서울특별시의회 발언
양영식 의원 발언
정연희위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 서울특별시의회 제167회 임시회 제1차 교육문화위원회 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 존경하는 동료위원 여러분, 그리고 정효성 문화국장을 비롯한 관계공무원 여러분, 화사한 철쭉이 여러 가지 색채로 자태를 뽐내고 화창한 4월에 건강한 모습으로 만나 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 어제 치러진 4.25보궐선거를 비롯하여 비회기에도 휴일을 마다하지 않고 지역 의정활동에 애쓰시는 동료위원 여러분께 진심으로 격려의 말씀을 드립니다. 그리고 정효성 문화국장을 비롯한 관계공무원 여러분, 4월 문화의 계절을 맞이하여 그동안 문화국에서 준비한 하이 서울 페스티벌이 4월 27일 개막제를 시작으로 서울시 주요지역에서 펼쳐집니다. 많은 예산을 들여 준비한 행사인 만큼 이번 축제를 통하여 많은 시민들이 행복을 느끼고, 서울을 찾는 외국인들에게는 서울을 다시 찾고 싶은 추억을 남게 해 주는 알찬 문화행사가 되도록 힘써주시기를 부탁드리겠습니다. 특히 이러한 축제행사와는 무관하게 그늘진 곳에서 생활하는 소외계층을 파악하여 이들을 초청하거나 직접 찾아가는 프로그램을 다양하게 마련하여 참여시킴으로써 서울시민모두가 느끼고 즐거워할 수 있는 행사가 되도록 힘써주시기를 당부드리겠습니다. 1. 문화국 소관 주요현안 업무보고
11시 15분
그러면 의사일정 제1항 문화국 소관 주요현안 업무보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 정효성 문화국장 나오셔서 인사말씀과 함께 문화국 소관 주요 현안업무를 보고하여 주시기 바랍니다.
효성
정효성문화국장
존경하는 정연희 위원장님과 위원님 여러분, 안녕하십니까? 문화국장 정효성입니다. 항상 문화국의 발전을 위해 아낌없는 지도와 배려를 해 주신 데 대해서 감사드립니다. 이미 알려드린 바와 같이 하이 서울 페스티벌 2007이 내일 개막제를 시작으로 4월 28일부터 5월 6일까지 9일간에 걸쳐서 개최하게 되었습니다. 위원님 여러분의 많은 참여와 성원을 부탁드립니다. 금년에는 서울역사 재현과 한강 미라클이라는 주제로 한강을 중심으로 새롭게 선보이게 되겠습니다. 참여해 주시고 부족한 점을 지적해 주시면 내년도 계획에 적극 반영해서 개선하여 세계적인 축제로 발돋움할 수 있도록 노력하겠습니다. 그러면 배부해 드린 자료에 따라서 현안업무에 대한 보고를 드리겠습니다. (보고) 문화국 업무보고서 (뒤에 실음) 이상입니다.
정연희위원장
정효성 국장 수고하셨습니다. 다음은 업무보고와 관련하여 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 원만한 회의진행을 위하여 질의답변은 일문일답식으로 진행하겠습니다. 위원님의 질의에 답변하는 관계공무원께서는 직위와 성명을 먼저 밝힌 후 성실하면서도 간단명료하게 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님께서는 의사를 표시하여 주시기 바랍니다. 김정재 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김정재위원
안녕하십니까? 서대문구 출신 김정재 위원입니다. 먼저 하이 서울 페스티벌 축제에 관해서 여쭤보겠습니다. 이번 하이 서울 페스티벌을 위해서 해외관광객 1,200만 유치와 연계해서 이 페스티벌을 대대적으로 홍보하고 있다고 하는데요. 현재 해외홍보 상황은 어떻습니까? 예산은 얼마나 배정이 되었고 어떤 방식으로 홍보를 하고 계십니까?
효성
정효성문화국장
저희가 지금 현재 홍보기획관이나 경쟁력강화추진본부, 문화재단 등 여러 각 부서별로 해외에 홍보할 수 있는 수단들이 있습니다. 그래서 저희가 그동안에 아리랑tv라든가 중국의 인민일보, 또 상해나 북경, 그 다음에 외국잡지, 그 다음에 중화권에 있는 일간지, 그 다음에 코리아네트라든가 여러 가지 홈페이지 이런 자료, 그런 것들을 통해서 저희가 홍보를 하고 있습니다. 또 프레스투어하고 팸투어를 통해서도 저희가 외국인이나 외신기자들을 통해서 홍보를 하고 있고요. 그 다음에 앞으로도 축제에 대한 사항을 계속해서 외국인들을 통해서 모니터링을 해서 홍보를 하고 있습니다.
김정재위원
홍보는 많이 하셨는데 오세훈 시장이 중국 상해 CCTV 쪽과 인터뷰를 직접 한 것으로 알고 있습니다. 그런데 문제는 인터뷰 날짜를 늦게 잡으셔서 인터뷰 내용이 8월에 방영이 된다고 해요. 그러면 올해 축제는 5월인데 8월에 방영되고, 또 축제에 대해서 인터뷰한 내용이 토픽을 2007년도 한강 미라클 축제로 삼아서 인터뷰를 하신 것으로 알고 있는데 이것이 8월에 방영되면 너무 늦은 감이, 이것은 마케팅이고 홍보가 아니라 다 끝나고 난 다음에 뒷북치는 효과밖에 저는 없다고 생각합니다. 그래서 제가 알기로는 중요한 것이 올해 축제에, 여기 보면 서울대표축제 실행위원회 구성을 2006년 8월에서 2007년 2월, 물경 6개월에 걸쳐서 실행위원회를 구성하는 것으로 시기를 잡아뒀습니다. 위원회 구성이 6개월 걸리고 2월에 겨우 위원회 구성해서 토픽 잡고 주제 잡고, 주제 잡는 데도 상당히 시간이 걸리겠지요. 그러면 2·3월에 잡고 5월에 축제인데 언제 해외홍보하고 마케팅을 합니까? 제가 봐서는 시기적으로 상당히 문제가 있는 것으로 알고 있습니다. 어떻게 생각하십니까?
효성
정효성문화국장
저희가 실행위원회는 지난 8월부터 운영을 했습니다. 구성을 해서 운영을 했고요. 그래서 거기에서 세부적인 실행계획을 수립한 바 있고요. 아까 업무보고에서도 말씀드렸지만 종전에는 서울광장을 중심으로 해서 3·4일 간에 개최된 그런 페스티벌이었습니다. 금년에는 서울광장뿐만 아니라 한강으로 지역을 확대를 했고요. 기간도 저희가 기존에는 3·4일 정도 그랬습니다만 이번에는 9일 간에 걸쳐서 이번 페스티벌을 준비를 했습니다. 그래서 아까 말씀드린 대로 CCTV에 8월에 나간다는 그런 사항은 일부 있습니다. 그렇지만 이것이 금년 한해만의 행사가 아니기 때문에, 이것이 계기성 있는 행사기 때문에 계속적으로 저희가 이번 행사를 통해서 발전시킬 계획이고요. 그런 차원에서 저희가 8월에, 또 일부는 10월도 있고요. 그런 차원에서 저희가 해외홍보를 하고 있습니다. 일부 지연된 사항은 저희가 인정을 하고 있습니다.
김정재위원
그러니까 앞으로 중장기적 계획을 보고, 물론 올해는 늦었지만, 올해 늦은 것은 인정을 하시지요?
효성
정효성문화국장
네.
김정재위원
저는 이것이 9일간으로 시기를 상당히 연장을 하고 일본과 중국의 연휴기간하고 맞춰서 축제를 개최한다고 그러는데 27일 개막식부터 5월 6일까지 제가 같이 다녀보면서 꼭 다 참석해 볼 예정입니다. 그래서 일단 모든 행사가 끝나고 나면 일본과 중국의 관광객 수로써 이번에 얼마나 해외홍보가 잘 됐고 일을 실질적으로 잘 추진했는지는 관광객 수로 입증이 될 것이니까 그때 가서 얘기하는 것으로 하고요. 제가 또 원론적인 질의를 해 보고자 합니다. 현재 관광마케팅팀 운영이 어디에서 되고 있습니까?
효성
정효성문화국장
관광마케팅팀은 경쟁력강화추진본부에 있습니다.
김정재위원
그러면 지금 하이 서울 페스티벌도 사실 안에 실질적인 축제준비도 중요하겠지만 오세훈 시장님이 추진하는 관광사업 상당히 중요한 것으로 알고 있는데 결국 관광객 유치에 포커스가 맞춰져야 될 텐데 마케팅이 아주 중요하다고 생각합니다. 문화국에서 빠져나가서 경쟁력강화추진본부에서 하는데 불편하신 점이나 사업추진 하시는 데 문제점은 없습니까? 같이 회의를 하십니까?
효성
정효성문화국장
저희들이 유기적으로 협조를 하고 있습니다. 공간적으로도 같은 건물에 있고요.
김정재위원
알고 있습니다.
효성
정효성문화국장
그 다음에 수시로 자료라든가 우리가 하는 문화상품이라든가 이런 부분에 대해서 경쟁력강화추진본부와 협의를 해서 해외마케팅이라든가 그 다음에 일본에서의 현지 프로모션이라든가…….
김정재위원
하나만 여쭤보겠습니다. 지금 태권도시범단이라고 있습니다. 태권도시범단이 운영이 되고 있는 것으로 아십니까? 어떻게 태권도시범 공연에 대해서는 알고 계신 바 있습니까?
효성
정효성문화국장
네, 알고 있습니다.
김정재위원
제가 관광마케팅팀에 가서 실무진들하고 얘기를 해 보니까, 저는 사실 걱정이 많이 됩니다. 왜냐 하면 마케팅이라는 것이 큰 문화국 맥락 안에서, 한 시스템 속에서 다 같이 이루어져야 된다고 생각을 하는데 관할부서가 달라서 문제점이 있지 않는가 하는 문제를 일단 제기해 보고요. 제가 이 문제를 제기한 이유가 뭐냐면 도시갤러리 프로젝트 사업 때문인데 제가 국장님께 지난번에 자리에 안 계셔서 여쭤보지 못 했는데 지금 현재 도시갤러리 프로젝트 사업을 추진 중이지 않습니까? 41곳 시범사업 정해서 하고 계시는데 서울광장도 속해 있지요?
효성
정효성문화국장
네, 그렇습니다.
김정재위원
지금 서울광장에 건교부에서 예산을 배정해서 건교부예산으로 서울광장을 대상으로 추진하는 사업이 있다는 것 알고 계십니까?
효성
정효성문화국장
네, 산자부로 알고 있습니다.
김정재위원
아, 산자부입니까? 죄송합니다. 이것 언제 아셨습니까?
효성
정효성문화국장
저희도 내부적으로는 그때 심사, 우리 공공미술위원회 개최할 때 안건으로 올린다고 해서 저희가 갔습니다.
김정재위원
그렇지요? 제가 왜 아까 관광마케팅팀, 업무부서가 달라서 문제점이 없느냐는 문제제기를 한 것은 바로 이런 문제 때문입니다. 서울시 광장에 지금 도시갤러리 프로젝트 사업의 일환으로 거기를 디자인화하자는 사업을, 조형물을 설치한다든지 하는 것을 하고 있지 않습니까? 그 내용이 어찌되었든 간에 그런 사업을 추진하고 있고, 산자부 돈으로 총무과에서 또 거기에 시가 흐르는 서울광장에 또 뭐를 설치를 하고, 난리가 났습니다. 또 다른 부서에서는 또 서울광장을 토픽으로 해서 또 설치물을 하고. 제가 그날 보면서 뭘 느꼈냐면 지금 다른 부서에서 어떤 예산을 편성 받아서 사업을 진행하고 있다는 것을 문화국에서는 모르고 있었다는 것입니다. 이미 용역을 발주해서 업체가 선정되어서 사업은 진행되고 있고, 또 우리 문화국에서도 서울광장을 대상으로 사업을 해야겠고, 또 산자부에서 예산을 받아서 용역을 발주해서 일을 처리해야 되는 총무과가 있고, 그런 일을 너무 늦게 알고, 저는 굉장히 문제가 많다고 생각합니다. 서울광장 터져나가겠더라고요. 확 트이고 뭔가 자유롭고 광장이라는 느낌을 줘야 할 이 서울광장에 부처간에 업무가 원활하게 사전에 상의되지 않았다는 이유 하나만으로 서울광장이 지금 터져나갈 상황입니다. 이런 상황을 잘 아시고, 최소한 간부급 회의하실 때 미리 이런 것을 조정하셔서 업무추진해 주셨으면 감사하겠습니다.
효성
정효성문화국장
네, 알겠습니다. 참고로 저희가 이번에 경쟁력강화추진본부에서 별도의 관광회사를 만듭니다. 그래서 그 관광회사가 있기 때문에 거기서 모든 해외마케팅이라든가 이런 부분에 대해서는 전담하고 전문적인 지식과 정보를 통해서 효율적으로 아마 추진할 것으로 알고 있고요. 그래서 제가 업무보고에서도 말씀드렸습니다만 도시갤러리 프로젝트에 대한 아까 말씀드린 그런 부서간의 협조 때문에 사업계획단계에서 이런 부분이 도시갤러리프로젝트사업이 리뷰(review)될 수 있도록 저희가 한번 프로세스를 매뉴얼화해서 저희가 추진하고자 합니다.
김정재위원
감사합니다. (정연희 위원장, 김배영 부위원장과 사회교대)
김배영부위원장
김정재 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 더 계십니까? 김철현 위원님 질의하시기 바랍니다.
김철현위원
안녕하세요? 김철현 위원입니다. 하여튼 5월 한 달이 우리 하이 페스티벌부터 시작해서 상당히 떠들썩하게 진행될 것 같은데요. 하여튼 하이 페스티벌 진행하는 과정에 있어서 사실 보면 다른 때보다는 굉장히 많은 관람객들이 예상되기 때문에 하여튼 당일 수송문제라든가, 제가 볼 때는 또 5월은 가족의 달이라고 해서 아무래도 가족단위로 많이 나오게 될 텐데 어린이들이라든가 안전사고 특히 그런 예방조치 그리고 그런 상황들이 현장에서 발생했을 때 응급조치라든가 이런 데에 대해서는 하여튼 신경을 많이 써주시고 해 주시기 부탁하고요. 우리 하이서울 페스티벌 궁금해서 한 가지만 물어보겠습니다. 하이서울 페스티벌 이 사업을 서울문화재단에 위탁을 하셨지요?
효성
정효성문화국장
저희가 올해는 서울시하고 문화재단하고 공동으로 주최하였습니다.
김철현위원
전체 들어가는 예산이 25억인가요?
효성
정효성문화국장
네, 25억이고요. 그 다음에 일부 저희가 기업의 협찬이 좀 있습니다. 그런데 그것은 아시겠지만 지난 2002년 월드컵 때 서울광장을 저희가 대여해 주면서 SK에서 매년 3개 년 동안에 10억을 지원해 주는 사항이 약정되어 있습니다.
김철현위원
그렇습니다. 문화국에서 우리 서울대표축제 하이서울페스티벌 2007 종합계획을 볼 때는 25억으로 되어 있거든요. 이 전체 예산은 110 몇 억이 되는데…….
효성
정효성문화국장
그렇습니다. 금년도 축제에 대해서는 25억으로 되어 있습니다.
김철현위원
그런데 문화재단에서 위탁을 받아 하고 있는 페스티벌 추진계획은 15억으로 하고 있거든요. 이 10억에 대한 차이가 발생한 것 아세요? 문화재단에서 서울페스티벌에 대한 자료를 받아보니까 15억으로 계상이 되고 있어서 10억에 대한 부분이 조금 궁금해서 여쭈어 보는 것입니다.
효성
정효성문화국장
저희가 말씀드리면 아까도 말씀드렸다시피 민간부분 SK에서의 10억하고, 일부 기관에서 협찬한 내용이 있습니다. 그 부분에 대한 문화재단이 준 그런 사업을 통해서 저희가 추진하는 것으로…….
김철현위원
자료를 보면 문화국에서 주신 자료지요. 축제의 구성 보면 총 규모가 44건에 111억 여 원 됩니다. 그중에 보면 서울대표축제 중에서 축제예산 14건에 25억, 그 다음에 기업 스폰으로 해서 72억, 그 다음 유관기관에서 14억이거든요. 그래서 제가 볼 때는 이 축제예산 14건에 대한 25억 예산 이것이 문화재단으로 위탁된 그 예산이 아닌가 싶어서요.
효성
정효성문화국장
네, 일부는 저희가 위탁을 하고 있습니다.
김철현위원
그러면 우리 문화재단에 주신 예산은 15억인가요?
효성
정효성문화국장
네, 그런 것이 일부가 되어 있고요. 또 자체적으로 하는 것이 있습니다. 저희가 금년도 축제와 관련해서 이것은 저희가 한번 정리를 해서…….
김철현위원
이 24개 프로그램 중에 기업 스폰까지 포함해서 28건에 25억과 72억이 있는데 축제에서 하이서울페스티벌에만 25억이 들어가는 것으로 문화국에서 판단하고 있는 것 아닌가요? 일주일간 9일 정도 하는데 들어가는 예산이 25억이지요?
효성
정효성문화국장
네, 저희가 자체적으로 축제를 위해서 편성된 예산이 25억이고요.
김철현위원
그러면 우리 문화재단에서 하고 있는 이 서울페스티벌에 준비된 예산은 15억 그러면 나머지 10억은…….
효성
정효성문화국장
그것은 계산이 그렇게 되지 않고요.
김철현위원
왜냐 하면 제가 궁금해서 그런 것입니다. 차이가 벌어진 것이…….
효성
정효성문화국장
네, 그렇습니다. 정리를 해야 되는 사항에 있습니다.
김철현위원
문화재단에서는 15억으로 예산을 편성해서 페스티벌을 진행하고 있고, 문화국에서는 총 예산을 25억으로 편성하고 있어서 그 10억 정도의 간극이 어디서 발생하는가에 대해서 궁금해서 물어본 것입니다.
희수
박희수문화과장
위원님 양해해 주신다면 문화과장 답변 드리겠습니다.
김철현위원
네.
희수
박희수문화과장
문화과장 박희수입니다. 금년도 하이서울 페스티벌 예산으로 작년 저희들 예산에 잡혀 있는 금액은 25억입니다. 25억이고 그 25억이 현재 문화재단에서 그 사업을 수행하도록 예산이 내려가 있고요. 그 25억 예산 중에서 지금 김위원님 말씀하신 25억은 순수한 행사 우리가 4월 27일부터 5월 6일까지 이루어지는 행사 중에서 투입되는 금액이 25억인데 그 25억의 금액 중에는 15억의 문화재단 예산과 10억의 SK텔레콤에서 작년에 매년 10억씩 주기로 약속했던 그 금액 10억이 들어가 있어서 25억이 된 것입니다. 그러면 우리가 서울시 예산 25억 중에서 15억이 행사에 투입이 되고, 나머지 10억은 어디가 있느냐. 그 10억은 행사를 준비하는 과정에서 예를 들어서 총감독이라든지 감독이라든지 외부 자문가들이라든지 자문을 받는 과정에서 들어가는 비용 그 다음에…….
김철현위원
그것은 조금 틀린 것이 지금 문화재단에서 제출한 소요예산 15억 안에 다 들어가 있습니다. 인건비, 총감독비용, 연출감독비용, 이 인건비가 다 포함되어 있거든요.
희수
박희수문화과장
그것은 15억에는 안 들어가 있습니다.
김철현위원
이 15억 안에 들어와 있지 않습니까? 문화재단에서 제출한 자료.
희수
박희수문화과장
자료는 어떤 자료인지…….
김철현위원
문화재단에서 하이서울페스티벌과 관련해서 저한테 제출한 자료입니다. 이 자료에 보면 총감독 그 다음에 연출감독에 대한 인건비 그 다음 사무국 운영비, 갖가지 비용들이 세부적으로 다 나와 있거든요. 과장님께서 얘기하시는 그 부분은 차이가 벌어지는 것 같은데요.
희수
박희수문화과장
전체적으로는 예산 25억과 SK텔레콤의 10억이라는 것은 이미 작년에 SKT에서 협찬을 하기로 약속된 것이기 때문에 전체적인 비용은 35억인데 그 35억 중에서 열흘 동안의 행사에 소요되는 비용이 25억이고, 그 준비과정 작년 8월부터 지금까지 준비하는 과정에서 예를 들어서 어떤 감독이라든지 운영비, 그 다음에 홍보비용 그것이 10억이 되어 있는 사항입니다.
김철현위원
알겠습니다. 하여튼 문화재단에서 제출한 자료에 보면 과장님이 얘기하시는 소요예산들이 다 편성되어 있거든요, 그 15억 안에. 그러면 SKT 기업에서 스폰한 이 10억에 대한 예산정산은 어떻게 하시지요? 이것은 우리 시의회라든가 이렇게 보고가 되나요?
희수
박희수문화과장
그것은 보고는 안 됩니다. 왜냐 하면…….
김철현위원
그러면 전체 예산을 25억으로 잡았는데 그 중에서 문화재단이 15억을 가지고 있는 것은 분명하고, 나머지 10억에 대한 예산사용처는 전혀 알 수가 없는 사항이네요?
희수
박희수문화과장
아닙니다. 그 예산의 10억 별도로 제가 아까 말씀드린 대로 지금까지 준비하는 과정에서 소요되는 비용이라든지 그런 사항들은 저희들이 전부…….
김철현위원
그러니까 제가 말씀드리고 싶은 것은 이 문화재단에서 소요예산 항목별로 자료를 제출했는데 그 가운데 보면 진행과 관련된 모든 홍보비 그리고 총감독을 비롯한 모든 인건비 그리고 축제사무국과 관련한 사무국 운영비 이 모든 것들이 다 여기에 들어가 있다는 것이지요. 그래서 지금 이 10억이라고 하는 부분들이 외부 민간기업에서 협찬을 해 주었는데 그 10억에 대한 사용 용처가 사실은 불분명하다는 것입니다. 진행되고 있는 문화재단에서 15억 안에 다 들어와 있지 않습니까?
희수
박희수문화과장
김위원님, 제가 문화재단에서 제출된 자료를 한번…….
김철현위원
문화재단에서 한 자료를 한번 보세요. 서울대표축제 추진기본계획 해서 서울문화재단 축제팀에서는 15억의 예산을 가지고 진행하고 있는데 이 안에 금방 과장님이 얘기하신 모든 비용이 포함되어 있습니다. 그러니까 민간기업에서 협찬하고 있는 10억에 대한 용처 자체가 굉장히 불분명하다는 것이지요. 시의회에 보고도 되지 않고, 협찬은 되었는데 그 돈도 어차피 시예산으로 잡힐 부분은 아니겠지만 기본적으로 그렇게 되어야 되는데 여기에 대한 정산과정이라든지 이런 것들이 진행되는 내용이 불분명하다는 것입니다. 문화국에서는 페스티벌 축제계획에 대한 기본예산 25억으로 잡으셨잖아요?
희수
박희수문화과장
네.
김철현위원
그런데 문화재단에서만 15억이 있으니까 나머지 10억에 대한 용처 자체가 불분명하다는 것입니다. 제가 그 부분을 궁금해서 물어본 것입니다.
희수
박희수문화과장
그것은 제가 말씀드린 사항이 사실상 저희들 예산집행과정을 제가 말씀드린 사항이고, 문화재단에서 제출한 그 자료는 제가 다시 한 번 확인을 해서 위원님께…….
김철현위원
이렇게 하시지요. 문화재단에서 진행한 15억에 대한 예산 부분 말고, 10억에 대한 부분을 제가 사용 용처에 대해서 자료를 요구해도 되나요?
희수
박희수문화과장
10억이라면 SKT에서…….
김철현위원
그렇습니다.
희수
박희수문화과장
그것은 물론 저희들이 자료 제출할 수 있습니다.
김철현위원
SKT하고 서울하고는 10억에 대한 협찬 약정을 어떻게 맺고 계신 것이지요? 그러면 협찬약정서를 한번 볼까요?
희수
박희수문화과장
네, 작년의 약정서 있습니다.
김철현위원
그러면 약정서를 하나 자료 주시고요. 그 10억 협찬에 대해서 작년에 사용 용처된 것 그리고 금년에 사용되었거나 아니면 앞으로 사용할 계획에 대한 것 그것 하나 자료를 주시지요.
희수
박희수문화과장
SKT 작년에는 없었고, 금년부터 3년간이기 때문에요.
김철현위원
그렇습니까. 그러면 금년에 일단 이 10억에 대한 사용용처를 어떻게 집행하고 계신지, 그리고 어떻게 집행하실 것인지에 대해서 제가 자료를 볼 수 있도록끔 해 주시고요. 협찬약정서도 하나 주시고요.
희수
박희수문화과장
알겠습니다.
김철현위원
두 번째는 관람객이 작년에 5만 명이었는데 금년 50만 명 정도 외국인 관람객을 예상하고 계시네요?
효성
정효성문화국장
네.
김철현위원
이것이 동 기간에 해당하는 것이지요, 축제기간 중에?
효성
정효성문화국장
네, 그렇습니다.
김철현위원
그러면 50만 명이라고 하는 것은 사실 금주 토요일부터 시작되기 때문에 외국인 관광집계가 나왔을 것이라고 생각하는데 실제로 50만 명 정도 되나요?
효성
정효성문화국장
저희가 이렇습니다. 통상 보면 전체 관람객 중의 한 7% 정도를 외국인으로 종전의 행사를 저희가 분석해 본 상황으로는 그렇게 나오기 때문에 저희가 이번에 관람객을 한 600만 명으로 공격적으로 저희가…….
김철현위원
이것은 제가 볼 때 그렇습니다. 외국인 50만 명은 하이페스티벌 금년 2007년도를 추진할 때는 당연히 추정치로 계산했었어야 되지요. 하지만 오늘 정도의 보고에서 외국인 관광객들의 집계수가 나왔을 것이라고 생각을 합니다. 왜냐 하면 기본적으로 다 관광사를 통해서 들어오기 때문에 그래서 이 5만 명인데 50만 명으로 의욕적으로 추진하시는 것은 좋은데 사실 금주 토요일부터 시작이 되는데도 불구하고 명목상의 50만 명이라는 부분을 올리는 것은 사실 50만 명 안 되잖아요. 그래서 제가 볼 때는 이 50만 명으로 하겠다고 하는 의도는 좋은데 이런 자료는 제가 볼 때는 조금 시의적절하지 않다 이런 말씀을 드리겠습니다. 두 가지만 더 여쭈어 보겠습니다. 2013년도에 세계수영선수권 대회를 유치하시려고 하시잖아요?
효성
정효성문화국장
네.
김철현위원
지금 수영선수권 대회를 유치하시려고 하면 기본적으로 여기에 따르는 수영시설에 대한 것들이 준비가 되어 있어야 되는데 이 수영시설은 과연 세계선수권 대회를 유치할 정도로 되나요?
효성
정효성문화국장
저희가 지금 현재 FINA에서 국제수영연맹에서 제시하고 있는 기준은 경영에 1만 5,000석 규모의 경기장하고요. 그 다음 수구를 할 수 있는 5,000석 이상의 경기장 그 다음에 수중발레를 할 수 있는 5,000석 이상의 경기장, 그 다음에 다이빙을 위해서 필요한 5,000석 이상의 운동장 이렇게 경기시설규모가 되어 있습니다. 그래서 지금 현재 저희가 지난 88년 때에 올림픽 개최를 했던 잠실에 있던 수영장이 있습니다. 수영장이 있고요. 그 다음에 올림픽공원에 수영장이 있습니다. 그래서 이 2개를 나름대로 하여간 리모델링을 하든 그 기준에 맞추도록 저희가 국제경기장하는 전문가팀들하고 저희가 현장 확인을 통해서 지금 보완을 할 예정입니다.
김철현위원
하여튼 대구에 세계육상선수권 대회가 유치되기 때문에 또 여수도 그렇고 굉장히 여러 가지 형태로 진행이 되고 있는데요. 하여튼 수영선수권 대회를 어차피 유치할 것 같으면 거기에 따른 제반시설에 대한 실사들이 오게 될 테니까 거기에 대해서 사전에 준비를 해 주셨으면 하는 사항이고요. 서울시장애인체육회 있지 않습니까. 서울시장애인체육회가 건물을 어디서 사용하게 되는 것이지요?
효성
정효성문화국장
건물은 지금 잠실종합운동장내에 옛날 대한배구협회에서 쓰던 사무실이 있습니다.
김철현위원
그것을 계속 쓰나요?
효성
정효성문화국장
그것을 리모델링해서 씁니다.
김철현위원
저는 전에 행정사무감사 때도 한번 말씀을 드렸는데 서울시체육회가 자체 건물을 갖게 되었지 않습니까?
효성
정효성문화국장
네, 그렇습니다.
김철현위원
개관식도 했고?
효성
정효성문화국장
네.
김철현위원
서울시체육회 안에 서울시장애인체육회가 같이 입주할 수는 없었나요? 왜냐 하면 이것이 같은 체육회 사항이고, 물론 장애인이고 보통 일반인 다루는 차이가 있기는 하지만 기본적으로 서울시체육과 관련한 사항인데도 불구하고 제가 볼 때 이것도 하나의 차별 아닌가요? 서울시체육회에 대해서 자체 건물을 지어서 주고, 서울시장애인체육회에 대해서는 임대를 해서 리모델링을 해 준다. 또 서울시체육회 안에서 당연히 서울시장애인체육회가 입주해서 활동할 수 있도록 해 주는 게 맞지 않나요?
효성
정효성문화국장
그런데 여러 가지 시설의 어떤 기준에 있어서 장애인분들이 이용하는 데 불편한 사항이 되면 안 되기 때문에 여러 가지 여건을 저희가 고려했습니다만…….
김철현위원
그러면 임대건물에 장애인 하시는 분들이 통행하시기에 더 편하신가요?
효성
정효성문화국장
그것은 장애인체육회 설립 준비하면서 그분들의 의견을 저희가 참고해서 그 장소를 정했습니다.
김철현위원
이것은 제가 궁금한 사항이 우리 서울시체육회건물에 입주해 있는 것이 체육가맹단체만 입주해 있나요, 아니면 외부단체도 입주해 있나요?
효성
정효성문화국장
가맹단체만 되어 있습니다. 사무처하고요.
김철현위원
우리 서울시체육회건물에 입주해 있는 가맹단체하고 전체, 단체든 외부기관이든 입주현황을 한번 자료로 볼 수 있겠습니까?
효성
정효성문화국장
네.
김철현위원
그러면 우리 서울시체육회건물에 입주해 있는 단체를 포함한 모든 외부기관들 입주현황을 저한테 하나 주십시오.
효성
정효성문화국장
네.
김철현위원
마지막으로 한 가지만 더. 우리 고척동에 문화체육콤플렉스를 짓네요, 그렇지요?
효성
정효성문화국장
그렇습니다.
김철현위원
이 문화체육콤플렉스가 어떤 의미지요?
효성
정효성문화국장
지금 현재 이 계기가 된 것은 동대문운동장 공원화에 따른 야구장 대체구장을 건립한다는 차원에서 물색 중에 고척동에 1만 7,000평의 땅이 확보되었습니다. 요즘에 체육시설이라는 것은 앞으로 지역주민들도 같이 이용할 수 있는 그런 차원에서 검토가 되어야 되기 때문에 저희가 그런 차원에서 문화체육 콤플렉스로 이번에 야구장을 건립하면서 그런 차원에서 저희가 검토하게 된 것입니다.
김철현위원
그러면 문화체육 콤플렉스에 대한 기본계획안이 지금 나와 있나요?
효성
정효성문화국장
지금 용역중이기 때문에 용역에 반영돼서 저희가 검토를 하고 있습니다. 그 결과가 나오면…….
김철현위원
통상적인 형태가 동대문야구장을 대체하는 정규 야구장이 일단 우선적이고, 야구장과 연계한 어떤 문화시설이 들어오는 모양이지요?
효성
정효성문화국장
그렇습니다.
김철현위원
그러면 문화시설이라고 하면 통상 어떤 것인가요? 문화체육 콤플렉스라는 개념 자체가 이해가 잘 안 됩니다.
효성
정효성문화국장
여러 가지가 되겠습니다. 예를 들자면 지금 확정은 안 됐습니다만 수영장이나 이런 것도 있고 공연장도 있을 수가 있고요. 그래서 이런 부분은 지역주민들의 여러 가지 의견이나 또 관계자, 체육계 인사들과 상의를 해서 저희가 반영해서 추진할 예정입니다.
김철현위원
알겠습니다. 그리고 총 공사비, 총 사업비가 1,000억입니까?
효성
정효성문화국장
여기에는 지금 이것이 사유지이기 때문에, 1만 7,000평이 사유지입니다.
김철현위원
그러면 이 1,000억에 대해서는 국고지원을 받나요, 아니면 서울시가 전액을 부담을 해야 하나요?
효성
정효성문화국장
그런 재원조달 부분에 대해서는 저희가 지금 현재 확정은 안 되었습니다만 그것은 추후에 저희가 검토하는 과정에서 필요한 시설이 들어간다면 할 수도 있고요. 지금 현재로서는 그런 계획이 없습니다.
김철현위원
국고지원이 없다는 말씀입니까?
효성
정효성문화국장
아직은 시설이나 어떤 사안에 따라서 같이 이용할 수 있는, 여느 문화공간도 정부하고 같이 할 수 있는 것이 있고 없는 것이 있습니다.
김철현위원
그런데 추진일정을 보면 금년 5월부터 10월까지 토지보상 하고 토지수용절차를 이행하도록 되어 있네요.
효성
정효성문화국장
그렇습니다.
김철현위원
지금 이 610억 이상의 예산은, 부지매입 예산은 확보된 상태인가요?
효성
정효성문화국장
일부는 확보되었습니다.
김철현위원
이것을 진행하는 부서가 우리 문화국이 아니고 다른 부서에서…….
효성
정효성문화국장
지금 구로구에서 진행하고 있습니다.
김철현위원
그러면 이 600억에 대한 예산지원은 우리 시에서 하고, 그 다음에 토지수용과 관련된 제반절차는 구로구에서 하고 있다는 말씀이지요?
효성
정효성문화국장
네, 그렇습니다.
김철현위원
궁금한 것이 있어서 몇 가지 물어봤고요. 마지막으로 다시 한 번 말씀드리면 5월이 사실 가족축제기간입니다. 하이서울 페스티벌이라는 것이 가족단위거든요. 외국인들에게 보여주는 것도 있지만 사실 5월 가정의 달을 맞이해서 가족단위의 축제가 될 수밖에 없을 텐데 하여튼 현장에서의 안전사고, 제가 가장 우려되는 것이 안전사고입니다. 안전사고가 발생하게 되면 전체 축제를 퇴색시키는 그런 결과가 벌어지기 때문에 안전사고에 대해서도 어차피 총괄을 우리 국장님이 하시니까 그런 부분에까지도 만반의 준비를 해 주셨으면 하는 당부의 말씀을 드리고 질의를 마치겠습니다.
효성
정효성문화국장
알겠습니다.
김배영부위원장
김철현 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 더 계십니까? 양영식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
양영식위원
금천구 출신 양영식 위원입니다. 문화시정을 위해서 고생하시는 정효성 문화국장님과 관계공무원 여러분들의 노고에 먼저 격려를 보냅니다. 간단하게 몇 가지만 질문을 드리겠습니다. 먼저 하이서울 페스티벌 관련해서 축제사무국을 상설화하신다고 했는데 그 기구의 성격이 어떻게 되는 것입니까?
효성
정효성문화국장
기구의 성격은 이렇습니다. 지금 저희가 매년 할 때마다 위원회라든가 조직이 움직여서 하는데 주로 저희 문화국하고 문화재단이 하는데…….
양영식위원
그러니까 그것이 서울시의 공식 직제로 들어가는 기구가 되는 것입니까?
효성
정효성문화국장
저희가 생각하기는 지금 문화재단에 축제사무국을 두는 것이 좋지 않겠느냐 하는 차원에서 생각을 하고 있습니다.
양영식위원
좋습니다. 하이서울 페스티벌을 준비하는 과정에서 축제사무국을 상설화한다는 그런 발상은 충분히 해 볼 수 있겠지만 사실 이런 페스티벌 자체는 본 위원의 생각은 중장기적으로 볼 때 관 중심에서 민간 중심으로 가야 되는 일이라고 보거든요. 그런데 사무국이라는 것을 굳이 공식화시켜서 그것을 관에서 계속 컨트롤 해 나간다면 그렇게 바람직한 것은 아니라고 봅니다. 위인설관 식의 형태가 될 수 있고요. 그리고 B-boy 댄스경연대회 입장료와 관련해서 제가 이것은 사소한 부분이지만 한번 지적을 하고 싶은데요. 입장료가 외국인은 5,000원, 그리고 내국인은 1만 원 이렇게 설정이 되어 있는데 이것은 내국인에 대한 역차별 아닙니까? 제가 알기로 외국 같은 경우에 오히려 외국인들한테 그런 요금을 더 비싸게 받고 내국인들은 싸게 이용요금을 매기는 경우가 많은 것으로 알고 있는데 거기에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
효성
정효성문화국장
이 부분은 저희가 관광공사하고 같이 공동으로 주최하게 됩니다. 그래서 관광공사에서도 이것을 무료로 할 것이냐 입장료를 받을 것이냐 하는 부분에 대해서 논의가 많이 있었고요. 그래서 관광객을 유치한다는 차원에서, 또 일부 외국관광객에 대해서 인센티브를 주고…….
양영식위원
본 위원이 생각하기에 외국인 관광객들은 그 나라의 어떤 문화나 축제 이런 행사들이 내실이 있고 알찬 것이면 당연히 와서 돈을 쓰고 가는 것입니다. 그 부분에 대해서 내국인들에 대해서 오히려 돈을 비싸게 받고 외국인들은 싸게 받고 이런다고 해서 관광객들이 꼭 늘어난다고 생각을 안 합니다.
효성
정효성문화국장
그것은 아닌데요. 저희는 이렇게 생각합니다. 원래 무료로 할 것이냐 하는 문제까지도 저희가 당초에 그렇게 생각을 했습니다만 우리가 관광업계라든가 관광공사 입장에서 이 행사에 대한 인지도, 무료로 했을 경우에는 퀄리티 면에서 상당히 떨어지는 행사라고 치부를 하는 모양입니다. 그래서 그분들의 의견도 있었고요. 그리고 단지 이것은 하나의 액수의 과다를 막론하고 이것을 계기로 해서 다른 어떤 관광소비를 할 수 있는 상품을 개발함으로써 그분들이 오히려 다른 부분에서 돈을 지출할 수 있도록 그렇게 하는 것이…….
양영식위원
물론 파생되는 그런 효과도 기대할 수 있겠지만 제가 지금 제기하는 문제는 굳이 이것을 내국인과 외국인을 차이를 둘 필요가 있는가 그런 면을 저는 지적하고 싶고요. 그 다음에 서울시장애인체육회 설립 관련해서 이것이 저희 위원회에 사전에 보고가 된 사항입니까?
효성
정효성문화국장
업무보고 때 들어간 것으로 제가 알고 있는데요.
김배영부위원장
이것 했습니다.
양영식위원
제가 상임위에 한번 빠진 적이 있어서 보고를 못 받은 모양입니다. 여기 구성 관련해서 보니까 명예직과 별정직 1명, 그리고 일반직 6명 이렇게 되어 있는데 명예직은 보수는 안 나가는 것입니까?
효성
정효성문화국장
네, 보수는 안 나가는 것입니다.
양영식위원
그 명예직이 체육회장입니까?
효성
정효성문화국장
부회장입니다. 상근 부회장입니다.
양영식위원
별정직 1명이라는 분이 사무처장입니까?
효성
정효성문화국장
네.
양영식위원
그 사무처장은 이미 임명이 되었습니까?
효성
정효성문화국장
지난 이사회에서 임명이 되었습니다. 저희가 3월에 이사회를 개최했는데 그때 임명이 되었습니다.
양영식위원
알겠습니다. 이상입니다.
김배영부위원장
양영식 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 최병환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
최병환위원
최병환 위원입니다. 하이서울 페스티벌에 대해서 질의하겠습니다. 페스티벌을 추진함에 있어서 여러 가지 외국관광객들을 위한 봉사자들, 통역봉사자들 모집하셨지요?
효성
정효성문화국장
네, 그렇습니다.
최병환위원
현황이 어떻습니까?
효성
정효성문화국장
저희가 숫자는 확인이 안 되지만 하여간 일부는 지금 현지에서 안내를 할 수 있도록 자원봉사원을 모집을 하고 있습니다.
최병환위원
몇 명인지는 모르십니까?
효성
정효성문화국장
나중에 확인해서 알려드리겠습니다.
최병환위원
본 위원이 알기로는 희망자들이 많았다고 그러는데 사실인지, 또 희망을 하는데도 이미 마감이 끝났다고 해서 참여하지 못해서 아쉬워하는 분도 계셨어요. 그래서 그런 것이 제대로 홍보가 되고 제대로 영어든 일본어든 중국어든 다양하게 배치가 되었는지 그 내용에 대해서 자료를 해 주시기 바랍니다.
효성
정효성문화국장
네.
최병환위원
그리고 여러 가지 사항이 있습니다만 관광에 관련된 사항인데요. 우리는 어디를 가나 볼거리도 많아야 되고 먹을거리, 또 여러 가지 즐길거리가 많아야 되지 않습니까? 본 위원 지역구인 중구에는 충무공 이순신 장군께서 태어나신 곳으로 알려져 있습니다. 그래서 중구에서는 해마다 관련된 행사를 계속 하고 있고, 2007년도에는 거기에 대한 고증을 다시 한 번 하기 위해서 3,000만 원의 예산이 잡혀져 있는 것으로 알고 있습니다. 그 내용 알고 계십니까?
효성
정효성문화국장
네, 알고 있습니다.
최병환위원
그렇다면 문화재청이나 서울시에서 그래도 그 유명한 충무공 이순신 장군의 업적을 기리고 구국충정을 우리 후세들에게 그 정신을 알리기 위해서라도, 1,200만 관광서울을 만드는 데 그 역할을, 발굴해서 하면 행사를 할 때 제대로 큰 역할을 하게 될 것으로 기대가 되는데 어떻게 생각하십니까?
효성
정효성문화국장
위원님 말씀하신 그 사항 취지에는 충분히 공감하고 있습니다.
최병환위원
그래서 전문가, 그러니까 역사적인 인물에 관련된 전문가, 식견이 있는 분들을 초빙해서 그분들의 고증을 다시 한 번 받음으로써 서울시에서 자랑스럽게 충무공 생가를 복원하고, 또 관광객들을 유치할 수 있도록 하는 데에 적극적으로 추진할 각오는 있으신지요?
효성
정효성문화국장
네, 그 각오는 되어 있습니다.
최병환위원
그렇습니까?
효성
정효성문화국장
네.
최병환위원
제가 볼 때는 금년에 예산이 있으니까, 전국에 그와 관련된 학자들이 많으실 것이란 말이에요. 그러니까 그분들을 한번 모셔서 어떤 학술대회를 한다든지 아니면 논문을 제출하도록 해서 원고료를 드린다든지 해서 우리 서울시 주관으로 한번 개최를 해서 고증을 받았으면 싶은데 거기에 대해서 시기라든가 상황, 어떻게 전개를 했으면 좋겠다는 의견을 듣고 싶습니다.
효성
정효성문화국장
저희가 당초에 여기에 대해서 3,000만 원의 용역비가 있었습니다. 그런데 지난번에 위원님도 알고 계시다시피 명확하게 고증이 되었기 때문에 사실상 용역을 추진할 필요는 없는 것으로 검토되고 있습니다. 다만 아까 위원님이 말씀하신 전문가분들하고 학술대회 개최하는 문제는 제가 이것이 가능한지, 아까 참여하시는 분들에게 원고료를 드린다거나 그런 부분은 저희가 예산부서하고 협의를 해서 가능한 선에서 검토를 해 보겠습니다.
최병환위원
본 위원이 왜 이런 말씀을 드리냐면, 사실 일본 같은 경우는 패전국임에도 자기들 나름대로는 여러 사람을 미화시켜서 관광객을 유치하고 명소로 만들고 있는 그런 상황입니다. 그런데 넬슨 제독보다도 더 유명한 우리 충무공 이순신 장군이야말로 진짜 자랑스러운 인물이고 우리 서울시에서도 1,200만 관광서울을 만드는 데도 기여할 것으로 기대가 됩니다. 그래서 예산도 어떤 생가복원을 한다든지 어떤 페스티벌에 같이 참여해서, 구 단위에서 하는 것보다는 같이 서울시에서 관광서울을 위한 행사를 할 때 거기에 어우러져서 할 수 있도록 그러한 것이 제도화가 되면 정부 차원에서도 예산을 받아낼 수도 있지 않을까, 그런 측면에서 말씀을 드리는 것이니 만큼 이번 기회에 확실한 고증이 될 수 있는 그런 기회를 마련해 주셨으면 하는 그런 바람입니다.
효성
정효성문화국장
알겠습니다.
최병환위원
이상입니다.
김배영부위원장
최병환 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 김원태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김원태위원
김원태 위원입니다. 간단히 한 가지만 여쭤보겠습니다. 도시갤러리 프로젝트 추진에 관해서 일부 사항인데요. 그 중에 서울상징사업이라고 있지요? 거기에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다.
효성
정효성문화국장
저희가 이 사업을 포함시킨 이유는 그동안에 서울을 대표할 수 있는, 과연 서울을 대표할 수 있는 것이 무엇이냐. 시민들이나 관광객들이나 이런 것이 없었다 그래서 이런 부분도 같이 한번 포함시켜서 추진하는 것이 어떻겠느냐 해서 저희가 금년에는 이런 것을 공론화과정을 거쳐서 시간을 충분히 두고 각계의 충분한 의견을 들어서 저희가 추진하고자 이 상징사업을 포함시킨 것입니다.
김원태위원
아직 구체적인 사업규모나 예산이나 이런 사항은 아직 안 나온 사항인가요?
효성
정효성문화국장
이 상징이라고 하는 것이 건물이나 유형이 될 수도 있고, 아이러브뉴욕이나 이런 것처럼 무형이 될 수도 있고 이것은 저희가 공론화하는 과정에서…….
김원태위원
추진단계에 있다는 말씀이지요?
효성
정효성문화국장
네, 그렇습니다.
김원태위원
알겠습니다. 그리고 5월 13일 서울시민체육대회 관련해서 여쭈어보겠습니다. 지금 추진사항이 잘 되고 있나요?
효성
정효성문화국장
지금 위원님 말씀하시는 것은 생활…….
김원태위원
시민체육대회.
효성
정효성문화국장
지금 아마 전체 구에서 생활체육협의회에서 추진하는 사항 같습니다.
김원태위원
구청장협의회에서는 일부 반대의견이 있는 것으로 알고 있는데요.
효성
정효성문화국장
네, 알고 있습니다.
김원태위원
그리고 특별교부금인가요, 각 구로 지원된 금액이요?
효성
정효성문화국장
네.
김원태위원
이것이 진행사항이 어떻게 되고 있습니까?
효성
정효성문화국장
자세한 내용은 체육과장이 말씀드리겠습니다.
김원태위원
네, 그러시지요.
종장
윤종장체육과장
체육과장 윤종장입니다. 위원님께서 말씀하신 부분은 매년 1,000만 원씩 해서 자치구에 내려갔던 특별교부금이었었는데요. 금년도 구청장협의회에서 일부 자치구가 그것을 사용하는 과정에서 형평성을 무시하고 어떤 자치구는 2,000만 원, 어떤 자치구는 5,000만 원 사용하는 사례가 발생되었습니다. 그래서 구청장협의회의 공통된 의견으로 자치구로 보내주는 특별교부금은 사양하겠다 라는 의견이 서울시에 전달이 되었고요. 그래서 금년도 5월 13일에 개최되는 시민생활체육대회는 특별교부금은 지급하지 않는 것으로 일단 생활체육협의회와 협의는 끝냈습니다. 다만 그 외의 행사내용과 관련해서는 입장식 퍼포먼스라든지 자치구와 구간의 형평성이 저해될 수 있는 부분들은 생략을 하고, 가장 최소화된 경기로 하는 것을 일단 내부 안은 확정을 시켰고요. 그것을 가지고 각 자치구별로 자치구청과 협의를 통해서 최종 확정하는 것으로 현재 진행 중에 있습니다.
김원태위원
그러면 각 구에서 만약에 특별교부금을 신청한 구에 대해서는 어떻게 하실 것이지요?
종장
윤종장체육과장
특별교부금의 성격이 한 구만 주고 한 구만 주지 않는 이런 성격의 특별교부금이 아니기 때문에 만약에 준다면 전체 자치구를 다 주어야 하고, 주지 않는다면 다 주지 않아야 되는 상황이라서요. 현재 구청장협의회에서 요구하지 않는 상황이라서 현재까지는 주지 않는 것으로…….
김원태위원
개별적으로 신청해도 이것은 줄 수가 없다는 말씀인가요?
종장
윤종장체육과장
물론 행정국과 협의를 해봐야 될 것 같습니다만 행정국 입장은 현재까지는 그렇습니다.
김원태위원
네, 수고했습니다. 이상입니다.
김배영부위원장
김원태 위원님 수고 많으셨습니다. 질의하실 위원 더 계십니까? 없는 관계로 그러면 제가 간단하게 하나만 질의하겠습니다. 하이서울축제가 산발적으로 여러 곳에서 하지요? 예를 들어 여의도, 노들섬, 뚝섬, 난지 외국인들 50만 명 유치라고 하는데 이분들이 여기를 찾아가려면 어떻게 찾아가지요?
효성
정효성문화국장
저희가 그래서 관광공사하고, 대사관 여러 가지 프로그램 부분을 영자로 만든 것이 있습니다.
김배영부위원장
아니, 이분들이 현장 찾아가는 것이, 그러니까 제가 건의, 이것을 내년에는 할 때에 지금 하이서울 씨티투어버스 있지요?
효성
정효성문화국장
네.
김배영부위원장
그런 것이랑 연계방향을 그런 것을 생각해서 한번 내년에는 검토해 주시기 바라겠습니다.
효성
정효성문화국장
네, 알겠습니다.
김배영부위원장
더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로……. 하실 것이에요? 그러면 김현기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김현기위원
김현기 위원입니다. 앞서 여러 위원님께서 다양한 질의를 하셨기 때문에 제가 궁금사항만 하나 질의 드리겠습니다. 자료를 제가 보기는 봤습니다만 구체적인 내용 파악을 못해서 여기 보고한 내용 외의 한 가지만 여쭈어 보겠습니다. 지금 여자축구선수단 전용구장 관계가 어떻게 진행이 되고 있습니까?
효성
정효성문화국장
지난 2월말에 설계가 완료되어서 3월 2일 공사가 착공된 것으로 알고 있습니다.
김현기위원
착공했습니까?
효성
정효성문화국장
인조잔디구장.
김현기위원
그런데 제가 알기로는 축구장을 건설할 때 여러 가지 잔디를 선택한다든지 등등의 세부적인 문제를 논의하고 심의하기 위해서 위원회를 구성한다고 했는데 했나요?
효성
정효성문화국장
인조잔디구장에 대해서?
김현기위원
그렇습니다.
효성
정효성문화국장
체육과장이 답변…….
김현기위원
네, 체육과장이 답변해 주세요.
종장
윤종장체육과장
체육과장 윤종장입니다. 김현기 위원님께서 말씀하신 대로 당초 인조잔디의 품목과 시공을 결정하기 위해서 서울시와 그 다음에 축구협의회 관계자 그 다음에 시공발주자인 건설안전관리본부 약 3자 내지 4자가 중심이 되는 심의위원회를 구성해서 운영하고자 하였습니다. 그런데 그 사업의 발주하고 현재 시공하는 주체인 건설안전본부에서 이 공사 자체가 도급이 결정되어 있는 업체에 넘어가 있는 상태에서 다시 또 그 도급업체가 결정할 수 있는 권한을 서울시가 관여하는 것 자체가 문제가 있다 라는 판단하에 심의위원회는 구성해서 운영하지 않았다는 저희들이 보고를 받았습니다.
김현기위원
보고를 받았습니까?
종장
윤종장체육과장
그렇습니다.
김현기위원
당초에 문화국에서 건설안전본부에 이 사업을 의뢰하면서 그러한 조건을 제시하지 않았나요?
종장
윤종장체육과장
그것은 저희들이 조건부로 제시한 것은 아니었고요. 다만 인조잔디 품목을 결정할 때에 여러 가지 제반요소들을 결정해야 될 부분들이 있었기 때문에 건안본부에서 그렇게 했으면 좋겠다 라고 협의가 왔었고요. 저희들도 내부적으로 검토해 본 결과 그렇게 하는 것도 괜찮겠다 라고 협의에 응했습니다. 그런 상태에서 진행된 후에 일정기간이 흐른 후에 4월초에 건설안전본부에서 업체 간에 약간의 문제가 있기 때문에 그냥 업체에 맡기는 것이 좋겠다 라는 얘기를 들었습니다.
김현기위원
제가 건설안전본부의 추진한 내용을 질의하는 것이 아니고, 문화국 체육과에서, 문화국에서 이 사업을 건안본부에 의뢰할 때 이런 어떤 가이드라인이라고 그럴까요, 어떤 조건 제시를 하지 않았느냐 이런 질의입니다.
종장
윤종장체육과장
저희들이 발주를 할 때 잔디에 대한 품종을 선택할 때는 어떤 식으로 하라는 정도까지는 얘기를 했고, 다만 그 잔디를 제공하는 업체를 선정하는 기준은 이렇게 가라는 얘기는 한 적은 없고요. 다만 협의과정에서 양쪽 간에 이렇게 가는 것이 좋겠다라고 협의과정의 문제였었습니다.
김현기위원
협의과정에 문서가 오고 갔습니까?
종장
윤종장체육과장
문서는 오고 가지 않은 것으로 알고 있습니다.
김현기위원
제가 파악한 바에 의하면 여자전용축구장을 서울시가 처음 만들지요?
종장
윤종장체육과장
그렇습니다.
김현기위원
전국적으로 처음 만드는 시설입니다. 따라서 이 시설을 이용하는 여자축구구단관계자 또는 이와 관련된 전문가들의 의견이 반영이 되어야 되는 것이 바람직하지 않나요?
종장
윤종장체육과장
저희들도 그런 생각을 가지고 협의를 했습니다만 공사시공업체인 시공의 발주 주관부서인…….
김현기위원
시공업체를 얘기하지 마시고, 문화국에서 그런 조건을 제시해서 건안본부에 의뢰해야 되는 것 아니냐 이 말씀이에요. 여자전용축구장을 만드는데 여자축구단이라든가 그와 관계된 전문가의 의견이 전혀 반영이 안 되고 있다는 얘기를 들었어요. 되고 있어요? 국장님 답변해 보세요. 왜 체육과장만 알고 있어야 됩니까?
효성
정효성문화국장
잔디구장문제는 저희가 최초로 아까 위원님이 말씀하신 대로 그런 부분이기 때문에 상당히 저희가 상징적인 의미도 있다 하는 것을 알고 있고요. 그런데 지금까지 그렇게 추진된 여러 가지 자세한 협의사항은 제가 충분히 파악을 못했습니다. 파악을 못했고요. 그래서 지금 건안본부에서 추진하고 있는 사항들은 일단 업체를 선정해서 공사를 발주한 것으로 알고 있습니다.
김현기위원
건안본부라는 곳이 자기네들 마음대로 독자적으로 좀 나아가서는 독단적으로 그러한 사업을 추진하는 것이 아니잖아요? 최초에 이 사업을 기획하고 계획한 발주부서에 발주처의 의견을 반영해야 되지 않습니까? 반영 안 합니까?
효성
정효성문화국장
네, 대체적으로 합니다.
김현기위원
반영을 해야지요. 그러면 문화국에서는 건안본부에 여자전용축구장을 건립 의뢰를 할 때는 이렇게 이렇게 해 달라 하는 요구조건을 제시할 수 있지 않습니까?
효성
정효성문화국장
네, 그렇습니다.
김현기위원
그렇다면 당연히 여자축구단의 관계자 또 그와 관련된 전문가가 그러한 시공사 선정과정이라든가 필요한 재료를 선정하는 과정에 참여를 해야 바람직하지 않나요?
효성
정효성문화국장
그런 부분은 저희가 다른 차원에서 생각해야 될 사항이 아닌가 생각합니다. 잔디구장에 대한 국제적인 설계기준이라든가 이런 것이 있기 때문에 그런 기술적인 차원에서 검토되어야 될 부분이 있고요.
김현기위원
그러면 여자전용축구장을 만드는 목적이 무엇입니까? 그냥 일반에게 이용할 수 있도록 하기 위해서 만드는 것은 아니잖아요. 여자축구단 특히 서울시여자축구단이 전용으로 사용하기 위해서 만드는 것 아니겠어요?
효성
정효성문화국장
네.
김현기위원
그러면 전용으로 사용하는 여자축구단의 의견을 반영해야지, 반영 안 하고 있다면 그것 문제가 있지 않습니까?
효성
정효성문화국장
그것은 제가 확인해서 말씀드리겠습니다. 어떤 형태의 협의인지…….
김현기위원
좋습니다. 시간이 너무 경과했기 때문에 긴 얘기 하지 않고요. 서울시 문화국이 건안본부에다가 발주 의뢰한 문서 사본 갖다 주시고요. 그 다음에 건안본부에서 이런 저런 협의를 한 내용도 사본을 갖다 주세요. 오늘 오후 중에 갖다 주시기 바랍니다. 이상입니다.
효성
정효성문화국장
알겠습니다. (김배영 부위원장, 정연희 위원장과 사회교대)
정연희위원장
김현기 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 이상으로 질의답변을 마치겠습니다. 존경하는 동료위원 여러분 그리고 정효성 문화국장을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 올해 문화국에서는 하이서울 페스티벌행사를 시작으로 다음 달에는 세계여자비치발리볼 월드투어대회 그리고 6월에는 세계B-boy댄스경연대회 등 세계적인 대회를 추진하게 됩니다. 이러한 행사를 통하여 서울의 문화를 세계에 알려 서울의 도시경쟁력을 향상시키는 계기로 삼아야 할 것입니다. 특히 최근 우리나라 대도시에서 2011년 대구 국제육상선수권대회와 2014년 인천 아시안게임을 유치하였고, 평창에서는 2014년 동계올림픽을 유치하기 위하여 노력하고 있습니다. 서울에서도 2013년 세계수영선수권대회 유치계획을 보고하였는데 대회유치에 최선의 노력을 다해 주시기 바랍니다. 아울러 오늘 문화국 소관 업무보고에서 위원님들께서 지적하고, 중점 논의된 사항에 대하여 심도 있게 검토하시어 문화시책에 적극 반영하여 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
「없습니다」하는 위원 있음
12시 23분 산회