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경북 청송군의회 5분자유발언

이광호 의원 5분자유발언

제146회 제1차 본회의2007-06-08

이광호 의원 프로필 보기 →

우기

정우기의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제146회 청송군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
의사일정 제1항 청송군세감면조례 전부개정조례안, 제2항 청송군 1회용품사용 규제위반 사업장에 대한 과태료부과 및 신고포상금 지급조례 일부개정조례안, 제3항 청송군 음식물쓰레기 수집․운반 및 재활용 촉진을 위한 조례 전부개정 조례안을 일괄하여 상정합니다. 이상 3건의 조례안은 어제 제1차 본 회의에서 제안 설명과 검토보고를 모두 마쳤으므로 오늘은 질의토론을 거친 후 의결을 하도록 하겠습니다. 먼저 청송군세 감면조례 전부개정 조례안에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. ( "없습니다"하는 의원 있음) 질의하실 의원 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 동 안건의 대하여 토론하실 의원 계시면 토론하여 주시기 바랍니다. ("없습니다"하는 의원 있음) 토론하실 의원 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다. 그러면 동 안건에 대하여 여러 의원님들께서는 이의가 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 청송군 1회용 사용 규제위반 사업장에 대한 과태료 부과 및 신고 포상금 지급 조례 일부 개정 조례안에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. ("없습니다"하는 의원 있음) 질의하실 의원 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 동 안건에 대하여 토론하실 의원 계시면 토론하여 주시기 바랍니다. ("없습니다"하는 의원 있음) 토론하실 의원 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 동 안건에 대하여 여러 의원님들께서는 이의가 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 청송군 음식물쓰레기 수집․운반 및 재활용 촉진을 위한 조례 전부 개정 조례안에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

이광호의원

(거수)
우기

정우기의장

이광호의원! 질의하시바랍니다.

이광호의원

11조에 보면 부과징수건에 대해가 저가 한번 물어보겠습니다. 부과징수 이 규정은 정해져 있습니까?
우기

정우기의장

기획감사실장! 발언대로 나오셔서 답변하시기 바랍니다.

이광호의원

11조 2항 보면 음식물폐기물 전용 수거용기를 사용하는 경우에 수수료를 징수한다고 되어 있는데 부과징수 기준이... 규칙에 정해져 있습니까? 어디...
주생

김주생기획감사실장

기획감사실장입니다. 11조 2항에 음식물 처리비용 기준으로 정하되 음식물 폐기물 재활용 경우에는 군수가 별도로 정할 수 있다. 이래 되어 있는데 지금 지정이 되어 있고 조례가 되어 있습니다만 지금 이용은 안하고 있습니다. 이거는 앞으로 조례 제정이 되면 바로 활용할 수 있도록 저희들이 지침을 마련하겠습니다.

이광호의원

그리고 12조 3항에요. 12조 3항에 보면 운반하는 전용차량을 우리 군에 음식물쓰레기 전용차량이 몇 대나 있습니까?
주생

김주생기획감사실장

지금 전용차량은 없습니다.

이광호의원

없습니까?
주생

김주생기획감사실장

예.

이광호의원

예, 이게 지금 상당히 준비를 많이 해야 될 것 같은데 13조에 보면 자원화 시설 감량 시설을 설치해야 되는데 이거도 우리 군에는 감량시설이 설치된 장소가 없지요.
주생

김주생기획감사실장

예, 없습니다.

이광호의원

예, 이 조례가 공포가 되면 상당히 우리 집행부에서 할 일이 상당히 많은 것 같은데 대비를 철저히 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
주생

김주생기획감사실장

예, 그러겠습니다.
우기

정우기의장

더 질의하실 의원 계십니까?
태경

조태경의원

(거수)
우기

정우기의장

조태경의원! 질의하시기 바랍니다.
태경

조태경의원

예, 음식물 전용 용기하고 그러면 제작 전용 봉투하고 같이 나오는 겁니까? 두 가지 같이 쓸 수 있도록 하는 겁니까?
주생

김주생기획감사실장

아까 이광호 의원님께도 말씀드렸습니다만 용기자체가 지금 같이 공동으로 활용하도록 해야 되는데 아직 활용을 못하고 제작을 못하고 있는 상태입니다. 준비과정이 있어야 될 것 같은 그런 입장입니다.
태경

조태경의원

여기 전용봉투에 보면 5리터짜리가 제일 적은 걸로 되어 있는데 기존 우리 쓰고 있는 쓰레기봉투도 5리터가 제일 적은 거 잖아요. 그지요? 불연성... 그런데 그게 핵가족에게는 봉투가 크거든요. 며칠씩 모아야 되고 음식물찌꺼기를 3리터짜리가 되면 식구들 없는 집에는 괜찮을 것 같은데 그런 것도 생각을 해 봐 주시면 어떨까 싶은데요.
주생

김주생기획감사실장

예, 규격봉투 이 관계는 저희들 준비과정에서 다시 한번 검토해서 그런 문제 해결이 되도록 한번 연구를 하겠습니다.
태경

조태경의원

알겠습니다.
우기

정우기의장

예, 더 질의하실 의원 계십니까?

이광호의원

(거수)
우기

정우기의장

예, 이광호의원! 질의하시기 바랍니다.

이광호의원

예, 조례하고는 조금 상반된 이야기입니다만 실장님! 우리 쓰레기 처리장에 농촌폐기물 쓰레기 처리장에 파리약을 며칠에 한번씩 칩니까?
주생

김주생기획감사실장

규정은 없는 것 같습니다. 규정은 정기적으로 며칠만에 치라하는 규정은 없는데 하절기나 동절기나 계절에 따라서 상황에 따라서 수시로 지시가 되어서 치고 있는 걸로... 방역하는 걸로 그렇게 알고 있습니다.

이광호의원

예, 저가 한번씩 올라가보면... 지금 가보시면 평방미터당 파리가 500마리에서 600마리정도 앉습니다. 앉으면 까맣습니다. 까맣는데... 관리 사무실 앞에 차를 세워도 창문을 못 엽니다. 열면... 문만 열었다 닫아도 몇 마리씩 들어오는데 창문 열어 놓으면 차안에 까맣게 되어 버립니다. 그러니까 내가 보니까 파리약을 어제 환경보호과 담당자 있는데 물으니까 인체에 해로운 것이 있어 가지고 우리 동물이나 우사 같은데 치는 약을 안치는 모양이래요. 그러니까 우사 같은데 보면 쳐버리면 3~4일이나 5일 정도는 파리가 없는데 거기는 그 약을 안치고 그냥 일반 파리약을 치니까 면역성이 생겨 가지고 파리가 죽지를 안 한답니다. 그런데 이거는 특단의 대책을 강구해야 되지 거기 지금 청소차가 와가 8개면에 청소차가 왔다갔다하면 파리를 달고 다니니까 상당합니다. 그 밑에 보면 음식점이 몇 군데 있는데 가보면 방충망을 해 놓아도 방충망 바깥에 보면 파리가 까맣게 붙어요. 그러니 대책을 강구를 해주셔야 되지 안 그러면 이게 실제로 우리 주민들 있는데 상당한 피해가 있습니다. 그러니까 그 안에 쓰레기 처리장에 치는 것이 인체에 해롭고 안해롭고 무슨 상관이 있습니까? 어차피 침출수는 전부 다 수거를... 퍼가지고 다 정화를 하고 하는데 파리약을 옳은 파리약을 쳐 가지고 파리를 잡아주세요. 그 주변에 가보면요 묘소같은데 가보면 묘에 참배를 하더라도 파리 때문에 감당을 못합니다. 한번 가셔 가지고 보시고 현실을 직시를 해가지고 처리를 해 주시고 올라가는 길이 상당히 위험합니다. 위험하고 포장도 굴파가 되어가지고 형편없고 한데 나중에 사고가 난 다음에... 사고 난 후에 대책을 강구하기 전에... 하시지 마시고 사고가 나가기 전에 대책을 강구하시고 커브에는 옹벽도 쳐가지고 겨울에 눈이 와가지고 혹시 차가 미끄러져 가지고 사고 나 버리면 대형사고 납니다. 그러니까 옹벽도 쳐주시고 저가 전번에 환경보호과장 있는데도 저가 건의를 했는데 이게 실행이 안 됩니다. 안 되니까 예산이 들더라도 조치를 해 주시기 바랍니다.
주생

김주생기획감사실장

예, 방역하고 진입도로 관계는 특단의 조치를 한번 강구해 보도록 하겠습니다.

이광호의원

예, 이상입니다.
우기

정우기의장

더 질의하실 의원 계십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 질의하실 의원 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 기획감사실장! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 동 안건에 대하여 토론하실 의원 계시면 토론하여 주시기 바랍니다. ("없습니다"하는 의원 있음) 토론하실 의원 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다. 그러면 동 안건에 대하여 여러 의원님들께서는 이의가 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제4항 청송읍 소도읍 육성 사업 계획 변경 동의안을 상정합니다. 동 안건도 제1차 본회의에서 제안 설명과 검토보고를 마쳤으므로 질의토론을 한 후에 의결을 하도록 하겠습니다. 그러면 동 안건에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

이광호의원

의장님!
우기

정우기의장

예, 이광호의원! 질의하시기 바랍니다.

이광호의원

이거 보면 사업비가 상당히 많이 축소가 되었는데 지금 당초보다는 군비도 80억 민자는 전액 삭감되어 줄었고 그런데 이래 가지고도 계획이 올라가면 국비나 도비를 다 받을 수 있는지 확실하게 이야기를 해 주시기 바랍니다.
우기

정우기의장

기획감사실장! 발언대로 나오셔서 답변하시기 바랍니다.
주생

김주생기획감사실장

어제 의원님들 검토보고시에 충분히 저희들 청송읍 소도읍 육성 사업 변경안에 대해서 검토보고가 있었는 것으로 제가 알고 있습니다. 알고 있는데 저희들도 기획실하고 실무부서하고 굉장한... 이 관계에 대해서 심층 검토를 했습니다. 실질적으로 민자 투자가 굉장히 어려운 실정이기 때문에 확신은 할 수 없습니다. 이게 왜냐하면 당초에 저희들이 2004년도에 선정 당시에 행자부하고 협정에 의해서 승인이 된 것이기 때문에 확신은 할 수 없습니다만 저희들이 불가피하게 투자를 규제할 수 밖에 없는 그런... 변경할 수 밖에 없는 입장이기 때문에 이 불가피성을 행자부에 올라가서 피력할 그런 계획에 있습니다. 계획이 있고... 아마 실무진에서 다소나마 희망적으로 서로 교분을 가졌던 걸로 알고 있습니다. 행자부하고 그래서 실무진에서도 희망을 가지고 지금 이렇게 하고 있고 또 상세한 내용 자체는 세부사항이 승인되게 되면 세부사항 설계시에 또 주민공청회도 거쳐야 되고 또 의원님들께도 재보고가 되어야 되기 때문에 그런 부분은 그때 가서 또 상세하게 보고 드리도록 하고 일단은 저희들이 60%에서 70% 희망을 가지고 정리해서 올라가는 겁니다. 그래 알아 주시면 되겠습니다.

이광호의원

예, 저가 봤을때는 이거 부담비율이 맞지를 안 하는 것 같은데 최대한 우리 군비가 적게 소요된다고 하니까 좋기는 좋습니다만 국도비를 충분히 계획대로 확보할 수 있도록 노력을 적극 해 주시기 바랍니다.
주생

김주생기획감사실장

예, 최선을 다 하겠습니다.

이광호의원

예, 이상입니다.
우기

정우기의장

더 질의하실 의원 계십니까?
명섭

김명섭의원

예.
우기

정우기의장

김명섭의원! 질의하시기 바랍니다.
명섭

김명섭의원

예, 이 사업이 어떻게 끌고 오다 보니까 이렇게 최악의 상태로 왔는 것 같습니다. 그런데 여기에 대한 업무를 관장했던 담당 공무원들의 문책도 없었고 또한 2008년도에 40억을 군비를 충당하겠다고 계획을 세웠는데 2008년도 예산에 40억을 이 한 사업에 투자를 하고도 군 예산을 세울 수 있는지 답변해 주시기 바랍니다.
주생

김주생기획감사실장

예, 기획감사실장 답변드리겠습니다. 안 그래도 저희들 지난번에 이 사안이 간담회장에서 거론이 될 때 의장님께서도 하고 의원님들께서 군 재정운영 현황을 한번 분석해서 지금 현안 사업에 대해서 판단을 해 줬으면 좋겠다 하는 의견이 있었습니다. 있어서 저희들이 준비를 한다고 하다가 제가 어디 교육이나 이런데 갔다와서 늦어졌습니다. 상세한 계속비 사업에 대한 분석보고는 다음 주에 저희들이 올리도록 하겠습니다. 올리도록 하는데 단지 지금 말씀드릴 수 있는 것은 지금 우리 계속비 사업이 27개 사업 중에 특별회계가 3개 사업이 있습니다. 그걸 제외하고 일반회계 24개 계속비 사업중에 가장 문제가 군비확보도 문제가 되는 것이 3개의 사업입니다. 하나는 소도읍 육성사업과 하나는 또 문화예술회관 또 하나는 숙박휴양거점지구 사업 이 3개 지구 사업비가 우리가 군비를 투자해야 될 것이... 총 재원 확보해야 될 것이 192억 정도 200억 정도 됩니다. 그래서 이 문제 해결을 과연 소도읍 육성사업 같으면 2008년도 또 숙박휴양거점지도 2010년도 내지는 2009년도 또 문화예술회관 사업도 당해년 2008년도에... 지금 용역을 줘놓고 있습니다만 내년도에 사업을 마무리 하겠다는 그런 계획을 수집해서 실무진에서 추진하고 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 이 재원 확보 방안을 가장...이게 승인이 되면 우선 순위로 소도읍 육성사업은 국가와 협정사업이기 때문에 기 국비 확보가 50%되어 있는 상황입니다. 그래서 추진안 할 수 없는 그런 입장이기 때문에 소도읍 육성 사업을 우선적으로 채무부담을 10억 할 계획입니다. 그래서....그러면 다른 사업들은 2008년도부터 시행을 해서 숙박휴양거점지구는 아마 늘어져서 2011년 정도까지 가야 마무리가 되는 것으로 저희들이 계획을 하고 있고 또 문화예술회관 건립은 2009년도까지 연장해서 마무리하는 걸로 그렇게 하면 채무부담하고 또 저희들이 기체 확보 할 수 있는... 기체 할 수 있는 것이 140억 되는데 저희들이 49억 정도 기 기체가 되어져 있습니다. 그래서 이후에 기금 고갈 상태가 있기 때문에 40억 정도 기체 확보를 해서 숙박휴양거점지구 내지는 이런데 투입을 하겠다 이런 장기계획으로 계획을 수립하고 있습니다. 그렇게 되면 충분히 이 3개 사업도 기간 연장과 함께 사업이 완료될 수 안있겠나 저들이 그래 전망을 하고 소도읍 육성사업이 군비 부담율 50억 군비 부담사업으로만 승인이 된다면 저희들이 우선적으로 이 부분에 지금 기 9억 정도 소도읍 육성사업에 투자되어 있기 때문에 나머지 40억은 충분히 2008년도부터 2009년도까지 어차피 1년 사업하다 보면 또 사고 이월도 되고 연장이 될 가능성도 있습니다. 기간은 잡아 놓되 채무부담하고 해서 군비 투자를 집중적으로 할 계획입니다. 또 아울러서 저희들이 사실상 예산을 한번 분석을 해 보시면 자체 사업을 할 수 있는 가용재원이 35억에서 40억... 의원님들이 충분히 자체 사업 중에 그 중에 절약을 해가지고 빼내면 35억에서 40억 매년 가용재원은 그것 밖에 되지 않습니다. 그러니까 그런 부분에 저희들 충분히 숙고를 해서 투자계획을 세우고 있으니까 2011년까지 연장만 된다면 가능할 수 있다 저희들은 그래 보고 있습니다.
명섭

김명섭의원

계속사업 27개 사업중에 그러면 다른 사업들은 군비확보가 다 되어 있고 3개 큰 사업들만 군비확보 덜 된 상태입니까?
주생

김주생기획감사실장

예, 지금 현재 상태로는 그렇습니다. 다른 것들은 전부 이월해서 국도비 내지는 군비가 거의 확보되어 가지고 사업에 차질이 없는 것으로 저희들이 분석하고 있습니다.
명섭

김명섭의원

그러니 자금계획을 세울 때에 기체를 내는 것... 당장 기체내어 가지고 문제를 해결하는 거는 방법은 있습니다만 기체도 어차피 우리가 갚아야 될 일인데 그러면 그 다음에 갚을 것도 생각해야 되고 그래서 과연 우리 군이 그것을 빚내어 가지고 사업을 했을 때 거기에 대한 소득이 나온다면 기체를 내어 가지고라도 사업을추진 하지만 그 소득이 나오지 않는 상태에서 계속... 어떻게 군 재정을 이끌어갈 계획인지 한번 세심하게 검토해 주시기 바랍니다.
주생

김주생기획감사실장

예, 그러겠습니다. 또 다음 기회에 의원님들께 다음주 쯤에 제가 재정분석 보고를 한번 드리도록 그렇게 하겠습니다.
명섭

김명섭의원

예, 이상입니다.
우기

정우기의장

더 질의하실 의원 계십니까?
태경

조태경의원

(거수)
우기

정우기의장

조태경의원! 질의하시기 바랍니다.
태경

조태경의원

예, 소도읍 육성사업계획 동의안이 우리 지금 의회에서 동의를 해 주면 이게 우리 지금 현의원님들 한테는 굉장한 부담입니다. 지금 실장님도 이야기하셨지만 최악의 마지막 카드로 몇 번이나 간담회 거치고 여기까지 올라왔는데 집행부에서 정말 이번에는 누구누구를 탓할 자리는 못됩니다만 정말로 신경을 쓰셔서 빠른 시일 내에 지금 기간도 얼마 남지 않았는데 마지막 카드로 보고 정말 잘 노력하셔서 잘 해 주시기를 당부 드리겠습니다.
주생

김주생기획감사실장

예, 최선을 다 하겠습니다.
우기

정우기의장

더 질의하실 의원 계십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 기획감사실장! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 질의하실 의원 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 동 안건의 대하여 토론하실 의원 계시면 토론하여 주시기 바랍니다. ("없습니다"하는 의원 있음) 토론하실 의원 안계시므로 토론종결 을 선포합니다. 그러면 동 안건에 대하여 여러 의원님들께서는 이의가 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 존경하는 동료의원 여러분! 그리고 공직자 여러분! 이것으로 이번 회기에 상정된 안건의 처리를 모두 마쳤습니다. 협조를 하여 주신 동료의원 여러분과 공직자 여러분께도 먼저 감사를 드립니다. 금년은 유달리도 더위가 일찍 시작된 것 같습니다. 장마도 빨리 올 것이라는 기상예보도 있었습니다. 공직자 여러분께서는 장마철을 대비하여 철저한 점검과 검토로 위험요소는 없는지 찾아보시고 사전예방을 철저히 하여 “소 잃고 외양간 고치는 우”를 범하지 않기를 바랍니다. 그리고 이번 회기에 결산검사위원을 선임하였습니다. 철저한 확인을 거쳐 부당한 예산 낭비는 없었는지 계획대로 집행하였는지를 면밀히 검토하여 알찬 결산이 이루어 질 수 있도록 최선의 노력을 다해 주실 것을 부탁드리며 다시 한번 바쁘신 가운데도 불구하시고 회의에 참석하여 주신 동료의원 여러분과 공직자 여러분께 감사를 드립니다. 감사합니다. 그러면 이것으로 제2차 본회의의 산회 및 제146회 청송군의회 임시회의 폐회를 선언합니다.

14시28분 폐회

출처 경북 청송군의회 회의록