우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

전남 무안군의회 발언

임덕수 의원 발언

제157회 제1차 예산결산특별위원회2007-05-03

임덕수 의원 프로필 보기 →

김현

김현전문위원

전문위원 김현입니다. 지금부터 예산결산특별위원회 제1차 회의를 시작하겠습니다. 제157회 무안군의회 임시회 제1차 본회의에서 예산결산특별위원회 구성의 건이 의결되어 오늘 제1차 회의를 갖게 되었습니다. 따라서 본 예산결산특별위원회는 무안군의회 위원회조례 제9조 및 제12조에 의하여 위원장, 간사를 위원회에서 호선으로 선임토록 규정하고 있으나, 4월 26일 의원 간담회에서 위원회의 효율적인 운영을 위하여 김관형 위원을 위원장으로 김산 위원을 간사로 선임하기로 사전 협의되었음을 알려 드립니다. 앞으로 김관형 위원장의 사회로 회의를 진행하겠습니다. 위원장께서는 등단하여 회의를 진행하여 주시기 바랍니다.
관형

김관형위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 예산결산특별위원회 제1차 회의를 개의 하겠습니다. 1. 2007년도 제1회 추가경정 세입ㆍ세출 예산안 (군수제출)
의사일정 제1항 2007년도 제1회 추가경정 세입ㆍ세출 예산안을 상정합니다. 지금부터 2007년도 제1회 추가경정 세입ㆍ세출 예산안에 대한 심사를 실시하겠습니다. 실과소장께서는 위원들이 예산편성 내역을 잘 이해할 수 있도록 본 위원장이 지명하는 예산에 대하여 자세히 설명하여 주시고 위원님들께서는 설명을 들으시고 의문사항에 대해서는 본 위원장의 동의를 얻은 후에 질의하여 주시기 바랍니다. 또한, 본 위원회의 예산안 심사가 효율적으로 이루어질 수 있도록 위원 여러분의 적극적인 참여와 관계 공무원의 성의 있는 답변을 당부 드리면서 회의를 시작하겠습니다. 먼저 재무과장께서는 2007년도 제1회 추가경정 세입ㆍ세출 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
인환

박인환재무과장

재무과장 박인환입니다. 추가경정 세입 예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 총괄은 보고가 되었기 때문에 장별로 보고를 드리겠습니다. 먼저 1쪽에 지방세수입에서 주행세가 있습니다. 주행세를 1억1,000만원을 계상 했습니다. 다음 세외수입 2쪽입니다. 경상적세외수입에서 사용료수입인데 기타사용료로 해서 상하수도사업소 축산폐수 수거 수수료입니다. 4,980만원을 계상했습니다. 다음에 사업수입으로서 의료사업수입입니다. 진료수입으로서 예방접종입니다마는 2,450만5,000원을 계상 했습니다. 이자수입으로 해서 공공예금이자수입입니다. 무안기업도시 출자금 정기예금 이자수입인데 160억을 저희들이 도에서 개발차입을 해 왔는데 이것을 아직 투자를 하지 않았기 때문에 이자발생이 되었습니다. 1억5,480만5,000원입니다. 다음 장입니다. 재산매각수입으로 해서 공유재산매각 수입입니다. 석호가람휘 아파트 매각수입으로 해서 11억, 일로읍 재래시장부지 매각수입으로 해서 1억5,000만원을 계상을 했습니다. 다음은 순세계잉여금입니다. 순세계잉여금은 본예산에 45억5,530만원을 계상했습니다마는 결산 결과 38억673만7,000원이 발생했습니다. 다음 이월금으로 해서 국고보조금 사용 잔액입니다. 8억8,820만1,000원입니다. 다음에 도비보조금 사용 잔액으로서 3억569만6,000원입니다. 그 다음에 부담금입니다. 남악 신도시 생활폐기물 처리시설 설치부담금으로 해서 24억원을 계상 했습니다. 잡수입으로 해서 건설교통과 소관입니다마는 지방관리 방조제 개보수공사 2006년도 국ㆍ도비 사업 이월금입니다. 이것은 국고 보조금을 도에서 송금을 했는데, 작년에 직접 들어오지 않고 다른 시,군에 가서 그 이후에 잡힌 것입니다. 13억5,428만6,000원입니다. 다음에 문화복지사업소 소관으로 해서 기업도시개발주식회사 전기료를 저희들이 사용료로 해서 600만원을 받을 계획으로 있습니다. 다음에 5페이지 지방교부세입니다. 지방교부세는 보통교부세로 해서 71억800만원, 분권교부세로 1억9,267만4,000원 다음에 특별교부세로 기획예산실에 2006년 재정분석평가 우수 시군으로 해서 1억원, 해양수산과 소관으로 해양보호구역관리사업 2억원, 재난안전관리과 소관으로 해서 무안군 재해위험지구 보강공사 5억원입니다. 다음은 6쪽 재정보전금입니다. 2006년 지방세 징수율 올리기 상사업비로 해서 저희과 소관입니다마는 2,000만원입니다. 2006년 전남경제살리기 우수시군 평가 상사업비로 해서 1억원을 계상 했습니다. 보조금 이하는 각 실과별로 세출예산과 세입예산이 공통이므로 세부내용은 생략해도 되겠습니까?
관형

김관형위원장

예.
인환

박인환재무과장

이상으로 마치겠습니다.
관형

김관형위원장

재무과장님 수고 하셨습니다. 이어서 질의 답변의 순서입니다. 질의하실 위원께서는 질의 신청하여 주시기 바랍니다. 양영복 위원 질의하십시오.
영복

양영복위원

160억에 대한 이자수입이 1억5,400만원 되는데 차용이자 이율은 몇%입니까?
인환

박인환재무과장

지금 이율이 매달 변동이율로 하는데 3.6%입니다.
영복

양영복위원

3.6%에요?
인환

박인환재무과장

약간 올랐습니다.
영복

양영복위원

그러면 우리가 지금 이익입니까? 이자수입은 3.87%로 되어 있고 차용하는데 이율이 3.6% 밖에 안 되는가요?
인환

박인환재무과장

우리가 정기예탁을 해서...
영복

양영복위원

정기예탁수입이 1억5,400만원인데 의회 승인을 받아서 차용했는데...
인환

박인환재무과장

아마 거의 이자는 맞을 것 같습니다.
영복

양영복위원

맞아요? 작년 안에 빌리게 되면 연4%이고 작년 말이 넘어 2007년도면 연5% 정도 된다고 했는데 소장님께서 설명하기는 연4% 정도 될 것으로 설명을 했는데 맞다 이 말이지요? 연3.6% 아니지요?
인환

박인환재무과장

거의 맞습니다.
영복

양영복위원

이자수입은 3.87% 인데 이자수입은 그것도 그 정도 된다는 것인가요?
인환

박인환재무과장

거의 맞습니다.
영복

양영복위원

확실히 모르니까 지금...
인환

박인환재무과장

아닙니다. 맞습니다. 큰 차이가 안 납니다.
관형

김관형위원장

질의하실 다른 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 세입 예산안 심사에 따른 질의ㆍ답변을 종결하겠습니다. 수고 하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

먼저 기획예산실소관 예산안부터 설명을 듣도록 하겠습니다. 기획예산실장님께서는 예산안 중 4페이지 국외여비, 8페이지 군정홍보용 차량구입비에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
재언

신재언기획예산실장

기획예산실장 신재언입니다. 4페이지 국외여비에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 1억510만원을 요구했습니다. 그런데 국외여비는 군정주요시책에 따른 인센티브나 시상금을 받아서 보상적인 차원에서 가는 여비가 되겠고 또한 중앙이나 도 시책에 따라서 연수를 하게 됩니다. 그래서 우리 군만 여기에서 빠지게 되면 좀 그렇고 해서 예산편성을 전액 반영을 해 주셔야지 금액을 삭감하게 되면 집행하는데 여러 가지로 어려움이 따르게 됩니다. 그 점을 위원님들이 이해해 주시고 배려를 해 주시면 감사하겠습니다. 세세한 항목에 대해서 나와 있습니다마는 저희실의 소관으로서 감사담당공무원 해외 연수는 도에서 주관을 해서 저희들도 모든 것을 이렇게 하지 않으려고 하는데 자꾸 공문이 와서 보고 다시 업무연락으로 전화가 오고 서너 차례, 가야 된다는 식으로 해서 어쩔 수 없이 그런 실정입니다. 이해해 주시고 배려를 해 주시면 감사하겠습니다. 다음 홍보용 차량 8페이지에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 사진촬영 기사가 하루면 보통 5건 이상을 주요행사에 촬영을 하게 됩니다. 그리고 중앙 언론기자들이 방문 했을시에 같이 동행 취재를 하자고 협조요구가 오게 되면 안 갈수도 없고 같이 따라가게 되면 차를 이용하는데, 김욱일이라는 직원이 지금 계속 자기차를 가지고 사용을 하고 있습니다마는 특별하게 대책을 해 준 것도 아니고 우리 여비로 자기차를 운영을 하고 있는데 담당직원의 모든 정신적 물질적 사기 진작을 하고 차가 저희 실에서 필요한 실정입니다. 위원님들이 이해해 주시고 반영을 해 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.
관형

김관형위원장

이어서 질의ㆍ답변 순서입니다. 질의하실 위원께서는 질의 신청하여 주시기 바랍니다. 임덕수 위원님 질의하십시오.
덕수

임덕수위원

본 예산에 2억9,600만원이 있었습니까?
재언

신재언기획예산실장

예, 있었습니다.
덕수

임덕수위원

이번 추경에 1억510만원이 있고요.
재언

신재언기획예산실장

예.
덕수

임덕수위원

그럼 무안 쌀 판매 우수공무원 선진지 견학하는데 10명에서 5명이 더 늘었습니까?
재언

신재언기획예산실장

예.
덕수

임덕수위원

5명이 증원된 이유는 무엇입니까?
재언

신재언기획예산실장

나중에 과별로 부연설명이 있겠습니다.
덕수

임덕수위원

그때 부연설명을 하셔야만 우리 위원님들이 이해할 수 있는 것은 이해하고 삭감할 수 있는 것은 삭감해야 되니까 자세히 듣고 싶어서 물어본 말입니다.
관형

김관형위원장

다음은 정길수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
길수

정길수위원

지금 공무원분들이 국외여비로 실적위주에 따른 인센티브라고 했는데 여기 보면 감사나 세무 여러 등등 부서마다 다르겠습니다마는 해마다 해외연수를 갔을 때 그분들의 실적이 예를 들어서 작년에 가신 분이 금년에도 실적을 올렸을 경우에는 또 보냅니까?
재언

신재언기획예산실장

되도록이면 그것을 피해서 합니다마는 그런 것이 없다고는 볼 수 없지요.
길수

정길수위원

여러 공무원들이 다 노력하려고 하지 노력 안 하지는 않는데 해마다 주기적으로 가는 공무원들도 계시겠지만 기획실에서 타협을 해서 작년에 가신 분들이 아무리 실적이 좋다고 하더라도 작년에 못 가신 분들 그러한 것도 한번 생각을 해서 보내드리는 것이 좋지 않나 그렇게 생각이 듭니다. 어떻게 생각하십니까?
재언

신재언기획예산실장

그렇게 하도록 하겠습니다.
길수

정길수위원

예, 알겠습니다.
관형

김관형위원장

질의하실 다른 위원님 계십니까? 양영복 위원님 질의 하십시오.
영복

양영복위원

수고 하셨습니다. 본 예산에 2억9,000만원이 확보가 되었는데 지금 우리 실장님께서 말씀하시기에는 인센티브나 시상금이 도 시책에 의해서 해외연수를 다녀올 수밖에 없다고 말씀하시는데 2억9,000만원이 본예산에 세워졌기 때문에 이 돈으로 집행할 수도 있는 것 아닙니까? 그렇지 않은가요? 여기 도 시책이나 인센티브나 시상금으로 인해서 외국에 가야 할 입장에 처했을 때 그 돈으로 집행할 수도 있는 것 아닙니까?
재언

신재언기획예산실장

지금 세워져 있는 것은 계획된 예산입니다.
영복

양영복위원

예산계장님과 이야기 했지만 세부적으로 내년 2008년도 예산 편성할 때 실과별로 편성을 해 주었으면 좋겠어요. 한꺼번에 예산을 편성하는 것보다도 지금 보면 농업기술센터, 재무과, 자치행정과, 해양수산과, 건설교통과, 경제개발과, 사회복지과가 있는데 복잡하고 제가 예산 감액을 7천 얼마정도 요구를 했는데 예산계장님이 전 실과장님을 보냈는데 참 곤혹스럽고 저 개인 뿐 아니라 우리 위원님들이 공람을 하고 있는데 위원님과 충분히 검토를 해서 하도록 하겠습니다. 다시 고심을 해서 결정을 할까 하고 홍보용 차량구입비는 제가 말씀을 안했는데 김욱일 직원 개인차로 운영을 하고 있더라고요. 그래서 왜 저 사람은 저런가 평상시에 생각을 해 왔는데 3,000만원이 올라 와 있는데 3,000만원가지고 무슨 차를 살 겁니까?
재언

신재언기획예산실장

카니발을...
영복

양영복위원

카니발은 2,000만원이면 구입할 수 있지 않은가요?
재언

신재언기획예산실장

우리가 지금 물어보아서 예산을...
영복

양영복위원

카니발, 스타렉스 같은 것들은 2,000만원이고 관광문화과도 차 산다고 해서 2,000만원 예산 편성했는데 3,000만원짜리 살 필요 없고 2,000만원짜리 구입하면 좋지 않은가 생각이 드는데 참고로 해 주십시오. 이상입니다.
관형

김관형위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 임덕수 위원님 질의하십시오.
덕수

임덕수위원

저도 군 홍보용 차량구입에 대해서 알아보았는데 원래 재무과 차량이 2대이니까 1대 가져오려고 생각하셨지요.
재언

신재언기획예산실장

예.
덕수

임덕수위원

재무과 차량이 낡아서 교체해야 되니까 구입하려고 한 것 아닙니까?
재언

신재언기획예산실장

당초에 교섭을 했습니다.
덕수

임덕수위원

제가 그 말까지 듣고 우리 사진 기사가 열심히 다니려면 차량도 필요하겠지요. 아무튼 차량을 양영복 위원님이 지적하듯이 어느 정도 견적을 뽑아 와서 말씀 한번 해 주십시오. 그래야 액수에 맞게 해야 될 것 아닙니까?
재언

신재언기획예산실장

예, 회의 끝나고 말씀드리겠습니다. 감사합니다.
관형

김관형위원장

질의하실 다른 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로, 기획예산실소관 예산안 심사에 따른 질의ㆍ답변을 종결하겠습니다. 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

재언

신재언기획예산실장

감사합니다.
관형

김관형위원장

다음은 자치행정과소관 예산안에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 자치행정과장께서는 예산안 중 4페이지 국외여비, 20페이지 전산실 이전공사, 청소년공부방과 25페이지 참살기 좋은마을 가꾸기 조성사업에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
영길

노영길자치행정과장

자치행정과장 노영길입니다. 4페이지 밑에서 다섯째줄 먼저 설명을 올리겠습니다. 벤치마킹 행자부 주관과 그에 따른 행복마을 추진 벤치마킹 도 주관 두 개가 800만원씩 1,600만원입니다. 이 관계는 살기 좋은 지역 만들기 최우수상을 타서 인센티브로 저희들이 22억을 받았습니다. 20억은 행자부에서 받고 2억은 도에서 받았습니다. 그에 따른 벤치마킹으로 이번에 2007년도에 5억원이 예산 내시가 확정이 되었고 예산 내시 안에서 1,600만원을 우선은 예산을 세우고 예산 내시가 됐기 때문에 그 예산으로 활용한다는 그런 뜻입니다. 그래서 저희 예산으로 하는 것이 아니라 행정자치부 예산으로 해서 해 주는 사안이고 해서 예산 관계상 이렇게 올렸습니다마는 각 실과소에서 해외여행이 너무 빈번하고 위원님들 보시기에도 중복된 사안으로 생각할 수도 있고 당초예산과 또 추경에 올린 것에 대해서 의견이 있을 수 있는 것은 충분히 이해가 갑니다. 그러나 우리 자치행정과는 해외여행이 거의 없습니다. 시상금으로 해서 밖에... 제가 와서 이 시상금을 탄 것으로 해서 제가 와서 행정자치부 주관 800만원과 행복마을추진 벤치마킹 800만원, 그 예산이 확정 내시가 되었습니다. 그래서 저희들이 설명이 부족했더라도 위원님들이 감안하시어 배려와 관심을 많이 가져 주시면 고맙겠습니다.
관형

김관형위원장

이어서 질의ㆍ답변의 순서입니다. 질의하실 위원께서는 질의ㆍ신청하여 주시기 바랍니다. 계속 하십시오
영길

노영길자치행정과장

예, 그렇게 하겠습니다. 그 다음 주전산실 증축관계입니다. 저희들이 주전산실 증축관계가 본 예산에 3,000만원이 계상이 되어 있고 부족해서 이번에 1억2,000만원을 계상 했습니다. 당초 구축일이 95년도에 주전산실을 문서고 2층에 20평 규모로 해 놓았는데 전산실이라면 전산장비만 하는 것이 아니라 시스템을 갖추어야 합니다. 장비 대수만도 43대에 이르는데 주로 민원, 주민, 지적, 수산, 호적 내부전산망과 인터넷망 관광축제 홈페지, 무안갯벌홈페지, 농산물 및 가공판매 관계, 마을 동향, 독거노인자매결연, 에어컨관계까지 총망라해서 전산시스템으로 운영을 하게 되어 있습니다. 그런데 현재 20평 규모로는 도저히 안 되고 행정자치부와 도에서 지적사항을 많이 받았습니다. 그래서 1차 작년에도 시스템이 중단되었는데 예를 들어서 모 시,군에서 주민등록 발급의뢰가 왔는데 중단되어서 발급을 못한 사례가 있어서 우리 무안군 때문에 상당히 문제가 된 사례가 있습니다. 그래서 부득이 당초 2억5,000만원으로 계상을 요구 했으나, 예산실에서 예산이 허용이 안 되니까 우선은 1차 부족하더라도 1억5,000만원으로 한번 해 보라고 해서 최소한 액수로 해서 1억2,000만원을 이번에 계상을 해서 이런 시스템을 원활히 운행하기 위한 것입니다. 그렇게 배려를 해 주셨으면 대단히 감사하겠습니다. 다음은 청소년공부방 PC보내기 사업입니다. PC보내기 사업을 1차 1월부터 지금까지 절차를 밟아서 마을단위까지 실사를 했습니다. 그래서 사랑방 공부방이라든지 여러 개가 있어서 면별로 8개소가 있습니다. 거기에 대해서 8개소에 27대를 보급해서 잘 운영이 될 수 있도록 그렇게 하기 위함입니다. 다만 예를 들면 청계 사랑마을 공부방이 적고 현경공부방이 크다고 되었을 때는 내부적으로 27대에 대해서 3대 내지 5대 정도 서로 비중을 보아서 대수를 조정할 수는 있습니다. 그래서 그런 범위 내에서 조정을 해서 원활히 청소년공부방이 운영될 수 있도록 조치를 하겠습니다. 위원장님과 위원님 여러분께서 예산관계에 많은 배려를 해 주시면 읍면에서도 잘 활용이 될 수 있을 것으로 생각이 됩니다. 배려해 주시기 바랍니다. 다음은 행복마을 살기 좋은 지역 만들기 사업의 일환입니다. 그 용어가 자꾸 중복이 되어 겹치게 되는데 페이지 수는 25페이지 제일 하단에 민간자본보조로 되어 있습니다. 살기 좋은 지역 만들기 공모를 해서 행정자치부에서 저희들이 최우수상으로 20억을 받고, 도에서 2억을 받아서 22억을 받았습니다. 그러면 당해연도 2007년도에는 인센티브 상금 5억을 주고 2008년도에는 10억을 내려주며 2009년도에는 5억을 내려 주고 나머지 2억에 대해서는 도에서 아직 계획이 확정이 되지 않았으나 저희들이 생각한다면 금년 말까지는 2억이 내려 올 것으로 예상을 합니다. 그 액수는 총 22억인데 22억을 주면서 다시 저 분들이 실적평가를 하게 되어 있습니다. 금년도에 5억을 주면서 참살기 좋은마을 가꾸기 읍면별로 9개면이니까 한 개씩 주고 그 다음에 거기에서 제일 잘 하는 면이 하나 있으면 2,000만원을 더 주어 2억을 계상을 해서 추진을 하게 되면 내년도 상반기에 그 실적 평가를 해서 10억을 주겠노라고 하고 있습니다. 그래서 이 계상 액수는 저희들이 시상금 10억을 가져오기 위함이고 나머지 5억까지 합치면 15억입니다. 그런 절차를 밟기 위해서 일로를 뺀 나머지 마을이 9개면이 있습니다. 그러면 일로까지 포함이 되는데 최우수 마을이 2개가 있는데 거기는 1,000만원씩 지급을 합니다. 그렇게 되면 11개 마을을 지급하게 되는데 거기 시상금을 타기 위한 전초전이라고 생각하시면 되겠습니다. 그래서 시상금 15억원을 타기 위한 그런 사전의 실적평가에 대비한 작업이고 그 인센티브 금액은 기 확정이 되어서 내려주는 것으로 되어 있습니다. 그래서 여기에 계상을 해서 행정자치부 지침과 도 지침에 의해서 계상을 했습니다. 그리 아시고 위원장님과 여러 위원께서 배려를 해 주시면 성심 성의껏 노력하고 지금 읍면에서 절차를 밟고 있습니다마는 의장님하고는 협의를 했습니다. 위원님들께는 협의가 안됐습니다마는 사업 확정할 때는 위원님들과 협의를 해서 최종 확정토록 노력을 하겠으니 위원님과 위원장님께서는 협조를 해 주시고 배려를 해 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.
관형

김관형위원장

이어서 질의ㆍ답변 순서입니다. 질의하실 위원께서는 질의 신청하여 주시기 바랍니다. 정길수 위원님 질의 하십시오.
길수

정길수위원

수고 많으셨습니다. 25페이지 참살기 좋은마을 가꾸기 조성사업인데요. 내년에 10억 시상금을 평가해서 한다고 했지요?
영길

노영길자치행정과장

사실은 시상금 확정이 되었습니다. 그런데 다시 실적평가를 해서 거기에 상응하게 대응을 하련다 행정자치부 지침이나 도 지침 이행을 하지 않게 되면 시상금을 주지 않을 수도 있다는 말씀입니다. 그래서 사실 이런 말은 좀 이상스럽습니다마는 도와 중앙에서 모든 행정을 공모제로 하고 있는데 어떤 의미에서는 일선 지차체를 길들이기 아닌가 그런 항의성도 있었는데 그런 점에 대해서는 감안을 하셔서...
길수

정길수위원

이것뿐 만 아니라 어느 부서나 국비지원에 따른 군비부담들이 상당히 많더라고요. 일단은 국가에서 국비 도비 줬지 않습니까? 거기에 따른 군비가 너무 과중되다 보니까 실질적으로 지역의 숙원사업이 상당히 지연되고 떨어지는 경향이 많고 주민 불편만 초래하고 있는데 지금 현재 국비를 받기 위해 평가위원들을 어떻게 구성하고 추진하려고 합니까? 평가위원들이 구성이 되어 있습니까?
영길

노영길자치행정과장

평가위원은 우리가 하는 것이 아니라 도에서 내려오는데 이것은 부담금이 아니고 부담금은 대부분 50대 50이나 30대 40대 30을 한다든지 이런 순서인데 이것은 부담금이 아니고 전체적으로 22억을 내려주고 일부만 여기에서 부담을 하는...
길수

정길수위원

틀림없이 받을 수 있지요.
영길

노영길자치행정과장

그것은 자신합니다.
길수

정길수위원

자체사업을 해서 돈 2,000만원씩 9개면에 돈 안주면 어떻게 할 겁니까?
영길

노영길자치행정과장

이 앞전 신활력사업도 균특으로 해서 저희들이 최우수상을 타서 9억만 받았지 군비부담은 전혀 없습니다.
길수

정길수위원

잘 알겠습니다.
영길

노영길자치행정과장

협조 좀 해 주시기 바랍니다.
관형

김관형위원장

이요진 위원 질의하십시오.
요진

이요진위원

좀 이해가 가지 않은 부분이 있어서 질의를 하는데 참살기 좋은마을 가꾸기 조성사업은 이해가 가는데 어차피 읍면에 한 건씩 선정이 되면 한 부락을 선정 할 텐데 밑에 우수마을 지원금이라고 나와 있는데 과장님 설명하실 때 2개를 더하면 11건이 된다고 설명을 하셨는데 어차피 지원된 사업장에 대해서 그 중에서 평가를 해서 시상을 한다는 것인가요, 아니면 11개가 된다는 것은 무슨 말인가요?
영길

노영길자치행정과장

11개소라고 말씀을 드렸습니다.
요진

이요진위원

왜 11개...
영길

노영길자치행정과장

다시 한번 정정해서 말씀드리겠습니다. 제가 조금 전에 답변을 잘못했는데 9개소에서 다시 평가를 해서 2개 마을에 1,000만원씩 지급한다고 했습니다.
요진

이요진위원

설명이 잘못된 것 같네요.
영길

노영길자치행정과장

죄송합니다.
요진

이요진위원

무슨 이야기인지 잘 알았습니다. 전산실 이전공사에 대해서도 본예산 때 과장님이 설명하셨다시피 2억5,000만원 정도 소요된다고 계상을 하셨는데 본 예산에 겨우 3,000만원 넣어 놓고 1차 추경에 1억 2,000만원 넣어 놓는다는 것은 너무 언바란스 아닌가요. 기본적으로 어떤 사업을 하기 위해서는 본예산에 최소한 50% 이상은 예산을 확보해 놓고 추경에 요구하는 것이 맞지 않은가요?
영길

노영길자치행정과장

이 위원님 말씀도 일리가 있고 전적으로 동의합니다. 그런데 본예산을 세울 때 당초에 40평으로 신축을 한다고 저희들이 이야기를 해서 2억5,000만원 요구를 했습니다. 그때 자금이 너무 차이가 있어서 예산부서와 협의하는 과정에서 추경에 다른 방법을 연구하라고 해서 저희들이 문서고 2층을 하는 수 없이 신축을 안 하는 대신 증축으로 전환을 해서 이렇게 부득이 변경을 했습니다. 사업계획을...
요진

이요진위원

잘 알았습니다. 우리 과장님 거짓말 한 것은 없지요? 그 말이 맞지요?
담당

예산담당

임이수 당초 과장님 말씀대로 그렇게 하려고 했는데 지금 있는 것을 확장을 해서 하는 방법으로 검토했습니다.
요진

이요진위원

알겠습니다.
관형

김관형위원장

양영복 위원님 질의하십시오.
영복

양영복위원

지금 증축을 기존 3,000만원에 1억2,000만원 포함해서 1억5,000만원 가지고 한다고 하는데 이렇게 해 가지고 몇 년 후에 또 신축한다고 할 것 아닙니까? 제가 보았을 때는 신축하는 것이 낫겠어요. 본예산 확보해서... 3~4년 있다가 신축한다고 할 것 아닙니까? 예산낭비 아닙니까? 저는 그렇게 생각을 합니다. 지을 때 증축하지 말고 기존 20평을 쓰러버리고 신축을 하세요. 할 때 잘 해 놔야지... 회관도 마찬가지예요. 회관도 증축했다가 수리하고 다시 새로 신축하는 데가 많아요. 그게 예산낭비 아닙니까? 그렇게 하고 지금 기존에 3,000만원 되어 있는데 4,000만원은 무엇입니까? 모르겠으면 제가 나중에 예산서 보겠습니다. 제가 보았을 때는 그렇게 했으면 좋겠어요. 좀 지연되더라도...
영길

노영길자치행정과장

제가 다시 한번 설명 드릴까요? 양영복 위원님이 말씀하신 것도 일리가 없다는 것은 아닙니다. 행정이라는 것은 먼 안목을 내다본다고 하면 지금도 우리청사를 지금부터라도 설계를 구상해서 용역을 맡기든지 해서 청사 관계를 해야 맞습니다. 지금 모든 것이 전산제품은 사는 날부터 나이가 먹는데 지금 3년 더 해 버리면 전산장비가 고령화 되어 버립니다. 그 말은 전적으로 동의를 하는데 현재 행정수요가 제가 말씀드렸다시피 주민등록부터 지적, 호적, 수산, 내부전산망이나 관광 에어컨까지 이 시설로 감당을 하려면 내년에 한다면 지금부터 개월 수로 따진다면 7~8개월 정도 그 중에 무슨 사안이 발생될지 모른다는 말입니다. 제가 말씀드렸듯이 작년에 우리 군만이 주민등록 민원이 올스톱 되어서 처리를 못했습니다. 전산장비가 상당히 예민하고 기계이기 때문에 날씨와 관계가 있고 너무 비좁기 때문에 대처하는 것인데 도에서도 지적이 됐고, 행정자치부에서도 지적이 되어서 지적사항을 금년도 본예산에 안 넣었기 때문에 안 된 사안 가지고 지적을 당해서 내역을 갖다 놓고 예산부서와 협의하는 과정에서 최소한도로 하자고 해서 한 사항이니 배려를 해 주시고 다른 돌발사고가 나지 않도록 미연에 방지하는 행정 아닙니까? 조금 어렵더라도 위원장님과 위원님께서 배려해 주시면 대단히 감사하겠습니다.
영복

양영복위원

25쪽 민간자본보조가 행정자치부 지침, 도 지침에 의해서 한다고 말씀을 하셨는데 금년에 5억이 결정됐다고 했지요.
영길

노영길자치행정과장

확정 내시되었습니다.
영복

양영복위원

그럼 사업이 안 되면 5억이 취소됩니까? 또는 내년에 10억 받아 오는데 지장이 있습니까?
영길

노영길자치행정과장

내년에 10억 받을 것입니다. 금년에는 다시 주지 않고 5억은 내려 왔고...
영복

양영복위원

내년에 10억 받는데 문제가 있다는 말인가요?
영길

노영길자치행정과장

예, 애로가 있습니다.
영복

양영복위원

애로가...
영길

노영길자치행정과장

예.
영복

양영복위원

그러면 기준은 어떻게 선정 할 겁니까?
영길

노영길자치행정과장

선정관계는 읍면에 한 마을씩 선정을 하는데 이 관계는 위원님들하고 협의토록 저희들이 하겠습니다마는 나중에 최종안 결정할 때도 협의하겠습니다. 가급적이면 읍면에서 최대 공약수로 해서 꼭 해야 할 곳이 선정되도록 노력을 하겠습니다.
관형

김관형위원장

질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 제가 말씀드리겠습니다. 전산실이 현재로서는 네트워크시스템 아닙니까?
영길

노영길자치행정과장

전라남도에서 최하위로 지정되어 있습니다. 저희 군 전산실이.
관형

김관형위원장

지금은 네트워크시스템이 아닙니까? 네트워크시스템인데 불편한 사항이 많다는 것입니까?
영길

노영길자치행정과장

지금 전산실은 거의 네트워크시스템으로 되어 있을 것입니다.
관형

김관형위원장

예, 그래요. 그러면 고령화되어서 전산실 교체하려고 하시는 겁니까?
영길

노영길자치행정과장

20평으로는 업무량을 도저히 감당을 못합니다. 함량미달로... 그래서 그렇습니다. 네트워크라면 위원장님이 말씀하신대로 연결고리인데 중앙에서부터 시스템을 내려주면 그것과 연결을 해서...
관형

김관형위원장

예를 들어서 중앙정부에서 전산을 보냈을 때 에러가 나는 경우도 있습니까?
그렇습니까? 그리고 청소년공부방 PC보내기는 노인당이라든가 부녀회라든가 다른 단체에 다른 어떤 흡사한 것을 보내 주어도 되는데 청소년만 고집하는 이유가 있습니까?
영길

노영길자치행정과장

청소년공부방 관계는 청소년업무를 사회복지과에서 담당을 하고 있습니다. 저희들이 주관해서 어디를 준다 결정을 하는 것이 아니고 청소년공부방이 선정되어 사회복지과에서 의뢰가 오면 저희와 연계를 해서 저희들이 처리하기 때문에 이렇게 되었고, 위원장님 말씀대로 노인업무는 보건소에서 하기 때문에 보건소와도 연계해서 하는 방안도 있습니다.
관형

김관형위원장

그리고 우리 전산실 관계 양영복 위원님께서 참 좋으신 말씀을 하셨어요. 전산실을 넓히는 것은 예를 들어서 지금 현재 이것을 정상적으로 조정을 해 주면 원안대로 이 자금을 초기자본으로 해서 신축하는데 1회 추경이 원안대로 통과되었을 때 신축 해 볼 의향은 없으십니까?
영길

노영길자치행정과장

신축을 하게 되면 저희 군청에 부지 관계나 여러 관계를 다시 재무과와 협의를 해야 되는데 상당히 어려움이 있습니다.
관형

김관형위원장

지금 이 자금 이대로 받아서 원안대로 자본 확보를 하시면 나중에 신축할 때 목돈이 필요합니까? 그렇지는 않지요? 신축을 했을 경우 변경 없이 이대로 자금만 확보하면 갈 수도 있지요.
영길

노영길자치행정과장

신축을 하게 되면 금액이 상당히 늘어납니다. 배도 더 늘어납니다.
관형

김관형위원장

그렇게 하는 것으로 합시다. 살기좋은마을은 앞에 참자를 붙여서 정말 살기가 좋습니까?
영길

노영길자치행정과장

시범적으로 그렇게 하려고 한 것입니다. 배려해 주십시오.
관형

김관형위원장

이요진 위원님께서 말씀하셨는데 인센티브 금액은 정말로 확보를 한 것이지요?
영길

노영길자치행정과장

5억은 지금 내시가 되어 있고 바로 공문도 보내 드렸고...
관형

김관형위원장

이것만 해 드리면 10억도 가져 올 수 있는 겁니까?
영길

노영길자치행정과장

예, 그것은 확정되었습니다.
관형

김관형위원장

안 갖고 오시면 과장님께서 물어 내시겠습니까?
영길

노영길자치행정과장

그것은 책임지겠고, 확정되었습니다.
관형

김관형위원장

그렇게 의지가 강하시면 우리 다시 한번 심도 있게 검토를 해 보도록 하겠습니다.
영길

노영길자치행정과장

감사합니다.
관형

김관형위원장

더 질의하실 다른 위원님 계십니까? 질의하실 위원이 없으므로 자치행정과소관 예산안 심사에 따른 질의ㆍ답변을 종결하겠습니다. 수고 하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

영길

노영길자치행정과장

감사합니다.
관형

김관형위원장

위원님들께 양해 말씀드리겠습니다. 건설교통과장님께서 서남권투자촉진단 방문으로 타 실과보다 먼저 건설교통과소관 예산안에 대해서 설명을 하도록 하겠습니다. 건설교통과장님께서는 예산안 중 96페이지 군도 및 농어촌 도로 표지판 중국어 표기에 대하여 설명을 해 주시기 바랍니다.
금표

홍금표건설교통과장

안녕하십니까? 홍금표입니다. 이 앞전 예산 설명에서도 문제가 나왔던 것입니다마는 군도 및 농어촌 도로표지판 중국어 뿐만 아니라 영어 등 한글표지판도 지금 전체적으로 보강을 해야 될 사항이 있습니다. 왜냐하면 저희들 관내가 우회도로, 대체도로, 교환도로라든지 이런 것이 많이 생겨서 사실상 주민들이 불편한데 위원님들이 말씀하신 것은 타 과에서도 유사한 예산을 세웠다는데 타 과에서는 도로표지판을 손 댈 수가 없습니다. 도로 표지판 관계 법규집인데 우리나라 도로를 관리하는 익산청이나 광주국도 유지관리사무소나 도로공사에서만 손을 대지 저희들은 손을 댈 수 없고 오늘도 중앙에서 공문이 왔습니다. 도로표지판을 관리하는데 문자를 잘못 표기할 우려가 있으니까 사전 심의를 받아서 설치하도록 공문이 또 왔습니다. 저희들 예산은 다른 곳과 중복된 것이 아니고 저희들 단일예산인데 사실상 어떻게 보면 너무 적게 되어 있습니다. 몇 군데나 해야 될지 모르겠습니다마는 그래도 오시는 손님들한테 어느 정도로 무안군에서 호의는 보여야지 너무 중국어표기나 영문표기가 누락되어 있으면 그것도 모양새가 그럴 것 같아서 들어가는 중점진입로에만 표기를 하려고 합니다.
관형

김관형위원장

이어서 질의ㆍ답변순서입니다. 질의하실 위원께서는 질의ㆍ신청하여 주시기 바랍니다.
요진

이요진위원

중복사항은 우리 위원들은 아닌 것으로 판단을 했습니다. 제가 삭감 조서를 중국어 표기 관계에 대해서 일괄 냈습니다마는 저는 어떤 뜻에서 삭감 조서를 냈냐면 지금 현재 시급한 현안사업도 많은데 우선적으로 해야 할 사항이 아니기 때문에 물론 우리 공항개항이다, 기업도시유치다 여러 가지로 보면 안 한 것 보다는 낫겠죠. 그래서 시기적으로 꼭 금년이 아니고 내년에 하더라도 해야 될 사업으로 생각을 했습니다마는 여러 위원들 이야기를 들어 보면 충분히 이해가 가고 납득이 갑니다. 이 문제 때문에 민원봉사과장도 와 계시는데 이것을 위원장님한테 긴급동의를 하겠습니다. 중국어 표지판 건에 대해서 오신 실과장님은 다시 설명을 듣지 않아도 되지 않겠냐는 제안을 드립니다.
관형

김관형위원장

다른 위원님들 생각은 어떠십니까? 그러면 이 실과 외에 3개 실과가 사실은 중복성이라고 해서 이요진 위원님께서 조서를 낸 것으로 알고 있는데 그 부분에 대해서는 더 이상 보충설명이 없는 것으로 알고 진행하도록 하겠습니다. 괜찮겠습니까?
영복

양영복위원

동의합니다. 동의하고, 앉아 계시니까 간단히 한 말씀드리겠습니다. 지금 농어촌도로와 군도를 다 표시할 것인데 지금 군도나 농어촌도로 개설하는데 국비가 전혀 안 내려옵니까?
금표

홍금표건설교통과장

균특회계에서 내려옵니다.
영복

양영복위원

몇% 내려옵니까?
금표

홍금표건설교통과장

예산담당이 설명하셔야 하는데 균특으로 총괄해서 내려오기 때문에 농어촌도로 예산이 적게 짜여져 있고 옛날보다는 훨씬 적은 예산으로 짜여지고 있어서 새마을 사업 하는 식으로 농어촌도로도 하도록 되어 있는데 저희들도 애달픕니다.
영복

양영복위원

군도나 농어촌도로는 옛날에는 80% 정도는 내려왔거든요. 그러니까 도비 5%, 군비 15% 해서 개설을 하는데 지금은 국비 지원이 전혀 없다는 그런 이야기를 들었어요. 추후 우리 위원님들이 아셔야 되니까 한번 설명을 해 주십시오.
관형

김관형위원장

아무튼 수고 하셨습니다. 중국어표기판에 관련된 실과소 관계자께서는 질의ㆍ답변을 받지 않는 것으로 하겠습니다. 모두 돌아가시기 바랍니다. 수고 하셨습니다.
다음은 재무과소관 예산안에 대해 설명을 듣도록 하겠습니다. 재무과장께서는 예산안 4페이지 국외여비에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
인환

박인환재무과장

국외여비에 대해서 위원님들이 많은 관심이 계시는 줄로 알고 있습니다. 저희과는 사실 세무담당공무원 지방세제도 벤치마킹에서 두 사람 800만원 계상을 했습니다. 이것은 도에서 세무담당공무원들이 그야말로 세금을 받는 부분에 대해서 주민들이 좋은 시각으로 보지 않습니다. 어제도 자동차세 내지 않은 사람 차 강제압류를 해서 그 분과 상당히 불미스러운 일도 있었던 사항인데 세무담당공무원들에게는 그야말로 사기를 진작시킬 수 있는 시책을 마련하기 위해서 하도록 되어 있습니다. 이것도 도에서 실질적으로 시행하는 것입니다. 그래서 이것도 우리 군비로 하다보면 여러 가지로 문제가 있어서 상사업비 2,000만원 중에서 800만원으로 대체를 했습니다. 그 다음에 재산관리 공무원 해외연수입니다. 이것도 350만원을 계상했습니다. 이것도 마찬가지로 저희들 자체적으로 한 것이 아니고 도시책으로 해서 계상이 된 것입니다. 그 다음에 마지막 징수 우수 공무원 산업시찰해서 2,000만원으로 20명 계상이 되었습니다. 그것은 재무과소관 29쪽을 보시면 포상금으로 해서 지방세 징수 우수공무원 산업시찰에서 깎았습니다. 그 다음에 과년도 체납액 징수포상금 200만원입니다. 그것을 사실 예산계로 과목경정을 해 준 것이나 다름없습니다. 29쪽을 보시면 나와 있습니다. 이상 마치겠습니다.
관형

김관형위원장

질의하실 위원님 계십니까? 양영복 위원님 질의 하십시오
영복

양영복위원

지금 29쪽을 보시면 산업시찰 1,800만원, 징수 포상금 200만원해서 2,000만원을 감했는데 여기에 2,000만원 감을 하는 대신 징수 우수공무원 산업시찰에서 2,000만원을 세웠고, 재산관리 350만원, 세무담당 공무원 400만원씩 해서 두 사람 800만원했는데 400만원 가지고 어디로 갈 겁니까? 세무 담당이 누구입니까?
인환

박인환재무과장

세무담당직원이 31명입니다.
영복

양영복위원

두 사람이 누구입니까?
인환

박인환재무과장

박근우계장과 이광진입니다.
영복

양영복위원

그러면 400만원으로 미국까지 가는데 미국까지 갈 필요 있습니까?
인환

박인환재무과장

도에서 미국으로 신청했습니다.
영복

양영복위원

알겠습니다.
관형

김관형위원장

400만원으로 2명이면...
인환

박인환재무과장

1인당 400만원입니다.
관형

김관형위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 재무과소관 예산안 심사에 따른 질의ㆍ답변을 종결하겠습니다. 수고 하셨습니다. 원활한 의사진행을 위하여 5분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

15시45분 회의중지

15시52분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
다음은 관광문화과소관 예산안에 대해 설명을 듣도록 하겠습니다. 관광문화과장님께서는 예산안 중 44페이지 초의선사 경내 체육시설물 설치사업에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
의달

박의달관광문화과장

관광문화과장 박의달입니다. 고생이 많으십니다. 어제 보고를 드린 바와 같이 초의선사 경내 체육시설물 설치사업은 제가 1차 설명을 올렸습니다마는 부의장님이나 다른 위원님들도 말씀이 계셨고 해서 이것은 봉화대 주변에 체육시설물이 있는데 파손된 부분을 보완하고 부족한 체육시설물을 추가로 설치를 할 계획입니다. 아무쪼록 이해를 해 주시면 감사하겠습니다.
관형

김관형위원장

이 부분에 대해서 질의하실 위원님 질의하십시오. 김산 위원님 질의하십시오.
김산

김산위원

제가 조서를 냈습니다. 그래서 과장님께서 말씀을 하시니까 한 말씀 더 드리겠습니다. 제가 감히 이런 표현을 쓰면 안 되는데 초의선사 경내 체육시설물 만큼은 절대 안 됩니다. 그때 설명을 하실 때 초의선사 바로 뒷부분에 하신다고 했는데 그 부분도 안 되고 제가 봤을 때는 봉화대주변 정비사업이 있으니까 그쪽과 연계를 해서 초의선사로부터 먼 쪽 지금 현재 체육시설이 있는 부분에 사용할 수 있도록 해 주십시오.
의달

박의달관광문화과장

틀림없이 그렇게 하겠습니다.
관형

김관형위원장

질의하실 다른 위원님 계십니까?

「없습니다」하는 위원 있음

그럼 제가 한 말씀만 올리겠습니다. 지금 김산 위원님 의지가 초의선사와 관련해서는 절대 안 된다는 말씀 아시겠죠. 무슨 취지인지 그 근처에 가까운 부분이 있다고 하니까 여러 가지 방법으로 검토를 해 보십시오. 수고 하셨습니다.
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 관광문화과소관 예산안 심사에 따른 질의ㆍ답변을 종결하겠습니다. 수고 하셨습니다.
의달

박의달관광문화과장

감사합니다.
관형

김관형위원장

다음은 사회복지과소관 예산안에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 사회복지과장에서는 예산안 중 4페이지 국외여비, 59페이지 여성지도자 해외교류 및 선진지 벤치마킹, 62페이지 여성이장마을 부부공동명의 문패달기에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
창식

김창식사회복지과장

순서에 의해서 말씀드리겠습니다. 먼저 5쪽입니다. 사회복지 담당공무원 해외선진지 견학부분입니다마는 제가 이 자리에서 저희 사회복지에 근무하는 공무원들의 애환을 설명 드리고자 합니다. 지금 국가에서도 매년 예산이 증가되고 있는 부분이 복지 부분이고 업무가 매년 방대하게 늘어나고 있습니다. 그것은 우리가 앞으로 선진국으로 가는 길이라고 보셔도 됩니다. 그래서 저희들 관내 국민기초생활보장수급자 약 4,000명 장애인, 농아자, 기타 그 다음에 최상위 의료급여해당자가 혜택을 받으면 아무런 말을 하지 않는데 기준에 의해서 탈락을 했을 때 위원님들이 잘 아시다시피 읍면이나 본청에 가장 마찰이 많은 부분이 사회복지 부분입니다. 이러한 그늘 속에서 근무하고 있는 직원들이 1년에 도에서 2003년부터 주관해서 매년하고 있습니다마는 사기진작 측면에서 해외연수 한번 다녀올 수 있도록 위원님들이 배려해 주시면 대단히 고맙겠습니다. 이 부분은 우리 복지직들이 43명입니다마는 게중에는 협박을 받고 굉장히 정신적으로 고통 받는 사람들도 많습니다. 이 점을 헤아려 주시면 대단히 고맙겠습니다. 다음은 59쪽입니다. 여성지도자 해외교류 및 선진지 벤치마킹인데요. 2005년부터 2006년도까지 매년 여성들을 보내고 있습니다. 어느 특정 단체가 아니고 13개 단체 예를 들자면 한국부인회, 무안군지부여성자원봉사회에 새마을 부녀회, 적십자사, 주부교실, 소방, 고향사랑, 생활개선, 향군, 주부클럽, 유권자연맹, 21세기발전협의회, 농업경영인 협의회 해서 회장, 부회장, 총무가 각 단체별로 3명씩 있습니다. 그러면 39명입니다. 이중 20%를 본인들이 부담을 하고 그 다음에 나머지 약 50~60% 군비에서 지원을 해서 동남아시아권에 보내는 그런 부분이 되겠습니다. 그래서 2005년도와 2006도에 계속 중복된 사람이 다녀오고 있습니다마는 저희들이 임기를 조사해 보니까 금년 말까지 임기입니다. 그래서 이번에 위원님들이 배려를 해 주시면 안 가는 사람이 갈 수 있도록 그렇게 조치를 하겠습니다. 배려해 주시면 대단히 고맙겠습니다. 다음에 62쪽입니다. 양성평등 공동마을 만들기 사업입니다마는 이것은 지금 도에서 특수시책으로 추진하면서 여성가족부에서 특수시책으로 추진한 사업입니다. 그래서 말씀드리기 죄송합니다만 도 과장님이 우리 군에서 근무했다 가셨던 분이고 우리 사회복지 분야에서 연말에 시상금을 받아 올 부분은 이 부분밖에 없습니다. 그래서 그 평가내용이 여성이장 임명 현황이 몇 명이냐, 일일여성 읍면장제 운영을 하고 있느냐 부부공동명의 문패달기를 어떻게 하고 있느냐 그래서 그 점수를 보면 1세대에서 100세대까지 하면 5점입니다. 101세대부터 200세대 하면 6점, 201세대부터 400세대까지 7점, 만점이 401세대에서 600세대면 8점입니다. 도에서 평가를 해 줄때 전남도내 2개 시군에서 우리 군이 우수군 평가를 받도록 상당히 저희들은 접촉을 하고 있습니다. 그래서 저희군 관내 23개 마을에 여자 이장이 있습니다. 그리고 어제 제가 설명을 잘못 드렸습니다마는 전 읍면에 1개 마을씩 그러니까 무안은 여성 이장이 2명, 일로는 5명, 삼향 1명, 몽탄 2명, 청계 3명, 현경 5명, 망운 3명, 해제1명, 운남1명입니다. 1개면씩 어느 마을을 정해서 부부공동 문패를 달아 주는 것으로 추진을 하겠습니다. 850만원입니다. 그래서 연말에 저희들이 시상을 받고자 하는 부분이기 때문에 자랑스러운 면모를 전 시군에 알리고자 위원님들이 도와주시면 대단히 고맙겠습니다. 열심히 일하겠습니다. 이상입니다.
관형

김관형위원장

이어서 질의ㆍ답변 순서입니다. 질의하실 위원께서는 질의 신청하여 주시기 바랍니다. 양영복 위원님 질의 하십시오.
영복

양영복위원

설명 잘 들었습니다. 59쪽 말씀드렸습니다마는 제가 2003년부터 자료를 받아보려다가 2005년~2006년만 자료를 받았습니다. 그런데 거기에 보면 중복된 사항이 많아요. 금년 말까지 임기가 끝난다고 했는데 한 사람들이 또 합니다. 우리 자치행정과장님 계신가요? 우리 현경 같은 경우에는 현경면 부녀회장이 자기마을에 부녀회장도 아니에요. 법으로 그것은 되지도 않아요. 자기 마을에 부녀회장은 따로 뽑아 놓았는데 자기가 올려놓았어요. 허위로... 그러면서 현경면 부녀회장을 해요? 그 사람이 작년에 갔다 오고 재작년에도 갔다 왔어요. 일로 김춘화씨도 들어 있고 무안에도 여러 사람들이 있더라고요. 제가 체크하려다가 체크 안했는데 중복이 많이 되어 있더라고요.
창식

김창식사회복지과장

14명이 중복되어 있습니다.
영복

양영복위원

금년에 임기가 끝나지만 내년에 할 사람이 또 있을 것이고 그 사람들이 또 갈 것 아닙니까? 가만히 놔두면... 그러니까 과장님께서 말씀하셨듯이 그렇게 안 하겠다고 분명히 말씀하셨는데 우리가 위원님들하고 상의해서 할지 안 할지는 모르지만 어찌됐든 그렇게 되기를 바라고 지금 자기부담이 작년에 얼마에 어디로 다녀왔습니까?
창식

김창식사회복지과장

작년에 싱가포르로 한 사람당 60만원선 지원해 준 것으로 기억하고 있습니다.
영복

양영복위원

60만원선이요? 그 정도로 알고요. 62쪽이요. 물론 우리 현경에도 여성 이장들이 많습니다. 많이 있는데 여성 이장 출신이 지금 현재 비례대표 도의원도 하고 있지 않습니까? 양심적 이어야 되는데 비양심적인 사고를 가지고 대하면 군민들로부터 지탄을 받을 수 밖에 없어요. 제가 이 자리에서 무슨 말을 하겠습니까마는 저는 다 알고 있습니다. 그런데 물론 이렇게 되면 정말로 여성 이장을 교체할 마을에서 꽤 사고가 바뀌어 질 것입니다. 아! 우리 마을도 여성 이장으로 선출해야 되겠다. 물론 그런 경우도 있겠지요. 여성가족부에서 특수시책으로 추진을 한다고 말씀을 하셨는데 지금 이렇게 추진하게 되면 시상금 받습니까?
창식

김창식사회복지과장

예, 받습니다.
영복

양영복위원

얼마 정도 받을 것으로 예상을 합니까?
창식

김창식사회복지과장

제가 생각하기에는 시상금의 금액이라기보다 전남도내에서 무안군이 양성평등 공동사업 우수 시군으로 대외적인 명목이 더 있다고 생각을 합니다.
영복

양영복위원

저는 정말로 굉장히 부정적으로 생각을 합니다. 거기 마을에 여성이장이나 개발위원장이나 새마을지도자나 부녀회장이나 그런 사람들만 명패를 달아 준다면 모르겠는데 전 마을 주민들 모두 명패를 달아준다는 것인가요?
창식

김창식사회복지과장

한 개 마을입니다.
영복

양영복위원

아니 그러니까요. 그 한 개 마을만 선정해서 달아 준다고 ... 우리 무안군에 여성 이장이 몇 명입니까?
창식

김창식사회복지과장

23명입니다.
영복

양영복위원

23명이요. 하여간 시상금 받아 온다고 하니까 지켜보고 우리 위원님들하고 상의해서 결정하겠습니다.
창식

김창식사회복지과장

열심히 하겠습니다.
관형

김관형위원장

다음은 임덕수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
덕수

임덕수위원

우리 과장님하고 동떨어진 이야기인가 모르겠습니다마는 우리 여성단체가 무안군에 몇 개 단체나 됩니까?
창식

김창식사회복지과장

13개 단체입니다.
덕수

임덕수위원

왜 제가 그 말씀을 물어보냐면 저도 면에서 단체생활을 많이 해 보았고 물론 남성도 마찬가지이지만 여성 지도자들이 대부분 중복성이 많고 실제로 명단만 올려놓고 활동하지 않은 사람들도 있고 해서 단체를 통합했으면 하는 바람을 항상 갖고 있습니다마는 왜 제가 이 말씀을 드리냐면 13개 단체에서 회장과 총무만 보내준다고 했는데 물론 회장, 총무가 열심히 하신 분들은 고생하시는데...
창식

김창식사회복지과장

회장, 부회장, 총무 세 사람 있습니다. 그 중에서 선발을 하는데...
덕수

임덕수위원

그 중에서 선발을 하는데 그 룰을 좀 바꾸십시오. 왜냐하면 물론 회장, 부회장은 명칭만 달아놓고 총무가 잘 해버리면 회장이 빛나는 것입니다. 그런데 회원 중에서도 내 일처럼 열심히 하시는 분들도 있어요. 그러면 이 사람들이 해년마다 세 사람 중에서 뽑아서 간다면 정말 고생한 회원들은 혜택을 못 보거든요. 중복도 안 될 뿐 더러 그래서 어떤 룰을 바꾸어서 회원 중에 정말 고생한 사람들이 갈 수 있도록 이런 조치를 취해 주어야만 되지 않을까 저는 생각을 합니다.
창식

김창식사회복지과장

제가 참고적으로 우리 여성단체 회원이 약 3,120명 정도 됩니다. 그런데 1개 단체가 많게는 1,120명에서 적게는 22명이 제일 적습니다. 그래서 앞전에 우리 위원님이 지적하신 3,120명 중 선정해서 한다는 것은 조금 저 개인적으로...
덕수

임덕수위원

아니 그러니까 물론 회장, 부회장, 총무가 열심히 하신 분은 보내고 그 룰을 깨서 다른 읍면에는 회원중에 열심히 하신 분이 있을 것 아닙니까? 그 사람이 두 번 정도 다녀왔으면 열심히 한 사람한테 양보할 수도 있는 것 아닙니까? 그것을 말씀드리는 것이지 3,120명 중에서 뽑으라는 말이 아닙니다.
창식

김창식사회복지과장

알겠습니다. 이 부분은 아무래도 여성단체협의 회장하고 긴밀하게 협의해 나가겠습니다.
덕수

임덕수위원

잘 알았습니다.
관형

김관형위원장

다음은 정길수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
길수

정길수위원

양성평등 마을 문패를 양 위원님께서 말씀을 잘 해 주셨습니다마는 무리가 있는 것 아닌가요. 아무리 도에서 특수시책으로 인해서... 저는 그래요. 우리 지역의 형평성을 고려해야 되지 않나 그렇게 생각을 하거든요. 지금 여성 이장이라고 무안에 두 분 계십니다마는 거기에 따른 직접적인 혜택을 주는 것이 중요하지 지금 우리가 보면 문패가 있는데도 있고 없는데도 있는데 우리가 성암마을 서이례 이장님 동네인데 거기에 문패 있는 것을 다 뜯어내고 새로 달 것 아닙니까? 세대마다 다 해 주니까... 그랬을 때 다른 지역에 있어서 상당히 경쟁심을 유발하는 것도 있을 것 같고 실질적으로 필요한 예산을 투입해 주는 것이 중요하지 어떤 문패하나 단다고 해서 그렇게 효과가 있습니까? 겉으로만 문패 달고 양성평등이 있는 것은 좀 문제가 있지 않나 생각을 하는데 어떻게 생각을 하십니까?
창식

김창식사회복지과장

저 개인적으로는 양성평등 그러면 우리가 잘 아시는 바와 같이 요즘은 여자들의 여권신장이 많이 되어 있습니다마는 여성가족부가 별도로 승격이 되고 여성들에 대한 우대랄까 하는 부분이 정말 국가적인 차원에서 상당히 확대되고 있습니다. 그래서 좀 전에 여성이장들이 많이 나오는 것을 간접적인 유발효과가 있는 것 아니냐는 그런 측면보다는 저는 여성들의 어떤 권익신장을 해 준다, 예를 들자면 문패도 남자하나만 달았던 것을 여자문패와 같이 달아주면 부부로서의 가치관이 올라갈 것 아닌가 이런 생각에서 여성부에서 특수시책으로 하고 있으니까 도에서도 그런 쪽에 앞으로 여권신장을 더 확대해 보자. 그런 측면이 아닌가 생각을 합니다. 어떤 유발을 한다든지 그런 측면보다는 여권신장을 더 확대하여 참여해서 확대시켜 본다는 그런 의미로 저는 받아들이고 싶습니다.
길수

정길수위원

여성가족부에서 지침이 내려왔는가요? 문패 달아주라는 것이...
창식

김창식사회복지과장

그렇습니다.
길수

정길수위원

그럼 타 시군은 지금 어떻게 하고 있습니까?
창식

김창식사회복지과장

지금 좀 전에 말씀드린 400세대 600세대는 이미 표창도 받아가고 시상도 받아갔습니다.
길수

정길수위원

참 그러네요. 문패를 꼭 단다고 해서 가족신장, 여권신장이 되는 것이 아닌데...
창식

김창식사회복지과장

예, 알겠습니다.
관형

김관형위원장

김산 위원님 질의하십시오.
김산

김산위원

과장님, 예산과 관계없이 좀 전에 사회복지 담당공무원 해외 선진지 견학을 설명하시면서 복지직 43명이 있는데 상당히 협박까지 받는다는 표현이 과격하시기 때문에 말씀을 드리는데 이런 부분들이 최근에 기초수급대상자에서 제외된 사람들로부터 고충이 있다는 말씀이십니까?
창식

김창식사회복지과장

그렇습니다. 지금 잘 아시다시피 국민기초생활보장수급자 대상이 되면 정부에서 지원되는 부분이 많이 있습니다. 그 다음에 차상위의료급여 우리가 지금 매월 약 6억5,000만원 정도 의료비로 약5,000만원 정도 이렇게 국비지원이 많습니다. 군비는 적습니다마는 지원을 해 주고 많은 혜택을 보는데 금년 7월달에 보건복지부에서 특별점검이 있습니다. 이런 점검 때문에 사전에 규정에서 벗어난 부분을 제외하다 보니까 좀 전에도 말씀을 드렸습니다마는 읍면에서 가장 마찰이 많이 있는 부분이 복지계입니다. 다른데는 그런데가 없습니다.
김산

김산위원

부탁의 말씀을 드리고자 합니다. 그분들로부터 심한 표현을 들을지라도 가능하면 그것도 우리 군민들의 목소리이기 때문에 협박이라든지 과격한 용어는 조금 삼가 해 주셨으면 하는 부탁의 말씀을 드립니다.
관형

김관형위원장

질의하실 다른 위원님 계십니까? 처음 보충설명을 하시면서 과장님께서 과 직원들에 대한 애로사항과 애환까지도 덤덤하니 말씀하는 소리를 듣고 우리 위원님께서 상당히 찡함을 느끼셨을 것입니다. 수고 하셨습니다. 그리고 위원님들 양해를 구하겠습니다. 지금 시간이 4시인데 몇 개 실과소가 남아 있어서 보충 설명을 듣고 난 이후에는 계수조정이 필요하고 시간이 촉박한 것으로 생각이 듭니다. 그래서 빠른 진행을 하겠습니다. 수고 하셨습니다.
창식

김창식사회복지과장

감사합니다.
관형

김관형위원장

더 이상 질의 하실 위원이 없으므로 사회복지과소관 예산안 심사에 따른 질의ㆍ답변을 종결하겠습니다.
다음은 해양수산과소관 예산안에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 해양수산과장님은 예산안 중 4페이지 국외여비에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
김옥

김옥해양수산과장

해양수산과장입니다. 5페이지 어촌어항 해외연수입니다. 이것은 해양수산부에서 주관하여 매년 해양 어항도 관광과 접목시키기 위한 방법으로 하는 해외연수입니다. 상ㆍ하반기에 1명씩 있는데 사실은 그 동안에 해양수산과가 이런 여비를 세워서 전부 갔는데 우리군은 못 가서 어렵게 반영했습니다. 좀 살려주십시오. 그리고 다음은 체험마을 선진지 해외연수를 지난번 1월달에 어촌체험활동 경진대회에서 저희가 대상을 받았습니다. 우리가 수산 경영인들이 금년에 모처럼 해외연수를 가는데 거기 직원 한 명이 인솔해서 200만원으로 저희과 소관이 3건입니다.
관형

김관형위원장

과장님, 충분히 알았습니다. 질의하실 위원 계십니까?
길수

정길수위원

어촌어항 조사 해외연수는 누가 갑니까?
김옥

김옥해양수산과장

우리 토목직이 갑니다.
길수

정길수위원

어촌 체험마을 선진지 해외연수는 누가 갑니까?
김옥

김옥해양수산과장

어촌 체험마을 해외연수는 우리 해양진흥계에서 갈 겁니다.
길수

정길수위원

예산서를 보면 다른데는 300만원, 350만원, 400만원인데 여기는 175만원인데 좀 올려서 300만원을 넣든지 해야지 이 분들은 다 좋은데 가는데 이 분들은 안 좋은 데로 가는 것 아닙니까?
김옥

김옥해양수산과장

우리 마음대로 하는 것이 아니라 해양수산부에서 일본으로...
길수

정길수위원

예, 이상입니다.
관형

김관형위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로, 해양수산과소관 예산안 심사에 따른 질의ㆍ답변을 종결하겠습니다. 수고 하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

김옥

김옥해양수산과장

감사합니다. 잘 부탁합니다.
관형

김관형위원장

원활한 의사진행을 위해 10분간 정회토록 합니다. 정회를 선포합니다.

16시30분 회의중지

16시39분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
다음은 경제개발과소관 예산안에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 경제개발과장님은 예산안 중 102쪽 리서치 투자기업발굴에 대해 설명하여 주시기 바랍니다.
김운

김운경제개발과장

경제개발과장 김운입니다. 리서치를 통한 국내 투자 기업발굴 사업에 대해서 설명 드리겠습니다. 우리군의 능동적인 투자 유치를 위해 노하우를 가진 컨설팅업체와 투자 유치업무 협약을 체결하여 타켓 기업을 발굴하고 공세적인 투자 유치활동을 전개코자 하는 사업입니다. 리서치 대상은 수도권 소재 국내 유망제조업체를 대상으로 하고 우리군과 정보교류네트워크를 희망하는 기업, 지방 이전을 목적으로 공장용지를 물색하는 기업, 무안기업도시 등 무안군에 관심표명을 갖고 있는 기업들을 타켓 기업으로 발굴해서 리서치 및 분석 데이터베이스화해서 공장용지를 물색중인 기업을 대상으로 투자 유치단 파견 및 방문상담 무안군의 투자 환경과 다양한 인센티브를 소개를 하고 투자 설명회시 초청 등 자료로 지속적인 관리를 하여 더 새로운 무안의 투자 환경 인센티브를 지속적으로 소개해서 궁극적으로 무안의 투자 유치를 실현토록 하는 사업입니다. 많이 협조를 해 주셔서 필히 이 사업을 할 수 있도록 도와주시기 바랍니다. 감사합니다.
관형

김관형위원장

이어서 질의ㆍ답변순서입니다. 질의하실 위원께서는 질의 신청하여 주시기 바랍니다. 정길수 위원님 질의하십시오.
길수

정길수위원

수고 하셨습니다. 작년에도 이런 일이 있었어요. 투자 유치단 기업들이 찾아 와 본 적이 있습니까?
김운

김운경제개발과장

무안군에서 처음 실시하는 사업입니다.
길수

정길수위원

예, 그래요. 우리 위원님들하고 이야기하는 과정에서 기업도시와 같이 연계성이 혹시나 있지 않나 기업도시가 지금 약간 침체된 현상에 놓여 있고 그랬을 때 경제개발과에서 리서치를 통한 투자를 물색하기 위한 것은 과연 경제개발과 자체로만 하는 것인가 기업도시팀들과 같이 어울려서 호흡하면서 할 수 있는지 염려되어서 한번 물어보는 것입니다.
김운

김운경제개발과장

지금 사업은 기업도시와 별개로 추진하는 사업입니다. 그런데 우리가 데이터베이스화 하고 자료를 만들어 놓으면 추후에 기업도시에서도 활용을 할 수 있는 그런 자료들이 되겠습니다.
길수

정길수위원

그럼 앞으로 경제개발과에서 하고 나서 어떤 기업들하고 연계성이 있을 경우에는 기업 도시팀하고 연계성이 있겠네요.
김운

김운경제개발과장

그렇습니다.
길수

정길수위원

예, 알겠습니다.
관형

김관형위원장

질의하실 다른 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로, 경제개발과 소관 예산안 심사에 따른 질의ㆍ답변을 종결하겠습니다. 수고 하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

김운

김운경제개발과장

감사합니다.
관형

김관형위원장

다음은 자치개발지원과소관 예산안에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 자치개발지원과장님께서는 예산안 중 4페이지 국외여비에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
병석

박병석자치개발지원과장

자치개발지원과장입니다. 4페이지 무안 공항 개항대비 공항활성화 관련 자료수집 및 벤치마킹 1,050만원...
관형

김관형위원장

지금 자치개발지원과장님께서 설명하고 계신 것은 기획예산실과 관련해서 각 실과별로 설명을 하라고 해서 각 실과 과장님을 나오시라고 한 것이지요. 들으셔야 되겠습니까? 계속 하십시오.
병석

박병석자치개발지원과장

1,050만원 세웠습니다. 저희들이 11월 개항을 앞두고 실무자, 계장, 저를 포함해서 3명 다 공항관련 해외에 가서 벤치마킹한 경험이 전혀 없습니다. 또 참고로 우리 무안 공항은 개항을 해도 초창기에는 목포공항이 이전 되는데 사실 비행기 한편 밖에 안 됩니다. 광주 국제선은 오게 되어 있고 광주 국내선은 앞으로 항공수요를 판단해서 작년 10월에 발표했습니다. 그래서 지금 초창기 항공수요가 상당히 어려움이 예상되고 여객 수송이라든가 참고로 청주 공항도 개항해서 10년이 됐습니다마는 최근 2~3년전부터 흑자로 돌아섰습니다. 그게 중국노선을 개발하고 제주노선을 개발해서 흑자를 내고 있는데 벤치마킹을 해서 우리 공항이 활성화 되도록 운영하는 계기로 해외연수를 개발했고 또 지금 제주도도 소위 70인승 미만 저가 항공기 경비행기가 되는데 제주는 제주항공에서 5대를 도입해서 운항을 하고 있고 한성항공에서 2대를 운영하고 있습니다. 일본은 저가 항공기가 많이 운영되고 있고 중국이나 일본 해외연수을 통해서 공항 활성화를 기하고자 합니다. 이상입니다.
관형

김관형위원장

이어서 질의ㆍ답변순서입니다. 질의 하실 위원께서는 질의 신청하여 주시기 바랍니다. 양영복 위원님께서는 질의하십시오.
영복

양영복위원

수고 하셨습니다. 망운 국제공항 예산확보는 다 되었습니까?
병석

박병석자치개발지원과장

예산확보 어떤...
영복

양영복위원

11월에 개항 예정이라면서요.
병석

박병석자치개발지원과장

예.
영복

양영복위원

개항준비에 따른 예산확보는 다 되었느냐고요.
병석

박병석자치개발지원과장

다 되었습니다. 2,800m~3,000m 확장하는 그 예산은 확보 안 되어 있지만 ...
영복

양영복위원

그것은 대통령이 공약 했지 않습니까?
병석

박병석자치개발지원과장

그것은 그 중에서 금년에 대통령이 다녀가신 뒤로 30억만 확보가 되었습니다. 그래서 내년 재내년까지 시설 확충하는 것으로 건설교통부에서 들었습니다.
영복

양영복위원

총 예산이 얼마나 소요되는데 30억입니까?
병석

박병석자치개발지원과장

금년에 372억원인데...
영복

양영복위원

400m 활주로가요.
병석

박병석자치개발지원과장

아니요. 금년까지 앞으로 해야 할 부분은 400억이 소요되고 현재까지 금년에 372억원 예상인데 총 3,056억원이 무안공항에 투자가 되었습니다.
영복

양영복위원

그러면 지금 11월달에 개항을 목표로 하고 있는데 방금 말씀대로 국제선만 개항을 한다는 말이지요.
병석

박병석자치개발지원과장

아닙니다.
영복

양영복위원

국내선까지 다 합니까?
병석

박병석자치개발지원과장

예, 국내선은 현재 목포 공항은 무조건 이전을 하고, 광주 국제선은 무안으로 오며 광주 국내선은 앞으로 항공수요를 판단해서 무안으로 오게 되는데 아시아나, 대한항공이 완전히 이번에 다 옮길 수는 없고 광주가 140만 정도 시민들이 살고 있기 때문에 다 옮기지는 못하고 일부 노선도 옮길 계획도 검토를 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 국제선은 무조건 오는데...
영복

양영복위원

원래 공항이 생길 때 2010년까지 목표로 하고 공항이 건설이 된 것으로 제가 알고 있어요. 저는 국회의원들이 나와서 토론을 하는 것을 보고 제가 알았어요. 2010년까지 목표로 하고 여기가 공항 건설이 되었다고 말을 하더라고요. 그리고 지금 망운에서 광주까지 고속화도로가 몇㎞입니까?
병석

박병석자치개발지원과장

41.35㎞입니다.
영복

양영복위원

그럼 어느 정도 진도가 나갔습니까?
병석

박병석자치개발지원과장

지금 5공구로 되어 있는데 1공구부터 4공구 나주 노안까지는 금년 개항 이전에 일부 개통을 합니다. 다만, 호남대학교 5공구 구간이 환경단체 반발로 해서 터널을 뚫고 있기 때문에 그건 내년 6월에 전 구간이 소통이 됩니다.
영복

양영복위원

내년 6월 말까지 전 구간 개통 한다고요?
병석

박병석자치개발지원과장

예.
영복

양영복위원

그럼 차질이 없겠네요. 어쨌든 개항 대비 공항 활성화 자료수집 및 벤치마킹해서 350만원 3명이 지금 간다는 것인데 누구 누구 간다는 것입니까?
병석

박병석자치개발지원과장

실무자, 계장, 저...
영복

양영복위원

실무자는 누구인가요?
병석

박병석자치개발지원과장

김수영씨.
영복

양영복위원

김수영씨, 김정철씨, 과장님까지... 그럼 어디로 갈 겁니까?
병석

박병석자치개발지원과장

일본과 중국을 예상...
영복

양영복위원

그런데 350만원 듭니까?
병석

박병석자치개발지원과장

예.
관형

김관형위원장

질의하실 다른 위원님 계십니까? 질문하실 위원이 없으므로 제가 한 가지만 여쭤 보겠습니다. 400m 활주로 연장 예산이 30억은 책정 되어 있지요.

「없습니다」하는 위원 있음

병석

박병석자치개발지원과장

예.
관형

김관형위원장

30억 예산이 용지 매입비에 해당합니까?
병석

박병석자치개발지원과장

훨씬 부족합니다.
관형

김관형위원장

대충 용지 매입비가 얼마정도 됩니까? 관계부서에서는 확보를 하기 위해서 추경 또는 기타 다른 자금을 투자하려고 지금 진행 중에 있습니까?
병석

박병석자치개발지원과장

지금 내년 그 내년 2년 정도 해서 모든 부지와...
관형

김관형위원장

올해하고 내년입니까? 내년부터 2년입니까?
병석

박병석자치개발지원과장

금년하고 내년 재내년까지 해서 모든 부지 확보를 하고 건물관계는 그 뒤로 지을 계획을 갖고 있는 것 같습니다.
관형

김관형위원장

거기는 건물 들어 갈 데는 아닌데...
병석

박병석자치개발지원과장

여객터미널이라든가 거기는 기본설계 확장을 하도록 공간을 놔두었습니다.
관형

김관형위원장

잘 알았습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로, 자치개발지원과소관 예산안 심사에 따른 질의ㆍ답변을 종결하겠습니다. 수고 하셨습니다.
병석

박병석자치개발지원과장

감사합니다.
관형

김관형위원장

다음은 재난안전관리과소관 예산안에 대해 설명을 듣도록 하겠습니다. 재난안전관리과장께서는 예산안 중 4페이지 국외여비에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
영복

양영복위원

위원장님 여기는 뭐...
관형

김관형위원장

질의 답변이 없고 특별한 부분이 없으므로 재난안전관리과 소관 예산안 심사에 따른 질의 답변을 모두 종결하겠습니다.
성택

김성택재난안전관리과장

고맙습니다. 잘 부탁드립니다.
관형

김관형위원장

다음은 농축산과 소관 예산안에 대해 설명을 듣도록 하겠습니다. 농축산과장께서는 예산안 중 4페이지 국외여비에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
억수

나억수농축산과장

농축산과장입니다. 어제 설명을 했는데 미흡했습니다. 무안 황토랑쌀 판매 우수 공무원 선진지 견학은 당초 기정예산에 10명을 잡았는데 지금 여행 단위가 최소한 15명입니다. 그래서 무안쌀 소비 촉진을 위해서 고생한 우수 공무원에 대해서 인센티브를 줌으로써 많은 쌀을 판매하기 위함입니다. 이상입니다.
관형

김관형위원장

이어서 질의 답변 순서입니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주십시오. 임덕수 위원님 질의하십시오.
덕수

임덕수위원

처음에 10명에서 15명으로 늘었죠? 그리고 300만원에서 350만원으로 늘었고, 작년에 몇 명 갔다 왔습니까?
억수

나억수농축산과장

12명 갔습니다. 작년에 예산이 많이 들어서 위원님께서 지적하셨습니다마는 올해는 금액을 줄이고 인원을 15명으로, 작년에는 민원봉사과하고 같이 가서 15명이 넘었는데 올해는 우리과만 따로 가게 되니까...
덕수

임덕수위원

그리고 300만원에서 350만원으로 올린 것은 물가가 올라서 그렇습니까?
억수

나억수농축산과장

예, 현실적으로 기름값 상승으로 해서 비행기 값이 올랐습니다.
덕수

임덕수위원

제가 조서를 안 썼습니다마는 인센티브 적용해서 사기진작 차원에서 보낸 것인데 추경예산이 없어서 난리인데 제 생각에는 줄여서 갔다 오는 것이 맞지 않느냐 생각하고 많은 노력을 하고 있습니다마는 다른 실과에 비해서 많이 책정된 것 같고, 정길수 위원님이 말씀했습니다마는 갔다 온 사람은 안 가고 다른 사람 가자 하면 그 사람이 쌀을 안 팔아버릴 것 같아요. 갔다 와 가지고 못가면 쌀을 안 팔아버릴 것 아닙니까? 10명에서 15명으로 늘린 것도 그렇고 아무튼 위원님들이 잘 하시겠지만 그런 점이 걸립니다.
억수

나억수농축산과장

최소 단위가 15명이 되어야 여행 단가가 맞습니다. 10명이 가나 15명이 가나 금액이 같을 수 있습니다. 10명이 가면 단가가 높아지는 점이 있어서 가능한 많은 공직자들이 혜택을 입자, 작년에 13등 난 사람하고 14등 난 사람이 있었는데 올해 보낼 때는 작년에 100가마 팔았으면 작년에 갔다 온 사람은 80가마 판 것으로 감액을 해 가지고 당신 갔다 왔으니까 안 된다 하면 그 사람들 논리는 2학년때 우등생이 3학년때 우등생이 안 될 수 있느냐 실제로 판 실적이기 때문에 그런 어려움이 있습니다. 이해해 주시기 바랍니다.
덕수

임덕수위원

예, 알았습니다.
관형

김관형위원장

질의하실 다른 위원님 계십니까? ([없습니다]하는 위원 있음) 제가 묻겠습니다. 지금 1인당 얼마에 해당됩니까?
억수

나억수농축산과장

350만원 정도.
관형

김관형위원장

어디로 가실 계획이십니까?
억수

나억수농축산과장

유럽 정도는 됩니다.
관형

김관형위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 농축산과소관 예산안 심사에 따른 질의 답변을 종결하겠습니다.
끝으로 환경농업과소관에 대해서 설명을 듣도록 하겠습니다. 환경농업과장께서는 예산안 중 149페이지 양파 수확기, 156페이지 대북쌀 생산비 보조와 159페이지 벼육묘장 개보수 지원에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
선호

김선호환경농업과장

환경농업과장 김선호입니다. 어제 위원님 여러분께 충분한 설명을 못 드려서 죄송합니다. 먼저 149쪽 양파 수확기 구입 관계에 대해서 설명을 드리겠습니다. 예산상은 대당 5,000만원씩 해서 2대 1억원이 계상되어 있습니다마는 어제 말씀드린 것처럼 양파 수확기를 구입하고자 하는 가장 큰 목적이 농촌에 양파를 수확하는데 제일 어려움이 노령화에 따른 노동력 때문에 수확기를 통해서 노동력도 절감을 하고 그에 따른 양파 생산단가도 낮춰보자 그런 취지로 이 사업을 시작하게 됐습니다. 이 관계는 제가 별도로 다른 사업 2건을 설명 드리고 나서 자세하게 보충설명을 드리겠습니다. 156쪽 대북쌀 지원을 위한 생산비 보조에 대해서 말씀드리겠습니다. 이 사업은 농민회 주관으로 군내에 있는 휴경답에 벼를 재배해서 생산된 벼를 쌀로 가공해 가지고 북송하는 사업이 되겠습니다. 사업 면적은 6ha 정도 되고 이 사업에 지원되는 것은 비료나 농약대를 지원하는 사업이 되겠습니다. 다음은 159쪽 벼육묘장 개보수 지원관계 여기도 마찬가지로 현재 4대가 있습니다마는 2001년도 하고 2002년도에 운영하고 있는 2개소가 내구연수가 오래되어 가지고 물을 살포하는데 골고루 살포가 안 되어 가지고 자동화 기능을 제대로 못하고 있습니다. 물이 제대로 안 주어져 가지고 인력으로 다시 주는 불편함이 있어서 시설 보완차원에서 2개소에 500만원씩 자부담 50%를 해 가지고 500만원을 계상했습니다. 2건은 설명을 마치고 양파 수확기에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 팜플렛이 있으면 위원님들께 나누어 드리고 설명을 드려야 되는데 하나밖에 없어 제가 들고 설명을 드리도록 하겠습니다. 수확방법하고 작업 능력에 대해서 설명 드리겠습니다. 수확방법은 농가에서 양파를 뽑아 가지고 2-3일 정도 건조를 한 후에 사람들이 들어가서 위에 대를 자르고 망 작업을 하게 됩니다. 수확해서 망에 담는 작업을 이 수확기가 하게 됩니다. 생긴 것은 콤바인하고 비슷하게 생겼습니다. 이 기계가 시중에 공급이 안 됐기 때문에 처음으로 봤습니다마는 양파가 한 줄로 늘어져 있는데 두둑을 타고 가면서 앞 부분에서 양파를 걷어 올리면 뒤로 이송되어 가지고 중간 정도에 가면 양파 위 대를 바람을 날려가지고 세웁니다. 이것이 지나가면서 커트기가 있어 가지고 양파 위가 균일하게 커팅이 되면 커팅이 된 양파가 폼백에 들어가서 저장이 되는 시스템입니다. 그래서 폼백에 수확해 가지고 내려놓으면 차로 운반해서 저장고까지 운반하도록 되어 있습니다. 그리고 이 기계가 작업할 수 있는 능력이 팜플렛상으로 시간당 15t 정도 하루 8시간 작업을 할 때 때 120t 정도 작업할 수 있는 것으로 자료에는 나와 있습니다마는 사람이 할 때는 하루에 75망 정도 20kg 짜리 작업을 하거든요. 그랬을때 1.5t 정도 작업을 합니다. 이것을 사람으로 따져 보면 이 기계 한대가 80명 정도 처리하는 것으로 단순 계산상으로는 나옵니다.
관형

김관형위원장

마지기로는 몇 마지기예요?
선호

김선호환경농업과장

면적으로는 환산 안 해봤습니다마는 톤수로 120t 정도 300평당 수확량이 중ㆍ만생종 같은 경우에는 6,000kg 조생종의 경우는 5,000kg 정도 보고 있거든요.
관형

김관형위원장

300평당이요?
선호

김선호환경농업과장

그렇습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
관형

김관형위원장

이어서 질의 답변 순서입니다. 질의하실 위원께서는 질의 신청하여 주시기 바랍니다. 정길수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
선호

김선호환경농업과장

죄송합니다. 충분히 확보를 해 놨으면 위원님들께 나누어 드릴텐데 ...
길수

정길수위원

그럼 지금 양파 수확기가 꼭 필요합니까?
선호

김선호환경농업과장

필요한 부분은 양파 기계화 작업입니다.
길수

정길수위원

정말로 우리 농민을 위한 양파 수확기가 필요하고 요즈음 고령화시대로 얼마나 좋은 기계입니까? 그런데 그렇게 설명하고 있어요? 그 자세가 틀렸어요. 1억원이라는 양파 수확기를 사면서 평당 몇 망 그렇게만 계산하고 위원님들한테 사전에 보고를 한다든지 해야지 준비성이 없어 가지고 그것을 어떻게 믿어요. 기계 업자들 하고 이렇게 이렇게 한다는 것 밖에 아니지 않습니까? 위원들께 설명할 수 있는 자료는 줘야 되고 샀을 때 뭔가 주민들한테 홍보도 해야 될 형편입니다. 그런데 그 이야기만 해서 도저히 어려워 가지고 힘드네요.
선호

김선호환경농업과장

충분한 설명을 못드린 것은 죄송스럽게 생각합니다. 이 기계가 기 개발이 되어 가지고 상당 부분 보급이 되어 있으면 충분한 자료를 가지고 위원님께 설명 드릴 수 있었겠습니다마는 공교롭게 작년에 농촌진흥청 공학연구소하고 한샘티엔아이라는 두 기계가 공동으로 개발되어 가지고 기계에 대한 충분한 정보가 없어 설명을 못드린 것은 죄송스럽게 생각합니다.
길수

정길수위원

지금 인부들을 얻으려고 윗사거리 가면 못 얻어요. 승달로 옮겼지만 사람이 안와요. 얼마나 좋은 기회입니까? 말로만 해 가지고 우리가 압니까?
선호

김선호환경농업과장

어제 일부 위원님께서 지적을 하셔서 아침에 개별적으로 설명을 드리려고 했습니다마는 공교롭게 오전에 행사가 있어 가지고 그 부분을 설명 못 드린 것 죄송스럽게 생각합니다.
관형

김관형위원장

김산 위원님 질의하시기 바랍니다.
김산

김산위원

만약 구입이 되면 이 기계를 어떻게 사용하실 것입니까?
선호

김선호환경농업과장

일시적으로 사용하는 기계이기 때문에 농가에 임대할 계획입니다.
김산

김산위원

왜 제가 이런 질의를 하냐 하면 풀빛유통은 계약재배가 되어서 생산하는데 시스템이 갖추어져야 한다. 쉽게 이야기해서 이 기계뿐 아니라 풀빛유통 같은 경우는 수확해서 냉장고에 들어가서 냉장고에서 소포장하는 시스템이 갖추어졌을 때 이 수확기가 제대로 효과를 볼 수 있는 그런 기계로 판단하고 있거든요. 그런데 무작정 구입만 해 가지고 농가에 임대하면 실효성이 없다는 판단이 들어요. 국내에서 현실성에 맞게 한다는 것은 그렇지만 본위원이 생각할 때는 양파수확기 이것 하나 가지고는 실효성이 없다, 양파 수확기를 사용해서 시스템이 갖추어졌을 때 기계의 효능이 있다고 보는데 과장님 생각은?
선호

김선호환경농업과장

그 부분은 위원님 말씀에 공감을 합니다. 사실상 소규모 농가에는 활용도가 떨어진다고 볼 수 있습니다. 어느 정도 일정규모 이상이 되고 폼백 형식으로 크게 작업을 하기 때문에 저장실로 바로 들어갈 수 있는 시설을 갖춘 데가 유용하게 활용될 수 있습니다. 기계가 운남 풀빛유통에는 호주산이 들어와 있습니다마는 거기는 경지 면적이 넓고 그래서 우리 실정에 안 맞는 부분이 있습니다. 그래서 그것을 토대로 해서 저것이 우리 실정에 맞게 개량이 되어서 제품이 개발된것입니다.
김산

김산위원

구입을 하시게 되면 임대를 통해서 활용할 계획입니까?
선호

김선호환경농업과장

그렇게 구상을 하고 있습니다. 위원님들께서 염려하신 부분 내구성 문제, 효용성 문제를 과장이 100% 보장하겠냐 하면 이 기계가 쓰여지지 않았기 때문에 100% 장담한다고 약속은 못 드리겠습니다. 이 기계가 작년에 개발할 때부터 시연할 때까지 우리 지역에서 시연회도 하고 개발 과장을 거쳤기 때문에 어느 정도 실용성은 있을 것이라는 것을 말씀드릴 수 있겠습니다.
김산

김산위원

이상입니다.
관형

김관형위원장

질의하실 다른 위원님 계십니까? 양영복 위원님 질의하십시오.
영복

양영복위원

환경농업과장님이시죠?
선호

김선호환경농업과장

예.
영복

양영복위원

거기는 계장님들은 왜 안 나온거예요.
선호

김선호환경농업과장

죄송합니다. 오늘 주무계장이 조생 양파 때문에 현장을 계속 돌고 있고 ...
영복

양영복위원

설명할 자리인데 어디 안 가야지 이 중요한 시기에 어디 가고 그렇게 위원들을 경시해도 됩니까? 다른 데는 실무 계장들이 뛰고 과장이 뛰고 그러는데 과장 혼자 와서 설명하고, 159쪽 보면 무안황토고구마 저장고 지원은 어떻게 하겠다는 것입니까? 신규 사업입니까?
선호

김선호환경농업과장

수요가 있을 때 가끔씩 해왔던 사업입니다.
영복

양영복위원

2개소 결정 했습니까?
선호

김선호환경농업과장

결정은 안 됐습니다. 사전에 결정을 해놓고 예산에 반영한 것은 아닙니다.
영복

양영복위원

고구마 지원이 언제부터 누구한테 지원이 됐는가 그 현황을 뽑아다 주십시오.
선호

김선호환경농업과장

그것은 자료로 제출해 드리겠습니다.
영복

양영복위원

그렇게 하시고, 대북쌀 지원을 위한 생산비 보조 설명해 보십시오. 156쪽.
선호

김선호환경농업과장

이 사업이 농민회에서 주관해서 북한에 쌀보내기 일환으로 생산비를 보조해 주는 사업이 되겠습니다마는 ...
영복

양영복위원

알았어요. 이상입니다.
관형

김관형위원장

이요진 위원님 질의하시기 바랍니다.
요진

이요진위원

앞에서 위원님들이 많은 의문점에 대해서 물어봤습니다마는 과장님이 현실적으로 잘 몰라서 그러는데 양파밭에 비닐 멀칭을 씌워놓고 그 자체에서 수확한다는 것은 어려워요. 비닐을 커팅한다는 것인데 그 비닐은 전부 농지에 버려지게 되어 있어요.
선호

김선호환경농업과장

그 부분도 문제 제기가 됐었습니다. 그것은 인력으로 미리 비닐은 제거할 수 밖에 없다 그런 얘기가...
요진

이요진위원

그것은 싹이 나서 아주 작았을 때는 그 비닐을 걷을 수 있지만 양파 성수기가 되어 가지고 양파의 눈이 수확기가 되면 구부러지는데 어떤 장사가 그 비닐을 걷어냅니까? 이것은 현실적으로 안 맞는 얘기예요. 그대로 놔두고 수확을 한다면 모르지만 비닐을 걷어내고 이 기계가 들어가서 수확한다는 것은 현실적으로 안 맞는 얘기예요. 그 비닐을 걷을 장사가 없어요. 과장님께서 이 기계만 사고자 하는 생각만 가지고 있지 되지도 않는 일을 하고 있다는 거예요. 김산 위원 양파 농사 안 지어 봤어요? 비닐 걷을 장사가 없습니다. 갈기갈기 찢어져 가지고 그 품이 훨씬 더 들어가 버려요. 우리가 수확 이후에 비닐을 걷어보면 나쁜 비닐을 쓰게 되면 갈기갈기 찢어져버려요, 좋은 비닐 써 가지고 걷어내면 걷을 수 있지만 조각나면 못 걷습니다. 양파 잎이 누르고 있는 상황에서 어떻게 걷어냅니까? 아주 양파가 어렸을 때 걷어내는 것이지 도저히 걷어낼 수 없는데 이 상황에서 걷어낸다는 것이 답답해요. 확인을 더 해 보시기 바랍니다.
관형

김관형위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? ([없습니다]하는 위원 있음) 그럼 제가, 양파 수확기뿐 아니라 농기계 임대사업에 대한 예산도 들어 있죠?
선호

김선호환경농업과장

그렇습니다. 어제 설명을 드렸다시피 ...
관형

김관형위원장

잠깐만요, 김산 위원님도 말씀을 하셨습니다마는 농촌실정이 이렇습니다. 부지런한 분들은 새벽에 동만 트면 나가서 일을 시작합니다. 그래가지고 해가 중천에 뜨기 전에 하루 일의 절반 이상을 소화해 내는 농가도 있습니다. 내가 왜 이런 말씀을 드리냐 하면 임대사업이라든지 양파 수확기를 임대해 주게 되면 공무원들이 어느 지역에다 실어다 주고 가져오고 그렇게 해야 되죠?
선호

김선호환경농업과장

그렇게도 하고 본인들이 장비가 있을 때는 가져 가기도 하고 ...
관형

김관형위원장

어떤 문제가 있냐하면 제가 임대를 하기 위해서 어떤 장비가 갔다 썼습니다. 우리 공무원들처럼 6시 땡하면 일이 끝나는 것이 아니고 아직 반마지기가 남았는데 반마지기를 내일로 미룰 수는 없거든요. 밥을 조금 늦게 먹고 늦게 귀가를 하는 한이 있더라도 그 일을 반드시 마무리를 짓고 일손을 놉니다. 이랬을때 공무원 퇴근 시간이 늦어지는데 여러 가지 문제점이 있다고 생각하지 않으십니까?
선호

김선호환경농업과장

관리 인력은 별도로 두 사람 정도 기존에 기능직 한 사람하고 일용 보조가 있고 또 한 사람이 이번에 추가로 됐습니다. 기능직 두 사람이 배치가 될 것으로 생각하고 있습니다.
관형

김관형위원장

모든 일이 시행착오도 있고 이러므로 해서 더 단단해지는 경우가 있는데 우리 위원님들께서 잘 알아서 하시겠지만 심도있게 여러 가지로 토의를 해 보겠습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시죠? ([없습니다]하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 환경농업과 예산안 심사에 따른 질의 답변을 종결하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고 제2차 회의는 내일 10시에 개의하여 2007년도 제1회 추가경정 세입ㆍ세출 예산안을 의결토록 하겠으며 본 위원회의 원활한 회의진행을 위해 30분 후부터 계수조정을 실시하겠습니다. 이상으로 제157회 무안군의회 임시회 예산결산특별위원회 제1차 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

17시23분 산회

출처 전남 무안군의회 회의록