경기 평택시의회 5분자유발언
김준배 의원 5분자유발언
종석
최종석위원장
의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제107회 평택시의회 임시회 폐회 중 제2차 운영위원회를 개의하겠습니다. 개의를 선포합니다. 위원여러분! 안녕하십니까? 의정활동에 바쁘신 중에도 참석해 주신 여러 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 회의를 개최하게 된 이유는 제108회 평택시의회 임시회 의사일정을 협의하고, 예산결산 특별위원회 구성 결의안 및 평택시의회 의원 연구단체 등록 및 연구활동계획 승인의건을 심의 · 의결 하고자 개최하게 되었습니다. 그럼 안건 을 상정 하겠습니다. 1. 제108회 평택시의회 임시회 의사일정 협의의 건
의사일정 제1항 「제108회 평택시의회 임시회 의사일정 협의의 건」을 상정 합니다. 본 위원장이 상정 된 안건 에 대해서 제안 설명을 드린 후, 위원여러분의 의견을 받도록 하겠습니다. 제108회 임시회 회기 를 2007년 5월 21일부터 5월 30일까지 10일간으로 계획하였습니다. 회기 첫 날인 5월 21일에는 개회식 과 더불어 제1차 본회의 를 열고, 5월 22일부터 5월 29까지는 각 상임위원회 별로 조례안 및 2007년도 제1회 추가경정예산안 예비심사와 예산결산특별위원회 활동을 위해 8일간 휴회 를 하고, 5월 30일 오전 10시에 제2차 본회의 를 개최하여 부의된 안건 을 심의 의결 하시는 것으로 계획하였습니다. 이상으로 제안 설명을 마치고, 본 위원장이 설명 드린 제안 에 대해서 위원 여러분의 다른 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 다른 의견 없으십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 그럼 의결 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 「제108회 평택시의회 임시회 의사일정 협의의 건」은 제안 설명 한 원안 대로 의결 하고자 하는데, 위원여러분! 이의 있으십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 2. 예산결산특별위원회 구성 결의안
다음은 의사일정 제2항 「예산결산특별위원회 구성 결의안 」을 상정 합니다. 본 위원장이 상정 된 안건 에 대해서 제안 설명을 드린 후 위원 여러분의 의견을 받도록 하겠습니다. 본 안건 은 평택시장이 제출한 「2007년 제1회 일반 및 특별회계 추경예산안」에 대하여 종합적으로 심도있게 심의하고자 평택시의회 위원회조례 제7조 제2항 규정에 의거 예산결산특별위원회 구성 결의안 을 제안 하게 되었습니다. 본 예산결산특별위원회 활동기간은 제108회 평택시의회 임시회 회기 중으로 하고, 위원회의 위원수는 상임위원 중에서 8인으로 구성토록 하였으며, 상임위원회 별 각각 소속위원 비율은 자치행정위원회 4인, 산업건설위원회 4인으로 하였습니다. 이상으로 제안 설명을 마치고, 본 위원장이 설명 드린 제안 에 대해서 위원여러분의 다른 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 다른 의견 없으시죠? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 의결 하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 「예산결산특별위원회 구성 결의안 」은 제안 설명한 원안 대로 의결 하고자 하는데, 위원여러분 이의 있습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 3. 평택시의회 의원 연구단체 등록 및 연구활동계획 승인의 건
다음은 의사일정 제3항 「평택시의회 의원 연구단체 등록 및 연구활동계획 승인의 건」을 상정 합니다. 본 안건 을 심사하기에 앞서, 「평택시의회 의원 연구단체 지원 규칙 」 제5조에 연구단체 등록 의원은 관련 안건 심의에는 참여할 수 없고, 다만, 위원회의 동의 가 있을 때에는 참여할 수 있도록 규정하고 있습니다. 따라서 오늘 심의위원 중에는 관련 연구단체에 등록하신 송기철 의원님, 김재균 의원님, 이민관 의원님, 정영아 의원님, 양경석 의원님께서 이에 해당되지만, 원활한 심의를 위하여 참석하신 모든 위원이 참여한 가운데 심의하고자 하는데, 여러 위원님들께서는 동의 하십니까? (“ 동의 합니다.”하는 위원 있음) 재청 이 있었으므로 연구단체 활동계획의 원활한 심의를 위해 모든 위원이 참여한 가운데 심의하도록 하겠습니다. 먼저 “평택시 농산가공 의정연구회”에 대한 심의를 실시하도록 하겠습니다. 대표의원이신 정영란 의원님께서는 발언대로 나오셔서 연구활동계획을 설명해 주시기 바랍니다.
영란
정영란의원
최종석 운영위원장님과 정영아 간사 님을 비롯한 운영위원회 위원님들께 의정활동연구회에 대한 설명을 드릴 수 있는 시간을 주신데 대해서 우선 감사를 드립니다. 지난 시간에 1차 설명을 드렸던 바와 같이 평택시에서 생산되는 농특산물을 이용, 연구개발하여 크게는 FTA시장개방의 물결에 대응하고, 우리지역의 농업경쟁력을 강화하기 위한 방안의 하나로, 지역의 새로운 인력을 발굴, 육성하여 인적자원의 고급화와 새로운 평택시의 농업창출이 농가의 소득증대로 연결될 수 있도록 하기 위한 한 과정으로 이 연구를 하려고 합니다. 지난번 말씀드린 대로 인건비 부분은 의정연구를 함에 있어 진행과정마다 도출된 문제점이나 개선점에 대한 자문을 받고, 기술을 전수해 주는데 대한 인건비임을 말씀드리며, 기 제출한 자료를 보셔서 잘 알고 계시겠지만, 김태형 농촌자원연구소 연구관님과 서울특별시 무형문화재 제8호로 지정된 권희자선생님은 교통비 수준의 적은 비용으로는 오시지도 않지만, 감히 자문을 받고자 말씀을 드릴 수도 없는 바쁘고 귀하신 분들입니다. 그럼에도 불구하고 시의원의 의정연구 과제가 농업경쟁력 강화를 위한 지역특산물을 이용, 연구개발이라는 점에 높은 점수를 주셔서 기꺼이 연구의 동참에 허락해 주셨음을 말씀드립니다. 참고로 평택시에서 시민자치대학의 두세 시간짜리 강의의 초빙 강사료가 1회당 200~300만원을 웃도는 강의료가 지불되고 있는 것으로 알고 있습니다. 다만, 현장견학비 중에 차량임대비는 평택시에서 차량을 지원해 주신다면 예산을 줄일 수 있다고 보여 지는데, 그렇게 되면 또 다른 문제점이 된다고 말씀하셔서 예산에 편성을 했다고 말씀드립니다. 재료비로 책정된 금액은 한 마디로 다다익선입니다. 많으면 많을수록 좋은 재료를 많이 구입해서 실습하는 부분이 되겠습니다. 그러나 책정된 예상금액은 최소비용을 말씀드립니다. 모쪼록 의원님들의 적극적인 도움으로 이 의정연구가 계획대로 진행돼서 좋은 성과를 얻어서 평택시 농업발전에 조그만 보탬이 되기를 진심으로 바랍니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
종석
최종석위원장
정영란 의원님 수고하셨습니다. 계속해서 연구활동계획에 대한 질문 에 답변해 주시기 바랍니다. 질문 하실 위원님께서는 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 김재균 위원님....
재균
김재균위원
저번에도 올라왔을 때, 두 번째 보면 중간에 주최 주관에 “평택시의회 의원 연구회”, 이런 것은 의정연구회이기 때문에 타 부서가 개입되면 안 된다고 했는데 또 올라와 있거든요. 이것은 의원들만이 할 수 있는 연구회지, 다른 부서가 들어오면 안 된다고 그때도 틀림없이 말씀을 드렸는데....
영란
정영란의원
의정연구회인데요. 이 분들의 도움을 받아서 하는 겁니다. 이 분들한테 인건비는 하나도 들어가지 않습니다.
재균
김재균위원
그런데 주최, 주관이 평택시의회도 되고, 주관이 의원들이 되어야지, 우리음식연구회가 들어가면 안 된다고, 그때도 그래서 얘기가 나왔던 부분인데, 말 그대로 의정연구회라고요.
영란
정영란의원
뺀다고 했는데, 서류상으로 제가 보완을 좀 못 한 것 같습니다. 뺀다고 했던 것 같은데 안 빠졌네요. 죄송합니다. 이것은 없는 것으로 해주시면 되겠습니다.
재균
김재균위원
그리고 예산에 보면, 현장견학에 보면 35만원×2, 8만원×2해서 86만원이 나왔네요. 여기에 대해서 잠깐 설명 좀 해주실래요?
영란
정영란의원
35만원은 차량임대비이고요. 8만원은 간식비, 식대 해서 의원님들 네 분, 한 사람당 1만원씩 2회 8만원이 되겠습니다.
재균
김재균위원
85만원은 차량이요?
영란
정영란의원
70만원은 차량이고요. 16만원은 간식비하고 식대가 되겠습니다.
재균
김재균위원
아니, 현장견학에 35만원×2일로 되어 있잖아요?
영란
정영란의원
35만원×2는 차량임대비입니다. 70만원, 2회에 걸쳐서...
재균
김재균위원
무슨 차가 이렇게 비쌉니까?
영란
정영란의원
전라도까지 가는데 35만원은 줘야 된다고 말씀하셨습니다.
재균
김재균위원
버스요?
영란
정영란의원
네.
재균
김재균위원
아니, 3인이나 4인, 자문위원까지 해서 많이 움직이면 4~5인이면 승용차도 가능하잖아요?
영란
정영란의원
자문위원이 네 분이잖아요. 그럼 여덟 명이잖아요. 의원님 네 분하고...
재균
김재균위원
그럼 봉고차 한 대면 충분할 것 같은데....
영란
정영란의원
그래서 아까 말씀드릴 때 차량을 시에서 보조를 해 주신다면 융통이 있을 것 같아서...
재균
김재균위원
그건 안 됩니다.
영란
정영란의원
네. 고속도로비하고 하니까 35만원이라고 말씀하시더라고요.
민관
이민관위원
이건 봉고차...
영란
정영란의원
봉고차보다는 약간 큰 차입니다.
재균
김재균위원
25인승 말씀하시는 것 같은데요.
영란
정영란의원
네. 1회 현장방문 갈 때마다 두세 군데를 돌기 때문에 하루 일정이 빡빡하게 진행될 예정이거든요.
재균
김재균위원
어차피 말씀을 드리고, 같은 의원 신분으로서 얘기하기가 좀 그런데, 세 군데가 올라왔어요. 그러니까 아셨으면 해서 말씀드리는 건데, 지금 세 군데 예산을 보니까 1,430만원이에요. 저희가 쓸 수 있는 건 840만원입니다. 그런데 지금 예산이 650으로 제일 많은 것 같아요. 그런 부분을 알고 계셨으면 합니다. 이상입니다.
종석
최종석위원장
또 없으십니까? 그런데 나중에 상품화 추진이라고 했는데, 상품까지 만들어져 나오나요?
영란
정영란의원
저희가 식미테스트를 거쳐서 최고로 질이 좋고, 상품의 가치가 있는 것에 대해서 상품으로까지 유도할 수 있는 전시회, 일종의 최종보고회 자리에서 그게 결정 납니다. 그래서 의원님들께서도 식미테스트에 참석하시고, 관계자 여러분들께서 참석하셨을 때 상품으로서의 가치가 있겠다싶으면 농산과나 농업기술센터에 연계를 해 주는 게 되겠습니다.
기철
송기철위원
제가 한 말씀만 드리겠습니다. 우리음식연구회하고 지역특성을 살리는 2차 산업을 하시는 것 같은데, 650만원이 올라와 있는데, 아까도 제가 말씀드렸듯이, 예를 들어서 여기를 봐도 헛되게 돈이 나가는 것 같지는 않은데, 이것을 내년으로 한 6~7개월 연기해서, 내년에 예산도 늘린다고 하니까 1년을 연기할 생각은....
영란
정영란의원
제가 사전에, 제가 초선의원이다 보니까 의정연구 신청을 하게 되면 다 받아들여지는 줄 알았어요. 그래서 연구관님이나 기능장분한테 사전 두세 달에 걸쳐서 그 분들이 허락을 해주신 거예요. 그래서 이것을 취소하면 그 분들이 귀하게 시간을 내 주신 건데, 내년으로 연기하기는 좀 그렇습니다. 그런데 여러분들께서 예산을 책정해 주시는데 있어서 삭감을 해 주신다면 삭감한 대로 해서 나머지 부분은 의정연구회에 동참하신 분들께서 N분의1로 나눠서라도 해 나갈 부분입니다. 그렇게 알고 계시면 되겠습니다.
종석
최종석위원장
정영아 위원님....
영아
정영아위원
지금 우리음식연구회라고 했는데, 보면 우리 평택시뿐만 아니라, 우리나라에 음식연구가들이 있어요. 그래서 그 사람들이 많은 자료를 이용해서 하고 있는데, 평택시의 특산물이 배라든가, 일반적인 건데, 그런 것을 해서 그 분들이 한 것과 차별화가 될 수 있는 건지...
영란
정영란의원
네. 충분히 검증이, 서류상으로라든가, 실습은 안 했기 때문에 검증된 자료를 보여드릴 수는 없지만, 저희가 전화상으로 그 분들하고 말씀을 나눴고, 연구관님들하고 통화를 했거든요. 충분히 해 볼만한 가치가 있다고 말씀을 하셨고, 저희가 진행이 늦어지는 바람에 나름대로 조금 실습을 했는데요. 괜찮다는 평이 일부 나왔습니다.
영아
정영아위원
그런데 지금 떡도 보면 수원이고 어디고, 별의별 것을 다 넣어서 특색있게 만든다고요. 그랬을 때 서류상의 문제가 아니라, 영양가를 비교하는 게 아니라, 눈으로 시민들이 봤을 때 뭔가 평택의 특별한 특산물이라는 차별화가 되게끔 하셔야 될 것 같아요.
영란
정영란의원
그것은 의정연구활동에서 연계되는 게 아닙니다. 저희는 연구활동을 해서 쌀과 우리지역의 특산물을 어떻게 제2차로 소비할지, 농민들이 생산했을 때 판로를 개척해 주고, 소득증대를 하는 연구를 하는 것이지, 그 연구과제로 부수적으로 얻어지는 게 상품입니다. 그 상품에 대한 판로라든가 판매는 의정연구와 관계되지 않습니다. 그것은 2차적으로 농수산과나 다른 쪽에서 해야 될 일입니다. 저희는 거기까지 진행되는 과정을 연구하겠다는 것입니다.
종석
최종석위원장
그럼 요구한 게 650만원인데, 만약에 준다고 해도 금액이 반 이상 줄어들어야 할 것 같은데... 그럼 그걸 갖고 연구활동이 되겠어요?
영란
정영란의원
아까 말씀드렸듯이 예산이 줄어들면 동참하시는 의원님들께서 N분의1로 나눠서 부담해야 되는 상황입니다. 버스비는 융통성이 있어요. 김재균 위원님께서 안 된다고 말씀하시지만, 최소한 시에서 지원을 해주신다면 현장견학비는 융통성이 있지 않나, 그런 생각을 가져보고요. 나머지는 최소한의 인건비라든가, 이런 것은 최소로 잡아놓은 상태입니다. 더 이상 거기서 줄일 수 없는 상황입니다.
종석
최종석위원장
그러니까 참석하신 의원님들이 돈을 할당해서 낸다고 해도 650만원에서 반 이상이 깎여야 될 것 같은데요. 만약에 결정이 된다고 해도... 그럼 그거 가지고 제대로 연구활동이 되겠느냐는 거예요. 참여하시는 의원님들이 돈을 100만원, 200만원씩 낼 상황이 되나요?
영란
정영란의원
이게 한꺼번에 진행되는 것이 아니고요. 이 연구는 발효라든가, 숙성 과정이 진행되기 때문에 7개월에 걸쳐서 11월 말까지 진행이 되는 것입니다.
기철
송기철위원
한 가지만 더 묻겠습니다. 사실은 쌀하고 블루베리를 하는데, 주로 연구하려고 하시는 게 술 종류를 하시는 겁니까?
영란
정영란의원
네. 전통주, 수작업으로 이루어지는 전통주를 하는 겁니다.
기철
송기철위원
블루베리하고 쌀하고...
영란
정영란의원
왜냐하면 블루베리는 우리지역의 특산물로 하기 때문에....
기철
송기철위원
아직은 안 되어 있죠?
영란
정영란의원
지금 제품이 나오고 있습니다. 나오고 있고요. 블루베리뿐 아니라 배라든가, 다방면으로 하려고 합니다. 다양한 재료를 사용해서.... 재료를 다 적지 않고, 그 중에서 몇 가지만 적은 겁니다.
기철
송기철위원
쌀과 블루베리를 이용해서 술을 만든다?
영란
정영란의원
네. 블루베리가 색깔과 향을 내는 것입니다. 오성면과 안중 쪽에 블루베리 생산농가가 있거든요. 그쪽하고도 얘기를 하고 있습니다.
재균
김재균위원
제가 한번만 더 하겠습니다. 강사 및 자문위원에 대해서 다시 한번 설명을 해주셨으면 좋겠습니다. 김태형이라는 분은 전통주 전문가, 연구관이라고 써있는데, 말 그대로 전통주를 연구하시는 분이겠네요?
영란
정영란의원
네. 전통주 연구가이고, 우리나라에서 3위 안에 드는 분입니다. 전통주하면 최고로 꼽는 분 중의 한 분으로....
재균
김재균위원
권희자씨는요?
영란
정영란의원
권희자씨는 서울특별시 무형문화재 제8호 삼해주...
재균
김재균위원
술이라는 것은 어떤 재료를 갖고 하느냐에 따라 다른데, 권희자씨는 삼해주로 무형문화재 제8호인 것 같은데, 저희가 말하는 쌀하고 블루베리를 갖고 했을 경우, 삼해주는 재료가 뭐가 들어가는지 몰라도 서로 틀릴 것 같은데요.
영란
정영란의원
재료는 다른데, 손으로 전통주를 만드는 과정은 거의 비슷합니다.
재균
김재균위원
그러면 김태형씨가 권희자씨 부분을 충분히 커버해 주지 않겠어요?
영란
정영란의원
아니죠. 김태형씨는 이론전문가예요. 권희자씨는 이론보다는 실질적으로 만드는 기술보유자입니다.
재균
김재균위원
홍영미씨는요?
영란
정영란의원
홍영미씨는 우리음식연구회 자문위원인데, 이 분의 연결로, 권희자선생님 제자분이신데요. 아직까지는....
재균
김재균위원
그럼 제가 볼 때 권희자씨하고 김태형씨만 있으면 다른 분들은 필요 없을 것 같은데, 그렇지 않겠어요?
영란
정영란의원
실질적으로 그 분들은 자주 오지 못하세요. 우리가 만들어서 제품을 보내드리면 그 분들이 성분분석하고 좋다, 나쁘다 자문을 해주시는 것이지, 실질적으로 잔심부름이라든가, 모든 과정을 지켜보는 분은 홍영미선생님이거든요.
재균
김재균위원
홍영미씨가 해야 될 부분을 의원들이 해야 되는 거예요.
영란
정영란의원
저희가 전문가가 아니니까 같이 진행되는 과정을 보는 거죠.
재균
김재균위원
그리고 여기에서도 강사 및 자문위원 네 분이 계시는데, 연계가 되니까 넣으신 거라는 말이에요. 그런데 홍영미라는 분은 권희자씨 밑에 있는 분 같은데, 이 분이 해서 가져가면 권희자씨가 자문을 해준다는 얘기 아니에요?
영란
정영란의원
홍영미씨는 진위면에 있는 평택시 시민이십니다. 그리고 나머지 두 분은 서울에 계신 분들이잖아요. 그래서 인건비에 보시면 연구관님하고 권희자선생님은 20만원씩이고요. 홍영미선생님은 차비 10만원만 드리는 거예요.
재균
김재균위원
그럼 이 분들이 바쁘셔서 현장 갈 때....
영란
정영란의원
한 달에 한번씩만 오시고, 홍영미선생님은 매주, 1주일에 두 번씩 오시는 겁니다. 그럼에도 불구하고 한 달에 10만원만 드리는 거예요.
재균
김재균위원
농업기술센터 원정원씨는....
영란
정영란의원
원정원선생님은 무료입니다.
재균
김재균위원
그런 것을 표기를 해주셨으면....
영란
정영란의원
원정원선생님은 무료이고요. 홍영미선생님은 1주일에 두 번씩해서 한 달에 10만원 드리는 거예요. 최소 진위면에서 오시는 차비만....
종석
최종석위원장
더 질문 하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 정영란 위원님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 “평택시 구도심 균형발전 의정연구회”에 대한 심의를 실시하도록 하겠습니다. 대표위원이신 김준배 의원님께서는 발언대로 나오셔서 연구활동계획을 설명해 주시기 바랍니다.
준배
김준배의원
평소 존경하는 최종석 운영위원장님을 비롯한 운영위원회 위원여러분! 산업건설위원회 김준배 의원입니다. 오늘 본 의원은 평택시의회 도시발전 의정연구회 등록과 평택시 신도시개발에 따른 구도심 활성화 방안 연구를 위하여 위원님들 앞에 제안 을 드리게 되었습니다. 위원장님과 위원님들께서도 잘 아시다시피 지금 우리 평택시는 전국에서 그 유래를 찾아 볼 수 없을 정도로 대변혁의 중심 현장에 있음을 부인하지 못한 것입니다. 이제 금년을 필두로 국방부에서 주관하는 미군기지 이전에 따른 팽성지역의 대단위 기지건설사업, 토지개발공사에서 주관하는 국제화도시 개발사업, 소사벌택지 개발사업, 평택청북지구 택지개발사업과 아울러 대단위 첨단 복합산업단지 개발, 역세권 개발 등으로 인하여 앞으로 수년간은 개발로 인한 교통, 환경문제 등으로 시민의 불편이 가중됨은 물론이고, 편입지역 주민들과 축산업 종사자, 기업들이 정든 곳을 떠나야 하는 아쉬움 속에 국책사업과 지역개발이라는 명분아래 수용에 응하는 시민들의 용기있는 결단도 보았습니다. 그러나 문제는 비단 이것들이 아니라고 말할 수 있습니다. 오늘 본 의원이 주장하는 것은 다름이 아니라, 개발로 인한 필연적으로 이루어지는 현상의 일부가 아니라, 개발의 과정과 개발 후에 신도시 인구의 유입 등으로 기존 도시의 슬럼화, 즉, 구 도심의 상권 등의 몰락으로 경기침체와 신도시로 집중된 교통망으로 인한 교통불편 등이 따를 수 있기 때문입니다. 그러므로 개발에 따른 시민불편을 최소화하고, 개발에 따른 구도심과의 연계성을 염두에 둔 도시개발이 이루어져야 한다고 본 의원은 생각합니다. 아울러 신도시 개발에 대한 기대도 있습니다만, 우려가 되는 것은 부유층이나 능력이 되는 시민은 누구나 신도시로 가려고 할 것이기 때문에 구도심은 자연 낙후화가 촉진될 것이 자명하다고 생각되어 집니다. 보 위원회에서는 구 도심권 중 송탄 정문 앞 관광특구와 안정리 도심지역을 중심으로 지역활성화 방안을 모색하고, 의정활동에 반영하기 위하여 전문가를 초빙, 함께 연구활동을 추진하고자 연구계획안을 제출하게 되었습니다. 구성된 의정연구회 위원으로는 본 의원을 대표위원으로 해서 이민관 의원, 송기철 의원, 김성환 의원 등 4인으로 구성하였습니다. 사업기간은 금년 5월부터 12월까지로 정했으며, 연구계획을 말씀드리면 5월 중으로 연구자문전문가를 섭외하고, 11월 30일까지 연구의원 및 전문가와 공동으로 연구활동 및 타 지역 견학 등을 추진하고, 12월 중으로 최종 활동보고서를 제출하게 되는 사항으로, 세부 추진 소과제를 설정하여 구도심 지역의 주민과 상인 의견청취와 토론회, 그리고 자체 간담회와 아울러 최근 집행부에서 신도시 개발의 원활한 추진과 신도시와 기존 도심의 균형적 발전을 위해 일본 노무라종합연구소에 의뢰하여 관내 4개 지역 중심상권을 대상으로 용역을 추진하고 있는바, 용역에서 지역현황 및 개발여건 분석, 구시가지 활성화 기본방향 설정 및 개발구상 수립, 구시가지 정비 및 개발 시행방안 제시 등에 대한 의견청취 등 간담회 등을 추진하고, 국내 자치단체 중 신도시 개발에 다른 구도심권의 문제를 안고 있는 시 등을 현장방문하는 것 등으로 운영하고자 하는 것입니다. 소요예산은 380만원으로, 내역을 말씀드리면 현장활동 및 세미나 등 참석으로 100만원, 각종 회의 추진으로 50만원, 간담회, 토론회 등으로 30만원, 자료취합 관리 인건비 등으로 70만원, 보고서 발간 인쇄비 등으로 100만원, 기타 기록 등 제잡비 등으로 30만원이 되겠습니다. 존경하는 최종석 운영위원장님! 그리고 운영위원회 위원여러분! 아무쪼록 본 도시발전 의정연구회가 원활한 의정연구활동으로 소기의 성과를 거두어 우리시 발전과 시민의 복리증진에 기여할 수 있도록 승인하여 주시기를 바라면서, 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
종석
최종석위원장
김준배 의원님 수고하셨습니다. 계속해서 연구활동계획에 대한 질문 에 답변하여 주시기 바랍니다. 질문 하실 의원께서는 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 김재균 위원님...
재균
김재균위원
말씀하시는 도중에 전문가와 같이 의견수렴을 한다는데, 그 전문가에 대한 일비가 없어요.
준배
김준배위원
오전시간에도 말씀이 계셨지만, 연구활동비를 쓸 수 있는 것이 전체 의회에 840만원인데, 오늘 아침까지도 연구모임단체가 네 개가 된다고 그래요. 그러면 250, 200만원밖에 더 되겠습니까? 그래서 이것을 최대한 축소해서 잡긴 잡았는데, 꼭 돈만 가지고 연구모임 활동을 하기 보다는 발로 뛰든지 해서....
재균
김재균위원
저희가 의정활동을 하다가도, 의정동호회를 하다 보면 가장 문제가 되는 게 모자라는 부분을 전문가가 채워줘야 되는데, 그 분들이 여태까지 4대 때도 의정연구회가 있었는데, 가장 금액이 많이 들어가는 부분이 전문가한테 주는 일비예요. 그런데 가장 중요한 것이 빠졌다는 겁니다. 그런 부분은 어떻게 대처하실 겁니까?
준배
김준배위원
그래서 그 분들을 직접 모시는 것은 가장 적은 횟수로 줄이고, 우리가 대학에 가서 시간을 내서 교수를 만나서 자료나 대화로 확보하고....
재균
김재균위원
그런데 그 분들이 현장을 보고 같이 둘러보고 얘기해 주는 것하고 말로 전달해 주는 것은 다를 거라고 봅니다. 그렇다면 현장을 같이 다니게 되면 일비를 주지 않으면 안 나오더라고요. 교수가 됐든, 누가 됐든.... 그런데 전문가를 선택한다고 하면 누구를 선택하려고 하십니까?
준배
김준배위원
그래서 인근 평택시와 관련이 있고, 그 전에도 이런 것에 많이 참여했던 교수를 분석해서 평택시 실정을 가장 잘 아는 교수를 선정할까 합니다. 중앙대나 평택대, 천안쪽... 예산에 제약을 받기 때문에 활동반경이 좁은 것은 사실입니다.
재균
김재균위원
네. 이상입니다.
종석
최종석위원장
더 질문 하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 김준배 위원님 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 “승마테마파크조성 추진 의정연구회”에 대한 심의를 실시하도록 하겠습니다. 대표위원이신 정영아 위원님께서는 발언대로 나오셔서 연구활동계획을 설명해 주시기 바랍니다.
영아
정영아의원
평소 존경하는 최종석 운영위원장님과 동료의원 여러분! 이렇게 발표할 수 있는 기회를 주셔서 감사드리고, 저와 함께 연구에 동참해 주신 김재균 위원장님, 김태환 의원님께도 감사드립니다. 연구내용을 말씀드리기 전, 평택시는 남과 북에 많은 인구가 살고 있는 대도시의 가운데에 위치하고 있습니다. 자연환경으로는 의원님들께서도 아시다시피 딱히 내세울만한 것이 없고, 평택호 하천, 바다, 그리고 평야와 낙조입니다. 말을 타기에는 최상의 조건을 가지고 있다고 봅니다. 그래서 목적으로는 평택호관광지 확대개발계획이 반영됨에 따라 우리시 관광기반이 획기적으로 변모할 수 있도록 관광지 내에 말을 타고 즐길 수 있는 도로나 숲길 등 산책승마를 체험할 수 있는 테마파크 조성입니다. 다양한 말 이벤트사업을 개발하여 도시민과 외국인 등 방문관광객의 레저수요를 충족시킴으로서 국제화 중심도시에 걸맞는 관광자원화를 모색해 나가고자 합니다. 연구기간은 2007년 5월부터 11월까지이고, 연구내용은 도시민과 외국인 관광객이 찾아와 즐길 수 있는 방안을 모색하고, 평택호관광지와 연계된 승마관광코스를 개발합니다. 다음에 조련, 승마 및 지역관광테마상품을 개발하고, 펜션, 휴양, 승마 등을 연계한 클러스터형성 유도입니다. 승마 대중화를 위한 인프라 구축방안으로서, 어린이 및 청소년 대상으로 적극적인 승마프로그램을 도입하고, 초중고 특별활동을 유도합니다. 승마로 인한 기대효과 연구로서는 관광객 증가로 징역경제 활성화 방안과 지역유효인력 고용창출 등 고용촉진에 있습니다. 소요예산은 총 400만원으로서, 보고서 발간에 150만원, 여비는 4만원씩 3인 5회로 60만원, 자문위원 인건비로 10만원씩 2인 4일에 80만원, 보고서 발표회를 1회 50만원, 간담회 및 토론회를 20만원씩 2회에 40만원, 제잡비 20만원, 총 400만원으로 잡았습니다. 추진일정은 프린트에 나와 있는 대로 5월 중에 연구과제 자료수집, 연구방향 설정 및 세부추진계획 수립, 연구위원 간담회 및 토론회를 5월 중에 하고, 6월 중에는 지역별 경마산업 추진사항을 견학하겠습니다. 다음에 7월 중에는 외국인 선진사례 자료수집 및 분석을 하고, 8월 중에는 지역주민 의견수렴 및 타당성 조사, 집행부 의견청취, 9월 중 자체간담회 개최, 중간보고서 작성, 10월 중 보고서 자료작성 및 최종분석, 11월 중 최종보고서 발간 및 발표, 연구지원금 정산서 제출입니다. 이상입니다.
종석
최종석위원장
정영아 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 연구활동계획에 대한 질문 에 답변해 주시기 바랍니다. 송기철 위원님....
기철
송기철위원
승마 테마파크를 조성하는데, 국내에도 조성된 곳이 있습니까?
영아
정영아의원
비고란에 제주도하고 평창, 장수, 몇 군데가 나왔는데요. 지금 활성화가 많이 되고 있지는 않지만, 지역의 특색사업으로 하고 있습니다. 그런데 거기는 문제점이 뭐냐하면 인구가 적다는 거예요. 거리가 너무 멀어서.... 그래서 레저를 즐기려 해도 너무 먼 거기로 가기 때문에 안 됩니다. 그런데 우리 평택시는 대도시들이 있습니다. 한 시간에서 한 시간 반 정도면 하루 와서 타고 즐기고, 부가가치로서 회를 먹는다든가, 이걸 평택호 일원에 세우므로써 활성화가 될 수 있다고 보고요. 다음에 미군이 많이 이주하기 때문에, 지금 남양에 경기도에서는 제일 규모가 큰 승마사업이 있는데요. 이벤트사업 쪽으로 하면서 잘 된다고 합니다.
기철
송기철위원
테마파크를 하면 산길이라든가, 벌판 등 공원을 조성한다는 얘기죠?
영아
정영아의원
그리고 외승이라고 해서 말을 밖에서 타는 건데, 평야지대가 말을 타기에 굉장히 좋다고 합니다. 그랬을 때 평택호를 중심으로 진위천까지 긴 하천이 있기 때문에 말 코스는 흙이기 때문에 특별히 만들 필요도 없고, 위험요소만 없으면 되는 거거든요. 그래서 우리 실정에 굉장히 적합하다고 생각이 됩니다. 그리고 평야지대이기 때문에 사료도 충분하고, 농가소득도 잘만 된다면 창출할 수 있을 거라고 생각이 됩니다. 왜냐하면 말을 키우는 것을 하는데, 조련을 요즘은 몽고사람들이 굉장히 싼 인건비로 들어와서 할 수가 있다고 합니다.
기철
송기철위원
이상입니다.
민관
이민관위원
평택호부터 진위천까지의 도로가 드라이브 코스, 자전거도로가 있는데, 승마도로를 따로 만들어야 되잖아요?
영아
정영아의원
그러니까 제가 생각하기에는 고수부지라든가, 진위천까지 몇 십 킬로미터가 되거든요. 30~40킬로미터가 되는데, 거기 보면 고수부지들이 되어 있는 곳이 있습니다. 장마 때는 어떤 운동이든지 하기 힘든 것이고, 그때만 빠지면 위험요소만, 저희가 이걸 타당성을 조사하기 위해서 이런 연구회를 만든 겁니다. 그런 것을 할 수 있을지...
민관
이민관위원
승마 단가라든가, 그런 것은 아직 못 알아본 거죠?
영아
정영아의원
아직은 자세히 알아보지 않았지만, 그렇게 못할 것은 아니고, 대단위의 돈이 들어가는 것은 아닌 것으로 알고 있습니다.
민관
이민관위원
그걸 해 놓으면 업체가 들어가는 것으로 해야지, 우리가....
영아
정영아의원
그래야 되겠죠. 우리가 직접 운영은 힘들고요. 저희는 이런 것을 제공만 하면 시에서 괜찮겠다라는 생각이 되면 위탁을 하든, 아니면 업자들이 들어와서 하든 그런 것이 될 수 있겠죠.
민관
이민관위원
한두 분 갖고는 되지도 않을테고....
영아
정영아의원
그러니까 저의 생각은 그렇습니다. 하긴 하는데, 앞으로 이게 미래적인 스포츠라고 볼 수 있거든요. 그리고 누구나 세계인들이 즐길 수 있는 스포츠이고, 그래서 우리가 코스만 제대로 해 놓는다면 승마하면 평택, 평택하면 승마, 평택의 브랜드로 키웠으면 좋겠습니다. 그리고 가능성이 있다고 봅니다. 여기는 서쪽이기 때문에 평야와 낙조도 굉장히 아름답거니와 말을 타고 달릴 수 있는 것, 또 해가 굉장히 늦게 집니다. 그래서 사람들이 하루 평택에 놀러 와서 말을 타고 서해바다도 구경하면서 먹거리도 먹고, 이런 식으로 한다면 좋지 않을까 싶습니다. 마차를 타고 도는 것도 만들고, 유럽에 갔더니 도시에 말에 마차를 만들어서 관광객들을 태우고 다니더라고요. 비싸서 못 탔습니다만...
종석
최종석위원장
더 질문 하실 위원님 안 계시죠? (“없습니다.”하는 위원 있음) 정영아 의원님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 위원여러분! 본 상정 안에 대한 심사토론을 위해서 잠시 정회하고자 하는데, 위원여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 심사토론 종료시까지 정회를 선포합니다.
15시 14분 회의중지
15시 30분 회의계속
의석 을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선포합니다. 그럼 의결 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 「평택시의회 의원 연구단체 등록 및 연구활동계획 승인의 건」에 대하여는 심도있는 검토를 위해 미료처리 하고자 하는데, 위원여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 위원여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 제107회 평택시의회 임시회 폐회 중 제2차 운영위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
15시 31분 산회