서우규 의원 발언

성원이 되었으므로 제91회 울주군의회 임시회 제3차 예산결산특별위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 추경예산안에 대한 종합 계수조정을 하겠습니다. 1. 2007년 제1회 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안(계속) 가. 계수조정

이 예산이 편성되면 문화원으로…….

예, 문화원에서 합니다.

문화원에서 모든 것을 추진한다. 알겠습니다.

춘향제를 지내면서 같이 마당놀이를 하는데 제를 지내는 절차를 보니까 유교의식으로 상당히 엄숙한 분위기인데 마당놀이가 주로 보면 양반들을 빗대어서 어떻게 보면 양반들의 풍자극 아닙니까?

망부석마당극은 망부석에 얽힌 전설을 가지고 재연하는 것이기 때문에 향제지내는 것하고 어우러질 것입니다. 오전에는 제례를 지내고 오후에 나뉘어서 하기 때문에…….

그런 내용 같으면 거기에 맞추어서 올해는 지나갔으니까 내년에 편성해야 맞지 그것을 망부석 주변이나 가장 가까운 곳에 그것과 연결해서 하는 내용을 옹기축제장에 가서 하면 어울릴 것인지 또불고기축제에 이것 말고도 가수, 이벤트 여러 가지 사업이 있는데 여기에 가서 어울릴 것인지 어떻게 보면 2,000만원 예산편성해서 억지로 끼워 맞추어서 장소 구하는 것밖에 안 되는 경우가 생깁니다. 돈 2,000만원이 적은 예산이 아닙니다. 그러니까 신중을 기하기는 해야 됩니다.

민간행사보조금인데 지금 박제상유적지 마당극놀이, 처용문화제 거리퍼레이드 두 행사에 소요되는 금액이 2,900만원 추가 편성되어 있고 1억4,000만원입니다. 한 행사에 7,000만원 정도 됩니까? 기존예산하고 다 합하면 이 두 행사에 1억4,000만원 정도 소요되는 것 아닙니까?

아닙니다. 1억1,200만원은 다른 예산입니다.

이것 2,900만원은 단지 이 행사에 2,900만원입니까?

예.

원활한 회의진행을 위하여 1분간 정회를 선포합니다.

볼링 예산이 얼마 되어 있습니까?

4억4,900만원 되어 있습니다.

내년도부터, 올해 예를 들어서 태권도실업팀 운영에 대한 예산이 편성이 되면 2008년도부터는 볼링 실업팀을 폐지하겠다 이런 생각을 가지고 계시지요?

예.

본 위원이 생각하기에는 태권도, 볼링보다는 이미 우리군에 이렇게 실업팀을 구성하게 되면 여러 가지 여건상 차라리 축구부를 구성함으로 해서 축구부는 인기도 있고 여러 가지 출전할 때 울주군에 홍보하는 데도 상당히 효율적이라고 생각을 하고 아까 여건이라고 말한 것은 지금 서생 간절곶파크 운동장, 온산운동장 그리고 남창중학교 운동장, 화랑체육공원 운동장, 기타 등등 여러 가지 그 외에도 언양에 하수정 잔디구장 이런 여건이 상당히 좋습니다. 그렇게 볼 때에는 차라리 볼링, 태권도 없애고 축구를 구성하게 되면 여러 가지 한 마디로 말하면 다른 업체에서나 이런 것 연계해서 울주군에 축구를 실업팀 메카로 만들면 상당히 좋을 것 같은데 거기에 대해서 어떻게 생각을 합니까?

지금 우리 자치단체에서 운영하고 있는 직장부의 근본취지가 비인기종목을 살려보자는 그런 근본취지가 있는 것입니다.

태권도가 어떻게 비인기종목입니까?

축구는 붐이 상당히 일어난 것이고 태권도는 개개인이 하는 것이지 붐이 일어나고 그런 것은 아닙니다. 이왕 하는 김에 우리나라 국기인 태권도를 해 보자는 취지로 하는 것입니다.

촌이나 어디에 가도 태권도장이 없는 데가 있는지 전국적으로, 그런데 무슨 태권도가 인기가 있니 없니 그런 이야기를 합니까, 본 위원은 맞지 않다고 생각을 합니다. 차라리 할 바에 이 예산을 해서 지금 울주군에 돈이 너무 많아서 쓸 데가 없어서, 10억, 20억은 돈도 아닙니다. 100억, 200억 되어야 돈이 많구나 예산이 이렇구나 저렇구나 하는 입장에, 그런데 본 위원 생각에는 이 2개 다 폐지하고 축구부를 구성했으면 좋겠다는 생각이다. 이렇게 받아들여주십시오.

스카웃비는 별도로 없지요?

스카웃이 봉급입니다.

봉급이 7월1일부터 12월말까지 6개월 이렇게 적용한 것이지요. 그래서 창단이 9월이 되면 이만큼 줄어들 것이고 그런 것이지 별도의 스카웃 비용은 필요 없다.

예, 봉급계약이 스카웃비입니다.

위원의 축구부 관련해서 추가로 제가 질의를 드리겠습니다. 엊그제 당초 과장님께서 말씀하셨듯이 여건이 허락되면 볼링도 하고 태권도도 창단하고 2개 종목을 의회에서 승인만 되면 운영할 의도도 있었다 그런 말씀을 했었고 지금 볼링 팀이 몇 명입니까?

6명입니다.

팀이 10개 체급에 선수 스카웃하면 다 10명입니다. 지금 계획은 여건상 6명 정도만 선수수급을 해서 운영을 한다고 했는데 볼링 팀 6명, 태권도 팀 10명 16명입니다. 축구부도 20명 내외정도 되면 충분히 운영을 하고 또한 한성율 위원께서 지적했다시피 군 소유 운동장도 상당히 잘되어 있는 편인데 활용문제도 있고 우리 군 자체의 팀이 있어야만 전국 각지에서 동계연습장 활용지로도 같이 팀이 있기 때문에 그런 수급문제, 경기개척 문제, 어차피 선수 20여 명 운영하면 경비는 물론 상당히 많이 들어갑니다. 그리고 지역 내 각종 울주군에 중·고등학교 축구부도 있고 선수수급문제나 그 사람들 울산에 프로팀도 있고 미포조선 실업팀도 있고 본 위원이 알고 있기로는 타 단체에 어떤 군, 시 기초단체에서도 아마팀 운영하는 데도 있습니다. 안산 같은 데도 있고 이천도 있고 그런 것 같으면 상당히 대외적으로 홍보효과는 태권도나 볼링팀에 비해서 엄청나게 높지 싶습니다. 이차에 그런 생각을 한번 가져볼 의향은 없습니까?

좀전에 한성율 위원님, 최인식 위원님 시설면을 가지고 말씀을 하셨는데 간절곶스포츠파크는 앞으로 금년에 계획이 있습니다. 유소년축구도 유치를 하고 이런 식으로 해서 앞으로 계속 전국단위 대회를 개최해서 그 지역은 전지훈련장 내지 이런 식으로 저희들이 홍보를 하고 그래서 지역경제를 살리자는 뜻이 담겨있고 그런 식으로 앞으로 운영할 계획이고 축구팀을 다시 한다는 것은 사실 저도 아직 마음의 준비도 안되어 있었고 검토도 안 해봤고, 전국 몇 개 팀이 있는지도 모르겠고 솔직히 그렇습니다. 이 자리에서 제가 한다 안한다 답변드리기가 사실 무리가 따르고 그렇습니다.

그런 문제도 생각해 볼 이유가 안 있겠나 싶습니다.

우리가 일반적으로 실업팀을 구성하듯이 하면 그 돈이 엄청 들 것 같습니다. 그러니 그것의 대안으로 여자축구는 월급 주는 것 없지요. 그래도 전국에서 이번에 2등씩 했습니다. 그런 식으로 우리울주군관내에 범서만 해도 10몇 개의 축구동호회 조기회가 있으니까 울주대표 선발 선수 아마추어로 구성해서 보조 좀 주고 이것은 울주군대표이다, 대표할 때 나간다 이렇게 운영하면 돈도 안 들고 기존 장비나 그 사람들에 한해서 울주군 운동장 우선권을 준다. 운영하자면 그런 방식으로 운영해야 돈도 적게 들고 울주군대표해서 여성축구부 운영하듯이 해야 적은 경비로 운영되지 타 자치단체는 모르겠습니다마는 실업팀 정도로 운영하자면 잘하려고 하면 스포츠는 돈입니다. 돈만 많이 주면 잘하는 사람오기 때문에 경비 적게 들이려고 하면 성적이 안나오고 성적 안 나오는 팀 있어 봐야 없는 것보다 못하는 수가 있으니까 차라리 순수 아마추어를 울주군 대표로 지정해서 읍·면대표 나오라고 하면 각 조기회 내지 차출해서 나갑니다. 울주군도 전체 축구동호회 중에 여성축구단처럼 울주군 남자축구단, 울주군 축구단 이렇게 해서 월 훈련보조비 유니폼비 정도 줘서 운영을 해야지 그래서 한달에 토, 일요일날 휴일날 나와서 즐기는 식으로 해야지 이런 식으로 자꾸 돈으로 실업팀을 운영하는 것은 검토 내지 지양을 해야 된다고 제 개인 적인 생각은 그렇습니다.

말씀을 송정문 위원 하셨는데 지금 논란은 생활축구 방법으로 해서 우리가 홍보효과를 울주군에 그리고 축구활성화를 위해서 그런 말씀을 하시는데 지금 우리 예산편성에 의하면 분명히 실업팀이라고 했습니다. 실업팀을 지금 이야기하는 것입니다. 그것은 상당히 좋은 말씀입니다. 이해가 갑니다. 지금 현재 다루는 것은 볼링도 실업팀이고 태권도도 실업팀입니다. 지금 실업팀에관해서 이야기하는데 나중에 운영관계는 모르겠습니다마는 그렇게 하면 여러 가지 계획이 나올 것이란 말입니다. 그런 차원에서 이야기하는 것이고 우리 이야기하는 것하고 송정문 위원 이야기하는 것하고는 조금 다른 것 같습니다.

거기서 과장 말씀을 뒤집어서 이야기하면 7봉을 전제한 다른 울주 관내에 그래서 다큐멘터리 만드는데 제작을 하겠다 이렇게 말씀하셨는데 그렇게 하지 말고 울주 전체에 다큐멘터리를 만드는데 울주7봉을 넣는 쪽으로 하면 어떻겠습니까?

결과적으로 내용은 그렇게 나올 것입니다. 할 것 같으면 울주군 전체가 먼저 나와야 될 것이고 그 안에서 울주7봉이 안 나오겠습니까, 결국은 그렇게 나올 것입니다.

간절곶파크 운동장, 대운산, 문수산, 치술령 망부석 나오고 여러 가지 나올 것이란 말입니다. 서생포왜성 관계도 나오고 이런 것이 다 나와야 된다는 것입니다. 염려스러운 것은 7봉을 중점으로 하면 이것은 한 모퉁이에 가서 아무 효과도 없는 것이 아니고 전체를 하면서 7봉을 넣으라는 이야기입니다.

오히려 이 예산이 적으면 앞으로 예산을 더 증액하더라도 울주군 전체의 다큐멘터리를 했으면 하는 전체 의원님들의 생각이니까 과장님 거기에 대해서 긍정적으로 검토해 보시기 바라고 이 예산을 가지고라도 울주7봉하는 가운데 한성율 위원님 말씀처럼 조그맣게 하는 것이 아니고 울주군지역에 서생포 왜성, 박제상 유적지부분도 많이 차지할 수 있도록 다큐멘터리를 제작해 주셨으면 하는 생각입니다.

예.

저 같으면 답변을 이렇게 하겠습니다. 우리가 군수님 말씀에 의하면 7봉을 전국적으로 홍보를 해서 콘텐츠해서 특구를 만들기 위해서 만들려는 것 아닙니까? 그렇게 답변을 해야지…….

목적은 거기에 있는데 제목을 다른 것으로 바꾸고 하면 본래의 취지가 어긋나게 돌아가기 때문에 그래서 답변을 못 드리겠다는 이야기입니다.

울주7봉 특구를 개발하기 위한 홍보전을 하다보니까 중점적으로 여기에 한다 그 말씀이네요.

예.

더 이상 질의하실 위원 없습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 문화관광과소관 예산안에 대하여 질의 및 토론을 종결하겠습니다. 원만한 계수조정을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.