로 만족과 감동을 주고 지역화합 활성화로 이끌어 나가겠습니다. 개요로는 15개 단체에 693명의 회원들이 있으며 추진상황으로 현장행정을 통한 주민 과의 대화를 위하여 군, 면정 사업 설명 시 행정참여 및 관심을 유도하겠습니다. 참고로 지난 4월 5일 농림부 농지과 직원들과 간담회 를 개최한 바 있었습니다. 주민 불편해소사업 의견수렴입니다. 11건 1억5천3백만원의 사업비를 주 민의 의견에 따라 사업을 추진토록 하겠습니다. 주민자치 센터를 적극 활성화 시키겠습니다. 국선도와 풍물교실을 운영하며 주민 참여 의식을 고취시키겠습니다. 추진계획으로 지역에 대한 자긍심 고취 등을 전개하기 위하여 역사와 문화 등 사업현장 등을 방문하여 널리 알리겠으며 면민 체육대회 등 주민 화합행사를 11월중에 개최하겠습니다. 다음은 7쪽 주민자치 센터운영입니다. 주민자치 기능을 강화하고 지역공동체 형성에 기여하며 지역 주 민의 생활자치, 참여 자치를 실현하기 위하여 국선도, 풍물교실 등을 통하여 건강증진 및 전통문화 향유와 주민 결속으로 삶의 질 향상에 기여하겠습니다. 현황으로는 위치는 면사무소 내 복지회관 2층 30평으로 구성은 주민자치 위원 24명입니다. 추진상황으로는 2006년 7월에 주민자치 위원 을 위촉하고 국선도와 풍물 프로그램을 선정하였습니다. 주민자치 센터 프로그램 운영은 국선도는 정택 강사로 매주 월요일, 목요일 주간과 야간 등에 50명이며 풍물은 이상백강사로 매주 화요일과 금요일 야간에 40명이 활동하고 있습니다. 자치 위원 들의 봉사활동으로 새 봄맞이 거리 환경 정비를 3월에 실시한 바 있습니다. 건의사항 으로는 주민 참여자 증가로 국선도 야간 1개 반을 추가 증설하여 운영하기 위하여 강사 수당 을 추경 예산 을 요구하였습니다. 반영될 수 있으면 고맙겠습니다. 다음은 8페이지 주민 불편해소사업입니다. 주민 생활 편익 증진과 생활환경 향상을 위한 인프라 구축으로 쾌적하고 살기 좋은 부안 만들기에 기여하겠습니다. 사업개요는 하수도 정비 등 11개소로 1억5천3백만원입니다. 추진계획으로는 주 민의 견 수렴 및 설계용역을 실시하고 있으며 4월에 업체선정 및 착공하여 연내에 사업완료예정입니다. 기대효과로 쾌적한 환경조성으로 주 민의 삶의 질 향상과 민원해소 및 행정의 공감대를 형성시키고 주민 편익 증진 및 생활환경 개선으로 쾌적하고 살기 좋은 고장으로 가꾸어 나가겠습니다. 다음은 9쪽 주민 쉼터소공원조성입니다. 내동천 사업과 병행 양산 노거수 주변을 정비하여 운동 및 휴식 공간 마련으로 주민 건강증진 및 삶의 질 향상에 기여코져 합니다. 사업개요로는 위치는 상서면 가오리 양산마을 856-3번지 3필지이고 조성면적은 354평이며 사업량은 주변정비, 체육시설, 기반 시설등이며 사업비는 6천5백만원이 소요되며 이용 주민 은 71세대 163명으로 사업 기간 은 2006년부터 2007년까지입니다. 추진상황으로는 사업추진 위원 회 10명을 구성하였으며 내동천 사업계획 설명 및 민원협의를 실시하였고 주민 쉼터 조성계획 설명 및 의견수렴을 완료하였습니다. 업체선정 및 착공 은 2006년 12월에 동절기 시공 중지는 2007년 1월에 중지시켰으며 추진계획으로 공사중지 해지 및 재착공은 금년 4월부터 시작하여 내동천 정비사업으로 건물철거, 육모정 신축, 평탄작업, 체육시설 설치로 운동기구 5종, 벤치 3개, 지압길 30m 주민 불편해소사업으로 하수구, 가로등 설치 등이며 사업완료 계획은 5월까지입니다. 10페이지 지방세 징수추진입니다. 현년도 부과 8천8백만원은 100%징수 완료하였습니다. 과년도 부과액 4천4백만원중 4백만원 징수하여 4천만원 체납되었습니다. 자료 이후에 추가로 3백만원을 더 징수하여 현재 징수율이 15.6%가 되겠습니다. 추진상황으로 체납 지방세 징수액 45건 3백7십6만8천원을 징수하였으며 고질체납자 재산조회 및 압류의뢰를 43명 1천2백9십4만8천원을 실시하였으며 관외분 체납 지방세 징수는 지속적으로 전화 독려하고 있으며 체납 지방세 복명회 개최를 주 2회 실시하고 있습니다. 추진계획으로 체납자에 대한 재산압류 및 지속적인 독려로 체납액을 일소하고 관외거주자인 경우 실거주지로 주민 등록 신고를 유도하며 체납자 관리카드 작성 및 고질체납자 지속적으로 관리하고 징수불능분에 대한 조사 및 결손을 추진하겠습니다. 징수 우수마을 인센티브 제공으로 주민 불편해소사업을 우선 부여하고 장기근속자 이장견학, 연말표창 우선추천 등을 추진하겠습니다. 11쪽 행복나눔 복지행정 구현입니다. 저소득층 생활안정을 위한 경제적 지원 및 상담을 통한 심리 적, 사회 적 안정을 도모하고 복지수준 확대로 골고루 잘사는 행복나눔 복지행정을 구현하고자 합니다. 현황 및 추진상황으로 국민기초생활보장수급자 생계비지급 대상 246명외 5개 사업 1,087명 28개 경노당으로 3월까지 1억2천1백만원이 지급되었습니다. 추진계획으로 국민기초생활보장 수급자 신규대상자를 연중 발굴하여 누락자가 없도록 조치하고 수급자 지속관리를 위하여 소득 및 재산 조회를 매 분기별 실시하고 사회복지 사가 수시로 가정방문하여 상담하고 직원마을 담당제를 실시하여 4월중에 수급자 전 세대를 가정방문토록 할 계획입니다. 12쪽 웃음나눔 자활 근로사업입니다. 따뜻한 정을 나눠 항상 웃음이 가득한 행복감을 주기 위하여 불우이웃에게 사랑의 마음을 전달하고 거동 불편한 대상자들에게 방문서비스 실시로 직접 찾아가는 복지행정을 실현코자 합니다. 사업개요는 불우이웃이 88세대이며 참여인원은 26명입니다. 추진상황으로 사랑의 고구마와 검정콩 420평을 재배할 계획이며 자활수급자로 하여금 뚜버기방을 운영하고 있으며 대상은 독거노인, 장애인 등 20가구에 대하여 주 1회 이상 방문하여 목욕 및 청소, 말벗, 병원 이송 등 서비스를 실시하고 있습니다. 추진계획으로 고구마, 검정콩은 4월중에 식재하겠으며 수급자 전 세대를 가정방문하여 불편함을 최소화 시키겠습니다. 13쪽 개암사주변 관광기반 조성입니다. 천년고찰 개암사 주변을 정비하여 관광기반을 조성하고 관광객의 편의 증진 및 지역경제 활성화 도모를 위하여 추진하는 사업입니다. 사업개요는 위치는 상서면 감교리 개암사주변이며 사업량은 4개 사업으로 녹차재배 단지조성, 개암사 주변정비, 체련공원 정비, 개암사 사방댐사업이며 사업비는 11억6천8백만원이며 사업 기간 은 2006년부터 2007년까지입니다. 추진상황으로 녹차재배단지를 개암사 주변에 5,000평을 조성하였으며 개암사 주변정비사업으로 대중선방 1동 석축 44m와 담장 40m을 완료하였으며 체련공원 정비사업으로 도로포장 576m를 2006년에 완료하였으며 주차장 및 체육공원 조경시설을 정비 중에 있습니다. 추진계획으로 체련공원 정비사업으로 주차장 및 체육공원 조경시설 정비를 12월중 완료계획으로 개암사 사방댐 사업추진은 5월에 착공예정이며 개암사 주변 녹차 밭 재배단지 4,000평은 5월에 추가 조성토록 하겠습니다. 다음은 14쪽 쌀 소득 등 보 전직 접지불사업입니다. 국제 환경 변화에 따라 감소하는 쌀 소득을 직접지불로 보전함으로써 농가의 소득 안정을 도모하고 안정적인 쌀 생산기반 유지를 목적으로 추진하는 사업입니다. 개요는 농가수 467농가 면적이 840.3㏊이며 사업비는 13억3천3백만원이 되겠습니다. 추진사항으로 06년도 쌀 소득 보전 직불제 지급을 3월에 완료하였으며 07년도 쌀 소득보전 직불제 신청 접수 는 2월에 07년도 쌀 소득보전 직불제 신청 자료검토는 3월에 완료하였습니다. 추진계획으로 지급대상자 자격확인 및 등록 을 4월까지 하며 변경 신고자는 8월까지 접수 받아 한 농가도 누락됨이 없도록 추진하고 대상농가 직불금을 10월에 지급하겠습니다. 15쪽 고품질 쌀 생산단지 조성입니다. RPC와 연계한 고품질 쌀 생산단지 조성 확대와 소비자 맞춤형 양 질의 고품질 쌀 생산을 위하여 추진하는 사업입니다. 개요는 고품질 생산단지 조성사업으로 사업량은 100㏊에 사업비는 1억원이 되겠습니다. 추진상황으로 운영협의회 구성 및 단지 조성은 2월에 영농방법 및 농자재 계약 은 3월에 완료하였으며 3월에 부안중앙농협과 신 동진벼 재배를 계약 하였으며 계약 조건은 시가대비 ㎏당 50원 고가 계약 으로 반당 3만6천원 농가소득이 증대되겠습니다. 추진계획으로는 친환경농업 영농교육을 실시하고 친환경 우수단지를 견학하며 고품질 쌀 평가회를 개최하여 성과를 분석하고 저 농약 친환경 인증을 획득토록 하겠습니다. 다음은 16쪽 녹색농촌체험마을 조성입니다. 도시민에게 고향 같은 분위기와 여가 공간 확보로 지역경제 활성화로 주 5일 근무제 도입으로 체험위주 관광수요 증대 대책을 위하여 추진하는 사업입니다. 개요는 상서면 통정리 수련마을에 체험시설, 편의시설, 경관조성 등을 위하여 1억을 투자하여 06년부터 07년까지 완료계획입니다. 추진상황으로 녹색농촌체험마을 선정은 06년 1월에 마을 추진 위원 회 구성은 06년 3월에 마을리더 교육 및 선진지 견학은 06년 4월에 실시하였습니다. 추진계획으로는 녹색농촌체험마을 컨설팅이 현재 진행 중에 있으며 꽃길, 산책로 등 마을 주변 경관 조성은 5월에 홈페이지 구축 및 마을 홍보물 제작은 10월까지 완료하여 2008년부터 복합 체험 관광으로 황토방과 민박을 운영할 계획입니다. 18쪽과 19쪽 애로 및 건의사항 으로 상서면 행정타운 주변 정비사업입니다. 사업 필요성으로 교차로 옆에 주택이 있어 시야 확보가 어렵고 교통 통행의 지장이 초래 되어 사고 위험이 항시 상존하는 지역이며 소재지 주 민의 쉴 공간이 필요하여 소공원 조성과 주차 공간 협소로 인한 민원인 불편이 초래되어 꼭 필요한 사업으로 위치는 아래와 같습니다. 그림을 보아 주시면 청사를 기준으로 해서 우측에 보건지소가 있는데 보건지소 앞에 건물이 한 동 있습니다. 476번지가 있고 또 한 곳은 복지회관 앞에 좌측에 한 동이 있습니다. 이 사업량은 부지매입이 2필 815㎡로 1억5천만원 주변정비가 1억5천만원 총 사업비가 3억원이 소요되며 사업 기간 은 2007년부터 2008년까지입니다. 20쪽 애로 및 문제점으로 대다수 주민 이 원하는 사업으로 예산 이 확보되지 않아 애로가 있어 건의사항 으로 행정타운 주변정비가 원활히 추진 될 수 있도록 3억원의 지원이 절실히 요구되는 사업입니다. 꼭 예산 에 반영될 수 있도록 지원이 절실하니 간곡히 부탁드립니다. 이상으로 2007년 상서면 주요업무 보고 를 마치겠습니다. 감사 합니다.
석종

장석종의장

면장님 수고하셨습니다. 방금 보고 받은 내용 중에서 질의 하실 의원 있으면 질의 하여 주시기 바랍니다.

임기태의원

7페이지 주민자치 센터 운영하는데 예산 이 1천8십만원을 더 지원해 달라고 했구만요?
용환

조용환상서면장

예.
지금

지금임기태의원

주민자치 센터 운영비가 예산 이 얼마이죠?
용환

조용환상서면장

운영비가 2천6백7십만원이 있고 강사 수당 몫으로 1천8백만원이 있습니다.
러면

그러면임기태의원

금년에 우리농악 육성자금이 지원된 것이 없던가요?
용환

조용환상서면장

3백만원.

임기태의원

3백만원 여기 투자할 수 없어요? 풍물이 있구만요.
용환

조용환상서면장

예.
같이

같이임기태의원

운영할 수 있도록 검토한번 해 보시고요.
용환

조용환상서면장

예.
양산

양산임기태의원

주민 쉼터조성은 작년에 김진배 면장이 끝난다고 했는데 안 끝나고 금년까지 넘어왔네요. 이것이...
용환

조용환상서면장

금년까지 계속되는 사업입니다.

임기태의원

왜? 작년에 늦게 시작했어요? 작년에 우리 여기 왔을 때 끝나겠다고 보고 를 하던데... 땅 사는데 문제가 있었어요?
담당

총무담당

김강민 하천정비와 연계를 하고 있는데 하천정비가 동절기로 이월 되어 가지고 공사중지를 해 놓았습니다.

임기태의원

하천정비가 안 되어 가지고 부지가 덜되었다.
담당

총무담당

김강민 예.

임기태의원

10페이지 보면 지금 자동차세 선납하는 사람이 몇 명이나 되어요? 여기는...
용환

조용환상서면장

그 내용은 제가 잘 모르기 때문에 별도로 자세히...
방세

지방세임기태의원

징수추진 자동차세 가 제일 골치 아픈 게 선납을 많이 해야 될 텐데...
용환

조용환상서면장

금년 것은 저희는 모두 100% 완납 받았습니다.
차세

자동차세임기태의원

는 아직 안 나왔잖아요.
용환

조용환상서면장

그러기 때문에 현재 금년도 부과액은.....
아니

아니임기태의원

그 이야기가 아니고 자동차세 선납은 지금 10%가 빠지죠?
용환

조용환상서면장

예.
것을

그것을임기태의원

많이 추진해야 할 텐데 없는 것 같고 추진계획 보면 관외 거주자인 경우 실거주지로 주민 등록 신고 유도 이것이 무슨 이야기에요?
용환

조용환상서면장

자동차세 때문에 자동차가 실제적으로 관외 주소 거주자가 주소를 여기에 놓았기 때문에 자동차세 가 여기에 부과되어 있기 때문에 그런 부분을 해소하기 위해서 실거주지로 옮겨가는...

임기태의원

전주사람이 주소 여기에 놓아두고 세금을 안 내고 있으니까 주소를 전주로 가져가 버려라... 지금 그 이야기구만요. 이것이...
용환

조용환상서면장

예. 그렇습니다.
러면

그러면임기태의원

지금 공무원들이 전주나 타지에 주소를 놓은 사람들이 이쪽으로 옮기라 하니까 헌법에 보장되어 있는 거주지 제안 하느냐 그런단 말이에요. 이쪽으로 옮 기자 고 하는 것은 인구를 늘리자는 것 아니겠어요. 여기 있는 인구도 너 세금 안내려면 가지고 가라고 하면은 이것은 인구 유입정책이 아니라 바뀌는 정책이 될 것이니까 이것은 심중히 검토해 볼 필요성이 있어요. 세금을 어떻게 내던지 해야지 세금 안낸다고 해서 이사가버리라고 하면은 지금...
용환

조용환상서면장

장단점이 있는데 오히려 꼭 주민 들이 워낙 고질 체납되고 있기 때문에 그런 부분도 한번 검토해 보고자 합니다.

임기태의원

그 부분은 상당히 신중히 검토를 해 주십사 그 이야기에요.
용환

조용환상서면장

예.
음에

마음에임기태의원

안 든다고 모두 내 보내버리면 인구가 자꾸 주는 것 아니에요? 12페이지 웃음 나눔 자활 근로사업 보면 제일 밑에 수급자 전 세대 가정 방문 이 이야기 무슨 말이에요?
것은

그것은임기태의원

위에 11페이지 보면 행복 나눔 복지 구현에 모든 대상자를 4월 달에 방문한다고 했는데 자활근로를 하는데 또 무슨 수급자를 방문 하냐 해서 저는 의심스러워서 이야기 하는 것이고... 지금 후원이 14명이 자활근로 참여단이 있는데 이것도 안 맞는 이야기 같아요. 자활근로는 일나온 사람 돈 주는 것 아녀요? 취로사업 옛날 같으면...
용환

조용환상서면장

예.
것은

그것은임기태의원

다시 검토한번 해 보아요. 제 이야기가 모두 맞는 것은 아니니까요.
용환

조용환상서면장

예. 알겠습니다.

임기태의원

13페이지 이것은 좀 개암사 주변 관광기반조성 그 사업을 보면 여려가지 부처사업이 합쳐져 있구만요. 녹차재배단지는 작년에 주민 소득사업으로 한 것이고 개암사 주변 정비사업은 대중선방은 문화재 정비사업으로 관광과에서 한 것 같고 체련공원은 오지개발에서 했죠?
용환

조용환상서면장

예.

임기태의원

그 다음에 개암사 주변 녹차 밭 재배단지 추가 조성 4,000평이 있는데 이것 예산 있어요?
담당

산업담당

안영록 개암사 자체적으로...
으로

자담으로임기태의원

하겠다.
담당

산업담당

안영록 예.
지금

지금임기태의원

녹차는 다른 곳에 가보면 전부 녹차 밭이 양지바른 곳에 있던데 개암사는 그렇지는 않는 것 같아요? 이것이 작년에 심은 것이 잘 자라고 있는 가 생육상태도 잘 점검 좀 해 보시고 관심 있게 보아야 할 사업이다. 그렇게 생각됩니다. 사실상 개암사 녹차 밭 소득을 올린다는 것은 가능성을 보면 극히 소수인데 잘 한번 할 필요가 있고 사방댐 사업은 산림청 사방사업으로 하는 것입니까?
담당

산업담당

안영록 산림환경연구소에서 시행 하고 있습니다.
지금

지금임기태의원

개암사 주변 관광지 기반 조성 해 가지고 한 가지 빠진 것 같아 제가 이야기하는데 월정암자 앞에 월정약수가 있죠?
용환

조용환상서면장

예.
런데

그런데임기태의원

93년부터 개발되어 가지고 쓸 때는 전국적인 확장된 것인가는 모르지만은 서울이나 정읍도 이 물을 가지러 왔던 시절도 있었어요? 그 물을 먹고 사실인가는 모르지만은 위장병도 낳았다는 사람도 있고 또 그 물을 씻어 가지고 피부병도 나았다는 사람도 있어서 상당히 좋았는데 어느 날인 가 그곳이 빨간 줄로 쳐서 음수불가 써 있습니다. 그런데 그것은 부면장이 원인분석을 한번 해 가지고 재정 비를 할 필요가 있지 않는 가 그런데 앞으로 잘 검토해 보세요.
용환

조용환상서면장

예. 알았습니다.
실상

사실상임기태의원

원수가 오염된 것이 아니고 그 물 먹는 부분에서 오염이 되지 않았나 그런 생각이 되니까 상서로 왔으니까 기념으로 그것 잘 한번 해 보세요.
용환

조용환상서면장

예. 알겠습니다.

임기태의원

그 물이 수질검사를 할 때는 대한민국에서 제일 좋다는 평도 받았는데 그 호스를 타고 오래 나오다 보니까 불순물이 낀 것 같아요. 그것 잘 한번 검토해 보고 요.
용환

조용환상서면장

예. 그렇게 하겠습니다.
농촌

녹색농촌임기태의원

체험마을 그랬는데 수련동에 하는데 다른 곳을 보면 마을 이름을 다른 사람들이 궁금증을 갖게 이름을 지은 곳이 많이 있어요. 예를 들면 전남 곡성인가 가면은 하늘나리 마을이 있더라고요. 하늘나리 마을이 무엇인가 가보았더니 거기에 하늘나리라는 꽃이 많이 피어서 하늘나리라고 지었다고 그래요. 저쪽 경상도 어디 가면은 다랑이 마을이 있죠. 다랑이 마을이 무엇인가 했더니 산중에 다랑 다랑 있다고 해서 다랑이 마을이라고 그렇게 지었더라고요. 수련동도 그런 마을 전설이 있는가 아니면 마을의 특징이 무엇인가 보아서 마을 이름도 잘 한번 지어 볼 필요가 있다.
용환

조용환상서면장

예.

임기태의원

17페이지 신 경쟁작물 육성사업 있죠?
용환

조용환상서면장

예.
실상

사실상임기태의원

강원도 천마 연구소하고 기술 계약 을 했다는데 강원도 토질하고 여기 상서 청림 토질하고 또 기후도 안 맞을 것 같은데 잘 검토해 보시고 이것이 소득사업에는 이것 선정 되었죠?
용환

조용환상서면장

예. 이 자료 이후에 선정 되었습니다.

임기태의원

부안군에서는 소득 사업 이것 하나만 선정했어요. 그러면 로비를 잘 해서 선정이 되었겠지만 이 천마사업이 잘 성공한다면 청림마을 같은 경우는 상수원 지역 아닙니까?
용환

조용환상서면장

예.
약을

농약을임기태의원

안 치고 할 수 있는 작물이기 때문에 상수원 보호도 할 수 있는 좋은 사업 같으니까 잘 육성 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
용환

조용환상서면장

예. 알겠습니다.
서면

상서면임기태의원

행정타운 정비 보게요. 이것이 연탄집하고 짜장 집하고 두개 이야기 하는 구만요.
용환

조용환상서면장

아니 마을금고 뒤쪽하고...
런게

그런게임기태의원

연탄집이죠. 이쪽은 짜장 집이고...
용환

조용환상서면장

예.
거기

거기임기태의원

땅값이 6십만원 씩 가요. 1억5천이면 6십1만원이나 되네...
담당

총무담당

김강민 건물하고...
것은

이것은임기태의원

지금 항상 읍면장님들이 돈을 요구할 때는 가급적이면 현실성 있게 요구를 하셔야지 이것이 3억 하면은 사실상 적은 돈은 아니거든요.
용환

조용환상서면장

예.
우선

우선임기태의원

교통체증 되는 것 하나 하고 또 보아 가지고 주민 쉼터가 없다면 이쪽 헐고 그런 식으로 사업을 요구하는 것이 편하다. 한꺼번에 하면은 돈이 많으면 안 해 주니까 그런 방법도 좋은 방법이다 그렇게 생각이 됩니다. 이 보고 서 만드느라 고생 하셨고 아까 이야기 한 천마사업 청림지역은 특수지역이니까 잘 해서 합격할 수 있도록 그렇게 노력 좀 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
용환

조용환상서면장

예.
천호

박천호의원

좀 전에 임기 태 의원 으로부터 천마 재배 사업 그 부분 지금 사업자가 부안중앙농협으로 되어 있는데요. 지금 부안중앙농협에다가 보조금 이랄까 그것까지 지원해 주어야 한다는 것인가요?
용환

조용환상서면장

지금 중앙농협에서 작목반을 구성 해 가지고 거기서 추진하는 사업입니다.
천호

박천호의원

이 천마재배사업이요?
용환

조용환상서면장

예.
목반

작목반박천호의원

구성은 일반 유동마을 주민 들 위주로 하시는 것이에요? 아니면 또 다른 지역 마을 사람들...
용환

조용환상서면장

유동마을 주민 이 6명이 추진되고 있습니다.
천호

박천호의원

6분이 있어요?
용환

조용환상서면장

예.
러면

그러면박천호의원

수익금은 작목반 마을 주민 들이 갖는 것이에요?
용환

조용환상서면장

그렇죠. 지금 어떻게 된 사업이냐면 지금 300평당 2,600본을 식재를 해 가지고 생산량이 4,000킬로 정도 되는데 킬로당 8천원 정도 해 가지고 농협에서 그것을 사갑니다. 그 산물을 사 가지고 상서 장류공장 옆에서 가공을 하고 있습니다. 거기에 사실상 원료를 대주고 있는 것이죠. 농가들은...
천마를 생산해서 중앙농협에서 수매해서 그것을 가공해서 농협에서 판매하고 있습니다.
천호

박천호의원

가공공장이...
용환

조용환상서면장

상서 농협에 있어요.
장히

굉장히박천호의원

획기적인 소득사업 같아요. 좋은 결실 맺도록 행정에서도 관심 좀 많이 가져 주시길 부탁드립니다.
용환

조용환상서면장

예.
천호

박천호의원

이상입니다.

홍춘기의원

보고 서 내용이 소박하고 면에서 할 수 있는 것만 하신 것 같아서 신선함 감이 있습니다. 제가 모르는 사항 몇 가지만 질문 을 드릴께요. 녹색농촌마을 체험시설을 어떻게 하는 것이에요? 무엇을 만드는 것이에요?
용환

조용환상서면장

체험시설에 황토 체험장을 5개소를 하고..
토방

황토방홍춘기의원

, 찜질방?
용환

조용환상서면장

예. 황토 찜질방.
에요

어디에요홍춘기의원

? 수련마을이...
용환

조용환상서면장

우슬제 바로 못가서... 산 바로 밑에 하서하고 용하마을이 경계되는 지역입니다.

홍춘기의원

편의시설은 무엇이에요?
용환

조용환상서면장

지금 현재는 신청 을 해 가지고 농림부에서 녹색농촌 체험마을로 지금 선정된 지역입니다.
계획

사업계획임기태의원

자체는 지금 컨설팅에서 나와야 하는 것 아녀요.
용환

조용환상서면장

그렇죠.
담당

산업담당

안영록 현재 계획은 편의시설은 컴퓨터를 설치를 하고 프린터 복사기, 학습자재 방문자 앰프설치 같은 것 이런 편의시설을 할려고 계획하고 있습니다.

홍춘기의원

경관조성은 어떻게 해요?
담당

산업담당

안영록 마을을 정비하는 그런 내용으로 말씀드리겠습니다.
석을

분석을홍춘기의원

해서 2억이라는 돈이 투자가 되니까 농촌소득하고 연계해서 하셨으면 하는 생각이 들고 개암사 주변 관광기반조성 말씀하셨는데 진입로 왕벌꽃길 그것은 면에서 한 것이죠? 식수를...
용환

조용환상서면장

예.
에서

면에서홍춘기의원

자체사업으로 제일교포 돈 희사한 것 같다 한 것이죠?
용환

조용환상서면장

예.
획실

기획실홍춘기의원

나와 있죠? 우리가 군에서 산림파트 쪽에서 숲 가꾸기 등 해 가지고 억 단위로 식수를 하거든요. 사실은 상서면에서 비 예산 사업으로 물론 헌수를 받기는 했지만은 예산 을 안 들이고 개암사까지 진입로에서 왕벚꽃길 성공한 가로가 부안에서 거기 밖에는 없습니다. 모두 수억을 섰지만은 그렇게 개암사 들어가는 문화유적지를 찾아 들어가는 양쪽에서 벚꽃 앞으로 2, 3년만 잘 키우면 아마 벚꽃 터널이 만들어질 거예요. 개암사도 살고, 개암사 주변에 드나드는 관광객들 흡입력도 생기고 그렇게 특화된 거리를 통해서도 생각을 해야 하겠다는 생각을 검토를 한번 해 보시고요. 이것을 제가 한자리에다가 두 가지 세 가지 경우 꽃을 심어서 아무 색깔이 없는 그런 가로변보다는 그것이 훨씬 낫다는 그 말씀을 드리고요 그 벚꽃은 잘 관리를 하실 필요가 있다는 생각이 들어서 이렇게 말씀을 드리고 개암사는 상서면 뿐만 아니라 우리군의 문화유적지로 개암유적이 개암 팔경 중에 하나죠?
용환

조용환상서면장

예.
그런

그런홍춘기의원

곳이기 때문에 면에서는 특히 관심을 가지고 그쪽 지역을 개발, 관리 할 필요가 있다는 생각이 듭니다. 이후에 그런 일이 없어야겠다는 측면에서 하나 말씀드리는데 거기에 지금 녹차 했죠?상서면장 조용환 예.
거기

거기홍춘기의원

4억인가 들여서 3천1백인가 했어요. 그 4억을 들여서 거기다 그것을 하느니 그 주변에다가 들국화 단지를 여기다 유치를 해서 들어가는 입구에서부터 여기 23 호선 에서 개암사 들어가는 양쪽에 확대시켜서 단지를 만들었으면 가을에 국화꽃 그것이 실질적인 경관농업의 성공사항을 보완해서 만들어졌으면 하는 그렇게 이야기를 하는 분이 있어요. 그것 2억인가 얼마 들어갔다고 했죠?녹차 밭 하는데...
용환

조용환상서면장

3천만원입니다.
기다

저기다홍춘기의원

녹차 단지를 해 놓아 버리니까 이것도 아니고 저것도 아니고 그렇게 있어요. 그런 것이 꼭 그렇다는 것은 아니겠지만 그런 것이 정답은 아니겠지만 그런 것을 면에서는 고민을 해 보고 무엇을 여기에 해서 개암사를 유지관리를 하면서 외부 관광객을 끌어 들일 수 있는 흥미를 만들거냐 하는 그런 고민을 할 필요가 있다는 생각이 들고 아까 녹색농촌체험마을 그 마을에 적지가 아니다는 것이 아니라 이 2억을 집중투자를 한군데라도 어떻게 포커스를 받을 수 있는 그렇게 했으면 어떠냐 이렇게 벌려서 실적주의 로 내가 했다는 식으로 가면은 선택과 집중투자가 안 되어서 이것도 아니고 저것도 아니고 그러니까 그런 부분에 대해서 신경 좀 쓰시고 면에서는 이 개암사를 군 민의 휴식 공간 이전에 문화유적이 여기에 많이 있는 곳인가 그곳을 잘 개발하고 홍보하고 그래서 외부 손님을 끌어들일 수 있는 그런 쪽으로 고민을 해 보시길 말씀드리고 고생하셨습니다. 이상 말씀드리겠습니다.
옥경

채옥경채옥경의원

의원 입니다. 예쁜 장미꽃 향기로 의원 님들을 맞아 주신 것에 대해서 감사 함을 느끼며 면장님께서 열심히 하시겠다는 의지는 보이나 세밀하지 않은 부분이 있는데 그 중 12쪽 웃음 나는 자활 근로사업 대해서 불우이웃돕기에 88세대를 어떠한 방법과 무엇으로 사랑의 마음을 전달할 것인지 내용이 없습니다. 또한 사랑의 고구마, 검정콩 재배를 해서 이웃들에게 도움을 주는 사업으로 하신다고 생각이 되지만은 상세한 설명이 빠진 것 같아 이 사업 내용에 대한 소요비용과 소득액에 대한 설명 좀 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
용환

조용환상서면장

예.
인호

하인호하인호의원

의원 입니다. 조용환 면장님을 비롯한 직원님들께 업무 보고 준비하시느라 수고하셨다는 말씀을 드리고 앞서 의원 님들께서 좋은 말씀을 다 하셨기 때문에 저는 생략하겠습니다.
우리

우리김병효의원

상서면은 15개 단체 693명이구만요?
용환

조용환상서면장

예.

김병효의원

회원님들이 전부 693명인가요?
용환

조용환상서면장

예. 15개 단체 693명 회원이 맞습니다.
아마

아마김병효의원

중복된 회원도 많을 것이에요?
용환

조용환상서면장

예. 있습니다.
우리

우리김병효의원

홍춘기 의원 님이 말씀하셨다시피 이런 지역의 현안 사업들이 저희 동료 의원 님도 생각도 다르고 특히 상서는 상서 나름대로 여러 가지 천마 소득 작목이라든가 또 녹차 밭이라든가 하는 사업들이 많이 있는데 존경하는 것은 주민 들이 자치역량을 강화해 가지고 그 지역의 필요한 사업들을 해야 되는데 녹색농촌체험마을을 선정을 했다. 예를 들어서 어떻게 선정을...
용환

조용환상서면장

녹색농촌체험마을은 아까 홍춘기 의원 님도 개암사 주변에 대한 같이 집중해서 해야 되는 그런 부분이 어려운 점이 녹색농촌체험마을을 신청 을 받다 보니까 저희 수련마을에서 농림사업 이런 신청 을 해 가지고 지정되는 것입니다.
하는

선정하는김병효의원

과정에 군에서 이장회의 때 홍보를 합니까? 전체적으로 신청 을 합니까?
용환

조용환상서면장

이장회의 때 홍보를 합니다. 농림사업으로 전에 신청 을 하면은 이장회의 때 홍보를 해서 신청 을 하면은 저희가 군으로 보내주지요. 그러면 군에서 농정 심의 위원 회에서 심의 해 가지고 도로 올리면 도에서는 농림부로 올려요.
면은

상서면은김병효의원

수련마을 한 마을만 신청 을 해서 군에서 선정이 된 것입니까?
용환

조용환상서면장

그러죠. 사실은 농림부에서 선정이 된 것이죠.
저는

저는김병효의원

이렇게 많은 단체들이 상서면민들이 2,800명되나... 이렇게 단체들이 소속되어 있는 회원들만 해도 한 700명 가까이 되는데 있는 단체는 줄일 수도 없는 것이고 아까 면장님이 의욕적으로 주민자치 센터를 강화하겠다. 상당히 감명 깊게 생각합니다. 앞으로 지역의 문제는 주민자치 센터를 강화하고 자치 위원 회를 활성화해 가지고 15개 단체에 어느 면은 20개 단체도 있고 그런데 이런 단체장들이 참여 해가지고 천년고찰 개암사 꽃길 조성이라든가 이런 것들을 의견을 하나로 모아서 하는 것이 가장 좋겠다. 그래서 사회 단체를 보면 주민자치 위원 회가 빠져있는 면도 있는데 상서면은 세 번째로 들어가 있더라고요. 앞으로 주민자치 센터를 자치 위원 회로 강화해 가지고 모든 지역의 현안 사업이라든가 어떤 정책 개발하는데 많은 노력을 해주었으면 고맙겠습니다.
용환

조용환상서면장

감사 합니다.

김병효의원

이상입니다.
용환

조용환상서면장

아까 채옥경 의원 님 질문 사항은 별도로 제가들이겠습니다.
하나

하나임기태의원

물어보게요. 12페이지 뚜버기방이 무엇이에요?
용환

조용환상서면장

예. 자활근로자가 뚜버기방이라고 뚜벅 뚜벅 도와주겠다하는 이야기로 자기가 자체로 이름을 붙인 것입니다.
여기

여기임기태의원

매년 하는 것인가? 뚜버기방...
용환

조용환상서면장

예. 본인이 그렇게 이름을 만들어서 저도 사전 찾아 보고 했는데 본인 자활대상 그 사람이 통정리 김영숙씨란 분이 자기가 뚜버기방을 운영 한다고 하면서 특색 있게 만든 말입니다. 그것은 알았고 아까 채 의원 님이 물어본 사항 이야기 좀 해주어요.
그 부분은 제가 별도로...
도로

별도로임기태의원

...
용환

조용환상서면장

예.
자치

주민자치박천호의원

센터 운영에서 한 가지 궁금한 게 있는데 지금 사업체에서는 국선도하고 풍물하고 두 가지가 프로그램을 가지고 운영을 하고 있는데 강사비는 어떻게 하고 있어요?
용환

조용환상서면장

제가 보고 할 때 예산 을 건의 요구한 사항이 강사 수당 이 지금 국선도가 주간과 야간, 풍물이 한 번합니다. 그런데 여기에 대한 강사 수당 이 부족해요. 월 6십만원 씩 한 사람당 주는데...
도도

국선도도박천호의원

6십만원, 풍물도 6십만원...
용환

조용환상서면장

그렇죠. 그런데 풍물이 주간과 야간이 있는데 1백2십만원을 두 번 하는데 못 주고 있어요. 그런 부분이 좀 그리고 한 번 더 늘릴려고 합니다. 국선도가 수요가 많아서...
사는

강사는김병효의원

이분들이 계속하는 것이에요?
용환

조용환상서면장

예.
아니

아니박천호의원

제가 궁금한 것은 국선도가 주간하고 야간하고 두 타임씩 한다는 것 아녀요?
용환

조용환상서면장

예.
런데

그런데박천호의원

풍물은 한번 야간만 하는데 풍물도 6십만원 국선도는 두 번하니까 1백2십만원 주어야 한다는 이야기 아녀요?
용환

조용환상서면장

그러죠.
니면

아니면박천호의원

인원이 50명이라는 인원이 많아서 25명씩 나누어서 하기 때문에...
용환

조용환상서면장

아니 국선도를 한반을 더 늘리겠다 그 이야기죠. 인원이 많아서...
천호

박천호의원

한 100여명 된다는 이야기에요?
용환

조용환상서면장

한 70명 내지 80명이 되니까....
러면

그러면박천호의원

40명씩 나누어서....
용환

조용환상서면장

예.
이가

정택이가임기태의원

국선도 강사인가 본데 타면도 나가는 것 같아요. 타면도 정택이가 하는 것 같은데...
담당

총무담당

김강민 주산면 하고 있습니다.
복이

중복이임기태의원

안 되어요?
용환

조용환상서면장

요일이 있죠. 매주 월요일 목요일...
담당

총무담당

김강민 주산은 화요일하고 금요일 현재 하고 있습니다. 주간반만...
러면

그러면박천호의원

주산은 강사비를 어떻게 책정해요?
담당

총무담당

김강민 저희하고 같이 6십만원으로 주는 것으로 알고 있습니다.
기는

거기는박천호의원

며칠이에요?
담당

총무담당

김강민 저희 면이 월요일하고 목요일이고요 주산면이 현재 화요일하고 금요일 주간반만 하고 있습니다.
산도

주산도박천호의원

그렇게 할 것 아녀요. 주간, 야간해서...
담당

총무담당

김강민 주산은 현재 수요가 없어 가지고 주간만 현재 하고 있습니다.
간만

주간만박천호의원

하는데 6십만원...
담당

총무담당

김강민 예. 저희 면이 작년 8월부터 시범적으로 해 보았는데 해 놓고 보니까 쉽게 이야기해서 체력단련 운동이라고 생 각하 시면 됩니다. 연세가 많을수록 몸을 풀어 준다든가 그래서 하다보니까 나이 드신 분 60대, 70대 젊은층 부분도 가능한데 주로 나이 드신 분들이 많이 나오시더라고요. 저희 공간이 25명 인원으로 들어가면 가득 찹니다. 그래서 더 수용하기가 힘들어서 처음에 한개 부분만 운영을 했는데 그 수요가 굉장히 많이 있어 가지고 야간반까지 운영을 했습니다. 또 야간반 하나 주간반 하나 하다 보니까 또 숫자가 많이 늘어 나가지고 한개 반 더 해야겠다 해서 지금 가장 밑에 예산 요구한 것은 현재 주간하나 야간반 하나 운영하는데 그 야간에 두개를 하자 젊은층들이 직장을 다니거나 농사짓는 사람들이 우리도 할 수 있도록 예산 을 확보해 주어라 해서 이렇게 밑에 예산 을 요구한 것입니다.
도가

국선도가임기태의원

뭐에요? 요가 같은 것인가?
담당

총무담당

김강민 예. 단절호흡이라고 생 각하 면 됩니다. 요가하고 좀 유사해요.
선도

국선도박천호의원

추진할 수 있는 공간이 좁아서 나누는 것 인가요?
용환

조용환상서면장

25명뿐이 못하니까 한번 할 때 그러니까 반을 나누는 것입니다.
우리

우리임기태의원

박 의원 은 강당이 크면 한꺼번에...
용환

조용환상서면장

그렇죠. 강당이 크면 더 들어갈 수가 있죠.
담당

총무담당

김강민 강사가 좀 힘들죠.
육성

풍물육성하인호의원

지원자금으로 군에서 지원하는 3백만원 나오는 것 별도로 있죠?
담당

총무담당

김강민 예. 그것은 농악반에 주는 것이고 이것은 매일 쉽게 이야기해서 군에서 3백만원 지원해 주는 것은 농악단에 어떤 교육비라든가 그런 것을 지원해 주는 것이고 저희는 면에서 주민자치 센터로 해 가지고 예를 들어서 농악단에 못 들어가시는 분들이 있어요. 예를 들어서 풍물은 하고 싶은데 연세가 좀 지났다던가 해 가지고 농악단은 못하더라도 앉아서 풍물교실 나오셔 가지고 이렇게 소일거리로 운동 삼아서 하시는 이것을 풍물로 규정하였습니다.
제가

제가김병효의원

한 말씀 더 드리겠습니다. 제가 가 보아도 자치센터 규모가 작아 가지고 많은 인원을 수용하기는 어려워요. 그래서 저도 보안면에 초등학교, 중학교 교장선생님들하고 이야기를 주로 주민자치 역량 강화에 대해서 이야기를 해보았거든요. 그전에 있는 고정관념들을 벗어 나가지고 바로 옆에 소재지 옆에 상서중학교가 있죠?
용환

조용환상서면장

예.
거기

거기김병효의원

보면 다목적 강당이 있어요. 그런 곳에서 꼭 강사비를 해 가지고 할 것이 아니라 25명이 할 공간이 적다면 야간에 중학교 토요일, 일요일도 활용할 수 있다고 저는 생 각하 거든요. 교장선생님 이런 분들도 주민자치 위원 회에 흡수를 해 가지고 초등학교 중학교에 있는 이런 시설들을 우리군에서도 여러 가지 학생들 친환경 급식도 지원해 주고 하지 않습니까? 관내에 있는 학교 시설을 활용하는 것도 좋은 생각이라고 생각합니다.
렇죠

그렇죠박천호의원

. 학교시설물 같은 건 우리 주민 들이 같이...
용환

조용환상서면장

아니 이용을 하는데 거기다 이용을 하려면 또 시설을 다시 해야 되어요. 여러 가지 시설들이 있기 때문에 그러면 또 여러 가지 시설비 가 학교에 들어가야 하고 그리고 1일 강사 하는 양이 30명 40명 무한정으로 하는 것이 아니라 한 20명 내지 25명이 적당한 수준이고 그런 부분이 복합적으로 있기 때문에 물론 학교에 운동장이나 체육관 같이 아무것도 이용하지 않고 한다면 가능하지만 우리 복지센터를 가보시면 알겠지만 바닥이 푹신푹신한 시설을 다시 해야 합니다.
러면

그러면박천호의원

공간이 비좁아서 그런다는데 지금 풍물이 40명인데 풍물은 더 공간이 필요할 텐데...
용환

조용환상서면장

아니. 풍물이 인원이 40명 정도 되는데 참석하는 사람이 한 25명이 되고 그 외에 나이가 되신 분들은 좀 주위에서 같이 앉아서도 있고 꼭 장고나 풍물만 하는 것이 아니라 인원이 40명이 된다 그 이야기죠. 한번 할때 저도 가보니까 한 25명이 하여도 풍물이 꽉 차더라고요. 그 외에도 사람들은 더 많이 나오고도 하고 그래요.
담당

총무담당

김강민 장소 사용하는 면적이 풍물 같은 경우는 장고하나 놓고 붙어서 좁은 공간에 한명이 되는데 국선도 같은 경우는 대자로 누워서도 하고 엎어져서도 하고 그러니까 한명이 점유하는 공간이 굉장히 넓습니다.
천호

박천호의원

알겠습니다.
석종

장석종의장

다른 의원 님 질의 있습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 지금 인사할 때 계장들 부면장까지 하죠?
용환

조용환상서면장

예.
석종

장석종의장

나머지는 계 담당은 면장님이 하시죠?
용환

조용환상서면장

예. 그렇습니다.
석종

장석종의장

지금 안영록씨는 농업직 아니죠?
용환

조용환상서면장

행정직입니다.
석종

장석종의장

면에 와 보면 다른 것은 직렬 이 지켜져요. 토목, 건축, 사회복지 사는 제 직렬 을 찾아가는데 농업직은 행정하고 한사람이 된단 말이에요. 가급적이면 여기 한명 있구만... 7급 자리 농업이... 농업도 직렬 이 있고 존중이 되어야 하기 때문에 산업 쪽인데 종합행정이라 알고 있는 가는 모르겠지만은 계장님도 행정, 문성목이도 행정, 허용범까지 행정이란 말이에요. 이런 과정은 좀 나름대로 농업직을 가지고 업무를 하는 분들이 업무보기가 쉬울 것이니까 가급적이면 원칙은 아니지만 농업 직렬 도 제자리 찾아서 일할 수 있도록 잘 해 주시고 개암사 벚꽃나무 참 좋더라고요.
용환

조용환상서면장

예.
석종

장석종의장

기왕 면에서 했으니까 지금 가운데 중간쯤 가다보면 죽은 나무가 몇 개 있어요. 거기도 가을에 보식을 해 주어야 하고 가다 저수지 쪽으로 보면 벚나무가 다른 나무에 치어가지고...
용환

조용환상서면장

비었습니다.
석종

장석종의장

모두 비었어요. 그런 것 정리는 개암사 들어가는 곳과 같이 연계 될 수 있도록 면에서 했기 때문에 1년에 한 두어 번 정도 손질을...
용환

조용환상서면장

얼마 전에 숲 가꾸기 사업으로 정비했습니다.
석종

장석종의장

나무 죽은 것은...
용환

조용환상서면장

예. 그것도 하겠습니다.
석종

장석종의장

더 이상 없기 때문에 질의 답변을 마치겠습니다. 이상으로 상서면정 청취를 모두 마치고 사업장 방문을 하도록 하겠습니다. 면장님 수고하셨습니다.
용환

조용환상서면장

예. 감사 합니다.

14시55분 산회

출처 전북 부안군의회 회의록