신영철 의원 5분자유발언

먼저 이 자리에서 5분발언을 할 수 있도록 염려해주신 우리 김정기 의장님과 동료 의원님 대단히 고맙습니다. 제가 의원 노릇을 좀 오래 했습니다. 그리고 이 자리에 섰던 것도 의정단상에서 마이크를 잡았던 것도 수십번에 이를 겁니다. 그런데 오늘은 왜 이렇게 떨리고 두려운지 모르겠습니다. 굉장히 떨립니다. 두렵습니다. 그러나 우리가 예기치 않은 것만이 옳은 것은 아니라고 생각해서 이 자리에 섰습니다. 그리고 저는 오늘 우리 익산시의회 의원들에게 희망을 발견하고 있습니다. 엊그저께 기사를 보니까 우리 김정수 의원께서 의원직업과 상임위원회와의 관계를 입법화 하겠다고 하는 그런 소식을 듣고 정말 환영하고 고맙다 라는 말씀을 드립니다. 또 어제 우리 김대중 의원과 잠깐 이야기를 나누는데 도시가스 문제 지원조례에 대한 입법을 머리에 두고 계시더라고요. 우리 서민생활에 굉장히 혜택이 가는 것이기 때문에 이 또한 환영을 합니다. 우리 또 김형화 의원께서는 담배금연구역 확대라고 하는 측면으로 우리 시민들의 건강을 걱정하시고 입법화 하는 운동을 전개하는 것을 보면서 우리 익산시의회 초선의원들이 굉장히 활발하게 앞으로 움직여줄 것이다, 그래서 익산시의회에 희망이 있고 앞으로 익산시 미래가 장래가 보장되는 것 아닌가 하는 그런 기쁜 마음을 갖고 있기도 하겠습니다. 제가 오늘 이 자리에서 말씀드리려고 하는 것은 먼저 솜리라고 하는 우리 지명얘기부터 시작할까 합니다. 솜리란 말이 뭡니까? 속리입니다. 깊이 자리잡고 있는 마을이라는 말입니다. 속리입니다. 그래서 두음법칙에 의해서 솜리로 변한 것이죠. 그래서 이리인 것입니다. 우리 익산은 이 솜리를 고집하고 솜리를 벗어나지 하면 익산시의 미래는 보장되지 않을 것이다 라는게 저의 기본적인 생각입니다. 솜리 우리 익산시 도심을 놓고 보십시오. 뺑뺑 둘러 절대농지, 옛말로 절대농지입니다. 농업으로 농지로 둘러싸여져 있습니다. 어디 나갈 곳이 없습니다. 농지를 변경해서 도시화하는 것은 매우 어려운 것 여러분도 잘 아시죠? 어렵습니다. 갈 곳이 없습니다. 그래서 옛날 솜리로 가는 길은 오로지 터질목을 통해서만 솜리를 갈 수 있었습니다. 그만큼 어떤 측면에서는 고립되어 있던 곳입니다. 우리 익산시가 특히 이한수 시장께서 50만 인구의 도시를 만들겠다고 하는 큰 포부를 가지고 익산시장으로 당선되셨습니다. 그렇다면 익산 이 솜리를 벗어나야 되는 것이다, 솜리는 기존 시가지로서의 발전계획을 잘 만들어서 가꿔주고, 이제 50만 인구, 그보다 더 큰 인구, 시민들에게 비전과 희망을 줄 수 있는 장소가 과연 어디냐, 이 문제에 골똘히 고민해야 할 시기라고 생각합니다. 그러면서 솜리 문제를 잠깐 거론했습니다. 우리 삼기, 저 보는 순간 삼기 얘기할 것이라고 믿을 것입니다. 그렇습니다. 12년 전 이리시와 익산군 통합 당시에 삼기가 가장 핵심이었습니다. 2차 투표를 통해서 통합이 결론될 때까지 삼기에 시청을 지어주겠다고 하는 것이 주효했고, 그것에 믿음을 가졌던 많은 시민들이 동의를 해줘서 간신히 1, 2% 차이로 통합이 결정 났던 사실을 저는 기억합니다. 그 당시 저는 익산군의회 의장이었습니다. 그래서 이 문제에 대해서는 산 증인이라고 말을 해도 과언은 아닙니다. 삼기 좋은 땅입니다. 일단 경상도 포항으로부터 군산으로 연결되어 있는 고속도로가 개설될 것입니다. 하나로도로가 개통되어 있습니다. 백제로가 우리 익산시 서북부 시민들의 접근성을 용이케 해주고 있습니다. 백제로가. 이제 하나로가 더 연장해서 연무 인터체인지까지 나들목까지 연장이 된다고 하면 정말 삼기야말로 접근성이나 모든 면에서 우리는 어디보다도 좋은 장소다, 이렇게 생각을 합니다. 꼭 약속을 했기 때문에도 지키라는 얘기는 아닙니다. 약속을 했는데 그 약속이 옳았기 때문에 지켜야 된다는 얘기를 하고 싶습니다. 그 약속은 옳았습니다. 그 당시에 이리시와 익산군 주역들이 삼기의 중요성을 이미 알고 계셨습니다. 그래서 삼기에 시청을 짓겠다 라고 말 했던 것이고, 조한용 초대시장께서는 이를 더 발전시켜서 5만 인구를 수용할 수 있는 신시가지를 만들겠다고 공약하셨고, 행정타운 문제가 그때 나온 것입니다. 채규정 시장은 어땠습니까? 혁신도시 유치지역으로 선정했습니다. 그만큼 검증됐고, 그만큼 익산의 희망의 땅이 될 수 있고, 그 삼기를 통해서 익산이 도약할 수 있는 정말 좋은 장소라고 하는 것을 모든 분들이 전부 이해할 것이라고 생각을 합니다. 그런데 제가 우려하는 것은 그렇다고 해서 이 현 청사가 있는 남중동과 마동 이 부근을 우리가 소홀히 하자는 것은 결코 아닙니다. 이 지역은 새로운 도시계획을 통해서 재정비하고 북부시장의 특성을 살려서 정말 시민들이 쾌적하게 생활할 수 있는 그런 곳으로 만들어줘야 할 것입니다. 이런 것들이 용역이 필요한 것입니다. 그래서 새로운 대안을 찾아내고 시청은 약속했기 때문에 삼기가 아니라 익산시 미래의 땅이 되기 때문에 미래를 약속할 수 있는 좋은 곳이 되기 때문에 시청은 약속된 대로 삼기로 가야 된다, 저는 이렇게 주장을 하는 바입니다. 일부 항간에 이런 말들을 합니다. 약속은 이미 조한용 시장이 파기했다고 합니다. 약속 파기는 일방적인 선언으로 가능한 것은 아닙니다. 약속 파기는 시민들에게 한 약속이기 때문에 그 사유와 내용과 모든 것을 설명하고 시민들의 동의를 구해서 파기되어야 맞습니다. 그런 절차 없었습니다. 감정적으로 했던 말을 가지고 약속파기를 운운하는 것은 상식 밖의 일입니다. 저는 우리 익산시의 모든 시민들이 좌절에 빠져있지만 그리고 앞으로 30년대에는, 2030년대에는 전라북도 인구가 130만 이하로 될 것이다 라는 얘기가 있습니다. 그러기 때문에 익산시 발전에 더더욱 박차를 가해서 익산시를 50만 인구로 끄집어 올리는 노력을 집행부와 의회는 머리를 맞대고 노력해야 한다는 말씀을 드립니다. 제가 오늘 드리려고 하는 말씀은, 여기 대단히 죄송하겠습니다. 어저께 우리가 13일날 간담회를 했어요. 어저께 저희들에게 준 간담회 자료입니다. 이 자료에 보면 뭐라고 하고 있느냐, 문제점으로 지적하고 있습니다. 95년 통합 당시 협약사항을 준수를 요구한다 삼기면민이, 그런데 해결방법이 뭐냐, 통합 후 익산시변화 등에 대한 지속적인 지역주민 설득과 청사위치 결정 후 후유증 최선을 위해 선정방법 등 의견수렴후 결정하겠다고 얘기하고 있습니다. 이 이야기를 하면서 저 거짓말하지 않습니다. 삼기주민을 어떻게 설득할까 하는 것이 문제라고 우리 단장님 말씀하셨습니다. 삼기는 배제시키고 있는 겁니다. 내부적으로. 그래서 제가 그 자리에서 바로 지적했습니다. 뭐라고 지적했냐, 당신 시장하고 이 문제를 머리 맞대고 얘기한 것 있느냐, 없다고 합니다. 없다면 더더욱 큰문제입니다. 어째서 우리 단장님과 시장이 이 초미의 시민들의 관심사를 놓고 머리를 맞대고 이야기 한 번 해보지 않았다는 것이 이해가 됩니까? 이러지 말았으면 좋겠습니다. 이러지 말았으면 좋겠어요. 저는 오늘 이 자리에서 더더욱 우려되는 바 한 가지만 더 말씀을 드리고 내려갈까 합니다. 우리 시민들이 어떤 시작을 바라고 있을까요? 담담히 하나씩 현안문제를 해결해나가는 그런 시장을 바라고 계실 것입니다. 얼마전 우리 시청을 떠들썩하게 했던 쓰레기매립장의 문제, 백지화 했다는데 쓰레기 매립장 안 만든다는 얘깁니까? 장소를 결정하기 전에는 심사숙고하고, 모든 것을 검토해서 결정이 되면 그런 추진력 있게 밀고 가는 것이 옳다고 저는 생각합니다. 그런데 백지화됐다고 그런단 말이죠. 저는 그 장소를 원하진 않았던 장소입니다마는 이것은 무엇입니까? 장소가 나빠서 백지화 됐다는 것이죠. 각도가 심하고 그리고 반대여론이 높아서 반대했다는 것이죠. 안 됩니다. 이러면. 이런 것부터 하나씩 하나씩 해결해나가야 됩니다. 그러면 지금 32만 톤이라는 하는 쓰레기가 금강동과 부송동과 미륵산처럼 쌓여있는데 이것을 앞으로 10년간 더 두고 보자는 것입니까? 아니죠. 이런 현안문제부터 하나씩 하나씩 문제를 해결해나가는 시장을 우리 익산시민은 바라고 있을 겁니다. 50만 도시, 비전 무슨 선포식, 공연, 중요하지 않습니다. 저는 개인적으로 이렇게 생각합니다. 우리 시장님을 시장 당선되기 전부터 너무 잘 아는 사람으로서 평상시에 익산을 같이 걱정했던 바도 있던 사람입니다. 우리 익산시장께서 요즘에 와서 옛날 이미지를 상실하는 것 아닌가 하는 생각을 갖게 됩니다. 여론에 편승하지 마십시오. 여론에 편승해서 시정을 망치는 확률이 높다 라고 하는 것이죠. 요즘 정치권에 항상 얘기하는 퍼플리즘 아닙니까? 이게? 퍼플리즘에 사로잡혀서 여론에 따라가버리면 시책이, 정책이 바로 가겠느냐, 옳은 것은 옳게 판단해 줘야죠. 여론의 화살을 맞더라도 미래 익산시 모습을 상상하고 미래 익산시의 모습을 그려낸다고 하면 그 여론을 직접 앞에서 맞아가면서 담대하게 자기가 추진하고 있는 것은 철학과 소신을 갖고 밀고나가서 훗날 시민들로부터 인정받는 시장이 되기를 간절히 바랍니다. 아마 시청문제가 삼기가 배제된 이 현 청사자리에 선다고 하면 아마 그 이후 앞으로 10년 후에 이한수 시장님의 가장 큰 실책이었다, 이렇게 평가받지 않을까 두렵습니다. 저는 그런 시장이 되지 말아주시기 간곡히 당부합니다. 그리고 또 한 가지 우리 의회에 대해서 한 말씀 하겠습니다. 선정평가위원회 두 분이 들어가 계십니다. 먼저 번 간담회 석상에서 자진사퇴를 강력하게 요구했습니다. 그런데 자진사퇴 안 하고 있는 것 같아요. 지금 현 청사를 지역구로 갖고 있는 의원들이 청사장소 선정평가위원회에 들어갔다고 한다면 어떤 시민들이 그 공정성을 믿겠느냐 하는 것입니다. 첫 번부터 잘못 들어간 것입니다. 자진사퇴 해주시는 것이 의회와 시민에 대한 고려라고 생각합니다. 자진사퇴해서 정말 공정한 선정이 이루어질 수 있도록 도와줘야 한다, 그것도 비중 있는 의원이에요. 보니까. 사선의원이신 김세현 의원님입니다. 부의장님이십니다. 우리 익산시의회에. 그리고 기획행정위원회 위원장이십니다. 박종대 의원님. 현 청사를 선거구로 갖고 계시는 분들입니다. 현명한 처신을 저는 바라겠습니다. 여러 가지 아무런 준비 없이 두서없이 이야기 했습니다. 잘 이해해 주시기를 간곡히 바라면서 5분발언을 마치고자 합니다. 감사합니다.