황규복 의원 발언

선서! 우리 구로구 행정관리국 외 2국과 감사담당관 소속 공무원들은 2007년도 행정감사 기간중 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2007년 6월 13일. 행정관리국 직원일동!

주민생활지원국 직원일동!

환경경제국 직원일동!

감사담당관 직원일동! 2007년 6월 13일 행정관리국장 이선기 주민생활지원국장 천상환 환경경제국장 윤병구 감사담당관 조병남 총무과장 최동욱 자치행정과장 박종천 기획홍보과장 김재순 청소행정과장 정경표 재난관리과장 박동길 주민생활지원과장 최재인 사회복지과장 이광석 가정복지과장 박종협 문화체육과장 정우찬 민원여권과장 정두만 지역경제과장 이윤희 환경과장 이철해 재산회계과장 윤조형 세무1과장 김기준 세무2과장 조근규

행정관리국장 이선기입니다. 행정사무감사를 실시하기에 앞서 먼저 우리 행정관리국 소속 간부를 소개해 드리겠습니다. 먼저 과장을 소개하겠습니다. (간부소개) 총무과 최동욱과장입니다. 자치행정과 박종천과장입니다. 기획홍보과 김재순과장입니다. 청소행정과 정경표과장입니다. 재난관리과 박동길과장입니다. 다음은 6급팀장을 소개하겠습니다. 총무과에 김구현 총무팀장입니다. 김영주 인사팀장입니다. 이종찬 의회법제 팀장입니다. 조태석 후생팀장입니다. 김기두 구민회관장은 6월 11일부터 6월 13일까지 교육중에 있어서 참석하지 못함을 양해해 주시기 바랍니다. 다음은 자치행정과에 최두현 동행정팀장입니다. 다음은 김형근 주민협력팀장입니다. 배세영 교육지원팀장입니다. 다음은 기획홍보과에 채희섭 기획팀장입니다. 고병득 홍보언론팀장입니다. 이상돈 예산통계팀장입니다. 한재훈전산팀장입니다. 다음은 청소행정과에 윤병욱 청소행정팀장입니다. 심춘섭 청소관리팀장입니다. 노명식 재활용팀장입니다. 이종철 장비관리팀장입니다. 다음은 재관관리과에 임희택 재난관리팀장입니다. 김율회복구지원협력팀장입니다. 마지막으로 양재신 민방위팀장입니다. 이상으로 행정관리국 간부 소개를 모두 마치겠습니다.

주민생활지원국장 천상환입니다. 평소 구정발전과 주민복지 향상을 위해서 항상 노력을 하고 계시는 황규복 내무행정위원장님과 내무행정위원님들께 진심으로 감사드리면서 행정사무감사에 앞서 주민생활지원국 소속 간부들을 소개해 올리겠습니다. 먼저 과장들을 소개해 드리겠습니다. 최재인 주민생활지원과장입니다. 이광석 사회복지과장입니다. 박종협 가정복지과장입니다. 정우찬 문화체육과장입니다. 정두만 민원여권과장입니다. (과장소개) 다음은 팀장들 소개하겠습니다. 주민생활지원과 주민생활팀 정남기팀장입니다. 복지행정팀 김현숙팀장입니다. 통합조사팀 임진경팀장입니다. 자원봉사센터장 최영미팀장입니다. 사회복지과 노인복지팀 남한승팀장입니다. 장애인복지팀 김태수팀장입니다. 생활보장팀 최영주팀장입니다. 자활지원팀 조은령팀장입니다. 가정복지과 유아보육팀 황순길팀장입니다. 여성정책팀 정성자팀장입니다. 아동청소년팀 현상오팀장입니다. 평생교육팀 이심건팀장입니다. 다음 문화체육과 문화예술팀 이규옥팀장입니다. 체육시설팀 김성종팀장입니다. 점프구로2007추진팀 정석연팀장입니다. 문화인프라조성추진팀 김상재팀장입니다. 민원여권과 민원행정팀 조우진팀장입니다. 여권접수팀 최정숙팀장입니다. 여권제작팀 이명재팀장입니다. 호적팀 이덕영팀장입니다. (팀장소개) 오늘 참석치 못한 문화체육과 여가지원팀 유귀열팀장은 공무원 교육원 교육중이며 생활체육팀에 박동수팀장은 레슬링 국가대표 선발 출전선수 인솔차 제주도에 가 있습니다. 이상 주민생활지원국 공무원 소개를 모두 마치겠습니다. 고맙습니다.

안녕하십니까? 감사담당관 조병남입니다. 항상 구정발전을 위해서 헌신적으로 노력하시는 내무행정위원회 황규복위원장님을 비롯하여 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 저희 감사담당관실 팀장을 먼저 소개해 올리겠습니다. (직원소개) 감사팀장 김명완입니다. 조사팀장 김정배입니다. 민원순찰팀장 김건형입니다. 직소민원담당보좌관 구선완입니다. 이상으로 감사담당관실 팀장 소개를 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 환경경제국장 윤병구입니다. 평소 구정발전과 구민복리증진을 위해서 연일 노력하고 계시는 내무행정위원회 황규복위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 그러면 지금부터 환경경제국 각 과장 및 팀장을 소개해 드리도록 하겠습니다. (직원소개) 먼저 각 과장을 소개해 드리겠습니다. 지역경제과 이윤희 과장입니다. 환경과 이철해과장입니다. 재산회계과 윤조형과장입니다. 세무1과 김기준 과장입니다. 세무2과 조근규과장입니다. 다음은 각 과 팀장을 소개하도록 하겠습니다. 먼저 지역경제과입니다. 지역경제팀 동창옥팀장입니다. 산업통상팀 이인선팀장입니다. 국제교류팀 전천석팀장입니다. 유통에너지팀 김덕유팀장입니다. 소상공인지원센터 유시일팀장입니다. 다음은 환경과 팀장입니다. 환경기획팀 백종은팀장입니다. 환경보전팀 이선근팀장입니다. 생활공해팀 오흥범팀장입니다. 다음은 재산회계과 팀장입니다. 재산관리팀 손용길팀장입니다. 계약팀 김현철팀장입니다. 지출팀 배춘화팀장입니다. 복식부기팀 소해섭팀장입니다. 다음은 세무1과 팀장입니다. 세입총괄팀 이성룡팀장입니다. 재산1팀 이기철팀장입니다. 재산2팀 이양수팀장입니다. 법인관리팀 유재훈팀장입니다. 체납관리팀 박태현팀장입니다. 주택시가평가팀장 이영란팀장입니다. 마지막으로 세무2과 팀장입니다. 세입정리팀 김진복팀장입니다. 자동차세팀 황정열팀장입니다. 주민세팀 장명철팀장입니다. 체납정리팀 오영석팀장입니다. 세외수입팀 권영각팀장입니다. 세외수입징수팀 이영숙팀장입니다. 이상 환경경제국 간부 소개를 마치겠습니다.

듯한 무더위에 감사기간동안 우리 황규복위원장님을 비롯해 우리 동료위원님들과 아울러 관계 공무원 여러분들께 고생 많으셨다는 감사의 말씀을 드리겠습니다. 작년에 감사를 하고 금년도에 두 번째로 본위원도 하고 있지만 작년도에는 직제개편으로 인한 업무공백으로 감사 내용이 다소 미진한점도 있었습니다마는 금년도 감사기간중에는 나름대로 관계 공무원 여러분들의 성실한 답변으로 감사에 적극 임해 주신 관계 공무원 여러분께 다시 한번 감사를 드리겠습니다. 행정사무감사제도라는 것은 지적, 시정 내용도 있겠습니다마는 효과적이고 생산적인 행정을 구현키 위해 서로가 보완할 수 있는 중요한 제도라 생각이 됩니다. 본위원이 감사기간중 여러가지 시정·건의·우수사례 내용도 있겠습니다만 자세한 내용은 감사보고서로 대체를 할까 하고 세세한 내용은 감사보고서로 대신하겠습니다. 우선 감사기간중 느낀점에 대해서 간단히 말씀을 드리겠습니다. 우선 2007년도 해외시장 개척단 사업으로 인해 우리 구청장님이 5월 5일부터 5월 17일까지 외국을 순방한 적이 있습니다. 그때 전년도에는 10월달에 구청장이 10일 일정으로 갔다 왔을 때는 5급 이상 간부 휴가 현황을 보면 1명이 다녀 오셨는데 금년도에는 우리 구청이 직제가 5급 3담당관, 24개 과가 있습니다만 그중 5급 이상 간부가 16명이나 휴가를 실시한 것이 보고가 되어 있습니다. 우리 공무원 여러분들이 고생하시는 것은 알고 있지만 유독 금년도에는 구청장이 해외 순방 기간중 꼭 이렇게 간부님들께서 휴가를 가야 될까하는 그런 내용에 대해서 제가 점검을 해 보았습니다. 우리 한 가정에도 가장이 출장업무나 기타 업무로 나갔을 경우는 가족원들이 서로 가족을 보살피고 이러는 것이 순리라고 생각됩니다만 이런 부분은 우리 구청에 긴급 현황이나 민원이 발생할 시에는 이렇에 되면 적절히 대체할 시기가 지연이 될거라는 생각이 듭니다. 그래서 차후 이 같은 사례가 발생치 않도록 우리 공무원 여러분들께서는 휴가를 적절히 사용해 줄 수 있도록 부탁을 드리고, 또 하나는 이 감사기간중에 우리 공무원 여러분들이 열심히 해 주셔 가지고 상당히 잘한 부분도 많습니다마는 우수 사례 한 건을 소개해 드리겠습니다. 제가 지난 20일동안 결산기간중 결산위원으로 참여를 하면서 구청사를 돌아 보게 되었는데 우리 총무과 건축직원이 5층 옥상부분이나 휴게시설 부분 또 그 다음에 5층 강당 입구에 목공 이런 것을 외주 작업을 주었을 경우에는 상당한 예산이 들것이라 생각하기 때문에 자체 직원을 활용해서 예산 절감효과도 있고 또 이러한 사업을 함으로써 우리 구청공무원 여러분들의 생활환경을 개선하는데 많이 도움이 되었다고 생각합니다. 이런 열심히 하는 공무원들에게는 포상 및 기타의 제도를 해서 우수한 공무원을 격려를 해 주는 그런 제도를 했으면 하고 부탁을 드립니다. 이상으로 강평을 마치고 감사기간중 고생하신 모든 분들에게 다시 한번 감사를 드립니다.

안녕하십니까? 홍춘표위원입니다. 황규복 내무행정위원회 위원장님을 비롯하여 여러분들 감사하시느라 수고 많으셨습니다. 내무행정위원회 소관 집행부의 감사담당관, 행정관리국, 주민생활지원국, 환경경제국국장님을 비롯한 관계 공무원들! 많은 자료 제출과 성실한 답변하시느라 노고가 많으셨습니다. 제5대 구로구의회가 개원하여 작년에 이어 두 번째 하는 행정사무감사 입니다. 감사의 목적은 잘못된 행정의 업무를 지적하여 시정 요구하고 감사관 입장에서 건의사항도 있으며 관계 공무원들이 일상 행정을 추진하면서 잘된 특이사항 및 우수사례를 발굴하여 권장하고 격려하는 목적도 있습니다. 이번 감사중 시정 및 처리 요구사항 15건, 건의사항 7건, 특이사항 및 우수사례 8건의 감사결과는 감사보고서로 대신하겠습니다. 이번 감사를 통하여 느낀점과 대표적인 시정사항과 우수사례에 대하여 말씀 드리겠습니다. 이번 감사에서 느낀점은 지적사항보다 우수사례가 많았다는 것이 바람직하다고 생각합니다. 의회와 구청은 상부상조하는 관계에서 때로는 견제하는 관계로 양면성을 가지고 공생하는 관계라고 생각합니다. 집행부 공무원들은 맡은 업무에 최선을 다하고 있음을 확인하였습니다. 다만 아쉬운 점은 감사를 실무진인 팀장을 위주로 감사하였으나 해당 과장을 찾을 때 수감자를 기다리는 등 산만한 감사장 분위기가 있었으나 대체적으로 성실한 수감자세였다고 평가합니다. 작년 행정사무감사 때는 위원들이 준비가 부족한 상태에서 감사를 하였으며 집행부 공무원들도 대폭 인사이동으로 업무파악이 제대로 되지 않은 상태에서 감사를 하였다고 봅니다. 이번 감사는 작년 행정사무감사 때보다는 집행부의 공무원들이나 위원들이 다소 여유를 가지고 감사에 임하였다고 생각합니다. 감사에 좋은 결과가 있으리라 봅니다. 시정 요구 사항에 대하여 말씀드리겠습니다. 도시건설위원회 소관 건축과 업무 중 이행강제금 부과부분입니다. 이행강제금은 건축법 위반으로 부과하는 과태료입니다. 과태료는 당해연도에 부과하는 것이 원칙이고 당해연도에 부과하지 않을 시 다음연도에 부과하지 않는 것이 통례라고 생각합니다. 그러나 과다업무라는 이유로 당해연도에 부과하지 못한 과태료를 다음 연도로 부과한 사실이 있었습니다. 관계 공무원은 법을 집행할 시 관계 법규에 따라 집행하여야 된다고 생각합니다. 법과 시행령, 시행규칙 등 관계 법규가 없을 시 상급기관에 질의·회신을 받아 처리하고 특별한 규정이 없으면 주민의 입장에서 업무를 추진하여 주시기 바랍니다. 우수사례에 대하여 말씀드리겠습니다. 감사담당관에서 추진하고 있는 생활불편빨리처리기동반 운영은 금년 3월 1일 발대식을 개최하고 생활민원수신자부담 서비스를 활용하는 신속한 현장출동으로 고충을 해결하고 주민편의 증진과 완벽한 서비스를 제공하는 제도로 우수사례라고 생각합니다. 한편 반복장기민원인 거리근린공원 앞 경동택배 노상불법주차와 노상점유행위로 교통불편과 교통장애를 유발시켰으나 주차빨리처리기동반을 구성하여 지속적인 합동단속과 끈질긴 영업장 이전 설득으로 영업장을 이전하여 장기민원을 해결한 우수사례라고 생각합니다. 세무1과에서는 전 공무원이 세입징수 발굴에 참여하여 인센티브사업으로 2006년에 장려구로 선정되어 1억 2,700만원의 시상금을 받았으며 2007년도에도 우수구로 선정되어 1억 2,500만원의 시상금을 받도록 되어 있어 구로구의 명예를 높이고 구재정에 큰 도움을 준 세무1과 전 공무원들의 노고에 찬사를 보내면서 특이할만한 사례의 업무를 추진하였다고 생각합니다. 주민생활지원과에서 추진하고 있는 업무중 구로이웃사랑운동은 우리 구청직원들과 민간단체에서 참여하여 저소득가구의 집수리를 도와주는 일환으로 도배, 장판, 페인트칠 형광등 교체 등 봉사활동과 시설봉사로 장애인 시설이나 복지 시설 등에서 목욕, 청소, 세탁 등의 자원봉사를 하고 구로노인복지관에서 어르신 대상 사진촬영 무료강의 등을 실시하고 있는 비예산사업으로 실적은 2개 민간단체에서 56명이 참여하고 주민생활지원과 등 9개 부서에서 72명의 공무원들이 스스로 참여하여 봉사활동으로 우수사례라고 생각합니다. 고척2동사무소에서 대리인감증명발급시 위임장 내용에 대하여 휴대폰으로 인감증명발급상황을 문자로 전송하는 제도로 우수사례라고 저는 생각합니다. 끝으로 위원님들이 여러분야에서 많은 자료를 요청하고 중복되는 자료요청과 질문을 하여도 성실한 자료제출은 물론 상세하게 답변하여 주신 공무원들에게 다시 한번 감사를 드립니다. 이번 행정사무감사에서 시정 요구된 항목들은 시정조치하여 주시고 건의사항은 가급적 수용하여 업무에 참고하시고 우수사례는 더 발전적으로 업무를 추진하여 주시기를 바랍니다. 집행부와 의회가 이심전심으로 이번 감사를 통하여 40만 구민을 위하고 서남권의 중심인 행복구로를 건설하는데 최선을 다 하도록 합시다. 이번 감사를 무난하게 마칠 수 있도록 협조하여 주신 관계 공무원들에게 감사를 드리며 이만 강평을 마치겠습니다. 감사합니다.

최미자위원입니다. 감사기간중 우리 황규복위원장님, 동료 위원님들 수고 많으셨습니다. 그리고 각 내무행정위원회 소관 국장님들, 과장님들, 팀장님들 감사 받으시느라고 수고 많이 하셨습니다. 여러 가지 감사내용에 대해서는 보고서로 대신하고 몇 가지만 말씀드리겠습니다. 이번 감사를 하면서 작년에 지적했던 것 시정사항을 요구했던 것이 작년에는 저희들이 제대로 감사를 하지 못했었습니다. 그렇기 때문에 직원들이건 우리 의원들이건 정상적인 감사가 안 됐는데 이번 감사를 하면서 우리 직원들 준비하시는 것도 잘 되었고 저희들도 준비한만큼 감사를 했다고 생각합니다. 거기에 만족을 느끼고 지적하고 싶은 것은 우리 가정복지과에 어린이집 17개에 대해서 다시 한번 세부적인 것 운영체제라든가 그리고 구립어린이집의 평가인증제라는 것을 그것으로 인해서 여성가족팀에서 하고 있는 것이지만 그것으로 인해서 우리 어린이집들이 굉장히 힘들고 난해한 일들이 일어 나는데 그것을 가정복지과에서 통합해서 여성가족부에 올려 줄 수 있는 그런 체제를 해서 더 나은 방법을 더 원활하게 어린이집의 운영이 될 수 있도록 만들어 주는 것도 가정복지과 소관인 것 같아요. 그래서 그런 것을 해 주시고, 요즘에 빈번하게 어린이집에서 발생하고 있는 사항들이 많이 있습니다. 그런 일들이 일어 나지 않도록 미연에 방지할 수 있는 2007년도에나 2006년도에 일어난 일들이 2008년도에 또다시 그런 일이 일어난다 하면 그것은 구로구의 망신이고 언론에 보도되는 것도 전국으로 알려지는 것도 좋은 거나 해야지 나쁜 것은 알려 지지 않도록 미연에 방지해 주었으면 하고요, 그리고 사회복지과에서 복지위원회를 구성을 해 놓았는데 그 복지위원들이 복지하고는 관련이 없는 너무 복지위원회 구성에 대한 뜻이 어긋난 위원들이 구성이 된 것 같습니다. 그래서 각 동에서 추천해서 올릴 때 복지위원이라면 각 동에 독거노인들이 20~30명의 인원이 있는데 그분들을 관리하는 것이 복지위원이라는데 그분들은 시간적으로든 또 봉사하는 마음이든 그런 것이 있어야 하지 실질적으로 봉사가 되거든요. 그래서 다른 단체에 가입되지 않은 그런 사람들로 순수 자원봉사를 할 수 있는 그런 사람을 복지위원으로 해서 우리 구로구에서 복지정책이 그래도 관심을 많이 가지고 신경을 많이 쓰고 있는데 그러한 하나라도 세심하게 해서 실질적인 복지위원들의 역할이 될 수 있도록 해 주시고 그리고, 자치행정과에 각동 단체의 예산이 굉장히 많이 있습니다. 그 예산나가는 것 구에서 예산 나가는 그 예산이 어떤 예산이라는 것을 알 수 있도록 만들어 주는 것도 예산을 내 보내는 집행부의 역할인 것 같습니다. 그 예산이 나가는만큼 철저하게 활동이 제대로 되고 있는지 또 그 예산이 제대로 쓰이고 있는지 감시 감독이 필수일 것 같습니다. 그래서 그것이 이번에 감사를 통해서 볼 때 자료들이 활동 자료라든가 그런 것이 전혀 없는 것으로 보았습니다. 그래서 이번에 자료수집을 하다 보니까 팀장님들 굉장히 애도 쓰고 처음에 수집을 하다 보니까 각동에서 고생들 하지만 예산을 내 주는만큼 모든 자료를 요구하면 언제든 해 줄 자세가 되어 있어야지 된다고 봅니다. 그 체제를 만드는 것이 우리 집행부에서 또한 만들어야 될 것 같습니다. 그래서 자치행정과에서는 많은 예산을 지출하는 부서이니 만큼 활동한 자료도 다 해야 하고 그리고 특히 마을문고에 대해서는 각 동에 예산을 내려 주면 각 동에서 마을문고를 직접 인터넷을 통해서든 견적을 받아서든 다 자체적으로 구입할 수 있도록 그 체제를 만들어 주십시오. 그래서 이번에 같은 경우 집행부에서 시정을 하겠다고 했으니까 2/4분기에는 1/4분기까지만 이 체제로 가고 2/4분기에서는 필히 시정되어서 그렇게 운영되도록 해 주시고, 동사무소에 나갔을 때 동사무소는 우리 구직원들보다는 감사 받을 준비들이 안 되어 있는 그러한 것을 많이 보았습니다. 그래서 동사무소를 관장하는 자치행정과에서는 미리 물론 통보하고 미리 교육도 시켰으리라 봅니다. 저희 구의원들이 감사를 하면서 대접받으러 다니는 것은 아닙니다. 하지만 저희 구의원들과 우리 집행부나 동사무소 직원들이나 서로가 잘 되기 위해서 오늘보다 더 나은 우리 구로의 행정과 구로구의 발전을 위해서 하는 것이지 대접받으려고 하는 것은 아니지만 서로간에 감정이 생기거나 서로간에 마찰이 생기지 않도록 또 서로간에 예의를 지켜서 감사가 진행이 될 수 있도록 각 동에 필수적으로 교육을 시켜 주시고, 그리고 또 한 가지는 우리 구에 통장들이 임기가 없는데 우리 구에서도 통장들의 임기가 필요할 것 같습니다. 통장들의 임기를 행정관리국장님이 제시한 것도 있지만 서로 깊이 있게 논의해서 우리 보통 서울시에서 지금 계속적으로 시행하고 있는 사안이고 그 조례를 우리 구에서 만들어 봄직하다고 생각이 들고, 또 기획홍보과의 기자들에 대한 간담회가 물론 다른 구보다도 약하다고 하지만 이 기자들의 간담회가 매년 매월 행사적인 것으로 비추어지는 것이 있습니다. 그래서 이러한 것이 25개 구 전체가 다 이런다면 이것은 문제가 있지 않나? 기자들에게 이렇게까지 해 가면서 우리 구행정이 우리 직원들이 그로 인해서 스트레스를 받고 이렇게 해야 이것은 시정되어야 된다고 봅니다. 25개 구 전체적으로 구청장회의가 있다고 알고 있습니다. 그것을 통해서든 어떤 방법을 통해서든 이것은 시정이 되어야 된다고 봅니다. 무조건 구에서 구로를 알리기 위해서 홍보하는 것이 아니고 언론에서는 홍보꺼리를 찾을 수 있게끔 만드는 것, 물론 어느 한시적으로 수고한다고 답례하는 그런 것은 있죠. 하지만 매달 그런 식으로 한다는 것은 그리고 한달에 31일인데 29일을 한다는 것은 이것은 있을 수 없는 일입니다. 토요일, 일요일도 없이 하루에 한번씩 하는 건데 이런 것은 필히 시정이 되어야 된다고 봅니다. 그리고 깔끔이하고 동장, 우리 행정관리국장님 분명히 교육해 주신다고 했으니까 그 교육은 필히 해 주시고, 환경과에 대해서 한 가지만 말씀드리겠습니다. 환경과의 환사모에 대해서 다시 재정비, 이것은 필수적으로 개선해 주시고 제가 우수사례로 이번에 자치행정과에서 자료가 전혀 없는 상태에서 자료수집을 하느라고 정말 애쓴 우리 동행정팀장님! 그 자료가 이번 한번으로 끝나지 않고 앞으로 지속적으로 관리하는 그런 차원에서 동행정팀장님 너무 수고했고 추천하고 싶고, 오류2동에 가니까 복지정책이 참 잘 되어 있더라고요. 자원봉사자와 독거노인들 연결해서 병원이라든가 서로 해 주는 그 체제가 잘 되어 있더라고요. 그래서 잘된 것은 각 동에 홍보를 해서 어느 동이든 할 수 있도록 만들어 주시고 마지막으로 한 가지 덧 붙이고 싶은 것은 지금 각 19개 동에 동장들이 있습니다. 동장들은 우리 구 과장님들이나 같은 직급인데 지금 각동 동사무소가 행정이 많이 넘어 가서 동사무소에서 즐겁지 못한 일이 많이 발생하고 있는 것 같아요. 그래서 우리 구 집행부에서 동사무소 동장들에게 즐겁에 일 할 수 있도록 그 체제를 만들어 주시는 우리 국장님이 되어야 되겠지만 특히 행정관리국장님은 그 체제를 즐겁게 일할 수 있는 또 직원들 상호간에 서로 화합하고 할 수 있는 그런 분위기를 만들어 주는 것은 우리 행정관리국장님이 만들어 줄 수 있을 것 같습니다. 그래서 그 체제를 만들고 그것을 통해서 직원들과 동장이 화합이 되지 않으면 우리 주민들이 찾아 갔을 때 즐거운 민원을 받을 수가 없습니다. 그래서 그러한 체제를 해 주시고, 잘 되는 동이 있으면 그 동이 홍보가 되어서 모두 19개 동이 잘 어우러져 나갈 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.

많으셨습니다. 간단하게 느낀점을 말씀드리고 각 과의 문제점 몇 가지 말씀드리겠습니다. 감사하는 중에 개개인 면담을 해 보니까 공무원 중에 거의 정년이 다 되신 분과 새로 신규직원들간에 차별관계를 정말 엄격하게 너무 격차가 벌어졌다는 생각이 들고 우리 국 과장님들이 각 과에 아니면 동사무소 내지 이런 직원들 격차를 좁혀 주는데 교육을 철저히 해 주시기 바라고, 정말 비교가 안 될 정도로 업무능력을 파악할 수 있는 한 눈에 볼 수 있는 것을 볼 때 기업 같으면 정말 정년 다 되신 분들은 미리 집에 가라고 할 정도로 다는 그렇지 않지만 그런 직원들이 있다는 것을 분명히 제가 발견했습니다. 그래서 국과장님들은 아무래도 구청의 수장으로서 직원들 관리하는데 어려움이 있겠지만 그 부분을 교육을 시켜서 시간만 때우는 공무원들이 없도록 박차를 가할 수 있도록 요구를 드리면서 감사기간동안에 지적 내용을 몇 가지 말씀드리겠습니다. 그 외국인 거주하는 문제가 주민들로 위기감 해소방안이 참 어려운 문제갔지만 우리 주민생활지원과에 사실 난동 폭행 등 또 무단투기해서 살인까지도 불사하고 참 서남권중심지를 만드는데 이것이 발목을 잡는 주요인으로 모든 것이 주민들이 저녁 때 나오지를 못 하고 있습니다. 이 부분도 구청에서 무언가 대책강구를 하지 않으면 주민들 생활안정 보호를 위해서 아무리 행정의 서비스를 하고 지역 발전하는데 머리 쓴다고 해도 역부족이 아닌가 싶어서 대책강구를 요구드리고요, 해덕강업자리에 우리 서울시 방침에 의해서 야구장이 들어 선다고 하는데 거기에 청장님이 주민들 동사무 다니면서 설명회 하면서 전부다 체육시설을 다목적으로 하시겠다고 하는데 다목적으로 체육시설이 맞물려 공사될 수 있도록 심혈을 기울여 주십사 말씀을 드립니다. 또한 경인로간에 지금 대성연탄과 오리엔트 입주와 맞물리는 교통난이 지금 현 체제에서 더이상 눈에 보는 뻔한 교통난 해소가 주민들로 하여금 불안감으로 조성이 되고 있고 그것에 대해서 구청에서 어떤 용역을 주었다고 하지만 어떤 답이 나와 있는지 걱정스럽습니다. 이 부분도 구청에서 정말 어떤 특단의 대책이 요구된다고 생각해서 지적을 해 봅니다. 그리고 공무원 계약직 임용에 따른 문제점이 이번에 공교롭게도 이번에 패소해서 정말 일도 안 한 사람들 우리가 구청이 필요로해서 실업자 구제차원에서 어떻게 보면 지역에 어려운 사람들 데려다 실업자 구제차원으로 쓴 것이 잘 했음에도 불구하고 직원들 복직시키라고 그러고 8,500만원 일도 안 한 사람들 주라고 판결난 것에 대해서 앞으로 소송중에 있다고는 하지만 판결이 어떻게 날지 모르는데 여기에 대해서 앞으로 계약직임용에 따른 문제점도 이런 보완대책을 하지 않으면 구청이 당할 수 있는 부분에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 그래서 정말 어려워서 이력서 갔다 내서 도와 달라고 그럴 때와 판이하게 다르게 구청을 상대로 소송을 한다는 것이 앞뒤가 안 맞는 것 같은데 어떻게 판단을 그렇게 내린 것에 대해서 너무 진보적이지 않느냐 해서 앞으로 정부에서 하는 일을 오히려 어려운 부분으로 전국으로 확산되면 어떻게 문제가 될지 이것도 시급하게 대책을 강구하면서 앞으로 구청에서 필요한 인원을 쓸 때는 대책강구도 해야 된다고 봅니다. 어제 총무과에서 보니까 관용차량 고장수리정비업체를 공개채용해서 1급정비업체를 영등포에 준 것은 우리 지방화시대에 걸맞게 지방경제에도 이바지하는 부분에 조금 생각을 달리 할 부분입니다. 그래서 정비업체 지역을 바꾸어 주는 것을 요구를 드립니다. 부득이하게 공개입찰할 때는 구를 표시를 할 수는 없지만 이 부분별, 차량별로 수의계약이 가능하면 지역에 똑같은 조건에 지역업체 주는 것이 지역경제 활성화에 이바지 한다고 생각을 해서 시정요구를 했습니다. 어느 동감사를 갔더니 동감사에서 다 그런 것은 아니지만 감사시에 필요한 자료인 업무분장표도 주지 않는 등 수감자로서 만전을 기하지 않은 것을 볼 때 두 개 동을 보았습니다마는 한 동은 정말 새로운 직원이 업무일지 등을 정리·정돈해 놓은 상태 보고 놀랐습니다. 또 한 동은 비교가 안 될 정도로 10년 전에 모아놓았던 폐기물들을 그대로 창고에 둔 것을 볼 때 정말 이것은 정말 아침부터 동장님들 청장님 어떤 방침에 따라서 깔끔이 봉사단에 청소하는 인력으로 따라 다니다 보니까 정작 업무는 이렇지 않나 싶어서 동장님들한테 직원교육을 철저히 해 주십사 부탁을 드리고 이것도 지적을 했습니다. 나머지 부분 몇 가지 수감사례는 유인물로 갈음하고 그동안 여러분들 고생하시는데 저희들이 구의원으로서 지역주민과 맞물리는 그런 상황속에서 보았기 때문에 저희들이 세세한 항목은 다 볼 수는 없지만 아무쪼록 창안해서 구로구 행정에 여러분들이 있기 때문에 주민들이 편하게 지역에서 살 수 있는 어떤 그런 입장으로 만전을 기해 주시기 부탁을 드립니다. 이상입니다.

존경하는 위원님, 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 30여년 공직생활을 마감하고 정치일선에 뛰어든지도 1년이 지났습니다. 공직생활을 통해 싸운 노하우를 바탕으로 멋있는 구로를 만드는 일에 일익을 담당하도록 저 나름대로 뛰고 있습니다마는 역량에 한계를 인정하지 않을 수 없습니다. 이런 일련의 과정에서 본위원이 공직생활 하면서 모셨던 상사, 동료들에게 혹시 무례함을 저질렀다면 철 없는 몸의 행동이라 생각하시고 한없는 뜨거운 마음으로 보듬어 주실 것을 간곡히 부탁드리면서 애정 있는 눈으로 계속해서 지켜 보아 주시기를 바랍니다. 계속 정진하겠습니다. 그러면 감사지적은 감사보고서로 대신하고 한 가지만 거론할까 합니다. 조선일보 기획취재 스쿨 업그레이드 학교실험실이 가난하다라는 제목에 경기도에 있는 한 중학교 과학실을 둘러 보고 고체 물리학 분야의 세계적인 학자인 오세정 서울대 자연대학장이 이런 말을 했습니다. 우리 과학교육의 현실을 몰랐다. 이대로 가면 우리 과학의 미래는 캄캄하다며 한숨을 쉬었다라는 구절을 보고 오늘 본위원이 행정사무감사 강평에서 이 글을 인용한 이유는 2007년 6월 9일 고척근린공원에서 실시한 제1회 학생과학축전 행사를 보고 문제점을 공감하였기 때문입니다. 첨단과학 디지털산업의 메카로 변하고 있는 구로의 브랜드를 널리 알고 홍보할 수 있는 과학문화행사로 학생들이 직접 참여하고 체험하고 실습할 수 있어서 좋았다는 평가와 함께 최첨단 인공지능로봇과 현장에서 대화하고 체험함으로써 첨단구로의 이미지를 부각할 수 있어 좋았다는 자체평가가 있었지만 서울남부교육청과 행사를 공동으로 주체하였음에도 불구하고 각 학교장 및 학교단체장들의 참석률이 저조한 점을 볼 때 시도는 좋았지만 대부분의 학교에서 관심밖의 행사임을 여실히 보여주는 대목이었습니다. 본위원은 이러한 문제점을 다소 해결하고 행사본래 목적을 찾기 위해서는 대부분 학생들이 열악한 실험실에서 제대로 교육을 못 받고 실험실 업그레이드 없이 창의성 교육도 없이 일인당 국민소득 2만불의 벽도 깰 수 없음을 인식하고 내년부터는 전시행정으로 그치고 마는 행사는 마감하고 각 축전 예산을 각 학교 각 실험실 현대화사업에 조금이나마 지원함으로써 그것이 모태가 되어 진정한 명실상부한 디지털구로가 될 수 있도록 우리의 인식부터 다시 살펴볼 기회가 되었으면 좋겠습니다. 고맙습니다.

강태석위원입니다. 그동안 감사하시느라고 수고하신 우리 동료위원들, 그리고 관계 공무원 여러분들께 정말 감사를 드립니다. 감사를 통하여 성실히 답변하는 공무원이 있는가 하면 아직도 요구질의서조차 앞뒤가 안 맞는 부서가 있다는 것을 지적을 합니다. 앞으로는 좀더 성의있는 요지서 제출을 부탁을 드립니다. 서로 신뢰 받는 감사풍토가 정착되기를 바라마지 않겠습니다. 나머지 우수사례는 감사보고서를 통하여 대신하고 건의사항 한 가지만 간단히 말씀드리도록 하겠습니다. 현재 동단위에서 담당하고 있는 자원봉사캠프자들의 연수과정에 있어서 전문강사를 초빙하여 교육을 실시하고 있으나 강사료 지급에 따른 예산상의 문제로 일반 자원봉사자 수준의 교육을 실시하고 있는 바 지도자격인 자원봉사자 캠프자의 교육이 없어서 더욱 더 질 높은 강사로 교육을 받는 이러한 실태가 되었으면 좋겠습니다. 좋은 강사를 초빙하여 예산상의 제반 조치가 따라야 될 것으로 사료되면서 이에 대한 시정·요구를 부탁드립니다. 행정사무감사에 임하시느라 그동안 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 감사강평을 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 김명조위원입니다. 올해는 작년보다 이틀이 연장된 긴 시간에 감사에 임하시느라 수고가 많으셨습니다. 그리고 이번 감사는 예전과는 달리 업무파악을 할 수 있도록 자료제출을 미리해 주신 집행부의 달라진 점에 대해서 감사하게 생각합니다. 그리고 또 위원들에게 제출되는 자료, 이 자료는 행정사무감사에 있어서 가장 기본이 되는 것임에도 불구하고 아직도 일부 미진한 자료제출에 대해서는 매우 안타깝게 생각하며 다음 감사에서는 이런 문제점이 개선될 것이라고 믿겠습니다. 그리고 두 가지 건의사항에 대하여 말씀드리도록 합니다. 먼저 자치행정과 교육지원에 대해서 말씀드리면 2006년도부터 2007년도 학교 환경개선지원비 내역을 비교해 보면 실업계 및 장애인 단체에 대한 지원이 대폭 절감 되었거나 지원이 없는 경우가 있습니다. 2006년도인 경우에는 실업계는 1억 800만원 지원이 되었고 특수학교에는 4,500만원이 지원이 되었습니다. 그리고 2007년도 현재까지 단 800만원만 실업계학교에 지원이 되었고 특수학교에 대한 지원은 전혀 없습니다. 학교지원이 지나치게 인문계 중심으로 되어 가고 있는 게 아닌가라는 생각을 해 봅니다. 6월에 심사가 있죠? 6월에 있을 학교지원 심사에서는 이 부분을 반영하여 실업계와 특수학교에 지원이 될 수 있도록 노력해 주셨으면 하는 건의를 드리겠습니다. 그리고 또 한 가지는 사회복지과 소관업무로 집행부에서는 현재 행정자치부 특별교부금으로 노인복지관 설립을 위한 예산이 이월되고 있는 것으로 알고 있으며 노인복지시설에 대한 투자에 있어 대한노인회 구로지회에서도 조속히 집행되기를 촉구하고 있는 것을 알고 있습니다. 예산이 많이 부족하다는 것도 알고 있습니다. 서울시는 기존에 각 자치구에 설립된 노인복지회관에 추가적으로 노인복지센터를 지원하는 계획을 발표하고 실행하고 있습니다. 본의원이 파악해 본 결과 서울시는 올해 중랑구, 성북구, 강북구, 은평구에 각각 10억씩 해서 40억원을 지원하고 있습니다. 또 내년도 2008년도에는 3개 자치구를 선정하여 3개소를 지원하는 계획을 가지고 있는 것으로 알고 있습니다. 만약에 예를 들어서 구청에서 이 이월된 행정자치부의 특별교부금으로 기존의 건물을 매립할 경우 서울시의 노인복지센터 지원비로는 리모델링비로도 사용할 수 있다는 게 서울시청 관계자의 답변입니다. 그래서 구청에서도 타 자치구처럼 서울시에서 지원하는 노인복지센터 지원금을 받아서 노인복지에 유용하게 쓸 수 있도록 이 건에 대해서 다시 한번 생활복지국에 건의를 드리겠습니다. 그리고 우수사례로는 감사담당관, 기획홍보과, 그리고 나머지 지적사항도 있고 조치사항도 있지만 나머지 내용은 감사보고서로 대신하겠습니다. 아무쪼록 바쁘신 업무에도 불구하고 자료를 준비하고 답변하시느라 고생이 많으셨습니다. 이상으로 강평을 마치겠습니다. 감사합니다.