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경북 문경시의회 발언

김지현 의원 발언

제108회 제1차 의회운영위원회2007-05-14

김지현 의원 프로필 보기 →

김지현위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제107회 문경시의회 임시회 폐회 중 제1차 의회 운영위원회 를 개회 하겠습니다. 위원 여러분 안녕하십니까? 의정활동으로 바쁘신 가운데 이렇게 본위원회 에 참석하여 주셔서 대단히 반갑습니다. 오늘 안건은 제108회 문경시의회 임시회 의사일정안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 1. 제108회 문경시의회 (임시회 )의사일정협의의건
그러면 의사일정 제1항 제108회 문경시의회 임시회 의사일정 협의의 건을 상정합니다. 의사담당 나오셔서 제108회 문경시의회 임시회 의사일정 협의의 건을 설명하여 주시기 바랍니다.
의사담당 수고하셨습니다. 그러면 질의·토론을 하고자 합니다. 질의·토론하실 위원님 계십니까?

고오환위원

예.

김지현위원장

고오환 위원님!

고오환위원

고오환 위원입니다. 예산결산특별위원회 위원장 선임에 대해서 질의하겠습니다. 예산결산특별위원회 선임은 추경예산, 본예산 심의할 때마다 예산결산특별위원장을 각각 뽑도록 그렇게 되어 있습니까?
보통 다른 곳의 관행은 어떻습니까?
있기야 다 있는데, 본예산에 위원장이 되면 추경까지 다 마치고, 그 다음에 본예산에 위원장을 새로 선출하는 것으로 되어 있는 곳은 없느냐? 그런 생각도 들고, 김계장님 말씀하신대로 본예산 예산결산특별위원회 위원장하고 또 추경 예산결산특별위원회 위원장하고 그렇게 각각 그러면 1년에 추경을 몇 번합니까?
2번내지 3번하지요. 그러면 2번내지 3번 할 때마다 위원장을 뽑는다는 말이지요?
글쎄.
아! 글쎄 말씀은 충분히 아는데, 제 얘기는 무슨 얘기냐 하면, 예산결산특별위원장이라 해봐야 별 것도 아닌데 자주 바꾸는 것도 좀 남 보기에도 우습고, 예산결산특별위원회 5명이 하는데, 추경이나 본예산이나 사실 바로 얘기해서 벼슬은 아니거든요. 예를 들면 운영위원장이라든가 총무위원장이나 이런 사람들은 1년이고 2년이고 임기가 있기 때문에 이것이 그래도 명목이 있는데, 예산결산특별위원장은 아무것도 아니라 이 말입니다. 연임도 할 수 있고, 또 편의상 1년을 할 수도 있고, 또 그 다음에 하다가 그만두고 새로 할 수 있고, 여러 가지의 형편대로 할 수는 있는데, 제 얘기로는 우리 문경시의 관행에 대해서 다른 시·군에도 이렇게 하는지?
그러면 말씀하신대로 국회 나 도에서는 상설화 되어 있고, 우리 시·군 단위는 특별위원회 를 그 시기마다 그렇게 하고 있다는 그런 말씀이시죠?
잘 알겠습니다.

김지현위원장

또 질의하실 위원님 계십니까?

김경호위원

예.

김지현위원장

김경호 위원님!

김경호위원

김경호 위원입니다. 예산이라는 것이 1년 단위로 예산이 끊어져야 되는데, 위원회 구성의 인사조치 조례안을 떠나서 내용이 본예산에서 추가경정예산까지 전부 다 봐야 계속성이 있는 것인데, 자주 갈아놓으면 예산의 계속성이 없다. 내용이 옳아야 되는데 피상적인 문제는 차차하고 계속성이 없으면 이것이 문제가 있지 않느냐 얘기입니다. 그러니까, 규정을 정하기 이전에 관행대로 관행에 따라서 1년 한번하면 본예산가지고 추가경정예산까지 다 할 수 있도록 그렇게 하는 것이 좋을 것 같습니다. 이것이 규정되어 있는 것이 아니니까. 특별위원회 라고 구성되어 있는 것은 없고, 이름 붙이는 것에 달려있으니까. “( 고오환 위원 의석에서 - 김경호 위원 말씀대로 그렇게 해도 되는데 의사담당께서 설명하시는 것과 같이 조례에 국회 하고 도에는 상설화 되어 있어서 이 것이 관행으로 되어 있고, 시·군 단위는 특별위원회 를 분기마다 이것을 할 수가 있다는 설명입니다.)” 그 내용을 모르는 것이 아니고, 그것은 어떤 형식으로든 우리 내부에서 결정하면 되는 것이니까, 예산은 계속성이 있어야 된다는 얘기입니다. 어떤 안건이 있을 때 처리할 때까지 그 사람이 책임을 지고, 그 예산을 하는 것인데, 추경예산 바꾸고, 본예산 바꾸고 이렇게 되면 곤란하다는 얘기입니다. 연구를 해 보세요.
그렇다면 특별위원회 라고 할 것이 없는 것이 보세요. 1년 단위라든가 2년 단위 이렇게 되는 것은 상설된 위원회 이고, 예산결산특별위원 다섯명이 계속해야 된다면 그것은 상설하고 똑같은 내용인 것인데. 피상적으로는 다른 것이지만 똑같은 것인데, 이것을 운영 하는데 따라서 다르지 않느냐 그런 얘기입니다. 강제적으로 예산결산특별위원을 한다든가.

김지현위원장

제가 말씀드리겠습니다. 내부적으로 다섯분이 1년씩 위원장하고 간사를 계속 유임을 1년 동안으로 한다는 것을 정해놓고, 본회 의에서 이 부분을 예산결산특별위원장을 구성해서 선임 하는 것으로 형식은 갖추어야 되는 것입니다.

김경호위원

그렇지요.

김지현위원장

그래서 내부적으로 예를 들어서 고오환 위원님이 위원장 하시고, 그 다음에 김경호 위원님이 간사를 하시면 1년 동안 이렇게 하자는 것을 내부적으로 해놓고, 그 다음에 본회 의에서는 그 부분을 1년 동안 선임하는 것으로 해서 그렇게 하는 것으로. “(고오환 위원 의석에서 - 그러면 시·군은 이것이 조례란 말이죠?)”

김경호위원

그런데 내용이 명확해야 되는데 다섯명 임명해서 계속성이 있고, 또 그것은 안 그렇고, 이건 문제가 이완이 되어 있는데, 이것은 운영을 잘 해야 되겠습니다.
예, 알겠습니다.

김지현위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안계시면, 질의·토론의 종결을 선포합니다. 의사담당 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 그러면 제108회 문경시의회 임시회 는 지금까지 협의한대로 5월 14일부터 5월 22일까지 9일간의 회 기로 결정코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면, 제108회 문경시의회 임시회 의사일정 협의의 건은 가결되었음을 선포합니다. 회 의진행에 적극 협조해 주신 동료위원 여러분께 감사의 말씀을 드리며, 이상으로 오늘 회 의를 모두 마치겠습니다. 산회 를 선포합니다.

「없습니다.」 하는 위원 많음

「없습니다.」하는 위원 많음

09시45분 산회

출처 경북 문경시의회 회의록