허진구 의원 발언

의원 여러분 성원이 되었으므로 제168회 대구광역시 동구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당으로부터 보고사항을 들으시겠습니다.

안녕하십니까? 동촌, 방촌, 지저동 지역구 의원 조학래입니다. 본 의원에게 5분 자유발언의 기회를 주신 정흥표 의장님을 비롯한 선배 동료 의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 변화의 중심, 젊은 동구의 기치 아래 동구의 발전을 위하여 최선을 다하고 계시는 이재만 구청장님과 관계 공무원 여러분들께도 진심으로 노고와 격려의 말씀을 전합니다. 변화의 중심에 있는 우리 동구는 이제 동구 재창조를 통한 획기적인 지역발전 모델을 수립하여 한 단계 더 업그레이드 된 모습으로 변모될 것으로 확신을 합니다. 이러한 동구 변화는 신서동에 건설되는 혁신도시인 팔공이노벨리, 봉무동에 조성하는 신도시인 이시아폴리스, 민관투자사업의 새로운 모델이 될 동대구역세권 개발, 그리고 새로운 대구의 관광축을 형성할 팔공아양 관광벨트 등으로 나타나는데 이는 우리 동구의 새로운 성장동력이 될 것으로 확신하는 바입니다. 본 의원은 이러한 동구의 긍정적 발전모습과 더불어 우리 구청의 모습에 걸맞은 새로운 청사가 기획되고 신축되어야 된다고 생각을 합니다. 현 청사는 대지 2,716평, 일반건축물 3,502평, 가설건축물 2건에 265.5평으로 1986년에 신축되어 약 21년이 경과된 노후건물로 되어 있습니다. 사회복지행정 등 새로운 행정수요가 급증함으로서 사무공간이 절대적으로 부족하여 청사에서 근무하는 공무원들의 근무환경이 열악하기가 이루 말할 수 없습니다. 주민을 위한 양질의 행정서비스를 공급하는데도 어려움을 겪고 있으며, 내부시설도 이제는 노후화되어 개 보수 비용도 매년 증가하고 있는 것으로 알고 있습니다. 예컨대 최근 엘리베이터 보수비용등 많은 예산이 소요 되었고 향후 유지관리 및 개보수에도 상당한 비용이 소요될 것으로 예상됩니다. 또한 청사건물 뿐만 아니라 주차장 및 문화시설도 절대적으로 부족하여 발전하는 동구의 위상에 어울리지 않는 것 같습니다. 이는 청사를 방문하는 구민들로부터도 불만을 야기하는 고질적인 상황입니다. 일반 청사신축과 관련하여 다른 지방자치단체의 사례를 살펴보면 다음과 같습니다. 부산광역시 남구청은 최근 대지 4,570평, 건평 6,363평의 지하 1층 지상 6층에 달하는 청사건물을 신축하였고, 인근 달성군청도 2005년도에 대지 약 1만5,000평, 건평 7,383평의 9층 청사를 신축하였습니다. 이러한 현상은 몇몇 지방자치단체에 한정되지 않은 전국적인 움직임이라고 할수 있습니다. 따라서 우리 구에서도 여러 가지 어려운 점이 있을 수 있겠지만 청사신축에 대한 적극적인 의지를 가지고 추진하는 것이 필요하다고 생각합니다. 이에 본 의원은 청사신축과 관련하여 몇 가지 제안을 하고자 합니다. 첫째, 청사가 들어설 입지와 관련입니다. 청사의 입지는 우리 동구의 변화하는 모습에 걸맞은 지역에 입지되어야 합니다. 이에 본 의원은 신축하는 청사의 위치는 대구선 이설에 따른 후적지로 남게 되는 동촌역사를 추천하는 바입니다. 동촌역사는 대지가 1만9,520평으로 최근 강동지역에서 이루어지고 있는 혁신도시와 이시아폴리스 등을 감안한다면 최적지라 생각을 합니다. 이는 또한 공군비행장과 대구선으로 인해 오랜 기간 개발에서 소외된 지역에 대한 배려와 앞에서 언급한 개발의 중심축이 강동지역으로 이동해옴으로써 가능하다고 생각을 해봅니다. 둘째, 청사를 신축할 재원확보와 관련입니다. 대부분의 지방자치단체가 청사신축을 원하고 있지만 청사를 신축할 재원을 확보하는데 여러가지 중도에서 어려움으로 인해서 포기하고 있는 것으로 알고 있습니다. 이에 본 의원은 청사신축과 관련하여 가장 어려운 난관인 재원확보와 관련하여 우선적으로 동촌역사의 후적지를 대구시에 무상양도를 요청하거나 아니면 장기분할로 매입하는 방안을 제시할 수 있을 것으로 보이고, 차선책으로 지방재정공제회에 청사신축기금을 차입하는 등의 방안을 모색할 수도 있을 것으로 보입니다. 또한 현 청사의 매각도 검토할 수 있을 것으로 봅니다. 본 의원이 우리 구청 주변의 부동산중개업소 2, 3곳에 문의한 결과 현청사 부지는 평당 500만원에서 700만원 정도 한다고 합니다. 따라서 현 청사를 매각하면 청사신축 비용은 어느 정도 충당할 수 있다고 생각을 해 봅니다. 이상의 방안들은 우리 구가 주도적으로 추진하여 성과를 볼 수 있는 것도 있지만은 그렇지 못한 것도 있을 수 있을 것입니다. 그래도 우리 구의 노력 여하에 따라서 청사신축이라는 웅대한 목표를 이룩할 수도 있을 것으로 보입니다. 아무쪼록 동구의 발전하는 미래모습에 청사신축도 반드시 포함될 수 있도록 구청장님 이하 여러 공무원들의 관심과 노력을 당부 드립니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

조학래 복지산업위원장 수고 하셨습니다. 다음은 허진구 의원 앞으로 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.