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충북 진천군의회 발언

김동구 의원 발언

제162회 제3차 예산결산특별위원회2007-06-04

김동구 의원 프로필 보기 →

창섭

신창섭위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 예산결산특별위원회 제3차 회의를 개회하겠습니다. 의사일정 제1항 2007년도 제1회 세입세출 추가경정 예산안을 계속 상정합니다. 오늘도 세출예산을 계속하여 심사하도록 하겠습니다. 예산설명은 소관 실과소의 세출예산과 특별회계 예산을 함께 설명하여 주시고 페이지를 먼저 말씀하여 주시기 바랍니다. 또한 질의에 대한 답변은 실과소장님이 답변하시되 구체적인 설명을 요하는 사항은 담당주사께서 직.성명을 밝힌 뒤 답변하셔도 됩니다. 그러면 먼저 농업지원과소관 예산을 심사하도록 하겠습니다. 관계관은 나오셔서 예산을 설명하여 주시기 바랍니다.
준희

이준희농업지원과장

농업지원과장 이준희입니다. 2007년도 제1회 추가경정 예산 농업지원과 예산안을 설명드리겠습니다. 이상으로 농업지원과 예산안 설명을 마치겠습니다.

예산설명 부록에 실음

창섭

신창섭위원장

농업지원과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 농업지원과소관 예산에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다.
양규

박양규위원

박양규 위원입니다. 219쪽 보시면 충북쌀 파워브랜드육성 항이 계속 나오는데 여기 보면 충북쌀 파워브랜드육성 전시홍보 또 충북쌀 파워브랜드 전시홍보 왜 이걸 계정과목을 전부 나눠가지고 5천만원, 3천만원, 1천만원 또 이 뒤에 보면 행사실비보상금으로 해서 충북쌀 파워브랜드육성 전시홍보 1천만원 이건 왜 그렇게 한 거예요?
준희

이준희농업지원과장

예. 답변드리겠습니다. 충북쌀 파워브랜드육성 전시홍보비 5천만원은 홍보용으로 사용할 계획이고, 행사운영비 3천만원은 전시할 서울 전시장 설치 및 쌀 가져가는 그런 비용입니다.
양규

박양규위원

전시용 쌀?
준희

이준희농업지원과장

예. 전면에서 640만원 감된 것이 여기 포함된 것입니다.
양규

박양규위원

그럼 전시홍보여비는 거기 전시할 때 들어가는 비용을 말하는 거예요?
준희

이준희농업지원과장

여기에 농협직원이나 우리 직원들이 계속 가서 며칠씩 출장할 계획을 갖고 있습니다. 3회 정도 할 계획을 갖고 있습니다.
양규

박양규위원

그러면 그 뒤에 또 보면 1천만원 또 있잖아요, 이건 또 뭐에요?
준희

이준희농업지원과장

이것도 이제 저희들이 청주에서 하는 사업도 있고해서 계상을 해놓은 겁니다.
양규

박양규위원

이런 거는 어떻게 한데로 묶어서 해가지고 거기에서 세입을 해서 내가 봤을 때 이건 나중에 부기에도 문제가 되는 것같던데, 금년도부터 복식부기 실시하잖아요. 이랬을 때 이거를 한데 묶어서 거기에 가서 세부 세정과목에 나눠서 어디에 얼마 쓰고, 어디에 얼마 쓰고 이렇게 나와야죠. 정확하게 청주 무슨 쌀품평회 하는데 나가는데 얼마다 뭐 이렇게 해서 구분이 되야지 이렇게 해가지고 전부 전시홍보, 전시홍보 해놓으면 무슨 전시홍보를 하는데 쌀 하나 하는데 그렇게 많은 비용이 든다면 사람들이 이걸 만약 봤을 때 어떻게 생각하겠어요. 다른 사람들이 봤을 때?
담당

예산담당

송영관 예산담당 송영관입니다. 이거는 사업부서에서 사업비 지출할 때 과목에 맞게 이렇게 편성을 하는 겁니다. 예를 들어서 쌀 사는 과목이 틀리고 또 직원들이 거기 나가서 지원되는 여비가 다 틀리기 때문에 지출할 수 있게 과목을 분리해놓은 겁니다.
양규

박양규위원

그러면 여기에 뭐에 쓴다는 걸 알아야 우리가 위원들도 지금 하는데 아, 이건 어디에 쓰는 거구나? 어디에 쓰는가 알지 전부 전시홍보인데 우리는 전시홍보밖에 모르잖아요?
준희

이준희농업지원과장

5천만원짜리는 저희들이 대도시 홍보물을 통해서 홍보할 계획이고, 행사운영비 3천만원은 행사를 세번 정도 치르면서 들어가는 비용, 보상금은 출품한 농산물 보상금으로 1천만원을 사용할 계획입니다.
양규

박양규위원

그러니까 거기에 이건 어디에 뭐하는 걸 확실하게 좀 하는 거를 명시를 해 줘야 위원들도 나중에 이걸 아, 이건 어디에 들어가는 걸 알고서 이해를 하지, 우리가 봤을 때는 이 내용을 봐가지고는 다 어디에 어떻게 쓰는 건지를 전혀 몰라요?
그런데 지금 본위원이 얘기하는 거는 그런 세부적인 것 하나하나를 얘기하는게 아니라 여기에 대한 품목을 계정한 품목에 대한 거는 이건 어디에 무슨 행사에 쓰는 거다, 거기에서 5천만원이다 뭐다 이게 그 계정과목에 들어갈 수 있는 내용을 말하는거지 무슨 1년에 몇 번, 몇 번 어디에 뭐하는 것 이런 것까지 하라는 건 아니죠, 예. 그건 뭐 더 이상 질문 저기하고요. 221페이지에 RPC건조·저장시설 증설이 나왔는데 여기에 우리 본예산을 다룰 때 통합RPC 말고 민간RPC 증설 거기에 8억 1,500만원하고, 또 팽연왕겨 생산시설 2억하고 이 두가지를 삭감을 한 걸로 알고 있는데?
준희

이준희농업지원과장

예.
양규

박양규위원

왜 여기에 다시 또 올라온 이유는 뭡니까?
준희

이준희농업지원과장

위원님이 말씀하신 통합RPC 저장시설 내용은 8억 1,500만원중에서 5억 4천만원은 통합RPC 광혜원으로 해서 광혜원 지역농민들이 생산할 벼를 건조도 하고 보관저장할 사일로(silo) 탱크를 건축하는 사업으로써 꼭 필요한 사업이라고 생각합니다. 잘 아시다시피 광혜원면에는 이런 시설이 없습니다. 도정공장도 없고 그래서 여기에다 저장했다가 통합RPC로 이관해서 도정할 그런 계획을 잡고 있습니다. 농민들의 편익증진과 생산된 벼를 신선하게 보관함으로써 쌀의 품질을 좋은 품질을 계속 지속적으로 유지하기 위한 사업입니다. 그리고 민간증설RPC 풍진건은 통합RPC에 포함되지 않은 초평면과 문백면 지역에 벼를 수매할 계획입니다. 창고가 아니라 사일로(silo)입니다. 여기에도 창고를 지어서 초평면과 문백면 일원에 농민들이 생산한 벼를 저온에서 잘 보관해서 도정을 해서 출하함으로써 우리 생거진천쌀의 명성을 이어갈 수 있도록 하기 위해서 계상을 하였습니다. 팽연왕겨 시설지원은 풍진에서 이제 왕겨를 농업용시비를 할 수 있게 할 사업으로 신청한 사업입니다. 이것도 이제 저희들이 여기에는 벼농사를 짓거나 볏짚을 모두 이제 젖소나 한우농가들이 다시 거둬가기 때문에 다시 환원해 주는 차원에서 왕겨를 환원할 수 있는 차원에서 그 사업비를 계상하였습니다.
양규

박양규위원

예. 설명 잘 들었는데요. 농협에서도 통합RPC 이 문제는 뭐 지난번에 간담회 때도 말씀을 했고 그래서 어느 정도 이해는 하는데 민간증설RPC는 지금 농민들이나 이런 사람이 의구심을 상당히 많이 갖고 있어요?
준희

이준희농업지원과장

예.
양규

박양규위원

그래서 지난번에도 삭감을 할 때 그런 이유로 삭감을 한겁니다.
준희

이준희농업지원과장

예.
양규

박양규위원

그래서 국비나 도비가 나왔다고 그래가지고 무조건 우리가 다 해 줘야 될 이유는 없어요. 왜냐 하면 농민을 위하고 농민에게 우리에게 도움이 되어야 되지 군민들의 의구심을 자극하면서 이걸 해가지고 뭐 수입쌀이나 이런 걸 저장한다는, 자꾸 농민들은 그런 의구심이 계속 드는데 이런 거를 우리가 공기관에서 해줄 수는 없지 않습니까?
준희

이준희농업지원과장

위원님, 저도 이제 저쪽 유통과에 있을 때는 잘 몰랐는데 와서 보니까 수입쌀은 같은 풍진이지만 이쪽 성석리 창고에 보관하고, 지금 우리가 지원하는 것은 초평면RPC에 지원하는 사업입니다. 수입쌀은 충청북도 전산으로 완벽하게 관리를 하고 있습니다. 전혀 어떻게 다른 창고에 들어갈 수도 없고 충청북도에서 지정한 정부양곡지정창고로만 들어갑니다 농림부에서 승인 맡아서, 그러니까 수입쌀이 들어와도 전혀 다른 창고로는 갈 수가 없습니다.
양규

박양규위원

그런데 논리상으로만 자꾸 말씀하시지 마시고?
준희

이준희농업지원과장

예.
양규

박양규위원

그리고 팽연왕겨 생산시설 지원은 이건 효과가 없다고 그래가지고 지난번에 삭감을 한 겁니다. 그러면 그런 걸 검토를 더 실무측에서 해가지고 지금같이 이번에 긴축재정을 할 때는 이런 거는 지금 올리지 말고 이 예산을 가지고 좀 다른 데 올릴 수 있도록 했어야지 여기에다 예산을 계정해 놓으면 지금 2억하고 2억 7,500만원하고 하면 4억 7,500만원인데 4억 7,500만원은 다른 데 더 긴요한 데 쓸 수 있는 예산이 지금 이쪽으로 들어온 것 아닙니까, 다른 데는 진짜 사업을 하고 싶어도 돈이 없어서 전부 삭감상태에 놓고?
준희

이준희농업지원과장

민간RPC 4억 예산은 우리 군비부담이 2,750만원이고 이쪽 팽연왕겨가 좀 많습니다. 앞으로 이제 좀 더 세심히 검토해서,
양규

박양규위원

예. 잘 알았습니다. 질문 마치겠습니다.
근량

윤근량위원

윤근량 위원입니다. 220페이지에 통합RPC시설비가 1개소를 이것 12억짜리인가 그거는 어떻게 활용할 계획입니까, 여기에 대해서 좀 말씀해 주시기 바랍니다.
준희

이준희농업지원과장

이것은 정부에서 우리 전국에 쌀 브랜드가 한 1,800개 정도 되는데 이것을 수입쌀 개방에 대비해서 전국에서 쌀브랜드를 100개 정도로 축소할 계획입니다. 그래서 우리 충청북도에서는 처음으로 단일화되고 진천군에서 농협RPC가 통합이 되서 통합RPC가 됐습니다. 통합RPC된 지역은 정부에서 특별히 시설개선자금을 지원한 사업입니다.
근량

윤근량위원

아, 시설개선자금?
준희

이준희농업지원과장

예. 그래서 우리 진천통합RPC 시설개선자금으로써 이 분들이 한 40억 정도를 들여서 지금 승인이 되면 40억 정도를 들여서 이제 지금 현재 덕산에 있는 도정공장을 완전 최신식으로 개선해서 쌀 도정률도 높이고 품질도 상당히 높일 수 있는,
근량

윤근량위원

덕산RPC만 국한된 사항입니까?
준희

이준희농업지원과장

그렇죠. 거기에서도 통합 도정을 하니까요. 이제 지금 농협에서 통합을 했습니다. 예를 들면 해남 한눈에 반한 쌀 거기는 이번에 120억을 들여서 수선하고 있습니다. 똑같은 지원은 12억인데 자부담으로 그런데 우리 진천은 논면적도 적고 그래서 한 40억 정도 들여서 규모를 적게 해서 도정시설을 다시 지으려고 완전히 다시 하는 사업입니다. 그래서 평택 안중같은 곳을 가 보니까 시설을 완전히 새로 해서 도정시설을 해서 와이셔츠를 입고 작업을 해도 먼지가 안 날 정도로 깨끗하게,
근량

윤근량위원

아주 최신식으로?
준희

이준희농업지원과장

예. 왕겨는 전혀 보이지도 않습니다.
근량

윤근량위원

어차피 이제 추경예산에 큰 돈이 들어갔는데 완벽하도록 좀 해서 우리 농민들이 불신이 안 가도록 부탁드리겠습니다. 그리고 221페이지 못자리뱅크가 이게 상당히 많이 투자가 됐는데 이게 우리 진천군 전체에 관계되는 거죠?
준희

이준희농업지원과장

예.
근량

윤근량위원

비용이요?
준희

이준희농업지원과장

예.
근량

윤근량위원

주로 못자리뱅크를 어디에 시설을 이번에 많이 했습니까?
준희

이준희농업지원과장

처음에 하나 지금,
근량

윤근량위원

어느 면 어디에다?
준희

이준희농업지원과장

진천읍 삼덕리에 지금 설치했습니다.
근량

윤근량위원

삼덕리 거기에다 종합적으로 시설했습니까?
준희

이준희농업지원과장

작년도 예산에 서서 올해 하나 준공을 했습니다. 올해 사업을 했고, 이건 또 하나 더 들어오는 겁니다 사업비가.
근량

윤근량위원

이게 올해 첫 저기가 된 것 아닙니까?
준희

이준희농업지원과장

이거는 아닙니다. 이거는 지난 작년도 예산에 서서 지금 한 거고, 이거는 다시 선정을 해서 할 사업입니다.
근량

윤근량위원

선정?
준희

이준희농업지원과장

예.
근량

윤근량위원

그러면 이게 못자리뱅크가 지금 다 끝난 상태인데?
준희

이준희농업지원과장

이거는 가을에 바로 벼 베고나서 또 할 사업입니다.
근량

윤근량위원

아, 새로 내년도에 대비해서 시설할?
준희

이준희농업지원과장

예. 지금은 못자리뱅크가 저희 군에 하나가 있는데,
근량

윤근량위원

글쎄, 이게 이해가 안 가서 지금?
준희

이준희농업지원과장

하나가 있는데 못자리상자 하나당 지금 2,200원씩 받고 있는데 청원군에서는 1,800원을 받고 있습니다. 그래서 저희들이,
근량

윤근량위원

2008년도에 대비해서 세운 예산이다?
준희

이준희농업지원과장

이 사업은 농협을 통해서 할 사업으로써 그러면 농협에서 지금 하나에 한 1천원씩 공급할 계획을 잡고 있습니다. 상당히 도움되고 이쪽 삼덕리뱅크에도 값이 다운되는 효과가 있을 것으로 생각됩니다 두개가 됨으로써.
근량

윤근량위원

운영을 좀 잘 하셔가지고 못자리를 이제 중간에 버리는 농민들한테 보급해 주실 사항 아니에요, 이게?
준희

이준희농업지원과장

그렇지 않습니다. 이제는 앞으로 일손이 부족하고 나이가 많으니까 집에서 하는 것보다는 맡겨서 하는,
근량

윤근량위원

전체를?
준희

이준희농업지원과장

예.
근량

윤근량위원

여기에다 의존한다?
준희

이준희농업지원과장

그래서 올해 삼덕리에 한 4만상자 정도 주문을 받아서 생산했습니다. 청원군은 5개소, 음성군만 해도 4개소가 지금 운영되고 있습니다 못자리뱅크사업이.
근량

윤근량위원

적절하게 잘 좀 농민들이 이용하도록, 후에도 관리를 철저히 해 주시기 바랍니다.
준희

이준희농업지원과장

예. 잘 알았습니다.
근량

윤근량위원

그리고 225쪽에 보시면 수박비가림사업이 2억 5천이 들어갔는데 이것도 전체 우리 주로 덕산이 많으니까 거기에 중점이 되겠지마는 그 외에도 이월이나 광혜원, 초평도 여기에 해당사항이 전체 되는 겁니까?
준희

이준희농업지원과장

예. 진천군 일환으로,
근량

윤근량위원

전체?
준희

이준희농업지원과장

예. 전체에 지원할 계획입니다.
근량

윤근량위원

이게 삭감됐다고 불만이 상당히 농민들이 많았었는데 잘 사용할 수 있도록 적절하게 좀 분배를 해 주시기 바랍니다. 차후에도 이게 분배가 잘못되면은 후에도 사업비를 주고나서도 일부분에서 또 이의제기를 하는 데가 많습니다. 그래서 잘 형평에 맞게 분배해 주시기 바랍니다.
준희

이준희농업지원과장

예. 잘 알았습니다.
근량

윤근량위원

이상입니다.
동구

김동구위원

김동구 위원입니다. 220쪽에 보시면 통합RPC교육 및 홍보비에 2억원을 계상하셨는데 지금 아마 FTA체결의 타결에 따라서 제일 어려운 데가 아마 우리 농정과 농정분야가 아닌가 이렇게 생각을 합니다. 어려움이 많은 속에서도 통합RPC교육 및 홍보비에 2억원을 계상하셨는데 그게 어떤 내용인지 답변해 주시기 바라겠습니다.
준희

이준희농업지원과장

이거는 정부에서 아까 말씀드린대로 군단위에서 농협RPC가 통합된 지역에 국비 1억, 도비 5억, 군비 5억 5천만원을 지원하는 사업으로써 통합RPC를 통해 지원할 사업입니다.
동구

김동구위원

그런데 교육 및 홍보비라고 그랬잖아요, RPC에 대한 교육하고 RPC를 홍보하기 위해서 쓰이는 돈입니까?
준희

이준희농업지원과장

통합RPC에서 특히 농민들 교육과 통합RPC에서 생산되는 쌀 홍보 등으로 생산할 계획입니다. 그 분들이 이제 사업계획서를 저희한테 올리면은 저희들이 검토해서 보조를 결정해서 사용토록 할 계획입니다, 직접 저희들이 사용하는 것이 아니라.
동구

김동구위원

그 앞전에 보시면 충북쌀 파워브랜드 홍보?
준희

이준희농업지원과장

그거는 저희군에서 직접 집행할 금액이고 이것은 통합RPC에 주는 돈입니다.
동구

김동구위원

통합RPC에다 주는 돈이라고요?
준희

이준희농업지원과장

예.
동구

김동구위원

예. 알겠습니다. 그리고 223쪽에 보시면 민간자본보조 거기에서 덕산 하고마을회관 건립에 1억원을 계상하셨는데 하고마을회관을 우리 농업지원과에서 하는 겁니까?
준희

이준희농업지원과장

이것은 담당자가 답변을 드리도록 하겠습니다.
동구

김동구위원

예.
예. 저는 그래서 이게 다른 과에서 해야 되는 걸 여기에서 하나 이런 생각을 해보고, 지금 말씀하신대로 시설비를 과목경정하셨다니까 이해가 갑니다. 앞으로도 우리 농촌 현실이 FTA 타결로 인해서 많은 어려움이 있을 것으로 알면서 우리 농업지원과에서는 그래도 좀 보다 더 우리 생거진천의 농민들을 위해서 보다 더 힘써 주시기를 바라겠습니다. 이상입니다.
준희

이준희농업지원과장

예. 잘 알았습니다.
창섭

신창섭위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안계시므로 우리 농업지원과소관 예산에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 농업지원과장 수고하셨습니다. 이상으로 농업지원과소관 예산에 대한 질의종결을 선포합니다. (2) 산림축산유통과소관 예산심사
다음은 산림축산유통과소관 예산을 심사하도록 하겠습니다. 산림축산 유통과장이 사무관 교육으로 불참하였습니다. 위원 여러분께서는 양해하여 주시기 바랍니다. 산림축산유통과소관 예산설명은 기획감사실장이 하여 주시기 바랍니다. 그러면 기획감사실장 나오셔서 예산을 설명하여 주시기 바랍니다.
상은

임상은기획감사실장

기획감사실장 임상은입니다. 이원희 산림축산유통과장이 교육중으로 2007년도 제1회 추가경정 예산 세출안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 이상으로 2007년도 제1회 추가경정 예산 산림축산유통과소관 세출예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

예산설명 부록에 실음

창섭

신창섭위원장

기획감사실장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 산림축산유통과소관 예산에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다.
근량

윤근량위원

윤근량 위원입니다. 246쪽, 247쪽에 관계되는 사항입니다. 일반병해충방제에 대해서 약품지원비같은데 최근에 보면은 초평쪽에 도로변 주변에도 상당히 요즘에 어떤 병인지는 몰라도 벌겋게 죽어서 일부 제거작업도 하면서 어떻게 관리를 하는 건지 계속 번지는 것같습니다. 그런데 여기에 대비해서 우리군이 어떻게 계획하고 계신지 거기에 대해서 좀 말씀해 주시기 바랍니다.
그럼 지금까지 병명도 모른다는 사항입니까, 지금 상당히 제거작업도 한 후에도 보면은 지금 계속 번지고 있습니다. 잣나무 뿐만 아니라 소나무 일부까지 지금 계속 번지는데 엄청 시급한 것같습니다. 순간적으로 이게 번지는 것같은데 외부에 나타난 것만해도 지금 많이 발생된 사항이 보이는데 지금 진행중인 것같습니다. 내부적으로도 그런데 그걸 방치하는 사항이 되면은 올 가을정도 되면은 상당한 우리 피해가 올 걸로 보는데 이건 서두르지 않으면 안 될 사항같은데 지금 그렇게 미지수로 생각하고 계시는데 그거는 특별한 계획을 더 재촉하셔야 될 것같습니다 상급기관에, 거기에 대비해서 어떻게 계획하고 계신가 더 자세히 좀 말씀해 주시기 바랍니다.
그러면 발생지역이 우리 진천군만 발생되었다는 얘기입니까?
그럼 약품은 있다는 얘기에요, 지금 거기에 대한 방제할 약품 품목이라고 그럴까 그건 있습니까, 지금 현재?
공동방제식으로는 안 된다, 저기하면 주사로 이렇게 건진다는 얘기에요, 어떻게 되는 거예요?
그많은 것을 주사로 다 어떻게 해요?
방제차원으로 해야지 치료차원으로 하면 상당히 문제가 될 것 같습니다. 그래서 더 좀 심각하게 다뤄 주시기 바랍니다. 기획실장님도 여기 계시지마는 아주 심각합니다. 지나다보면은 저거 저렇게 되면 조림비용보다 우리가 저걸 벌채해서 앞으로 저만큼 크도록 해놓은 산림을 우리가 큰 손실을 보는데 거기에 아주 중점적으로 대비하셔야 될 것같습니다.
예.
창섭

신창섭위원장

잘 안 들려요?
근량

윤근량위원

글쎄, 이게 은암리만 아니라 제가 저런 모습을 보고서 두타산 전면과 측면같은 데에 일부를 제가 한번 한바퀴 돌았습니다. 그런데 산발적으로 지금 진행중입니다. 이게 한쪽에만 국한된게 아니에요. 지금 그래서 우리 진천군 특히 또 우리 초평만 저렇게 됐다니까 거기에만 중점적으로 방제하시면 되겠지마는 우리 진천군 전체로 번지는 날이면 이게 상당한 우리가 피해가 올 것같습니다. 그래서 좀 서둘러 주시기 바랍니다.
그리고 245쪽 좀 보실래요. 화목겸용보일러 보급은 이건 어떤 과정에서 이렇게 어디를 지원하는 겁니까, 이게?
기초생활수급자?
그러니까 이건 독거노인 불우한 이웃이나 그런, 몇 가구를 예정하는 겁니까?
20명?
105만원만 1가구당 지원을 한다?
또 한가지는 축산에 대해서 좀 말씀드리겠습니다. 235쪽을 좀 보시면 본위원이 축산을 하기 때문에 말씀드립니다. 가축예방주사 및 기생충구제에 대한 약품이 되는데 보급하는데 이거는 특정품종만 이렇게 국한된 사항입니까, 이게 한우하고 양돈이나 뭐 이런 쪽에 같이 겸해서 쓰는 구충제입니까?
담당

축정담당

이종찬 축정담당 이종찬입니다. 가축예방주사 및 기생충구제는 전 축종이 다 해당됩니다.
근량

윤근량위원

전 축종?
담당

축정담당

이종찬 예. 그런데 여기에서 기생충구제는 지금 위원님이 말씀하시는 그런 것이 아니고 주로 벌꿀에 있는 기생충을 말합니다.
근량

윤근량위원

그러면 벌꿀에 대한 기생충구제약입니까 이게?
담당

축정담당

이종찬 예방주사는 전 축종이고 기생충구제는 주로 벌꿀입니다.
근량

윤근량위원

벌꿀?
담당

축정담당

이종찬 예.
근량

윤근량위원

타 군에 얘기를 들어보면 기생충방제약도 구충제도 좀 군에서 일부 보급하는 경우도 있다고 합니다. 그래서 여기에 대해서 앞으로는 좀 대비하실 계획은 없으신지요?
담당

축정담당

이종찬 지금 그래서 이거는 국비사업이고 이제 군비사업으로 자체적으로 1종전염병부터 군비를 지원하고 있습니다. 그래서 한우같은 경우는 설사약같은 것도 지원하고 그랬는데 차례차례 축종별로 기생충구제약도 좀 확보해서 보급할 계획입니다.
근량

윤근량위원

앞으로 거기에 신경 좀 많이 쓰셔서 축산농가도 요즘에 위축이 많이 됐습니다. 그래서 거기에 좀 대비해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
담당

축정담당

이종찬 예. 알겠습니다.
동구

김동구위원

김동구 위원입니다. 239쪽에 보시면 자산 및 물품취득비에 농어촌 IT신기술 선도사업 지원 대응투자인데 이건 어떤 것을 지원해 주시는 건지 답변해 주시기 바라겠습니다.
담당

축정담당

이종찬 축정담당 이종찬입니다. 앞으로 축산도 IT사업에 접목이 되어야 되기 때문에 지금 진천 다살림영농조합법인하고 한국정보통신원을 통해서 저희가 12억 3,100만원의 예산이 확보됐습니다. 그래서 거기에 국비가 9억이고, 자담이 3억 1천 그리고 지방비가 2천만원입니다. 그래서 이거는 주로 농가에 컴퓨터중앙시스템을 설치해서 우리 군청 정보통신계하고 연결이 돼있는 그런 정보시스템처리시설입니다.
동구

김동구위원

정보시스템처리시설이요?
담당

축정담당

이종찬 예.
동구

김동구위원

알겠습니다. 240페이지에 보시면 우리 보조사업에 민간경상보조 해가지고 관상어가 색상사료지원 3천만원, 전국 관상어 품평회지원 3천만원이 섰는데 우리 관상어는 지금 사육하는 농가가 몇 농가나 됩니까?
담당

축정담당

이종찬 지금 진천에 한 10여곳 있습니다.
동구

김동구위원

10여 농가요?
담당

축정담당

이종찬 예.
동구

김동구위원

그러면 지난 해 수익은 얼마 정도 났다고 보십니까?
담당

축정담당

이종찬 지금 작년같은 경우 수출품종개량이 좀 덜 되고 그래서 수출물량은 별로 없었습니다. 그리고 내수가 있었는데 작년에 수출이 한 2억 정도 했습니다. 내수에 대해서는 저희가 확실히 파악을 못하고 있습니다.
동구

김동구위원

대충 제가 봐도 한 2억 정도 들었거든요?
담당

축정담당

이종찬 예.
동구

김동구위원

그런데 10농가가 2억 소득을 냈다고 그러면 한 농가당 거의 평균으로 치면 한 2천만원 정도 되는데 그것 가지고 우리 먹고 살겠습니까?
담당

축정담당

이종찬 작년에 그래서 품종개량을 위해서 새로 종어가 들어와서 올해 처음 부화가 시작되기 때문에 다시 한번 그전처럼 진행을 시켜볼 계획입니다. 지금 FTA하고 그러면서 이게 전망은 상당히 밝은데 우리 농가들이 좀 약간 침체가 됐었습니다. 그런데 이번 기회에 다시 한번 진행을 시키기 위해서 이렇게 품평회도 다시 한번 개최하려고 합니다.
동구

김동구위원

그런데 이게 작년에도 지원이 하나도 없었죠?
담당

축정담당

이종찬 작년에 종어하고 색상사료 일부 지원을 했습니다.
동구

김동구위원

얼마정도 지원해 주셨나요?
담당

축정담당

이종찬 합쳐서 1억 했습니다.
동구

김동구위원

합쳐서요, 그런데 지금 그렇다고 그러면 우리군의 앞으로 대책은 어떻습니까?
담당

축정담당

이종찬 그래서 작년에 종어를 구입해 온게 올해 산란해서 지금 새끼를 났는데 상당히 좋은 상태입니다. 그래서 올해같은 경우 그것만 잘 키우면 색상사료도 지원하고 품평회를 개최해서 다시 한번 그전처럼 하면은 세계적으로 좀 이름이 계속적으로 떨칠 것같습니다.
동구

김동구위원

예. 그렇다고 그러면 우리가 우리 진천군에 3대특화작목중에 하나로도 들어갔었죠?
담당

축정담당

이종찬 예.
동구

김동구위원

요즘에는 5대특화작목에 여기에 또 포함돼있는데 우리군에서도 특화작목이면 뭔가 이거를 좀 육성 발전시켜줄 수 있는 이런 걸 만들어야 되는데 너무나 이게 소외된 것같습니다. 지금 도비가 3천만원 지원되는 바람에 이번에도 이게 3천만원씩 지원해 주는게 계상된 걸로 저는 알고 있는데 보다 더 우리 FTA 타결로 인해서 농가에는 보다 더 어려움이 커질 텐데 이런 경우에 우리 특화작목이라고 하면서 3천만원씩 이렇게 소규모로 지원이 된다고 그러면 우리 진천군에 특화작목으로써 가치도 없다고 저는 봅니다. 그래서 우리 담당께서는 진짜 우리가 뭐를 지원을 해 줘서 명실상부한 대한민국에 관상어가 우리 진천군에서 사육되고 또 우리가 지원해 줘서 대한민국에서도 유명한 이런 특화작목으로 갈 수 있게끔 지원을 해 줘야 된다고 저는 생각을 합니다. 그래서 우리 담당께서도 보다 더 지원책을 좀 강구하셔가지고 이게 우리 진천군의 명실상부한 특화작목으로 발전될 수 있게끔 계획 좀 많이 세워 주시기 바라겠습니다.
담당

축정담당

이종찬 예. 알겠습니다.
동구

김동구위원

이상입니다.
완식

이완식위원

이완식 위원입니다. 247페이지에 보시면 제일 아래에 도민체전꽃장식 설치사업에 한 5억이 계상이 되었는데요. 설치사업은 어느 곳에 하실 건지요?
예. 물론 최선으로 하시겠지만 장소선택을 잘 하셔가지고 도민체전이 정말 5억 아닌 10억 이상 들어갈 수 있는 효과를 볼 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
양규

박양규위원

박양규 위원입니다. 몇 가지만 질문드리겠습니다. 231쪽에 공익수의사 인건비로 해가지고 수의사 시간외수당 그게 5,439원 곱하기 1명 곱하기 25명인데 25명이 25일 아니에요, 그게 아마 오자가 난 것같은데?
담당

축정담당

이종찬 오자가 났습니다, 25일입니다.
양규

박양규위원

25일이죠, 그래야 맞을 것같아요. 그래서 8월 했는데 그리고 공익수의사 방역활동장려금으로 7만원에 8월 해가지고 56만원 계정이 됐고, 이 밑에 보면 또 수의사 여비가 15만 6,600원에서 8월 해서 125만 3천원이 계정됐습니다. 그런데 이게 지금 계정을 할 때 어떤 식으로 해서 이렇게 되는 건가요. 지금 액수가 이것 가지고서 수의사라면 그래도 고급인력인데 이 사람들이 이런 비용을 받고서 할 수 있는 여건이 되는 건지?
담당

축정담당

이종찬 축정담당 이종찬입니다. 이 단가는 농림부에서 단가가 산정되서 나왔습니다. 액수가 산정되서 나왔기 때문에 공익수의사가 말 그대로 군대 대신 오는 거기 때문에 좀 금액이 작더라도 이거에 준해서 하고 있습니다.
양규

박양규위원

이게 우리가 주는 기준이 아니라 책정된 기준이에요?
담당

축정담당

이종찬 예. 중앙에서부터 내려온 금액입니다.
양규

박양규위원

예. 잘 알았습니다. 그리고 233쪽에 농산물 보관창고 건립 그리고 원암마을이라고 했는데 원암이에요 원앙이에요. 여기 원암하고 원앙하고?
담당

유통담당

이남희 유통담당 이남희입니다. 원암으로 이렇게,
양규

박양규위원

원암?
담당

유통담당

이남희 예.
양규

박양규위원

자라바위?
담당

유통담당

이남희 예.
양규

박양규위원

그게 작년부터도 아마 상당히 주민들이 숙원사업으로 얘기를 했던 것같은데 꼭 좀 이번에 될 수 있도록 해 주시고, 234쪽에 생거진천 홍보탑 화면교체 한다는데 종전에 동료위원도 하셨지만 여기 홍보탑에 관상어가 빠졌죠?
담당

유통담당

이남희 예. 빠졌습니다.
양규

박양규위원

그걸 새로 집어넣으려고 하는 겁니까?
담당

유통담당

이남희 저희가 지금 중석리 고속도로변하고요. 진천읍 벽암리에 대해서 좌우간 생거진천 이미지를 부각시키는 그걸 새로 이번에 색상을 바꾸려고 합니다.
양규

박양규위원

색상을?
담당

유통담당

이남희 전부 새로 저기를 할 거예요 특산품,
양규

박양규위원

중석리는 어디쯤에 있는 걸 말하는 거예요?
담당

유통담당

이남희 지미산 밑에 바로 위에 있잖아요,
양규

박양규위원

예?
담당

유통담당

이남희 지미산,
양규

박양규위원

지미산 밑에?
담당

유통담당

이남희 예. 지미산 위에 보면은 작년에 수해 입은데 있잖아요,
양규

박양규위원

예.
담당

유통담당

이남희 거기에 생거진천쌀만 이렇게 돼있잖아요,
양규

박양규위원

예.
담당

유통담당

이남희 그걸 특화작목을 새로 거기에다 부각을 시키겠습니다.
양규

박양규위원

그래서 그런 걸 할 때 좀 신중하게 기획을 하고 해야지 이걸 뭐를 하나를 누락을 시키고 해가지고 또 그쪽 농민들에게 원성이 되고 또 그것 때문에 새로 교체한지 얼마 안 되서 또 교체하고 그러면 제가 봤을 때 이것도 예산낭비거든요. 지금 아마 이것 화면교체 하는데만 해도 지금 뭐 1,000만원하고 2,500만원씩 투입이 되는데, 이거 개인이 그렇게 한다고 그러면 아마 상당히 타격이 클 겁니다. 이런 거는 앞으로 하실 때 신중하게 좀 해 주시고, 238쪽 민간경상보조에 바이오친환경 육성사업 양돈하고, 바이오친환경 육성사업에 양계가 있는데 이건 어떤 내용입니까?
담당

축정담당

이종찬 축정담당 이종찬입니다. 바이오친환경 육성사업이 무항생제 돼지, 닭을 하는 농가들입니다. 그래서 그 농가들에 한해서 면역증강제를 지원해 주는 사업입니다.
양규

박양규위원

먼역증강제는 어떤 거죠?
담당

축정담당

이종찬 이거는 무항생제는 항생제를 못쓰기 때문에 효소제라든지 정부에서 나오는 면역증강제 용도로 나오는 약품 생균제(probiotics)식으로 나오는게 있습니다. 그거를 지원해 주게 돼있습니다.
양규

박양규위원

글쎄, 지금 우리가 FTA도 지금 상당히 농민들이 위축이 돼있는데 지난번에 간담회 하면서도 제가 한번 시식을 해봤고, 또 제가 집안일로써 양돈을 해서 하는데 좀 비싸더라고요. 가격이 거의 킬로당 1만 5천원씩 하는데 그래도 먹어본 사람들은 다 뭐가 좀 틀리다고 그러더라고. 그래서 이런 거는 우리가 더 육성을 해가지고 장려상품으로 계속 지속적으로 더 많은 어떤 지원이 될 수 있는 부분이 있으면 해 줬으면 합니다.
담당

축정담당

이종찬 예. 알겠습니다. 그리고 이 농가들은 지금 품질인증을 받으려고 합니다. 그래서 이 농가들 위주로 그리고 우리 관내 양돈농가들이 계속 늘어나고 있는 추세입니다. 그래서 위원님 말씀대로 그쪽으로 앞으로 발전시키도록 노력하겠습니다.
양규

박양규위원

예. 그리고 덧붙여서 우리가 물론 지난번에 삭감을 했던 다시 또 송아지 경매장 설치가 아마 지역숙원사업으로 해서 올라왔던 것같은데 그게 아마 삭감된 것같습니다. 삭감된 이유가 뭡니까?
담당

축정담당

이종찬 저희 예산상에 문제가 있는 것같습니다.
양규

박양규위원

예산계장님, 제가 알기로는 우리가 지금 뭐 아까 보니까 쌀 홍보를 위해서, 브랜드육성을 위해서 상당히 많은 진짜 다방향으로 해가지고 참 몇 천만원씩 한 1억이 넘는 돈을 해가지고 지원사업이 되는데 지금 축산이 보면 43%에서 한 45% 정도 우리 농가소득에 비중을 차지한다고 그러는데 맞죠, 축산계장님?
담당

축정담당

이종찬 얼추 그렇게 차지하고 있습니다.
양규

박양규위원

예?
담당

축정담당

이종찬 지금 40% 정도 차지하고 있습니다.
양규

박양규위원

40%, 제가 알기로는 한 43% 정도로 알고 있는데 그러면 그 정도 되는 거에 계속 지속적으로 그걸 좀 해달라는데 굳이 그렇게 꼭 필요없다고 삭감을 하는 이유는 어디에서 기인된 건지 예산계장이 설명 좀 해 주십시오?
담당

예산담당

송영관 어떤 걸 말씀하시는지 잘 못들었습니다.
양규

박양규위원

여기 나온게 아니고 아마 경영유통과에서 올라온 송아지경매장 지붕설치로 얼마나 올렸습니까?
담당

축정담당

이종찬 2,500만원 올렸었습니다.
양규

박양규위원

2,500만원이 계획으로 올라왔는데 예산계에서 그게 아마 삭감된 걸로 알고 있습니다.
담당

축정담당

이종찬 그게 이번 추경이 아니라 본예산에 올라왔습니다.
상은

임상은기획감사실장

이번 추경에 안 올라왔고 당초예산에는 올라왔어요. 그래서 본예산에서 우리가 삭감을 시켰는데 이번 1회 추경에는 안 올라온 거예요.
양규

박양규위원

예. 이번에도 올라왔던 걸로 알고 있는데?
상은

임상은기획감사실장

안 올라왔어요.
양규

박양규위원

제가 봤을 때 그렇다고 하면 우리가 지금 여기 보면요 우리가 본예산에 삭감했던 항목들이 지금 계속 올라온 것이 상당히 많습니다. 뭐 경상적경비에서부터 각종 사회단체보조금까지 해가지고 막 올라왔는데 그러면 그런 경비들은 어떤 명목에서도 본예산에 삭감한 걸 올리면서?
창섭

신창섭위원장

예산계장은 참고로 해서 들으십시오?
양규

박양규위원

그런 건 참고로 내가 봤을 때 지금 문제가 많이 되니까 질문하는 거예요?
창섭

신창섭위원장

잠깐만요. 지금 이 자리에서 우리 박위원님께서 말씀하신 거는 이 업무하고는 약간 비킬 수도 있겠지만 좀 아량을 베풀어서 답변을 좀 해 주시기 바랍니다.
양규

박양규위원

업무와 비켜 나간게 아니고요. 지금 제가 여기 우리 조정내역에 보면 상당히 본예산에 삭감됐던 것도 지금 많이 올라왔던게 있는데 그런 거는 사실 필요하다고 해서 하는 거는 제가 봤을 때도 필요합니다. 이런 것들은 삭감이 됐는데 그외에 불필요하다고 생각했던 것, 지금 위원들도 이거는 다시 올라오는게 아닌데 올라왔다고 하는 것, 이런 것들은 또 여기에 상정이 되서 올라왔거든요?
상은

임상은기획감사실장

제가 답변 좀 드리겠습니다. 분명히 이번에 추경에서는 1회 추경에는 올리지 않았고 당초예산에 올라왔던 사항이 올라온 사항은 정책적으로 필요한 사항이기 때문에 우리가 편성을 하는 겁니다. 그래서 심의가 들어가기 때문에 그러면 "왜 올렸느냐, 안 올렸느냐?" 하는 것은 지금 승인받을 때에 말씀을 해 주셔서 이렇게 타당성을 갖다 검토해 주셔야지 올라오지도 않은 사항을 그렇게 말씀해 주시면은 저희도 답변을 어떻게 합니까, 그건 분명히 짚고 넘어갑시다?
창섭

신창섭위원장

잠깐만요. 위원 상호간 의견조정을 위해서 잠시 정회하도록 하겠습니다. 지금 11시 5분이니까 11시 15분까지 속개하겠으니 참석하여 주시기 바랍니다. 정회를 선포합니다.

11시 05분 정회

11시 15분 속개

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개하겠습니다. 질의에 앞서서 우리 박양규 위원님이 질의하시는데 전달되는 뜻하고 우리 집행부에서 받는 뜻이 조금 달랐다 이렇게 생각이 듭니다. 그렇게 이해를 해 주시기 바라고 또 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
양규

박양규위원

계속 질의하겠습니다. 241쪽에 산불예방 및 진화유공자 포상이 뭐 액수는 많지 않지만 600만원이 삭감됐는데 대상자가 없어서 삭감을 한 겁니까, 아니면 어떤 계획을 변경한 겁니까?
선진지 견학?
아니, 제가 보면 우리 지금 산불감시인원이 몇 명이나 되요?
읍면 전체를 했을 때는?
진화유공자 포상이라고 했는데 공무원들에 대한 포상이에요 이게?
아니, 본위원이 알기로는 진화유공자 포상이니까 산불감시원이나 산불진화에 참석했던 사람들이나 이런 사람들이 예방활동에 상당히 기여한 공이 있는 사람들이나, 이런 사람들한테 포상하도록 상정된 금액으로 알고 있는데 지금 우리 금년도에 큰 산불은 없었잖아요 진천에?
어떻게 보면 이 사람들이 굉장히 큰 공로로 해가지고 됐다고도 볼 수 있는데 굳이 600만원을 삭감하면서까지 없앤다, 이런 사람들은 이럴 때 포상을 할 수 있는 여러가지 여건이 되는데 그렇기 때문에 말씀을 드립니다. 답변해 주세요?
예.
아니, 근데 삭감을 하는데 그러면 그쪽으로 연찬회 하는데 하고 그랬으면 과목경정이라든지 뭐가 됐어야지, 여기에 어떤 것이 없는데 어떤 것은 지금 신설해서 하고 또 어떤 것은 삭감을 했으면 삭감한 이유에 대해서 제가 묻는 거지 그런 식으로 말씀을 하면 안 되지?
예산계장님, 이거 지금 맞는 거예요?
담당

예산담당

송영관 예산담당 송영관입니다. 우리가 지금 이것만이 아니라 당초예산에 실과에서 요구가 많이 들어왔습니다. 그래서 실과에서 들어온 것을 저희가 수용을 다 못했습니다. 예산이 부족하고 그래서 수용을 다 못했고 일부만 수용을 했습니다. 그런 과정에서 각 실과별로 실과에서 자체적으로 만약에 조정이 가능하다, 꼭 필요한 사업이 있으면 자체적으로 조정이 가능하다라고 판단되는 것은 자체적으로 조정을 하도록 했습니다. 그런 과정에서 이것같은 경우에는 지금 선거법관련 때문에 포상금은 전혀 못주게 돼있습니다. 그러니까 상장은 가능한데 시상금이라든지 부수적으로 줄 수 있는 물품은 주지 못하게 돼있습니다. 그래서 그거를 실과에서 자기들 필요한대로 해달라고 해서 이렇게 조정이 됐습니다.
양규

박양규위원

이걸 그러면 과목정정을 하는게 계정에 맞는 것 아니에요?
담당

예산담당

송영관 그런 차원으로 보시면 되겠습니다.
양규

박양규위원

그런 차원으로 보는게 아니라 그게 맞는 건지 안 맞는 건지 지금 법적 용어를 갖고 얘기하는 건데 어떻게 "그렇게 보셨으면 좋겠습니다."라고 한다면 말이 안 되죠?
상은

임상은기획감사실장

제가 답변드리겠습니다. 이것은 산불예방 및 진화유공자 포상금 600만원을 당초에 계상했었는데 선진지 견학이라든지 거기에 따라서 이루어졌었기 때문에 3시군 산불관계관 연찬회를 하는 것이 더 바람직하다.라고 판단이 되서 들어왔기 때문에 우리가 예산편성을 그렇게 해 준 겁니다. 그래서 다른데 쓴게 아니고 그걸 갖다 연찬회에다 썼기 때문에 관계없다 이렇게 판단이 되는 겁니다.
양규

박양규위원

예. 알았습니다. 이상 질문을 마치겠습니다.
봉석

오봉석위원

오봉석 위원입니다. 233페이지를 보면 과목정정을 했는데 왜 과목정정을 하고 시설 부기변경을 했는지 여기에 대해서 설명 좀 해 주세요?
담당

유통담당

이남희 유통담당 이남희입니다. 위원님께서 말씀하신 것을 설명드리겠습니다. 저희가 당초에 향토자원개발에 대해서 민간자본보조로 예산이 본예산에 섰었어요. 그래갖고 저희가 업무상 모든 걸 검토해보니까 민간자본경상보조로 서야지 향토자원개발 쌀, 작두콩을 이용해갖고 연구개발에 사용하는 걸로 타당성이 됐기 때문에 그렇게 변경을 했고요. 그리고 민간자본보조에서 1억 5,500만원에 대한 부기변경은 이거는 가공시설이기 때문에 민간자본보조로 인해갖고 시설을 설치하는 겁니다. 이렇게 해가지고 부기변경을 하게 되었습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.
봉석

오봉석위원

그러면 우리 예산계장님이나 이걸 4억 5,500 정도에 막대한 예산을 그것도 민간자본을 해 주는 건데 이게 본예산에서 민간자본보조를 해서 민간경상보조를 해서 과목정정을 했다면 이게 뭔가 잘못 아는 것 아니에요. 그리고 이것이 쌀, 작두콩 제품 연구개발이라면 이거는 우리 산림유통과에서 할 것이 아니라 농업기술센터에서 관장을 해야 되요. 지금 우리가 이건 민간을 해서 하면 지도감독을 할 수 있는 사람이 유통계에서 과연 이것까지 할 수 있느냐고요. 이건 우리가 지도소에서 해야 되는 건데, 그러면 내가 이 얘기는 과목정정을 하고 부기변경까지 한다고 그러면은 이걸 우리 기술센터로 넘겨 줬어야 되요. 답변을 해 주세요?
담당

유통담당

이남희 예. 이게 뭐냐 하면요. 균특예산이라고 해가지고 도에서 예산을 편성해가지고 이게 농림부서에서부터 내려오는 건데요. 저희가 작년서부터 예산을 따려고 다 예산을 했기 때문에 저희가 사업하는게 맞다고 생각합니다.
봉석

오봉석위원

이게 예산만 따와서 우리가 도에서 뭐 균특도 도 예산이에요. 국비는 없는 것 아니에요. 그러면 시행하는 과정에서는 아무리 거기에서 따왔어도 그러면 기술센터하고 연계해서 뭐를 한다든가 해야지 진짜로 이거 지금 여기 보면 쌀이나 작두콩 제품이란 말이에요. 그러면 개인사업이에요. 쉽게 얘기하면 우리가 군비가 또 들어가니까 문제가 되는 거예요. 우리가 도비나 균특자금만 들어가는 것도 아니고 군비도 7,500만원이 들어가면 이게 제품생산이에요. 앞으로 이런 거는 물론 민간자본보조로 해서 해도 좋지마는 경상보조를 해 줘도 어느 한계는 정해놔야 된다고요. 이게 과연 쌀은 뭐 무슨 개발을 하고, 작두콩은 뭐를 개발하는 겁니까, 그러면 우리가 도에 올렸을 때 뭐를 개발하는 거예요?
담당

유통담당

이남희 제가 설명드리겠습니다. 위원님께서 말씀하신 것에 대해서 다시 보충설명을 드리겠습니다. 연구비 및 재료비외 3건 해갖고 추진을 할 것이고요, 지자체의 소유로 해갖고 특허출원을 할 겁니다. 그렇게 해갖고 향토 작두콩 명품브랜드 개발해갖고 지자체의 소유로 그렇게 전부 할 것이고, 가공시설설비 이렇게 해갖고 그게 총 4억 5,500만원 사업을 추진할 계획으로 돼있는 겁니다.
봉석

오봉석위원

그러니까 특허라는 거는 그렇게 쉬운게 아니에요. 실용신안특허에요. 그러면 진짜로 발명특허가 되는 거예요. 무슨 특허입니까?
담당

유통담당

이남희 이거는 저기,
봉석

오봉석위원

그냥 답변을 그렇게 하시는게 아니에요. 실용신안인지 그렇지 않으면은 뭐 우리가 이제 지금은 디자인도 특허를 많이 하고 그러니까 어떤 특허에요 그게?
담당

유통담당

이남희 위원님께서 말씀하시는 것을 제가 다시 또 보충설명드리겠습니다. 지금 우리가 추진위원이 구성된게 어떻게 돼있느냐 하면요. 한국식품영양재단 김숙희 옛날에 장관님이 돼있고요. 한국영양학회 이상선씨가 돼있고요. 남양주식회사에 안계환씨, 충북과학대학에 백승화 교수가 돼있고요. 주식회사 메드빌 홍은경 대표님이 돼있고요. 한국식품연구원에 김성수씨가 돼있어요. 그래가지고 한국농업경영포럼에 성진근 교수 이렇게 되갖고 지금 추진하고 있는 사항으로 봐주시면 되겠습니다. 연구를 계속,
봉석

오봉석위원

그러면 이거는 민간 저기가 아니네요. 그러면 우리 군에서 저기하는 거예요?
담당

유통담당

이남희 사업을요?
봉석

오봉석위원

예.
담당

유통담당

이남희 지금 김근실씨로 이렇게 해가지고 모든게 사업이 들어오잖아요. 그러면 보조결정을 김근실씨로 해갖고 저희하고 그쪽 연구팀들 하고 해갖고 설명회를 계속 가질 겁니다.
봉석

오봉석위원

지금 연구, 그러면 몇 번 회합을 가졌습니까?
담당

유통담당

이남희 이게 예산설 때 한번 작년에 한번 1월달인가 그때 한번 설명회를 가진 걸로 알고 있어요 제가요. 그리고 제가 부서에 와서는 아직 설명회를 못가졌습니다.
봉석

오봉석위원

담당님, 그리로 가신지가 얼마 안 되시죠?
담당

유통담당

이남희 그렇습니다.
봉석

오봉석위원

자세한 내막을 모르고 저기하시지 말아요. 자세히 모르면 그리고 온 지가 얼마 안 됐다고 솔직히 시인을 하시는게 나은 거예요?
담당

유통담당

이남희 위원님이 말씀하신 것을 참고로 해가지고 열심히 노력하겠습니다. 차질이 없도록 진천군발전에 최선의 노력을 다하겠습니다.
봉석

오봉석위원

괜히 우리가 좋은 얘기도 하고 그럴 때 저기를 하셨어야지, 또 하나 물어볼께요. 농산물 보관창고인데 건립이 이게 농산물 보관창고가 몇 개나 지금 건립한게 처음입니까, 건립한게 있습니까?
담당

유통담당

이남희 농산물 보관창고 건립 원암마을에는요 1개소에 100평을 건립할 계획으로 돼있습니다.
봉석

오봉석위원

예?
담당

유통담당

이남희 100평.
봉석

오봉석위원

아니, 그런데 100평을 하는데 이게 처음인가 과거에도 졌나?
담당

유통담당

이남희 지금 올해같은 경우는요 이거 보관창고 말고도 신정정미소하고 미플러스에 대해서 건조장을 건립할 계획으로 있습니다.
봉석

오봉석위원

건조장을?
담당

유통담당

이남희 예
봉석

오봉석위원

그것도 여기에서 해요?
담당

유통담당

이남희 예. 저온저장고.
봉석

오봉석위원

저온저장고를?
담당

유통담당

이남희 예.
봉석

오봉석위원

그러면 아니, 그러니까 이게 지금 저온저장고에요?
담당

유통담당

이남희 아니요.
봉석

오봉석위원

아니죠?
담당

유통담당

이남희 예. 쌀 보관창고로 보시면 되겠습니다.
봉석

오봉석위원

쌀 보관창고?
담당

유통담당

이남희 예. 농산물 보관창고인데요,
봉석

오봉석위원

이게 저온저장고에요, 저온저장고는 표시가 다르지 이건 창고 아니에요?
담당

유통담당

이남희 이거는 쌀 농산물 보관창고로 보시면 되겠습니다.
봉석

오봉석위원

그러니까 이걸 몇 개 졌느냐고요, 처음이냐, 앞, 뒤 졌냐?
담당

유통담당

이남희 저희는 처음입니다.
봉석

오봉석위원

처음이죠?
담당

유통담당

이남희 예.
봉석

오봉석위원

아니, 내가 왜 이걸 물어보냐 하면, 보관창고가 유심히 올해 눈에 띄어가지고 이게 워낙에 회관을 짓고 그러면은 건설과에서 회관을 짓는데 이건 농업용창고이기 때문에 이런 걸 못받죠 아직, 그래서 물어보는 거예요. 그러면 이 저기가 도에서 우리 저기로 하는 거예요, 덕산하고 초평에 농지 무슨 마을 선정하는 걸로 하는 거예요 자금이?
담당

유통담당

이남희 아닙니다. 그건 별도입니다.
봉석

오봉석위원

그것하고 다르고?
담당

유통담당

이남희 예.
봉석

오봉석위원

알았어요. 하여튼 이건 뭐 좋은 건데 처음보는거라, 그리고 그 위에 보면 수출농산물 포장재 지원인데 지금 우리가 수출하는게 뭐뭐 있어요, 농산물이?
담당

유통담당

이남희 저희가 지금 우리 진천지역에서 14개 업체에서 농산물 수출가공을 하고 있는데요, 저희가 이거에 대해서는 농가에 파프니리카 농가라든가, 장미, 배 재배하는 농가에 대해서 수출재 포장을 하는 걸로 돼있습니다.
봉석

오봉석위원

지금 배 한봉에 얼마 보조를 해 줍니까, 배봉지 한 장에?
담당

유통담당

이남희 저희가 배봉지를 해 주는 게 아니라 이거는 수출농산물 포장재 박스를 지원해 주는 겁니다.
봉석

오봉석위원

박스를 지원해 주는 거예요?
담당

유통담당

이남희 예. 박스를 해 주는 겁니다.
봉석

오봉석위원

그러면 포장재만 지원을 하고 그 저기는 안해요. 그건 먼저 본예산에 섰죠 봉지같은 건?
담당

유통담당

이남희 배봉지만 서있습니다.
봉석

오봉석위원

예. 먼저 섰죠?
담당

유통담당

이남희 예.
봉석

오봉석위원

그럼 이 박스를 얼마씩 지원해 주는 겁니까, 한박스당?
담당

유통담당

이남희 박스 하나에 1,500원씩 해가지고 지원해 줄 계획으로 돼있습니다.
봉석

오봉석위원

그게 그럼 몇 % 해 주는 거예요, 50% 해 주는 거예요, 40% 해 주는 거예요, 표기가 없어서?
담당

유통담당

이남희 예. 설명드리겠습니다. 도비가 21%이고요. 49%가 군비 나머지가 전부 자담입니다. 12%가 자담이 되겠습니다.
봉석

오봉석위원

그러니까 자담이 몇 %인가를 묻는 거예요. 만일 여기에 0.6이나 0.5로 해놓으면 안 물어볼 건데 여기에는 아무 것도 없고 그러니까 그냥 액수만 나와 있으니까, 뭐 몇 박스라는 것도 없고 그러니까 물어보는 거예요?
담당

유통담당

이남희 위원님께서 말씀하신 것을 보충설명 다시 드리겠습니다. 수출농산물 포장재 지원사업은요 21%가 도비이고, 49%가 군비, 30%가 자담이 되겠습니다.
봉석

오봉석위원

자담이 30%다?
담당

유통담당

이남희 예.
봉석

오봉석위원

그리고 70%가 보조다?
담당

유통담당

이남희 예. 그렇게 보시면 되겠습니다.
봉석

오봉석위원

그러면 여기에다 0.7로 해놨으면 물어보지도 않지 그렇죠. 그 다음에 236페이지 좀 봐주실래요, 부루세라채혈.보정비라고 그랬는데 450만원이 증액이 됐는데 우리 지금 부루세라 저기가 어떻게 되는 겁니까, 얼마나 걸려요. 1년에 얼마나 지금 진천군에 올해 발생이?
담당

축정담당

이종찬 지금 부루세라를 1년에 두번 검진하게 돼있습니다. 그래서 작년같은 경우 한 150두 정도 발생됐습니다.
봉석

오봉석위원

감염되면 폐기처분 하죠?
담당

축정담당

이종찬 예.
봉석

오봉석위원

그걸 거의 땅에 묻죠?
담당

축정담당

이종찬 작년까지는 땅에 묻었고요. 올해는 랜더링 시설이 가동되기 시작했습니다. 그래서 소규모 농가에서 나온거는 랜더링 시설로 가고 있습니다.
봉석

오봉석위원

그러면 올해 지금 발생 두수는 얼마나 되요?
담당

축정담당

이종찬 올해는 그렇게 많이 안 나왔는데요. 올해는 정확한 저기는 한 30-40두 정도밖에 안 나왔습니다. 그래서 작년에 일제조사 하면서 자꾸 줄어들고 있습니다.
봉석

오봉석위원

이게 작년에 제가 부루세라 발병을 몇 분을 보니까 충주지역에서 온 것이 상당히 부루세라병이 많더라고요?
담당

축정담당

이종찬 예.
봉석

오봉석위원

그러면 우리가 축산인들이 교육을 할 때 그걸 좀 우리가 설명을 해 줘야 될 것같더라고요. 예방도 좋고 뭐 우리가 처분하는 것도 좋지만 부루세라병이 충주지역에서 오는 것, 또 장호원쪽 그쪽에서 온 저기가 상당히 많더라고요. 몇 분을 제가 만나봤는데 거의 그쪽에서 가져온 소들이 많더라고요. 그래서 우리가 교육을 할 때 그런 중점교육을 했으면 좋겠다. 뭐 내가 예산때문에 따지는 것은 아니고?
담당

축정담당

이종찬 예.
봉석

오봉석위원

그런 얘기를 과연 우리 관계관들도 알고 계신가?
담당

축정담당

이종찬 말씀하신대로 지금 충주 또 장호원쪽, 청원쪽에서 온 소들이 많습니다. 그래서 그거를 저희가 교육 때마다 거래를 못하게 그리고 거래를 할 때는 증명서가 있어야 되니까, 그런데 그전에 갖고 왔던게 보균이 된 상태에서 뒤늦게 나타나는 경우가 있어가지고 작년에 일제검사를 하고나서 올해는 좀 줄어들고 있습니다. 그래서 올 하반기쯤 가면은 거의 안 나올 걸로 지금 확신을 하고 있습니다.
봉석

오봉석위원

그래서 그걸 좀 교육을 철저히 한다고 그러면 방비도 되고 우리 농촌에도 또 농가소득도 올리는 계기가 되고 그러니까 그거는 그런 방향에서 좀 해 주면 좋겠습니다.
담당

축정담당

이종찬 예. 교육을 정례화 시키겠습니다.
봉석

오봉석위원

인사를 다니다 보면 대개 한참 얘기를 하다보면 축산인들하고 얘기를 하면 결과적으로 정착되는게 그쪽이더라고요. 내가 본 경우에는 그래서 그걸 막아야 되겠다하는 얘기를 하는 거예요. 우리 담당들도 그걸 아시나?
담당

축정담당

이종찬 예. 알고 있습니다.
봉석

오봉석위원

그래서 말씀드리니까 하시고 농어촌 IT신기술 선도사업에 지원투자 2천만원은 뭐 하는데 하는 거예요. 바로 밑에 239페이지?
담당

축정담당

이종찬 아까 말씀하신 그 사항인데요 농어촌 IT신기술 사업해가지고 다살림영농조합법인에서 지금 한국에서 최초로 일종에 이력추적시스템처럼,
봉석

오봉석위원

아니, 그러면 먼저 14억 저기에 들어가는 거예요?
담당

축정담당

이종찬 예. 그렇습니다. 12억 3천만원중에서 군비 1천만원, 도비 1천만원입니다. 그리고 국비가 9억이고요. 그래서 여기는 국비가 여기를 거쳐서 오는게 아니고 정보통신원에서 갖고있기 때문에 여기에 상정이 못되고 도비, 군비만 상정된 겁니다.
봉석

오봉석위원

대응투자를 해서 우리가 그러면 저기를 해 준다는게 물품 뭐를 사준다는 거예요?
담당

축정담당

이종찬 그안에 계획서에 보면은 이게 전부 다 정보시스템 그러니까 컴퓨터화를 시키는 건데 그안에 있는 일부를 우리가 좀 부담하는 겁니다. 그래서 나중에 했을 때는 전부 다 군에 갖다 놓게 돼있습니다. 국비 것까지도 전부 다 시설은 지금 군 정보통신계 거기에 설치할 계획입니다.
봉석

오봉석위원

저기 농가에다 하는게 아니고?
담당

축정담당

이종찬 예?
봉석

오봉석위원

거기에다가 하는게 아니고 우리군에다 한다?
담당

축정담당

이종찬 농가에서는 소프트웨어가 들어가는 거고 중앙시스템은 전부 다 군청에 들어와 있을 겁니다.
봉석

오봉석위원

관리도 그러면 군청에서 한다?
담당

축정담당

이종찬 군청에서 관리합니다, 컴퓨터시스템을.
봉석

오봉석위원

좋은 제도같네요 됐어요. 그리고 240페이지에 보면 아까 동료위원도 했는데 관상어 있죠?
담당

축정담당

이종찬 예.
봉석

오봉석위원

작년도에 품평회 안 했죠?
담당

축정담당

이종찬 예. 못했습니다.
봉석

오봉석위원

그런데 우리가 이거는 뭐 예산 때문에 그러는게 아니고 내년도에는 전국품평회를 할 의향이 있으신 거예요?
담당

축정담당

이종찬 지금 전국품평회를 하려고 국비를 신청해놓은 상황입니다.
봉석

오봉석위원

우리가 100대기업에 들어간 거죠 이게 해양수산부에?
담당

축정담당

이종찬 예. 2000년도에 100대상품으로 포함됐었는데요 그런데 이게 해마다 자꾸 변경되더라고요. 그러니까 100대상품은 수시로 변경되기 때문에,
봉석

오봉석위원

지금은 아니에요?
담당

축정담당

이종찬 지금은 빠졌습니다.
봉석

오봉석위원

그런데 이것은 우리가 국비지원을 받아야 되요. 왜냐 하면 지금 11농가가 하고, 회원들은 전국적으로 하면 꽤 많은데 11농가가 하든, 20농가가 하든 진천에 3대품목에 들어갔던 거예요, 그죠?
담당

축정담당

이종찬 예.
봉석

오봉석위원

지금 우리가 관상어도 다 끝나가고 장미도 끝나가요. 올해도 장미 많이, 뭐 수박하고 오이로 변했어요. 그러면 우리가 80년도서부터 90년, 2000년에 와서 진천특화사업으로 했던 것이 다 무너지는 거예요. 무너지는 소리는 우리군에도 책임이 있습니다. 그럼 앞으로 어떻게 할 것이냐, 관상어나 장미를 어떻게 육성할 것이냐, 왜냐 하면 지금 오이를 하신 분들은 대박을 맞았더라고요 장미를 그만두고, 그러면 관상어도 그런 어떤 획기적인 전환점을 마련해야 되요. 우리가 매일 뭐 600만원, 500만원 이런 종자를 구매해가지고 해서 거기에서 해야 맨날 뒤떨어져요. 저도 올해는 뭐 얘기를 들어보니까 일본도 상당히 많이 줄었다고 그러더라고요. 그래서 한번 올해 여름에는 거기를 한번 견학을 가보려고 해요 제 자비로라도, 그런데 이거는 군에서 해가지고 과연 전국에 명성을 해가지고 수출할 수 있는 것, 우리가 이제는 FTA라면 단돈 백원이라도 수출할 수 있는 것을 우리군이 개발해서 지원해 줘야 되요. 지금 지원해 줄게 없어요. 쌀 아무리 지원해도 수출 못합니다. 그럼 장미나 이런 것은 지원해 줘야 되요. 그러면 우리가 어떻게 대응을 해야 되냐, 우리가 국도비를 많이 따와야 우리군에서도 지원해 주는 거예요. 우리군자체에서 지원해 주기에는 너무 힘이 약해요. 그러니까 이거를 저는 이게 예산이 참 추경에라도 이렇게 도비가 3천이 와서 관상어에 좀 했으면, 이제 장미도 똑같은 이런 식으로 해서 좀 부응할 수 있는 계기를 우리 공무원들이 좀 만들어 주십사 하는 얘기에요. 그러니까 내년도 예산을 할 때도 좀 노력을 해서 도비도 따고 국비도 따고 해서 관상어나 장미가 살아갈 수 있는 길을 터주라는 거예요. 그렇게 하실 의향 있어요?
담당

축정담당

이종찬 예. 알겠습니다.
봉석

오봉석위원

예. 열심히 좀 해봅시다. 그리고 도민체전을 끝으로 한번 말씀드리겠는데 247페이지에 보면 아까 우리 이완식 위원님이 질의를 했는데 숫자만 많이 나열하시던데 꽃장식을 올해도, 하나만 물어볼께요. 전봇대에 또 꽃을 꽂을 겁니까 전주에?
죽은 나무에 꽃 피는 것 전봇대가 나무가 살았어요. 다리에는 교량이라 충분히 이해가 가요. 그렇지만 전봇대에 하는 거는 올해는 생략해요. 다른 방향으로 좀 하라고요. 그걸 뭐라고 하는 줄 알아요, 사람들이 "진천에 가니까 죽은 나무에 꽃 피었어." 그걸 개발을 처음서부터 잘못 생각을 한 거예요. 아, 이만한 저기에다가 화단을 조성을 하든가 길에다 해서 면단위는 그걸 더러 해놨더라고요. 가로에 그런 꽃을 장식을 해놔야지 전봇대에 해서 힘들 거예요 물 주기도, 왜 그런 짓을 하느냐고요, 미관도 좋지가 않아요. 중간에 떡하니 한참 가다 있고, 집단화 돼있는 것도 아니고, 꽃도 며칠 있으면 축 늘어져 보기도 싫고, 그건 좀 개선할 용의가 없어요?
검토가 아니라 그 얘기를 많이 들었을 거예요. 우리가 도민체전을 하기 위해서 나는 꽃값이 5억이라는 건 그건 뭐 탑하고 뭐 여러가지 많으니까 그건 따지지를 않아요. 그러나 죽은 나무에 꽃이 핀다는 진천의 이미지는 하면 안 되요. 그리고 또 하나 얘기를 하는 것은 우리가 좀 특색, 뭐 나는 꽃을 잘 재배를 안 해봐서 모르는데 가을에 지금 도민체전 하는 앞에 지금부터라도 준비를 해서 장미가 만개한 진천을 만들어야 되요. 그런게 하나도 없어요 지금 보면, 그러면 화랑관 앞이고 도민체전 정문 앞에 과연 진천이 장미의 고장이라는 어떤 캐치프레이즈(catchphrase)를 좀 해보라고요. 같은 걸 갖고 할 때 과연 진천에 명품화된 3대특화작목이 번듯하게 필 수 있는 그런 건 못하고 맨 전봇대에다 하는 어떤 구상이나 하고 화려하고 얼마나 장미가 좋아요. 그런 걸 지금 구상해 봤어요. 우리가 화랑공원 앞에도 있고, 뭔가 좀 전국 도민체전을 하면은 진천에 특색있는 걸 만들어야 되요. 그런데 뭘 만든게 있냐고요. 그러면 꽃에 5억만이 아니라 6억이 들어가도 좋다 이거예요. 그러면 뭔가 진천에 특색있는 거나, 우리 백곡에 국화단지가 있다, 이월, 덕산에 장미단지가 있다 그러면 이월에 난단지가 있다 그러면 진천에 있는 특색있는 뭐를 해놨냐 이거예요 준비를, 전부 사다가 그냥 길거리장식 하는 거예요. 내 지역물품을 팔고 사면서 과연 얼마만큼 우리가 진천을 알릴 수 있는 거고, 과연 진천을 가니까 도민체전에 가니까 역시 진천은 장미의 고장이더라, 역시 난의 고장이더라, 국화가 참 잘 해놨다 뭔가 지금 준비하면 국화 지금 절호의 기회에요. 충분히 그때 할 수 있어요. 이건 뭐 그냥 사다 쓸 생각만 하고, 우리 기술센터 많은 걸 저기하는데 같이 합동으로 해서 뭐를 좀 할 수 있나, 진천을 특색있는 꽃장식에 대해서 한번 설명을 해보세요. 뭐를 할 수 있었나?
장미는 못한다고요, 이게 계획이 없어서 그래요 충분히 할 수 있었습니다. 계획이 없었어요, 그냥 꽃 사다 쓰는 것만 생각을 했지 장미농가들 하고 한번 상의는 해 보셨어요, 상의도 한번 안 해봤어요. 무슨 장미를 못합니까, 그러면 10월달에 장미 나오는 건 어디에서 나오는 겁니까, 우리나라에서 나오는게 아니고 전부 수입하는 겁니까, 그런 무책임한 답변 하지 말아요, 지금이라도 가서 장미농가하고 상의를 해봐요. 무책임한 답변이 어디 있어요. 한번 장미농가들하고 만나서 얘기도 안 해보고서, 만나봐서 얘기를 한 다음에 추후에라도 얘기를 하시든지 "이 다음에 한번 위원님을 찾아가서 설명드리겠습니다." 하는게 좋지 만나봤어요 한번, 그런 답변이 어디 있어요, 그러니까 내가 얘기하면은 저는 그래도 어느 정도 가능성이 있으니까 그렇게 얘기를 하는 거예요. 그러면 난은 난 농가하고 장미농가하고 국화농가하고 만나서 가능성이 있어서 얘기를 하는데 딱 없다고 그러니까 할 말이 없는 거예요. 검토를 한다든가 노력을 해본다든가 하면은 저도 말을 안 해요. 딱 잘라서 국화하고 난은 가능한데 장미는, 그러면 우리나라 10월달에 나오는 장미는 어디에서 나왔어요. 전부 수입하는 겁니까, 업무를 담당을 얼마 안 하다보면 뭐 조금 소홀한 점도 있겠지마는 우리가 좀 얘기할 때 답변을 좀 신중히 해 주셨으면 좋겠어요. 그리고 위원님들이 이 질의를 할 때는 조금 같이 진천군하고 잘 해보자는 의미에서 얘기를 하는 거지 얘기가 들릴 때는 좀 아마 들으시는 분들은 좀 잘못들으실지 모르지만 같은 의미에서 얘기하는 거예요. 잘 되자고, 어떤 뭐 담당이나 과장님들을 질책하기 위한 질의가 아니라 우리가 어떻게 하면 진천군이 잘 갈 수 있나를 같이 노력하자는 거예요. 이상입니다.
창섭

신창섭위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 본위원장이 한마디만 좀 드리겠습니다. 조금전에 말씀하신 건데 도민체전에 꽃장식하는 거는 본예산에는 일절 안올렸습니까, 이번에 처음 올린 겁니까?
추경에 꽃 자체를 전부 5억이라는 숫자를 뺐다는 거는 지극히 유감이 되네요. 왜냐 하면 올해 그렇게 큰 행사를 치르면서 평소에 연구들을 또 계획같은 거를 좀 등한시하게 뽑지 않았나 대략적으로 뽑고 추경이 있으니까 그때 가서 다 하자는 그런 식으로 되지 않았나하는 그런 생각이 들어요. 모든 행사들이나 어떤 사업을 할 때는 사전에 면밀히 분석을 해서 최소한도 거의 근사치까지 가야 되는데 이런 건 조금 문제가 있다고 생각이 됩니다. 그리고 여러분들 나오실 때는 사전에 지금도 연구를 많이 하시지만 연구를 좀 많이 해가지고 나오셨으면 좋겠습니다. 우리 오봉석 위원님이 말씀하신 것을 보니까 거기에 대처가 좀 약간 미흡하다는 본위원장으로서 생각이 듭니다. 서로 집행부하고 위원들간에 토론도 하고 또 서로 배우고 연구하고 하는 자리로 생각해 주시기 바랍니다. 그러면 산림축산유통과소관 예산에 대해서 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 이상 질의를 종결하겠습니다. 기획감사실장 수고하셨습니다. 이상으로 산림축산유통과소관 예산에 대한 질의종결을 선포합니다. 중식을 위해서 잠시 정회하도록 하겠습니다. 14시 30분에 속개하겠으니 참석하여 주시기 바랍니다. 정회를 선포합니다. (3) 농업기술센터소관 예산심사

11시 50분 정회

14시 35분 속개

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개하겠습니다. 다음은 농업기술센터소관 예산을 심사하도록 하겠습니다. 농업기술센터소장님이 병원에 입원한 관계로 불참하셨습니다. 위원 여러분께서는 양해하여 주시기 바랍니다. 그러면 기술담당관이 나오셔서 예산을 설명하여 주시기 바랍니다.
봉석

오봉석위원

위원장님, 담당관님 잠깐 계세요. 아까 산림축산유통과에 답변중에 담당이 아니고 직원이 했단 말이에요.
창섭

신창섭위원장

직원이 했어요?
봉석

오봉석위원

예. 부군수님, 그거는 있을 수가 없는 얘기인데 양해도 안 얻고 어떻게 주무계장이 답변을 하면 모를까 저기를 하는데 담당직원이 와서 답변을 합니까?
창섭

신창섭위원장

아니, 아까 부군수님, 확실하게 대답 좀 해주세요. 담당이 한게 아니라 일반직원이 했습니까?
지금 우리 부군수님 말씀이 이해는 가는데 본위원장이 서두에 "질의하실 때 답변은 실과장님이 답변하시되 구체적인 설명을 요하는 사항은 담당주사께서 직함, 성명을 밝힌 뒤 답변하셔도 됩니다." 라고 얘기했습니다. 그런데 담당주사라면은 6급을 얘기하는 걸로 본위원은 알고 있습니다. 그렇다면은 여기에 나와 있는 위원장이 얘기한 것에 대해서는 아무 소용이 없다는 결론밖에 나지 않습니다.
이거를 이것 가지고 시시비비를 가리기 보다도 어쨌든 애당초부터 본위원장이 그렇게 여러분한테 말씀을 드렸고 여러분들도 여태까지 그렇게 해 왔는데 한 부분에서 아마 그런 일이 발생이 된 것같습니다. 그거를 아마 부군수님도 인정을 하시는 것같은데 그렇다면은 어쨌든 이 부분에 대해서는 집행부에서 무슨 사과라든가 무슨 얘기가 있이 넘어가야 될 것 아닌가 이렇게 생각이 됩니다.
봉석

오봉석위원

가만 있어봐요. 위원장님, 제가 얘기할께요. 이제 우리가 부군수님이 얘기하시는 거에 대해서 말씀드리는데 우리가 담당관이나 과장님이 없을 때 기획감사실장님이 대신 보고를 합니다. 그래서 이제 기획감사실장님도 69개에 이제 지금은 뭐 70개의 담당을 다 전부 모르니까 담당으로 하는 겁니다. 그래서 그 저기를 하는 건 내가 이해를 하지만 담당이 아닌 직원은 할 수가 없는 겁니다. 그리고 그게 어떤 사전에 지금 부군수님이 얘기하신 거는 그건 뭐 부군수님이 어떤 의도에서 말씀하신지는 모르지만 저희들이 이해하기는 좀 곤란한 문제이고, 이 문제가 앞으로라도 다시는 이런 일이 발생하지 않도록 그 저기가 되야지 이거를 어떤 저기로 그냥 지금 부군수님이 넘어가시면 안 되는 겁니다.
창섭

신창섭위원장

지금 우리 오봉석 위원님께서 말씀하신 부분에 대해서 저희 전체 의견들도 똑같은 생각일 겁니다. 그리고 어쨌든간에 주사께서 꼭 해야 될 일이 있으면은 답변하셔야 되는데 지금까지 잘 해오다 아까 산림유통과에서 아마 산림에 대한 문제가 이렇게 된 것같습니다. 어쨌든 앞으로는 이러한 일이 절대 발생하지 않도록 해 주시고, 사전에 이런 일이 발생될 것같으면 사전에 양해를 구하시기 바랍니다.
그러면 기술담당관이 나오셔서 예산을 설명해 주시기 바랍니다.
현모

양현모기술담당관

농업기술센터 기술담당관 양현모입니다. 평소 농업기술센터 업무를 염려해 주시고 적극 협조해 주시는 예산특별위원장님과 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 농업기술센터소관으로 계상한 2007년도 제1회 추가경정 예산안을 설명드리겠습니다. 이상으로 농업기술센터소관 2007년도 제1회 추가경정 예산안 제안설명을 마치겠습니다.

예산설명 부록에 실음

창섭

신창섭위원장

기술담당관 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 농업기술센터소관 예산에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다.
근량

윤근량위원

윤근량 위원입니다. 315쪽에 농업인 교육주차장 공사에 대한 설명을 좀 해 주시기 바랍니다. 어디에 얼마나 부지를 사용할 거며, 우리가 위치같은 것을 좀 설명해 주시기 바랍니다.
현모

양현모기술담당관

윤근량 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 기술센터 사무실에 들어가서 옛날 비닐하우스 있던 하우스를 뜯어내고요, 거기에 바닥 주차장 공사를 하려고 했습니다마는 바닥주차장 공사를 하고 옹벽을 설치를 해야 되고, 보강토를 해야 되고, 자연석 쌓기를 하기 위한 그런 들어가서 옛날 하우스 있던 우측으로,
근량

윤근량위원

아, 우측에?
현모

양현모기술담당관

예.
근량

윤근량위원

우리가 가 보면은 교육장에 지금 주차하는 차들이 많이 있기 때문에 주차공간이 항상 부족했습니다. 대로변에도 세우고 그랬었는데 그 부분이 그러면 온실쪽을 완전히?
현모

양현모기술담당관

예. 온실을 철거하고 저아래 개발센터로 활용하고요, 철거하고서 그 분야를 주차장으로 활용할 계획으로 있습니다.
근량

윤근량위원

그럼 온실부분에 우리가 사용했던 부분은 어디로 이전했습니까?
현모

양현모기술담당관

그건 개발센터 저아래 삼덕리에 있는 그쪽으로,
근량

윤근량위원

그쪽으로 이전하고?
현모

양현모기술담당관

예.
근량

윤근량위원

그러니까 우리가 실질적인 직접적인 우리가 기술센터에서 개발해서 보급하는 그런 시설물은 우리가 좀 별도로 그 장소로 가야 되는 과정이 되겠습니까?
현모

양현모기술담당관

그렇죠. 거기는 저희들이 이제 조직배양실이라고요 조직배양실에서 내려와가지고 순화온실이라고 거기에서 했었는데요, 그 기능을 저아래 삼덕리에 있는 개발센터로 이전해서 거기에서 하고, 주차장이 좁기 때문에 철거를 하고 거기를 주차장으로 사용토록 했습니다.
근량

윤근량위원

그런데 그 활용값어치도 상당히 좋은 전시효과도 있고 가까이에서 우리가 기술센터의 면모를 보여주는 그런 장소였었는데 좀 아쉬운 감이 있습니다. 그 주변에 좀 더 우리가 매입할 수 있는 장소는 없었습니까?
현모

양현모기술담당관

그거는 조금 더 시간을 갖고 해야 됩니다. 아직 매입장소를 마련을 못했습니다. 그래서 우선 교육장이 있어서 주차장이 원래 좀 좁기 때문에 그 하우스를 철거하고 삼덕리에 있는 것을 부득이하게 대체로 사용하고 나중에 전체적인 것은 부지매입은 별도로 해서 계속해서 연구할 생각입니다.
근량

윤근량위원

그렇습니다. 우리가 뭐 기술센터가 옛날에는 거의 충분한 공간이라고 생각했겠지마는 본위원이 볼 때는 앞으로는 우리 기술센터가 상당히 협소한 장소로 봅니다. 전체적으로 볼 때는 기술개발이 우리가 농촌에 진천군에서는 그래도 상당히 기대를 거는 위치입니다. 좀 아쉬운 감이 있지마는 현재 우리가 주차공간이 미흡해서 그렇게 하신다는데 그것도 좀 앞으로는 우리군 전체에서 살림을 볼 때는 장소를 지금 현재 우리가 거기를 필요로 하는 장소를 주차장을 위한 공간으로 쓰기보다는 그래도 외부손님이나 외부에서 오시는 견학하시는 분들이 이동하지 않고 근간접거리에서 우리가 기술센터에서 개발한 품목이나 작목을 가까이에서 볼 수 있는 그런 장소도 꼭 필요하다고 봅니다. 그래서 전체적으로 볼 때는 좀 아쉬운 감이 있지마는 그래도 대체적인 우리가 공간은 앞으로 우리 기술센터 사무실 주변에 그래도 대체공간이 좀 있어야 되지 않을까 그런 아쉬움도 있습니다. 그래서 여기 부군수님도 계시지마는 앞에 우리 기술센터 입구에 있는 그런 장소도 우리가 임시적으로는 사용하고 있지마는 겨울같은 경우에는 사용하고 있더라고요. 그런데 사계절 우리가 사용할 수 있는 공간이 없고 아쉽다는 생각이 듭니다. 그런 거를 우리 기술센터소장님이 계셨으면 좀 더 집중적으로 논의드렸지마는 그런 공간에 대해서도 우리가 좀 염두에 둘 여지가 꼭 있다고 봅니다.
현모

양현모기술담당관

예. 알겠습니다.
근량

윤근량위원

그것에 대해서 좀 신중하게 처리해 주시기 바랍니다.
현모

양현모기술담당관

예, 알겠습니다. 전체적으로 부지에 대해서 검토를 하겠습니다.
근량

윤근량위원

이상입니다.
양규

박양규위원

박양규 위원입니다. 315쪽 제일 밑에 보면 쌀품질관리 운영식미검사 패널 교육보상에 60만원을 감해서 여기에도 쌀품질관리실 운영식미패널 참석보상으로 100만원에서 160만원으로 계정했는데 이것도 계정이 제가 보니까 여기도 계정상에 어떻게 된 겁니까, 삭감을 하고서 이렇게 계정을 전부 과목정정 아닙니까, 담당자?
현모

양현모기술담당관

이 부분은 같은 행사실비보상금내에서 당초에는 식미검사패널 교육보상금으로 해서 온 교육자들에 대한 식비보상금을 계획한 겁니다.
양규

박양규위원

그러니까 과목정정된 거죠?
현모

양현모기술담당관

예. 그렇습니다. 이건 같은 행사실비보상금입니다.
양규

박양규위원

행사실비보상금인데 그러면 그거는 필요가 없어서 삭감한 거예요?
현모

양현모기술담당관

아니, 운영의 묘가 교육보상보다는 오신 분들의 참석보상금으로 내용이,
양규

박양규위원

아니, 그러면 처음부터 우리가 본예산을 세울 때 그렇게 해서 했어야지 여기 그때는 구분해서 해놓고서 지금 추경에서 이렇게 해서 하나로 묶어가지고 하는 이유는 뭡니까?
현모

양현모기술담당관

그건 담당계장이 보충설명을 하도록 하겠습니다.
양규

박양규위원

아니, 그러면 교육비용이 필요한 건 교육을 하고 추가로 해서 더 증액을 시켰어야지 그걸 빼버리고 한다는 거는 처음부터 필요가 없는데 어떻게 보면 분산을 시켜서 본예산에 예산확보를 하기 위해서 이 예산을 만들어 놓고 지금와서는 실제 쓰려니까 그거는 하나로 묶은 감이 들잖아요. 그건 분명히 잘못된 거지 안 그렇습니까, 처음에는 교육예산으로 딱 해놨다가 교육을 없애버리고, 참석대상자들 그러면 식비 뭐 이런게 부족하다고 해서 그쪽에 채워준다는게 말이 되느냐고요, 그런 단 몇 개월 사이에 어떤 것도 기획을 못하는 사람들이 무슨 1년치, 2년치 농업에 대한 어떤 장기발전계획을 세울 수 있어요, 그리고 분명히 그렇게 됐으면 과목정정을 해가지고 과목정정이라고 명명을 분명히 해야지만 서로 이해를 도울 수 있는 건데 그런 아무런 표기가 안 돼있으니까, 경정은 경정예산에 나온게 경정이고 과목정정이라는 품명에 저기를 해 줬어야 되는 거죠?
내용도 정정이 됐으면 그러면 그게 교육에 왜 빠졌는가가 이게 내가봤을 때 필요해서 교육을 하겠다고 해놓고서 단지, 그걸 하는데 다시 또 예산 뭐 한다니까 그걸 없애버리고서 그 사람들 어떤 참석해서 하는 사람들 식비로 보상하겠다는 소리 아니에요?
앞으로 이런 예산을 세워서 할 때는 본예산을 짤 때 정확하게 해 주고 이런 데서는 사업을 하다가 추경이라는 건 말하자면 사업을 하다가 어떤 예상외로 더 추가로 된다든가 했을 때 거기에 보충해서 예산을 더 세우고 증액하는 것이 추가경정 예산이에요. 본예산에 있던 걸 하다가 보니까 아, 이건 없애도 되겠다. 없애가지고 다른 데로 돌리는 건 이건 아니에요. 이런 걸 확실히 알고서 예산을 편성했어야지, 앞으로 그런 것은 시정 좀 해 주시고, 그리고 316쪽 하단에 보면 민간인국외여비 농촌지도자 회장단선진농업연수 300만원이 있는데 여기 물론 도비 150만원이 내려와서 아마 대응투자되는 것같은데 여기에 대해서 어떤 내용인지 설명해 주십시오?
현모

양현모기술담당관

기술담당관 양현모입니다. 농촌지도자 각 시군별로 1명씩 해서요 도에서 도비 50%, 시군비 50% 해서 누가 가는 건 정해지지 않았고요. 지도자연합회하고 협의해서 1명이 도에서 추진해서 1명이 참가해서 도 추진회에 같이 동참하는 그런 사업이 되겠습니다.
양규

박양규위원

그런데 군비 150만원?
현모

양현모기술담당관

그러니까 도비 50%, 군비 50%.
양규

박양규위원

그러면 이거는 선거법에는 위배되지 않아요?
현모

양현모기술담당관

일반농업인들이기 때문에 선거법에는,
양규

박양규위원

이 사람들도 민간인투자인데, 지금 민간인투자하면 전부 지금 선거법에 어긋난다고 전부 지금 삭감하고 다 했지 않습니까, 여기도 민간인국외여비인데?
현모

양현모기술담당관

예. 민간인 맞습니다.
양규

박양규위원

민간인국외여비인데 이것도 선거법에 어긋나죠?
현모

양현모기술담당관

이것은 선거법에,
양규

박양규위원

안 어긋나요?
현모

양현모기술담당관

예.
양규

박양규위원

지금 다른거가 지금하면 민간인들한테 왜 국외여비를 한다고 하면 지금 선거법에 어긋나서 지원을 못하겠다고 하니까 말씀드리는 거예요. 예산계장, 이거 맞습니까, 지금 분명히 민간인국외여비 선거법에 어긋나서 지금 지원을 못하겠다고 하고 있습니다. 그런데 여기에는 지원을 할 수 있도록 예산을 편성하는 이유는 뭐냐고요?
창섭

신창섭위원장

박위원님이 말씀하신데 대해서 성실히 답변해 주시기 바랍니다.
담당

예산담당

송영관 예산담당 송영관입니다. 지금 행정과에도 민간인국외여비가 서있습니다. 그래서 지금 현재 시행을 하고 있습니다.
양규

박양규위원

서있죠?
담당

예산담당

송영관 예.
양규

박양규위원

서있는데 지금 그거를 사용하려고 보면 민간인들한테 그게 선거법에 어긋나서 사용을 못한다고 지금하고 있어요. 그러면 그런 세워진 것도 지금 못쓰는 형편에 왜 세우느냐 이거죠, 그것 다시 한번 확인해 보고요. 318쪽에 공기관등에 대한 대행사업비로 전문농업인최고경영자과정에 194만원이 책정됐는데 이건 어떤 내용입니까?
현모

양현모기술담당관

예. 이 내용은 충북대학교 농과대학내에 최고경영자과정이 계상됐습니다. 거기에 대한 도비, 군비 그 다음에 자담해서 지원되는 사업이 되겠습니다.
양규

박양규위원

이것도?
현모

양현모기술담당관

이건 교육입니다. 충북대학교 농과대학에서 최고경영자과정을 하는 것을 도비, 군비 그 다음에 자담해서 시행하는 교육이 되겠습니다.
양규

박양규위원

예. 잘 알겠습니다. 이상 질문을 마치겠습니다.
봉석

오봉석위원

오봉석 위원입니다. 하나만 물어볼께요. 315페이지에 보면 과수예측토지임차료 75만원이 삭감이 됐는데 과수예측토지임차료는 우리 과수묘목장을 얘기하는 겁니까?
현모

양현모기술담당관

예. 답변드리겠습니다. 과수예측토지임차료는 과수의 기상을 알기 위해서 온도, 광, 바람하는 기상예측토지가 있는데요. 문백에 있는게 설치해놓은 것이 기상자리가 고장이 나서요 거기를 철수해서 기술센터에 설치했습니다. 그래서 거기에 대한 토지를 썼었는데 그 토지에 대한 임차료를 감한 그런 내용이 되겠습니다.
봉석

오봉석위원

아니, 그러면 철수를 하는게 아니라 보수를 해서 써야지 고장이 났으면 감을 하면 안 되지?
현모

양현모기술담당관

장비는 보수를 해서 하는 거고요, 토지만 장소를 옮겨가지고,
봉석

오봉석위원

어디로 옮겼어요?
현모

양현모기술담당관

기술센터.
봉석

오봉석위원

기술센터가 저기 시험장이요?
현모

양현모기술담당관

아닙니다. 여기 사무실 본관 사무실.
봉석

오봉석위원

사무실에서 어떻게 해요?
현모

양현모기술담당관

거기다가 장비를 옮겨서 다시,
봉석

오봉석위원

그러면 콘크리트 바닥에서 뭐를 예측을 해요. 이거는 그 현장에다 놓는 것 아니에요?
현모

양현모기술담당관

예. 현장에도 지금도 있습니다.
봉석

오봉석위원

그러면 현장에 있는 건데 그걸 분석을 하면 왜 내가 얘기하냐 하면 기술센터에서 지금 개발을 하고있는 내가 예산을 보니까 전연 하나도 안 올라왔어요. 예산편성에 지금 기술센터가 담당이 둘이 늘면서까지 기구개편을 했는데 과연 기술센터에서 하는 일에 예산이 아무 것도 올라온게 없어요. 그것은 일을 안 하시겠다는 건지 이런 것도 우리 지금 FTA가 협상이 타결이 되서 이제 국회 비준만 남은 상태에서 과수농가를 보호하려면 필요한 건데 그런 것을 삭감하면서까지 있는 예산도 삭감하는 이유를 뭐 절감형태에서 삭감을 한 것같으면 필요없는 예산을 세운 거고, 꼭 필요한 예산을 삭감했다면 문제가 있는 거고?
현모

양현모기술담당관

알겠습니다. 이 부분은 과수예측시스템이 백곡에도 있고요, 덕산에도 있고, 문백에도 있고 그런데 진천이 저희 기술센터 지역하고 있던 지역하고에 위치나 기온이 비슷하기 때문에 임차료는 토지만 기술센터로 옮겨서 그 장비를 시설해서 기술센터에 설치하면 거의 온도나 기온이 비슷하기 때문에 그쪽 임차만 해지를 한 그런 내용이 되겠습니다.
봉석

오봉석위원

이게 문백에서 옮겼잖아요?
현모

양현모기술담당관

예.
봉석

오봉석위원

현장에 있는게 정확한 거지 사무실에 둔게 정확하지는 않잖아요. 그러면 사무실에서도 그걸 예측하려면 예산이 필요하면 예산을 더 확보해가지고 해야지 있는 거를 했다는 건 잘못된 거고 나는 뭐 따지려고 하는게 아니라, 예산이 많고 적은게 아니라 일을 할 수 있는 기자재를 운반하면서까지 삭감을 하냐, 그러면 거기 있을 때는 예산이 필요하고 기술센터에 와서 예산이 필요없다면 그건 워낙에 필요가 없는 거예요. 그렇죠, 그러니까 그걸 묻는 거예요. 그리고 담당관님이 뭐 지금 소장님이 안 계셔서 그렇지만 기술센터 예산이 전연 우리 농업인에게 뭐가 들어갈 기술개발에 대한 예산이 단 1원도 없어요. DNA분석을 하면 뭐합니까, 하면 뭐할 거예요, 지금 우리쌀이 없어 못팔아요. 진천쌀 DNA분석 암만 하면 뭐해요. 값을 받을 수 있는 우리가 친환경을 아무리 해도 친환경 쌀값을 받아야 우리가 DNA분석도 하고 뭐하는 거지, 분석을 암만 해놓고 같은 3만 8천원, 4만원에 도정해서 파는 거면 필요가 없는 거예요. 그러면 그 후속조치를 농업인에게 어떻게 하면 이익이 돌아갈 수 있는 예산편성이 필요한 거예요, DNA분석만 필요한게 아니에요. 그 이외에 뭐가 하면 예산이 부수적으로 따라와야 되는데 하나도 없어요. 그렇죠?
현모

양현모기술담당관

예. 알겠습니다. 그것과 연계해서 더욱 더 검토하겠습니다.
봉석

오봉석위원

왜냐 하면 우리가 좋아요 다 이것저것 뭐 자동분석기이고, 셋트고 다 좋은데 이거를 해서 과연 진천쌀이라는게 우리가 이제 RPC 한도가 지금 진천군에 쌀을 30%밖에 못 흡수를 해요. 그 나머지 일반정미소에서 35%를 하고 나머지 25%나 20%는 자가나 친척이나 판매를 한다고요. 그러면 우리가 그 대비를 해서 지금 3년째 진천쌀이 없어서 못팔아요. 지금 농협RPC도 어디에서 계약하자 해도 못해요. 왜냐 하면 추청을 원하는데 추청이 받은게 없어요. 우리가 통계숫자로는 기술센터나 농업지원과에서 한 통계는 추청이 몇 %다 하는데 실제 농어촌에 우리가 현장을 다녀보면 우리 그거는 알아요. 이게 추청을 심은 건지, 일품을 심은 건지, 대안을 심은 건지 이 벼는 알아요. 그러면 지금 우리가 몇 % 됩니까, 그래서 이런 거를 과연 농업인에 소득이 증대할 수 있는 그런 걸 하고 기술센터가 기술개발을 좀 해 줘야 되요. 우리가 꽃만 분양을 하는게 아니에요. 꽃묘나 기르고 그러는 데가 아니에요. 진짜 기술개발을 해야 되요. 진천군에 맞는 기술개발을 해서 농업인한테 보급을 해야 되요. 그냥 맨날 우리 기술센터에서 수출돼지니, 황토돼지니 이런 쓸데없는 짓 하지 말고 이제는 농민에게 그냥 국비를 따오기 위한 그 저기를 하지 말고 진짜 이제 필요한 저기를 해 주시기 바랍니다.
현모

양현모기술담당관

예. 알겠습니다.
봉석

오봉석위원

이상입니다.
창섭

신창섭위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 기술담당관 수고하셨습니다. 이상으로 농업기술센터소관 예산에 대한 질의종결을 선포합니다. (4) 문화체육과소관 예산심사
다음은 문화체육과소관 예산을 심사하도록 하겠습니다. 관계관은 나오셔서 예산을 설명하여 주시기 바랍니다.
원오

박원오문화체육과장

문화체육과장 박원오입니다. 2007년도 문화체육과소관 1회 추가경정 예산안을 설명드리겠습니다. 이상으로 문화체육과소관 예산안 설명을 모두 마치겠습니다.

예산설명 부록에 실음

창섭

신창섭위원장

문화체육과장 수고하셨습니다. 그러면 문화체육과소관 예산에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다.
근량

윤근량위원

윤근량 위원입니다. 265쪽을 보시면요 지역공예공방 및 전시판매장 조성사업에 대한 상세한 설명이 좀 필요하다고 생각합니다. 거기에 대해서 좀 말씀해 주시기 바랍니다. 위치와?
원오

박원오문화체육과장

이 사업은 예산만 문화체육과에 있지만 실제는 경제투자과 사업으로 됐기 때문에 제가 답변이 좀, 과목만 이쪽으로 설정이 돼있습니다.
근량

윤근량위원

그러면은 공예촌에 대해서 아니, 그러면 이게 애초에 이런 계획이 문화체육과에 있을 사항이 아니면은 이렇게 이쪽으로 편성을 하지 않아야 되는 사항 아닙니까?
원오

박원오문화체육과장

전부 관, 항, 목이 문체과소관으로 돼있기 때문에 예산만 이렇게 돼있지 실제 운영은 경제투자과로 돼있기 때문에,
근량

윤근량위원

글쎄 말입니다. 요즘에 우리가 실과, 계가 좀 많이 바뀌었지마는 좀 이해가 안 갑니다. 여기에 대해서 좀 답변해 주시기 바랍니다.
담당

관광담당

유성현 관광담당 유성현입니다. 제가 답변드려도 되겠습니까?
근량

윤근량위원

예.
담당

관광담당

유성현 이거는 공유재산변경안 할 때 작년에 의원간담회를 가진 사항입니다. 그래서 이게 애당초부터 공예마을을 관리하는 경제투자과에서 주도적으로 한 사항입니다. 그리고 이게 문화관광부에서 보조를 내렸기 때문에 우리는 단지 예산에 표기를 했을 뿐입니다.
근량

윤근량위원

예산만 여기에다 작성하고 경제투자과에서는 관장한다?
담당

관광담당

유성현 예. 맞습니다. 작년에 의원간담회를 가진 걸로 알고 있습니다, 경제투자과에서요.
근량

윤근량위원

그러면 실질적인 관장하는 담당 저기는 그러면 경제투자과에다 질의를 해야 됩니까?
담당

관광담당

유성현 예. 맞습니다.
근량

윤근량위원

부군수님, 말이에요. 좀 이해가 안 가는데 이게 어떻게 되는 사항입니까?
예. 그렇게 해 주시기 바랍니다. 이상 질의를 마치겠습니다.
봉석

오봉석위원

오봉석 위원입니다. 7억 7,400만원 그 문제는 이게, 지금 담당이에요?
담당

관광담당

유성현 예. 관광담당입니다.
봉석

오봉석위원

관광담당이죠?
담당

관광담당

유성현 예.
봉석

오봉석위원

예산을 세울 때는 내가 이걸 알아요. 이게 논란의 대상이 된 거고 뭐 의원간담회도 했고 그걸 잘 아는데 이제 땅을 또 샀다가 다시 진천군에 기부채납을 해서 그 다음에 이걸 건축을 하는 거예요. 다른게 아니고 거기에다 공예공방을 짓는 거예요. 건물을 사무실하고 그런데 이제 앞으로는 예산계장님도 이런 걸 할 때는 설명을 들었을 것 아니에요, 그러면 기초적인 건 알아야지 문화체육과에다가 이걸 해놨다면은 이게 7억 7,400만원이 문광부에서 내려오는 예산 때문에 문화체육과에다 했다고 하지만 담당께서는 이 내막은 알고 있어야 되요. 이게 어떻게 해서 온 거다, 깊이는 몰라도 그거는 알아야 되기 때문에 그걸 제가 말씀드렸는데 물론 맞아요, 아까 답변한게 의회에서 간담회도 했고 다 했어요. 다 해서 아는데 이게 일단 경제투자과에다가 진천군수한테 기부채납을 해서 땅을 그 다음에 이거를 건물을 짓기 위해서 공방을 그래서 우리가 또 그 사람들을 또 줘야 되는 거예요. 이렇게 절차상에 된 건데 이제 내가 얘기하는 거는 그걸 부군수님 말씀대로 모른다고 하기보다는 기본은 이게 이렇게 이렇게 되서 내막만 설명을 하면 이게 두번 얘기는 안 되는 거죠. 그렇죠, 그렇게 되면 경제투자과도 올 필요도 없고 그래서 이런 예산을, 이제 이게 상당히 많아요. 재무과에서 일괄보고하는 예산도 있고 그런데 그런 거는 앞으로는 담당께서는 간략하게 그 내막은 좀 알아가지고 답변해 주시기 바랍니다.
담당

관광담당

유성현 예. 알겠습니다.
봉석

오봉석위원

그리고 하나만 물어볼께요. 254페이지에 보면 우리 문화의 집이 지을 때 수리할 때부터 건물을 짓는 것부터 많은 애로가 왔었는데 여기는 보니까 문화원, 문화의 집, 향토민속자료전시관 해서 1,700만원이 올라왔어요. 그래서 먼저 것하고 상당히 예산이 1,700만원이 내려왔는데 이거를 발주를 하다보니까 예산이 부족한 겁니까, 그렇지 않으면 발주를 안 했는데 예산을 올린 겁니까?
원오

박원오문화체육과장

시설비?
봉석

오봉석위원

예.
원오

박원오문화체육과장

문화시설 방염처리 말씀하시는 거죠?
봉석

오봉석위원

예.
원오

박원오문화체육과장

이거는 소방서에서 방염처리 통보가 와가지고 예산을 계상해놓은 겁니다. 별도에 시공입니다.
봉석

오봉석위원

별도에?
원오

박원오문화체육과장

예.
봉석

오봉석위원

이거는 그럼 우리 기존에 2억 1,220만원이 아니고 거기에는 별도로 시설비로 하는 거다?
원오

박원오문화체육과장

예. 1,700만원.
봉석

오봉석위원

글쎄?
원오

박원오문화체육과장

예.
봉석

오봉석위원

나는 이게 부기를 할 때 시설비로 하니까 우리 먼저 할 때도 시설비 및 부대비라고 그랬거든요. 먼저도 본예산에도 시설비 및 부대비라고 그랬다고요. 그런데 시설비를 하는데 공사를 발주하고서 하다보니까 미비한게 있어서 발주를 또 하는 거냐 그 얘기를 하는 거예요?
방염처리요?
쉽게 얘기하면 먼저 예산 본예산에 시설비하고는 관계가 없는 거다?
그래요. 그렇게 얘기를 하면 되는데 아니, 이걸 발주를 해서 했으면 똑같은데 거기다가 1,700만원을 올려놨으니까 똑같은 시설비란 말이에요. 시설비 및 부대비이니까 문제가 되는 거죠. 알았어요, 이상입니다.
창섭

신창섭위원장

또 질의하실 위원 안계십니까?
양규

박양규위원

예. 254쪽에 민간행사보조로 해가지고 생거진천화랑제 추진에 1억 1,500만원에서 1억 2천으로 500만원이 더 증액이 됐는데 이것에 대한 타당성이 어떻게 되서 500만원을 증액시킨 겁니까?
그래서 500만원을 더 증액시키는 거라고요?
예. 그렇지 않았으면 더 다른 질문을 드리려고 사실 물은 건데 그렇게 됐다니까 제가 그 질문은 마치겠습니다. 그리고 255쪽에 천연기념물 전문가 생태모니터링이 있는데 전문가 지금 3명 있는데 어떤 사람들 그게 어떻게 구성된 거예요, 생태모니터링에?
원오

박원오문화체육과장

황금박쥐 보호활동을 위한 생태모니터링을 하기 위해서 전문가 3명을 저희들이 활용할 계획을 갖고 있습니다.
양규

박양규위원

황금박쥐 때문에 3명?
원오

박원오문화체육과장

황금박쥐하고 미호종개에 2종.
양규

박양규위원

미호종개요?
원오

박원오문화체육과장

예.
양규

박양규위원

미호종개에 어떤 전문 생태모니터링을 할 수 있는 사람들이 누가 있어요?
원오

박원오문화체육과장

인근,
양규

박양규위원

인근에 그런 전문가가 어디?
담당

관광담당

유성현 관광담당 유성현입니다. 제가 답변드릴까요,
양규

박양규위원

예.
담당

관광담당

유성현 이거는 처음서부터 우리가 1월 4일날 붉은박쥐가 나타나가지고 한국에 전문가라는 자연환경연구소 그 분이 함평에 실질적으로 수행을 하신 분입니다. 그래서 그 분하고 그 다음에 민물생태전문가가 있습니다. 그래서 2개 단체에 대해서 이것이 한번 움직이려면 두 세명이 같이 움직여야 됩니다. 그래서 일당을 7만원 정도로 해서 1일 한사람 앞에 7만원 해서 3명 잡은 겁니다. 그래서 이게 실질적으로는 그 분들이 한번 오는데 100만원이 수반이 되는데 "우리는 예산이 부족해가지고 우리는 그렇게 못줍니다." 해서 이거는 그렇게 추진하는 사항입니다.
양규

박양규위원

그런데 7만원으로 계상된게 아니라 21만원으로 계상됐는데요?
담당

관광담당

유성현 예. 3명입니다.
양규

박양규위원

21만원씩 3명이지 7만원씩 3명 해서 21만원이 아니잖아요?
담당

관광담당

유성현 그래서 지급할 때 그렇게 기준을 잡은 겁니다. 1일 왔을 때 21만원인데 이건 전문가집단한테 감정료 비슷한건데요, 1회 하면 100만원 정도 들어가는 건데 우리가 예산을 그렇게 줄 수 없다고 해서 그렇게 적게 잡은 겁니다.
양규

박양규위원

참 이해가 안 되는게 어떤 액수라면 정확한 거기에 대한 산정된 액수가 있으면 거기에 맞는 산정인원과 횟수와 뭐를 해서 산정을 해야지 그러면 지금 만약에 1명이 왔는데 100만원이 들어가는데 3명이라면 이거 허위산정 아닙니까, 그렇게 따지면?
담당

관광담당

유성현 아닙니다, 그거는 아니고요.
양규

박양규위원

아니, 20일 100만원이 들어가는 거는 어떻게 액수를 맞춰서?
담당

관광담당

유성현 강사료 지급액에 기준으로 해서 한 건데요. 1일 강사료가 현재 전문강사료가 15만원 들어갑니다. 그리고 한시간 초과될 때 한 5만원 정도 해서 기준은 그 기준으로 잡은 겁니다.
양규

박양규위원

그러니까 그런 기준을 잡을 때 한사람을 꼭 우리가 모니터링 할 사람들을 뭐 박사급 전문가들을 초빙할 때 100만원이 든다면 100만원이 들어서 1명으로 했을 때 1명이 몇 회 해서 정확한 액수가 나와야지 지금 보고하는 내용을 보면 뭐 100만원씩 들어가는데 7만원씩 3명이라고 그랬다. 지금 내용을 보면 21만원씩 3명으로 돼있는데 그러면 이렇게 해가지고 횟수를 조정해가지고, 아니면 인원수를 조정해가지고 전체 액수를 맞춰놓은 꼴밖에 안 되잖아요?
담당

관광담당

유성현 우리가 미호종개하고 생태모니터링을 해야 되는데 예산수반이 되서 못한 상태인데요. 지급을 할 때는 한만큼만 지급을 할 겁니다.
양규

박양규위원

계획을 할 때도 정확하게 지급될 수 있는 어떤 것을 그렇게 하고서 어떤 것에 대한 것을 실시하면서 오차범위가 있으면 모르는데 처음부터 이렇게 잘못된 산정을 해서는, 예산이라는게 뭡니까, 정확하게 쓰겠다고 만드는 거지 대충 그냥 산정해놓고 나중에 남으면 남고 모자라면 모자라고 이건 아니잖아요. 지금 각종 예산을 보면 그런게 좀 많아요. 앞으로 이런 걸 할 때는 좀 정확하게 액수가 많고 적고를 떠나서 우리가 어떤 계획을 세우고 예산을 세울 때는 정확한 어떤 근거에 남들이 봐도 "이런 근거에 의해서 이렇게 세웠습니다."라고 나와야지만 다들 이해를 하지 지금 말하는 것하고 여기 해놓은 것하고 전부 틀리면 여기 예산서를 어떤 걸 믿습니까, 믿을 수가 없잖아요?
원오

박원오문화체육과장

이 사람들이 요구하는 건 많지만 우리 예산범위내에서 하다보니까 이렇게 편성을 했는데,
양규

박양규위원

아니, 그러면 그 사람들하고 타협을 해서 "이건 도저히 우리 형편에서 안 되니까 얼마씩 합시다." 100만원을 달랬어. 그러면 따져서 "우리는 50만원만 주겠습니다." 50만원으로 계산해서 줄 수 있는 예산으로 계상을 했어야지?
원오

박원오문화체육과장

저희 입장에서는 최소한으로 해가지고 이렇게,
양규

박양규위원

자꾸 입장 입장같은 걸 얘기하지 말아요, 그렇게 하면서 자꾸 변칙이 되니까 서로가 믿음이 없어지는 거예요?
원오

박원오문화체육과장

이렇게만 실제 집행을 하겠습니다.
양규

박양규위원

예. 그리고 다음 256쪽에 황금박쥐 폐광 보강공사 하는데 그건 어떤 내용을 할 건지 설명 좀 부탁드리겠습니다.
원오

박원오문화체육과장

1월초에 들어갈 때하고 또 2차 그게 아마 생태링을 달 때하고 많이 좀 무너진 걸로 알고 있습니다. 그래서 빨리 보강공사를 해야지 되겠다는 최박사의 의견이 있어가지고 계상을 했습니다.
양규

박양규위원

지금도 거기 보면 보호를 위해서 계속 근무를 서고 있는 걸로 알고 있는데 노인회에서 구성이 되가지고?
원오

박원오문화체육과장

예.
양규

박양규위원

그 사람들에게는 어떤 일당이나 아니면 간식비나 이런게 뭐가 지원되는게 있습니까?
원오

박원오문화체육과장

아직은 없습니다.
양규

박양규위원

그런 것도 실질적으로 들어가는 것같으면 세워 줘야죠, 제가 봤을 때는 그래요. 그 사람들이 몸으로 봉사를 그러니까 민간인들이 내 지역에 뭐를 할 때 몸으로 봉사할 수 있는 건 할 수 있지만 거기에 자부담으로 자기들 돈을 들여가지고 하는 것까지는 제가 봤을 때 상당히 부담이 가는 거거든요. 이런게 관에서 지원해 줘야 될 행정지원입니다.
원오

박원오문화체육과장

그래서 지금 그 마을회관 앞에서 있기 때문에 저희 입장에서는 보호를 잘 해 주셔가지고 보호를 더 바랄 건 없지만 그래도 큰 비용은 안 들어가고 노인회에서 자체급식까지 해가면서 하기 때문에 저희가 얘기를 안 하고, 다음에 제대로 보존대책이 설 때는 나름대로 보상해 드릴 계획을 갖고 있습니다.
양규

박양규위원

예. 이상 질문을 마치겠습니다.
창섭

신창섭위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 문화체육과장 수고하셨습니다. 이상으로 문화체육과소관 예산에 대한 질의종결을 선포합니다. 휴식을 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 15시 40분에 속개하겠으니 참석하여 주시기 바랍니다. 정회를 선포합니다. (5) 건설재난안전과소관 예산심사

15시 30분 정회

15시 41분 속개

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개하겠습니다. 다음은 건설재난안전과소관 예산을 심사하도록 하겠습니다. 관계관은 나오셔서 예산을 설명하여 주시기 바랍니다.
영택

김영택건설재난안전과장

건설재난안전과장 김영택입니다. 건설재난안전과소관에 대한 세출예산을 설명드리겠습니다. 이상으로 건설재난안전과소관에 대한 보고를 마치겠습니다.

예산설명 부록에 실음

창섭

신창섭위원장

건설재난안전과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 건설재난안전과소관 예산에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다.
근량

윤근량위원

윤근량 위원입니다. 278쪽에 보시면 교통사고 위험도로 개선사업에 대해서 감액을 하셨는데 지금 현재 우리 시설물을 보완할 데도 많지마는 너무 과속방지턱을 심하게 많이 해서 오히려 주민들한테는 좋은 현상이라고 해서 우리가 시설을 하겠지마는 외부에서 오는 차량을 많이 갖고 운행하는 그런 입장에서 볼 때는 상당히 불편하고 지역에 오히려 소득사업이 저해되는 입장이라고 본위원은 봅니다. 그래서 과속방지턱도 우리가 신중하게 군도로가 우리군에서 관장하고, 국도 여기는 도에서 관장하는 걸로 알고 있는데, 이번에 우리 초평초등학교에 있는 거는 학교 위험방지턱이라고 생각해서 누차에 면장이나 본위원이나 좀 건의를 하는 것같은데 주민들이 상당히 불편한 사항을 느끼고 있습니다. 사고도 날 그런 확률이 많다고 하는데 그런 부분에 대해서 우리가 예산을 삭감했는지는 모르겠지마는 그런 부분에 대해서 우리가 보완조치나 아니면 또 너무 주민들이 요구하는데에 대해서 과속방지턱을 무리하게 높이나 시설을 좀 하는데 대해서 어떻게 보완하며 대책을 세우실 건가 말씀해 주시기 바랍니다.
영택

김영택건설재난안전과장

윤근량 위원님께서 질문하신 것에 대해서 답변드리겠습니다. 지금 교통사고 위험도로 개선사업에 대해서 감시킨 것은 덕산면 화상리 하고에 위험도로를 개설하는 사업으로써 국비가 균특사업으로 바뀌면서 좀 감이 됐습니다. 그렇게하고 지금 과속방지턱에 대해서 말씀하신 사항에 대해서는 지금 초평초등학교 앞에 있는 방지턱은 저희가 지방도이기 때문에 도로관리사업소에 의뢰를 한 상태입니다. 그래서 아직 회신이 없습니다마는 저희가 조속한 시일내에 개선이 되도록 도로관리사업소하고 협의를 해서 조치하도록 하겠습니다.
근량

윤근량위원

예. 여기에는 예산에 반영된 사항은 아니지마는 공식석상에서 이런 말씀드려서는 안 되겠지마는 누차에 지금 면장하고도 엊그저께 가서 좀 문의했지마는 이걸 문서상으로 보내야지 시정이 될 건가, 지금 좀 뜸해서 그렇지마는 대형트랙터가 다니면서 막 뒤집힐 정도로 높다고 얘기가 됩니다. 그래서 그건 속히 이루어지도록 우리가 학생들을 위해서 만들어진 시설물이지마는 그것도 주민들이 같이 공유할 수 있는 도로이기 때문에 거기에 대해서 특별히 좀 조치를 부탁드리고, 그렇게 앞으로 빨리 이루어질 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다.
영택

김영택건설재난안전과장

예. 노력하겠습니다.
근량

윤근량위원

이상입니다.
봉석

오봉석위원

오봉석 위원입니다. 269페이지 좀 봐주실래요. 소하천수해복구공사 토지보상비인데 우리 소하천 이번 공사를 하면서 토지보상비가 2억 5,900만원인데 제가 다니다보면 토지보상을 못한게 많은 걸로 알고 있는데 총 소요액은 얼마인데 2억 5,900만원만 올라왔는지 거기에 대해서 설명을 해 주세요?
영택

김영택건설재난안전과장

저희가 당초에 예산부서에다 요구한 거는 약 한 5억 정도를 요구했습니다마는 군재정이 좀 저기하는 바람에 2억 5,900만원밖에 확보를 못했습니다. 내년도에라도 저희가 계속 소하천사업을 지속적으로 추진해 나갈 상황이기 때문에 올해 못한 거는 내년도에라도 예산확보를 해서,
봉석

오봉석위원

아니, 그러면 공사는 해야 되는데 토지보상비는 못주고 그러면 문제점이 없어요?
영택

김영택건설재난안전과장

문제점은 좀 있습니다마는 하여튼 예산범위내에서,
봉석

오봉석위원

이해를 시키는 거예요, 그러면 주민들을?
영택

김영택건설재난안전과장

예. 예산범위내에서 하고 못한 거는 내년도에라도 확보해서 추진하려고 노력하고 있습니다.
봉석

오봉석위원

예.
아니, 그거는 아는데 그건 아는 거예요. 그걸 물어보는게 아니라 만일에 A, B, C가 있다고 해요. 그 수해복구를 하는데 그러면은 지금 과장님 말씀대로 5억이 필요한데 2억 5천 반 갖고 예산을 했을 때 그러면 우리가 재난 저기를 충분히 할 수 있느냐, 이 예산을 갖고, 물어보는 거예요?
그러니까 지금 현재 편입 이렇게 수해복구공사를 하다보면 여기는 지금은 우리가 공사를 하니까 여기 편입토지가 들어가면 보상을 해 주고 기존에 들어와 있던 거는 보상을 안해 준다 공사를 안 하니까, 그렇다는 얘기 아니에요?
이제 내일 기금 할 때 따지는 거지만 2억 5,900만원 갖고 충분히 할 수 있느냐 할 수 있으면, 그 얘기를 물어보는 거예요?
279페이지 좀 봐주세요. 우리 건설재난안전과에는 도로나 그 예산이 하나도 없는데 상대음 농어촌도로 개설사업에 9,900만원하고 사송농어촌도로 확포장에 9,900만원이 소요되는데 어떻게 해서 여기만 긴급을 요하는 도로인지, 개설사업하고 확포장이 들어간 건지 진천군 7개 읍면중에서 어떻게 건설재난안전과에 이 두개만 들어가는지 거기에 대해서 좀 설명해 주세요?
담당

예산담당

송영관 예산담당 송영관입니다. 그거는 앞에 보면 46쪽에 시책보전금이 있습니다.
봉석

오봉석위원

예?
담당

예산담당

송영관 시책보전금이요. 그래서 지사님 사업비으로 해 주신 겁니다. 특별 지사님 풀사업비에서 지원해 주신 사업비입니다. 46쪽에 세입에 보면 시책보전금에 들어가 있습니다.
봉석

오봉석위원

아니, 그러면 지사님이 여기를 아주 찍어서 얘기를 하신 거예요?
담당

토목담당

김종환 토목담당 김종환입니다. 제가 말씀드리겠습니다. 그거는 상대음은요 회관 옆에 버스가 들어와서 돌지를 못해가지고 장주식 의원님한테도 건의하고 해가지고 이번에 풀사업비로 들어온 겁니다. 사송정은 옛날에 지금 현재 진입로 있잖아요, 그 포장이 낡아가지고 주변에 측구하고 횡배수관이 해서 농경지에도 들어가 있습니다. 그 관계 때문에 1억씩을 적용하는 겁니다.
봉석

오봉석위원

그래서 여기에 시책추진보전금하고 재정보전금 과정에 들어가 있는데 46페이지에, 그렇다면은 그 이외에 긴급을 요하는 상황이 없는지, 어떻게 이렇게 딱 두개가 떨어지니까 문제가 되는 것 아니에요, 7개 읍면중에서 어떻게 해서 편파적이 아니냐, 예산이 시책보전을 하면 똑같은 분배원칙을 안 해도 3-4개 면을 줘야지 어떻게 해서 두군데만 딱 하느냐고요 1억씩을, 어떤 이게 도지사 저기라고 해도 우리가 도지사님이 오셔서 건의사항을 할 때 이게 들어갔던 사업이라고 그러면 또 이해가 가지만 그것도 아니잖아요. 그런 편파적인 예산을 앞으로는 지양해 주시기 바랍니다. 이게 편파예산이에요. 어느 면에는 1원도 없는데 1억씩 이렇게 한다는 건 있을 수 없는 일이고, 또하나 물어볼께요. 280페이지에 보면 우리가 평택-음성간 고속도로 북진천IC설치에 따른 부담금이 20억이었는데 어떻게 24억으로 늘었습니다 4억이, 이거에 대해서 좀 설명을 해 주시고 왜 4억이 늘었나?
영택

김영택건설재난안전과장

예. 답변드리겠습니다. 이거는 북진천IC에 대해서는 우리군에서 용지비를 부담하도록 돼있습니다. 그래서 감정을 해본 결과 용지보상비가 더 추가로 소요되기 때문에 이렇게 계상을 했습니다.
봉석

오봉석위원

용지보상을 감정을 하다보니까 4억이 늘었다?
영택

김영택건설재난안전과장

예. 감정결과가 용지보상비에 더 올라가니까,
봉석

오봉석위원

그러면 이의하는 사람은 없어요, 감정평가에 대해서?
영택

김영택건설재난안전과장

아직 지금 토지보상협의가 이제 도로공사에서 협의를 하고 있는데 아직까지는 뭐 그렇게 저기한데 좀,
봉석

오봉석위원

이게 그러면 과장님, 각자 그 지주한테 이 보상금액은 통지가 됐습니까?
담당

토목담당

김종환 토목담당 김종환입니다. 제가 답변드리겠습니다. 통지는 아직 안 됐고요. 감정을 하고나서 도로공사에서 우리한테 요구하는 것은 한 30억을 요구하고 있습니다. 왜냐 하면은 잔여필지 사는 것하고 불응하는 것 토지불응 있잖아요, 토지주가 불응하는 관계 때문에 나중에 소요될 거를 한 30억이 예상된다고 저희한테는 요구하고 있습니다. 그런데 우리는 왜냐 하면 감정한 것하고 토지감정한게 한 22억 됩니다. 지금 그렇게하고 지장물 빠져있고, 영농보상금, 분묘 이런 것이 빠져서 지금 우리가 대충 예상하는 거는 27억 정도면 되겠더라고요.
봉석

오봉석위원

27억?
담당

토목담당

김종환 예.
봉석

오봉석위원

그런데 왜 24억을?
담당

토목담당

김종환 아니, 그래서 7억을 요구한 건데요, 그 사람들은 30억을 요구하고 있습니다. 나중에 잔여토지하고 토지보상 불응하는 것 때문에 그런데 우리는 계상해 준 걸 27억이면 되겠다고 보고 이번에 4억을 계상하는 겁니다. 전체가 27억입니다.
봉석

오봉석위원

아니, 그러니까 이게 20억이면 이게 처음에 할 때 북진천IC를 할 때 이제 과장님들이 자꾸만 바뀌어가지고 뭐 선수촌이나 똑같은 얘기인데 20억에서 1원이 넘어도 안 한다고 그랬어요. 분명히 먼저도 박종부 과장님이나 다른 분이, 그런데 그건 뭐 둘째 쳐놓고 제가 왜 이걸 얘기하냐 하면 지금 17번국도하고 북진천IC하고 샌드위치 되는 잔여토지가 1천여평대에요. 1천여평이, 지금 나는 그 현장을 가 봤더니 거기가 맞는지는 몰라도 그게 뭐 확정이 거의 된 것같더라고요. 도로공사에서 얘기하는게, 그런데 잔여토지가 내가 지금 질문하는 거는 그 잔여토지가 1천여평이 되는데 가운데에 들어와 버려요. IC하고 17번국도 가운데 거기에, 이쪽은 북진천 이제 17번국도이고 이건 IC에요. 그런데 그 안으로 들어 와버려요 1천여평이, 그건 어떻게 할 거냐?
담당

토목담당

김종환 그거는 우리가 도로공사의 얘기는 분할해다가 잔여필지 조금씩 남는 것 있잖아요?
봉석

오봉석위원

예.
담당

토목담당

김종환 "그거는 할 수 있어도 그거는 못한다."고 해서 "거기에서 사야 되겠다."고 우리는 하는 겁니다.
봉석

오봉석위원

그런데 그렇게 되면 이 사람들이 들어갈 데가 없는 거예요. 우리가 그 길을 내주려면 또 더 들어가요 잔여토지 매수하는 것보다, 그걸 잘 한번 현지를 가봐서 내가 그쪽에 살다보니까 잘 아니까 내가 몇 번 여러분들이 얘기를 하고, 아마 내가 건설재난과에도 그런 문의가 온 걸로 알고 있어요. 와서 상의들도 하고 간 걸로 알고 있는데 나는 이제 24억에서 지금 도로공사에서 얘기하는 거는 그 잔여토지까지 아마 합산을 해서 3억, 10억을 얘기하는 것같아요, 우리군에서는 27억을 보는 것같으면?
담당

토목담당

김종환 예. 그래서 저희는 그 사람들이 왔을 때요 "그거는 우리 편입지역이 아니기 때문에 그거는 도로공사에서 해야 된다." 그리고 삼각형식으로 들어가는게 맞습니다. 거기는 저희도 가봤는데요 그건 맞는데 "우리가 그거는 편입을 못시킨다."
봉석

오봉석위원

아니, 그러니까 우리는 또 그렇게 해서 할 수가 없으니까 주민편을 일단 들어야 될 것 아니에요?
담당

토목담당

김종환 그러니까 도로공사에서 그거를 부담하라고 해야 됩니다.
봉석

오봉석위원

아니, 그러니까 내 취지는 그거예요. 이 7억이 늘어서 24억이 됐다는 얘기를 하려는게 아니라 그 잔여토지와 우리 군민의 주민들에 거기가 또 외지인도 아니에요, 전부가 지역주민들이에요. 우리 진천군, 그렇기 때문에 도로공사와 상의를 해서 될 수 있으면은 우리 군민에게 피해가 안 가게 잔여토지도 매입하는 방향으로 좀 해달라 그런 얘기에요?
영택

김영택건설재난안전과장

알겠습니다. 도로공사와 협의해서 최대한 되도록 하겠습니다.
봉석

오봉석위원

예. 이상입니다.
완식

이완식위원

이완식 위원입니다. 281페이지에 보시면요 예비군 육성지원사업이 있는데 이 내용이 무엇인지 말씀해 주시기 바랍니다.
영택

김영택건설재난안전과장

답변드리겠습니다. 예비군 육성지원사업으로 가는 것은 그게 이 돈이 통합방위협의회로 넘어가서 통합방위협의회에서 향방 우의라든가 조끼 또 헬멧 그런 것을 사주는 겁니다. 예비군들 훈련하는데 사용할 수 있도록 그렇게 되겠습니다.
완식

이완식위원

매년 보조하셨는가요?
영택

김영택건설재난안전과장

매년 이 정도는 지원해 주고 있습니다.
완식

이완식위원

처음이 아니고요?
영택

김영택건설재난안전과장

예.
완식

이완식위원

예. 잘 알겠습니다. 그리고 또 한가지 282페이지에 보시면 문백면 의용소방대 증축에 3천만원 계상됐는데 이게 뭐 협소해서 증축을 더 하는 겁니까?
영택

김영택건설재난안전과장

지금 소방서 위에 소방서가 있는데요. 소방서 위에다가 건물을 다시 한 10평 정도 지어가지고 사무실로 활용하려고 하는 겁니다.
완식

이완식위원

2층에 올리시려고요?
영택

김영택건설재난안전과장

예.
완식

이완식위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.
창섭

신창섭위원장

또 질의하실 위원 안계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 답변을 좀 해 주시기 바랍니다. ("없습니다."하는 위원 있음) 건설재난안전과장 수고하셨습니다. 이상으로 건설재난안전과소관 예산에 대한 질의종결을 선포합니다. (6) 지역개발과소관 예산심사
다음은 지역개발과소관 예산을 심사하도록 하겠습니다. 관계관은 나오셔서 예산을 설명하여 주시기 바랍니다.
선호

지선호지역개발과장

지역개발과장 지선호입니다. 지역개발과 제1회 추경 예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 이상으로 지역개발과 제1회 추경 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

예산설명 부록에 실음

창섭

신창섭위원장

지역개발과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 지역개발과소관 예산에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
완식

이완식위원

이완식 위원입니다. 290페이지에 보시면요. 민간자본보조 초평면지역개발협의회 건물신축에 7천만원이 계상됐는데 이 내용에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
선호

지선호지역개발과장

답변드리겠습니다. 이거는 초평면지역에 개발협의회 기존건물이 있는데 이게 상당히 오래 되가지고 낡아서 이번에 철거하고 신축하는 사업이 되겠습니다.
완식

이완식위원

증축이 아니고 신축이라고 그러셨죠?
선호

지선호지역개발과장

예. 그게 철거하고 다시 그 자리에다 짓는 사업이 되겠습니다.
완식

이완식위원

만약에 다른 면에서도 또 개발협의회 건물신축이라든가 이런 걸 부탁하면 또 해 주게 되나요?
선호

지선호지역개발과장

저희가 마을회관이라든지 아니면 그런게 낡은게 있으면은 저희한테 읍면을 통해서 신청이 되면 저희가 마을회관도 지금 신축해 주고 있는 그런 실정이 되겠습니다.
완식

이완식위원

몇 년 하실 예정이신데요. 신축을?
선호

지선호지역개발과장

그리고 또한 초평지역에서 지금 쓰레기매립장으로 인해서 각종 사업이 많이 신청되고 있어서 그런데 따른 특별지원대책으로 보시면 되겠습니다.
완식

이완식위원

제가 생각하기에는 본위원이 생각하기에는 자체적으로 초평면에서 이걸 해야 되는게 아닌가 싶은데요?
선호

지선호지역개발과장

그게 아니고 저희가 공동으로 쓰는 아까 말씀드린대로 마을회관같은 거는 저희가 보조금으로 해서 전부 지원해서 신축을 하고 있는 그런 실정이 되겠습니다.
완식

이완식위원

예. 잘 알겠습니다. 이상입니다.
양규

박양규위원

박양규 위원입니다. 지금 우리 이완식 위원이 질문하셨는데 지금 우리가 보면 소규모주민숙원사업으로 이게 군수 풀비가 8억에서 6억 3천으로 감이 됐죠?
선호

지선호지역개발과장

예. 그렇습니다.
양규

박양규위원

감한게 지금 우리가 읍.면주민숙원사업풀비로 5억에서 6억으로 1억원이 증액된 거죠?
선호

지선호지역개발과장

예. 그렇습니다.
양규

박양규위원

그리고 나머지 7천만원이 지금 초평면 지역개발협의회 건물신축사업비로 지금 과목정정된 거죠?
선호

지선호지역개발과장

예. 그렇게 편성을 했습니다.
양규

박양규위원

그런데 그게 민간자본보조로 초평면 지역개발협의회 건물신축이 이게 타당한 거예요?
선호

지선호지역개발과장

글쎄, 저희가 생각하기에는 마을회관 신축이라든지 공동으로 쓰는 목적은 저희가 보조금으로 지원해 주고 있습니다. 그런데 초평지역은 금방 말씀드린대로 다른 지역보다 쓰레기매립장에 대해서 그런 보상차원에서 적극적으로 해 주고 있습니다.
양규

박양규위원

그건 이유가 안 되죠. 지금 만약에 초평면 지역개발협의회에서 건축물을 신축해 준다고 그러면 백곡에 지역개발협의회 있고 다른데 지역개발협의회가 있으면 거기 다 지원해서 신축할 겁니까?
선호

지선호지역개발과장

그게 지역개발협의회가 있어도 기존건물이 있어서 부지가 확보된 데는 가능하지만 부지가 확보 안된 데는 사실은 지원해 줘도 짓기가 어려운 실정입니다.
양규

박양규위원

자금집행계획에는 어디나 공정성이 필요한 겁니다. 지금 여기는 뭔가가 무마할 거니까 지금 무마된 요소가 있으니까 해 줘야 된다, 그런데 군수 풀비를 그렇게 써야 되는 건 제가 봤을 때 이유가 안 되고요. 이걸 해 준다고 그러면 각 읍면 전부 지금 지역개발협의회 사무실을 전부 다 해 줘야 됩니다. 이건 안 되는 거죠, 집행을 타당성있게 해야 될 데가 있고 안 해야 될 데가 있는데 어떻게 군수 풀비를 삭감을 해서 그쪽으로 전용해서 씁니까, 만약에 거기 지역주민들이 정말 거기에 보상한다면 이 명분으로 말고 다른 명분으로 해가지고 해 줘야지 맞는거지 지역개발협의회 건물신축을 해 주도록 돼있어요. 지금?
선호

지선호지역개발과장

그 사항은 뭐 보조사업은 특별히 어느 과에는 되고 안 되고 그러는 특별한 규정은 없는 걸로 알고 있습니다.
양규

박양규위원

특별한 규정이 없어도 그건 형평성에 맞아야 되는 것 아닙니까, 그럼 다른 데에 다 해 준다는 계획이 지금 된 거예요?
선호

지선호지역개발과장

현재 그렇지는 않습니다.
양규

박양규위원

그렇지 않은데 그럼 거기만 지금 일시적으로 해 주겠다는 소리 아닙니까, 이게 잘못됐고요. 그럼 건축물은 준공한 지가 얼마나 됐습니까?
선호

지선호지역개발과장

20년이 넘은 걸로 알고 있습니다.
양규

박양규위원

거기에?
선호

지선호지역개발과장

예.
양규

박양규위원

그러면 그 소유주는 누구로 돼있어요?
선호

지선호지역개발과장

발전협의회로 돼있습니다.
양규

박양규위원

발전협의회로 돼있죠?
선호

지선호지역개발과장

예.
양규

박양규위원

지금 이 건축물은 지어가지고 어떻게 할 겁니까, 군소유가 되는 거예요, 아니면 개인소유가 되는 겁니까?
선호

지선호지역개발과장

개인이 아니라 발전협의회 지금 여기 나타난대로 개발협의회에.
양규

박양규위원

개발협의회에다 이걸 해서 그렇게 자금전용이 되는 거예요, 재산이?
선호

지선호지역개발과장

저희가 마을회관같은 것도 개발협의회로 해서 보조금이 나가는 겁니다.
양규

박양규위원

지금 각 마을에 노인회관을 지으려 해도 토지가 있고해서 지으면 해 주는데 이건 지금 각 읍면에 그러면 지금 개발협의회가 어떻게 보면 주민자치센터에도 군에서 읍면에 진천읍에 그것 아직 진단비도 아무 것도 안 나오고, 언제 뭐 철거할 계획이라고 그래가지고 지금 막 벽체가 떨어지고 했는데 거기에 대한 어떤, 그럼 진단에 대한 것도 나오고 해야되는 데 그런 것도 지금 안 하면서 이런 거는 군수 풀비를 그런 데다 유용한다는 거는 잘못된 계정이 아니에요?
선호

지선호지역개발과장

글쎄, 저희가 보기에는 뭐 개발협의회나 이런 데에도 지금 많은 예산을 지원해 주고 있고 이것도 그거에 하나의 일환이지 특별히 뭐 그렇게 잘못됐다고 인정은 안 됩니다. 왜 그러냐 하면 개발협의회에 지금 마을회관도 낡으면 저희가 지금 현재 지원해 주고 있거든요.
양규

박양규위원

제가 보기에 잘못된 건 잘못된 겁니다. 이걸 다시 한번 좀 검토를 하세요, 괜히 주민들 어떻게 보면 뭐 지금 쓰레기매립장 어떤 뭐 발목잡혀서 무조건 해달라면 해 주는데 명분있게 해 주세요. 그리고 그걸 하려면 정확한 근거를 제시해가지고 해 주시라고, 다른 걸로 왜 다른 데와 말썽이 되지 않는 초평이니까 이건 당연히 해 줘야 된다하는 걸 해야지 이런 사업비를 갖다 그런 명분으로 해서 쓰면 안 되죠. 그리고 지금 문백초등학교 진입로 개설공사 6,937만원이 계정됐는데 이건 어떤 내용입니까?
선호

지선호지역개발과장

문백초등학교에 저희가 체육관을 신축하고 있습니다. 그러면서 진입도로가 도민체전을 할 때 불편한 사항이 있어서 진입도로를 포장해 주는 사업입니다.
양규

박양규위원

진입로를 어느 쪽에 하려고 그래요?
창섭

신창섭위원장

대로변일 거예요. 대로변?
양규

박양규위원

아니, 그쪽 실무자 정확하게 아는 사람 없어요, 그쪽에서 올라온 건데?
어디에서 어디, 어느쪽 진입로 포장을 하는 거예요?
선호

지선호지역개발과장

학교 안으로 다니면 안 된다고 해서 학교 옆으로 해서 진입도로를 개설하는 사업이 되겠습니다.
양규

박양규위원

학교 옆으로?
선호

지선호지역개발과장

예.
양규

박양규위원

학교 안에 있는 체육관을 학교 안으로 다니면 안 된다는 것은 제가 봤을 때 문제가 안 되고요. 지금 이것이 아마 도로와 거기 구거가 있는데 그쪽에 아마 주민들 숙원은 그렇게 알고 있어요. 그런 내용을 하면 어떠한 정확한 근거가 되고 제가 보기에 6,900만원을 가지고서 진입로 개설공사를 한다고 하는데 지금 6,900만원 예산으로 할 수 있는 아마 주민들하고 어떤 관계에서 됐는지는 몰라도 이건 안 되요. 정확하게 해가지고 그 근거를 해서 예산을 편성해 줬으면 더 좋겠다는 뜻에서 여쭤본 겁니다. 부군수님, 뭐 추가로 더 설명하실 말씀 있으면 말씀해 주세요?
예. 이게 토지보상금조로 그러면 계정된 거죠?
예. 알겠습니다. 이상 질의를 마치겠습니다.
근량

윤근량위원

윤근량 위원입니다. 박양규 위원님이 지적하신 290쪽에 대해서 저도 본위원도 초평에 사업으로 들어오는 입장에서 상당히 노후된 건물이고 꼭 필요하다고 지역에서 너무 광역쓰레기장을 유치하고 안 하고 그걸 떠나서 꼭 필요하다는 사업으로 지금 알고 있어서 좀 면장하고 지역주민들 하고 논의 끝에 이게 올라온 것같습니다. 그런데 군수님 풀사업비로 배정이 되는 과정에서 좀 논의가 되는 것같은데 절대적으로 필요한 사업입니다. 잡음이 안 나오도록 하면서 좀 시설이 될 수 있도록 부탁드리겠습니다. 그렇게하고 292쪽에 광혜원 공단내 화랑공원조성이 큰 사업비가 투자가 됩니다. 그래서 이것을 투자하고서 우리가 도민체전에도 여기에 이번에 이게 집행이 되면은 같이 활용할 수 있고 또 광혜원을 찾은 체전 위원들이나 아니면 선수들이 활용할 수 있는 가능성이 있을까 해서 좀 궁금해서 질의합니다. 거기에 답변 좀 부탁드립니다.
선호

지선호지역개발과장

답변드리겠습니다. 이번 도민체전에 하는 것은 광혜원면사무소 옆쪽에 있는 공원에다 롤러스케이트장을 만듭니다. 그거는 문화체육과에 별도예산이 있어서 집행을 하는 사항이고 이거는 광혜원 공단 안에 공원이 있습니다.
근량

윤근량위원

예. 그렇습니다.
선호

지선호지역개발과장

광혜원 공단을 옛날에 90년도에 하면서 조성해놓은 공단이 있는데 그게 그 당시에 대충 공원을 조성해놔서 현재는 많이 낡아서 쓸 수가 없게 됐습니다. 그래서 지사님이 오셨을 때 그쪽 분들이 건의를 한 사항입니다. 3억이 왔는데 그거를 대체해서 시행하는 사업이 되겠습니다.
근량

윤근량위원

그러면 이게 올해 완공할 가능성이 없습니까?
선호

지선호지역개발과장

완공할 수 있습니다.
근량

윤근량위원

있죠?
선호

지선호지역개발과장

예. 시간이 좀 걸려서 설계하고 그러면 그때까지,
근량

윤근량위원

도민체전 때 그래도 좀 어차피 지역정서를 보더라도 이게 활용할 수 있으면 같이 병행해서 활용할 수 있도록 좀 노력해 주시면 어떨까 해서?
선호

지선호지역개발과장

예. 그렇게 노력을 하겠습니다.
근량

윤근량위원

예. 이상입니다.
창섭

신창섭위원장

예. 또?
봉석

오봉석위원

지금 우리 윤근량 위원님이 질의하신 광혜원 공단내 화랑공원조성은 우리가 지사님이 진천군 순방을 할 때 광혜원산업단지를 가셨어요. 그때 거기에서 들어와가지고 거기내에서 5억을 신청을 한 거예요. 지사님한테 5억을 부탁해가지고 그걸 했는데 여기 지금 보니까 5억은 얼추 되는데 그 당시에 도지사님한테 부탁을 5억을 하면 진천군에서 2억을 해서 7억을 가지고 공원화를 한다 이렇게 얘기가 됐던 건데 과연 이 5억을 가지고 공사를 하실 수 있는 건지 그걸 좀 여쭤보겠습니다.
선호

지선호지역개발과장

예. 답변드리겠습니다. 자세한 것은 설계를 봐야겠지마는 저희가 계획하고 있는 110아르 정도에 대해서는 5억 정도만 가져도 공사가 가능할 것으로 판단하고 있습니다. 왜 그러냐 하면 90년도에 할 때 그 토공에 관한 것은 얼추 조성을 다 해서 나무도 심어놨습니다. 그런데 그때 화장실이라든지 한게 미비하고, 주차장시설도 미비하고 그래서 그 정도 가지고는 완공이 가능할 것으로 판단하고 있습니다.
봉석

오봉석위원

그런데 그 당시에 얘기할 때는 공원내 옆에 산이 있죠?
선호

지선호지역개발과장

예. 있습니다.
봉석

오봉석위원

그걸 까갖고 흙을 반출을 해야 된다 그런 얘기가 있던데?
선호

지선호지역개발과장

예. 그런데 그 당시에 제가 그것도 건설과에 있을 때 옛날에 공단할 때 담당을 했는데 흙도 많이 까내고 일부만 있습니다. 그래서 그 안에 주차장시설을 많이 만들어놨기 때문에 큰 문제가 없는 걸로 판단하고 있습니다. 그래서 기존에 있는 산 그것도 깔아가지고 현재 있는 편편한 것마냥 같이 해가지고 공원조성하는 걸로 그렇게 수립할 계획입니다.
봉석

오봉석위원

된다고 그러면 다행인데 또 공사를 하다가 저기하면 뭐, 예산계장님한테 좀 물어보겠습니다. 289페이지에 보면 군수님 풀사업비가 8억에서 6억 3천이 남았는데 지금은 군수 풀사업비는 얼마나 집행을 했습니까?
담당

예산담당

송영관 현재 집행된 것은 한 2억 5천 정도 집행됐습니다.
봉석

오봉석위원

2억이요?
담당

예산담당

송영관 2억 5천이요.
봉석

오봉석위원

2억 5천?
담당

예산담당

송영관 예. 2억 5천 정도 집행됐고 여기에서 만약에 1억 7천을 감을 하면 한 2억 8천 정도 지금 남아 있습니다.
봉석

오봉석위원

2억 8천?
담당

예산담당

송영관 예.
봉석

오봉석위원

지금 군수님 풀사업비가 주로 보면 8-9월에 많이 쓰는데 그렇죠?
담당

예산담당

송영관 예.
봉석

오봉석위원

8-9월에 많이 쓰는데 과연 이 풀사업비를 1억 7천까지 돌려가면서 긴급사항이 있었던가 어떠한 대책이 있는지 앞으로 그러면 군수 풀사업비는 증액을 안 할 것입니까?
담당

예산담당

송영관 군수님 풀사업비가 있으면 여름에 지금 말씀하신대로 유용하게 쓸 수가 있는데 지금 그 밑에 위원님들 사업비를 7억을 위원님들께서 요구하셨었습니다. 그런데 예산이 풍족하면 7억을 다 들어드렸으면 좋았는데 들어드릴 수가 없어가지고 군수님 풀사업비에서 1억을 감해서 위원님들 풀사업비 1억을 증액했고요. 그리고 초평 지역주민들이 계속 공문으로 아니면 면에서도 신청이 됐고 주민들이 계속 요구가 되가지고 그래서 지금 아까도 과장님께서 답변하셨지만 쓰레기매립장 관련해서 지금 주민들한테 지원을 해 주는 사업이 아무 것도 없었습니다. 그래서 지원해 줄 수 있는 방법이 뭐 없을까 해서,
봉석

오봉석위원

예산계장님, 그런 얘기는 하시면 안 되요. 왜냐 하면 쓰레기매립장이 초평면민들의 반대가 7천만원짜리 집을 하나 짓는다고 해서 그게 무마되고 할 사항은 아닙니다. 그건 분명히 말씀드리지마는 우리군 행정도 눈가리고 아웅식으로 그런 행정을 해서는 안 되고 이거는 과연 필요하다. 발전협의회에 필요한 건물이다 하면 모르지만 지금 뭐 컨퍼런스(conference)니 뭐니 해서 7개 읍면에 발전협의회는 다 있어요. 그 건물이 있고 없는 거는 모르겠지마는 뭐 하여튼간 덕산을 사랑하는 모임, 이월 발전협의회 별거 다 있어요 면마다 다 있어요. 그런데 그거는 얘기가 안 되는 거고 그러면 앞으로 진천군수님의 풀사업비는 6억 3천만 내년 본예산에도 세워도 된다는 얘기입니까. 예산이라는 건 이렇게?
상은

임상은기획감사실장

제가 답변드리겠습니다.
봉석

오봉석위원

예.
상은

임상은기획감사실장

우리가 지금 현재 1회추경 예산 가지고 지금 괄목하게 나타나는 것이 내가 필요한 사업이 지금 안 돼있고 또 실과소에서는 왜 당초예산에 계상을 했는데 삭감한게 또 올라왔는냐 이런 것이 지금 굉장히 대두가 된 걸로 알고 있습니다. 그래서 그 상황을 말씀드리겠습니다. 물론 오봉석 위원님도 지금 더 잘 알고 계시지마는 우리가 12개 시군중에서 왜 다른 데는 2천억이 되는데 우리가 1천 9백 그래서 조금만 더 올리면 되는데 그것도 다 이해가 가고, 우리가 예산을 좀 더 올려야 된다는 것만은 기정사실입니다. 그래서 저희들이 제일 고민한 것이 위원님들 사업이 본예산 했을 때 분명히 "더 올려주겠습니다."하는 것은 구두가 되든 뭐가 되든간에 약속했습니다. 분명히 그래서 그거를 최대한도로 우리가 예산을 편성해서 1회추경만이라도 이걸 갖다 계획한대로 하려고 부단히 노력하다보니까 작년도까지는 우리가 6억을 했습니다 맞습니다. 그래서 금년도에 8억을 하다보니까 의원님들 사업비를 주려니까 예산이 없어요. 그래서 거기에서 1억을 깎고 또 우리가 주민들이 지난번에 비가 올 때도 초평주민들이 그렇게 반대를 하고 했기 때문에 어차피 예산은 없고 실제로 제가 말씀드릴께요. 이번에 1회추경에 141억이지마는 일반회계가 127억입니다. 그런데 실과소, 사업소에 들어오는 것이 얼마가 들어오느냐 하면은 400억이 들어왔습니다. 그러면은 한번 따져보십시오. 273억을 삭감하다보니까 예산담당이 얼마나 어려운가를 아마 이해하실 겁니다. 반영률이 31.8%, 삭감율이 68%입니다. 68.2% 그러면은 누가 뭐라해도 여기에서 1천만원, 2천만원 깎은 것도 이렇게 굉장히 서운하다고 하시는데 심지어 군수님 8억을 쓸 수 있는 것도 깎아가면서 실제로 우리가 말씀드렸기 때문에 다만, 1억이라도 좀 의원님들한테 이렇게 좀 혜택을 주는게 낫지 않느냐 해서 깎다보니까 1억 7천을 깎게 된 겁니다. 그래도 이걸 이해해 주셔야지 저희도 얼마나 안타까운가 하면 지금 우리 직원들이 오늘도 설명하는 걸 보니까 이게 세우기는 세웠는데 깎은 건 많지 이러니까 답변을 못하는 거예요. 그래서 실제로는 127억을 이번에 1회추경에 세입예산을 잡아서 400억을 갖다 273억 68%를 깎다보니까 어떻게 할 겁니까, 이것은 더 어려운 것이 실무자들이 더 어려운 거예요. 말을 못하고 뒤에서 그냥 웅성웅성하고 있는데 기획감사실장 입장에서는 이건 어떻게 할 수도 없고 나중에 가서 저 직원들은 한탄할 겁니다. 참 이 속도 모르고 그런다는게 나올 겁니다. 그래서 조금 뭐 내년도에 8억인데 이것을 6억으로 해준다 하지 마시고 금년도 예산 이렇게 어느 정도 최대한도로 지난번마냥 그렇게 교부세가 줄고나니까 그런 일이 없도록 최대한 가용자원을 활용을 해서 우리가 주민숙원도 해결하고 또 군수 포괄사업비라든지 의원님 포괄사업비를 늘려줄 수 있는 방안이 있다면 그렇게 해 주시는 것이 바람직하다, 실제로 따져볼 때 273억인데 127억 가지고 하는데 어떻게 합니까, 못하는 거예요. 그래서 의원님들은 참 하고 싶은 의욕도 많으시고 이것도 해야 되고 또 군수님은 또 업무보고 하면은 책정된 사업도 많고 이건 해야 되다보니까 안 된다, 저 기획감사실장 입장에서는 그렇게 말씀드릴 수밖에 없습니다. 이해해 주시기 바랍니다.
봉석

오봉석위원

아니, 그런데 내가 왜 이 얘기를 하느냐 하면 의원사업비 구두로 약속해도 안 줘도 할 수 없는 거예요. 왜냐 하면 더 중요한 데가 있으면 써야 되고 초평 저기도 더 중요한 데가 있으면 써야 되고 그런데 왜 이 얘기를 하냐 하면 대개 집행하는 걸 보면 군수 풀사업비가 주로 7월에서 9월에 많이 나가더라고요?
상은

임상은기획감사실장

예.
봉석

오봉석위원

3-4월에 나가고 7월에서 9월에 많이 나가더라고요. 그래서 검사를 작년에 해보니까 그렇게 나가길래 과연 2억 5천 정도 남은 걸 갖고 군수도 풀사업비로 쓸 수 있는가, 뭐 이거는 똑같다고 봐요. 의원이 쓰던 풀사업비를, 군수님이 쓰던 진천군민을 위해서 적재적소에 쓰는 거기 때문에 어디에든 그건 뭐 이런 말씀을 드리면 그렇지만 누가 생색내느냐에 조금 차이는 있을지 모르지마는 진천군민을 위해서 쓰는 건 똑같다는 얘기에요. 그러나 대중적으로 봤을 때 풀사업비가 군수님이 살아 있어야 우리도 긴급할 때 우리는 다 썼어요, 얼마나 7천이고 8천이 의원사업비로 다 나갔다 이거예요. 다 줘요 바로 가면 읍면에 가서 뭐 하자고 다 줘 버려요. 그러면 긴급상황이 왔을 때 어디가 기대느냐 이거예요. 내가 그래서 노파심에서 얘기를 하는 거예요?
상은

임상은기획감사실장

예. 알겠습니다.
봉석

오봉석위원

과연 8억을 세워놨는데 1억 7천을 하고 2억 5천을 쓰고 2억 8천을 갖고 과연 12월까지 쓸 수 있느냐 거기에 만일 재난이 왔을 때 뭐 예비비라도 쓴다고 하지만 재난이 아니고 그이외 재난 말고도 어디 피해가 왔을 때 우리가 뭐 조그만 피해가 왔을 때도 소류지가 터졌다든가 어떤 저기로 미스를 했을 때 그런 예비비는 하나도 없단 말이에요. 그래서 이런 거를 볼 때 저는 그렇게 생각을 했어요. 뭐 예산이야 사실 실무를 겪는 사람들이 더 아파요. 사실 와서 실과에서 계장 와서 해달라고 하지, 담당 와서 해달라고 하지, 과장 조르지 그걸 모르는 건 아니에요. 저는 뭐 어느 예산을 1원도 본예산이나 추경에 1원도 해달라고 한 적은 없었어요. 왜 그러냐 하면 한번 올 1년은 새 집행부가 결성됐으니까 어떤 예산을 짜나 한번 보려고 제가 부탁을 안 해봤어요. 그런데 왜 이런 말씀을 드리냐 하면 우리가 여기도 보면 참 도사업비로 도의원님들이 생색을 개발비를 전부 냈어요. 여기도 좀 불만이 있어요. 사실 없는게 아니라 도비가 들어가는데 군비가 들어가는게 있어요. 이게 액수가 큰 데만 들어가는 거예요. 또 4천만원, 5천만원 들어가는게 아니에요. 8천만원짜리 1억 2천 되고 8천만원짜리 1억 되고 사실 불만이 있어요. 군비가 들어가는게 그러나 일단 도의원님들이 자기 사업비로 해서 우리 군비를 도와 주시는 건 좋은데 하여튼 뭐 거의 개발비는 이런 형평성에 어긋나서는 안 되겠다 그런 말씀을 드리는 겁니다. 여기 지금 보시면은 뭐 제가 이름은 말씀 안 드리려고 했는데 이게 어디든지 용몽리 농로확포장공사에 도비가 8천만원 그리고 군비가 4천만원이 됐고, 옥외광고물 시범가로 조성사업에도 도비가 5천만원이면 군비가 붙고 그러니까 어떤 큰 사업에만 이게 잘못하면은 오해할 소지가 있는 예산편성은 좀 유념해 주십사 하는 얘기에요?
상은

임상은기획감사실장

위원님들이 그렇게 어려운 것 중에서도 저희가 따다보니까 사실 군수님 풀사업비 8억에서 1억 7천을 깎는다는 것은 실제 우리 예산부서에서 할 일이 아닙니다. 그렇게 이해해 주시고 지금 2억 8천 가지고 한다는게 정말 어렵습니다. 그래서 가용자원이 남는다면은 더 예산을 세우는 방향이 있으면 그렇게 할 겁니다. 왜냐 하면 세워놓은 것까지 깎는다는 것은 우리가 오죽하면 군수님 사업비를 그렇게 했겠느냐, 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다.
봉석

오봉석위원

예. 이상입니다.
창섭

신창섭위원장

또 질의하실 위원 안계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 지역개발과장 수고하셨습니다. 이상으로 지역개발과소관 예산에 대한 질의종결을 선포합니다. 휴식을 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 오후 4시 50분에 속개하겠으니 참석하여 주시기 바랍니다. 정회를 선포합니다. (7) 보건소소관 예산심사

16시 42분 정회

16시 55분 속개

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개하겠습니다. 다음은 보건소소관 예산을 심사하도록 하겠습니다. 관계관은 나오셔서 예산을 설명하여 주시기 바랍니다.
재은

이재은보건소장

보건소장 이재은입니다. 보건소소관 2007년도 제1회 추가경정 예산 세출예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 이상으로 보건소소관 2007년도 제1회 추가경정 예산 세출예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

예산설명 부록에 실음

창섭

신창섭위원장

보건소장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 보건소소관 예산에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다.
봉석

오봉석위원

오봉석 위원입니다. 308페이지에 제일 상단에 오갑보건진료소 재건축이 나왔는데 여기에 대해서 좀 말씀드릴께요. 이게 지금 35평에서 50평으로 짓는 거죠?
재은

이재은보건소장

예.
봉석

오봉석위원

재건축을 해서 35평을 갖고는 지을 수가 없어요. 보건진료소 운영을 할 수가 없습니다. 왜냐 하면 그 분들이 살림집이 들어가야 되기 때문에 그래서 운영을 할 수가 없어서 50평은 잘 하셨는데 이제 구조를 잘 해야 되요. 구조를 설계를 잘 해야 된다는 얘기인데 우리가 지금 백곡도 짓고 사석도 짓습니다마는 보니까 좀 잘 하는 것같아요. 먼저보다 우리 신월보건진료소는 지금 건축은 신 건축물이 됐어도 리모델링을 해야 되요. 상황이 소장님이 한번 가보셔서 자체를 한번 리모델링을 하시든가 어떻게 수리를 내년도에 해 주셔야 될 거고, 뭐 나는 예산을 따지는게 아니라 50평을 지으면은 진짜 필요하게 좀 그안에 건축을 할 때 보건진료소 기능을 완전히 할 수 있는 그런 기능으로 좀 만들어달라는 부탁을 하려고 질의하는 거예요?
재은

이재은보건소장

알겠습니다. 이걸 지을 때는 저희들이 특별히 신경을 써서 부실공사나 기타 이용하는데 불편이 없도록 진료소운영협의회라든지 지역주민들, 이장님들 이런 분들의 의견을 들어가지고 공람을 거쳐서 짓도록 하겠습니다.
봉석

오봉석위원

제일 제가 좀 부탁하고 싶은 것은 보건진료소장이 제일 잘 알 거예요. 그걸 좀 설계할 때 진료소장들한테 의견을 좀 들어가지고 오갑같은 데는?
재은

이재은보건소장

예.
봉석

오봉석위원

그래서 그 분이 와서 한 1년이고 1년 6개월 근무를 했으니까 뭐가 필요하고 뭐가 자기가 근무하는데 불편한게 나올 거 아니에요?
재은

이재은보건소장

예.
봉석

오봉석위원

그러면 그것을 충분히 받아가지고 기본설계를 할 때 큰 문제점이 없을 것같아요?
재은

이재은보건소장

설계시 해당 진료원도 참여시켜가지고 의견을 듣도록 하겠습니다.
봉석

오봉석위원

예. 그렇게 해서 우리가 소장님이나 보건진료소가 언제까지 뭐 존속이 될 지는 저도 모르겠습니다마는 그래도 몇 십년을 본다고 그러면 좀 우리가 필요한 보건진료소가 되게끔 이렇게 지어야지, 옛날에는 그냥 뭐 기본설계라든가 위에서 보건소에서만 이렇게 해서 설계를 내려보내면 입찰 봐가지고 했는데 그런 방식을 탈피해가지고 지역주민과 보건진료소장의 의견을 청취해서 진짜 지역주민이 편안하게 진료를 받을 수 있는 그런 공간이 될 수 있는 설계를 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
재은

이재은보건소장

예. 알겠습니다.
봉석

오봉석위원

이상입니다.
양규

박양규위원

박양규 위원입니다. 여기 예산에 올라온 것을 보면 각종 예방약품구입비나 이런 것들이 이제 다 증액이 됐는데 여기 보면 국가예방접종사업에 보면 기정에 돼있던 것이 전부 삭감이 됐어요. 307쪽에 국가예방접종사업에 전부 일체 삭감된 이유가 뭡니까?
재은

이재은보건소장

답변드리겠습니다. 국가예방접종이 병·의원 예방접종이 있는데요 이게 1억 2,400만원이 병·의원에다 금년도 복지부에서 위탁을 해가지고 예방접종을 시키려고 했었는데 국비라든지 기금확보가 중앙에서 제대로 확보가 안 되는 바람에 삭감내시가 됐습니다. 다시 추가로 그러는 바람에 그렇게 됐습니다. 그건 저희들만의 실정이 아니고 전국 시군 보건소가 공히 이렇게 병·의원예방접종을 올해 실시하려다 삭감된 겁니다.
양규

박양규위원

올해는 예방접종을 그러면 실시를 안 하는 겁니까?
재은

이재은보건소장

병·의원한테 위탁해가지고 그쪽에 예방접종비 약품이라든지 구입을 해서 주는 걸로 해가지고 했는데 이것이 자체 보건소 예방접종분만 내시가 되고 병·의원예방접종분은 삭감된 겁니다.
양규

박양규위원

예.
그러니까 병·의원에서 하는 예방접종을 우리가 그쪽에서 대행하면 우리가 예산지원을 해주려고 그런 건데?
그 예산이 국회에서 깎여가지고 안 됐다 이거예요?
재은

이재은보건소장

무료로 지원해 주려고 그랬는데 저출산대책으로,
저희들만의 실정이 아니고 전국적으로 전부 삭감된 사업입니다.
양규

박양규위원

글쎄, 우리만의 실정인지 우리는 모르니까?
재은

이재은보건소장

예.
양규

박양규위원

그리고 309쪽에 한방장비구입비가 지금 좀 삭감이 됐는데요?
재은

이재은보건소장

예.
양규

박양규위원

744만원이 삭감됐는데 한방약품구입이나 이런 거는 보면 상당히 액수가 좀 늘었거든요?
재은

이재은보건소장

예.
양규

박양규위원

그러면 더 활용도가 장비나 이런 것이 더 활용도가 많을 텐데 왜 이게 감이 된 이유가 뭡니까?
재은

이재은보건소장

이것도 아까 예방접종약품비 삭감하고 동일하게 이게 보건복지부에서 한방건강증진 기반구축사업으로 전국적으로 한방장비를 보강해가지고 보다 나은 주민에 대한 한방의료서비스를 제공해 주려고 했는데 국비하고 기금이 삭감되는 바람에 당초에 내시는 됐는데 국비가 기금이 삭감되는 바람에 744만원이 감된 사항입니다.
양규

박양규위원

그러면 국비는 그러면 없던게 경정해서 지금 추가로?
재은

이재은보건소장

예. 국비를 추가로 더 지원을 해 주는 겁니다.
양규

박양규위원

추가로 주는 거고?
재은

이재은보건소장

예.
양규

박양규위원

기금은 계획이 돼있던 것이 삭감된 거예요?
재은

이재은보건소장

예. 국비내시액이 감되면서 기금은 삭감시키고 완전히 국비로 전환을 시켜서 국비가 줄어가지고 744만원이 감액된 상태에서 지원하는 겁니다.
양규

박양규위원

그러면 이걸 가지고서 뭐를 사려고 그랬던 거예요?
재은

이재은보건소장

이것은 저희들이 한방장비중에요 재활기구로 구입을 해가지고 활용하려고 계획하고 있습니다.
양규

박양규위원

재활기구 하는데 1,300만원 갖고 뭐 몇 개나 얼마나 살 지는 모르겠는데 제가 봤을 때는?
재은

이재은보건소장

이게 저희들이 재활기구로 1개소에 우선 1대를 구입을 해가지고 활용을 하고 점진적으로 예산이 국비로 지원되는대로 확대해 나갈려고 계획하고 있습니다. 전액 국비와 관련되도록.
양규

박양규위원

글쎄요. 점차 우리가 고령사회가 들어섰는데 고령화에서 이제 고령사회쪽으로까지 거의 육박을 하고 있는데 더 많은게 더 필요하고한데 이런게 지금 더 준다는게 제가 봤을 때는 이해가 좀 안 되가지고 질의를 하는 겁니다. 이런 것을 할 때는 계획을 좀 더 철저히 세우고 이런 거는 상급기관에도 건의를 할 수 있잖아요?
재은

이재은보건소장

앞으로 적극적으로 저희들 의사를 건의해가지고 더 많이 확보되도록 노력하겠습니다.
양규

박양규위원

예. 이상입니다.
근량

윤근량위원

윤근량 위원입니다. 아까 오봉석 위원님이 지적하신 오갑진료소를 이제 다시 우리가 현대식으로 좀 넓게 증축을 하시는데 내실있고 우리가 꼭 쓸모있는 편리성있고 쓸모있는 그런 진료소가 되도록 좀 설계가 잘 되도록 부탁드리겠습니다.
재은

이재은보건소장

저희들이 올해 사석 것하고 성대진료소를 또 준공 완료를 시키고 그러한 경험을 바탕으로 해가지고 오갑보건진료소는 보다 더 훌륭한 진료소가 증축되도록 노력을 각별히 기울이겠습니다.
근량

윤근량위원

예. 노력 좀 부탁드리고요. 301쪽을 보시면 중풍제로마을 핸드폰벨소리 이 사항이 궁금한데 이게 어떤 사업을 추진하는 건지?
재은

이재은보건소장

이것은 저희들이 중풍제로마을 프로젝트사업을 금년도에 전국 최초로 시행을 해가지고 중앙 언론기관이라든지 지방지라든지 이쪽 지역주민들로부터 많은 호응을 받고 시행하는 사업입니다. 그중에 중풍제로마을에 대해서 1개 진료소에 1개 마을을 담당 관리하고 있는데 저희들이 고혈압환자가 약 관내에 등록된 것만 해도 한 1,700명 됩니다. 그리고 중풍제로마을에 고협압, 당뇨환자가 약 137명 되고 이 분들에 대해서 저희들이 진천군이 전국적으로 특수시책으로 핸드폰에다가 중풍하고 중풍을 예방할 수 있는 고혈압, 당뇨 이런 것을 예방할 수 있는 뭐 양파를 많이 먹자, 아니면 운동을 많이 하자, 또 뭐 나쁜 술을 삼가하자, 스트레스는 그때그때 풀자 이런 것을 갖다가 노래로써 만들어가지고 주민들이 핸드폰벨소리에 집어넣어가지고 벨이 울리면 주민들이 자율적으로 아주 귀에 이렇게 좀 익숙하게 해가지고 행동으로 실천할 수 있도록 이렇게 할 계획입니다. 그래서 CD는 거의 다 제작이 됐고 이건 전화국에다 의뢰를 해가지고 고혈압 환자하고 당뇨 환자들한테 핸드폰에다가 컬러링으로 해서.
근량

윤근량위원

일상생활에?
재은

이재은보건소장

예. 일상생활에도 벨소리가 전화만 울리면 그 노래가.
근량

윤근량위원

기발한 아이디어를 개발하신 거네요 따지고 보면?
재은

이재은보건소장

예.
근량

윤근량위원

잘 적용되도록 부탁드리겠습니다.
재은

이재은보건소장

예. 알겠습니다.
근량

윤근량위원

이상입니다.
봉석

오봉석위원

나는 예산하고는 관계없는데 영구리를 본회의장에서 내가 한번 진료소 부활문제를 말씀드렸는데 그게 어떻게 되는 거예요 추진이?
재은

이재은보건소장

영구리 관계는 현재 특별히 인력하고 시설하고 관련되는 사항이기 때문에 현재 그것이 선행되어야 되기 때문에 저희들이 추진관계를 독자적으로 추진하기에는 조금 여러가지로 어려움이 있을 것으로 생각하고 있습니다.
봉석

오봉석위원

먼저 본위원이 본회의장에서 질문을 할 때 쓰레기매립장하고 그것이 또 연결이 되가지고 더 이상 질문은 안 드렸는데 추진과정이 그때 질문사항하고 답보상태 그대로 있는 건가 뭐 어떤 진척이 있나 물어보는 거예요?
재은

이재은보건소장

보건진료소 신축이라든지 이런 것은 지금 현재 보건복지부에서 진료소기능이라든지 이런 것이 시대에 맞지 않고 또 교통이 좋아지고 하다보니까 자꾸 진료소를 줄여나가는 이런 추세에 있습니다. 그래서 정부에서도,
봉석

오봉석위원

아니, 제가 왜 그런 얘기를 하냐 하면요 내년도 2008년도부터는 그 저기로 해서 앞으로 보건진료소는 증설문제가 아마 일단락되는 걸로 알고 있습니다. 그래서 우리가 이제 기존에 있던 거니까 그걸 활용을 하려면은 아마 금년안에 어떤 대책을 세워야 된다 그런 얘기를 해드리는 거예요?
재은

이재은보건소장

예.
봉석

오봉석위원

내년에는 그게 아마 거의 이제 지금은 군수님이 할 의지만 있으면 할 수 있거든요. 그런데 내년부터는 어떤 저기가 되가지고 어려울 걸로 봐요. 그래서 우리가 영구리가 사실은 오갑리나 신월보건진료소보다 외려 영구리가 더 오지에요. 차가 덜 다녀가지고 그래서 그런 점을 봤을 때 그걸 대책을 한번 세워보세요?
재은

이재은보건소장

적극 검토를 해보겠습니다.
봉석

오봉석위원

이상입니다.
창섭

신창섭위원장

또 질의하실 위원 안계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 보건소장 수고하셨습니다. 이상으로 보건소소관 예산에 대한 질의종결을 선포합니다. 이상으로 오늘 회의 및 의사일정을 모두 마치겠습니다. 오늘 회의에 협조하여 주신 동료위원 여러분과 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 예산결산특별위원회 제4차 회의는 내일 오전 10시에 개회하여 계속해서 실과소별 세출예산을 심사하도록 하겠습니다. 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

17시 15분 산회

출처 충북 진천군의회 회의록