나재암 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제167회 임시회 제2차 교육문화위원회 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 존경하는 동료위원 여러분, 어제 문화국 업무보고에 이어 계속되는 의정활동에 수고 많으십니다. 그리고 강철원 홍보기획관과 최항도 대변인을 비롯한 관계공무원 여러분, 안녕하십니까? 푸름이 더해가는 싱그러운 계절에 건강한 모습으로 만나뵙게 되어 반갑습니다. 최근 오세훈 서울시장은 창의시정을 내세우면서 새로운 일들을 많이 추진하고 있습니다. 창의시정은 창의적인 아이디어로 시정을 차원높게 발전시키겠다는 긍정적인 면도 있지만 혹시 이에 따르는 부정적인 효과는 없는지 살펴보아야 할 것입니다. 그 이유는 민선 4기에 들어와서도 시민들의 민원과 시위가 줄어들지 않고 있기 때문입니다. 오늘 이 자리에 참석한 강철원 홍보기획관과 최항도 대변인을 비롯한 관계공무원 여러분께서는 성공적인 창의시정은 새로운 것만을 창출해 내는 것이 아니라 시민들의 아픔을 위로해 주고 가려움을 긁어주어야 하는 것임을 명심하여 시정의 옳고 그름을 시민들에게 사실대로 밝혀 이해와 협조를 구하는 투명한 시정운영에 힘써야 할 것입니다. 오늘 회의는 홍보기획관과 대변인으로부터 먼저 업무보고를 받고 일괄해서 질의답변을 하는 순서로 진행토록 하겠습니다. 1. 홍보기획관 소관 현안업무보고

안녕하십니까? 홍보기획관 강철원입니다. 평소 저희 홍보기획관실 업무에 대해서 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 정연희 위원장님과 교육문화위원회 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 2007년은 위원장님께서도 말씀하셨듯이 창의시정 원년으로서 지난 1/4분기 동안 창의시정의 기반을 구축하고 또 민선4기 주요 시정 핵심 프로젝트가 제대로 이루어질 수 있도록 준비했던 시간이었고, 앞으로는 그런 부분이 성과가 나타날 수 있도록 계속 노력해 나가도록 하겠습니다. 또한 오늘 4월 27일 개막식과 함께 시작되는 하이서울 페스티벌이 이전의 3회 때와는 다르게 상당히 많은 프로그램을 통해서 세계인의 축제, 또 서울을 나타낼 수 있는 대표축제가 될 수 있도록 많은 노력을 기울였고 이런 부분에 대해서도 많은 관심을 가져주신 것에 대해서 감사를 드립니다. 이러한 시정의 역동적인 발전에 발 맞춰서 저희 홍보기획관실은 창의시정을 비롯한 민선4기의 핵심 프로젝트 또 기초질서 지키기 등과 같은 여러 가지 시기별 주요 현안 이슈들을 시민고객들에게 효과적으로 알리고 또 시민의 시정참여를 활성화하기 위해서 그동안 새롭고 다양한 홍보매체를 대폭 확충하고 다양한 신규 홍보기법을 개발해서 전략적이고 효과적인 시정홍보가 되도록 추진하고자 합니다. 얼마 후면 각종 언론매체 등에서 민선 1주년 평가가 있을 것이라고 생각됩니다. 홍보기획관실에서는 그동안 우리 시가 거둔 성과를 제대로 평가받을 수 있도록 적극적인 시정홍보에 만전을 기하겠습니다. 이러한 중요한 시점에 홍보기획관실의 업무추진 현황과 성과를 여러 위원님들께 보고 드리고 위원님들의 소중한 고견을 듣게 된 것을 매우 뜻 깊고 기쁘게 생각합니다. 보고서 1페이지에서 3페이지까지는 홍보기획관의 소관 기구, 인력, 예산에 대한 일반현황입니다. 양해해 주신다면 일반현황은 서면보고로 대신하고 보고서 7페이지부터 보고를 드리도록 하겠습니다.

위원님들, 양해해 주시겠습니까? 그렇게 하십시오. (보고) 홍보기획관 업무보고서 (뒤에 실음) 이상으로 홍보기획관 주요업무보고를 마치겠습니다. 이번 업무보고 시 위원님들께서 지적하신 사항과 창의적 업무개선 의견에 대해서는 저희 홍보기획관실 역량을 총 결집해서 시정에 적극 반영하도록 최선을 다하겠습니다. 끝으로 민선4기 시정비전을 시민고객들께 효과적으로 알리기 위해 최근 새롭게 제작한 시정홍보영상물이 있어 교육문화위원님들께 상영해 드리고자 합니다. 홍보영상물 제목은 비전서울 2010이며 상영시간은 7분입니다. 상영은 대변인 업무보고가 끝난 후에 하도록 하겠습니다. 감사합니다.

최항도 존경하는 정연희 위원장님 그리고 교육문화위원회 위원님 여러분, 항상 서울시정에 깊은 애정과 관심을 가지고 우리 서울의 발전과 천만시민의 행복을 위하여 헌신적인 의정활동을 하고 계시는 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 오늘 제167회 임시회 교육문화위원회에서 인사드리고 주요 현안업무를 보고 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 금년을 시작한 것이 엊그제처럼 느껴지는데 벌써 1/3 가까이 경과되어 사뭇 시간의 빠름을 생각해 보게 됩니다. 지난 2월에 위원님들을 뵙고 금년도 대변인 업무에 대해 보고드린 바 있습니다. 정연희 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께서 그동안 아낌없는 관심과 애정을 베풀어 주신 덕분에 저를 비롯한 대변인실 직원들은 맡은 바 업무를 무난하게 수행하고 있다고 생각합니다. 위원님들께서도 잘 아시다시피 저희 대변인실은 시민들이 보다 나은 삶을 설계하고 행복지수를 높여갈 수 있도록 시정에 대해 알차고 다양한 정보를 제공하는 데 최선의 노력을 다해 나가고 있습니다. 창의시정 원년인 올해 고객 만족을 넘어 고객 감동을 이룰 수 있는 보도환경시스템 구축이라는 대변인실의 정책목표를 달성할 수 있도록 앞으로도 여러 위원님들의 각별하신 성원과 협조를 부탁드립니다. 아울러 위원님 여러분의 가정에 항상 건강과 행복이 가득하시길 진심으로 기원합니다. 이어서 대변인실 주요 현안업무를 배부해 드린 유인물을 중심으로 간략히 보고드리도록 하겠습니다. (보고) 대변인 업무보고서 (뒤에 실음) 이상 간략히 저희 대변인실이 현재 추진하고 있는 주요한 업무사항에 대해서 보고를 드렸습니다. 위원님들께서도 평소와 같이 저희 대변인실에 대해서 각별한 애정을 가지시고 끊임없는 지도편달해 주시길 부탁드립니다. 감사합니다.

최항도 대변인 수고하셨습니다. 이어서 홍보기획관이 준비한 홍보영상물을 시청토록 하겠습니다. 의석 정돈과 휴식을 위해서 10분간 정회를 하고자 합니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

안녕하세요? 김철현 위원입니다. 아까 본 홍보영상물은 홍보기획관실에서 만든 건가요?

네, 그렇습니다.

노파심에서 한 가지 여쭈어보고 싶은 것은 맨 처음에 배용준 영화배우가 나오던데 초상권에 대한 문제가 없나요? 전번에 얼마 전 초상권 소송도 걸리고 해서.

그런 문제는 없는데요. 저희가 지금 관광객 1,200만을 이야기할 때 꼭 한류만이 아니기 때문에 좀 다른 영상물을 교체를 할까 생각 중에 있습니다.

그래서 처음에 배용준 씨가 나오고 중간에 보아라든가 비, 흔히 얘기하는 한류스타들이 나오는데 최근에 신문에 난 기사를 보면 초상권 침해에 대한 문제를 좀 많이 제기하는 것 같아서 일단 그것을 간단하게 물어봤고요. 두 번째 내용을 전체적으로 다 보셨지요? 그런데 제가 들어보니까 이제 막 토목공사가 끝난 청계천이라는 표현이 있거든요. 이것이 시의적절한 건가요? 청계천이라고 하는 것이 벌써 몇 년이 되고 청계천에 대한 홍보가 그 이후로 이어져야 되는데 홍보 내레이션 문안 중에 보면 이제 막 토목공사가 끝난 청계천이라는 표현이 있어서 좀 시의적절한가 여쭤보는 것입니다.

원래 의미는 도심의 하천으로 새롭게 탄생한 청계천의 새로운 어떤 문화라든지 IT 콘텐츠를 같이 집어넣겠다는 의미인데 표현을 다시 한 번 생각을 해보도록 하겠습니다.

그렇지요. 왜냐 하면 청계천이라고 하는 것이 토목공사라든가 제반 모든 것이 끝나고 청계에 관련된 그 다음 이후의 홍보가 진행되어야 하는데 이제 막 토목공사가 끝난 청계천이라는 표현은 좀 적절하지 않다고 보거든요. 그것 좀 해주시고요. 우리 하이서울페스티벌 축제 홍보와 관련해서 말씀을 드릴게요. 홍보대사는 여기에서 하고 있는 역할이 무엇이지요? 우리 서울시에서 홍보대사를 위촉을 했는데 홍보대사를 활용한 그런 것은 좀 있나요, 당일 내일 개막식 할 때 오는 것 말고?

개별행사에 맞추어서 홍보대사가 필요한 부분들, 지금은 처음에 홍보대사를 임명했을 때는 명예 사회복지사를 같이 함께 임용을 했었거든요. 그래서 홍보대사 위촉식 행사 있었을 때도 불우시설이라든지 또는 장애인 쪽의 어린이들을 초청을 해서 그 어린이들의 소원을 들어주는 행사를 했는데 이번 행사기간 중에도 보면 예를 들어서 최불암 씨 같은 경우에 축제에 같이 참가하고 싶다는 소원을 냈던 친구가 있는데 그 친구하고 함께 축제를 같이 간다라든지, 또…….

저는 개별적인 것을 여쭈어보는 것이 아니고 서울에서 가장 대표적인 축제, 가장 심혈을 기울이고 있는 것이 하이서울페스티벌인데 광고 홍보물 제작이나 여러 가지를 할 때 서울시정 전반에 대해서 홍보를 하기로 한 홍보대사들을 활용한 그런 홍보기법이 있느냐는 것이지요. 그냥 개막식이라든가 어떤 개별적인 행사에 참석하는 것 말고 이런 것들이 있느냐는 것이지요. 여기에 없길래 제가 한번 여쭈어보는 것입니다.

포스터라든지 이런 쪽에 활용하는 계획은 없었는데 지금 위원님이 말씀하시는 것 보니까 그런 쪽으로 활용해야 될 필요성이 있다고 생각이 듭니다.

주몽에 나온 주몽이라고 하는 그 분이 송일국 씨인가요? 그런 분들이 가급적 이런 데 많이 나와 주면 최근에 가장 인기를 얻었던 분이고 그런 것 때문에 서울시 홍보대사에 위촉이 되었다면 당연히 하이서울페스티벌에 이런 부분에 있어서는 좀 활용을 해야 되는데, 개별행사에서 그냥 참석시키는 정도 수준이라면 제가 볼 때 작년이나 재작년에 있었던 홍보대사의 어떤 운영에 있어서는 문제가 있지 않나 좀 그런 생각이 듭니다.

그런 부분을 참조를 하겠는데요. 이런 어려움은 좀 있습니다. 그런 분들을 포스터나 이런 쪽에 활용을 하려면 그분들이 실제로 어떤 그런 광고에 출연할 때 받으실 수 있는 것과 저희 쪽에서 했을 때는 상당한 차이가 있는데 그런 부분에서 조금 어려움이 있고요.

우리 서울시 홍보대사는 다 홍보영상물에도 홍보대사 출신들 아무도 없으시거든요. 그래서 여러 가지로 제가 볼 때 홍보대사를 적극적으로 활용할 수 있는 방법들을, 그분들은 명예직일 수 있지만 자기들이 충분히 서울시정 홍보를 위해서 참여할 의사가 있어서 홍보대사로 위촉이 되었다면 거기에 걸맞게 좀 활용을 해야 되지 않겠나 그런 생각입니다.

그렇게 적극 검토를 해보겠습니다.

두 번째는 홍보 관련해서 말씀을 드리겠는데요. 전체 홍보와 관련된 예산은 홍보기획관 예산인가요? 아니면 서울문화재단에 있는 예산인가요?

현재 지금 말씀드린 것은 홍보기획관실 예산입니다.

왜냐 하면 제가 하이서울페스티벌과 관련한 기획안을 어제 우리 문화국 업무보고 때도 말씀을 드렸는데 문화국에서 위탁을 해서 서울문화재단에서 우리 민간대행사를 선정해서 진행하고 있는데 왜냐 하면 15억이라는 예산 안에 보면 국영문 홈페이지라든가, 포스터, 리플릿, 가로등 배너 이런 여러 가지 것들이 나오고 있거든요. 여기 보면 우리 행사장 주요 교량 배너기, 그 다음에 홈피, 그 다음에 여러 가지 것들이 좀 중첩되는 부분이 있어서 하이서울페스티벌 홍보와 관련해서는 실질적으로 진행하고 있는 서울문화 축제팀하고 홍보협력회의를 하시나요?

네, 하고 있고요. 아까 말씀하신 가로 배너기하고 교량 배너기는 좀 다른 내용이고요.

그러면 서로 중복되지 않도록…….

중복되지 않도록 하고 있고…….

왜냐 하면 이것이 보면 인천공항에 영접하는 홍보부스, 해외 스폿광고, 해외 스폿광고도 30회를 또 하고 있거든요. 이 예산이 거의 한 1억 원입니다. 가로등 제작이 한 5,000만 원, 포스터에 한 1,000만 원, 계속적으로 진행이 되고 있어서 이 부분이 홍보기획관실하고 홍보에 있어서 중첩이 되지 않느냐는 것입니다.

저희가 하이서울페스티벌 관련해서는 홍보라든지 행사내용에 대해서 현재 1부시장님이 주재하는 회의가 매주 있어왔는데요. 거기에서 저희하고 문화재단에서 하는 홍보하고 겹치지 않으면서 저희가 할 수 있는 쪽, 아까 홈페이지도 말씀을 하셨는데 그것은 축제에 대한 메인홈페이지를 얘기하는 것이고요. 저희는 저희가 가지고 있는 외국어홈페이지라든지, 안에 홈페이지에다가 집어넣는 그런 작업을 하고 있습니다.

그러면 하이서울페스티벌 관련해서 우리 홍보기획관실에서 실질적으로 집행하는 예산이 얼마지요? 이 예산목록을 뽑아올 수 있나요, 그 내용하고?

제가 전체적으로 예산은, 그것은 별도로 자료를 드리도록 하겠습니다.

이것은 자료 한 부 주세요. 왜냐 하면 제가 볼 때는 문화재단에서 하고 있는 부분에 있어서 하이서울페스티벌과 관련해서는 분명히 홍보협력회의를 하고 있을 텐데도 불구하고 좀 중첩되거나 중복되는 경향이 있는 것 같아서 하이서울페스티벌과 관련해서 사용되고 있는 예산내역하고 지출내역을 자료로 주세요.

네, 제출하겠습니다.

계속 진행을 해야 되는데 대변인께 여쭤볼게요. 하이서울페스티벌과 관련해서. 하이서울페스티벌과 관련해서 기자간담회나 이런 것을 하시나요?

최항도 네, 했습니다.

그러면 보도자료를 내시나요? 아니면 어떻게 되나요?

최항도 보도자료도 내고 소관 문화국장이 와서 브리핑도 하고 있습니다.

하이서울페스티벌과 관련한 기사가 흔히 말해서 중앙일간지라든가 아니면 경제지를 통해서 좀 나왔나요?

최항도 네, 많이 나왔습니다.

그것 제가 나온 것 좀 볼까요? 그것 좀 주시고요.

최항도 네.

왜냐 하면 문화재단에서 진행하고 있는 부분에 있어서도 이렇습니다. 기자간담회를 이쪽에도 개최를 했습니다. 기자간담회에 600만 원이 또 들어가거든요. 여기에도 기자간담회가 또 있습니다. 그래서 문화재단에서는 문화재단대로 기자간담회하고 서울시 대변인실은 대변인실대로 기자간담회를 하고 이런 식이거든요. 이것도 제가 볼 때는 이 부분이 좀 맞나 싶어서요. 기자간담회 하는 데 예산이 또 600만 원 이상 소요가 되고 있거든요.

최항도 문화재단과 관련된 예산은 어떻게 사용되는지는 모르겠습니다만 하이서울페스티벌 관련해서는 문화국에서도 한번 했고 문화재단에서도 한번 와서 했고…….

문화재단에서 기자간담회 2회를 개최하도록 되어 있거든요. 그래서 문화재단에서 기자간담회로 사용하는 비용이 좀 적절한가 하는 것입니다. 왜냐 하면 문화재단에서 사용할 수 있는 기자들에 대한 언론홍보라면 당연히 대변인실로 총괄이 되는 것이 맞는데 지금 문화재단에서는 별도로 기자간담회 2회를 개최한다고 예산을 잡아놓은 상태거든요.

최항도 문화재단에서 총감독 이하 와서 전체적인 것을 한번 브리핑을 하고 그날 기자들을 상대로 오찬하면서 좀더 자세하게 설명할 기회를 가진 적이 한번 있습니다.

이것이 지금 2회를 하는데 1회당 300만 원이거든요. 문화재단에서 잡은 예산이?

최항도 적절한지 잘 모르겠습니다.

그래서 문화재단 축제팀에서 하이페스티벌에 대한 전체적인 총괄은 문화국에서 하겠지만 여기에서는 기본적으로 위탁을 좀 받아서 하는 사항인데 실무부서하고 협력관계가 되느냐 하는 문제입니다. 기자문제, 홍보문제, 언론 홍보문제, 나머지 우리 서울시민을 상대로 한 홍보문제, 이런 여러 가지 것들이 원활하게 돌아가고 있느냐 하는 그런 것을 지적하고 싶고요. 하나만 더 궁금해서 홍보기획관님께 여쭤볼게요. 서울브랜드 향상을 위해서 해외광고 마케팅을 합니다. 이 예산이 지금 29억이네요? 그렇지요?

네.

29억인데 마케팅담당관에서 13억 원을 갖고 있고 경쟁력강화추진본부에서 14억을 쓰게 되어 있네요. 그러면 종합광고 대행사는 LG AD로 되어 있는데 LG AD에서 전체 29억에 대한 사용이라든가 이런 전체를 하나요, 아니면 우리 마케팅담당관실에서만 LG AD를 상대로 그렇게 하는 건가요?

이것과 관련해서 저희 마케팅담당관실과 경쟁력본부하고 산업통상진흥원 쪽에서 3자가 합의해서 어떤 광고를 어떻게 할 것인지를 먼저 계획을 하고요. 그 계획에 따라서 실제로 집행하는 것을 LG AD에서 하고 있습니다.

해외 홍보는 굉장히 중요하지요. 그런데 해외 홍보하는 것 중에서 지금 서울에서 가장 대표적이고 큰 것이 하이서울페스티벌인데 하이서울페스티벌에 사용된 예산에 광고비가 1억 3,000입니다. 전체 우리 해외광고 마케팅은 29억이고, 중요도라든가 비중으로 봤을 때 1억 3,000이 적절한가요?

지금 그것이 이렇게 되었습니다. 처음에 보고드린 것처럼 지난 2월에 대행사가 선정이 되었습니다. 2월에 선정이 돼서 하이서울페스티벌은 지금 오늘부터 시작을 하게 되는데 사실 하이서울페스티벌을 알리는 것도 중요하지만 그것을 통해서 외국사람들이 들어올 수 있게 만들어야 되는데 실제로 지금 2월에 그것을 하게 되었었을 때 현실적으로 들어오기가 좀 어렵거든요. 그래서 이번에 저희가 생각을 할 때는 하이서울페스티벌이 새롭게 바뀐 것에 대한 홍보에 주력하고 이번 하이서울페스티벌이 끝난 뒤에 여러 행사내용을 포괄해서 내년도 하이서울페스티벌 계획 같은 경우를 한 올 8월이나 9월 중에 확정을 해서 경쟁력본부에서도 그런 이야기를 했지만, 해외에 있는 여행사나 이런 쪽을 통해 직접적으로 외국사람들이 들어올 수 있는 형태로 그렇게 만들자 라는 그렇게 계획을 세우게 돼서 실제로 이번에는 행사를 안내하는 쪽에 주력을 했고요. 올해 하반기부터 하이서울페스티벌에 대한 직접적인 광고를 실시하려고 계획하고 있습니다.

그러면 추진실적을 보면 2007년 서울시 해외 마케팅 전략 및 실행계획서를 작성하도록 되어 있는데 그러면 이것이 연간 단위로 해서 작성되어 있나요?

네, 지금 연간 단위로 작성을 하고 있고…….

되어 있습니까? 아니면 지금 하고 있는…….

네, 되어 있습니다.

돼 있으면 자료를 제가 한번 볼까요? 자료 제출해 주시고요. 그 다음에 문화·스포츠 등을 활용한 서울마케팅을 보면 “Imagine Cup 2007 Korea 대회”라고 있는데 궁금해서 여쭤봅니다. Imagine Cup이 뭐죠? Imagine Cup 2007 Korea 대회 공동주최 8월 5일부터 하게 돼 있는데 Imagine Cup이 뭔가 싶어서 궁금해서 여쭤보는 것입니다.

Imagine Cup은 소프트웨어 진전이라고 그럴까요. 소프트웨어 개발하고 그런 부분에 대한 시현하고 그런 대회를 Imagine Cup이라고 하는데요, 그쪽 소프트웨어 개발하는 그런 자기들끼리의 대회가 있습니다. 마이크로소프트사하고 같이 하는 것인데 거기에 저희가 공동으로 주최를 하고 서울시하고 마이크로소프트사, 교육인적자원부가 공동으로 주최를 하고 세계 80개 국에서 700명 정도가 참석을 하는데 한 마디로 설명드리면 소프트웨어를 설계하고 프로그래밍을 만들어서 서로 대결하고 정보기술에 대한 교류를 하고 하는 그런 프로그램입니다.

2007년도 대한민국 문화원정대 지원도 하게 돼 있네요. 문화원정대는 또 뭐죠?

문화원정대는 국내외 대학생 한 128명이 산악인 박영석 대장하고 함께 도보로 국토를 순례하면서 하는 부분인데 작년에도 이것이 있었고 올해는 7월 6일부터 7월 27일까지 행사가 예정돼 있습니다.

하이서울 페스티벌은 서울의 대표적인 축제로 아시아를 넘어서 세계적인 축제로 발돋움해야 되는 상황인데 제가 홍보에서 가장 중요한 것이 간결하게, 적기에, 가장 효과적으로 해야 되죠. 그런데 어떻게 보면 적기를 놓친 부분도 있고 간결하지 않은 부분도 있는 것 같아서 그런 것에 좀더 만전을 기해 주셨으면 하는 뜻입니다.

그렇게 하겠습니다.

대변인께 한 가지 여쭤볼게요. 얼마 전에 퇴출공무원에 대한 3%, 그때 우리 대변인실에서 어떻게 조치를 하셨나요?

최항도 우선 처음에 3% 퇴출로 알려진 그런 우리 현장시정추진단 프로그램이 해당 부서의 실수로 사실은 기획홍보가 못 됐습니다. 못 돼서 중앙일보에 먼저 새나갔다고 할까요. 그렇게 하는 바람에 저희가 예정된 스케줄이나 계획대로 되지 못하고 대응하는 차원에서 하다가 보니까 처음에 조금 논란이 있었고요. 그래서 그 후에 정리를 해서 다시 보도설명회를 하고 또 나중에 현장시정추진단 최종선정이 돼서 운영하는 것에 대해서는 시장님이 내려와서 설명을 하고 그렇게 했습니다.

단순한 시정에 대한 홍보를 할 경우에는 상관이 없는데 논란이 될 수 있는 시정홍보 건에 대해서는, 시정을 알리는 차원으로 할 때는 상당히 준비성이라든지 이런 것도 잘 돼야 된다고 보거든요. 공무원들을 일부 퇴출시키고 새로 재교육을 시키는 부분들은 상당히 가치판단에 대한 문제를 요구하기 때문에 당연히 서울시에서도 거기에 대한 충분한 대비를 하고 준비를 하고 당연히 대변인실에서도 충분히 해당 실·국하고 업무협조가 이루어져야 됨에도 불구하고 그런 것이 없다고 보고요.

최항도 이번에는 해당 국에서, 행정관리국에서 했는데요. 행정관리국에서 인사보완차원에서 하다 성안이 되고 난 다음에 저희하고 협조를 구해서 계획을 해서 체계적으로 하기로 한 것이 조금 새나가고 하는 바람에 미스된 것이 많이 있었습니다.

작년에 우리 대변인실의 업무보고를 받았던 것하고 금년의 업무보고가 약간 대동소이하다고 보는데 6페이지를 보면 과거 1, 2년간의 시정관련 보도경향을 분석을 했습니다. 분석한 결과가 뭐냐, 시기별, 계절별 맞춤 보도자료를 체계적으로 제공한다고 돼 있습니다. 천편일률적이죠? 시기별, 계절별로 맞춤 보도자료를 체계적으로 제공한다 이것이 보도경향 분석 결과인가요? 그때 그러면 시기별로 아니면 계절별로 맞춤형 또는 기획보도자료 이런 것들이 제공이 잘 안 됐었나요?

최항도 작년부터 이것을 저희가 해서 기획보도자료를 제공하겠다는 그런 계획이었고요. 지금 현재 이것 하고 있다는 사항으로 보도를 드린 것입니다.

과거 1, 2년간 시정관련 보도경향이 어땠습니까, 시정관련 보도경향을 분석을 했었으면.

최항도 예를 들면 이런 것입니다. 지금 현재 5월이 되면 야외활동이 많아지고 야외 시설물에 대한 이용이 많은데 과거에 1, 2년간의 보도사항을 보면 보통 기자들이 공원시설물 안전에 문제가 있다든지 어떤 부분이 미흡하다든지 프로그램 준비가 안 됐다든지 이런 쪽으로 보도가 되는 경향이 있어서 저희가 그것을 분석해서 해당 국에 줘서 예년에 이런 쪽으로 보도가 났으니 이번에 미리 대비를 해라 내지는 이것에 대한 대비한 프로그램을 만들어서 미리 보도자료를 배포해라 그렇게 해서 보도자료를 배포하고 이런 시스템을 말하는 것입니다.

인터넷 기사도 상시로 모니터링을 하시네요. 누가 하시죠?

최항도 저희 미디어팀이 있습니다. 거기에서 합니다.

수시로 하시고요? 그 다음에 인재개발원에 교육과정 신설해서 교육을 시키시는 모양인데 5급 이하 언론담당 업무 실무자가 몇 분입니까? 밑에 간부진의 언론마인드도 함양해야 되는 사항이면, 특히 언론의 홍보기법이 중요하다고 생각을 하셨으면 그 교육과정에 전 간부를 포함한 우리 실무자들이 아니고 교육대상이 5급 이하 언론담당 업무실무자입니다. 5급 이하 언론담당 업무실무자가 얼마나 되죠?

최항도 저희가 표현은 이렇게 했습니다만 사실은 인재개발원에 교육 입교하는 전체 직원을 상대로 하는 것입니다.

매뉴얼은 제작을 하셨나요?

최항도 지금 하고 있습니다. 거의 마무리단계에 있습니다.

마지막으로 이것 한 가지만 더 부탁을 드릴게요. 우리 출입기자용 시정안내서를 제작·배부를 합니다. 여기에 보면 우리 서울시의원들도 들어가나요, 이 내용 안에? 서울시의원들도 당연히 언론인과의 유대관계를 할 수 있는 내용이 들어가야 되는데 이 주요 수록내용에 서울시의원들에 대한 현황이 들어가 있지 않은 것 같아서 이 내용이…….

최항도 기본현황은 들어가 있습니다. 예만 간략하게 들었지 상당히 양이 많고요.

그 안에 제가 볼 때 적어도 서울시의원들의 출신지역구, 그 사람들하고 연락할 수 있는 방법이 나와야 됩니다. 왜냐하면 서울시에 출입할 수 있는 언론인들이 당연히 우리 서울시와 관련된 내용을 하겠지만 서울시하고 관련된 사항이 행정 부분도 있고 의회 부분도 있기 때문에 당연히 우리 서울시의원들하고의 연락이 될 수 있는 부분이 들어가야 됩니다.

최항도 그렇습니다.

빠지지 않았나 싶어서.

최항도 부록에 주요 회의일정, 시 산하·투자기관장, 구청장 연락처 등이라고 해 놨는데 당연히 연락처를 포함시키도록 돼 있습니다.

주요 회의일정, 시 산하·투자기관장이나 구청장 연락처가 들어가 있는데 좀더 대우를 받아야 되는 것은 아니지만 서울시의원에 대한 그런 것이 없어서…….

최항도 들어가 있는데 표현이 안 돼 있습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

김철현 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 나주형 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

해외여행사를 통한 하이서울 페스티벌 홍보는 없습니까?

그것은 경쟁력본부에서 담당하고 있습니다.

하고 있는지 아세요?

경쟁력본부에서 지난 2월에 일본에 직접 방문해서 여행사투어를 했던 것으로 알고 있고요. 일본, 싱가포르, 홍콩, 중화권 쪽 여행사에 이미 한번 다녀온 것으로 알고 있습니다.

그러면 단체관광객들이 올 때 이번 하이서울 페스티벌 기간 중에 방문하는 관광객들이 일정상에 잠깐 하이서울 페스티벌 관람한다든지 이런 것이 있습니까?

자세한 것은 제가 답변드리기는 어려운 것 같은데요. 그런 식으로 관광객들이 왔었을 때 하이서울 페스티벌의 장소를 방문할 수 있도록 하겠다라는 계획이었던 것은 알고 있습니다. 구체적으로 어떻게 돼 있는지는 제가 잘…….

알겠습니다.

나주형 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 나재암 위원님.

김정재 위원입니다. 저도 간단하게 하이서울 페스티벌에 대해서 몇 가지만 모르는 것도 있고 그래서 여쭤보겠습니다. 조금 전에 영상물 잘 봤고요. 지금 영상물이 영어로도 만들어져 있나요?

영어로도 같이 하게 돼 있습니다.

저는 프레스투어에 대해서 몇 가지 여쭤보겠습니다. 내용을 구체적으로 몰라서 그러는데요, 해외 언론사 프레스투어라는 것이 내용이 구체적으로 어떤 것입니까?

이것은 중국, 일본 9개 국에 관광하고 패션디자인 전문잡지 기자들을 초청을 했습니다. 그래서 저희가 하고 있는 계획도 소개를 해 주고 실제로 동대문이나 이런 인사동, 한강, 난지도공원 이런 쪽으로 저희가 서울을 소개를 하고 소개한 것들을 가져가서 기사화시키는 것입니다.

그러니까 그쪽에서 콘셉트를 잡는 것이 아니고 저희가 콘셉트를 잡아서 소개를 해 주고 기사화하는데 9개 국의 주요 방송사에서 주로 방영이 되나요? 예를 들어서 프로그램 같은 것이 어떤 식으로?

위에 있었던 해외 언론사 프레스투어 같은 경우는 지면기자들, 잡지기자들 중심이었고요.

방송은 없고요?

거기는 방송은 없었고요.

현재 방송은 어떤 식으로 나가고 있습니까, 하이서울 페스티벌에 관해서요? 예를 들어서 아주 쉬운 예로 저희가 브라질의 삼바축제라든지 아니면 유럽의 축제라든지 축제를 일반 시민들이 아는 기회들이 아침 프로그램이나 아주 다수의 대중들이 보는 프로그램에서 5월에 볼 만한 것들이라든지 아니면 해외 탐방하는 문화기행이라든지 아주 소프트한 프로그램에서 저희가 접하지 않습니까. 그런 식으로 저희가 동남아권에서 아침프로라든지 쉽게 일반 시청자들이 그렇게 보는 프로그램에 방영이 되냐는 것이죠.

지금 현재는 되고 있지 않고요. 아까 김철현 위원님이 질의하셨을 때 답변을 드렸던 것이 사실 이번 하이서울 페스티벌 행사는 작년과는 상당히 다르게 규모도 커지고 행사내용도 다양해졌습니다. 사실 그런 부분을 설명을 할 때 단순하게 우리가 이것을 하겠습니다 하고 방송하는 것 보다는 어떤 행사가 이렇게 진행된 것을 그림과 함께 보여주는 것이 좀더 효과적이라는 생각을 가지고 있고요. 그렇기 때문에 현재 올해 하이서울 페스티벌 관련해서 광고는 행사를 안내하는 정도 선에서만 하고 있습니다.

제가 봐도 그런데요. 지금 무슨 말씀인지 충분히 이해가 되는 것이 사실 축제라는 것이 시장님께서 어디 인터뷰한 방송이 나갔다고 해서 그 축제는 절대 유명해지지 않습니다. 축제 안의 콘텐츠가 화면으로 보여질 때, 그것이 어필할 때 사람들이 축제가 이런 내용을 가지는구나 한국 한번 가보자, 동남아 다닐 때 한국 한 번 중간체류를 해 보자 이런 마음이 들거든요. 그런데 지금 그것은 올 해 계획은 없고 내년으로 넘어간다는 것이죠, 안의 콘텐츠 방영은? 제가 제안하고 싶은 것은 이번 하이서울 페스티벌이 역사재현, 미라클축제인데요. 두 가지 콘셉트로 나누어져 있는데 해외기자들이 와서 소위 지금부터는 콘텐츠 자체 안의 축제내용을 촬영을 해가고 방영을 할지 안 할지는 모르겠는데 그런 축제를 취재해서 다음 2008년을 위해서 방영할 수 있도록 우리가 어떤 가이드라인이라든지 아니면 콘셉트 같은 것을 잡아주나요? 해외 기자들한테?

이번 축제기간 중에…….

제가 말한 핵심행사라든지…….

STAR-TV 같은 경우에는 중화권에서 가장 많이 방영되고 있는데 STAR-TV가 한 나흘 정도 동행취재를 하게 될 것입니다. 거기에서 저희들이 지금 이야기하신 것처럼 역사 복원에서 주요한 프로그램들, 또 그 다음에 한강 미라클에서 주요한 프로그램들을 영상물로 제작을 해서 앞으로 그쪽에서 방영하는 드라마에 대한 30초든지 1분이든지 편집을 해서 내보내도록 이야기가 되어 있고요. 그 다음에 국내채널에서 본다면 아리랑TV가 해외 187개국 정도에 나가고 있기 때문에 아리랑TV도 이번 행사기간 중에 행사일정을 편집해서 그쪽에서는 좀더 시간을 길게, 한 30분에서 50분 정도의 프로그램으로 만들어서 내보낼 생각을 하고 있고요. 그래서 그런 부분에 대해서는 위원님이 생각하신 것처럼 콘셉트를 나누어서 서울의 축제에서 이런 부분 역사적인…….

그러면 저희가 해외 기자들이나 이런 사람들이 와서 취재할 수 있도록 어떤 간접적인 정보도 제공하고 콘셉트도 잡아나가 주신다는 것이지요?

네.

그 다음에 충분히 제가 이해가 되었는데 올해는 축제를 안내하는 수준에서 홍보가 머물렀다고 그러는데 시장님 인터뷰 방영이 인민, CCTV에서 8월에 예정이 되어 있지요. 8월에 예정되어 있는데 내년 그렇다라면 통상 인터뷰를 하고 방송하는데 6개월이 걸린다고 그래요. 그러면 내년 축제를 위해서 지금 벌써 올해 내년 2008년 축제를 위해서 최소한 올 10월이나 11월, 9월 정도에는 다 제 생각에는 인터뷰 일자라든가 다 잡혀져야 된다고 생각합니다.

저도 그렇게 생각합니다.

그런 데 대한 계획을 미리미리 세워두셨으면 하고요. 그러니까 내년 축제도 제가 생각하기에는 콘셉트를 너무 늦게 잡아서 사실 홍보 자체가 늦어진다고 생각을 합니다. 그러니까 그런 것도 문화재단이랑 다들 연계해서 콘셉트를 빨리 잡고 홍보를 빨리 빨리하는 그런 방향으로 홍보를 해주셨으면 하는 바람입니다.

그렇게 하겠습니다.

감사합니다.

김정재 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김철현 위원님 질의하시기 바랍니다.

영상물 보면 SOUL OF ASIA 그래서 홍보영상물이 50분짜리가 있는데요. 지금 여쭤보고 싶은 것은 그겁니다. 제가 네덜란드에 작년에 1개월 정도 연수를 갔었는데 그때 혹시 한국관광공사에서 나온 다이내믹 코리아 그래서 CD 보신 적 있으신가요? 이렇게 좀 통상적인…….

CD 말입니까? 그것은 봤습니다.

그것을 봐서 굉장히 효과적으로 사용을 했습니다. 왜냐 하면 한국을 잘 모르는 분들한테 DVD, CD를 주는데 10분 정도거든요. 한국에 대해서 알릴 수 있는 좋은 기회가 되었습니다. 왜냐 하면 굳이 제가 책자를 주지 않더라도, 말로 설명하지 않더라도 그 화면 자체에 담겨져 있는 안에 옛날에 우리 조선시대의 어떤 모습이라든가 이런 여러 가지들이 다 함께 담겨져 있어서 굉장히 좀 유용했다는 생각이 들거든요. 저는 좀 하나 제안드리고 싶은 것은 이것이 비용이 얼마나 들지 모르고 예산이 얼마나 수반돼야 될지 잘 모르겠는데 서울과 관련된 것들을 좀 섹션별로 해서 그런 CD들을 제작해서 우리 한국의 하이서울페스티벌에 대한 여러 가지, 참석한 분들한테 하이서울페스티벌 시리즈 이렇게 몇 개 해서 그런 CD나 DVD를 나누어 주는 작업을 하면 오히려 해외광고 부서에서 일회성 좀 단발성으로 하는 것보다는 오히려 적극적으로 좀더 홍보할 수 있는 계기가 되지 않을까, 물론 관광공사하고 또 중복될 수 있는 부분이 있을 수 있지만 서울만의 모습을 담은 그런 DVD를 제작해서 외국인들에게 좀 나누어 주는 그런 것이 어떨까 싶은데 그 예산이 너무 들까요?

좋은 의견이라고 생각되고요. 지금 서울하고 아시아도 50분짜리 프로그램이, 그러니까 서울에서 가볼 만한 곳 또 서울에서 방문해서 쇼핑이나 이런 것을 할 수 있게 섹터별로 나누어서 만들어져 있는 것인데요. 이 부분에다가 이번에 하이서울페스티벌을 거치면서 말씀하신 콘텐츠들을 전부 종합을 하게 되면 지금 김철현 위원님이 말씀하신 것 같은 그런 DVD를 만들 수 있을 거라고 생각이 들거든요.

저는 홍보마인드가 많이 계시겠지만 하나는 제가 볼 때는 내레이션이 필요한 부분도 있고 아니면 내레이션 필요 없이 한 3분에서 5분 정도로 강렬하게 서울의 이미지를 영상으로만 처리할 수도 있고 그래서 그 내용들을 좀 DVD로 담아서 우리 외국인들에게 무료로 배포하는 그런 것들도 제가 볼 때는 상당히 유용하지 않을까, 국내 있는 분 말고 우리 관광객의 루트를 통해 들어오는 분들 중에 하이서울페스티벌이나 여러 가지 우리 서울시에서 주관하고 있는 행사에 참석한 분들한테는 좀 적극적으로 그렇게 하는 것이 좀 낫지 않을까 생각을 합니다.

현재는 지금 말씀하신 것 중에서 서울시 이미지 홍보라고 그래서 B@서울이라고 있는데 그 부분은 나누어 드리고 있습니다. 그런데 이것이 변화되는 것에 따라서 업데이트를 해서 새롭게 제작을 할 필요도 있다고 생각이 들기 때문에 이야기하신 것을 충분히 반영을 해서 만들어 보겠습니다.

그래서 아까 말씀드린 것처럼 하여튼 이 관광공사에서 만든 DVD가 진짜 나가 보니까 한국에 대해서 외국인들이 잘 모르고 있었고, DVD라는 영상을 통해서 굉장히 효과적으로 사용이 되었기 때문에 그런 DVD를 나누어주고 그렇게 되면 제가 볼 때는 충분히 서울이라든가 하이서울페스티벌이라든가 서울의 모습들이 충분히 좀더 홍보 가능할 것 같아서 그런 제안을 드립니다.

네, 잘 알겠습니다.

김철현 위원님 수고하셨습니다. 김정재 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

저도 짧게 하나만 더 제안을 말씀드리고자 하는데요. 외국 전 세계적으로 인터넷상에서 브랜드가치 1위가 구글(google)로 나와 있는 것은 아시지요?

네.

저는 어떤 것을 조사해도 일단 구글로 들어갑니다, 저 또한. 그런데 지금 구글이 다운돼서 제가 확인을 못했는데 그래서 할 수 없이 그래서 야후로 들어갔는데 야후로 들어가서 보통 외국인들이 아마 제가 생각하기에는 한 2·3·40대까지는 외국에서 다른 국가를 방문할 때 그 국가에 대해서 알기 위해서는 당연히 야후나 아니면 구글을 저는 들어간다고 생각을 합니다. 저 또한 그러니까요. 그래서 제가 지금 서울페스티벌을 쳐봤어요. 만약에 내가 여행을 간다라는, 항상 소비자 관점에서 여행자 관점에서 한번쯤은 그런 작업을 해줄 필요도 있을 것 같습니다, e-마케팅팀도 생겼으니까요. 딱 들어갔는데 하이서울페스티벌 해서 2006년 것이 나왔어요. 저희가 사이트에 대해서 가장 신뢰도가 떨어질 때가 언제냐 하면, 과거의 것이 많이 올라와 있을 때가 가장 신뢰도가 떨어집니다. 예를 들어서 저희 보도자료나 이런 것도 5개월 전 것이 나와 있다든지 아니면 1년 이후의 글을 안 올렸다든지 그러면 그 사이트는 신뢰도가 완전히 떨어지고 저희들은 그 사이트를 아예 들어가지도 않습니다. 그래서 제가 방금 들어가 봤는데 2006년 하이서울페스티벌이 제일 퍼스트라인에 있더라고요. 그런 것은 간단하지만 이미지 제고를 위해서 항상 조그마한 것이지만 신경을 좀 쓰시고 그런 포털사이트에 첫 번째 접근하는 것이 그것이니까 좀 신경을 많이 써주시기 바랍니다.

네, 잘 알겠습니다.

김정재 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 질의답변을 마치겠습니다. 동료위원 여러분, 그리고 강철원 홍보기획관과 최항도 대변인을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 업무보고에서와 같이 오늘 저녁 개막제를 시작으로 서울시 주요지역에서 하이서울페스티벌 행사가 펼쳐집니다. 행사비용뿐만 아니라 대내외 홍보예산 또한 적지 않게 편성되었으므로 많은 시민들이 참여하여 서울문화를 만끽할 수 있는 축제행사가 되도록 홍보에 힘써주시기 바랍니다. 특히 해외언론매체를 통해 세계 각국의 홍보도 필요하지만 우선적으로 해외에 거주하는 교민들에게 고국의 수도 서울에서 열리는 문화행사를 알리는 것이 더 효율적이라 생각되므로 이에 대한 대책도 함께 추진해 주시기 바랍니다. 아울러 오늘 업무보고과정에서 위원님들께서 지적하고 중점 논의된 사항은 심도 있게 검토하시어 시책에 적극 반영하시거나 시정하여 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)