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광주 북구의회 발언

이은방 의원 발언

제145회 제2차 아시아문화중심도시조성특별위원회2007-05-14

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인화

홍인화위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 광주광역시북구의회 아시아문화중심도시특별위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다. 지난 4월 30일 제1차 회의 시 광주아시아문화중심도시 조성사업의 성공적 추진을 위한 방향과 대안을 제시하기 위하여 광주광역시북구의회 아시아문화중심도시조성특별위원회 위원 선출을 마치고 오늘 회의는 그 동안 아시아문화중심도시 조성사업 추진사항과 향후 종합계획안에 대해 전문가를 초빙하여 의견을 듣고 질의 답변을 듣는 순서로 진행하고자 합니다. 위원 여러분 이의 있으십니까? 1. 광주아시아문화중심도시조성사업계획안의견청취의건

「없습니다」하는 위원 있음

그러면 의사일정 제1항 광주아시아문화중심도시조성종합계획안의견청취의건을 상정합니다. 이어서 오늘 아시아문화중심도시 조성사업 추진사항과 종합계획안에 대한 의견을 주실 조선대학교 조선대학교 교수 김하림님을 소개합니다. 조선대학교 교수님은 고려대학교 중문과를 졸업하시고 동대학원에서 문학박사학위를 받으신 후 현재 조선대학교 외국어조선대학교 교수로 재임해 계시면서 현재 중국 난카이대학 교환조선대학교 교수 광주·전남문화연대 공동대표, 지역문화네트워크 전국공동대표, 광주문화자치회의 회장으로 활발한 활동을 하고 계시는 조선대학교 교수님이십니다. 바쁘신 일정에도 불구하고 참석하여 주신 조선대학교 교수 김하림님을 큰박수로 맞이하여 주시기 바랍니다.
다음은 위원님들의 궁금한 사항에 대한 질의와 조선대학교 교수님의 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (김영풍 위원 질의요구) 김영풍 위원 질의하십시오.
영풍

김영풍위원

김영풍 위원입니다. 지난번에도 그런 말을 했는데 과연 전 도청 주변에 낮은 건물로 만들어져서 젊은 세대들이나 예술인들이 휴식을 하는 공간으로 전락해 버리지 않을까 염려되고 특히 대통령직속기구라고 해서 광주에는 아시아문화중심도시위원회까지 구성이 되고 기획단이 구성이 된 것으로 알고 있는데 실질적으로 언론에서 보면 위에서 밀어붙이는 식으로 어떤 일들이 추진되고 있는 것으로 알고 있습니다. 즉 말해서 어떤 주민들이나 시민들의 의견은 져버리고 중앙부서에서 하고 있는 일들이 그대로 밀어붙이는 식으로 많이 비추어지고 있고 우리 북구는 7대 문화지구 중에 문화경관·생태환경보전지구하고 시각미디어지구가 해당된 것으로 알고 있습니다만 무등산과 광주호 일대, 중외공원인데 과연 우리 북구에 만들어졌을 때 어떻게 그 부분들을 알려 줄 수 있을 것인가, 특히 문화경관·생태보전지구를 무등산이나 광주호 일대로 본다고 하면 사실 담양의 가사문화도 접해져야 한다고 생각합니다. 물론 인근에 담양이나 화순 등 많이 있습니다만 그러한 부분들도 같이 접근해야 할 부분이 아닌가 말씀드리고 싶고요. 결론적으로 과연 문화중심도시를 만들어서 어떠한 것이 나올 것인가, 광주시민과 주민들이 먹고 살 수 있는 부분이 나와야 한다고 생각합니다. 어떻게 보면 4조 8,000억원을 투자해서 광주시민이 먹고 살 수 있는 경제활성화에 접근하는 안들이 같이 이루어졌으면 하는 생각입니다. 이상입니다.
제가 듣기로 광주문화의 전당이 지하 5층으로 들어간다는데 시공은 기술적으로 해결되겠지만 준공해 놓고 자료가 들어올 것인데 건물상 하자가 나타났을 때 우려스럽다는 말씀을 들었습니다. 그 문제는 다시 한 번 생각해 봐야 할 것 같고 300억원 용역을 주었다는 말씀을 들었습니다.
300억원이 중요한 것이 아니라 원점에서 하더라도 다시 한 번 검토해야 된다고 생각합니다.
인화

홍인화위원장

김병도 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
병도

김병도위원

김병도 위원입니다. 문화의 전당과 관련한 문제점으로 랜드마크의 기능이 약하고 시민이 향유할 수 있는 기능이 없고 특히 문화경제산업으로 이끌어 줄 지역발전 동력이 되지 못 한다고 하셨습니다. 방금 김영풍 위원이 말씀하셨듯이 최초 첫 단추부터 뭔가 잘못된 것이 아니냐는 광주시와 시민사회의 다양한 요구가 있는 것이 사실입니다. 본위원은 그 간의 모든 내용들을 학습만 해보았는데요. 자세하게 알지도 못하고 정확하게 이해하기가 좀 어렵습니다. 교수님께서 지금 현재의 문화중심도시추진기획단이나 조성위원회의 수장들이 계속 교체가 되고 광주 시민사회와 광주시가 적극적으로 반대의견을 표명하는 상황에서 국책사업도 사람이 하는 일이기 때문에 바꾸려면 바꿀 수 있겠지요. 그러나 그 간에 투입된 모든 예산들을 무효화하고 처음부터 다시 실행하는 것은 현실적으로 어렵다고 생각합니다. 그렇다면 모든 문제점들과 걱정했던 부분들을 일정정도 해결해 나갈 가능성이 있는 부분들이 어느 지점인지 말씀해 주시기 바랍니다.
고맙습니다. (이은방 위원 질의요구)
인화

홍인화위원장

이은방 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
은방

이은방위원

이은방 위원입니다. 오늘 문화수도조성에 관한 사항을 구체적으로 말씀해 주신 데 대해서 진심으로 감사드립니다. 저는 답변을 요구하는 것이 아니라 같이 고민하고 연구해 보는 차원으로 몇 가지 묻고자 합니다. 7대 문화지구 제시안이 포함되어 있는 문화중심도시 조성계획안은 문화의 전당과 별개인데 본위원이 느낀 것은 예산입니다. 지하든 지상이든 어떤 방법이든 간에 예산이 가장 시급하다고 봅니다. 1조 7,000억원은 민자인데 지속적으로 광주에 국가예산이나 지방예산이 법적, 제도적으로 밀어줄 수 있는가, 서울이 아닌 지방 특히, 광주가 문화의 도시 형성과정에서 문화인프라가 잘 구축되어 있다고는 하나 차후 연계사업이 되려면 집중되는 도시에 형성되는 인구가 있어야 된다고 보는데 교수님이 판단할 때 예산지원이 법적, 제도적으로 꾸준히 될 수 있다고 보시는지요?
본위원도 예산문제에서 난감하다고 봅니다. 방금 말씀하신 20년 동안 꾸준히 정부 예산이 지원될지에 대한 반의를 안 할 수가 없고 1조 7,000억원이 민자라는 것은 천문학적인데 수익사업의 민자유치 형태가 아닌 단지 문화를 건축하는데 1조 7,000억원을 투자해서 참여할 민간업체가 얼마나 있겠는가, 거기에 대한 교수님의 의견을 여쭤보고 싶어서 질의한 사항입니다. 이상입니다. (김동찬 위원 질의요구)
인화

홍인화위원장

김동찬 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
동찬

김동찬위원

김동찬 위원입니다. 교수님, 바쁘신데 감사드리고요. 제가 우려하는 것은 서울 같은 경우 비전1020에 약 7%를 투자해서 문화예술 공간을 만들어 내고 있습니다. 경기도는 2조, 전주는 전통 한옥, 부산은 영상센터, 어떻게 보면 IT에서 BT로, NT에서 문화 쪽으로 흐르고 있는데 정체성이 모호하다는 것이죠. 특히 설문조사해 보면 광주는 인권, 평화, 예술이고 구체적으로 남도문화예술이라고 하는데 정확한 콘텐츠가 취약한 것 같습니다. 물론 다양성도 중요합니다만 거기에 대한 선택에 집중을 해야 되지 않겠느냐, 실질적으로 시민이 즐기고 이용할 수 있는 공연장이 부족하고 집중력이 떨어지는 것 같습니다. 저는 베를린 샤우뷔네 광장, 싱가폴의 서브스테이션을 직접 가보았는데요. 그런 곳에서는 대중과 만나고 공연하고 소통이 가능합니다. 그러나 광주는 비엔날레 행사를 하면 그때 그 순간에 학생들 동원하여 잠깐 보고 형식적이라는 것입니다. 광주 같은 경우 실질적인 문화욕구가 높은 것 같지만 인프라가 부족합니다. 그러한 문제점을 어떻게 극복할 것이냐, ASEM 정상회담에서도 의장이었던 이광효 전 수상이 아시아 문화연대라는 이야기를 했었습니다. 아시아지역의 보편적 가치라는 이야기를 자주 하는데 과연 우리 광주가 어느 정도 해당 되는가, 결국 광주 자체만으로는 문화기반이 취약합니다. 인구가 140만 정도 되는데 소비와 생산을 이끌어낼 수 있는 성장동력이 없습니다. 그래서 어떻게 하면 아시아의 네트워크를 형성하여 가는 전략적인 사업과 문화를 통해서 가는 경제를 성장경제로 이끌어 낼 것인가의 전반적인 마스터플랜이 나와야 됩니다. 우리가 문화의 전당을 건립하는 것도 중요합니다만 복합적인 것으로 자주 토론을 해야 하는데 교수님은 어떠신가요?
북구의 경우 민선 2기, 3기에 문화북구라고 나름대로 작은 사업을 해왔는데 광주의 아시아문화중심도시에서 북구는 어떤 문화에 어떤 역할을 해야 할 것인가? 교수님, 어떻습니까?
인화

홍인화위원장

김태훈 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
태훈

김태훈위원

김태훈 위원입니다. 노고에 감사드립니다. 아시아문화중심도시의 추진과정을 보면 거의 중앙에서 주도적으로 하고 있습니다. 이런 내용들은 지역의 문화적 특성이나 정서 등 여러 가지 영향들이 반영 안 되다보니까 지역에서 걱정하는 문제들이 나중에 현실로 나타날 것으로 보고 있습니다. 경제가 가미되지 않은 문화는 나중에 애물단지로 전락할 수밖에 없기 때문에 그런 문제에 있어서 참여가 굉장히 중요하다고 생각합니다. 우리 북구도 문화수도특위를 만들었고 각 구별로 만들었을 것으로 생각합니다. 아까 교수님께서도 말씀하셨습니다만 두 군데 집중적인 계획이 되어 있는 부분도 중앙에서 주도적으로 하는 것보다도 우리가 같이 참여해서 만들어야만 이 지역의 특성을 살려서 할 수 있다고 생각합니다. 민간인 14명의 명단을 제가 보고 있습니다만 이 지역에 3명, 전남, 서울 등 여러 가지로 참여하고 있습니다만 내용에 교수님은 들어가 있지 않네요. 교수님께서 이 지역을 대표해서 목소리를 높여서, 다 같이 참여해서 모처럼 많이 투입되는 예산에 발전적으로 이끌어 갈 수 있는 목소리를 만들어낼 수 있도록 역할을 해주었으면 하는 바람입니다.
인화

홍인화위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 그럼 이상으로 광주광역시북구아시아문화중심도시조성특별위원회 제2차 회의를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

12시 05분 산회

출처 광주 북구의회 회의록