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인천 부평구의회 발언

최용복 의원 발언

제142회 제2차 도시경제위원회2007-04-13

최용복 의원 프로필 보기 →

창재

박창재위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제142회 임시회 제2차 도시경제위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 도시관리국 중 도시정비과, 지적과, 녹지조경과 소관 사항에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 보고는 어제와 같이 직제순에 따라 일괄보고를 듣고 질의답변 하는 방식으로 회의를 진행하겠습니다. 그러면 오늘의 의사일정 제1항 2006년도 행정사무감사결과 처리상황 보고의 건을 상정합니다. 먼저 도시정비과장 앞으로 나오셔서 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
정호

김정호도시정비과장

도시정비과장 김정호입니다. 존경하는 박창재 도시경제위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 저희 도시정비과 소관 2006년도 행정사무감사 시 시정요구하신 사항에 대하여 그 결과를 보고드리겠습니다. 먼저 시정요구하신 2건에 대해서 시정조치를 완료한 것이 1건, 추진중인 게 1건해서 모두 시정하였습니다. 세부적으로 보고드리면 먼저 시경계조형물공사 철저에 대한 건입니다. 요구내용으로는 시경계조형물 설치공사가 도로를 통제하고 시행될 것으로 홍보되고 있는바 공사 시 차량통행에 피해를 주지 않도록 대책마련 및 홍보에 철저를 기해 주시기 바람이라는 내용에 대하여 조치결과를 보고드리면 시경계조형물 설치공사 지역은 도로굴착허가 점용허가를 득하여 공사를 시행하고 차량 및 보행통행을 위해 통로를 확보하고 교통소통 및 불편을 최소화하고 있으나 부득이 일부 차선을 한시적으로 통제하여 교통체증이 유발되고 있었습니다만 금년 3월 27일 준공하여 더 이상의 통행불편은 없습니다. 다음 두 번째 사업설계 철저 건에 대해서 보고드리겠습니다. 시정요구하신 내용으로는 부평1지구 주거환경개선사업 외 2개 사업이 당초 사업설계 시 현장여건 및 주민요구사항 등을 충분히 파악하지 않고 설계하여 설계변경으로 총 1억 3,060만 원의 사업비가 늘어나는 등 사업추진에 적정을 기하지 못한바 향후 사업추진 시에 동일사례가 재발되지 않도록 시정요구 하신 사항입니다. 본 건에 대한 조치사항으로는 먼저 설계변경이 토사운반거리 변경과 도로계획 조정에 따른 옹벽증가 등의 사유로 발생된 점에 대해서 철저를 기하지 못한 점을 사과드리면서 앞으로 설계에 철저를 기하여 재발되지 않도록 하겠습니다. 그리고 본 사업은 2006년 5월 2일 공사준공된 사항임을 덧붙여 보고드리겠습니다. 향후 추진방향으로는 부평1ㆍ2지구 주거환경개선사업은 보상이 완료됐으나 향후 일부 보상되지 않은 건물에 대하여는 추경에 예산을 확보하여 보상금을 지급토록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠고요 양해하여 주신다면 유인물을 배부해 드린 사항인데 인천광역시 도시주거환경정비 기본계획변경안 주민공람공고에 대해서 간략하게 보고를 드리겠습니다.
창재

박창재위원장

예, 하십시오.
정호

김정호도시정비과장

양해를 해주셔서 감사드리면서 보고를 올리겠습니다. 본 사항은 2006년도에 4월 3일에서 4월 17일까지 인천광역시 도시주거환경정비 기본계획 주민공람공고입니다. 본 사항은 당초에 2006년도에 공람됐던 구역 중에서 시에 도시계획위원회 심의과정에서 제외된 구역을 추가로 민원접수 받아서 인천광역시에서 검토해서 변경공람을 올린 사항이 되겠습니다. 참고로 우리 부평구는 재개발 8군데, 재건축 6군데 해서 총 14군데가 추가공람이 되었습니다. 작년 같은 경우에는 4월 4일에 우리 부평구의회의 의견을 청취하였습니다만 본 금년도 계획에 있어서는 구의회 의견청취가 계획되어 있지 않고 바로 시의회 의견청취로 들어가게 인천광역시에서 계획을 수립하였습니다. 그래서 진행사항을 보고드리면 공람기간이 2007년 4월 9일에서 4월 23일까지가 되겠고 5월중으로는 시의회 의견청취가 있을 계획입니다. 그리고 6월에는 건설교통부와 협의를 거친 후에 7월에 시 도시계획위원회에서 심의를 하고 그 결과를 고시할 계획으로 돼 있습니다. 세부적인 사항에 대해서는 유인물을 참고하여 주시고 추후 질의사항이 있으시면 답변을 올리도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
창재

박창재위원장

김정호 도시정비과장 수고하셨습니다. 다음 지적과장이 교육중인 관계로 토지관리팀장 앞으로 나오셔서 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
이범희 토지관리팀장 수고하셨습니다. 마지막으로 녹지조경과장 앞으로 나오셔서 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
일영

윤일영녹지조경과장

녹지조경과장 윤일영입니다. 보고에 앞서 지난 2월 16일자 인사발령으로 정병록 녹지 팀장이 경제자유구역청으로 발령되었고 시 녹지조경과에서 발령받은 최종순 공원팀장을 소개해 드리도록 하겠습니다.
연일 의정활동에 수고하시는 박창재 위원장님과 여러 위원님들께 진심으로 감사드리면서 녹지조경과 소관 2006년 행정사무감사 시 시정요구사항 5건 중 완료 4건, 추진중 1건에 대하여 보고드리겠습니다. 보고서 77쪽입니다. 먼저 예산편성 철저에 대하여 보고드리겠습니다. 시정요구 내용은 녹지사업 일반보상금 및 재료비 총 850만 원을 선거법위반 소지가 있다는 이유로 인천생태숲 착공행사 및 곤충전시회 관련 행사운영비로 전용사용한바 사전에 충분히 검토할 수 있었음에도 불구하고 예산편성에 적정을 기하지 않은 사실이 있으니 향후에는 동일한 사례가 발생하지 않도록 시정하라는 내용이었습니다. 이에 조치사항으로 향후 동일한 사례가 발생하지 않도록 예산편성에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 사업설계 철저에 대해 보고드리겠습니다. 시정요구내용으로 동암초등학교 앞 무궁화동산 조성공사 외 5개소의 공사를 하면서 당초 사업설계 시 현장여건 및 여론수렴을 충분히 실시하지 않아 사업물량 등의 증가사유로 설계변경하여 총 2,082만 원의 사업비가 증액된 것으로 나타난바 향후에는 부득이한 경우를 제외하고는 설계변경하지 않도록 사업설계에 철저를 기하라는 내용이었습니다. 조치사항으로 탐문 등을 통해 지하구조물 조사 및 배수관계를 예측하여 가급적 설계변경 사유가 발생하지 않도록 업무에 철저를 기하겠습니다. 다음은 공사감독 철저에 대해서 보고드리겠습니다. 시정요구 내용으로 2004년 3월부터 2005년 7월까지 북구도서관 방음조성공사 외 20건의 공사를 시행한 후 많게는 몇백 주 이상의 나무에 대하여 하자보수를 실시한 것으로 나타난바 나무의 특수성을 감안한다 하더라도 너무 많은 하자보수가 이루어진 것으로 이는 공사감독을 소홀히 한데 그 원인이 있으므로 향후에는 철저한 공사감독으로 동일사례가 재발되지 않도록 시정하라는 내용이었습니다. 조치사항으로 유지관리 비용을 계상하여 기상이변에 따른 수목피해를 최소화 할 계획이며 향후 동일한 사례가 다수 발생하지 않도록 공사감독에 철저를 기하도록 하겠습니다. 보고서 78쪽입니다. 다음은 산림 내 불법행위 단속강화에 대해서 보고드리겠습니다. 시정요구내용은 우리 구 관내에 장수산 등 많은 산이 있으나 수감자료에 불법행위 적발건수가 1년에 단 2건밖에 없는 것으로 나타나고 있어 인력 등 제반여건에 어려움이 있더라도 도심 내 녹지보존의 중요성이 날로 증가하고 있는 시점에서 산림보호가 그 어느 때보다도 중요하여 향후에는 산림 내 불법행위 단속을 강화하라는 내용이었습니다. 조치사항은 산림 내 불법행위 단속을 강화하기 위하여 산림관리원 4명, 산림보호위원 6명 및 산불진화대원 10명, 공익근무요원 15명 등 총 35명을 우리 구 관내 산림에 배치하여 산림보호 계도 및 불법행위 단속을 지속적으로 시행하고 있으며 단속 위주가 아닌 예방차원의 시민계도와 홍보활동을 펼쳐 산림 내 불법행위가 경감될 수 있도록 만전을 기하고 있습니다. 다음은 소나무 재선충 단속초소 관리운영 철저에 대해서 보고드리겠습니다. 시정요구 내용은 소나무재선충 예찰 및 방재를 위해 설치운영하고 있는 단속초소에 대한 인천광역시 점검감사에 모자, 완장 미착용은 물론 단속원들에 대한 재선충 단속 관련 재교육이 필요한 것으로 점검된 사실이 있어 향후에는 동일사례가 발생되지 않도록 단속원 교육 등을 시정하라는 내용이었습니다. 조치사항은 소나무재선충 단속요원들에 대하여 매주 주기적으로 교육을 실시하고 있으며 모자, 완장 및 근무복장을 철저히 갖추고 근무시행토록 개선하였습니다. 이상으로 녹지조경과 2006년 행정사무감사결과 처리상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
창재

박창재위원장

윤일영 녹지조경과장 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 여러 위원님께서는 보고내용 중 의문 나는 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바라며 관계공무원께서는 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님? 예, 이재승 위원님 질의하십시오.
재승

이재승위원

이재승 위원입니다. 도시정비과장께 질의 하겠습니다.
정호

김정호도시정비과장

예, 김정호입니다.
재승

이재승위원

시경계물 조형물 설치를 하면서 버스정류장 표시가 있었거든요. 그런데 그걸 뽑아내고 지금까지 안 박아놔서 주민들이 하도 말을 많이 해서 오늘 아침에도 내가 가봤는데 없더라고요, 표시가. 그래서 차들이 그냥 지나가니까 불편하다 이런 얘기를 많이 하고 있던데.
정호

김정호도시정비과장

답변 올리겠습니다. 도시정비과장 김정호입니다. 위원님께서 질의하신 사항에 대해서는 저희도 충분히 조사를 했습니다만 저희 판단에는 당초부터 없었던 거고요 그 지점에 88번 버스정류장 표시판은 관할이 저희 인천시가 아닌 부천시 교통행정과가 되겠습니다. 그래서,
재승

이재승위원

아니 그렇지 않고요 일신동 경계물 해놓은 거 일신동 쪽으로 있었거든요. 그 건너에도 있고 이쪽에도 있었어요. 그런데 건너 건 그대로 있는데 이쪽 것은 파괴해 버리고,
정호

김정호도시정비과장

부천 가는 방향을 말씀하시는 거잖아요?
재승

이재승위원

부천가는 방향으로인데 조형물 해놓기 전에 오른쪽에도 있었어요.
정호

김정호도시정비과장

위원님께서 그렇게 말씀하시고 저희도 그런 주민들의 의견을 듣고 나름대로 확인해 봤는데요 저희가 갖고 있는 자료상에는 죄송스럽습니다만 그런 부분을 확인 못했고요 그리고 그 지점에 교통표시판은 우리 인천에서 설치하는 게 아니고 부천시가 설치해야 될 구역입니다. 그래서 부천시하고 협의를,
재승

이재승위원

우리 인천시 땅인데도요?
정호

김정호도시정비과장

부천으로 가는 방향이기 때문에 부천에서 해야 됩니다. 다른 버스하고 공용으로 있는 게 아니고,
재승

이재승위원

지금 길 건너편에는 조형물 가기 전에 한 30m 지점에 있어요, 전에. 그런데 이쪽 건너에도 있어서 14번도 서고 88번도 서고 그랬었는데 그런 차들이 안 서고 지나간다 이거지요. 사람은 사실은 타고 내리는 손님은 그렇게 많은 곳은 아닌데 그 표지판이 확실하게 있었어요, 저도 봤으니까.
정호

김정호도시정비과장

지금 위원님께서 그렇게 말씀하시니까 제가 다시 확인해 보겠습니다만 저희가 부천시하고 통화를 했고요 부천시 관리를 맡고 있는 조합에서 조만간에 설치를 한다는 구두연락을 받았습니다.
재승

이재승위원

우리 땅인데도 그쪽에서,
정호

김정호도시정비과장

부천시로 가는 표시판이기 때문에 부천시에서 설치하는 겁니다.
재승

이재승위원

알겠습니다. 녹지조경과장 질문드리겠습니다. 일신동 인터체인지 초소가 하나 있더라고요. 소나무재선충 초소가 하나 있는데 가끔 차를, 지나가는 차를 붙들고 얘기하는 건 뭐를 말하는 거예요?
일영

윤일영녹지조경과장

소나무를 외지에서 반입할 때 재선충에 걸린 소나무가 들어오는지 점검하는 겁니다.
재승

이재승위원

그냥 일반 차들도 세워서 거기에서 같이,
일영

윤일영녹지조경과장

일반 차는 저희가 안 하고요 소나무 반입되는 거,
재승

이재승위원

나무를 싣고 오는 거 그것만,
일영

윤일영녹지조경과장

예. 그런 차에 한해서만 합니다.
재승

이재승위원

공원을 만들어 놓으면 나무 죽어서 하자보수 기간이 얼마예요?
일영

윤일영녹지조경과장

지금 2년으로 알고 있습니다.
재승

이재승위원

아침에 보니까 일신동에 항동공원이라고 이만한 거 해놓은 거 있거든요, 한 20평.
일영

윤일영녹지조경과장

예. 일신동에서 주민자치위원회에서 조성한 것으로 알고 있습니다.
재승

이재승위원

거의 다 죽어서 몇 나무 안 남았던데.
일영

윤일영녹지조경과장

그것은 일신동 주민자치위원회에서 공사한 거기 때문에 거기서 업자한테 하자를 조사해서 지시를 내려서 식재토록 해야 합니다.
재승

이재승위원

관리는 녹지조경과에서 하더라도,
일영

윤일영녹지조경과장

아니요. 그 자체가 우리가 사업한 게 아니고 일신동 자치위원회에서 우리동네 가꾸기사업 일환으로,
재승

이재승위원

사업은 거기서 했어도 관리는 여기서 할 거 아니에요?
일영

윤일영녹지조경과장

거기서 사업을 발주한 거기 때문에요 저희가 한 게 아닙니다.
재승

이재승위원

관리도 안 해요?
일영

윤일영녹지조경과장

그렇지요. 그건 2년 동안은 하자를 거기서 책임져야 됩니다.
재승

이재승위원

하여튼 빨리해서 하자기간이 지나가기 전에 나무를 지금 심으면 좋을 것 같은데,
일영

윤일영녹지조경과장

일신동장님한테 전화해서 하자보수를 하도록 지시하겠습니다.
재승

이재승위원

제가 할게요. 이상입니다.
창재

박창재위원장

이재승 위원님 수고하셨습니다. 다음 최병윤 위원님.
병윤

최병윤위원

최병윤 위원입니다. 녹지조경과장님, 산림 내 불법행위 단속이요. 산림 관련이 4명, 산림보호요원이 6명 이렇게 돼 있네요. 이것은 1년 내내 상주인원을 이야기하시나요, 아니면 뭐,
일영

윤일영녹지조경과장

1년 내입니다.
병윤

최병윤위원

1년 내 합니까?
일영

윤일영녹지조경과장

예.
병윤

최병윤위원

그럼 산불진화대원은 어떻게 됩니까? 1년에.
일영

윤일영녹지조경과장

산불진화요원도 2월 1일부터 시작해서 5월 15일까지 하고 그 다음에 중간에 쉬었다가 10월부터 가을에 또 추계에 합니다. 녹음기에는 피하고요.
병윤

최병윤위원

녹음기는 피하고 산불이 발생할 수 있는 그 시기만,
일영

윤일영녹지조경과장

예, 그렇습니다.
병윤

최병윤위원

단계적으로,
일영

윤일영녹지조경과장

그렇게 고용을 합니다.
병윤

최병윤위원

그럼 산불진화대원은 별도의 봉급을 책정하지요? 교육을 따로 받습니까?
일영

윤일영녹지조경과장

다 각각 받습니다. 산림관리원, 산림보호요원, 산불진화대원 다 각각입니다.
병윤

최병윤위원

이게 지금 산림관리원은 4명하고 산림보호요원은 6명, 이미 1년 내내 상주하는 인원으로 책정돼 있고요 산불진화대원은 매년 새로운 인원으로 구성되는 거지요?
일영

윤일영녹지조경과장

1년 단위로 고용을 하기 때문에 다시 할 수도 있고요, 다시 재신청에 의해서 다시 할 수 있고요 새로운 인원으로 교체할 수도 있습니다.
병윤

최병윤위원

금년에는 어떻게 하셨나요?
일영

윤일영녹지조경과장

작년에 한 인원에 몇 사람 변동한 것으로 알고 있습니다.
병윤

최병윤위원

우리 윤 과장님이 수장으로 오신지 몇 개월 안 되셨지요?
일영

윤일영녹지조경과장

예.
병윤

최병윤위원

우리 구에 의용소방대라고 있는 거 아십니까, 혹시?
일영

윤일영녹지조경과장

알고 있습니다.
병윤

최병윤위원

남성 의용소방대, 여성 의용소방대 해서 약 한 120명 정도가 구성되어 있는데 여기는 순전한 봉사정신을 가지고 구성되어 있는 사람입니다만 이 분들은 거의 매월 교육을 받습니다. 그래서 따로 교육이 필요 없이 이 분들을 이용해서 산불진화대원 한다면 소방서와의 관계 연계가 상당히 수월해지고 도움이 될 수 있으리라 생각해서 전년도에 이야기하기를 내년도에는 의용소방대원을 십분 활용하는 방법이 어떻겠느냐고 제가 제안을 드렸었는데 전혀 활용되는 것 같지 않네요?
일영

윤일영녹지조경과장

제가 알기는 의용소방대원들은 지구대별로 있는 것으로 알고 있는데 산곡지구대, 십정지구대 이렇게 있는 것으로 알고 있는데요 지금 산불전문진화대원들은 매일 아침에 여기 와서 출근부에 싸인하고 산에 현지에 가서 하루 종일 근무를 합니다.
병윤

최병윤위원

그 안에서도 실질적으로 그럴 사람들이 많이 있다니까요.
일영

윤일영녹지조경과장

한 번 검토해 보겠습니다.
병윤

최병윤위원

검토하셔서 어차피 소방서하고 연관되는 일이기 때문에 상당히 도움이 되리라 생각합니다.
일영

윤일영녹지조경과장

예, 알겠습니다.
병윤

최병윤위원

어차피 부평구에서 의용소방대 일들을 하고 계신 분들이니까 참고하셔서 소방대원들을 적극적으로 활용하시기를 부탁드리겠습니다.
일영

윤일영녹지조경과장

검토해 보겠습니다.
병윤

최병윤위원

그 다음에 또 하나 마장공원 아시지요? 산곡동에.
일영

윤일영녹지조경과장

예.
병윤

최병윤위원

그 준공시기가 어떻게 됩니까?
일영

윤일영녹지조경과장

현재 준공시기가 5월 2일로 예정돼 있습니다.
병윤

최병윤위원

5월 2일은 2차 아니에요? 4월 28일인가,
일영

윤일영녹지조경과장

4월 28일은 1차 공사고요 2차공사가 5월 2일까지 마무리 되는 것으로 돼 있습니다.
병윤

최병윤위원

거기에 식재종류하고 수량을 애초에 지적을 많이 했었는데 활엽수가 좀 많이 포함될 수 있도록 하는 지적을 했었는데 여기 전혀 나와 있지 않아서, 분포도. 식재 거의 다 끝났지요?
일영

윤일영녹지조경과장

아니에요. 지금 식재 중에 있습니다.
병윤

최병윤위원

식재수량하고 분포하고 전체 내용을 저한테 주실 수 있겠습니까?
일영

윤일영녹지조경과장

예. 이따가 끝나고,
병윤

최병윤위원

전체 계획된 양과 변경된 전체를 다 주셔야 됩니다.
일영

윤일영녹지조경과장

예.
병윤

최병윤위원

그 다음에 도시정비과장님, 유인물에는 수록이 되어 있지 않은 겁니다만 민원사항으로 제기된 것으로 알고 있는데 산곡2동 소재 외국어고등학교 앞에 도로 민원 들어온 거 있습니까? 통학로가 좁아서 정문 앞에 버스정류장 2,500명에 대기하고 통학하기가 상당히 불편하다 그래서 50㎝ 정도 확장해주었으면 하는 건의가 들어온 것으로 알고 있는데요. 외고 교장으로부터.
정호

김정호도시정비과장

도시정비과장 김정호입니다. 위원님 제가 질의하신 내용을 제대로 이해했는지 여쭤보겠습니다. 현재의 도로결정 돼 있는 것을 가지고 인도를 늘려서 차도를 줄이고 인도를 늘려달라 그런,
병윤

최병윤위원

차도를 줄이는 것이 아니라 거기 아마 무슨 아파트인가 하면서 늘상 제기됐던 민원인데 처음에서 아파트에서 담장을 조금 안쪽으로 줄인다고 이야기했었고 그 앞에 전봇대가 하나 있습니다. 상당히 불편함을 초래해서 통학할 때. 그것을 이전하는 문제까지 제기돼서 한전하고 협의한다고 했었는데,
정호

김정호도시정비과장

답변을 올리겠습니다. 저희 과로 민원서류가 접수된 건 아직 없고요 제가 듣기로는 인도를 넓히는 대신에 차도를 줄여달라 이런 내용으로 제가 파악하고 있고요 그런 관계는 타과에 접수돼 있는 것으로 알고 있습니다.
병윤

최병윤위원

도로치수과로 접수가 됐나, 그러면?
의섭

오의섭도시관리국장

건축과로.
정호

김정호도시정비과장

그래서 저희 도시정비과에서 처리하게 된다면 현재에 도로는 차도 플러스 인도가 다 도로입니다. 그 도로를 더 넓히는 건 저희 업무 소관이고 차도하고 인도하고 그 내에서 적절하게 늘리고 줄이고 하는 부분은 타과 소관이 되고 그렇게 되겠습니다.
병윤

최병윤위원

제가 하교할 때 봤었는데요 일시에 많은 학생들이 하교하면서 통학버스에 타려다 보니까 거의 뭐 난장판이더라고요, 한 마디로 난장판. 조금 도로폭을 확장해 주는 게 타당성이 있는 것 같습니다. 깊이 고민해 보시고 건축과하고 상의해서 민원에 불편함이 없도록, 통학에 불편함이 없도록 해주셨으면 하는데 가능하겠습니까?
정호

김정호도시정비과장

담당부서에서 협조요청이 오면 최선을 다해서 조치하겠습니다.
병윤

최병윤위원

예, 이상입니다.
창재

박창재위원장

최병윤 위원님 수고하셨습니다. 다음 장숙자 위원님.
숙자

장숙자위원

장숙자 위원입니다. 도시정비과장님, 여러 가지 일을 맡고 계시다 보니까 질의가 많네요. 오늘 자료 세밀하게 해주셔서 감사합니다. 물어보지 않아도 되도록 올려주셔서요. 그리고 몇 가지만 말씀드리겠는데요 부개지구,
정호

김정호도시정비과장

KT부지 말씀하십니까?
숙자

장숙자위원

그 부개지구 644번지 또 주거환경개선,
정호

김정호도시정비과장

주거환경개선지구, 예.
숙자

장숙자위원

643번지 일원이요. 거기 지난번에 조금 미안한 말씀 한 마디 드리겠습니다. 왜냐하면 수도 문제 같은 거 제가 여러 번 말씀드렸을 때 할 수 없는 것처럼 말씀하신 부분에 대해서 좀 서운했습니다. 왜냐면 주민들이 들어가서 전부 호수를 찾아낼 정도였는데 왜 조금 등한시하셨을까 하는 그 부분. 제가 주공에 들어가서 해결했습니다. 그건 제가 하기 전에 도시정비과에서 도와주셨더라면 제가 주공까지 안 가도 됐을 텐데 그렇게 했습니다. 그것이 전부 11개 선이 있었습니다. 주민들이 지금 어려운 분들만 남았는데 7만 몇천 원 수도세 나온다는 게, 정말 우리 구에서 도와줬어야 될 부분인데 그 부분이 굉장히 저는 이 해가 안 됐습니다. 그러나 11개 호수를 주민이 다 찾았습니다. 주민이 찾는데 왜 안 됐는지 그 부분이 좀 그랬습니다. 그래서 주공에 가서 4개는 주민들이 85만 원을 들여서 작업을 했고요 나머지 7개는 주공에서 해주기로 약속을 받았는데 85만 원 부분도 주공에서 부담하라고 얘기했습니다. 그래서 답은 받았습니다. 그래서 그런 부분들 앞으로는 조금 더 적극성을 가지고 도와주시면 우리 관내에 어려운 분들 가장 낮은 지역에 사는 분들 도움이 되지 않겠나 싶고요 수도문제는 그 소관이 아닐지 모르겠으나 도시정비 관할 주거이전 문제로 발생한 문제기 때문에 말씀드렸습니다. 또 한 가지 거기 이전문제는 언제까지 확정이 되나요? 그런 부분은 도정과 소속이 아닌가요?
정호

김정호도시정비과장

물론 사업시행자가 대한주택공사이면 거기서 시행해야 될 부분이 되겠습니다만 현재로는 정확한 일정은 수립돼 있지 않습니다.
숙자

장숙자위원

그리고 지금 현재 전철역이라고 하시는 그 부분들 문제도 우리 구와는 관련이 없나요?
정호

김정호도시정비과장

법적으로 사업시행자가 대한주택공사기 때문에 대한주택공사가 모든 행정행위를 하는 거고요 다만 우리 구의 입장에서는 부평 구민이니까 전혀 관계가 없다고 말씀드리긴 어렵습니다.
숙자

장숙자위원

저희 구의원이나 국회의원들이 입장이 곤란합니다. 가서 뭘 어떻게 해야 될지를 모르겠어요. 안 올라온다고 불평들을 하시고 올라가서는 말씀드리기가 저희들 입장이 매우 난처한 그런 문제가 발생하고 있기 때문에 그런 문제를 세밀하게 세부적으로 연구하셔서 어떻게 그 분들 도울 수 있는 길이 있는지, 아니면 좋은 방향으로 이끌어줄 수 있는지 그런 부분 조금 도움을 주셨으면 하는 부탁이고요,
정호

김정호도시정비과장

예, 최선을 다하겠습니다.
숙자

장숙자위원

고맙습니다. 그리고 또 한 가지 이건 사실 과장님이 할 수 있는 부분은 아닌데요 추진위원회승인 오늘도 여기 올려놓으신 자료에 보면 재개발의 문제가 여러 가지 있고 재건축문제도 여러 가지 있는데 50%의 승인이 남으로 인해서 문제가 있다는 것은 과장님과 우리 팀장님들이 걱정하시는 바인데요 이 부분을 제가 건교부에 문의해 본 적이 있습니다. 그랬더니 그 분들도 이 부분은 좀 문제가 있다, 앞으로 시정해야 될 부분이다 하고 얘기를 했습니다. 그런데 그 부분 50%의 인허가 승인돼서 발생하는 문제들이 굉장히 여러 가지 문제들이 있기 때문에 그 부분을 연구해 주셨으면 주민들의 문제가 또 주민들의 실생활과 아주 밀접한 관계가 있는 문제기 때문에 그 예민한 부분을 깊이 연구 고려해 주셨으면 하는 거 말씀드리고 싶습니다.
정호

김정호도시정비과장

답변드릴까요?
숙자

장숙자위원

예, 조금.
정호

김정호도시정비과장

도시정비과장 김정호입니다. 답변드리겠습니다. 먼저 공동수도에 관련된 것을 답변드리면 공동수도는 원래 현재의 방식으로 쓰면 안 되는 것입니다. 그렇지만 어찌됐건 지금까지 써왔던 부분이기 때문에 정리해야 된다는데 대해서는 사업시행자나 주민이나 저희 구나 다 같이 공감하고 있는 부분입니다. 다만 공동수도에 있어서 내선이라고 그러는데요 그 선이 어디로 지나간지에 대해서는 수도사업소에도 도면이 없습니다. 왜냐면 정상적인 절차를 거친 것이 아니기 때문에 오로지 거기에 사시는 주민만이 선이 어디로 지나가는지 알고 있습니다. 그래서 저희가 주민들에게 협조요청을 했던 부분이고요 주공에도 최대한 협조요청을 했습니다. 물론 위원님께서 직접 가셔서 잘된 부분이 있겠습니다만 저희로서도, 앞으로도 최선을 다하도록 하겠고요 두 번째, 추진위 승인은 토지 등 소유자의 50% 과반수고요, 동의가. 그 다음 단계가 조합설립인가는 80%이기 때문에 그 사이의 간격이 굉장히 큰 게 현실적인 사항입니다. 위원님께서 제대로 지적해 주신 부분이고요 그런 부분에 대해서는 담당과장인 저로서도 문제가 있지 않나하는 생각은 갖고 있습니다. 그래서 이런 부분은 기회가 주어진다면 그 간격을 좁힐 수 있도록 최선을 다해서 건의 또는 여러 가지 방법을 강구토록 하겠습니다.
숙자

장숙자위원

성의 있는 대답 감사한데요 한 가지만 말씀드리겠습니다. 승인이 나면 공식적으로 한 달에 1,000만 원씩을 추진위에서 뺐습니다. 이게 지난번에 2007년도 예산안 총회록에 우리 부개4구역도 보면 추진위원장 200만 원, 직원 130만 원, 150만 원, 또 직원 100만 원, 90만 원. 이런 식으로 공식적으로 나가고 모든 부대비용이 한 달에 한 900만 원에서 1,000만 원 정도 공식적으로 나가기 때문에 이것은 다 주민의 살과 뼈를 깎는 건데 주민은 그걸 모르고 있습니다. 우리 과장님도 저한테 말씀해 주셨지만 공감하는 바인데요 그 부분에 조금 더 세심하게 배려해 주시면 이 부분은 답변 안 하셔도 좋겠고요, 그렇게 잘 이끌어 주시기를 부탁드립니다. 그 다음에 지적과 이범희 팀장님, 부동산들이 투기조성하는 문제 좀 부탁드리고 싶은데 관련이 있는지 모르겠습니다.
제가 조금 더 세밀하게 말씀드리고 답을 들을게요. 재개발지역에는 더욱이 목련 주변 재개발은 부지도 4,000평밖에 안 됩니다. 사업성이 전혀 없습니다, 우리 도시정비과장님 잘 아시지만. 그리고 거기에 부동산들이 부추겨서 강남처럼 역전 앞이다 해서 이미 땅값을 거의 1,000만 원대로 올려놨습니다. 그런데 그것을 부동산들은 재개발하고 관계 없다, 우리는 장사만 하면 된다 이런 식으로 동네에 물의를 일으키고 있기 때문에 전혀 우리 개인으로서는 부동산에 얘기할 형편이 못 되지 않습니까? 그런데 그런 부분을 가지고 그렇게 함으로써 앞으로 재개발 못할 수도 있습니다. 그런데 이것이 인천시에 건축, 새로운 건축이라든가 재건축이라든가 가장 높은 분양가가 670만 원, 680만 원인데 지금 땅값이 1,000만 원에 육박하면 되겠습니까? 그래서 이런 부분이 지금 부동산들이 장난해서 이렇게 된 거거든요. 이것을 우리가 눈에 보여서 증거를 확 잡을 수는 없고 그래서 그런 것에 대해서 지적과에서 단속할 수 있는, 아니면 조금 컨트럴 할 수 있는 분야가 있는지 알고 싶습니다.
그건 알고 있습니다. 알고 있는데 왜냐면 절차를 이 분들이 이중장부 하는 경우가 허다합니다. 그런데 그것을 우리가 얘기할 수는 없는 거고 지적과에서도 할 수 없는 거고 세무서에서 해야 되겠지요. 그런데 그런 부분들을 조금 신경써 주십사하고 부탁하는 것입니다. 왜냐면 이것이 주민들이 지금 추진위 승인이 나서 3년, 5년, 2년 가게 되면 문제가 커집니다. 만약에 잘못될 경우에 모든 비용을 주민들이 부담해야 되는데 어떻게 할 겁니까? 문제가 커지기 때문에 염려스러운 바가 있기에 말씀드렸습니다. 더 이상 답변 안하셔도 되겠습니다. 그 다음에 또 한 가지는 칭찬해 드리고 싶습니다. 개인 가정가정에 번지수 부착하시느라 고생하셨고요 저희가 동네를 돌아보니까 거의 다 많이 다 다셨더군요, 지번을. 그렇게 하셔서 하신 것에 대해서 고생하셨다는 말씀드리고 싶습니다. 그 다음에 제가 녹지조경과 새로 오신 최종순 공원팀장님, 환영하고 답변해 주시기 바랍니다. 동수어린이공원이 문제가 있어서 구비나 국비투여를 못해서 제가 “어린이”자를 빼달라는 조례개정을 요구했는데 지난번에 시 녹지과장을 어느 모 행사에서 만났을 때 말씀드리고 알고는 있는데 여기서 알아서 종료하는 중에 있는지요? 지금 모르시면 김연 팀장님 대답해 주세요. 나는 시에서 오셔서 더 잘알 줄 알았는데. 예, 하세요.
언기

이언기위원

앉아서 해요.
숙자

장숙자위원

그러면 불가능합니까?
그러면 거기가 명명이 잘못됐다는 거 생각해 보셨습니까? 거기가 만월산터널 4거리 입구고 35m, 40m 도로변에 폭은 아주 5m 정도, 한 10m 이내고 그 다음에 저 산밑에 터널입구까지 길쭉한 직사각형 거리에 어린이공원이 맞다고 생각합니까? 처음에 명명이 잘못된 것 같은데 그건 어떻게든지 노력하셔서 바꿔줘야 될 것 같은데 어떻습니까?
그리고 거기 어린이공원이라는 가당치 않은 위치와 장소인데 그것이 공원화된다 할지라도 어린이 기구 하나도 놓을 수 없는 장소인데 어떻게 해서 이렇게 명명이 됐는지 우리 구에서도 문제점이, 물론 과거문제지만, 1944년 문제지만 녹지조경과에 너무나도 무책임한, 또 근무태만이라든가 이런 문제로 지적하고 싶습니다. 확실하게 그 부분을, 잘못된 부분을 시정해 주시기 바랍니다. 그 다음에 김연 팀장님 앉은 자리에서 대답하셔도 되겠습니다. 가로수보식문제에 대해서 또 관리문제에 대해서 얘기하겠습니다. 앉아서 답변하세요. 가로수보식은 철저하게 관리해 주셨으면 좋겠습니다. 지금 가로수 식재할 때도 문제가 있는 것이 뭐냐면 우리 남부역 앞에 벗나무를 심었는데 지금 꽃이 아름답게 피어서 보기 좋고 많이 떨어지기도 했습니다만 한 쪽에는 너무나도 식재할 때 올곧지 못한 나무를 심어줘서 지금 한 5~6년이 지났어도 나무가 아름답지 못하게 성장하고 있고 한쪽은 제대로 된 소나무를 심어서 조금 더 아름답게 올라가고 있습니다. 이런 부분이 너무나도 형평에 맞지 않아요, 가서 보면. 그래서 이 부분이 너무 안타깝습니다. 그래서 도로에 가로수 심을 때는 앞으로 10년, 20년, 30년 계속 후대에까지 남겨질 부분인데 그런 건 고려해서 심어야 된다고 생각하거든요. 현지답사 좀 해보시고 또 중간중간 없어지고 잘라지고 병든 게 있습니다. 보식해 주시기 바랍니다. 그래서 관리 좀 철저히 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
창재

박창재위원장

장숙자 위원님 수고하셨습니다. 이언기 위원님 질의하시지요.
언기

이언기위원

도시정비과장님 답변 부탁합니다. 여기 지면을 많이 해주셨는데 우리 구가 14건이나 되는 구역이 돼 있습니다.
정호

김정호도시정비과장

예, 그렇습니다.
언기

이언기위원

그런데 여기 보면 다른 구가 보통 세 군데 있는데 우리 구에는 많은 것이 있는데 주민공람공고가 언제부터 해서 14건을 할 수 있나? 그리고 시에서 전부 해야 될 문제지요?
정호

김정호도시정비과장

예, 그렇습니다.
언기

이언기위원

그런데 공람공고는 구에서 하지요?
정호

김정호도시정비과장

예. 저희가 해서 공람의견이 있으면 취합해서 시에 보고하도록 돼 있습니다.
언기

이언기위원

언제부터 언제까지 해야 됩니까? 많은 건수가 있는데.
정호

김정호도시정비과장

4월 9일에서 23일까지가 공람기간이 되겠습니다.
언기

이언기위원

거기 다 지역에 가서 확인해서 합니까? 어떻게 돼요? 배경설명을 해봐.
정호

김정호도시정비과장

저희가 안내를 했습니다. 동사무소에 다 안내를 했고 각종 게시를 했기 때문에 주민들이 보시고 의견을 내시면 되겠습니다.
언기

이언기위원

의견만 내기만 하면 되는 거예요?
정호

김정호도시정비과장

예, 그렇습니다. 의견이 있으시면 내시고요 없으시면 안 내시고요.
언기

이언기위원

각 지역에 동이나 구역 안에 14건인데 공무원이 나가서 의견을 수렴하는 거예요, 그냥 지면으로 여기 내기만 하면 되는 거예요?
정호

김정호도시정비과장

그러니까 저희가 공람을 했으니까 이 공람을 보시고 의견이 있으신 분들은 의견을 내시면 됩니다.
언기

이언기위원

그냥 서면으로?
정호

김정호도시정비과장

예, 그렇습니다.
언기

이언기위원

공무원들이 가서 의견 듣는 건 아닙니까?
정호

김정호도시정비과장

예, 그건 아닙니다. 아까 잠깐 보고시간에 보고를 드렸습니다만 작년에는 제가 구의회 도시경제위원회에 보고를 드렸었는데 금년도에는 시에서 그런 계획이 없습니다. 그래서 위원장님께 양해를 구하고 오늘 이 좌석에서 보고드리게 된 것입니다.
언기

이언기위원

글쎄 말이야. 작년, 재작년 같은 경우는 여기서 심의해서 1차,
정호

김정호도시정비과장

예, 그렇습니다.
언기

이언기위원

시로 보내서 했는데 지금은 시에서 다하는 겁니까?
정호

김정호도시정비과장

심의는 아니고 의견을 작년에는 구의회에서도 청취했었는데 금년에는 그런 계획이 없습니다. 바로 시에서만 의견청취 합니다.
언기

이언기위원

어렵네, 이거.
정호

김정호도시정비과장

그럼에도 불구하고 위원님들께서도 지역구 주민으로서 관심이 있으시다면 의견을 내주시면 저희가 제출하겠습니다.
언기

이언기위원

왜 그러냐면 각 구역의 주민들이 의견이 많습니다. 그래서 우리한테 물어보기 때문에 확실히 공람공고 해서 그 사람들이 청취할 수 있도록, 또 서면 낼 수 있도록 촉구를 부탁드립니다.
정호

김정호도시정비과장

예. 저희가 게시는 다 해드렸고요 주민들이 의견을 내시면 되겠고 저희 사무실로 많은 민원인들이 방문하고 계십니다.
언기

이언기위원

여기 시정요구는 관계가 없습니다만 KT공사하고 있지요? 부개역.
정호

김정호도시정비과장

부개역 말씀하시는 겁니까? 주거환경개선사업지구에요, 아니면 부개역 KT부지.
언기

이언기위원

KT.
정호

김정호도시정비과장

KT부지?
언기

이언기위원

예. 그전에 여기서 심의해서 올려서 시에서 두 번씩이나 했는데 확정돼서 공사하고 있어요? 지금. 어떻게 됐어요?
정호

김정호도시정비과장

KT부지 도시개발,
언기

이언기위원

우리가 심의했잖아요, 4대 때. KT부지에 그때 안 계셨나? 우리 도시정비과장님이.
정호

김정호도시정비과장

죄송합니다. 그건 잘 기억이 안 나는데요.
언기

이언기위원

그래요. 좋아요. 그런데 거기에 부개역 KT부지에 공사를 하고 있더라고요. 그런데 그 넘어가는 도로가 굉장히 대동아파트쪽에 좁지요?
정호

김정호도시정비과장

고가 말씀하시지요? 예.
언기

이언기위원

그것을 지금 교통란 때문에 그러는데 많이 문의가 들어오는데 그거 시에서 하는 거지요?
정호

김정호도시정비과장

예, 그렇습니다.
언기

이언기위원

그럼 과장께서 도로확장문제라든가 이것에 대해서 아는 데까지 어떻게 계획이 돼 있나 설명해줄 수 있어요?
정호

김정호도시정비과장

답변올리겠습니다. 본 사항은 위원님께서도 말씀하신 바와 같이 인천광역시의 담당소관 업무입니다. KT송신소부지를 보시면 부지에 가장 북측에 동쪽 일반주택과 접해 있는 쪽을 보시면 초등학교 부지를 약 10m를 뒤로 물려놨습니다. 다시 말씀드리자면 현재 정확히 도로로 계획된 건 아니지만 도로확장을 염두에 두고 10m를 뒤로 물려놓은 게 아닌가 하는 개인적인 생각을 갖고 있다는 것을 말씀드리고요 현재 구체적인 계획은 시에서도 없는 것으로 알고 있습니다.
언기

이언기위원

거기 공사를 하면 그 좁은 도로에 아시지요? 교통난이 지금도 심하고 있고 굉장히 오래된 도로거든요. 그래서 먼저 심의할 때 도로폭을 넓게 해야 된다. 그렇지 않으면 교통난 때문에 거기 수천 세대가 들어오고 수백세대가 들어오고 또 학교문제라든가 인구가 많이 증가되기 때문에 거기 넘어가는, 기차길 넘어가는 도로 아시지요?
정호

김정호도시정비과장

예, 압니다.
언기

이언기위원

굉장히 좁기 때문에 확장해야 된다 했는데 기본이 시에서 어떻게 되는지 과장님께서 모르시면 알아서 나중에 기회가 있으면 설명해 주시면,
정호

김정호도시정비과장

그렇게 하겠습니다. 그리고 아까 제가 보고드린 것과 마찬가지로 이미 현재 기존도로가 20m인데요 10m는 KT부지 내로 여유공간을 확보해 놨습니다. 그래서 그게 그런 용도로 활용되지 않겠는가 하는 생각인데요 추후에 보고드리도록 하겠습니다.
언기

이언기위원

그거 보고 좀 줘요.
정호

김정호도시정비과장

예, 그렇게 하겠습니다.
언기

이언기위원

확장을 한다든가 얼만큼 했다라든가 지금 현재는 굉장히 복잡하지요?
정호

김정호도시정비과장

다만 그 부지는,
언기

이언기위원

계획이 있을 거라고, 시에.
정호

김정호도시정비과장

교통영향평가를 받은 사항입니다.
언기

이언기위원

그러니까 과장께서 시에 확실히 알아서 설명해 줄 수 있도록,
정호

김정호도시정비과장

예. 그렇게 하겠습니다.
언기

이언기위원

그래야 주민들도 물어봐도 우리가 답변할 여지가 있어야지. 우리가 아무 것도 모르잖아요.
정호

김정호도시정비과장

예, 알겠습니다.
언기

이언기위원

과장님도 모르는데 우리가 어떻게 압니까? 그러니까 그렇게 아시고 꼭 부탁합니다. 녹지조경과장님 말이에요 지금 전지를 많이 하고 있지요? 다 됐습니까? 도로에.
일영

윤일영녹지조경과장

예, 완료했습니다.
언기

이언기위원

지금 보면 부영공원 있지요? 거기에는 나무가 굉장히 큰 나무들이, 오래된 나무들이 많이 있어요, 부대 안에. 그런데 많이 죽었더라고. 확인해서 절단하든가 죽은 건 절단하고 다시 식재하든가 해야지 굉장히 많이 죽었어요. 그래서 민원이 많이 들어오거든. 관리를 안 한다고 말이지. 그러니까 좀 어렵지만 확인해서 심어만 놓지 말고 관리를 잘해야지 많이 심어놓으면 뭐해. 금년도 식재는 다 끝났지요?
일영

윤일영녹지조경과장

예.
언기

이언기위원

부평구에 얼마나 심었어요? 몇 그루.
일영

윤일영녹지조경과장

지금 현재 공원에 식재 중에 있고요 부영공원 같은 경우는 저희가 심은 나무가 아니고 옛날에 국방부땅이기 때문에 국방부에서 식재한 나무인데요 나무가 크다 보니까 사실 어떤 때는 바람에 쓰러진 나무는 우리가 시설관리공단에 시켜서 제거하고요 키가 큰나무는 전지상에 사실 애로사항이 있습니다. 최대한으로 확인해서 고사목에 대해서는 제거토록 하겠습니다.
언기

이언기위원

고사목은 자르든가 하고 나머지는 관리해서 어떻게 해야지 그 지역 주민들이 많은 공무원들이 뭐하느냐고 말이지 질타를 하고 있어요.
일영

윤일영녹지조경과장

알겠습니다.
언기

이언기위원

확인해서 고사된 건 자르고 정비하고 관리해 주시면 좋겠습니다.
일영

윤일영녹지조경과장

알겠습니다.
언기

이언기위원

이상입니다.
창재

박창재위원장

이언기 위원님 수고하셨습니다. 위원님 여러분, 원만한 회의진행과 휴식을 위해 약 10분간 정회코자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 약 10분간 정회를 선포합니다.

10시 55분 정회

11시 08분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의속개를 선포합니다. 최용복 위원님 질의하십시오.
용복

최용복위원

최용복 위원입니다. 녹지조경과장님한테 묻겠습니다. 산림 내 불법행위 단속강화 추진중이라고 그랬는데 본 위원이 2006년 행정감사 때 12월 4일까지 감사받을 때 윤현 과장님이 녹지조경과장으로 계실 때 제가 물어본 게 있어요. 그 부분 다시 확인하고 싶어서 그러는데 지금 보면 산마다, 아까도 보면 관내에 장수산 등 많은 산들이 있는데 불법행위를 적발한 건수가 1년에 한 2건밖에 없다고 해서 지적했는데 작년에 행정감사 때도 지적했는데 지금 4월이 돼 가는데 거기에 대해서 어떻게 진행돼가는지, 저번에도 백마공원 가서 나무식재 할 때 식목일행사 때 그때도 가보니까 주변에 산들이 너무 훼손이 돼서 너무 지저분하고 이런 것들이 있는데 지금 현재 얼마나 적발했습니까?
일영

윤일영녹지조경과장

지금은 현재 작년에 2건 산지관리법으로 십정산하고 부개산에 무단훼손하고 무단벌채해서 2건으로 고발한 것으로 알고 있고요 금년에는 지금 현재 산쓰레기라든가 이런 것을 치우면서 예방에 중점을 두고 현재 3월 30일자 부개산에 산지관리법으로 검찰에 사건송치한 건 1건이 되겠고요 그 나머지 건에 대해서는 예방차원에서 단속하고 있는 중에 있습니다. 그래서 추진중이라고 한 겁니다.
용복

최용복위원

본 위원이 과장님한테 묻고 싶은 건 이게 하루 이틀된 것도 아니고 1, 2년 된 것도 아닌데 계속 시정이 안 되고 있기 때문에 새로 온 과장님한테도 말씀드려보는 거예요. 의지가 얼마나 있으신지. 보면 산에 등산하는 사람들도 많고 한데 그 분들이 다 하나 같이 거기에 채소 같은 거 심고 불법훼손이 많기 때문에 거기에 대해서 지적하는 사항이 많고요 앞으로 계획적으로 어떤 단계적으로 2007년도라도 어떻게 어떻게 하겠다는 복안이 있는지?
일영

윤일영녹지조경과장

저희 아까 인력 총 35명으로 인해서 현재 무단경작이라든가 이런 것은 집중적으로 단속하겠지만 산지에 보면 개인사유지가 있더라고요. 그래서 개인사유지는 토지주 승낙을 받아서 해야 되기 때문에 상당히 애로사항이 많습니다.
용복

최용복위원

그런데 그런 사항을 구체적으로 나눠서 최소한 보고 좀 해보세요. 이것도 감사 때나 위원님들이 지적한 것을 가지고 또 그냥 유야무야 넘어가는 경우가 있는데 정확하게 산별로 무단경작하는 사항을 정확하게 구분해서 앞으로 어떻게 하겠다 하는 식으로 보고 좀 하세요.
일영

윤일영녹지조경과장

알겠습니다.
용복

최용복위원

인원 부족해서 어떻다 다 미루는 경향이 있는데 그건 참고하겠지만 그래도 부평구 관내에 있는 산이 너무 훼손이 많이 돼 있으니까 구분해 주시고요 저번에도 업무보고 때 십정산 그쪽하고 백운공원 있는데 산 어디지요?
일영

윤일영녹지조경과장

선포산 말씀하시는 거지요?
용복

최용복위원

예, 선포산. 거기에 철제 한 번 문의드린 적 있었지요?
일영

윤일영녹지조경과장

예.
용복

최용복위원

그런데 그게 아직도 계속 방치되고 있는데 언제쯤 정리가 될 건지 거기에 대해서 아는 대로 말씀해 보세요.
일영

윤일영녹지조경과장

저희가 한전하고 목화재건축조합하고 공문을 2월 6일자하고 3월 23일자 두 차례 촉구공문을 보냈습니다. 그래서 한전에서는 4월 5일자 공문이 당초에 목화재건축조합에서 했으니까 그쪽으로 안내조치를 했다고 회시가 와서 4월 10일 새로 구성된 목화연립재건축조합장이 직접 찾아왔더랬어요. 그래서 다음주 중에 현지에 가서 지금 4월 5일날 한전에 소송을 접수를 했데요. 그래서 장기간 방치될 우려가 있어서 다가오는 장마철에도 문제가 될 것 같아서 우리 담당자하고 저하고 목화연립 재건축조합장하고 현지에 가서 우선 장마철 대비해서 토사방지라든가 응급복구를 하려고 현지에 나가기로 결정했습니다. 그래서 다음주 중에 나가서 보고 치울 건 치우고 해서 응급복구 계획을 세우고 있습니다.
용복

최용복위원

지금 보면 그쪽에 산에 등산하시는 분들이 밤에 새벽같이 나가고 그러는데 그 철제탑 세우느라고 산림훼손은 진짜 물론이고 엉망진창이에요. 가보셨습니까? 거기.
일영

윤일영녹지조경과장

예. 현지에 답사해 봤습니다.
용복

최용복위원

엉망이지요?
일영

윤일영녹지조경과장

예.
용복

최용복위원

진짜 다치는 사람 있으면 구에서 책임져야 됩니다. 그래서 사전에 빨리, 저번에도 말씀드렸지만 보완해서 빨리 조치를 취할 수 있도록 하세요. 우기도 금방 올 텐데 각별히 신경 써 주십시오.
일영

윤일영녹지조경과장

예.
용복

최용복위원

이상 마치겠습니다.
창재

박창재위원장

최용복 위원님 수고하셨습니다. 다음 신은호 위원님 질의하십시오.
은호

신은호위원

신은호 위원입니다. 도시정비과장님, 행정사무감사 때 지적한 내용입니다. 지적사항 내용보고서를 보면 한 군데도 변하지 않고 옛날이나 지금이나 똑같거든요. 조치하겠습니다, 사후 발생하지 않도록 하겠습니다. 동일한 문맥으로 계속 이렇게 합니다. 각 실ㆍ과 다 똑같습니다. 좀 계획 있고 체계적으로 진행상태를 점검할 수 있도록 해주시고요 세입예산 시설설계변경 이 건은 당초에 사업발주를 받고 공사금액을 늘리기 위해서 한 경우가 종종 있습니다. 그렇지요? 꼭 필요한 사항 이 외에도 설계변경에 따라 예산이 수반될 수밖에 없지요?
정호

김정호도시정비과장

위원님께서 질의하신 의도를 제가 잘 모르겠는데요,
은호

신은호위원

아니 대체적으로 당초 발주받은 설계대로 공사를 진행하지 않고 중간에 공사를 시행하다 설계변경을 하지요? 필요에 의하면.
정호

김정호도시정비과장

저희가 현지의 조사비용 등이 상당히 많이 필요한 부분들이 있습니다. 예를 들자면 지하굴착 같은 경우는 해야 되는데 그 공사의 성격상 사업비가 적은 경우라든지 그런 경우에는 지하굴착 등을 시행하지 않고 공사를 설계하다 보니까 공사하는 과정 중에서 변경되는 사례가 종종 발생될 수 있습니다.
은호

신은호위원

부득이하게 한 경우도 있고 일부는 내용을 점검할 수 없지만 업체의 요구에 의해서 하는 경우도 있습니다. 제가 딱히 어디다라고 지적하지 못하지만 관례적으로 이런 경우가 비일비재하게 있어요. 그래서 당초에 설계할 때 그런 사유에 대한 점검을 철저히 하시고 이중으로 예산이 반영되거나 투입되는 사례가 발생되지 않도록 철저히 하시기 바랍니다.
정호

김정호도시정비과장

예, 알겠습니다.
은호

신은호위원

그 다음에 지적과도 마찬가지입니다. 세입예산 추계를 당초에 잘못해서 나중에 내용을 검토해 보면 지나치게 축소해서 해놨어요. 그러다가 징수가 늘어나면 적정하게 판단하지 못했다고 답변합니다. 이런 사례가 발생하지 않도록 지적한 내용 매년 반복적으로 합니다.
그 다음에 녹지조경과도 마찬가지고요.
일영

윤일영녹지조경과장

예.
은호

신은호위원

우리 부평구 예산이 절대 부족합니다. 그럼에도 각종 해야 될 현안사업이 굉장히 많습니다. 그래서 이중적 예산투입이 재발되지 않도록 각자의 담당 주무과장님께서는 철저히 하시고요, 그 다음에 도시정비과장님, 고시해서 공람은 14일간인가요?
정호

김정호도시정비과장

예, 그렇습니다. 14일 이상입니다.
은호

신은호위원

공람 당초 공람한 날까까지 포함되나요?
정호

김정호도시정비과장

통상적으로 그렇습니다.
은호

신은호위원

잘 모르십니까?
정호

김정호도시정비과장

0시부터 공람이 들어가는 건 들어가는 거고요 통상적으로 0시가 아닌 경우에는 초일은 제외됩니다.
은호

신은호위원

그렇지요?
정호

김정호도시정비과장

예.
은호

신은호위원

그 다음에 지금 고시된 내용은 재개발이 8건,
정호

김정호도시정비과장

예. 재건축이 6건 그렇습니다.
은호

신은호위원

재건축이 6건 그래서 14건이거든요. 집단민원이 발생해서 제척을 요하거나 편입을 요하는 경우에 민원사항으로 많이 우리 부평구청으로 오는데 그런 사안에 대해서는 어떻게 처리하시나요?
정호

김정호도시정비과장

기본계획에 관련된 민원사항은 관할기관인 인천광역시로 이송하고 있습니다.
은호

신은호위원

그렇습니까? 구에서 현지실정을 가장 잘 압니다. 그래서 인천시에서 고시한 내용이 그렇다하더라도 일부 변경조항이 발생할 가능성이 있거든요. 그래서 제가 보면 부개4구역 같은 경우를 보면 갖고 계시나요? 자료. 배부해준 자료.
정호

김정호도시정비과장

예, 그렇습니다.
은호

신은호위원

일반 주민들이 그런 내용을 충분히 숙지하지 못하고 고시됐다고 해서 제척된 지역에서는 재개발이 이루어지는지도 모른다고 민원을 제기하셨어요. 그래서 모양이 굉장히 나쁘지요?
정호

김정호도시정비과장

예, 그렇습니다.
은호

신은호위원

제가 알기로는 편입시켜 달라고, 여기 살고 계신 분들이 그런 내용을 몰랐다고 그러더라고요. 그래서 여기 사시는 통장님한테 이런 내용을 보고받았는데 보니까 정말 모양새가 아주 나쁘게 나와 있어요.
정호

김정호도시정비과장

예, 그렇습니다.
은호

신은호위원

그래서 편입시켜 달라고 연서명을 받고 계신다고 그러더라고요.
정호

김정호도시정비과장

당초에 저희가 파악하기로는 동사무소 방문 시에도 상가주민들은 빼달라고 민원을 계속 제기했던 사항이고요 작년도에도 그런 민원이 계속 있었기 때문에 공람은 했으나 도시계획위원회에서 제외된 것으로 알고 있습니다.
은호

신은호위원

인천시에서 전체 사항을 주관하는 사업이라 할지라도 부평구에 살고 있는 주민들이 주거환경개선에 관한 권리는 보장받아야 되는 것이 맞는 것이고요 또 우리 부평구에서 의견개진은 충분히 할 수 있다고 보거든요. 그런 내용이 주민의 불편을 초래하는 사항이라면 적극적으로 시에 반영하도록 노력하시기 바랍니다.
정호

김정호도시정비과장

예. 주민 내부간의 갈등이 없다고 그런다면 구에서도 최선을 다하겠습니다.
은호

신은호위원

그리고 일반 설명을 할 수 있는 경유를 원천적으로 봉쇄하는 사례가 발생하고 있는 것 같아요, 들어보니까.
정호

김정호도시정비과장

잘 이해를 못하겠는데요.
은호

신은호위원

지역에 사시는 분들이 그런 내용에 대한 공지를 하고 설명회를 하려고 그랬더니 장소까지 받았는데 원천적으로 지금 추진하고 있는 분들이 못하도록,
정호

김정호도시정비과장

내부, 주민들 내부에 그렇다는,
은호

신은호위원

지금 일부 추진준비위원들이 그런 사례가 있으니까 검토해 보시고요 그 다음에 아까 질문 일부 나왔습니다만 오늘 신문인데요 4월 12일자 어제인가요, 어제. 한국일보하고요 그 다음에 연합뉴스하고요 노컷뉴스하고 그 다음에 일전에 우리 부평신문사에서도 이런 내용을 다룬 적이 있는데 KT송신소부지 알고 계시지요?
정호

김정호도시정비과장

신문내용은 제가 보지 못해서 잘 모르겠습니다.
은호

신은호위원

KT부지는 알고 계시잖아요?
정호

김정호도시정비과장

예, 알고 있습니다.
은호

신은호위원

개발면적이 얼마나 돼야 교통영향평가를 받나요?
정호

김정호도시정비과장

100,000㎡ 이상입니다.
은호

신은호위원

100,000㎡ 이상. 3만 몇천 평 되네요?
정호

김정호도시정비과장

3만 평 정도 되는 거지요.
은호

신은호위원

3만 평 좀 넘지요?
정호

김정호도시정비과장

예. 그런데 KT부지는 9만 1,584㎡입니다.
은호

신은호위원

당초에 아파트부지로 선정하고자 했던 면적이 얼마였는지 알고 계시나요?
정호

김정호도시정비과장

죄송합니다. 잘 모르겠습니다. 계획했던 부분에 대해서는 잘 모르겠습니다.
은호

신은호위원

그래요. 교통영향평가를 면하기 위해서 교묘하게 그 수치를 조정한 것이 아닌가라는 생각이 드는데.
정호

김정호도시정비과장

교통영향평가는 받았습니다. 대상은 아니지만 받았기 때문에 위원님께서 말씀하신 사유로 면적이 줄어들었다고는 보지 않습니다.
은호

신은호위원

교통영향평가를 받았다 하더라도 지금 말씀하신 100,000㎡ 이상이면 강제조항이 있고요 그 다음에 100,000㎡ 이하는 권고사항으로 말씀할 수 있습니다.
정호

김정호도시정비과장

그럼에도 불구하고 인천광역시에서 교통영향평가를 실시하라고 해서 실시했습니다.
은호

신은호위원

했는데 어떻게 나왔나요?
정호

김정호도시정비과장

결과는 교통영향평가를 반영해서 도시개발구역에 대해 사업시행인가가 났습니다.
은호

신은호위원

지금 당초에 KT부지가 이전될 약속시기는 2000년도로 거슬러 올라가고 1998년도로 거슬러 올라가면 공원부지로 상당부분 할애하고 일부 공공시설을 제외한 부지는 전면 공원부지로하고 KT부지로 이전하는 것으로 하고 그 다음에 벤처타운을 아이티벤처 기업센터가 들어오는 것으로 돼 있었는데 시장이 바뀌면서 이 내용이 전폭적으로 변경됐습니다. 그리고 당초에 일반주민들한테 말 할 때는 아파트는 절대 개발허가를 하지 않을 것이다라고 공공연하게 얘기했음에도 불구하고 지금 와서 보니까 이미 KT에 개발이익을 굉장히 많이 낼 수 있도록 허가를 한 사실은 아까도 말씀드렸지만 이제 보시면 교통체증을 굉장히 유발할 소지가 있고 지금 현재 도로의 확장이 도시계획에 입안된 내용도 없음에도 불구하고 원래 당초 2종 일반주거지역에서 3종으로 변경된 사실도 일반인들이 보면 특혜라고 인정할 수밖에 없습니다. 그럼에도 불구하고 인천시에서는 이런 내용으로 승인해 주었는데 우선 한국일보 전체 내용을 어제 날짜로 낭독해 드리겠습니다. “한국통신KT가 소유하고 있는 인천 부평구 부개동 송신소이전부지 내 아파트개발사업 허가 과정을 둘러싸고 논란이 일고 있다. 11일 KT와 인천시에 따르면 KT는 자사부지인 인천 부평구 부개동 2만 8,000여 평에 20~26층 12개 동 1,054호를 다음 달에 분양할 예정이다. 이곳은 99년 KT송신소가 있었으며 2002년 경기 화성으로 이전한 뒤 나대지로 방치돼 있었다. KT는 2005년 3월 이 땅에 아파트를 짓겠다고 인천시에 도시개발사업 신청을 했고 인천시는 같은 해 12월 인근 초등학교 도로개설확장 등을 조건으로 사업을 시행했다. 이 과정에는 인천시는 당시 15층 이하의 건축물만 지을 수 있는 2종 일반주거지역인 이 부지를 15층 이상 건축이 가능한 3종 일반주거지역으로 변경해 주었다. 이에 대해 인천시민단체와 지역주민들은 인천시가 집단민원이 유발되는 교통혼합지역에 아파트허가를 내주었다며 강력하게 반발하고 있다. 평화와 참여로 가는 인천연대 박길상 사무국장은 부개지역은 교통혼잡이 극심한 곳인데도 어떻게 고층아파트가 들어서게 하는지 이해할 수 없다며 지역주민들이 이 부지를 휴식공간으로, 공원으로 조성해줄 것을 끊임 없이 요구했으나 번번이 묵살당했다고 말했다. 한 시민단체 관계자는 인천시는 최근 2년 동안 교통혼잡 서비스수준 F등급의 대형개발계획을 승인해준 적이 없다며 그래서 KT부지, 부개동부지에 사업을 이례적으로 승인해 주었다고 말하고 있습니다. 인천시 관계자는 일단 부개동부지에 아파트사업 허가한 것을 법적으로는 문제가 없다고 말하고 있지만 전체 아파트공급물량과 용적률 변동은 법외에서 해주었다고 주장하고 있다. 또 일반주거지역 2종에서 3종으로 변경해 주었다.” 이렇게 말하는데 과장님은 전혀 특혜가 없다고 말하고 있습니다. 그러나 그럼에도 불구하고 이런 내용은 우리 부평구 전체주민의 삶의 질 향상과 교통혼잡을 초래할 수 있는 충분한 사유가 되기 때문에 부평구청에서도 해당 주무과장은 이런 내용을 충분히 인천광역시에 의견개진을 통해서 그런 사유가 발생하지 않도록 해야 될 책무가 있지요?
정호

김정호도시정비과장

그런 부분은 충분히 검토가 됐을 것으로 판단됩니다. 그러시고 종상향 등에 대해서는 지구단위계획을 수립하면 얼마든지 법적으로 변경이 가능할 뿐만 아니고 다른 데서도 그런 사례는 많이 있습니다. 특히,
은호

신은호위원

잘 안 해주지요?
정호

김정호도시정비과장

재개발지구지역 때는 일정 지구단위계획이 반드시 거의 들어가고 있고 그때에 종상향은 현실적으로 다 되고 있습니다. 그래서 종상향 자체가 특혜다 이렇게 말씀드리기는 일반적으로 어렵습니다.
은호

신은호위원

당초에 2종 지역에서 15층 이하로 하는 것으로 약속을 했다가 갑자기 변경해서 늘려주는 사항이기 때문에,
정호

김정호도시정비과장

그러니까 2종은 15층까지 지을 수 있는 거고요 3층은 층수제한이 없는 건데 우리 재개발정비계획수립이나 정비구역 지정될 때 보면 2종도 거의 다 3종으로 종상향이 됩니다. 그건 왜 그러냐면 그 자체가 특혜라기보다는 층수는 높이되 건폐율을 낮추는 방향으로 가기 때문에 그 자체를 특혜라고 보기는 어렵습니다.
은호

신은호위원

그러니까 그렇게 되면 인근지역에 살고 있는 지역주민들, 부평지역에 살고 계시는 지역주민들이 그 곳을 통행로로 활용할 때 굉장한 교통체증을 유발할 가능성이 굉장히 있음에도 불하고 그런 내용으로 부평구청 도시정비과장님은 의견개진을 한 사실이 있는지?
정호

김정호도시정비과장

일반주거 2종이면 건폐율보다는 용적률 개념이 중요한 건데 용적률 250%로 도시계획조례에 돼 있습니다. 그리고 KT부지는 250%로 돼 있습니다, 거기도요. 그렇기 때문에 2종이 3종으로 바뀌었다고 그래서 용적률이 늘어난 게 아니기 때문에 실질적으로 밀도가 높아졌다 이렇게 보기는 어렵다는 걸 말씀드립니다.
은호

신은호위원

이런 허가 사실에 관한 사항을 주무과장님은 지역민들의 공청회나 의견수렴 절차를 혹시 하셨었나요?
정호

김정호도시정비과장

그런 부분은 법적인 절차가 필요하면 하는 건데요 그런 부분은 해당되지 않습니다.
은호

신은호위원

대다수 지역주민들은 그런 내용에 대해서 굉장히 반발하고 있는 것이 현실입니다.
정호

김정호도시정비과장

주민들이 원하는 방향이 무엇인지를 저희도 봤는데, 그래서 업무는 기본적으로 사전에 양해를 구할 말씀이 분명히 인천광역시의 업무이고 저희 부평구의 업무는 아닙니다만 공공용지로 상당 부분이 토지가 무상으로 기부됐기 때문에 주민들이 원하는 부분도 상당부분 충족이 됐으리라고 보는 것입니다. 왜냐면 그렇지 않았다면 부평구민, 또는 인천 시민이 세금으로 땅을 매입해야 될 부분이나 본 건에 대해서는 무상으로 기부를 받았기 때문에 그런 부분은 좀 다르다고 판단됩니다.
은호

신은호위원

그 사업이 아니더라도 충분히 기부받을 수 있는 여건을 조성해 놨었습니다. 제가 그 부지를 잘 아는 것이 당시 사무총장을 지냈던 박상규 의원님께서 그 내용을 질의했기 때문에 너무 잘 알고 있습니다. 그래서 그런 공공시설을 시행하더라도 충분히 기부받을 수 있는 여건은 만들어졌었습니다. 그럼에도 불구하고 지금 개인사업자한테 이익을 창출할 수 있도록 변경된 내용은 심히 유감스러운 일이라 아니할 수 없습니다.
정호

김정호도시정비과장

그런 부분에 대해는 딱히 드릴 말씀은 없습니다만 어찌됐건 문서상으로 돼 있는 게 중요하다고 판단됩니다.
은호

신은호위원

지금 제가 확보하고 있는 아까 말씀드렸는데 한국일보, 연합뉴스, 노컷뉴스 이 세 언론매체에서 동일한 내용으로 똑같이 보도했습니다.
정호

김정호도시정비과장

그 부분은 보지 못했습니다. 죄송합니다.
은호

신은호위원

앞으로도 이런 사례가 발생하게 되지 않으리라는 법이 없습니다. 그렇다고 한다면 이 내용을 포함해서 앞으로 부평구 우리 지역주민들 의견이 절대적으로 반영될 수 있도록 시행돼야 된다고 생각하는데 과장님 생각은 어떠십니까?
정호

김정호도시정비과장

답변드리겠습니다. 지금 부평경찰학교 이전부지가 비슷한 유형이 되겠는데요 주민들이 원하는 방향이 반드시 옳은 것인가 하는 것에 대해서는 행정기관의 공무원으로서 법에 따라서 판단해야 된다고 생각이 되고요 다만,
은호

신은호위원

그러시면 과장님, 쾌적한 녹지공간을 다량 확보해서 지역주민들이 쉼터나 휴식공간으로 활용하는 것이 공공이익에 부합하는 겁니까, 개인사업자가 와서 고층아파트를 지어서 이익창출하는 것이 공공이익에 부합하는 겁니까?
정호

김정호도시정비과장

제가 위원님 질의에 대해서 다른 생각을 갖고 있다는 뜻은 아니고요 주민들이 원하는 방향이라고 하는 것 자체가 꼭 공공성하고 관계가 있다고 보기는 어렵다고 하는 부분을 말씀드리는 겁니다.
은호

신은호위원

절대다수는 그렇지 않을 것이라고 생각하고요 일부 합당하지 않은 사유로 민원을 제기한 사례도 있습니다. 그렇다고 하지만 이번 사례를 보면 제 개인적인 판단으로나 지역주민들은 충분히 휴식공간을 만드는 것이 더 현명한 사업이었고 주민에게 삶의 질 향상을 위한 좋은 공간이라고 생각했기 때문에, 그렇기 때문에 2종에서 3종으로 변경된 내용, 그 다음에 사업 자체가 변경된 내용, 그 다음에 사업 전체가 변경된 내용에 대해서 일부 반발하고 있는 것입니다. 다시 한 번 말씀드리지만 사후에 이런 일이 발생하지 않도록 부평구 의견을 충분히 개진하고 사업하는데도 주민들의 의견이 반영될 수 있도록 노력하시기 바랍니다.
정호

김정호도시정비과장

그 부분에 대해서는 법률에 의거 적절하게 조치하겠습니다.
은호

신은호위원

이상입니다.
창재

박창재위원장

신은호 위원님 수고하셨습니다. 다음 김영희 위원님,
영희

김영희위원

김영희 위원입니다. 지적과장님이 안 계시니까 팀장님께, 도로명부여사업 내실추진에 대해서 행정감사 시 먼저 계시던 김장회 과장님께서 말씀하신 겁니다. 도로명 방식의 새주소가 널리 사용될 수 있도록 주민홍보를 했고요 그래서 겸용해서 쓰고자 하는 것을 지금 여기에 보니까 조치사항에 “도로명주소등 표기에 관한 법률이 제정되고 2007년 4월 5일부터 시행됨에 따라 도로명사업이 그 어느 때보다 활력 있게 운영되고 있음” 그렇게 나와 있는데요 “4월 5일부터는 겸용을 꼭 해야 됩니다” 먼저 과장님한테 행정감사 시 그렇게 들었거든요, 본 위원이. 그런데 지금 어제 온 우편물 하나 갖고 왔습니다. 그러면 겸용하는데 우리 개인들은 일반인들은 그렇다손 치더라도 부평구청 자원봉사센터 봉투에 그냥 먼저 주소로만 나와 있더라고요. 그러면 괄호하고 우리 부평구청은 부평로 266 이렇게 있거든요. 그러면 일반인들도, 지금 아주 홍보를 계속 하고 있고 최선을 다하겠다고 했는데 이게 지금 10일자에 받은 거예요. 그런데 그런 것도 안 돼 있고 또 여기 인천도시가스주식회사 이렇게 큰 회사들이 하면서 주소가 안 돼 있어요. 내주소 우리집에 온 주소는 말고라도. 그래서 그것에 대해서 어떻게 하시는지? 그리고 제가 또 하는 건 갈산1동 주민자치위원회에서 온 건 딱 보니까 인천광역시 부평구 주부토길 298 (갈산동 91-3) 이 주소를 받아봤을 때 아, 4월 5일부터 이렇게 돼서 참 흐뭇하더라고요. 그러니까 홍보를 해서 팀장님께서는 얼마만큼 더 홍보를 하실 것인지? 최선을 다하겠다만 하셨는데 이런 데라도, 구청이라도 좀 하루 빨리해서 주민들이 받아봤을 때 생각이 어떠신지 말씀해 주십시오.
본 위원이 알고 있기로는 맞아요. 2012년 1월 1일부터는 새주소를 꼭 써야 되는 거 알고 있습니다. 그런데 먼저 과장님이고 4월 5일부터는 그렇게 해야 돼서 옆에 써주면 더 좋지 않을까 이런 생각에서 지금 지적하는 건데요.
잘 알았습니다. 다음은 녹지조경과장님, 본 위원이 행정감사 때 질문했던 겁니다. 산림 내 불법행위 단속강화 아까 최용복 위원님, 최병윤 위원님 여러분들께서 좋은 말씀해 주셨는데요 우리 관내에 혹시 산이 몇 개정도인지?
일영

윤일영녹지조경과장

5개 산, 부개산하고 십정산, 한봉산, 원적산, 장수산.
영희

김영희위원

이렇게인데 먼저 2건만 돼서 제가 그게 아까 무단벌채로 십정산을 무단벌채 해서 산지관리법, 처벌결과는 벌금 100만 원 이렇게 나왔더라고요, 지난해 거에. 그리고 부개산은 무단훼손해서 산지관리법 사건송치완료 이렇게 썼거든요. 사건송치완료에 대해서 좀,
일영

윤일영녹지조경과장

검찰로 사건송치를 내서 부남베트민턴장 회장님한테 물어봤더니요 우리한테는 그 결과통지가 안 오고 그 분한들한테 물어봤더니 벌금 200만 원 나왔다라고 말씀 들었습니다.
영희

김영희위원

그러면 본 위원이 알고 있기로는 산에 또 정상이고 어디 산에 갔을 때 장사하시는 분들이 있지요?
일영

윤일영녹지조경과장

예.
영희

김영희위원

장사하시는 분들이 어떤 때보면 커피도 하는 산들이 있더라고요. 그런데 우리 관내에는 그런 일이 없는지? 컵라면 이런 거 파는데.
일영

윤일영녹지조경과장

일전에 원적산에서 해서 저희들이 노점하는 걸 다 싣고 와서 사정을 들어보니까 사정이 굉장히 어렵더라고요. 그래서 우리 공원팀장이 녹지사업소 일용인부로 취직시키는 조건으로 해서 다 관두게 했습니다. 그래서 지금 녹지사업소 일용인부로 해서 취직을 시킨 것으로 알고 있습니다.
영희

김영희위원

그래서 산불예방 차원에서 그런 것을 철저하게 단속 좀 많이, 잘 해주시겠지만 앞으로도 산 하나하나에 대해서 열심히 해주셨으면 고맙겠습니다.
일영

윤일영녹지조경과장

예. 철저를 기하도록 하겠습니다.
영희

김영희위원

예, 이상입니다.
창재

박창재위원장

김영희 위원님 수고하셨습니다. 박종혁 위원님 질의하십시오.

박종혁위원

우리 조경과장님한테 질의드릴게요. 과장님께서 갈산2동 청장 주민과의 대화 시 갈산1동 공원조성 관련해서 답변을 주셨거든요. 그런데 그때 한 20억 정도 아마 구비예산이 편성됐다고 말씀하신 것 같은데 거기에 대해서 한 번.
일영

윤일영녹지조경과장

그거 시비 20억 내려왔습니다. 그래서 우리가 보상비에 금년도에 4필지 2,634㎡ 정도를 보상하려고 지금 보상계획을 해서 감정평가 진행 중에 있는 것으로 알고 있습니다.

박종혁위원

그럼 여기에 대한 구비 반영계획은 어떻게 갖고 계십니까?
일영

윤일영녹지조경과장

지금 현재 추경하는 입장이 아니기 때문에 차후에 예산 부서하고 협의해서 노력해 보도록 하겠습니다.

박종혁위원

그리고 우리 도시정비과장님한테 조금, 각 동에 보면 구나 시에서 관리하고 있는 주차장들이 많이 있지 않습니까?
정호

김정호도시정비과장

예.

박종혁위원

그런데 주차장으로 돼 있는 시설물에 2층 이런 부분 올려서 거기에 경로당이라든지 어떤 공영의 시설을 할 수 있습니까?
정호

김정호도시정비과장

도시계획시설로 주차장 결정이 돼 있는 것을 사회복지시설 경로당으로 변경할 수 있느냐 그런 질의신가요?

박종혁위원

그러니까 우리가 주차장 확보를 위해서 주택가 이런데 이면주차장 확보를 위해서 200평이고 사지 않습니까? 1층 같은 경우에 주차장 쓰고 2층 올려서 그런 부분을 경로당이라든지 공공시설로 활용할 수 있는, 그렇게 할 수 있어요?
정호

김정호도시정비과장

법상으로 검토를 떠나서 우선 인천광역시에서 예산을 지원해 주면서 조건으로 도시계획시설 주차장으로 결정하는 것으로 했습니다. 다시 말씀드리자면 주차장 외에 다른 용도로는 쓰지 말라는 뜻입니다.

박종혁위원

예, 이상입니다.
창재

박창재위원장

박종혁 위원님 수고하셨습니다. 신은호 위원님 질의.
은호

신은호위원

도시관리국장님, 아까 연계해서 사례가 있어서 말씀드립니다. 경인로에 인천시에서 당초예산이 430억이었던가요? 지하도 공사.
의섭

오의섭도시관리국장

동소정사거리 말씀하시나요?
은호

신은호위원

예.
의섭

오의섭도시관리국장

예.
은호

신은호위원

430억의 예산을 계획하고 사업계획을 진행하고 교통영향평가를 자체적으로 실시해서 합당하다라고 발표한 적이 있습니다. 그랬음에도 불구하고 지역주민들이 그런 내용은 공신력이 없어 우리가 믿을 수 없다고 그래서 자체적으로 시간을 밤낮으로 여러 차례 조사해서 실제 교통영향평가에서 나온 이동차량 수보다 훨씬 적게 내용이 확인돼서 그 사업자체 교통영향평가가 대단히 문제 있는 것으로 판명돼서 거기 주민대책위원회 대책위원장을 하신 분이 감사원으로부터 예산절감에 아주 중요한 사례로 해서 표창을 받은 사례를 혹시 알고 계시나요?
의섭

오의섭도시관리국장

표창 받았다는,
은호

신은호위원

감사패 받은 적,
의섭

오의섭도시관리국장

감사패 받았다는 얘기는 제가 처음 듣고요,
은호

신은호위원

받았습니다. 그래서 아까도 말씀드렸지만 교통영향평가가 시에서 하는 것이라 하더라도 이렇게 큰 430억의 예산을 들여서 교통통행량의 조사를 통해서 지하도를 개설하려고 사업계획서를 만들어서 이미 진행단계에 지역주민들이 전부 나서서 조사를 해봤더니 거기에 3분의 1 수준에 근접하는 수준으로 통행량이 밝혀졌기 때문에 대단히 문제 있는 것으로 판명되었습니다. 아까도 말씀드렸지만 여기가 교통혼잡지역 F등급을 받았습니다. 교통혼잡 서비스 F등급이면 학점으로 봐도 최하위 학점이고 학점을 못받는 거잖아요. 그렇다고 보면 사실 교통영향평가를 한 인천시의 평가가 합당한 것인지 대단히 의문스러운 일이 아닐 수 없어요. 합당한 것으로 나왔다면서요?
정호

김정호도시정비과장

그런 부분에 대해서는 교평을 받은 결과가 반영돼서 개발구역이 지정된 것으로 알고 있다고 답변드리겠습니다.
은호

신은호위원

그 종합적인 내용을 서면으로 주십시오.
정호

김정호도시정비과장

그 업무는 인천광역시의 업무기 때문에 인천광역시에 협조를 요청하겠습니다.
은호

신은호위원

예. 그렇게 해주십시오. 이상입니다.
창재

박창재위원장

신은호 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 예, 최용복 위원님.
용복

최용복위원

최용복 위원입니다. 도시정비과장님께 묻겠습니다. 인천광역시 도시주거환경정비, 부평구에도 재개발한 데가 엄청 많은데 민원사항인데 기본계획 발표하고 변경할 때 정비계획 할 때까지 6개월 걸려요?
정호

김정호도시정비과장

죄송합니다. 어떤, 질의를 제가 잘 이해를 못했는데,
용복

최용복위원

기본계획을 발표하고 발표한 것에 대해서 변경안을 낼 때,
정호

김정호도시정비과장

기본계획을 변경할 때에 시간이 얼마나 걸리느냐 그런 질의신가요?
용복

최용복위원

예.
정호

김정호도시정비과장

그런 부분에 대해서 답변 올리겠습니다. 기본계획을 변경하는 절차는 크게 두 가지가 있는데요 그러니까 기본계획 발표한 면적을 20% 이상 변경할 때하고 20% 미만 변경할 때가 다른 것인데 첫째 경미한 변경이라고 해서 20% 미만인 경우는 절차가 간소합니다. 다시 말씀드리자면 인천광역시의 내부방침을 결심을 얻으면 되는 거고요 20% 이상인 경우에는 주민공람, 의회 의견청취를 거쳐서 도시계획위원회에 변경심의를 거쳐야만 됩니다. 따라서 거기에 소요되는 기간이 정확히 몇 개월이라고 말씀드리기는 어렵습니다만 상당히 길다고 판단됩니다.
용복

최용복위원

6개월 이상 걸려요?
정호

김정호도시정비과장

그런 걸 6개월이다, 몇 개월이다고 말씀드릴 수 없습니다만 일단 공람공고를 하는데 공람기간만 14일 이상이고요 실제적으로 준비하고 그런 과정들을 포함시키면 상당히 많은 시간이 필요합니다.
용복

최용복위원

그런데 주거환경정비법이 보면 시에서 구에 하달하잖아요. 그러면 그 내용에 대해서 사실 구체적으로 과장님이야 더 잘 아시겠지만 내용을 해석하는 게 차이가 있다는 민원이 있기 때문에 그런데 나중에 과장님한테 물어보겠는데 그런 시행착오가 있어서 일이 지연되고 있고, 내가 아까 사적으로 과장님한테 드렸을 때 보면 진짜 부평구에 도시정비 직원들이 부족해서 일처리라든가 상당히 민원처리 하는데 좀 많다 그런 얘기를 하셨어요. 지금도 보면 검토대상지가 14군데 더 늘어났는데 앞으로도 더 민원이 많이 발생할 거라고 생각하는데 본 위원이 말씀드리고 싶은 건 민원이 많이 발생할 거 우려되고 그런데 사전에 인원도 확보해서 일처리 해야지 나중에 민원이 많이 생기고 이러면 공무원수가 모자라서 일 못한다고 그런 소리 하지 않도록 했으면 좋겠어요, 본 위원이 생각할 때는. 사전에 간부공무원 회의해서 검토해서 준비를 해야지 부평구에 재개발 엄청나게 숫자가 늘어나고 있고 부평구의 발전이 좌우되는 재개발사업인데 신중해야지요. 그러니까 부평구의 발전이 여기에 좌우되리라고 생각하는데 거기에 만전을 기하라는 말씀드리고 싶어서 말씀드리는 거예요.
정호

김정호도시정비과장

하여튼 주어진 여건하에서 최선을 다하겠습니다.
용복

최용복위원

아니 최선을 다 하는 게 아니라 누구든 최선을 다해요. 하지만 아까도 말씀드렸다시피 인원이 부족해서 일이 지연된다 그런 소리하지 말라고요. 공무원들 최선 다 한다지,
정호

김정호도시정비과장

저희가 답변올리겠습니다. 제가 인원이 적어서 업무가 지연된다 이렇게 공식적으로 말씀드린 적은 없고요 다만 주민들이 보다 빠르고 쾌적한 서비스를 받기 원하신다면 현재 인력가지고는 어려운 점이 있다는 차원에서 말씀드렸습니다.
용복

최용복위원

그 얘기나 그 얘기나지요.
정호

김정호도시정비과장

글쎄 하여튼 민원이 안 되는 건 아니고요 민원인들께서 편한 상태에서 신속하게 서비스를 받기 원하신다면 현재 인력에는 문제가 있다는 것은 인정하겠습니다.
용복

최용복위원

그러니까 지연되면 될수록 주민들한테 피해가 가는 거잖아요. 그렇지요? 이 재개발 건도. 그러니까 인원도 보충하셔서 대비하시라는 얘기 말씀드리겠습니다.
정호

김정호도시정비과장

하여튼 노력하겠고요 주민들이 궁금해 하시거나 그런 부분이 있다면 제 개인적으로 충분히 설명을 드리도록 하겠습니다. 그리고 필요하시다면 불러주시면 또 가서 답변도 드리고 그렇게 하겠습니다.
용복

최용복위원

저번 3월에도 도시정비 주민공청회가 있어서 본청 7층에서 회의했을 때 상당히 유익했었다고 추진위원장들이 그런 얘기하시는 걸 들어서 굉장히 제가 감사하다는 말씀드리고 앞으로라도 중요한 일이거든요. 신경써서 최선을 다해 주십시오.
정호

김정호도시정비과장

저희 청장님도 그러시고 위원님들도 그러시고 많이 도와주셔서 감사드리고요 열심히 하겠습니다.
용복

최용복위원

이상입니다.
창재

박창재위원장

최용복 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 위원 여러분, 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 이것으로 제142회 임시회 제2차 도시경제위원회를 모두 마치고 4월 16일은 제3차 도시경제위원회를 개회하여 경제환경국 소관 부서에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. 출석위원 9인 박창재 최용복 김영희 박종혁 신은호 이언기 이재승 장숙자 최병윤 출석전문위원 최병윤 출석공무원 도시관리국장 오의섭 도시정비과장 김정호 녹지조경과장 윤일영

11시 55분 산회

출처 인천 부평구의회 회의록