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전남 함평군의회 발언

이윤행 의원 발언

제140회 제2차 예산결산특별위원회2007-06-22

이윤행 의원 프로필 보기 →

소별

실과소별

설명 및 질의답변(10)(자연생태공원관리사업소, 환경녹지과, 환경시설관리사업소, 친환경농산과, 건설교통과, 재난안전관리과, 보건소, 영농지원과, 기술보급과, 상수도관리사업소)

10시 00분 개의

백용

김백용위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 예산결산특별위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 1. 2007년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안

10시 00분

의사일정 제1항 2007년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안을 상정합니다. (의사봉 3타) 오늘도 계속해서 2007년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안에 대하여 관련 실과소장으로부터 설명을 듣고 질의답변을 실시하도록 하겠습니다. 원활한 의사진행을 위해 과장님께서는 예산안에 대한 설명은 간단명료하게 하고 위원의 질의에 대해서는 알아듣기 쉽도록 답변해 주시기 바랍니다. 그럼 먼저 자연생태공원관리사업소장 나오셔서 자연생태공원관리사업소 소관 2007년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안에 대하여 설명하시기 바랍니다. ○
택규

정택규자연생태공원관리사업소장

자연생태공원관리사업소장 정택규입니다. 저희 공원 소관 2007년 제1회 추경예산안 보고에 앞서 단위사업 조서에 대하여 보고 드리겠습니다. 72쪽, KBS 어린이 드라마 세트장 설치사업입니다. 추진 배경으로 기왕에 10여년에 걸쳐 220억원을 투자하여 2006년 7월 준공한 생태공원 활성화에 대하여 고민하던 중 전국 최초로 KBS 어린이 드라마 야외 오픈세트장 유치로 어린이와 청소년들의 체험학습장과 관람객에 대한 볼거리를 제공하고 ECO파크를 친환경 생태관광의 메카로 정착하는 계기를 구축하기 위해 지난 5월 22일 의회간담회시 긴급 보고한 바와 같이 금번 추경예산안에 총사업비 4억원을 계상하였으며, 그 중 2억은 군비, 2억은 KBS측에서 부담하고 세트장은 함평군에 귀속하는 조건으로 추진하게 되었습니다. 계약조건을 요약하면 KBS측에서 제공한 기본 디자인 등에 의해 세트장을 조성함에 있어, 요구한 기획 및 제작의도에 따른 예술적 적합성을 KBS 제작진과 우리군이 수시 조율하여 6월 30일한 제작 완료한 후 함평군으로 귀속하고 방송사측의 세트장 사용에 따른 임대료 1차 징수는 첫 촬영 후 1주 이내 1억원을 2차 징수는 2007년 12월 31일까지 1억원을 분납하기로 하였으며, 그리고 당연히 저작권은 함평군에 있습니다. 본 드라마 세트장은 당초 KBS측에서 여러 지역과 경합선정을 위한 실사 결과 유치원·초·중 학생들의 현장체험 학습장으로 널리 알려진 우리 공원에 최종 입지 선정하여 긴급하게 우리군에 요청함에 따라 신중하게 타당성 등 실무검토를 거쳐 투자조건을 유리한 입장에서 조율한 후 지난 5년 22일 함평군의회 의원간담회시 긴급 예산편성 전 사업계획에 대하여 보고 드리게 되었습니다. 당연히 사전 예산안을 제출하여 의회의 승인을 득한 다음 예산 성립 후 추진하여야 하겠으나 세트장을 조성 완료한 후에 자산취득 절차를 이행하는 사업 등 그러한 특수성을 헤아려 주시리라 믿고 우리공원 활성화를 위하여 예술적인 접근방식의 또 다른 볼거리를 창출하고 공원 홍보 효과를 극대화하여 세외수입을 증대시킬 수 있다는 확신으로 열과 성을 다할 각오이며 이후 어떠한 이유로도 예산 성립 전 행정 행위가 지연되는 일이 없도록 각별히 유의할 것을 다짐합니다. 열악한 조건에서도 최선을 다하고 소신껏 일할 수 있도록 금번에 한하여 특단의 배려를 해주실 것을 간곡히 부탁 말씀드립니다. 다음은 73쪽에서 애벌레 생태학교 운영입니다. 본 사업은 신활력 사업인 나비·곤충클러스터 구축 사업으로써 애벌레 생태학교 운영에 따른 총사업비 2억 1천2백만원을 계상하였습니다. 이 중 국가균형 특별회계 보조금이 1억 4천만원이며 군비부담금이 7천2백만원입니다. 사업내용은 나비·곤충모형을 형상화한 철 구조물 애벌레 생태학교 야외체험학습장 1동 150평을 나비·곤충 애벌레 생태관 주변에 설치하여 나비·곤충 서식지 공간과 자연적인 나비·곤충의 생육환경을 연출할 계획으로 자연친화적인 체험학습장을 조성하는 사업입니다. 구체적인 사업은 애벌레 생태학교 실내 및 야외체험학습장 신축 그리고 주변녹화 사업비로 1억 3천4십2만4천원과 실시설계비 8백5십6만8천원을 계상하였으며, 애벌레 생태학교 운영에 따른 재료비로 나비·곤충 애벌레 구입비 7백2십만원과 생태학교운영 해설 및 안내 인부임 8백4십만원을 계상하였습니다. 그리고 애벌레 생태학교 상징조형물 제작비로 2천8백4십만원, 주변정비 사업비로 2천8백만원을 계상하였습니다. 동 시설의 설치로 기존 공원경관과 체험학습 프로그램의 기능이 보강됨으로써 공원의 주요 관람객인 유치원 및 초등학생들의 체험학습 공간을 확보하고 또한 기존 시설물을 정비하여 100 ~ 200여명을 동시에 수용할 수 있는 체험학습장을 조성하는 사업이 되겠습니다. 다음은 74쪽, 2007대한민국 국향대전 시설물 설치 및 기반 조성 건입니다. 2007대한민국 국향대전 시설물 설치 및 기반정비 사업비로 총 1억 5백4십만원을 계상하였습니다. 구체적인 사업은 국화 현애작 전시용 비닐하우스 1동 1,200㎡ 설치비로 2천9백4십만원을 국화 전시용 대형 타워 1개소 제작비 2천5백만원, 국화전시용 중형 조형물 1개소 제작비 1천만원, 국화전시용 소형 꽃탑 5개소 제작비 2천5백만원, 국향대전 행사장내 음식점 설치에 따른 전기시설, 상수도 설치비로 1천6백만원을 계상하였습니다. 2007대한민국 국향대전의 성공적인 개최를 위한 최소한의 기반시설 사항이 되겠습니다. 자연생태공원 저수지 주변 수변관찰데크와 생태녹지섬을 직선으로 연결하는 총 130미터 폭 1.5미터의 사업으로 관찰데크에서 생태녹지섬으로 가는 도로변에 쉼터가 없고, 가는 길이 연장 300m로써 거리가 멀어 관광객에게 수변을 걸으면서 녹지섬을 관람할 수 있는 편익시설로서 테마동선 확보가 절실히 필요한 사업입니다. 이어서 공원 소관 2007년 제1회 추경예산안에 대하여 보고 드리겠습니다. 168쪽, 자연생태공원 기관공통운영 예산입니다. 인건비 수당은 지난 4월 4일자 인사발령으로 1명 충원에 따른 휴일근무수당 3백1십1만7천원을 계상하였으며 경상적경비 일반운영비는 금년도 3월 25일 이후 휴일 일·숙직근무수당이 1일 2만원씩 인상되어 7백1십2만원을 계상하였습니다. 이어서 169쪽, 자연생태공원 운영관리 예산입니다 경상적경비 일반운영비로 국향대전 및 계절별 공원운영 홍보용 대형 프랑카드 제작비 1백6십만원과 소형 프랑카드 제작비 1백4십만원을 계상하였으며 공원 홍보용 프로젝터 설치비 5백만원과 에코파크랜드 놀이시설 및 동물원 입장권제작비 1천2백만원 중 사업자 50%, 군비 50%씩 부담하게 되어 6백만원을 계상하였습니다. 169쪽에서 170쪽, 자체사업으로 계상된 어린이 드라마 후토스 세트장 조성사업건은 단위사업조서로 기 보고 드렸기에 갈음합니다. 또한 170쪽, 자체사업 시설비로 공원 관광안내도 변경에 따른 용역비 5백만원을 계상하였습니다. 현 안내도는 개장 이전인 2004년 12월 제작 이후 주변 여건 변화 및 공원내 시설물 변경 조성으로 현실에 맞게 반영 제작할 계획으로 관광객에 대한 편의제공과 외부 관광객 유치에 따른 홍보 자료로 활용하기 위해 안내도 제작이 시급한 실정입니다. 다음은 171쪽에서 172쪽, 생태전시관리 예산입니다. 신활력 사업 애벌레 생태학교 운영 사업비로서 단위사업조서로 기 보고 드렸기에 갈음합니다. 다음은 173쪽, 시설관리 예산입니다. 경상적경비 일반운영비로 총 1천1백만원을 계상 하였습니다. 이 중 5백만원은 대동저수지내 수변관찰데크, 수변관찰학습장 등 유지 사용료로 매년 한국농촌공사에 지불할 금액이며, 6백만원은 놀이공원과 동물원 민자유치에 따라 수전설비 증설에 따른 한국전력공사 불입금입니다. 다음은 자체사업 시설비로 총 3억 5천4백4십만원을 계상하였습니다. 그중 2007 대한민국 국향대전 시설물 설치 및 기반정비 사업건과 수변관찰 데크조성사업 건은 단위사업 조서로 기 보고 드렸기에 갈음합니다. 다음은 174쪽, 수변관찰로변 부지내 배수로 정비를 위해 1천9백만원을 계상하였습니다. 이 사업은 배수로를 정비하여 사전 재해예방은 물론 부지내 물빠짐을 좋게 하여 추후 잔디식재 등 관광자원으로 활용할 계획입니다. 그리고 팔각정 정상 물탱크 설치비로 8천만원을 계상하였습니다. 저수지에서 팔각정까지 연결하는 관수시설을 설치하여 팔각정 주변 임야에 대한 산불진화용 시설 활용은 물론 가뭄 시 각종 수목과 초화류의 관수시설로 활용코자 합니다. 끝으로 시설부대비는 총 2백9십만원을 계상 하였으며 공원 시설공사 현장감독과 수변관찰 데크조성 수용비입니다. 저희 사업소에서는 공원 운영의 내실화를 통해 전국 제일의 자연생태공원으로의 유지관리에 역점을 두고 사계절 특색 있는 전시 행사를 개최하여 공원 홍보와 우리군의 이미지 제고에 전력을 다 할 계획입니다. 한편 2008함평세계나비·곤충엑스포 홍보를 위한 전진기지로서 역할을 다 할 각오입니다. 열악한 재정을 감안하여 최소한의 예산으로 2007년도 공원 운영에 꼭 필요한 예산을 계상하였습니다. 의원님들의 각별한 배려를 부탁드립니다. 이상으로 자연생태공원관리사업소 2007년도 제1회 추가경정 예산안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
백용

김백용위원장

자연생태공원관리사업소 소관 2007년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안에 대하여 보다 구체적으로 알아보기 위하여 바로 질의답변을 듣도록 하겠습니다. 질의답변은 일문일답식으로 진행 하겠습니다. 본 위원이 질의에 들어가기에 앞서 몇 말씀드릴까 합니다. 위원님들이 잘 아시다시피 질의라 하면 주무과장이 설명한 부분에 이해가 잘 안가거나 의심나는 부분을 질의하는 걸로 알고 있습니다. 질의하시는 분이나 답변하시는 분이 서로 편안하고 웃음 띤 얼굴로 답변할 수 있도록 위원 여러분들이 서로 노력해 주시고 또한, 여기에 표기되지 않은 숨은 부분을 우리가 기술적으로 답변을 듣기 위한 질의 시간이 아닌가 이렇게 생각이 됩니다. 그래서 위원 여러분들의 품격 높은 질의가 되기를 부탁드리면서 질의를 시작하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 예, 김영종 위원 질의하시기 바랍니다.
영종

김영종위원

173페이지, 금년도 대한민국 국향대전과 관련해서 시설물설치 및 기반정비 1억 5백만원을 요구를 하셨고, 그 외에 보면 당초예산에 국향대전 관련해서 얼마나 썼어요? ○
택규

정택규자연생태공원관리사업소장

…….
영종

김영종위원

자료가 없으면 바로 해서 알려 주시면 좋겠고, 그 위에 대동 저수지 거기 지금 수면을 일부 섬 만든거 이런거 활용을 하는데 임대료를 일년에 5백만원씩 농촌공사에다가 임대료를 낸다는 그 말씀이시죠? ○
택규

정택규자연생태공원관리사업소장

예, 그렇습니다.
영종

김영종위원

면적으로 따져서 임대료 산정한 결과가 그렇게 나오는지 우리 공유재산 같으면 임대료가 10/1,000 입니까? ○
택규

정택규자연생태공원관리사업소장

예.
영종

김영종위원

근데 이 임대료를 그런 산정기준에 의해서 한 것인가? 어떻게 된 것입니까? ○
택규

정택규자연생태공원관리사업소장

임대료를 지금 농촌공사에서 공유 재산 해가지고 금액이 딱 떨어지는 숫자 근사치로 했습니다.
영종

김영종위원

지금 공시지가가 산정이 되었는가 모르겠고, 공원 입장료 받아가지고 임대료 줘버리고 나면, 임대료가 일년에 5백만원씩 돼요? 그리고 팔각정 정상에다가 물탱크를 설치하신다고 했는데, 경관문제도 있고 한데 이것도 고려 좀 해야 되지 않겠느냐? 그거 만들어 놓고 하면 공원품위도 손상될 우려가 있지 않겠느냐? 이런 것을 굳이 해야 한다면 주변 환경이나 경관에…, 여기도 신활력 사업과 관련해 가지고 애벌레 생태학교, 이것도 지금 나비·곤충생태체험관인가? 지어가지고 있거든요. 근데, 자연생태공원에서 하는 것이 바람직하다고 보는데 여기 저기 산만한 감이 들어서 꼭 해야 하는 것인가? 어떻게 생각하세요? ○
택규

정택규자연생태공원관리사업소장

현재 우리 공원으로는 자연생태공원인데 현재 우리가 실내에다가 하는데 나비가 기온이 20도 이하로 떨어지면 나비가 많이 날지 않습니다. 기온에 민감하기 때문에 비올 때나 날씨나 기온이 맞아야 활동을 하기 때문에 애벌레 생태관 안에다가 일정한 숫자를 확보해서 항시 볼 수 있도록 해 놓은 사항입니다. 지금 현재 새 종류가 많아가지고 나비를 잡아먹고 해서 망을 치고 해 가지고 야외환경과 똑같이 하는 사업이 되겠습니다.
영종

김영종위원

얼른 보더라도 1억 거시기만해서 애벌레 생태학교운영에 대해서 1억 5천만원 가까이 되고 상징물을 만드네 어쩌네 그만한 돈을 들여 가지고 효과가 있을 것인지 의문이 상당히 가네요. 이상입니다.
백용

김백용위원장

또 다른 질의하실 위원 계십니까? 예, 이윤행 위원 질의해 주시기 바랍니다.
윤행

이윤행위원

웃는 얼굴로 김백용 위원장님이 질문하라고 하셨는데, 국향대전에 관련해서 중복 안 되게 당초예산을 말씀하셨는데 국향대전을 치르는 주무과가 어디입니까? ○
택규

정택규자연생태공원관리사업소장

주무과는 문화관광과입니다.
윤행

이윤행위원

그러면 문화관광과에서 당초예산에 국향대전 예산을 받았단 말입니다. 축제해서 발표할 때 외부에다가 연출비 따로, 국향대전비 따로 이렇게 따로 하지 않잖습니까? 우리군이 문제가 있는 것이, 생태공원에 음식점 설치에 따른 시설비 이것을 국향대전에 쓸려고 하는 것 아닙니까? 그럼 문화관광과에서 따다가 해야 되는 거 아닙니까? 지금 자연생태공원에서 국향대전 예산 세웁니까? 그 속에서 그 예산 놔두고 왜 생태공원에다가 추가로 세우시냐고요. 다른쪽에 의견이 있으면 말씀 하십시오. 국향대전은 국향대전 예산을 세웠으니까 국향대전 상징탑은 그 국향대전 예산에서 하는 것 아닙니까? 국향대전의 핵심인데, 엑스포에서 주차장 빠졌다는 이야기와 똑같지 않습니까? 후토스에서 질문합시다. 후토스 시청률 지난번에 개인적으로 시청률 알아봤습니다. 무슨 방송인지 알고 계십니까? ○
택규

정택규자연생태공원관리사업소장

교육방송으로 알고 있습니다.
윤행

이윤행위원

한번이나 이 프로 보셨어요? ○
택규

정택규자연생태공원관리사업소장

…….
윤행

이윤행위원

아마 우리 군청에서 보신 분들은 한명도 없을 겁니다. 근무시간이에요. 오후에 하는 프로그램인데, 그 프로를 몇 살 정도 얘들이 보냐면 4살에서 6살 정도 그 애들이나 봅니다. 종방은 언제 하는지 알고 계십니까? 마지막 방송은 언제쯤 할 계획인지 알고 계시냐고 요? ○
택규

정택규자연생태공원관리사업소장

…….
윤행

이윤행위원

지금 주몽세트장, 히트 친 프로그램 세트장을 지어놓고도 각 지방자치단체마다 골칫거리를 안고 있어요. 2억이란 돈을 받아 오시느라 고생을 하셨는데 이렇게 힘들게 해 놓고 좋은 결과가 안나오면 어떻게 하실거에요? 이유가 무엇이냐면 소장님께 제가 간담회때 말씀드렸을 거에요. 이것도 까딱하면 선 집행냄새가 나고 그런 염려가 있다고, 예산에 편성해서 의결을 거쳐서 하시라고 분명히 말씀을 드렸을 거에요. 지금 공사 몇%나 하셨습니까? ○
택규

정택규자연생태공원관리사업소장

지금 조형물은 80% 정도,
윤행

이윤행위원

이 대목에 제가 웃고 질문을 드려야 하는데 죄송합니다. 의회에서 얘기를 안했다면 모르겠습니다. 의원님들도 지금 타당성 검사도 안하고 계십니다. 우리군비가 자그마치 2억이 들어가요. 저는 이런 예산은 절대로 승인을 해서는 안 된다고 생각합니다. 이상입니다.
백용

김백용위원장

또 다른 위원 질의하실 위원 계십니까? 김국도 위원 질의하시기 바랍니다.
국도

김국도위원

단위사업조서 75페이지, 수변관찰 데크조성에 대해서 물어 볼께요. 꽃길로 해서 지금 전번에 연결해서 만든다는 예산이죠? 혹시 방송국이랑 계약할 때 조건이 있었던 것은 아니죠? ○
택규

정택규자연생태공원관리사업소장

예, 아닙니다.
국도

김국도위원

지금 생각에 우리가 그쪽 자연 그대로 있을 때 저리 다녀도 괜찮은데, 구태여 공원입장에서는 길이 필요없을 것 같은데 예산을 편성 하셨네요? ○
택규

정택규자연생태공원관리사업소장

말씀 드리겠습니다. 작년 7월달에 우리 공원이 개장을 해서 돌이 안 된 상태에서 작년 국향대전을 했습니다. 작년에 거기가 국향동산으로 가는 동선이 한선으로 되어 있었는데출구, 입구가 따로 없어 가지고 혼선이 와가지고 국화랑이 많이 손상되고 해서 동선 잡기가 되겠습니다. 그때 관심이 많이 있으신 분들이 한선으로 들어가는 동선을 해 줬으면 좋겠다는 말씀도 있었고, 이번에 관광 동선 확보차원에서 하는 사업이고 공원에서는 저수지 위로 나가서 볼 수 있는 경관조성도 되겠습니다. 이상입니다.
백용

김백용위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 예, 이동윤 위원 질의해 주시기 바랍니다.
동윤

이동윤간사

다른게 아니고 전번에 봤는데, 동료 위원님께서도 말씀하셨는데 지금 녹지섬을 활용할려고 생각하면은 내가 생각하기에는 관찰데크는 필요 없고, 그것은 진짜 정말 잘라서 인공섬을 그대로 만들어 놓고, 관찰데크가 훨씬 관광객에게 충족이 돼요? 그것은 육로로 이어 내버리면 관찰데크 할 필요가 없지, 그리고 그리 걸어가는 거리가 몇 킬로 되는 것도 아니고 필요 없는 예산을, 관찰데크하는 것이 1억 5천 들여서 하는 것이, 그 섬을 더 넓힌다든지 그걸 더 활용할 수 있는 시스템을 갖춰야지, 제 생각은 육지와 이어진 것을 관찰데크를 한다는 그것은 행위가 안맞다. 사람심리가 인공섬이 되어가지고 이어 놓은 것 하고, 그 부분 어떻게 생각하세요? 고려한번 해 보세요. 금방 이 앞번에 김국도 위원님께서 말씀드렸습니다마는 동선자체가 저쪽은 사실은 너무 지루합니다. ○
택규

정택규자연생태공원관리사업소장

그 관계에서는 바로 검토해서 설계되도록 하겠습니다.
백용

김백용위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 예, 조용무 위원 질의해 주시기 바랍니다.
용무

조용무위원

173페이지, 대동저수지 사용료 5백만원이라는 것이 어떻게 해서 5백만원이 나온 것이에요? ○
택규

정택규자연생태공원관리사업소장

임대료 5만원 공유재산 부과기준에 의해서 우리 재무과하고 농촌공사하고 같이 계산을 해 가지고 산출한 근거입니다.
용무

조용무위원

전체면적을 다같이 사용한 것이냐? 이 한계가 나와야지 일부 녹지섬 밖에 없지 않습니까? 임대료가 5백만원이 나왔다는 것이 안맞는 계산이기 때문에 말씀드렸습니다. ○
택규

정택규자연생태공원관리사업소장

지금 현재 녹지섬하고 수련 심은 데 있습니다. 그 안에 기존 현재 수양버들이 있는데 우리 녹지섬하고 거기가 해당되겠습니다.
용무

조용무위원

기준 근거가 있을 것 아닙니까? 부과근거는 분명히 나와야지, 어떤 목이 있어야지, 유지가격으로 따지는 거예요? 유지로하면 공시지가가 나와요? 내가 유지공시지가가 있다는 소리는 처음 듣는 얘기네요. 5백만원을 매년 주는 것입니까? 이 자리에서 답변을 못하겠으면 부과한 사항을 하나 하나 빼셔가지고 부과한 근거 싹해서 서류로 제출해 주세요. 이상입니다.
백용

김백용위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 예, 이윤행 위원 질의해 주시기바랍니다.
윤행

이윤행위원

제가 보충 한마디 할랍니다. 자꾸 웃을라고 하니까 잊어브렀습니다. 세트 장 문제인데요. 세트장 지을 때 프로그램 세트장을 짓거든요. 이것을 소장님이 생태공원에다가 이렇게 단독으로 빨리 하실려는 이유가 뭐에요? 시켜서 했습니까? 구체적으로 제가 설명을 터놓고 하십시다. 이게 지금 애니메이션물이거든요. 탤런트가 있는 것이 아닙니다. 탈쓰고 하는 이거 만화영화입니다. 후토스라는 것이 영화란 말입니다. 영화를 탈을 쓰고 찍어요. 초기화면에 세트장을 찍어가지고 거기에 애니메이션 일부분만 넣는 것이지 거기에 사람을 넣고 촬영하는 것은 아니란 말입니다. 세트장이 효과를 보는 것이 그유명한 탤런트가 촬영을 왔을 때 그 연애인을 볼라고 오는 사람들이 많거든요. 이것은 연애인이 없어요. 그런 개념도 모르고 혼자 진행하셨다고 해서 물어보는 것이에요. 선집행에 관해 말씀드린 이유가 뭐냐면 방송국에서 촬영 날짜를 맞추기 위해서 그랬다고 하셨는데 하니나 못할까봐 그렇게 한거 아닙니까? 소장님은 공무원 아닙니까? 공무원이 가장 중요시해야 하는 것은 법령 준수해야 되는 것 아닙니까? 공무원이 예산편성을 의회의결을 해서 하는 것을, 대한민국 누가 알까 싶어요. 그런데 이미 함평군에서 거의 소문이 났습니다. 함평군 웬만한 사람이 다 알고 있어요. 예산이 통과 안 되면 어떻게 하실려고 소장님 자리 내놓으셔야지, 퇴직금 담보도 해야 쓰겠고,
백용

김백용위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 예, 김국도 위원 질의해 주시기 바랍니다.
국도

김국도위원

제가 첨부해서 한가지 묻겠습니다. 이윤행 위원님이 질문하신 부분에 첨가해서 거기는 사실상 탤런트나 사람이 없는데 그게 방송에 나갈 때 이것을 함평생태공원에서 한다고 자막이 나가요? ○
택규

정택규자연생태공원관리사업소장

예,
국도

김국도위원

그렇게 되면 홍보가 되겠는데 그것마저 안나가면, 또 하나는 요새 보면은 신문에 자주 보도됩니다마는 주몽촬영지나 진도라든지 골치랍니다. 저는 인위적으로 뭐랄까 자연이 아닌 억지로 하는 일은 실패한다고 생각하거든요. 진도는 몇 만명, 몇 천만명 왔다고 홍보를 하드니, 지금 저희 세트장이 조립식입니까? ○
택규

정택규자연생태공원관리사업소장

사후에 이동하도록 되어 있습니다.
국도

김국도위원

이동할 수 있어서 다행입니다마는 다른 곳처럼 고정이면 걱정스러운 부분이 있어요. ○
택규

정택규자연생태공원관리사업소장

지금 나무나 일종에 형질변경을 하는 임야는 건물을 짓고 우리는 특별하게 소화목입니다. 그리고 조형물도 거기서 제작한 80% 정도 공존해서 도색이나 마감처리 하는 부분입니다. 또 우리 공원내에 있기 때문에 예산절감으로 소품을 활용할 그런 방향으로 가고 있습니다.
국도

김국도위원

알았습니다.
백용

김백용위원장

또 다른 위원 질의 하실 분 계십니까? ……. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 자연생태공원관리사업소 소관 2007년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안에 대하여 설명 및 질의답변을 마치겠습니다. 수고 하셨습니다. 자연생태공원관리사업소 소장께서는 돌아가시기 바랍니다. 다음은 환경녹지과 환경시설관리사업소소관 2007년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안에 대하여 설명하시기 바랍니다.
다음은 환경녹지과장 나오셔서 환경녹지과 소관 2007년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다. ○
연수

박연수환경녹지과장

환경녹지과장 박연수입니다. 환경녹지과와 환경시설관리사업소의 2007년도 제1회 추경 예산안에 대한 주요사업 현황보고와 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 환경녹지과 소관 주요사업 현황을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 무안군 광역쓰레기 매립장 관련 엄다면 주민 보상금, 함평하수관거 정비사업순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 37페이지 쓰레기매립장 관련 엄다면 주민보상금 지원입니다 지난 3월 12일 의원님 간담회시 엄다면 삼정리 마을 인근에 무안군 환경관리종합센터를 건립함에 있어 장기간에 걸쳐 민원이 발생하여 양군의 상생발전과 쓰레기 업무의 효율적인 추진을 위해 쓰레기소각의 광역화 추진조건으로 우리군에서 엄다면 삼정리 주민 민원을 해결하기 위한 지원금입니다. 전라남도와 무안군의 지원을 조금이라도 받기 위해 엄다면 주민들과 완전 합의는 안되었습니다마는 무안군의 수준으로 지원할 경우 총소요액은 1십2억 5천만원정도 소요되리라 판단되면 연차적으로 지원하기 위해 우선 3억 1천만원을 계상하였습니다. 그리고 폐기물 소각시설의 광역화로 우리군 매립장 사용기간을 30년 정도 연장함으로써 설치비용도 절감했습니다. 의원님들의 각별하신 배려를 부탁드립니다. 다음 페이지입니다. 다음은 함평하수관거 정비사업입니다. 함평읍, 학교면, 대동면, 엄다면을 대상으로 45.36㎞의 하수관로를 설치하는데 총 2백8억 7천5백만원에 국비 1백4십6억 1천2백만원, 군비 6십2억 6천3백만원이 소요되는데 2007년 군비 미확보액 1억 9천3백3십4만원과 2006년 예산 불용액 군비 1억 1천4백8십8만2천원 총 7억 2천5백9십9만원을 계상하였습니다. 장기 계속 사업임을 감안하여 반영해 주시기 바랍니다. 다음은 해보·월야 하수관거정비사업입니다. 시설중인 해보 하수처리시설 처리구역인 해보면, 월야면 일원에 32.57㎞의 하수관료를 설치하는데 1백4십9억 8백만원에 국비 1백4억 3천6백만원 군비 4십3억 7천8백만원이 소요되는데 2006년 예산 불용액인 국비 2억 6천7백6십만8천원 군비 1억 1천4백6십8만8천원 총 3억 8천2백2십9만6천원에 대해 장기 계속사업이므로 추경에 반영하였습니다. 다음은 나산하수처리장 설치사업입니다. 영산강 수계인 고막원천의 수질오염방지를 위해 1일 550톤의 생활하수를 처리하는 시설을 설치하는데 국비 5십1억 6천3백만원, 도비 5억 5천2백만원, 군비 1십6억 6천만원 총 7십3억 7천5백만원이 소요되는데 2006년도 군비 미확보액 2억 1천8백만원과 2006년도 예산 중 불용된 국·도비와 군비 7천7백1만6천원, 총 2억 9천7백1만6천원을 장기 계속사업으로 추진함으로 추경에 반영하였습니다. 다음은 정책숲가꾸기조성입니다. 숲가꾸기를 통한 임목의 생장촉진과 형질 향상 도모로 우량목을 생산하기 위해서 군 일원의 산림 1,020ha에 대해 간벌, 풀베기, 덩굴제거 등을 하는데 1십2억 5천4백1만7천원이 소요됩니다. 당초 사업량이 1,140ha에서 1,020ha로 축소됨으로 인하여 국·도비는 감소되었으나 당초예산 편성시 군비 2억원이 미확보 되어 군비가 증가되었습니다. 끝으로 함평천지 도시공원 조성입니다. 2008함평세계나비·곤충엑스포장 주변에 도시생태공원을 조성하여 군민과 우리지역을 찾는 도시민들이 즐길 수 있는 사계절 휴양·관광공원으로 조성키 위해 산림청 산하 녹색자금관리단에 응모한 결과 6억원을 지원받아 추진할 계획으로 설계중에 있으며 2008년도에도 응모하여 지원 받을수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상의 주요사업 현황보고를 마치고 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 예산안에 대한 제안설명은 앞에서 업무보고 시 보고드린 사항은 생략하고 설명드림을 양해하여 주시기 바랍니다. 160페이지, 환경관리 세항의 황금박쥐생태관 조성사업은 시설비에서 2천만원을 감액하여 같은 사업추진을 위한 감리비로 편성하였습니다. 161페이지, 학교농공단지내의 부도업체인 현진화학과 삼우에 노출 방치되어 있는 소각 잔재물 45톤과 대형타이어 200개의 폐기물처리를 위해 계상하였습니다. 참고로 처리비용은 소작 잔재물 톤당 7만3천7백원, 타이어 개당 5천5백원으로 처리하도록 되었습니다. 다음은 기타보상금을 2백만원 계상하였습니다. 환경범죄의 단속에 관한 특별조치법 제15조와 포상금 제도 운영지침에 의거 환경 오염행위 신고자에게 포상금을 지급하기 위함입니다. 과태료는 부과액은 10/100입니다. 다음은 162페이지입니다. 휴대용 악취측정기 구입 3백만원을 계상했습니다. 악취 민원의 적극적인 대처와 악취오염인자를 조기에 파악 해결하기 위해서 예산에 반영하였습니다. 다음은 163페이지입니다. 영농폐비닐 수집 장려금으로 군비 2천7백1십8만원을 계상하였습니다. 2006년도에 640톤 수거하여 3천2백만원을 지원하였으면 금년도 5월까지 189톤을 수집하였으나 농번기가 끝나면 많은 양이 수집될 것으로 예상하고 있습니다. 기타보상금은 생략하겠습니다. 다음은 재활용품 집하장설치 고철, 폐지, 헌옷, 유리병 등 읍면 새마을단체에서 수집하는 재활용품을 보관하기 위해 함평읍에 11평 규모를 시설토록 새마을운동 함평군지회에 지원하기 위해 7백만원을 편성하였습니다. 다음은 164페이지입니다. 164페이지에서 165페이지 하수도관리 분야는 장기계속사업으로 주요업무 보고 시 보고드린 사업으로 목별로 세분화하였기 때문에 설명을 생략함으로 양해해 주시기 바랍니다. 다음은 244페이지 산림분야입니다. 공공산림가꾸기 인부임으로 4억 4천7백5십5만6천원을 계상하였습니다. 이는 249페이지 시설비 251페이지 시설부대비에서 목 변경하였습니다. 다음 245페이지입니다. 공공산림가꾸기 시설장비 유지비 기계톱 등 수선, 작업장비구입으로 국·도비 2천8백1십8만5천원 계상하였습니다. 이도 마찬가지로 251페이지 시설부대비 공공산림가꾸기사업에서 목변경 하였습니다. 밑에 재료비 정책숲가꾸기는 1천1백3십4만원을 계상하였습니다. 같은 사업시설부대비에서 더덕, 도라지 등 숲가꾸기사업 소득사업 종자구입을 위해서 목변경 하였습니다. 246페이지입니다. 도시숲 조성사업 국·도비 군비 포함해서 7백8십7만7천원을 감액하였습니다. 감액해서 249페이지 시설부대비로 목변경 단비에 의거 조정했습니다. 경제수조림 지도인부임 3천7백3십1만7천원을 감액했습니다. 이는 묘목대를 국비에서 직접 지급함으로써 국·도비를 감했기 때문에 감했습니다. 다음 페이지입니다. 리기다갱신 지도인부임 국·도비 포함해서 3천6백8십6만1천원을 감했습니다. 이도 마찬가지로 앞에서 보신바와 같이 묘목대를 국·도비에서 직접 지급하고, 수원함양조림 지도인부임입니다. 국·도비 포함해서 마찬가지로 묘대를 직접 지급함으로 감했고 다음은 밑에 큰나무조림입니다. 1천1백2만3천원을 증액했습니다. 이는 해송, 이팝나무 산벚, 수양버들, 편백해서 14ha에서 19ha로 증했기 때문에 증액하게 되었습니다. 248페이지입니다. 조림지 사후관리사업 국·도비 포함해서 3천8백7십8만1천원을 감했습니다. 이는 당초 440ha에서 100ha 감소에 대해서 조정됐습니다. 2008년도 조림지 설계 감리비로 1천3백8십7만9천원 계상했습니다. 조림시기가 예년에 비해 빨라지고 있기 때문에 적기에 식재키 위해 산림청 지침에 따라 조기에 편성을 하였습니다. 2008년도 조림예정지 정리로서 20ha분의 1천6백5십2만7천원을 편성하였습니다. 다음은 정책숲가꾸기 5천1백8십6만4천원을 증액했습니다. 다음 페이지입니다. 공공산림가꾸기 사업비를 국·도비 포함해서 4억 3천2백3십만7천원을 감했습니다. 이는 앞에서 보고 드린바와 같이 인건비로 목을 변경한 사항입니다. 시설부대비로 도시숲 조성사업 국·도비 포함 7백8십7만3천원을 증액 계산했습니다. 이도 246페이지 시설비로 목변경해서 단비에 의거 비율을 조정했습니다. 다음은 251페이지입니다. 정책숲가꾸기 국·도비 군비 포함해서 1천4백2십6만6천원을 감했습니다. 1,140ha에서 1,020ha감되고 일부는 재료비로 목변경 했습니다. 공공산림가꾸기는 국·도비 군비 포함해서 4천3백4십3만4천원 감했습니다. 이것도 마찬가지로 앞에서 보고 드린바와 같이 인건비와 일반운영비로 목변경 하였습니다. 다음은 민간자본보조 경제수조림 인건비 8백2십4만9천원을 증했습니다. 산림청 조정으로 증액편성 되었습니다. 다음은 252페이지입니다. 임산물생산단지 국비 군비해서 1억 5천6백을 감하여 산채류 재배단지 6ha를 7천2백만원, 산약초 재배단지 3ha를 3천6백만원, 산양삼 재배단지 2ha를 4천8백만원을 부기변경 조정하였습니다. 다음은 253페이지입니다. 중간에 군·읍·면 가로화단과 가로수 등 수목 시비용 비료구입비로 6백6십만원을 계상하였습니다. 다음은 시설비로 엑스포장에 추가 식재 할 헌수목 100주 등 식재인부임을 200인 포함한 1천1백5십6만4천원을 계상하였습니다. 다음은 도시숲 수목식재지 관리로 제초, 관수, 약제 살포 등으로 해서 5백7십8만2천원을 계상했습니다. 문화마을 주변조경으로 3천만원 계상했습니다. 대선제분 유치에 따른 민원해소를 위해 문화마을과 대선제분 경계에 식재할 계획입니다. 지역내에 투자유치 차원에서 각별한 배려를 부탁드립니다. 다음은 254페이지입니다. 녹색자금지원 함평천지 도시공원조성 6억, 이것은 기 보고 드렸기 때문에 생략 드립니다. 시설부대비로 수목정비 및 재해수목 장비 임차료 3천만원을 계상했습니다. 아름다운 녹지공간조성으로 미래를 향한 푸른 함평이 건설될 수 있도록 위원님들의 각별한 배려를 부탁드립니다. 255페이지입니다. 산림보호강화사업 즉 사회적 일자리 창출사업으로써 국비 3천1백1십9만8천원으로 군비 1천3백3십7만1천원을 증액 계상했습니다. 이것도 257페이지 시설비에서 목변경 하였습니다. 산림보호강화사업 4대보험 6백4십6만7천원을 계상했습니다. 이도 마찬가지로 시설부대비에서 목변경 했습니다. 다음은 257페이지입니다. 산림보호강화사업으로 국·도비 군비 포함해서 4천6백3십4만원 감했습니다. 이는 앞에서 말씀 드린바와 같이 인건비로 목변경 하였습니다. 산림보호강화 4대보험은 6백4십6만6천원을 감해서 인비로 목변경했습니다. 258페이지입니다. 산불진화요원 휴대용 무전기 8백만원을 계상했습니다. 이상으로 2007도 제1회 추경예산안에 대한 환경녹지과 소관 제안설명을 마치고 이어서 환경시설관리사업소의 추경예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 166페이지입니다. 휴일 일숙직 수당을 3월 25일 이후 3만원에서 5만원으로 인상함으로서 증액 계상했습니다. 다음은 전기요금입니다. 1억 5천6백만원에서 2억 1천만원으로 5천4백만원이 증액되었습니다. 2006년도에는 1억 9천3백만원의 전기요금을 집행하였으나 금년부터는 질소, 인을 제거하는 고도처리시설을 설치하여 가동함으로써 전기용량이 증가되기 때문입니다. 다음은 DCS CUP 즉 분산제어시스템으로 컴퓨터 중앙연산장치 구입 1천만원을 계상하였습니다. 이 장치는 처리장안의 모든 기기운전 상항을 한눈으로 보면서 감시 및 원격제어를 하는 분산제어 시스템으로 중앙제어실 투입등 7개소에서 10개가 설치되어 있는데 소모품이기 때문에 예비품으로 확보하기 위함입니다. 다음 페이지 하수 슬러지 처리비로 6천만원, 축산폐수 슬러지 처리비로 2천4백8십4만원을 편성했습니다. 2006년도의 경우 축산폐수가 28,298톤 반입되어 처리한 결과 5,234톤의 슬러지가 발생하였으며 금년 6월 19일 현재 13,461톤의 축산폐수가 반입되어 2,000여톤의 슬러지가 발생하였습니다. 그리고 톤당 단가는 인접 무안군 재활용 업체에 위탁처리 함으로써 인하하였습니다. 이상으로 환경녹지과, 환경관리시설사업소의 2007년도 제1회 추경예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
백용

김백용위원장

환경녹지과장께서는 자리에 앉아 기다려 주시기 바랍니다. 환경녹지과, 환경시설관리사업소 소관 2007년도 추가경정 세입·세출 예산안을 보다 구체적으로 알아보기 위해 바로 질의답변을 듣도록 하겠습니다. 질의답변은 일문일답식으로 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 이동윤 위원 질의하시기 바랍니다.
동윤

이동윤간사

쓰레기 소각장에 대해서 물어보겠습니다. 언제부터 가동이 됩니까? ○
연수

박연수환경녹지과장

무안군 쓰레기 소각장은 2008년 말에나 가동할 계획입니다.
동윤

이동윤간사

무안군하고 우리군하고 같이 광역으로 쓸 수 있는 시스템은 양군간에 결정이 되었어요? ○
연수

박연수환경녹지과장

무안군에 30톤 우리군이 15톤을 사용하고 도하고 해서 우리 무안군하고 함평군하고 쓸 수 있다는 것은
동윤

이동윤간사

예를 들어서 그것을 인증을 할 수 있는 시스템을 있냐 ○
연수

박연수환경녹지과장

저희들이 협약서를 보내주고 있습니다. 지금 현재 무안군에서 신청이 늦어가지고 무안군에서 환경부나 기획예산처를 방문해서 확보할 계획입니다. 저희군 입장에서 무안군과 같이 쓰면 많은 예산이 절감됩니다.
동윤

이동윤간사

그리고 지금 무안군의 경우 보상규정 하고 우리가 보상을 할 규정하고는 어떤 차이가 많이 나요? ○
연수

박연수환경녹지과장

사실 무안군은 총액을 105억을 왔의원 여러분! 실제적으로 지역개발비 20십억은 확정된 금액이고 마을회관을 조성해서 현재보고드린 바와 같이 12억5천억이라는 것은 분석한 결과 도에서 적극적으로 중지하고 협조한 차원에서 지사님이 결정의한나움 왑니다마는 지원할 계획으로 있습니다마는 도향해 라든지 최선을 다하고 있습니다.
동윤

이동윤간사

그리고 3억1천만원에 대해서는 직접보상하기 위한거에요. 간접보상하기 위한거에요. ○
연수

박연수환경녹지과장

원칙적으로 환경부지침에 의하여 직접 보상이 되도록 되어 있습니다. 무안군에서도 직접보상을 하고 있습니다.
동윤

이동윤간사

3천만원에 대해서 주민한테 직접 보상할 계획이다. 그런데 제가 생각하기에서 돈이 적고 많고가 아니라 정확한 우리군의 규정이 정해져야 되지 않겠어요. 예를 들어서 가구수로 주는지 인구수를 주는지 나중에 이사를 와서도 줘야 되는지 ○
연수

박연수환경녹지과장

현재시점에서 합니다.
동윤

이동윤간사

그것도 정확히 해놔야 문제점이 나오면 그리고 그 주민들도 무안은 이렇게 해서 지원한다는 것 다 알고 있는 상황이거든요. 우리군은 실정이 이렇기 때문에 주민들하고 위화감이 안 되어야 하거든요. 우리군 7명 의원들이 쓰레기 소각하기 위해서는 군적으로 이익이다 그러는데 그 지역에 애로가 있는 것이 그 지역에 있는 저나 관심을 두지 6분은 몰라요. 엄다면의 경우는 어째 우리가 다 투쟁을 했는데 느그들 동네가 다 찾아 먹냐 같이 해서 무안군청에서 투쟁을 했는데 직접보상을 하니까 문제가 있어요. 간접 보상한다 하는데 진짜 규정을 잘 만들어야 될꺼에요. 엄다에 번영회라든지 발전협의회장이나 단장님이 포함되어 있기 때문에 거론이 되고 실제적으로 ○
연수

박연수환경녹지과장

지원문제는 저희군에서 굉장히 준비를 많이 하겠습니다마는 엄다면 자체에서 제일적으로 해야지 저희들이 무안군의 지원받기 위해서 주민과의 관계는 잠정적으로 확정된 금액은 안 알려주고 있습니다. 3억 1천만원에 대한 예산도 예산서 공개는 되지만 외부로는 공개할 수 없습니다.
동윤

이동윤간사

그러고 숲가꾸기사업에 대해서 여러 가지 얘기 안할랍니다. 다른 사항이 아니고 지금 우리가 소득작물로 표고하고 더덕하고 도라지하고 지금까지 지원했던 것을 서면으로 얼마를 생산하고 얼마를 매출했는지 그 상황을 한번 파악해서 자료제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
백용

김백용위원장

또 다른 질의하실 위원계십니까? 김국도 위원 질의해주시기 바랍니다.
국도

김국도위원

함평하수관거사업이요. 일체맨홀공법이 현장타설을 하고 있드만 일체식이 좋아요? 현장타설이 좋아요? ○
연수

박연수환경녹지과장

노면자체가 일체식이 나을 수 있습니다마는 경사가 있을 때는 현장타설을 함으로써 누수를 방지할 수 있으니 아마 우리지역은 평면이 아니기 때문에 현장타설을 해야 된다고 생각합니다.
국도

김국도위원

지금 설계가 어떤 걸로 났어요? ○
연수

박연수환경녹지과장

현장타설이요.
국도

김국도위원

근데 영광하고 무안하고 하는거 보니까 일체식으로 하드만요. 현장을 가보니까, 저희도 일체식으로 변경하면 안 됩니까? ○
연수

박연수환경녹지과장

저희는 현장설계중이기 때문에 해보 월야 같은 경우도 현장타설로 가야하기 때문에 설계가 두가지로 나오는 거에요.
국도

김국도위원

아니 보니까 당초 영광도 현장타설로 하다가 중간에 일체식으로 하든만요. 영광이나 무안은 평면으로 하든만 누수도 안되고 염려가 없다고 해서 시작하는 단계니까 월야나 해보 이런데는 그런 걸로 설계가 되었으면 하는 참고하시기 바랍니다. ○
연수

박연수환경녹지과장

평지같은 경우는 그렇게 하겠습니다.
백용

김백용위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 이윤행 위원 질의해 주시기 바랍니다.
윤행

이윤행위원

두가지 사항만 질문 드리겠습니다. 지금 영농폐비닐수거는 위탁을 합니까? ○
연수

박연수환경녹지과장

영농폐기물은 재생공사에 위탁을 해가지고 농가에 양 맞춰서 ㎏당 50원씩 계좌이체를 합니다.
윤행

이윤행위원

수량체크는 어떻게 합니까? ○
연수

박연수환경녹지과장

수량은 한국재생공사에서 합니다.
윤행

이윤행위원

예를 들어서 만톤을 요구하면 만톤을 다한다는 말입니까? 민원이 들어와서 그러는데 수량체크를 해야 될 필요가 있을 것 같고요. 타군 물량이 우리군으로 들어온다는 얘기가 있으니까 한번 검토를 해 보시기 바라고 또 계근대를 실은 차가 재탕을 한다는 소리가 있어요. 그것을 한번 사실 확인을 하셔가지고 이런 얘기가 나올 때는 무슨 근거를 있으니까 나왔지 않습니까? 어차피 우리군 재산이 나가는 것이니까 검토 한번 해 주시고요. 축산폐수에 대해서요. 우리군에서 연간 돈가축산폐수가 28,000톤이에요. 그러면 우리가 처리할 수 있는 용량은 얼마나 됩니까? ○
연수

박연수환경녹지과장

발생량은 28,000톤이고 저희들이 약32,000톤 정도까지는 가능합니다.
윤행

이윤행위원

지금 현재 우리군에서 축산폐수는 우리군 전체에서 소화시킬 수 있네요. 제가 말씀드린 것은 우리 함평군 농가 물량이 얼마고 우리 사업소에서 처리할 수 있는 양이 얼마인지 알려고 그럽니다. 우리군은 해양투기도하고 어쩌고 하는데 왜냐면 농가에서 들어와요 저한테, 제가 말씀을 드릴께 참고해 주세요. 지금 수집하고 운반하는데를 위탁해서 우리가 경영하고 있죠? 업소를 채택해서 2군데 업소입니까? 그분들이 처리량보다 나오는 양이 적어서 부지런히 다녀서 돈을 벌어야 하는데 사업조 처리장은 적기 때문에 부당요금이 많다고 예를 들어서 3만원을 받았어야 하는데 5만원을 받아버리면 우리 농가가 피해를 봅니다. 군 농가가 함평사업소를 이용을 못하고 인근 군에까지 가지고 가는 사례가 있다고 합니다. 다른 나비축제에서 예산 10억도 올려 버려요. 예산 세워가지고 처리량이 부족하면 만들어야지 주민소득을 위해서 농가들의 뒷일 처리 안 해주면 그 사람들 번법자 만드는 겁니다. 처리도 안 해주면서, 번법자 양성 하는거 아닙니까? 우리가 신경을 써서 양을 늘려서 발생되는 양은 처리되게끔 해줘야지 ○
연수

박연수환경녹지과장

대규모가 되다보니까 법은 당초에는 이런 시군이나 그래서 조례상으로 희망하는 농가를 받도록 폭을 넓혀놨는데 사실상 공공시설설치는 국·도비 지원이 불가능한 상태입니다.
윤행

이윤행위원

그리고 해양투기가 2012년까지 그 이후로는 해양투기를 못하게 되어 있어요. 거기에 대한 대비는 하고 계십니까? ○
연수

박연수환경녹지과장

탱크를 만들어서 바로 살포할 수 있도록 제도개선을 하는데 저희들도 굉장히 환경 분야에서 고심을 하고 있는 분야입니다.
윤행

이윤행위원

제가 농산과에서 하는데를 방문을 했는데 거기도 문제가 있어요. 왜냐하면 10톤이면 6개월을 양을 계산해야 되지 않습니까? 1개월분도 처리 못하는데 5개월분은 불법 처리하는 겁니다. 무늬가 만들어 준거에요 관가에는 이런 문제를 사실은 처리하시는 공무원분들이 알고 계시면서 한 농가를 지원해 가더라고 지원을 해줘야 답답하게 농가들 앞에서 이야기할 수 있는 것은 아니고 나중에 그분들 역시 우리는 환경과는 사업만 문제가 아니라 지도단속을 해야 되지 않습니까? ○
연수

박연수환경녹지과장

날마다 사전에 보고를 하겠습니다.
백용

김백용위원장

또 질의하실 위원 계십니까?……. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 환경녹지과 환경시설관리사업소 소관 2007년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안에 대한 설명 및 질의답변을 마치겠습니다. 수고 하셨습니다. 환경녹지과장께서는 돌아가시기 바랍니다. 오후 14시 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

11시 25분 정회

다음은 건설교통과장 나오셔서 건설교통과 소관 2007년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다. ○
재신

심재신건설교통과장

건설교통과장 심재신입니다. 건설교통과 소관 2007년도 제1회 추경예산 단위사업조서에 대해 설명 드리겠습니다. 먼저 52쪽, 함평읍 소도읍 육성사업입니다. 본 사업은 지난 2003년부터 계속사업으로 추진 중에 있으며 사업계획으로는 한국곤충생태체험타운 조성사업 19만 여평과 한국곤충체험관 및 도서관 건립 2,624㎡입니다. 필요성으로는 한국곤충생태체험타운 조성, 타운 진입도로개설, 체험관 건립에 2003년부터 2006년까지 4년 동안 130억원을 투자하였으나 체험타운 및 체험관 준공기한 미 도래로 2004년, 2005년 예산 중 일부 예산을 회계년도에 집행하지 못하여 5억 9천5백3십8만9천원의 불용액이 발생하였으며 불용액 미확보시 사업 추진 및 예산 집행에 지장이 있어 불용액 5억 9천5백3십8만9천원을 금번 예산에 반영 하였습니다. 다음은 53쪽, 함평영화학교 진입로 및 주차장 개선사업입니다. 함평 영화학교 진입로의 경사가 심하고 주차장이 협소하여 통학버스 및 장애학생 등이 추락하는 등 안전사고 위험이 있어, 금번 특별교부세 4억 9천6백만원을 투자하여 진입로 및 주차장 정비로 원활한 차량통행과 장애학생 등의 보행 안전에 기여코자 합니다. 다음은 54쪽, 개발촉진지구 지정 및 계획 수립용역입니다. 우리군의 발전 잠재력을 개발하여 소득기반 조성 및 생활환경 개선과 정주기반 구축을 위한 사업으로 지구지정 확정시 국비 250억원이 기반시설사업비로 지원됩니다. 지구지정 대상은 우리군 일원 150㎢이며, 용역비 3억 3천만원 중 2006년에 1억 5천만원을 확보하고 미확보액 1억 8천만원을 반영 하였습니다. 다음은 55쪽, 함평군 기본 및 관리계획 수립용역입니다. 우리군의 한정된 자원을 효율적이고 합리적으로 발전시킬 수 있는 정책방향을 제시함과 동시에 장기적인 종합계획을 구체화하고 실현 가능한 계획을 수립하는 용역으로 2003년부터 2005년까지 용역비 13억 6천1백8십3만원을 투자하였으나 용역 수행 중 관계법 개정으로 재해성 검토, 수산자원보호구역 조정과 우리군 현안사업인 나비산업특구지정 등의 과업량 추가로 용역비 일부를 회계연도내 집행하지 못하여 불용액 4억 2천4백5만5천원이 발생하였습니다. 불용액 미확보시 군관리계획과 지형도면고시 등의 용역 추진 및 예산 집행에 지장이 있어 불용액 4억2천4백5만5천원을 금번 예산에 반영하게 하였습니다. 다음은 56쪽, 여객자동차터미널 부지매입입니다 항구적이고 안정적인 함평여객자동차터미널 운영 및 농어촌지역의 인구감소에 따른 여객자동차운수사업 사양화대책 마련을 위해 여객자동차터미널 부지 매입에 대한 필요성이 절실히 대두되어 현 임시터미널 위치인 함평읍 기각리 987-1번지 외 4필지에 대하여 1,915㎡를 매입하여 운영하고자 합니다. 부지매입을 위한 비용은 총 21억원이 소요될 것으로 판단되나 토지소유자들과 협의하여 매입 대금이 최소화 되도록 노력하겠으며, 소요되는 비용은 지방채 20억원, 군비 1억원으로 충당하고자 합니다. 부지 매입시 승차권 판매 수수료, 매점 운영수입, 시설임대료 등에 대한 사용료 수입과 매년 지출되어야 하는 임차료 연 4천만원을 절감할 수 있을 것으로 판단됩니다. 다음은 57쪽, 어린이보호구역 개선사업입니다. 어린이보호구역 개선사업은 학교주변 어린이보호구역에 교통안전시설을 설치하여 학생들의 안전한 통학공간 조성을 목적으로 추진하고 있습니다. 금년도 어린이보호구역 개선사업 대상지는 손불면 대전리의 손불초등학교 주변도로이며, 주요 사업으로는 보차도 경계석설치 190m 칼라아스콘포장 12a, 난간설치 82m이고 총사업비는 1억 5천4백만원입니다. 국비가 추가로 배정됨에 따라 국비 4천7백만원, 군비 4천7백만원을 추가 반영코자 합니다. 다음은 58쪽, 위험도로 개선사업입니다. 위험도로 개선사업은 급커브와 시거장애 등으로 교통사고 발생이 예상되는 지역의 선형을 개량하는 사업입니다. 금년도 사업물량은 총 2개 지구 1.5㎞이며 이 사업비는 2006년도 위험도로 개선, 행자부 심사에서 우리군이 최우수 군으로 됨으로써 상사업비 10억을 받아 추진하는 사업이 되겠습니다. 현재 실시설계용역을 완료하고 농지전용, 사전환경성검토 협의 및 보상절차를 거쳐 금년 7월중 발주하겠습니다. 다음은 59쪽, 군도1호선 덧씌우기 공사입니다. 덧씌우기 공사는 교통하중으로 인한 균열과 노면요철 등으로 차량통행에 불편이 있는 구간을 재포장하여 도로 본래의 기능을 유지하기 위한 사업입니다. 금년도 사업대상은 군도1호선이고, 사업량은 1.5㎞이며 사업비는 1억 8천만원입니다. 현재 설계중임으로 7월중 발주토록 조치 하겠습니다. 다음은 60쪽, 지방관리 방조제 개보수사업 추진입니다. 시설이 노후화되어 집중호우, 태풍 및 해일 발생시 재해피해 우려가 있는 방조제에 대하여 사전에 개보수함으로써 개인 사유재산 및 시설물 보호와 안전 영농기반을 구축하는 사업으로 대상지는 손불면 석창리로 작년 해일피해로 인해서 제방 20m가 무너졌던 지구입니다. 총 투자액은 5억 4천만원이며, 2006년부터 2008년까지 3개년간 연차적으로 추진하는 사업으로 2006년도에 5천만원을 투자 실시설계 완료하였고 2007년 계획은 2억원을 투입하여 사업을 추진코자 하였으나, 저희군에서 도와 절충해서 2007년 2008년 사업비를 일괄 받았습니다. 그래서 2억 9천만원을 추가로 계상해 반영코자 하는 사업입니다. 다음은 61쪽, 평산지구 재해위험시설 정비사업입니다. 시설이 노후화되어 재해로 인한 지역주민의 소중한 생명과 자산을 보호하기 위한 사업으로 손불면 학산리 일원으로 총 사업비 40%를 투자하여 방조제 1,442m를 개보수 하는 사업이며 현재까지 공정은 30%로 방조제 400m를 완료하였으나, 현재 공유수면 매립 기본계획 등 반영을 위한 행정절차 이행에 따른 공사 일시정지중에 있으며 상습침수 및 해일피해를 예방하고 친환경적인 시설물 설치로 자연경관 보전과 사유재산을 보호코자 현재 공사일시 정지로 기 불용된 19억 6천5백1십6만3천원에 대한 예산을 재편성하여 사업추진에 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 62쪽, 금덕지구 전원마을조성사업입니다. 해보면 금덕리 산78-4번지 일원 밀재 휴게소 부근 23,979㎡ 부지에 22가구 전원주거단지를 조성하는 사업으로 농촌지역에 전원과 어우러진 농촌마을 건설에 따른 인구유입으로 지역경제 활성화에 기여하는 사업이며, 현재 사전환경성검토 협의가 완료되었고 기본계획 및 실시 설계 용역 중에 있으며 사업대상지 타당성 검토에 따른 변경 승인으로 사업이 일부 지연됨에 따라 기 불용된 2억 3천1백3십5만6천원에 대하여 예산 재편성 후 금년말에 공사 착수 등 사업추진에 최선을 다하겠습니다. 다음은 추경 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 보고순서는 개발계획관리, 농업기반사업, 건설관리, 토목사업, 교통행정, 특별회계순이 되겠습니다. 먼저 198쪽, 지역개발 분야 입니다. 금년 8월 준공예정인 한국곤충생태체험관 사후관리를 위하여 청소관리 인부임 3백3십6만원과 소방설비 안전관리 대행수수료 엘리베이터 안전관리, 상하수도 요금 등 3건에 5백4십만원을 반영하였습니다. 다음은 199쪽입니다. 대동 강운리 송산마을 공동작업장 설치공사 등 7건에 9천5백만원을 도비보조사업 시설비에, 학교면 죽정리 후동마을 우산각 건립공사 등 2건에 5천만원을 도비보조사업 민간자본보조에 반영 하였습니다. 다음은 200쪽입니다. 함평항 주변 개발계획 타당성 조사를 위한 용역비 7천만원 자체사업 시설비에 반영하였고 함평영화학교는 기 설명을 드렸습니다. 함평읍 소도읍 육성사업비도, 개발촉진지구 지정 및 계획수립도 보고드렸습니다. 함평읍 석성리 농로 포장공사 4천만원을 반영하였고 신광면 소재지 진입로 개량공사 부족분 5천만원을 반영하였습니다. 그리고 사회복지과에서 도비 보조사업으로 추진하는 경로당 신축사업비 군비 부담액 지원을 위하여 소규모 주민불편해소 및 숙원사업비 1억 4천5백만원을 감 하였습니다. 신광 벽유에서 손불 죽림간 연결도로 포장공사 3천만원을 자체사업 시설비에 반영하였습니다. 다음은 201쪽입니다. 한국곤충생태체험관 건립사업의 준공 기한 미도래로 집행하지 못하고 불용처리한 건축공사 및 전기설비 공사감리비 8백4십4만3천원을 자체사업 시설비에 재편성 하였으며, 소도읍 육성사업 추진부대비 등 2건에 9백1십만5천원을 자체사업 시설부대비에 반영하였습니다. 다음은 235쪽입니다. 엄다 비아동 관정개발 사업비는 당초 1천8백만원이 도에서 예산액이 되어있습니다마는 8백만원이 감 되어 1천만원으로 예산평성을 했습니다. 지방관리 방조제 개보수 시설부대비는 4백9십3만원이 증액된 8백3십3만원을 예산에 반영하였습니다. 방조제 시설이 노후 및 파손으로 기능이 저하되어 집중호우, 태풍, 해일 등으로 재해우려가 있는 손불 평산지구 재해위험지구 정비사업비 불용액 19억 6천5백1십6만3천원과 해보상곡권 농촌마을종합개발사업비 불용액 9백9십7만7천원을 예산에 재편성하였으며, 우리군 관리 121개 저수지 제방 잡목제거비로 2천4백2십만원을, 농업용 관정 10개소 수중모타 및 전기시설 보수비로 2천4만원이 증액된 4천8만원을 반영하였습니다. 다음은 236쪽으로 손불 평산지구 재해위험시설물 정비사업 추진에 따른 시설부대비 불용액 3천1백3십4만5천원을 예산에 재편성 반영하였습니다. 다음은 237쪽, 정주권 개발사업입니다. 농촌마을 종합개발 사업비가 예산변경 교부결정 내시되어 해보 상곡권에 1백5십만원이 증액된 1억 9천7십2만8천원을, 신광 가덕권에 1천9백만원이 증액된 2억 9천8백6십8만8천원을 반영하였습니다. 다음 238쪽입니다. 농어촌 생활환경정비 사업비 불용분 8백3십1만8천원, 전원마을조성사업비 불용분 2억3천1백3십5만6천원을 예산에 재편성 하였습니다. 다음은 239쪽과 240쪽, 경지정리 사업입니다. 기계화 경작로 확포장 사업비가 전라남도로부터 예산변경 교부결정 내시되어 시설비로 7십1만8천원이 증액된 6억 3천7백4십3만4천원을, 시설부대비로 3백3십3만5천원이 감액된 7백6십7만6천원을 반영하였습니다. 240쪽의 기계화 경작로 확포장 사업의 공기관 등에 대한 대행사업비로 2십7만6천원이 증액된 6천1백1십2만8천원을 예산에 반영하였습니다. 다음은 259쪽이 되겠습니다. 기관공통운영으로 과직원 사기진작을 위한 종합행정 등 기본업무 추진여비 2백4십만원을 계상하였으며 본 과내에 있는 건설심의실 회의용 탁자구입에 따른 자산 및 물품취득비로 1백2십만원을 반영하였습니다. 다음은 260쪽의 건설관리 보조사업으로 대동면 상옥리 폐도부지 정비를 위하여 4천만원을 도비 2천만원, 군비 2천만원을 반영하였습니다. 다음은 261쪽, 토목사업비로 경상예산 인건비부터 말씀드리겠습니다. 본예산에 확보된 수로원 피복비 1백8십만원을 2007년도 지방자치단체 예산편성 지침에 맞도록 경상예산 인건비로 목변경하여 반영하였습니다. 다음은 262쪽입니다. 사업예산 보조사업비에 대하여 말씀드리겠습니다. 어린이보호구역 개선사업에 소요되는 국비 4천7백만원을 추가 교부 결정되어 손불 초등학교 진입로의 보도 및 안전시설 설치를 위한 어린이보호구역 개선사업비 9천4백만원을 추가 반영하였으며, 위험도로는 보고드렸습니다. 보조사업 시설부대비는 위험도로 구조개선사업의 설계 및 분할측량과 감정평가 등을 위하여 1천5백5십만8천원을 반영하였습니다. 다음은 자체사업 시설비 및 부대비에 대하여 말씀드리겠습니다. 2006년 위험도로개선사업비 10억원에 대한 군비 부담분 확보를 위해 군도 교통소통 대책사업비 6억원을 감액해서 위험도로 개선사업비로 군비 충당토록 처리하였습니다. 다음은 263쪽입니다. 겨울철 제설장비 및 염화칼슘 등 자재 적치장의 도난방지를 위하여 난간설치 공사비 2천5백만원을 반영 하였습니다. 군도 및 농어촌도로 군내버스 이용자의 편익증진을 위하여 버스승강장 4개소 설치비 3천2백만원을 추가 반영 하였습니다. 우리군을 찾는 도로이용자의 교통편의 제공을 위하여 도로표지판 설치비 2천만원을 반영하였습니다. 자체사업 시설부대비는 교통소통대책사업비 목변경으로 인한 사업비 감액에 따라 3백7십8만원을 감액처리 하였습니다. 자산취득비 1백만원은 도로포장 보수에 필요한 다짐기 장비를 구입코자 반영하였습니다. 이어서 267쪽이 되겠습니다. 교통행정부서 소관사항에 대하여 보고 드리겠습니다. 당초 본예산에 농어촌 벽지, 비수익노선 탑승객조사를 위한 일시사역 인부임 8백2십3만5천원이 시설비에 편성되어 있었으나, 탑승객 조사를 위한 인건비 성격이 강하여 시설비에서 인건비로 과목변경을 하였습니다. 범죄예방 및 검거의 효율성을 향상시키고자 관내 설치 운영중인 CCTV를 지구대통합 운영체제로 전환하고자 하는 함평경찰서의 요청이 있어 이를 위해 일반운영비로 CCTV전용회선 사용료 1천9백5십7만8천원을 반영하였습니다. 민간경상보조금 함평, 영광 주요관광지 투어버스 지원금 1천4백만원이 도 사업이 관광부서로 이관됨에 따라서 저희부서도 관광부서로 이관토록 해서 감액 조치하였습니다. 다음은 268쪽, 민간대행 사업비에 대해 보고 드리겠습니다. 사업용 화물자동차 번호판 의무교체 사업에 대하여 국비 3백1십9만9천원이 지원되어 반영하였습니다. 자체사업 시설비로서 범죄예방 CCTV 지구대통합 운영체제 전환을 위한 시설비로 시스템설치비 7백9십4만3천원을, 유지보수비 1천4백1십1만원을 반영하였습니다. 항구적이고 안정적인 함평여객자동차터미널 운영을 위해 여객자동차터미널 부지 매입비로 21억원을 반영하였습니다. 마지막으로 구형 농어촌 버스 정차 표지판 교체 및 신규 설치할 15개소를 위해 3백만원을 반영하였습니다. 다음은 370쪽, 도시계획시설 대지보상 특별회계 예산입니다. 장기 미집행 도시계획 시설 중 지목이 대지인 토지 중 국토의 계획 및 이용에 관한 법률 제47조의 규정에 의거 보상 추진하는 사업으로 2006년도 순세계잉여금 2억 1천9백5십7만1천원을 반영하였습니다. 다음은 402쪽, 농어촌기반조성사업 특별회계입니다. 나산문화마을 특별회계의 2006년도 4/4분기 이자수입 4백8십9만7천이 증액된 2천8백1십5만1천원을 예산에 변경하였습니다. 다음은 406쪽입니다. 기반시설 부담금에 관한 법률 제5조의 규정에 의거 기반시설 확보 및 설치를 위한 사업으로 2006년도 순세계잉여금 3천7백5만4천원을 반영하였습니다. 이상으로 건설교통과 소관 2007년 제1회 추경안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
백용

김백용위원장

건설교통과장께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 건설교통과 소관 2007년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안에 대하여 보다 구체적으로 알아보기 위해서 바로 질의 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의답변은 일문일답식으로 진행 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 예, 조용무 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용무

조용무위원

267페이지요. 일시사역인부임하고 조금 떨어진 얘기인데 우리가 지금 현재 벽지 노선하고 비수익노선하고 거기에 대한 보조금이 나가고 있죠? ○
재신

심재신건설교통과장

예.
용무

조용무위원

보조금 나가는데, 그 비율은 어떻게 나가고 있습니까? 비수익노선하고 수익노선하고, 지금 현재 탑승자 조사를 한다고 했죠? 그러면 탑승자 조사를 할 때에 예를 들어서 한달간을 한다면은 한달간에 10명이 탔다 했을 경우하고 10명이 못타고 5명이 탔다 했을때 그 보조금 나가는 비율이 어떻게 되냐고요? ○
재신

심재신건설교통과장

기준을 14명 미만으로 타냐, 기준이 14명이거든요. 그런데 그 시점부터 14명이 탔냐 안탔냐를 지금 조사를 하거든요. 5일 동안에 거쳐서 그걸 평균을 내서 숫자 파악해서 우리가 보조금을 지급하는 겁니다.
용무

조용무위원

그럼 그 사람들이 지금 현재 26명이 조사를 하는데, 26명이 조사하는 과정에서 이거 까딱하면 숫자 올려 버리면 문제점이 나오는 거 아닙니까? ○
재신

심재신건설교통과장

교육을 철저히 시켰습니다. 자기들이 숫자를 잘못 세면 우리 군비가 나가니까, 우리가 면장추천을 받을 때도 조금 양심이 바르고 그런 사람을 추천을 받아서 교육을 철저히 시켜서 잘못되면 우리 군비가 나가는 상황이기 때문에 조사에 만전을 기해 달라고 하고 그리고 우리 담당직원들이 나가서 하고 있어요.
용무

조용무위원

그러니까요, 지금 현재 우리군에 버스회사가 2개 아닙니까? ○
재신

심재신건설교통과장

예.
용무

조용무위원

군민교통하고 함평교통하고 그분들이 로비를 한데요. 그분들한테, 숫자를 적게 해 주라고 그 보상금을 더 받을라고, ○
재신

심재신건설교통과장

그럴 수도 있겠지만은...
용무

조용무위원

내가 옛날에도 해보니까, 그런 뭐가 있더라고요. 그런데 이런거 한명 두명 덜했다 해서 커다란 거시기는 없는데 이런 것이 뭐냐면 2개 회사가 있기 때문에 어느 회사는 더해주고 어느 회사는 덜해주고 이랬을 때 결론은 뭐냐면 우리 공무원들이 문제가 되어 버려요. 그러니까 그런 관계는, 조사 같은 것을 과장님께서 지도 단속해 주십시오. ○
재신

심재신건설교통과장

갈수록 인원이 줄어들기 때문에 늘어나지는 않을 겁니다.
용무

조용무위원

무진 줄어드는데, 이것은 뭐냐면 그 사람들은 이권문제가 있지 않습니까? 사업자라는 것은 옛부터 말이 있어 공무원 아무리 불량한 놈도 장사하는 놈 제일 양심 좋은 놈보다 더 낫다고. 그 사람들은 자기 실익만 생각하지 공무원들 디지든 살든 이런거 생각 안해요. 자기 이익만 생각하지 그러니깐 그 관계는 우리 과장님이나 교통 담당하시는 분이나 또 건설과 각계에 계시는 분들이 합심해서 우리 군비 손실도 적고, 국비 손실도 적게 하기 위해서 조금 공정하게 해 주시라는 의미에서 제가 이 말씀을 드립니다. 이상입니다. ○
재신

심재신건설교통과장

추가로 말씀드리면, 벽지노선이 추가로 신규 발생된 지역에 대해서는 우리 직원들을 다시 한번 투입해서 재검토해서 공정을 기하도록 하겠습니다.
백용

김백용위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 예, 김국도 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
국도

김국도위원

우리터미널 부지 말씀인데, 전번에 보고할 때 땅값이 너무 비싸다. 그런 얘기가 있었잖아요. 다른 쪽으로 하는 것이 낫다. 구터미널로 하는 것이 낫다. 지금 또 그자리를 사가지고 해야 된다고 하는 의견이 분분한 것으로 알고 있는데 지금 건설과에서 조사한 것은 지금 이 방법이 최선이라고 생각하세요? 다른 것은 생각할 여지가 없고? ○
재신

심재신건설교통과장

저희가 판단했을 때 주민참여위원회에서도 한 사람 안은 구터미널을 이용하자는 분이 있었고, 한분은 현 터미널을 매입해서 쓰자는 분이 계셨고 한분은 여고뒤에서 조성하는 엑스포장으로 옮겼으면 좋겠다는 3분의 다른 의견이 있었습니다. 그래서 저희 나름대로 조사를 해 본 결과 구터미널은 터미널로 판단했을 때 기준상실을 했거든요. 지금 현재 주 진입로가 5일시장과 겸해있어 가지고 차가 들어갔다 나왔다 할 수 있는 여지가 못됩니다. 전에는 위쪽에서 진입을 하고 이쪽으로 나오고 해서 통행을 했는데, 지금은 건물을 싹 지어서 만들어 버렸거든요. 그리고 뒤편도 건물을 추가로 지어가지고 그 안에 버스가 들어가기가 불가능하거든요. 그리고 주차장으로써는 기능이 상실했지 않냐? 그런 생각이 듭니다. 그리고 여고 뒤로 간다는 것은 우리가 엑스포특구 유원지로 지정이 되어 있기 때문에 못가고요.
국도

김국도위원

2주차장 하천 건너편 거기도? ○
재신

심재신건설교통과장

거기까지는 갈 수가 없죠.
국도

김국도위원

너무 멀어서? ○
재신

심재신건설교통과장

예.
국도

김국도위원

알겠습니다. 그리고 지금 불용액이 6건 또 목변경이 2건, 건설과 예산에서 미집행도 1건도 이렇게 많은데 불용액은 건설과에 집중적으로 많은 것은 사업계획이 잘못된 거에요? 왜 그런 현상이 나와요? ○
재신

심재신건설교통과장

장기계속공사를 하거든요. 사업비를 줄때 연도별로 조금씩 주면 좋은데, 행자부에서 사업비를 일괄줘버리면 사업은 진도계획을 맞춰서 하다보니까 사업비는 먼저 와버렸기 때문에 그러기도 하고, 지금은 도시계획사업을 집행할려면, 재해검토 하다보면 그 준비과정이 1년 내지 2년 가버려요. 도 승인 받고 어쩌고 하다보면, 그럼 예산은 와있지, 그 행정절차를 밟을려면 그 시간이, 일 하나도 못해버리고 설계도 안되어 있는 상태에서 예산이 지나가 버릴 때가 있단 말입니다. 그러다보니까 불용액이 많습니다. 적은 단년도 사업 같은 경우는 그때 끝나는데 보통 2년, 3년 걸려야 할 사업은 사업이 책정되면 돈이 와버린단 말입니다. 그러면 우리는 사업 책정 동시에 도시계획 변경해야지, 행정적 절차를 밟아야지, 설계를 해야지 하다보면 2년 가버릴 수도 있어요. 그러다 보니까 불용액 자체가 나오고 그럽니다. 군에서도 그것을 알고 첫단계 설계비 먼저 주고 그 다음에 설계가 끝나면 사업비 주고 이런식으로 절차가, 중앙정부에서도 많이 바뀌어지고 있거든요. 처음에는 그렇게 않고 설계비 포함해서 사업비까지 줘버리니까 불용액이 많이 있습니다. 올해부터는 설계비를 주고 사업비를 주고 그러구만요.
국도

김국도위원

예, 알겠습니다.
백용

김백용위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 예, 김영종 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영종

김영종위원

기왕에 터미널 문제가 나왔으니까 말씀을 드리는데 기존터미널 뒤에 건물이 지어지고 차가 입·출입하는데 곤란하다 이런 말씀을 하셨는데, 기존에 터미널로 운영했었던 장소고 그 후로 다른 사람이 경매를 받아서 마켓을 한다고 해 가지고 뒤에 건축물을 만들었으니까 그러지 그거 철거해 버리면 아무 주차장으로 활용하는데, 터미널로 사용하는데 별문제가 없으리라고 봐집니다. 그리고 기존에 있는 데는 건물이 다되어 가지고 점포도 사용할 수도 있고 또 대합실로도 활용할 수 있는 것이 다 갖춰져 있고, 근데 지금 새로 이전한 데로 한다 하면 땅을 사는데만 21억이나 들어가는데 거기다가 이제 시설 할려면 또 몇 억이 들어 갈란지 모르는 이런 문제가 나오고 하니까, 그것 정말로 검토를 할 필요가 있지 않냐 그것이 경매를 받을 때 18억인가 받았다고 하드만요. 그렇다하면 건물까지 고려해 본다하면 지금 상당히 싼 면도 있지 않냐 이런 것이 있으니까 그런 것을 심도 있게 검토해 주시면 좋겠고 그건 그것이고, 그 다음에 CCTV 통합운영에 따른 시스템 설치해 가지고 전용회선 설치하고 지구대별 시스템을 설치한다. 이것은 도로상에 되어 있는 것을 말하죠? ○
재신

심재신건설교통과장

예.
영종

김영종위원

운영비는 자치행정과에서 주는 모양이던데, ○
재신

심재신건설교통과장

구분이 뭐냐면 범죄예방용,
영종

김영종위원

방범용은? ○
재신

심재신건설교통과장

방범용은 설치를 자치행정과에서 어린이 보호랄지 그런 차원에서 했거든요. 그것도 일괄해서 분리하기가 어렵다고 해서 저희과에서
영종

김영종위원

아니 그러니까, 그것을 어떻든 간에 경찰서에서 관리하고 거기다가 운영비를 지급하는 것이니까 한 창구로 해 가지고, 더구나 이것 CCTV도 지구대에서 한다하면 방범이나 교통, 그것도 다 그쪽에서 맡아서, 그러니까 그런 방향으로 하는 것이 좋지 않겠느냐 하는 생각이 들어서 말씀을 드리고요. 그 다음에 지금 198페이지, 한국곤충생태체험관, 건물이 되어 놓으니깐 그런 모양인데 엘리베이터라든지 소방설비 안전관리 문제, 상·하수도 요금 이런 것들은 필요해서 예산을 요구한 것 같고 그런데 전기불을 저녁에도 켜놓고 그러드만, 그럼 전기료나, 또 인제 사람 관리하면 통신시설도 될 것 아니에요? 그러면 그런 비용이 또 있을 것 아니에요? 근데 그것이 도대체 얼마나 되는 것인가? 그것도 예산이 계상돼야 할 것인디, 그것은 또 안돼 있어? ○
재신

심재신건설교통과장

도서관 쪽에 들어가야 됩니다.
영종

김영종위원

또 그것은 도서관? 문화관광? 건물은 하난디? ○
재신

심재신건설교통과장

실질적으로 한다면 현관을 중심으로 나눠져 있거든요.
영종

김영종위원

아 그럼 전기는 들어 올 때 양쪽으로 들어가고 있어? 지금? ○
재신

심재신건설교통과장

통합으로 들어가 있습니다. 이것은 이제 관리를 일원화 해요. 그쪽에 인원이 배치가 안 되어있기 때문에 지금 서로 그러는데 인원을 총괄해서 관리소장을 임명한다든지, 누가 가면 하나로 통합해야 됩니다.
영종

김영종위원

그런 것들이... 참, 행정을 정리를 해서 했으면 좋겠고, 그 다음에 개발촉진지구지정 및 계획수립 용역이 있고, 함평군 기본관리용역이 있고 하는데 군 전역을 걸쳐서 하는 용역인거 같은데 이걸 한테 묶어서 하면 굳이 한데다 이것 저것 겹해서 하는 것은 무엇이며? 그 다음에 또 함평항 주변개발계획 타당성조사 용역비를 7천만원인가 계상을 했죠? 그런데 지역경제과에 관광도시개발계획, 해상호텔관리 해가지고 계획변경을 한다고 용역비를 2억을 세워놨어. 그러면 함평항이 바로 그쪽 아니여, 근데 군수가 하는 것이 이니까 묶어서 경비도 조금 절감하고 같이 해야지, 한 지역 장소에 계획변경을 두가지를 갖다가 양쪽에서 하고 있으면은 행정재정의 낭비가 아니냐 이런 생각이 들어가요, 그래서 그것을 같이 묶어서 하는 방법, 과업만 추가해 줘서 주면 될꺼 아니에요. 그런 것을 검토해 주실 것을 부탁드리고 지금 말씀드린 기본계획 함평군기본 및 관리계획하고 개발촉진지구지정 및 계획수립용역하고 이것도 내가 몰라서 그런가 모르지만은 같이 묶어서 한다하면 더 예산도 절감할 수도 있고 하지 않겠느냐? 전 군을 대상으로 해서 하면서 군 전역을 걸쳐서 하면서 전체의 계획하고 그 중에서 촉진하는 그런 용역을 또 주고 그러면 일이 조금 번거롭게 그런거 아닌가? 그것도 좀 고려가 되어야 하지 않겠느냐 그 내용에 대해서 이야기를 좀 듣고 싶습니다. ○
재신

심재신건설교통과장

지금 함평항 주변일대 지역경제과에서 하는 것은 도시계획시설을 결정하는 것입니다마는 이 사항은 도시계획심의위원회까지 거쳐서 사용용도가 우리 도시계획시설를 확정을 지어버리는 사업이 됩니다. 그러다보면 그사업이 되고, 함평항 주변 타당성검토는 우리 석성리 함평항 주변에 대해서 앞으로 우리 국가 산단이랄지 조선사업을 할려는 사람들이 많이 문의가 들어오기 때문에 과연 그 주변이 국가 산단이랄지 조선사업을 할 수 있는, 용역 목적이 이것은 하나의 타당성이 있는 조사가 된단 말입니다. 현지 위치상 그것이 가능하느냐 여부를 따지는 것이고 이것은 사용목적이 도시계획을 완전히 바꾸는 것이다는 말입니다. 바꿔서 도시자체를 변형을 시키는 것이고 사업목적이랄지 사용용도가 현저히 틀리기 때문에, 그리고 사업을 관장하는 부서가 이 자체는 항을 담당해야 할 부서에서 해야 할 사항이기 때문에 특별히 같이 합쳐서 할 필요성은, 같이 합치는 것보다는 별도로 하는 것이 사업목적이 좋다고 판단이 됩니다.
영종

김영종위원

해양마리나 사업도 한다고 계획되어 있잖아요? ○
재신

심재신건설교통과장

같이 묶어서 합니다.
영종

김영종위원

그렇다 하면, 그것도 할 때에 타당성 용역를 했어야 할 것 아니에요. ○
재신

심재신건설교통과장

지금 함평항이랑 같이 하고 있을꺼에요.
영종

김영종위원

그러니까 그럼 함평항에다가 용역을 몇 번을 했어? ○
재신

심재신건설교통과장

마리나시설은 개인이 합니다.
영종

김영종위원

아니 개인이 되었든 뭣이 되었든 함평항 그거 좋은 공간을 몇중으로 용역을 하냔 말이여? 국토이용계획을 바꾸면 타당성 조사, 거기가 어떤 산업입지의 조건이 되냐 안 되냐? 이런 것을 검토해 가지고 타당하다 한다하면 그때 또 용역을 또 해야 할 것 아니에요? ○
재신

심재신건설교통과장

우리가 함평항 하는 것은 함평항 주변이 아니라 그쪽에 약 150만평 전체를 놓고 우리가 검토를 하는 것이란 말입니다. 광범위하게 해안가를
영종

김영종위원

아니 해안가가, 지금 함평항이 약9,000ha 되죠? 전체 함평만이, ○
재신

심재신건설교통과장

그 정도 될 겁니다.
영종

김영종위원

거기에 함평항이 3,200ha정도 될꺼에요. 내 기억에 그래. 그러나 우리 함평쪽을 대상으로 조사를 할꺼죠? ○
재신

심재신건설교통과장

저희는 바다쪽이 아니라 육지부 전체를 100만평 150만평을 국가 산단으로 지정을 한다든지 함평에 조선소를 거기가 적지라고 많은 사람들이 지금 문의가 들어오기 때문에, 과연 거기다가 조선소를 할 수 있으면 어떤 피해가 있고 그런 종합적인 검토를 해 볼라고 용역을 하는 거에요.
영종

김영종위원

그래서 내 생각에는 기왕에 그쪽에 도시개발계획변경하기 위해서 한다하면 천상 그것도 용역을 해서 ○
재신

심재신건설교통과장

저희가 하는 것은 도시계획변경이 아닙니다.
영종

김영종위원

아니, 그건 타당성 검토를 한다 이 말 아니여? 그것도 같이 묶어서 과음만 더 줘가지고 타당성 검토까지 같이 하면 될꺼 아니에요. 그래가지고 그게 타당하다고 하면 같이 계획변경을 해 볼 수도 있는 것 아니냐? ○
재신

심재신건설교통과장

함평항 이 문제는 도시계획시설로 결정했기 때문에 별 문제가 없기 때문에, 법적 하자가 없기 때문에 바로 들어간단 말입니다. 도시계획시설변경 바로 들어갈수 있는데, 이쪽 우리가 추구하고자 하는 함평항 주변은 법적으로 제약사항이 많이 있단 말입니다. 그것을 어떻게 해서 풀 수 있는 것인가? 이것도 하나의 법적사항이 아니라 우리가 군에서 필요한 자료를 얻기 위해서 하는 요인이기 때문에 합쳐서 했을 때보다는 별도로 하는 것이 용역목적을 달성할 수 있지 않냐 제 판단입니다.
영종

김영종위원

그것은 군에서 국토이용계획과 관련해 가지고 아는 상식이 더 많지, 더 많은 자료를 갖고 있고 개발할 수 있는가 없는가 더 잘 알고 있을텐데, 구태여 용역까지 해줘가지고 그사람들한테 국토이용계획과 관련해 가지고 여기는 개발할 수 있냐 없냐 까지 물어볼 하등의 이유가 뭐가 있어? ○
재신

심재신건설교통과장

저희들이 지금 현재 도시계획이용에 관한 법률이 저도 법을 아무리 봐도 이해가 안되는 데가 엄청나게 많습니다. 광범위한 땅을 종합적으로 분석한다 하면 저희들 군청에있는 토목직 기술자로는 한계가 있습니다.
영종

김영종위원

그리고 이와 관련해서 아까 말씀드렸지만 개발촉진지구 이것도 거기와 마찬가지 의미가 들어갈 것 같애? 우리 지역에서 어떤 데는 어떻게 개발을 하고 어떻게 빨리 뭐랄까?...활용할 수 있도록 국토계획 바꾸느냐 하는 그런 내용도 포함이 돼야 쓰고 또 기본계획이 몇 중으로 합해져 가지고 ○
재신

심재신건설교통과장

제가 조금만 더 말씀을 드릴랍니다. 기본계획은 우리가 발주를 2004년도에 했단말입니다. 그 하면서 그 뒤로 추가 발주한 것이 많거든요. 수산자원보호구역 그것도 안들어가 있는 것도 그리 넣기 때문에 예산절감을 위해서, 가능성 있는 것은 저희들이 다 넣단 말입니다. 같이 연계할 수 있는 것은 다 넣어서 했습니다만 개발촉진지구 이것은 이 자체는 법을 변경하는 자체가 아니란 말입니다. 용역설계서 같아요. 우리군에 5백억을 갖다가 지역쪽에 어떠 어떠한 사업을 할 것이냐? 사업성격이지 용역성격이 아니란 말입니다.
영종

김영종위원

그러니까, 그것이 함평항 주변 용역이랑 같은거 아니라고? ○
재신

심재신건설교통과장

그러죠, 용역 성격이 하나의 제안서를 만든 것입니다. 제안서를 만들어서 우리 건설과에 와서 우리군은 개발촉진지구에 이러 이러한 사업를 할라니까 사업비를 주쇼 하는 제안서를 만드는 것입니다.
영종

김영종위원

그러니까 이 업무를 전문으로 보는 분들이 다들 알아서 하겠지만, 일반적으로 생각할때에 이해가 안가는 부분이 있어요. 그래서 이런 것들을 종합적으로 묶어서 하면은 업무양도 줄어들고 또 예산도 절감하면서 알찬 그런 용역결과가 나오지 않겠느냐? 그런 의미에서 말씀드렸습니다. ○
재신

심재신건설교통과장

검토해서 주무과하고 협의는 해볼랍니다.
영종

김영종위원

이상입니다.
백용

김백용위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 예, 이동윤 위원 질의하시기 바랍니다.
동윤

이동윤간사

저도 보충설명 한마디 할랍니다. 자동차터미널에 대해서 지금 21억 가지고 부지매입만 하시죠? ○
재신

심재신건설교통과장

지금 부지매입은 저희 생각은요, 부지매입을 하고 건축물 매입 거기까지 생각을 하고 있습니다마는 아직은 21억 가지고 부지매입만 할 것으로 생각했습니다마는 절충결과 예산이 조금 다운될 것 같으니까 집까지 매입하는 것으로 지금 계획을 세우고 있습니다.
동윤

이동윤간사

지금 현재 건물까지 매입한다고요? 지금 21억 갖고 한다하면 평당 3백 한 6십7십만원 먹혀요 아니 3백6십 얼마 먹히는데 그쪽 옆에 부수로 한디 최대한 그 지역을 감정도 받고 현시가로 기준해야지 제가 생각하기로는 거기 현 시가가 최고 많이 준다해도 200만원 이상 안 갈꺼에요. 더 이상 줘서도 안되고 그 뒤로는 150만원 짜리도 있는데 그리고 충분히 터미널에 대해서는 건설과장님께서 고생한다는 것은 알아요. 우리가 새로 고시해 가지고 한다 해도 몇 십년 걸려브러. 사실 그것은 그러니깐 김영종 위원님이 말씀하셨듯이 기존 그것을 매입해 가지고 19억이면 20억 주고 그놈을 매입하면 우리가 활용하기가 훨씬 낫다고 ○
재신

심재신건설교통과장

참고로 제가 말씀 드릴께요. 조사해 봤는데
동윤

이동윤간사

더 주라 해요? ○
재신

심재신건설교통과장

당초에 터미널을 경매에 부칠 때 법원에서 감정가격이 56억이 나왔어요. 그 건물하고 대지 합쳐서 1차감정이 56억 나왔는데, 이것이 4차인가 5차인가 떨어지면 18억에 매입이 되었고 지금 현재 그 땅이 2007년도 1월 1일 공시지가로 따져 보니까 우리군에서 매기는 공시지가 46억이 나왔습니다. 땅값만 46억이 나왔단말입니다. 그러면 건물값 치고 하더라도 지금 우리가 군에서 감정을 해서 건물까지 한다하면 초기감정이 70억이 되지 않냐? 우리가 봤을때, 그러면 그 사람이 팔려고 할 때 18억 팔 수 있겠냐? 제가 생각할 때는 공시지가만 하더라도 46억이 나오는데 땅값이
동윤

이동윤간사

그런데 제가 생각하기에는 우리 김영종 선배님이 말씀하시는데, 그사람이 18억에 받았는데 18억이나 19억, 20억에 팔도 안해 ○
재신

심재신건설교통과장

그리고 터미널이 될려면 그 앞에 택시부가 들어서야 하거든요. 지금 보도블럭 싹 해가지고 루미나리에 설치도 다 해놔 버렸단 말입니다. 거기도, 그리고 지금 장날 같은데는 그쪽에 그전에는 들어오는 데 나오는 데 따로 있었거든요. 구터미널이, 지금은 들어 가고 나오고 똑같이 되가지고 장날 같은데는 차 통행이 도저히 불가능합니다.
동윤

이동윤간사

됐습니다. 알고 있고요. 그리고 그 뒤에 우리가 여관자리 매입해 준거 몇 평 해줬어요? 지금 현재 임대료를 받소? 그대로 놔두고 있소? 그 뒤에 신흥여관자리 ○
재신

심재신건설교통과장

도로 부지만 샀습니다.
동윤

이동윤간사

그 뒤로 샀잖아? 신흥여관? 그놈은 어쩌냐면 지금 그 건물을 활용안하니까 그러는데 그 사람들한테 임대료를 받고 해야지?
용무

조용무위원

그것은 도로부지하고 교체 됐어요.
동윤

이동윤간사

교체 됐어요? 우리가 사준 것이 아니고? 그러시고 그 부분은 충분히 현 터미널자리에다가 하여튼, 이쪽 사는 것도 문제고 다시 지정하는 것도 문젠데 어려움이 많은데 최대한 지주하고 조율을 잘 해 가지고 너무 과하게 주라고 해서 줘도 안 되고 잘해서 푸시고 앞으로 두가지 것만 물어볼랍니다. 신광소재지 진입로 개량공사 있죠? 그럼 5천만원 우리 군비로 해 주는 것이 지금 마무리 포장 공사 할라고 해준거요? 나머지 사업이 안되어 가지고 맞출라고 그 사업비를 한거에요? ○
재신

심재신건설교통과장

지금 김성호 도의원님이 도비로 2억을 준다고 하고
동윤

이동윤간사

확실히 해야지! ○
재신

심재신건설교통과장

최충규 보좌관은 5억을 준다고 하고
동윤

이동윤간사

아 그럼, 5천 줘가지고 5억 받으면 훨씬 이익이고 ○
재신

심재신건설교통과장

우리는 5천만원을 봐서 안쓸랍니다. 근데 조건이 5천만원을 세워줘야 2억 준다고 하니까, 거기서 2억 주면 우리가 이놈 아껴서 쓸폭 잡고,
동윤

이동윤간사

아, 그러죠. 우리군은 이익이죠. 그러면 이 5천 가지고 마무리 다 짓겠어요? ○
재신

심재신건설교통과장

아니요. 5천 가지고 안되고 지금 돈이 와야 되니까, 천상 2억이 있어야 되니까요.
동윤

이동윤간사

그러면 요놈까지 2억? 그럼 5천이 남는다는 그말이죠? 그럼 우리것 꿔주는 것밖에 안되네? 조금 더주라 해야지 그 부분은, 김성호 도의원 말은 도비로 해 준다는 말이여 뭣으로 해준다는 말이여? ○
재신

심재신건설교통과장

도비로 2억을 해 주고 도로과에서 지시가 떨어져서 일괄조사를 해 갔습니다.
동윤

이동윤간사

최충규 보좌관은 또 특별교부세로 얼마를? ○
재신

심재신건설교통과장

특별교부세로 준다고 해가지고 행자부로 올렸습니다.
동윤

이동윤간사

올렸어요? ○
재신

심재신건설교통과장

예. 오면 7억이 되겠습니다마는 7억 주면 거기서 2억 5천 정도 쓰고 나머지는 사업변경해서 쓸수 있으면 쓰겠습니다.
동윤

이동윤간사

아니, 5천 가지고 충분히 마무리 짓겠다고 하니까, 되었고요. 한 가지 것은 엄다 비아동이 없는데, 관정 파는데 삭감이 8백이 됐는데 어째서 삭감이 됐어요? 엄다것이 아닌 것 같은데 함평읍인거 같은데 ○
재신

심재신건설교통과장

비아동인데
동윤

이동윤간사

함평읍 비아동이제? ○
재신

심재신건설교통과장

엄다
동윤

이동윤간사

엄다 비아동이 없는데 ○
재신

심재신건설교통과장

관정 처음에 1천8백만원을 준다 해가지고 해서 세웠거든요, 그런데 다른 데 쓸 데가 있다고 해가지고 8백만원 깎을란다 그래가지고 깎았는데,
동윤

이동윤간사

1천8백을 줘가지고 8백을 깎아버렸다? 그러면 샘을 반틈만 파야 쓰겠고만? ○
재신

심재신건설교통과장

지금 샘을 못파고 있죠. 시작도 못하고 있습니다.
동윤

이동윤간사

김 도의원도 안줄려면 안줘버려야지 그 일을 마무리 짓게 해야지, 알았습니다.
백용

김백용위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 예, 이윤행 위원 질의해 주시기 바랍니다.
윤행

이윤행위원

회의시간을 엄수하지 못해 죄송합니다. 위원장님 혹시 제가 중복되더라도 이해해 주십시오. 아까 제가 보고할 때 못 들었습니다. 위원님들 말씀하신 부분에서 제가 들어 와서 들은 부분은 중복되지 않게 말씀드릴랍니다. 터미널 부지관련해서 말씀드리겠습니다. 지금 아까 이동윤 위원님도 말씀하셨고 김영종 위원님도 말씀하셨는데, 지금 현재 임시터미널이 터미널 부지로 되어 있지 않는다는 것은 다 아실겁니다. 아까 과장님 설명에 터미널이 출입구가 분리되지 않았다 또 진입구 출입구를 동시에 해야될 것이다. 이런 것은 저는 하나의 설명으로 들을랍니다. 대책을 세운다면은 얼마든지 세울 수 있는 것이고 우리 군에서 할려고 마음먹으면 뒤로 빼든 앞으로 빼든 옆으로 빼든 뺄수 있다고 생각하는 것이고, 신흥여관자리를 어쨌든간에 터미널부지로 해서 우리군에서 매입을 해 가지고 터미널을 활성화 시킬라고 자본투자를 했던 것은 사실입니다. 터미널이 경매 당시에 18억에 받았습니다. 저도 사회에서 경매를 하고 있는 입장에서 10억이 넘는 경매가에 거래를 할 때에는 얼마를 주고 거래를 하냐하면, 10% 주고 거래를 합니다. 대신에 10%를 주고 거래를 할 때에는 20억이면 2억, 1억 8천이면 그 선이겠죠? 대신 조건이 있어요. 취득세, 양도소득세는 취득자가 부담을 합니다. 이런 조건이면 경매건은 거의 매각이 됩니다. 이런 건을 혹시 한번이라도 우리 공무원들이 접촉을 해봤는지 당시에, 아까 감정가 5십몇 억 4십몇 억 이런 얘기를 떠나서 18억에 예를 들어서 그것을 경매를 받았을 때, 예를 들어서 24억에 우리가 산다고 칩시다. 조금 더주고, 그러면 거기에 9개 상가를 부분매각을 해도 되고 부분 임대를 해도 됐었는데 이런 것을 한번이나 검토를 해 봤는지 좀 어쭤보고 싶고, 다음에는 우리군내 관련해서 장비세에 관해서 이야기를 할랍니다. 다른 과에서 장비를 투입했다가 장비세를 못 받고 있는 예도 있습니다마는 과연 우리 건설과에서 우리 관내장비를 위해서 얼마나 협조를 하고 있고 타업체에서 들어 와서 여기에서 공사를 할 때 우리장비를 위해서 쉽게 말해서 완력행사를 하고 있는지, 이것은 우리가 보고라도 할랍니다. 조금 완력행사를 해야 될 필요가 있지 않느냐? 정말 열악한 우리군에서 영세 업자를 장비하나가지고 먹고 사람들을 조금은 보호해야 되지 않겠느냐? 이런 생각을 해보면서 거기에 대한 두 번째 답변을 듣고 일전에 신문에도 나왔습니다마는 조그마한 현수막 하나를 타군에다가 줬다는 얘기를 들었습니다만 이런 것은 공무원들 다시 한번 생각볼 문제입니다. 당면 건설과 문제는 아닙니다마는 여기에 접목을 해 보면 건설과에 접목을 할때는 기본 포크레인이나 덧 붙혀서 어떤 장비들도 이런 예가 있을 수 있다는 것을 과장님이 한번더 살펴주시고 같은 값이면 우리 주민들 같은 살고 있는 사람들이 이용할 수 있게끔 생존할 수 있게끔 만들어 주는 것이, 입찰하기 때문에 어쩔 수 없는 공사지만 감리는 우리가 들어가는거 아니겠습니까? 협박도 하고 때로는 떼도 쓰고, 어거지도 써서 놈들이 봤을 때 신문에 공무원이 어거지 써가지고 함평군 장비를 쓰더라 이런 기사가 났으면 쓰겠어요. 손불면에 대성마을 예산편성하는 것에 대해서 우리면이지만 불편한 얘기할랍니다. 담당계장님들도 잘 아시겠지만 대성마을 주민들은 울고 있어요. 이 5천만원 뭔 돈이냐면, 김성호 도의원께서 마을 회관을 지어주겠다고 마을사람들한테 약속해가지고 전년도에 군비하고 도비하고 2006년도 사업, 2007년도 사업으로 분리되다 보니까 5천만원이 하늘로 떴어요. 이것을 지금 편법으로 만들어 놓은 것인데 이렇게 해도 된 것입니까? 이렇게 예산편성해도 아무 하자 없습니까? 주민들은 지금 돈을 걷어서 회관비용을 내놓고 있어요. 도비 5천만원, 주민들이 예산 세우고 군비 얼마 주겠다고 해가지고 예산 세워가지고 집은 지었는데 돈이 안오니까 주민들이 돈을 걷어가지고 5천만원 땜빵 해놓고 그 동네에서 5천만원 빚졌는데, 그 5천만원을 안길 재포장하면 이놈 주민들 줄 수 있습니까? 이렇게 예산편성해도 가능합니까? 법적으로 하자 없습니까? 요런 문제는 집행하고 나서 제가 다시 한번 짚겠습니다. 제가 왜 그런 말씀을 드리냐면 첫째는 우리 손불면 면장님이 잘못하신 거에요. 우리 면장님이 2006년도 사업에 도의원이 5천만원 주기로 한거 알고 있어요. 우리 주무과에서 알고 있었다고 봅니다. 그러면 도비가 어쨌든간에 어떤 이유로 도착이 못했으면 왜 도착을 못했는지 이유판단을 해서 연차사업으로 만들어 놓든, 2007년도에 오면은 편성할 수 있게끔 만들어 놨어야 되는데 2006년도 우리는 정기추경까지 해서 끝내버렸는데, 2007년 대성회관 건립기금으로 왔어요. 5천만원이 하늘로 떴죠? 주민들은 현재 5천만원 빚이 져 있습니다. 이렇게 예산편성해서 그 양반은 좋은 소리 들을란가 몰라도 주민들은 지금 현재 5천만원 빚져있다는 것만 과장님 아십시오. 그리고 지금 우리 주민숙원사업비 그 다음에 주민숙원사업비에서 군수님이 하신거 우리 의원님들이 하신거 빼고 그 다음에, 지금 연차적으로 하고 있는 것이 손불면에 내년에 끝나는 사업비가 뭐입니까? 저는 사업에 관심이 없으니까, 용어는 잘 모릅니다. ○
재신

심재신건설교통과장

정주권 사업
윤행

이윤행위원

정주권 사업이라고 한가요? 정주권 사업에 집행 지침이 어디가 있습니까? 면장 손에 있습니까? 건설과장님 손에 있습니까? ○
재신

심재신건설교통과장

사업대상지는 면 추진위원회가 구성되어서 거기서 사업대상지를 올리거든요.
윤행

이윤행위원

도에서 추구하는 정주권에 의미가 있을 것 아닙니까? 그런데 정주권이라 함은 제가 알기로는 기왕이면 그 지역에, 정주권이 쉽게 말해서 정주환경 아니겠습니까? 그런 어떤 지역에 환경을 택해서 정주권을 하면 그 지역에 할 때 쫙 해야 되는데 면장이 들어오면 우리군에서는 바꿔져버리데요. ○
재신

심재신건설교통과장

정주권은 면장님을 중심으로 해서 면 추진위원회가 구성되어 가지고 사업대상지를 올리면
윤행

이윤행위원

추진위원회는 의미가 없고, 그것은 과장님 말씀이시고 면장님이 이것은 2천만원 띠어서 저기 해주자, 하면 바꿔져버리드라고, 이래서는 안 된다고 생각합니다. 과장님이나 담당계장님께서 정주권의 의미를 살려서 그 지역을, 제가 제 지역에 의미를 두는 것이 아니고 우리 지역 안해줘도 저는 뭐라 안할랍니다. 특정지역을 정주권의 의미를 살려서 그 공사를 하고자 하면은, 정주권 의미를 살려서 그 예산안에서 일괄적으로 그 지역을 싹 해결해 버려야 되는데, 해결하자는 그 이장 얘기도 저버리고 면장이 이의 제기하니까 일부분 짤라 버리고 가버리드란 얘기에요. 이것은 문제가 있지 않냐? 저는 사업에 대해서는 우리 본 면의 것은 될 수 있으면 들어가지 않습니다. 왜냐면 그걸로 인해서 말이 나올까봐 그러는데 우리 지역 정주권을 하다 보니까 그런 일이 있드란 얘기입니다. 그래서 명년도 정주권이 어떤 조건부가 될 수 있으면 긴 구간, 어려운 구간, 다수가 원하는 구간, 이런 쪽에 집중을 둬서 했으면 좋은데 정주권 사업가지고 마을 조그마한데 2천만원짜리도 하고 3천만원짜리도 하고 이런 폐단이 있어서 제가 드리는 말씀입니다. ○
재신

심재신건설교통과장

저희들도 최대한 면의 의견을 존중해 주다 보니까 그런 것 같습니다. 앞으로 세밀하게 점검해 할랍니다.
윤행

이윤행위원

물론 면장님도 그 지역을 책임지고 일하시는 분이니까, 과장님 입장에서는 그 양반 의견을 존중해야 되겠고 그러지만은 두 번째로 존중해 주시고 첫 번째로는 과장이 그 사업에 목적을 놓고 가야 되지 않겠느냐 그런 생각입니다. ○
재신

심재신건설교통과장

그런 부분에서는 점검을 해 보겠습니다.
윤행

이윤행위원

나머지, 처음에 질문드린 것만 답변해 주시기 바랍니다. ○
재신

심재신건설교통과장

지금 구터미널은 상가가 두개가 나와 있습니다. 전세가 2천만원, 저희들도 구터미널을 이야기가 많이 나와서 서너번 지금 가봤단 말입니다. 어제도 가보고 그제도 가보고, 어떤 효용성이 있겠냐? 저희가 서투른 판단인가 모르겠습니다마는 구터미널은 자체가 터미널로써는 존재가 끝났지 않느냐, 여기다가 터미널을 한다는 것은 조금 문제가 따르지 않냐는 판단이 섭니다. 이리 검토해 보고 저리 검토를 해보더라도 문제점이 많드라, 집을 다시 철거를 하고 보도블럭도 제거를 해야 되겠고 루미나리에도, 택시 승강장도 세워져야지, 정말로 내가 봤을 때 그쪽이 교통 아수라장이 되지 않냐 또 실질적으로 도로폭이 좁거든요. 버스가 회전할라 하면 저쪽 앞 건물까지 점령을 해가지고 회전을 해야 하는 그런 실정이 되기 때문에 교통체증 문제랄지 함평 장래를 봤을 때는 구버스터미널 부지는 터미널로써 효력 가치가 없지 않냐, 수명이 끝났지 않냐 저는 그렇게 보고 있습니다. 그리고 장비관계는 저희들도 우리군에서 발주하는 공사는 저희들이 우리 함평장비를 쓰라고 독려합니다. 감독이 첫 번째 업자들을 대면한 관계는 함평에서 물건을 전부 사라! 못도 함평에서 사라! 장비도 함평치를 써라! 그럽니다. 그리고 자기 장비 있는 사람은 자기것 쓰지마는 또 제가 현장 방문을 하면 제일 먼저 그 말입니다. 함평장비 몇 대 들어 왔냐 어째 안쓰냐? 안 쓸때는 어떤 이유로 안쓰냐 우리 함평장비가 조금 문제가 있는 것이 광주 장비는 시간당 5천원이면 여기는 7천원정도 많이 주라고 하기 때문에 공사가 덤핑으로 잡은 공사 현장에서 장비를 2천원이나 3천원 더 주고는 못하겠다 그런 대화를 나눕니다. 앞으로 우리 관내 장비랄지 허다못해 못 하나라도 함평에서 살 수 있도록 저희들이 유도를 해 나가고 있고 앞으로 지속적으로 해 나갈랍니다. 그리고 현수막 같은 것은 저희들은 아직까지 타군에서 쓴 일이 없고 그렇습니다마는 저희들도 함평군민이고 또 군을 앞장서서 이끌어 나갈 사람들이기 때문에 이런 부분에 대해서는 유념을 해서 이런 일이 없도록 하겠고 손불 대성마을 예산편성문제는 저희 건설과에서 하고 있고 예산편성 요구를 했습니다마는 제 입장에서는 조금 자유롭지 못한 점이 있습니다. 양해해 주십시오. 앞으로는 이런 일이 없도록 세밀하게 검토해서 하겠습니다.
윤행

이윤행위원

보충질의 겸 해서 보충설명을 드릴랍니다. 반대로 할랍니다. 아까, 질문의 반대로 먼저 건설장비에 대해서 여러 얘기 않겠습니다. 그 장비하시는 분들이 과장님 친동생이나 조카분들이라고 생각하시면 제가 더 이상 설명할 것이 없을 겁니다. 그렇게 해 주셨으면 감사하겠고 터미널문제는 지금 2천만원 전세니 그런 얘기를 하는데 우리군에서 나비엑스포를 초첨으로 둬서 터미널을 만든다고 계산했을 때는 그 터미널이 아마 한 50층 올려버려도 아무 하자 없을 겁니다. 예산투입을 한다하면 다시 말씀드리면, 진입로, 출입로 못 낼 이유가 없단 이 말입니다. 자, 들어가는 입구는 그대로 놔두고, 퇴로를 나비엑스포를 기준으로 해서 예산을 투입해서 1/10만 투입한다하면 시장통으로 해서 퇴로를 못낼 것인가? 이것이 제가 조금 생각해 볼 문제고 그 다음에, 아까 매장 말씀을 하셨는데 우리군에서 그것을 인수를 해서 매각을 한다면 매장하나에 1억씩은 기본으로 받을 수 있다고 생각합니다. 바닥은 2억이 기본이고 미용실 어떤 분은 3억이라도 들어간다고 하시데요? 그런데, 그런 검토를 안 하신 것이 저는 조금 뭐랄까 애시당초 터미널 부지를 어떤 목적을 두고 포커스를 맞추다 보니까, 그런 답이 나올수 밖에 없지 않느냐 이런 답답한 심정에서 말씀드립니다. 왜 그러냐면 정말로 경매를 막 받았을 때, 접촉을 했을 때 하고 그 경매 받은 사람이 제2회, 제3회 사업을 구상했을때 하고는 금액이 달라진다는 얘기입니다. 그리고 물론 우리 과장님이 전 과장님이 있을때 얘기니까 공무원들이 항상 그때 당시 내 일이 아니였습니다 이렇게 말씀을 해버리면 상관이 없었습니다마는 신흥여관부지 보상금 해주고 그놈 할 때 만해도 거기를 터미널 유지시킬 려고 한 것 아니겠습니까? 그것도 어차피 우리 군비 아니겠습니까 이런 것을 우리가 조금 깊이 검토를 해야 됩니다. 아무리 그 담당이 바뀌고 어쨌든간에 전임자가 뭣을 했는가 봐가지고 그 신흥여관 한 두푼 주고 샀습니까? 이런 것도 기억을 하십니까? 위원장님 이상입니다.
백용

김백용위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 예, 이동윤 위원 질의해 주시기 바랍니다.
동윤

이동윤간사

간단히 한마디 드릴랍니다. 나는 이제 마지막으로는 우리 과장님한테... 숙원사업은 녹취록에 할라고 한 말입니다. 우리 위원들도 노력을 해야 되고 지금 군도 느끼구만, 그것은 건설과장도 직무유기고 우리 위원들도 그러고 허니까 그 부분은 우리가 합심해 가지고 올 연말내에 군도 몇m나 안남은 막힌 구간은 최대한 우리가 해 가지고 정말 그것은 꼭 추진하게, 집행부에서도 하지만 우리 위원들도 그 지역을 협조해서, 지금 제가 알기로는 2개인데 지금 더 있죠? 함평군내에는? ○
재신

심재신건설교통과장

3건인데 1건 해결했습니다.
동윤

이동윤간사

2건 남았는데…, 14호선하고 석성리하고, ○
재신

심재신건설교통과장

지금 소유자가 바뀌었구만요, 김 누구로…
동윤

이동윤간사

어디가요? 돼지농장? ○
재신

심재신건설교통과장

예.
동윤

이동윤간사

요번에 사람이 많이 있는 것이 매입을 하드라고 그러면 잘되었어요. ○
재신

심재신건설교통과장

절충을 하고 있습니다.
동윤

이동윤간사

나도 요번에 가 가지고 사람이 많이 모였기에 보니까, 이것이 새로 사고팔고 한갑다 한디 그 사람 사장이 장씨인데 내가 잘 아는 사람인데 거기가 바뀌었다고 하니까 그렇게 하고, 제가 한 말씀드리고 싶은 것은 지금 양 도의원하고 우리 집행부하고 군 건설과나 모든 유기적으로 관계가 되어야 합니다. 예를 들어서, 도에서 그 마을에다가 백원을 줬는데 백원 부족하면 군비라도 줘서 일을 하게 예산을 편성해줘야지 우리 행정에서는 원칙이지, 우리 군민한테 이로운 일이 아니요. 그런데 도의원 니가 안주믄 니가 준 놈만 하고 우리는 군에서 뒷짐 져버려서는 안 된다고 그 지역 주민이 출혈이 안가고 우리 부의장님이 말씀 하셨듯이 하고, 그리고 도의원하고 지금 집행부하고 내가 생각하기에는 안 맞는 것이 자주 있드만 우리는 도 의원을 활용을 잘해야 됩니다. 진짜, 우리 도의원을 나는 개인적으로는 좋아하는 사람있고 싫어하는 사람도 없는데, 그렇게 친하도 않고 그런데, 그 도의원들이 그런 예산을 갖고 와가지고 문제가 있고 또 앞으로 내가 이렇게 갖다 줄라니까 군에서 먼저 당겨서 해주라, 숙원을, 그러면, 그 지역 의원하고도 타협한 것에 있어서 부의장님은 고맙게 알아야지. 도비를 갖다가 주기도 하는데 준놈도 뺏어가블드만 엄다 치는, 1천8백 줘가지고 그놈 8백도 뺏어 가버렸고만, ○
재신

심재신건설교통과장

대성마을 같은 경우는 도의원님들한테 저희들이 여러번 이야기를 했거든요. 우리군에서 줄때는 2천만원밖에 안주는데 회관을, 도의원님께서 5천만원을 듬뿍 줘버리면 지역간에 형평성이라는가 모든 문제가 안 맞다는 이야기입니다.
동윤

이동윤간사

그것은 맞춰줘야지, 도의원이. ○
재신

심재신건설교통과장

그래서 가능한 그것을 맞춰 주라는 이야기를 저희들이 하거든요. 군에서 준 것만치 같이 줘야지 도의원이 줄 때는 5천만원 주고 군수가 줄때는 2천만원 줬을 때는 안 맞다. 그러다 보니까, 5천만원을 덜렁 회관에 준다고 했지만은 형평성 문제가 있기 때문에 사업비를 쫌 분리된 것을 그렇게 한 것 같아요. 이것도 형평성을 안 맞추면 안 되거든요. 이것이 이놈뿐이 아니라 계속 몇 년차 그랬거든요. 여러 차례 이런 일이 있어갖고 사업비를 저희들이 조금 나눴거든요. 회관 2천만원을 주고 그 옆에 차라리 포장을 한다든지 셈을 하나 판다든지 이런식으로 해서 조화를 맞춰서 해주도록 여러 차례 이야기를 해요.
동윤

이동윤간사

그 부분은 저도 도의원한테 이야기했어요. 왜 그러냐면 어느 마을은 3천만원 주고 어느 마을은 2천만원 주고, 금방 자기가 불편해요. 그것은 기준이 서갖고 해야 되고 그 부분은 우리가 앞으로 과장님께서 각 실과도 도의원하고 유대관계를 해 가지고 그렇게 매끄럽게 하고 위원장님! 위원장님 사는 동네도 막힌 구간이 있으니까 그 지역 의원이 책임지고 우리 건설과장하고 그 막힌 구간을 만듭시다. 그것이 의원이지 그리고 또 집행부에서 할 일이지. 하여튼 최선을 다해서 우리가 소통하게 만듭시다. 이상입니다. ○
재신

심재신건설교통과장

지금 새로 매입하는 분이 생각이 조금 열려 있드만요. 그래서 작업을 할 수 있는 시간 때를 돼지가 일어나 있을 때 작업을 조금 한다든지, 긍정적으로 답변을 주드만요. 세밀하게 접촉을 해서 할 수 있도록 하겠습니다.
백용

김백용위원장

또 질의하실 위원 계십니까?
윤행

이윤행위원

위원장님! 제가 보충질의 할랍니다.
백용

김백용위원장

예,
윤행

이윤행위원

이동윤 의원님 말씀하신 과정에서 잘못 해석될까봐 제가 지적을 하나 할랍니다. 우리 대성마을 건은 예산편성에 제가 지적을 한 것이 아니고 전년도에 김성호 도의원이 마을에 와서 5천만원 약속을 했어요. 그래서 어쨌든간에 군비가 지원이 되서 2천만원이 지원이 됐든 얼마가 지원이 됐든 지원을 해서, 자! 회관은 이미 12월말까지 지어집니다. 그러면 면장님도 그 회관이 다 지어진지 다 알고 있고 개발계획과에서도 알고 있었을 것 아닙니까? 이미 김성호 도의원이 공포를 했고 그런데 도비가 안 왔을 때는 우리군에서 왜 안왔는지 확인을 해서 도의원이 어떠한 애로사항이 있는지 확인을 해가지고 거기에 대책을 세워서 2007년도 예산으로 오는건지, 2006년도 정기추경예산에 오는 건지 한번 확인을 한 다음에 거기에서 오는 돈하고 우리 돈하고 하나로 묶어질 수 있게끔 만들었어야 되는 것인데, 첫 번째 잘못은 우리 면장님 잘못인데 내가 대놓고 우리 면장님 잘못했다고 하겠습니까? 그 다음 잘못이 우리 건설과 잘못이 두 번째에요. 개발계획계 잘못이 두 번째인데 그 잘못을 제가 과장님한테 잘못했다고 하겠습니까? 이것을 제가 지적해 드린 것입니다. 도비로 5천만원 줬는데도 두개를 합하지도 못하고 있어요. 그래서 마을에서는 5천만원 빚이 져버렸어, 이거 안타까운일 아닙니까? 우리 군청 예산을 다루니까요, 1천9백억을 다루다 보니깐 5천만원 아무것도 아닌데 동네에 가버리면 5천만원이 큰 돈입니다. 우리 동네는 지금 빚쟁이 동네 되어 버렸습니다. 김성호 도의원 때문에, 그렇게 아시라고 설명을 드린 것입니다. 그래서 우리동네를 이렇게 모드로 삼아서 다른 동네에서는 이런 일이 재발되지 않게끔 그런 뜻으로 말씀드린 것입니다. 이해하십시오.
백용

김백용위원장

다른 위원 질의 있습니까? ……. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 건설교통과 소관 2007년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안에 대하여 설명 및 질의답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 건설교통과장께서는 돌아가시기 바랍니다. 다음은 친환경농산과장 나오셔서 친환경농산과 소관 2007년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다. ○
주헌

이주헌친환경농산과장

친환경농산과장 이주헌입니다. 친환경농산과 소관 2007년도 제1회 추가경경 세입·세출 예산안을 설명해 올리겠습니다. 먼저 2007년도 제1회 추경예산 단위사업조서에 의한 경상사업비 3천만원 보조자체사업비 1억원이상을 먼저 책자에 의해서 보고를 드리겠습니다. 첫 번째 44쪽입니다. 경관작물보전 직불제 시범사업입니다. 본사업은 2008년나비곤충엑스포를 앞두고 엑스포장 주변 그러니까 지금 현재 해바라기 관광농원 아래쪽과 함평읍 검정교에서 학교 사거리간 도로변 용지가 되겠습니다. 여기에 72.8ha를 유채, 무등 경관작물을 식재하는 사업이 되겠습니다. 총사업비는 1억 2천3백7십9만7천원으로써 국비 70%, 도비가 10%, 군비가 20%를 부담하는 사업이 되겠습니다. 본 사업을 추진하는 목적은 특색 있는 경관작물을 재배해 아름다운 농촌경관을 조성하고 2008년도함평나비·곤충엑스장 입구 및 주변에 꽃 단지를 조성하여 관광객들의 볼거리를 제공하고자 추경예산에 계상코자 합니다. 본 사업을 추진함으로써 겨울철 노는땅에 경관작물 식재로 인해서 재배농가에서는 ha당 1백7십만원의 직불금을 받을 수 있는 사업이 되겠습니다. 다음은 45쪽입니다. 친환경농업단지 조성사업입니다. 단지 조성면적은 3,440ha로써 친환경농업 실천에 필요한 친환경 농자재 구입비 일부를 지원하는 사업입니다. 총사업비는 5천9백4십2만원으로서 58%를 국비와 도비, 군비에서 지원하고 자담으로 42%를 부담하는 사업이 되겠습니다. 자기부담을 제외한 총사업비는 4억 9천4백만원으로서 기 본예산에서 33억 8천6백만원을 확보를 했고 이번 추경에 1억 8백만원을 국비와 도비, 군비로 해서 확보를 하고자 합니다. 다음은 46쪽, 전남쌀 수도권 직거래시스템 구축사업입니다. 본사업자는 농협 통합RPC가 되겠습니다. 사업내용은 수도권에 직거래 쌀 배송판촉차량 10대를 대당 60만원씩 해서 1년간 임차하는 사업이 되겠습니다. 총사업비는 7천2백만원으로서 보조가 3천6백만원 통합RPC에서 3천6백만원을 부담하는 사업입니다. 본사업을 하는 목적은 통합RPC에서 상주해서 함평나비쌀을 판매 할 경우에 체계비 등 유통비용이 많이 들기 때문에 서울 마포구 성산동 주식회사 미사랑인이라는 주식회사에 위탁해서 함평나비쌀을 판매를 하되 그 미사랑인이라는 주식회사에 임차한 쌀 배송 차량 10대를 임대를 해주고 그사람들이 함평나비쌀을 서울지역에서 판매하는 사업이 되겠습니다. 다음은 47쪽, 고품질블랜드쌀 경영체 육성사업입니다. 본 사업은 우리군 농협 통합RPC가 전국 RPC경영체 평가에서 최우수 경영체로 선정됨에 따라 지원되는 사업이 되겠습니다. 사업장이 우리군 농협 통합RPC가 되겠습니다. 사업내용은 고품질 쌀 생산기반시설 개보수 사업으로서 도정시설을 전면 개보수하는 사업이 되겠습니다. 총 사업비는 20억원으로서 국비, 도비, 군비에서 12억을 지원해 주고 자부담으로서 20% 8억을 부담하는 사업이 되겠습니다. 다음은 48쪽, 고품질브랜드쌀 경영체 육성사업의 일환으로 추진하는 사업입니다. 여기는 함평대표브랜드 나비쌀을 재배농가를 교육을 시키고 또 나비쌀을 대외적으로 홍보하는 홍보비로써 2억원으로서 국비와 도비, 군비로 해서 확보코자 합니다. 다음은 49쪽, 금년도 신활력지역마케팅 홍보사업의 일환으로 추진되는 사업입니다. 농특산물 전시판매장을 설치를 해서 운영하는 사업입니다. 설치규모는 농축산물 홍보전시관을 동당 5평씩 해서 4동에 20평 규모를 설치하는 사업이 되겠습니다. 본 사업은 2008년도에 엑스포 기간중에 엑스포장 출구 쪽에 우리 함평군 농특산물 전시판매장을 설치를 해서 거기에서 우리군에서 생산되는 농특산물을 전시하고 판매를 하도록 그렇게 하겠습니다. 총사업비는 2억원으로서 균특사업에서 1억 5천 군비에서 5천만원 부담하는 사업입니다. 다음은 50쪽, 함평천지한우 혈통보존단지 조성사업입니다. 우리군에 한우사육 두수는 21,400두로써 본 사업비로 추진할 사업은 친환경 한우촌 조성, 한우인공수정료지원, 한우송아지 생산방지원, 다산장려금지원, 미생물제지원을 하는 추진할 계획입니다. 총사업비는 10억원으로서 국비와 군비로 해서 52%를 지원하고 48%를 자담으로 해서 추진토록 하겠습니다. 다음은 예산서에 의해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 205쪽 국내여비는 생략을 하고 다음 206쪽입니다. 신활력 사업 신품종 연구개발 사업비는 7천만원으로서 균특예산으로 확보코자 합니다. 본 사업비는 한·미FTA 협상타결에 의한 대응전략의 일환으로 우리 함평일원을 한우특구로 지정 신청하는데에 따른 사업계획수립에 연구 용역비로 활용코자 합니다. 다음은 농촌여성 결혼 이민자 가족 지원사업은 당초 기타보상금에서 민간경상보조로 목을 변경하는 사항이 되겠습니다. 7천4백3십6만3천원을 감액코자 합니다. 다음은 2007년도 경관직불제시범사업에서 앞서 보고 드렸으므로 생략하겠습니다. 다음은 농촌여성 결혼 이민자 가족 지원사업을 당초 기타보상금에서 민간경상보조금으로 목을 변경하는 사항이 되겠습니다. 다음은 207쪽, 지원농업클러스트 해외연수비 지원사업입니다. 당초1천7백6십만원 사업비에서 1천9백9십9만5천원으로 2백3십5천원이 증됨에 따라서 군비로 해서 확보코자 합니다. 다음은 지원농업클러스트 유통판매시설 기반확충사업은 당초 민간자본보조에서 민간경상보조로 목을 변경하는 사항이 되겠습니다. 다음은 농업경영컨설팅 지원사업입니다. 당초사업비 4천2백만원에서 6천7백2십만원으로 2천5백2십만원이 증 됨에 따라서 국도비 군비에서 추경에 예산을 확보코자 합니다. 본사업은 당초 도에서 가내시가 올 때 농가호당 사업비가 5백만원인데 확정이 되면서 8백만원으로 사업비가 증 됨에 따라서 추가 되는 사업비가 됩니다. 다음은 지원농업클러스트사업 친환경 고품질 생산기술 개발입니다. 당초 2억 5천4백만원에서 1억원으로 줄어듬에 따라서 1억 5천4백만원을 본 예산에서 감액을 해서 제품생산, 가공설비로 계상코자 합니다. 다음은 208쪽, 벤처농업 육성사업지원이 되겠습니다. 총사업비는 5천만원으로서 50%를 지원하는 사업이 되겠습니다. 본 사업 벤처농업 육성사업은 어성초를 재배하는 농가에서 어성초를 가공하는 설비라인을 설치하는 사업이 되겠습니다. 다음은 지원농업클러스트 제품생산·가공설비 설치사업이 되겠습니다. 당초 7억 4천만원에서 8억 9천4백만원으로 증 됨에 따라서 균특예산과 도와 군비에서 예산을 확보코자 합니다. 다음은 지역농업클러스트사업 유통판매시설 기반확충사업은 민간자본보조에서 민간경상보조금으로서 목을 변경하는 사항이 되겠습니다. 다음은 209쪽, 친환경농업관리가 되겠습니다. 친환경농업전시관 양액구입비, 친환경농업전시관 천적구입비, 친환경농업전시관 합판 및 목재구입비, 친환경농업전시관 원예용 상토구입비, 친환경농업전시관 꽃탑 제작 및 조경은 일반운영비에서 재료비로 목을 변경한 사항이 되겠습니다. 다음은 210쪽, 푸른들 가꾸기 사업입니다. 당초 6억 4천8백만원으로 4억 6천8십7만3천원으로 1억 8천7백1십2만7천원을 감액토록 하겠습니다. 다음은 기타보상금 폐비닐수거비 지원사업입니다. 당초 1천9십5만원에서 6천만원으로 4백9십5만원을 감액코자 합니다. 친환경 헤어리벳치 체종포 종자수매사업이 되겠습니다. 수매량은 6,400㎏으로써 ㎏당 6천원씩 3천8백4십만원을 수매자금으로 확보코자 합니다. 다음은 민간자본보조로써 내수면 유료낙시터지원은 지역경제과 소관으로 생략토록 하겠습니다. 다음은 친환경농업단지조성사업은 앞에서 설명을 드렸으므로 생략토록 하겠습니다. 다음은 왕우렁이 생산시설사업을 지원특화사업으로 추진코자 합니다. 815평을 신설하는데 평당 9만9천9백4십4원으로서 50%를 지원하는데 4천7십2만7천원을 균특예산과 도비와 군비로 해서 확보코자 합니다. 본사업은 지금 예산서 상에서 815평을 신규로 시설하는것으로 계산하고 평당 9만9천9백4십원을 계상을 했습니다마는 실제 사업을 추진하는데는 기존에 농가에서 비닐하우스 시설을 가지고 있으면서 제대로 활용을 못하고 있다던지 이런 하우스를 이용를 해서 평당 2만원씩을 사업비에서 50%을 지원해서 4,073평을 우렁이 양식시설을 할 계획입니다. 다음은 친환경농업전시관 양액구입비등은 당초 일반운영비에서 재료비로 목을 변경하는 사항이 되겠습니다. 다음은 212쪽, 일반운영비입니다. 쌀소득 보존 직불제사업 관리비로 해서 4백6십4만원을 국비로 해서 계상코자합니다. 다음은 FTA기금 지방자율계획수립지원비는 1백4십6만원으로 해서 국비로 감액코자합니다. 다음은 국내여비가 되겠습니다. 조건분리지역 직불제 사업 추진여비 1백3십1만8천원 쌀소득보전 직불제 사업 추진여비 1백만원, 국제기금 지방자료계획사업 추진여비 2백4십6만1천원을 계상코자 합니다. 다음은 기타 보상금 조건불리지역 직불제사업입니다. 당초 2천8백2십9만9천원에서 3천1백1십7만8천원으로 2백8십7만9천원이 증액됨에 따라서 국도비로써 확보코자 합니다. 본사업이 해당되는 지역은 손불 북성리, 나산 신평리, 해보 광암리가 해당이 되겠습니다. 다음은 민간자본보조입니다. FTA기금 지방자율계획지원사업입니다. 당초 5천8백1십2만5천원에서 5천8백1십2만6천원으로 1천원이 착오가 있어서 군비로 해서 천원을 확보코자 합니다. 다음은 경운기 채양구 설치치원 사업입니다. 사업비는 1천5백1만5천원으로써 도비와 군비를 확보하는데 경운기 채양구는 경운기 위에다가 커버를 해서 비가 올 때라든지 햇빛을 가리는 시설이 됩니다. 개당 7만7천원으로 해서 195대를 100% 지원을 해서 설치하는 사업이 되겠습니다. 다음은 벼 우량품종 자율교환 채종포단지 지원사업은 9백6십만원을 삭감코자 합니다. 다음은 215쪽, 농산물유통관리가 되겠습니다. 일반운영비로 해서 친환경농업 및 농산물유통판촉 화물차량 관리비 및 유지비가 되겠습니다. 자동차세, 환경개선부담금, 차량검사료, 차량보험료, 유류대, 관리비로 해서 3백5십7만6천원을 계상코자 합니다. 다음은 농산물 원산지 명예감시원 및 양곡관리 감시원 보상금으로 해서 1회 3만원씩 해서 3회에 35명에게 보상금으로 지원하는 사업비가 되겠습니다. 총사업비는 3백1십5만원을 군비로 해서 계상코자 합니다. 다음은 216쪽, 일반운영비입니다. 신활력 사업 지역연합홍보사업이 되겠습니다. 사업비는 4천5백만원에서 균특예산에서 확보코자 합니다. 우리군 농특산물 홍보책자 및 홍보간판 등을 제작하는 사업비가 되겠습니다. 다음은 신활력 사업 지리적표시제 및 생산이력 등록 추진용역비가 되겠습니다. 총사업비는 1억 5천만원으로서 균특예산은 8천만원에서 군비에서 7천만원을 계상코자 합니다. 본사업으로 해서 함평천지한우, 복분자생과, 레드마운틴술, 미니단호박, 왕골돗자리 등을 지리적 표시제에 등록하고 생산이력제를 추진하는 사업이 되겠습니다. 다음은 민간경상보조금으로써 홍보시식용 친환경쌀 샘플제작비는 당초 민간자본보조에서 민간경상보조금으로 목을 변경한 사항이 되겠습니다. 다음은 친환경 전남쌀 평생고객 확보사업 택배비 지원비 지원사업 역시 민간자본보조에서 민간경상보조금으로 목을 변경한 사항이 되겠습니다. 다음은 고품질쌀 브랜드 육성사업 교육 및 홍보비는 앞서 보고를 드렸으므로 생략하도록 하겠습니다. 다음은 217쪽, 시설비가 되겠습니다. 신활력 사업 지역연합홍보 마케팅 홍보시설 설치 2억원 역시 앞서 49쪽에서 보고를 드렸으니 생략토록 하겠습니다. 다음은 고품질쌀 브랜드 육성사업 역시 47쪽에서 보고를 드렸으므로 생략토록 하겠습니다. 다음은 손불 동암 찹쌀보리 작목반 보리쌀 도정기계시설을 설치하는 사업이 되겠습니다. 총사업비는 2천1백만원으로서 도비에서 본예산에 1천2백만원을 확보했고 이번에는 군비로 9백만원을 계상코자 합니다. 다음은 홍보시식용 친환경쌀 샘플제작비는 민간자본보조에서 민간경상보조로 목을 변경한 사항이 되겠습니다. 다음은 218쪽, 친환경전남쌀 평생고객 확보사업 택배비지원 역시 민간자본보조에서 민간경상보조금으로 목을 변경한 사항입니다. 다음은 신활력 사업 지역연합홍보사업 농특산물 홍보판 홍보관 판촉품을 구입하는 사업이 되겠습니다. 총사업비는 5백만원으로서 농특산물 판매시에 홍보용 메가폰이라든지 전시판매대를 구입하는 사업이 되겠습니다. 다음은 전남쌀 수도권 직거래시스템 구축예산지원 역시 앞서 보고 드렸으므로 생략하겠습니다. 다음은 공동 브랜드 친환경쌀 제작비 지원사업은 당초 민간자본보조에서 민간경상보조로 목을 변경한 사항이 되겠습니다. 다음은 공동브랜드 친환경쌀 포장재 제작비 역시 민간자본보조에서 위쪽에 있는 민간경상보조금으로 목을 변경한 사항이 되겠습니다. 다음은 219쪽, 축산진흥관리입니다. 가축 초음파진단기 지원사업으로써 2천만원, 1대를 구입하는데 72%를 지원해서 사업비 1천4백4십만원을 도비와 군비로 해서 확보코자 합니다. 본사업은 초음파 진단기를 구입을 해서 축협에 구입토록 해서 한우 농가들에 시장에 출하 하기전에 사전에 등급을 측정토록 하겠습니다. 다음은 기타 가축 생산농가 육성사업입니다. 총사업비는 5천만원으로서 1개소에 50%를 지원하는 사업이 되겠습니다. 도비와 군비로해서 2천5백만원을 계상코자 합니다. 기타 가축은 염소을 사육하는 축산농가에 착유실 1식하고 칸막이 시설을 하는 사업비로 지원토록 하겠습니다. 다음은 신활력 사업 함평천지한우 혈통보존단지 조성사업입니다. 본사업은 10억원으로서 5억 2천만원을 균특예산과 군비에서 확보코자 합니다. 앞서 보고를 드렸으므로 생략토록 하겠습니다. 다음은 가축위생관리입니다. 법정가축전염병 살처분 인부임을 2백8십1만원을 목을 일시사역인부임에서 기타보상금으로 변경하는 사항이 되겠습니다. 법정 가축전염병 살처분 보상금은 앞서 보고 드린 바와 같이 일사사역인부임에서 기타보상금으로 목을 변경한 사항입니다. 다음은 가축방역사업이 되겠습니다. 당초 1억 4천6백2십5천원에서 1억 4천9백1십5만7천으로 증액됨에 따라서 2백9십4만2천원을 도비에서는 1백7십3만원을 감을 하고 국비에서 1백9십8만2천원 군비에서 2백6십8만6천원을 계상코자 합니다. 다음은 221쪽, 가축방역사업으로 해서 꿀벌 노제마병을 방제하는 사업이 되겠습니다. 당초에 2천2백9십1만1천원에서 2천2백2십5만4천원으로 삭감됨에 따라서 6십5만7천원을 감액코자 합니다. 가축방역사업 조달수수료는 당초 1백3십4만4천원에서 1백3십6만2천원으로 1만8천원을 추가 계상코자 합니다. 다음은 가축방역 공동방제단 운영비 지원사업이 되겠습니다. 당초 4천6십만5천원에서 6천4백9십5만6천원으로 2천4백3십5만1천원이 증액됨에 따라서 추경에 군비로 해서 2천4백3십5만1천원을 확보코자 합나다. 다음은 가축예방접종시술비가 되겠습니다. 당초 1천4백4십6만원에서 1천5백7십4만원으로 1백2십8만원이 증액함에 따라서 국비와 도비, 군비로 해서 확보코자 합니다. 다음은 소 부루새라병 체혈비가 되겠습니다. 당초 3백6십만원에서 1천7백8십2만원으로 사업비가 늘어남에 따라서 1천4백2십2만원을 국비와 도비, 군비로 해서 계상코자 합니다. 다음은 222쪽, 친환경 가축분뇨처리시설 지원사업입니다. 총사업비는 당초 5억 7천6백6십만원에서 4억 9천6백7십2만원으로 7천9백8십8만원이 감액됨에 따라서 감액 계상코자 합니다. 마지막으로 다음은 친환경 천적이용 해충구제사업이 되겠습니다. 당초 사업비 1천2백9십6만원에서 1천2백2십4만원으로 7십2만원이 감 됨에 따라서 감액코자 합니다. 다음은 359쪽, 주민소득지원 및 생활안정 특별회계가 되겠습니다. 363쪽이 되겠습니다. 주민소득지원 및 생활안정 특별회계로써 순세계잉여금으로 해서 당초 1억 7천만원에서 1억 7천5만원으로 감 됨에 따라서 9백9십5만원을 감액코자 합니다. 다음은 주민소득지원 및 생활안정기금 회수수입니다. 당초 6억원에서 6억 3천3백9십5만원으로 증액됨에 따라서 3천3백9십5만원을 계상코자 합니다. 다음은 364쪽이 되겠습니다. 일반운영비로 해서 장기연체가 경매·채권압류신청 수수료 수입료로 해 가지고 60건을 이번에 체납압류 및 경매를 할 계획입니다. 그래서 거기에 소요 되는 수입료로 해서 건당 4십만원으로서 2천4백만원을 특별회계로써 계상코자 합니다. 이상으로 친환경농산과 소관 2007년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
백용

김백용위원장

친환경농산과 소관 2007년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안에 대하여 보다 구체적으로 알아보기 위하여 바로 질의 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의답변은 일문일답식으로 하겠습니다. 질의에 앞서 앞시간에 건설과에 1시간 10분이상 소요됐기 때문에 가급적 위원님들이 5분 이내에 질의를 마칠 수 있도록 협조를 해 주시기를 부탁을 바랍니다. 그러시면 질의 하실 위원계십니까? 예, 김국도 위원 질의해 주시기 바랍니다.
국도

김국도위원

218쪽입니다. 예산서요. 수도권 직거래 시스템구축예산 지원했는데 지금 RPC에 지원액이 얼마나 되요? 현재까지 ○
주헌

이주헌친환경농산과장

아직까지 예산지원을 한 것은 없습니다.
국도

김국도위원

지금 농협하고 이렇게 해서 하는데 여기까지 지원할 필요가 있는가 우리가 그렇게 생각이 듭니다. ○
주헌

이주헌친환경농산과장

본사업은 지금 전라남도에서 5개 시군을 시범사업으로 해서 추진하는 사업이거든요, 그래서 서울에다가 쌀을 조금 팔아야 하겠는데 여기서 RPC에서 거기까지 올라가서 거기서 거주를 하면서 쌀을 판매 했을 때 너무 경비가 많이 나오기 때문에 차량 10대를 대당 60만원씩 임차를 해 가지고 서울에 있는 미사랑인 주식회사에다가 이 차를 임차해 줘서 그 사람들이 거기서 쌀을 판매 하고 판매이익금만 그 사람들이 먹고 여기서는 차량만 지원해 주는 사업입니다.
국도

김국도위원

아! 판매는 거기서 하고 ○
주헌

이주헌친환경농산과장

예, 수도권에서 쌀 판매하는것은
국도

김국도위원

그 밑에요. 219쪽, 신활력 사업 함평천지한우 혈통보존단지 조성에서 여기 군비가 균특예산이 5억 1천이고 10억 예산중에서 1천만원인데 우리가 함평축산 농가나 농사를 짓는 농가나 우리가 지원을 생각하고 있는 것이 한눈에 느껴지지 않는 생각이 들거든요. 10억 사업에서 균특예산이 5억 1천이 오고 했는데 우리가 1천만원 군비로 세웠다는 것은 저는 이해가 갈수 없는데 과장님이 설명 한 번 해주시기 바랍니다. ○
주헌

이주헌친환경농산과장

지금 본 사업은 신활력 사업으로 해서 추진하는 사업이거든요. 신활력 사업으로 사업을 예산을 편성하다가 이렇게 우리 군비 부담률이 1천만원이 남아가지고 이쪽으로 편의상 본 사업에다가 편성을 했기 때문에 여기 1천만원이 추가된 사항이 되겠습니다.
국도

김국도위원

우리 고급한우나 혈통한우 관심을 축산계에서나 농산과에서 많이 가져야 할텐데 이런 것은 어떻게 전폭적으로 도와줄수 있는 그런 방안을 해야지, 누가보면 예산서에 차라리 균특예산으로만 5억 1천을 해버리지 거기 10억 예산에다가 우리 군비 1천만원 보탰다는 것은 남이 예산서 봤을때 이해가 안되지 않냐 이런거 시민단체에서나 굉장히 여론화 시켜가지고 지금 우리가 예산심의 하기도 전에 10억 사업에 군비사업 1천만원 보탰다 해서 여러 가지 전화도 오고 질문 한 사람도 있고 그러고 이걸 축산농가들은 꼭 이대로 받아들여가지고 군에서 이렇게 밖에 안한다 하는 여론도 있고 하는데 들어 보셨어요? ○
주헌

이주헌친환경농산과장

예, 알겠습니다. 본 사업은 앞으로 이렇게 지금 문제는 함평천지한우 혈통보존단지 조성사업이 52%밖에 지원이 안 됩니다마는 명년도 부터는 우리가 자담비율을 줄이고 군비부담을 높이고 방향으로 그렇게 예산서를 제출하도록 하겠습니다.
국도

김국도위원

그리고 222쪽, 가축분뇨처리시설 지원사업 여기에 삭감이 8천이 되었구만요. ○
주헌

이주헌친환경농산과장

몇 페이지입니까?
국도

김국도위원

222쪽, 7천9백8십8만원 이게 또 가축분뇨가 심각한 처지고 또 내가 선거공약에서 가축분뇨처리시설을 대폭 지원하겠다는 그런 얘기도 축산농가들하고 한 얘기가 있는데 이건 이렇게 삭감된 이유가 왜 이렇게 삭감이 됐습니까? 222쪽, 시설지원사업에서 7천9백8십8만원이 ○
주헌

이주헌친환경농산과장

이 사업이 삭감된 이유는 가내시에 의해서 본예산에서 편성을 했는데 사업이 확정되면서 국비가 2천6백5십만8천원이 감액됨에 따라서 거기에 따라서 군비를 5천3백3십7만2천원을 감액 한 사항이 되겠습니다.
국도

김국도위원

363쪽이요. 지금 주민소득지원 및 생활안정기금회수로 해서 이렇게 예산 3천3백만원인가 세웠는데 지금 얼마나 되요? 우리가 못받은 것이 ○
주헌

이주헌친환경농산과장

지금 우리가 현재 체납된 것이 10억 5천2백1십9만원입니다.
국도

김국도위원

10억? ○
주헌

이주헌친환경농산과장

예,
국도

김국도위원

근데 이걸 보면 부득이 농가의 형편상 못할 사람도 있는데 충분히 생활능력이 있는 사람들이 기피하는 경우가 있더라고요. 이걸 말하는 사람이 많아요. 그래서 이번 예산도 섰고 하니까 이것이 해결될 수 있도록 적극 노력을 해 주십사 하는 말씀을 드립니다. ○
주헌

이주헌친환경농산과장

예, 사명감을 가지고 징수에 최선을 다하겠습니다.
국도

김국도위원

이상입니다.
백용

김백용위원장

또 질의 하실 위원 계십니까? 예, 조용무 위원 질의해 주시기 바랍니다.
용무

조용무위원

206페이지 민간경상보조로 해서 농촌여성 결혼이민자 가족지원 목 변경해가지고 7천4백3십6만3천원이 지금 계상이 됐는데요. 이걸 지금 어떻게 계상해 줍니까? 현금으로 주는 겁니까? 그렇지 않으면 어떠한 사업을 주는 겁니까? ○
주헌

이주헌친환경농산과장

농촌여성 결혼이민자가족은 지금 여기 인건비로해서 지원을 해 주고 있습니다. 인건비로 지원을 해 주는데 지금 이민자가족들이 국내 거주하면서 언어든지 또 풍습이라든지 적응이 잘 안 되고 있기 때문에
용무

조용무위원

지금 함평에 몇 분이나 되요? 함평군 전체? ○
주헌

이주헌친환경농산과장

지금 현재 활동하고 있는 도우미가…, 30명이 당초에 도우미로 신청을 했는데 지금은 10명이 활동을 하고 있습니다.
용무

조용무위원

10명이요? ○
주헌

이주헌친환경농산과장

예,
용무

조용무위원

하루에 얼마씩 줍니까? ○
주헌

이주헌친환경농산과장

1일 5만원씩.
용무

조용무위원

5만원이요, 나중에 계산해 봐야 알겠고, 그거는 놔두고 클러스트사업 그 밑에 보면 클러스트사업에 유통판매시설 기반확충에서 목변경해서 이것이 6천만원인데 지금 클러스트사업으로 해서 나가는 유통판매시설 하는데가 어디어디 있어요? ○
주헌

이주헌친환경농산과장

유통판매시설은 아직까지 하는데는 없습니다.
용무

조용무위원

지금 우리가 클러스트사업이 4개 사업으로 해서 하다가 호박사랑, 감나루, 버섯이랑, 거기하고 복분자하고 이런데 지금 현재 2군데에서만 판매하고 2군데는 완전히 부도 나가지고 없잖아요? ○
주헌

이주헌친환경농산과장

당초에 의원님께서 말씀하신 바와 같이 사업체가 4군데가 지정이 되어 가지고 운영을 하다가 지금 아이스홍시를 생산하는 감나루는 작년도에 부도가 나가지고 모든 사업이 함평읍 농협으로 넘어갔고요 그리고 호박사랑 영농법인은 작년도에 호박 수매과정에서 수매대금을 제때 지급하지 못하거나 해서 상당히 민원이 야기되면서 나중에 12월달에 가서야 3억원이라는 돈을 체납을 해 가지고 호박수매자금을 정산을 지었습니다. 그래서 그 자금을 지원해 주는데가 어디냐면 맛젤마케팅이라는 유통회사에서 그 자금을 지원을 해서 정산을 했거든요 그리고 그 이후에도 사소한 부채관계로 인해서 여러 가지 민원 이야기 됐던 부분들도 거기에서 다 해결을 해 줘서 정리가 됐습니다. 그렇게 함에 따라서 모든 호박영농종합법인은 실질적인 경영운영 주최가 맛젤마케팅이라는 유통회사에서 지금 현재 운영을 하고 있습니다.
용무

조용무위원

그 회사가 지금 어디 있습니까? ○
주헌

이주헌친환경농산과장

서울에 있습니다.
용무

조용무위원

서울에 있어요. ○
주헌

이주헌친환경농산과장

예, 지금 해남에 정운천씨가 전체적인 대표를 맡고 있습니다.
용무

조용무위원

판매시설기반확충을 어디다가 해 줄꺼에요? 1천만원이라는 돈을 들여서 ○
주헌

이주헌친환경농산과장

작년도에 수매과정에서 무리를 야기 시킴에 따라서 저쪽 월야 호박재배하는 사람들이 도저히 이쪽 호박사랑영농법인을 믿고는 우리는 더 이상 수매도 할 수 없고 거리상도 너무 멀고 또 호박 생산량이 전체적으로 한 50%정도가 월야쪽에서 생산되기 때문에 월야농협에서 수매를 해줄 수 있도록 그렇게 해 주라 그쪽에다가 시설을 지원을 해 주라 그래가지고 농림부 협의를 거쳐서 월야농협을 추가로
용무

조용무위원

전체적으로 월야농협으로 기반확충을 지금 해 준다는 말이에요? ○
주헌

이주헌친환경농산과장

그래서 어쨌든 월야면을 제외한 나머지 지역은 전부 이쪽 호박사랑영농법인하고 금년도에도 수매계약재배를 지금 하고 있습니다. 그러기 때문에 이쪽에도 시설이 부족하고 그래서 작년도에 이월 되었던 사업비 총사업비는 4백1십만원이고 보조금액이 3억 2천8백만원은 호박사랑영농법인에다가 지원해 줄 것으로
용무

조용무위원

그렇게 지원해 주고 올해도 가을에 호박 값 안줘 버리면 과장님이 전부 책임을 짓겠소? ○
주헌

이주헌친환경농산과장

금년에는 맛젤이라는 유통회사가 모든 사업자금이라든지 유통도 거기서 모든 책임을 짓고 실질적인 권한은 백인엽이는 없습니다.
용무

조용무위원

그렇다면 맛젤인가 뭣인가 거기서 책임을 진다고 하는데 거기하고 어떤 협약이 되어있어요? ○
주헌

이주헌친환경농산과장

모든 경영을 그쪽에서하고 있습니다.
용무

조용무위원

하고 있는데 맛젤하고 백인엽이 하고 둘이 해 가지고 백인엽이가 모든 것을 책임지고 한다했을 경우에는 우리 농산과 과장부터 계장님들까지 괜히 유통계에서 애로점을 느낄 것 아닙니까? 작년 가을에 여러분들 애로 느꼈어요? 심지어 우리 의회까지 공갈협박같은 비슷한 이야기를 하고 주네 안주네 이런 얘기도하고 했는데 이런것은요. 예부터 말이 물속 열 길속은 알아도 사람 한 길속은 모른다고요 이런 것은 돈이 자기네들한테 필요성이 있을 때는 좋다고 달라붙고 나중에 없다면 뒤로 떨어지고 공무원들 뒤져라 이런식으로 된다고요 신중히 생각해보십시오. ○
주헌

이주헌친환경농산과장

예, 알겠습니다.
용무

조용무위원

내가 그래서 하는 얘기에요. 그 다음에 폐비닐수거 이거 감액조치를 했는데요. 농산과에서 본예산에 30원이 서 있드만요? 폐비닐 수거하는데 30원 1㎏당 본예산에서 서 있어요. 210페이지 감액했는데 4백9십5만원 지금 감액했는데 농산과에서는 30원, 환경보전과에서는 50원, 그러면 이것이 전부다 수거하는데 80원이 그 농가한테 가는 것이에요 그렇지 않으면 30원이 어디로 가는 거에요. ○
주헌

이주헌친환경농산과장

이익의 30원은 마을단위로 수거해 가지고 지금 재생공사로 그쪽으로 가고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 마을단위로 수거가 되기 때문에 마을 대표자한테 지불이 됩니다.
용무

조용무위원

마을단위로요? 근데 내가 보기에 들어가는 것이 없는 것 같습디다. 내가 보기에는 ○
주헌

이주헌친환경농산과장

그 관계는 저희들도 작년에 확인을 해 봤는데
용무

조용무위원

재생공사에서 하는 것을 여러 가지 얘기를 했고 환경보전과장한테도 그런 얘기를 했는데 이거 줄 때는 확인 한번 해주십시오. 돈은 30원이면 실질적으로 얼마 안 되는 돈이지만 우리 농민들한테 고루게 나누어 줄 것을 갔다가 중간에서 어떤 사람들이 착취해 버리고 자기것을 갔다가 어떤 농민 앞으로 해서 끊어가지고 재생공사에다가 집어넣어 가지고 그놈 다시 환불받는 그런 사례가 있어요. 돈은 몇푼 아니지만 이런 것이 우리 농민들한테 불만 요소가 된다고요. 지금 우리 농산과에서 30원, 환경보건과에서 50원, 80십원이라는 돈이 1㎏당 수거비가 들어가는 것이거든요. 그거 한번 파악해서요 알려 주시기 바랍니다. ○
주헌

이주헌친환경농산과장

알겠습니다. 작년도에 지원된 사항에 대해서는 전반적으로 조사를 할랍니다.
용무

조용무위원

그 다음에 또 그 밑에 보면은 친환경우렁이 생산시설하고 조금 다른이야기 인데 지금 우렁이 재배 해놓고, 요번날도 우리가 현지확인을 위해서 학다리 월산 앞에 가서 보고 했는데 지금 저도 우렁이 재배를 했어요. 그런데 보니깐 우렁이가 지금 1단보가 5㎏라는 그 기준이 어디서 나온거에요? 어떤 데이터에 의해서 5㎏가 나왔어요? ○
주헌

이주헌친환경농산과장

그동안 쭉 이렇게 시험재배를 해본 결과 5㎏만 공급을 해주면 충분하다고 그렇게 판단이 돼서
용무

조용무위원

손바닥만한 데다가 해가지고 그런 데이터를 만들어 가지고 나온거 같은데 내가 해 보니까 내 논 한자리가 1,013평짜리인데 그걸 20㎏를 넣었어요. 20㎏ 한 상자를 넣었어요. 한상자 그놈을 넣고 보니까 어떻게 됐냐 난 지도도 교육도 못 받았어요 시간이 없어서 옆에 사람들 하는거 보니까 가에다가 쭉 양쪽으로 4군데를 돌아서 넣으라고 그렇게 얘기를 해요 그래서 쭉 돌아서 넣고 보니까 가운데는 안가버려요 그래서 엊그저께 학다리에서 우리 지도소 이양범씨 보고 물어봤어요. 그건 밤에 활동하는 거니까 가는것인지 안 가는것인지 모른다 이거에요. 그래서 내가 비료를 뿌리면서 그 가운데를 들어가 봤어요 우렁이가 지나다는 것도 우렁이도 있도 없어요. 그러면 보편적으로 이것이 한방구면 논 모를 심으면 100줄이 심어집니다. 평균 100줄 99줄이 심어져요. 99줄 심어지는데 기껏하면 30줄씩 먹고 가운데는 안 들어가요 여러분들 혹시 들에 가시면요 한번 봐 보세요. 도로에서 봐가지고 보면 양쪽으로는 먹었어도 가운데는 풀이 이렇게 나 있어요. ○
주헌

이주헌친환경농산과장

그래서 지금 위원님께서 지적하신 바와 같이 이런 민원 이야기에 대해서 6월 19일부터 6월 21일까지 3일 동안 걸쳐서 전 읍면을 점검하겠습니다. 그래서 위원님이 말씀 하신것과 같이 우렁이를 가에다가 논두룩 가쪽으로 놓으면 안으로 들어가는 것으로 교육도 시키고 그랬거든요. 근데 안들어 간 논을 보면은 가에 풀이 많이 났다든지 하면 우렁이가 가에서만 먹고 안으로 안 움직이거든요. 그런 경우는 모내기 한지 풀이 이미 난 상태에 늦게 넣어버리니까 가에 먹을 것이 많으니까 안으로 안 들어가고 있거든요. 먹을 것이 없으면 먹을 것을 찾아서 안으로 들어가는데 제가 생각하게는 조금 늦게
용무

조용무위원

교육하는 과정에서 교육장을 가보지는 않았지만 그런 것은 대비하기 위해서 가에다가 뿌릴것이 아니라 가운데다가 놔줘라 그럼 거기에서 양쪽으로 분산될 것 아닙니까? ○
주헌

이주헌친환경농산과장

금년도 처음 하다보니까
용무

조용무위원

이번에 좋은 사업이였지만 우리가 사업하는데 이런 결점이 나와가지고 우리 공직자들만 욕을 얻어먹어, 그러니까 우렁이 5㎏ 데이터를 뽑은 관계도 어떻게 해서 나왔는가? 커다란 면적에서 5㎏인가 적은 면적에서 5㎏인가 이것도 한번 연구를 해봐야 쓰겠어요. 예를 들어서 2단보 논에다가 5㎏, 10㎏을 넣었을 때하고 1단보 논에다가 5㎏씩 넣었을 때하고 한계가 다르지 않습니까? ○
주헌

이주헌친환경농산과장

이것은 풀이 많이 났을때는 5㎏이상을 더 넣어줘야 합니다.
용무

조용무위원

그런 것을 한번 조사해 보시고 데이터를 한번 뽑아서 저한테 서면으로 해 주십시오. 이상입니다.
백용

김백용위원장

위원님들 다시 한번 부탁합니다. 가급적이면 한 위원이 2개이상의 질문은 자제 좀 해 주십시오. 얼마나 속이 터져서 질의를 하겠습니까마는 이해가 갑니다마는 시간이 너무 촉박해서 그럽니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 예, 김영종 위원님 질의하시기 바랍니다.
영종

김영종위원

간단하니 물을께 한번에 답변해 주세요. 신활력 사업 신품종 연구개발한다고 해 가지고 한우특구지정과 관련해서 용역비 7천만원을 균특사업비로 한다했죠? 특구지정 하는데 뭣을 연구하기 위해서 7천만원을 계상했는가? 그 문제하고 그것은 216페이지, 215페이지 농산물 원산지 명예감시원을 준다고 했는데 어떤 사람이 그걸 감시원으로 활동하는 것인가 그것하고 216페이지보면 친환경 전남쌀 평생고객확보를 위해서 택배비지원을 이거 RPC에다가 주죠? ○
주헌

이주헌친환경농산과장

그렇습니다.
영종

김영종위원

그것하고, 218페이지, 전남쌀 수도권 직거래 시스템 예산지원 해 가지고 3천6백만원 이것도 RPC고 공동브랜드 친환경쌀포장재 1억 2천5백만원 이것도 기고 또 시설계상비 12억을 주고 교육홍보비로 해서 2억을 하고 이렇게 한다하면 한 10억 이상이 되그만 18억 가까이 그러면 RPC에다가 이런 많은 지원을 해 주는데 주민들 한테 돌아오는 것이 무엇인가 주민들한테 시중가격보다 나락을 더 비싸게 사주는것인가 거기다가 그렇게 지원해 줘 버리고 했을 경우 자기네들이 포장재도 들어가야 하고 운송비도 들어가야 하고 시설되면 자기돈이 들어가야 되는데 국가에서 이렇게 지원을 해 줬는데 거기에서 상응하는 어떤 환원되는 뭣도 있어야하지 않겠느냐 이런 생각인데 순서대로 이야기 좀 듣고 싶습니다. ○
주헌

이주헌친환경농산과장

먼저 206쪽, 신활력 사업 신품종 연구개발 용역비에서 한우특구지정 신청 하는데 사업계획을 수립하는데 용역비로 사용한다고 이미 보고를 드렸습니다. 이 사업은 저희들도 어쨌든 대학교라든지 연구기관에다가 맡겨서 용역을 할 계획이며 그러나 꼭 7천만원이 든다는 것은 저희들도 얼마가 들어갈런지는 저희들도 산출을 해 봐야 될 것같습니다. 그래서 7천만원의 예산을 확보했으나 7천만원이 들어 갈런지 4천만원이 들어갈런지 얼마가 들어갈런지는
영종

김영종위원

긍께 어떤 것을 특구지정 하는데 어떤 분야에 용역을 줄라고 하느냐 이말이여 지금 천지한우 쇠고기는 브랜드화 되어 있잖아요? ○
근데 어떤 것을 하기 위해서 특구지정을 하는데 어떤 분야에다가 ○
주헌

이주헌친환경농산과장

지금 한우특구를 전라남도에서는 한우특구를 2군데 정도 지정을 할 계획입니다. 전라남도에서, 그러게 되면 도에서 한우특구로 지정 받은데는 연 30억씩 5년간을 지원 해 주는 것으로 계획을 하고 있거든요.
영종

김영종위원

그러니깐 지역이 적합하냐 안하냐 뭐 이런 것을 하기 위한것이여? 사육농가의 기술면 등 등 이런 것이 어느 정도 수준이 있어서 할 수 있겠다 없겠다 이런 것을 하기 위한것이냐? ○
주헌

이주헌친환경농산과장

여기 특구 지정하는 내용에는 지금 행정절차도 있고 또 후보지 확보 방안 종합계획서 작성 등 여러 가지 사항을 보고서에 지금 들어가야 됩니다. 보고서 작성을 우리가 행정에서 직접 할 수가 없기 때문에 용역기간에 맡겨서 지금 이것을 할려고 할 계획입니다. 그 다음에 215쪽 농산물원산지 명예감시원 및 양곡관리감시원 보상에서 1회 3만원씩해서 연3회 해서 38명은 지금 함평읍을 중심으로 해서 요즘 중국산 쌀이라던지 사람이 인적이 드문데서 이렇게 포장을 해가지고 판매하는 사람을
영종

김영종위원

그러니깐 아는데, 어떤 사람이 할것이냐? ○
주헌

이주헌친환경농산과장

감시원들을 우리가 지금 35명을 이미 지정을 했습니다.
영종

김영종위원

어떤 사람들이에요? ○
주헌

이주헌친환경농산과장

지금 관내에서 5일 시장에 자체적으로 그쪽 운영위원들 이런 사람들을 중심으로 해서 또 각 마을에 활동을 많이 하시는 분들 또 친환경농업단체라든지 이런 사람을 중심으로 해서
영종

김영종위원

아니 나는 감별도 하고 분별 할 줄 아는 사람이 되어야 할 것인데 이런사람이 우리 함평에서 어디가 있겠냐 ○
주헌

이주헌친환경농산과장

이분들은 전부 농관원에서 집중적으로 교육을 실시합니다.
영종

김영종위원

품질관리원에서? ○
주헌

이주헌친환경농산과장

예, 그래서 감시도 같이 하고 합동단속도 실시하고 그 다음에 216쪽 친환경전남쌀평생고객택배비 지원사업은 이 사업은 지금 현재 소비자하고 직거래, 통합RPC에서도 자기들이 차량으로 해서 어디다가 납품을 한다든지 이런 것은 일체 지원을 안 해 주고 소비자하고 직접택배로 해서 운영을 하는 경우, 행정기관에서 공무원들은 쭉 그 동안 고객관리를 하면서 쌀을 판매를 하고 있습니다. 그래서 그렇게 해서 판매한 양에 한에서만 20㎏당 1,500원씩 지원해 주는 사업이 되겠습니다.
영종

김영종위원

그러면 공무원이 신청한 놈 만 하는 것인지 그렇지 않고 포장재야 똑같은것이니까 다 나갈수도 있지 다른데로 ○
주헌

이주헌친환경농산과장

공무원들이 군 인터넷에 의해서 판매한 실적만 지원해주고 있습니다.
영종

김영종위원

그 수량만? ○
예산이 이것 섰더라도? ○
주헌

이주헌친환경농산과장

예, 그 다음에 218쪽, 전남쌀 수도권 직거래 시스템구축 예산지원 사업은 앞서 보고 드린 바와 같이 통합RPC에서 수도권에서 가서 직접 쌀을 판매하기 곤란하고 경비가 많이 들기 때문에 거기에 있는 미사랑이라는 주식회사에다가 맡겨가지고 차량만 10대 임차해서 지원해 주고 나머지 1년 동안 자기들이 거기서 함평쌀을 갔다가 판매하고 거기서 수입금만 그 사람들 모임에서 다
영종

김영종위원

아니 그러니까 그건 아는데, 그만한 지원을 해 주면 그사람들이 그만큼 경비절감을 하는 것 아니여? 사업을 하는데 ○
근데 그것이 인자 우리 농민들한테도 도움이 되어야지 RPC에다만 한 18억 줘버리고 주민들한테 한 포대에 천원을 더 준다든지 2천원 더 준다든지 그런것도 있어야지 ○
주헌

이주헌친환경농산과장

지금 금년도에 통합RPC에서는 지금 우렁이농법으로 해서 남평벼나 일미벼를 했을 경우에 전량을 지금 매입을 하는 것으로 되어있고 거기에서 일미벼는 가마니당 천원씩 더 주기로 그렇게 지금 계약이 된 상태입니다.
영종

김영종위원

알았어요. 이상입니다.
백용

김백용위원장

또 질의하실 위원? 예, 이동윤 위원
동윤

이동윤간사

5분 넘으면 마이크 꺼버리십시오. 저는 213쪽 제일 밑에 민간자본보조금이라는 거요. 벼 우량 품종자율교환 채종포단지 지원사업 이거 예산을 세울 때 세웠는데 어째서 예산을 하나도 못세웠소? 원인이 어디에 있습니까? ○
주헌

이주헌친환경농산과장

당초 본예산에 예산을 계상할 때는 금년도에 일미벼나, 단지를 조성해가지고 농가들한테 보급종으로 부족한 종자를 공급 할려고 했습니다.
동윤

이동윤간사

그건 알아요. ○
주헌

이주헌친환경농산과장

지금 통합RPC에서 우수경영체로 지정을 받은 통합RPC는 우선적으로 금년부터 거기서 신청한 물량은 전량을 우선적으로 공급을 하고 나머지 물량을 농가에 재신청한 것을 공급하도록 되어가지고 있습니다. 그래서 우량종자확보가 문제가 없기 때문에 사업비를 집행 안했습니다.
동윤

이동윤간사

내년부터 이 사업을 안해야 쓰겠고만 그런데 지금 나는 자유채종포라는 것은 보급종 말고 농가들이 1차로 내년에 갔다놓은 놈을 그 지역사람들한테 보급종이 부족할 경우 그놈을 놔눠서 쓰기 위해서 이 사업을 한 것이 아니요? ○
그래서 그거 물어보고 그 밑에 그 위에 아까 전 위원님이 이야기 했는데 삭감한 것이 국비나 군비가 삭감되어서 그런 부분이 있는데 못자리용 상토공급 이거 군비인거 같은데 신청량이 없어 가지고 돈이 남아버렸소? 삭감했습니까? ○
주헌

이주헌친환경농산과장

금년도에 상토공급량은 5,200ha를 공급했습니다. 공급을 했는데 총 공급하고 결과를 보고 받아보니까 예산이 2백6십6만4천원이 남았습니다.
동윤

이동윤간사

그러면 지금 과장님 생각은 우리 벼농사 짓는 농가들이 원하는데로 해줬어도 남았소? 그렇지 않아서 남았소? ○
주헌

이주헌친환경농산과장

물론 이 사업비가 보조 비율이 한 40%밖에 안되기 때문에 영세농가에서는 사용하고 싶어도 부담감이 가니까 못하는 농가도 없지 않아 있을것이라고 생각을 해요 그러나 본 예산에서는 신청을 한데로 다 신청을 받았는데 집행이 덜 되어서
동윤

이동윤간사

그런데 내가 주위에서 보면 지금 일반 황토를 한 것을 가져다 쓰는 사람이 많은데 다른 부분으로 소득증대 하는데 간접적으로 지원해 주는거랑 똑같은데 이것을 자율교환채종포 자금이 없어지니까 내년도에는 내가 생각에는 충분히 읍면에다가 상토를 전면 해줄 수 있는 시스템이 좋겠더라고요. 나는 개인들이 황토 어디가서 사다 하는 것 보다도 못자리용 상토를 믿을수 있는 놈을 공급할 수 있다든지 지원해 주는거 이런 부분은 많이 지원해주면 앞으로 농가 소득에 도움이 될 것 같아서 말씀 드리고 한가지만 더 할랍니다. RPC의 경우 작년에서 가보니까 시설개선을 하던데요 자체적으로 그런데 선배위원님이 말씀 하셨듯이 농협에다가 집중적으로 농협의 원칙은 농민조합원을 위해서 농협이 존재하는 것인데 농협자체가 자기들이 먹고 살기 위한 것만 해요. 저도 농협 이사도 해보고 해 봤는데 너무 행정에다가 너무 빌면 안 되고 지그는 사업을 해가지고 흑자를 낼라하기 때문에 투자를 해야지 그런 투자 한 놈을 우리 농어민들 한테 가는 그런 시스템을 강구해야지 간접하게 가는 것은 알고 있습니다. 그러지만 너무 거기다가 지원하는 것은 앞으로도 조금 지향을 하고 주무계장님들이 판단 하셔가지고 그런부분 유도를 하는 것이 낫지 않겠냐 그런 생각이 듭니다. 앞으로 예산에 대해서 이상입니다. ○
주헌

이주헌친환경농산과장

위원님께서 염려해주신 바와 같이 상토보조비율은 명년도에 상향을해서 농가부담을 줄이는 방향으로 그렇게 하고 공급량도 금년보다 확대하는 방향으로 예산을 제출하도록 노력하겠습다. 그리고 RPC시설 개보수사업비가 금년도에 22억 이렇게 지원이 되고 있는데 그 부분은 작년도에 지금 RPC한 것은 저장탱크를 신설하는 사업이었고요 금년도에 RPC개보수 사업은 도정시설이 지금 현재 10년이 이상 됐기 때문에 완전히 낙후 됐거든요. 우리가 지금 전라남도 우수브랜드도 못 들어간 것이 도정시설을 아무리 저기 할라 해도 시설이 안좋아서 제대로 안 골라 지기 때문에 그러거든요. 그런 사항을 완전히 도정시설을 현대화시설로 내부구조를 전부 바꿔버립니다. 이번에 그래서 이번만 개보수하게 되면 앞으로는 더 이상 지원을 안 해줘도 자체적으로 충분히 운영이 가능하겠습니다.
동윤

이동윤간사

지금 3개 농협이 통합되었으니까 그 분리는 되었다고 하는데 그 자체농협에서 그 계획을 세워서 그것을 할 수 있는가 예를 들어서 거기서 90% 하면 우리 행정에서는 10%만 해 주세요. 자체적으로 통합 되어가지고 3개 농협이나 전체농협이 합해져가고 있으니깐 그 농협에서 출연을 해서 그 의결을 해가지고 거기서 할 수 있게끔 그렇게 해야지 우리한테 몇억씩 지원해가지고 하면 계속 앞으로 무조건 지속됩니다. 그래서 사회단체보조금 봐보세요. 한번 지원하면 계속 해주라 해요. 또 새로운 단체가 되어가지고 그러기 때문에 그 부분은 앞으로 고려해 가지고 직접 지원이 되는 농가에게 이익이 올 수 있는 그런 시스템, 또 개인적인 사업하는것 보다도 그런 부분에 우리가 조금 해 주는 것이 FTA도 있고 농촌실정이 앞으로 지금 전망이 하나도 없습니다. 그러기 때문에 그런 부분에 고생 많이 해 주십시오. 이상입니다. ○
주헌

이주헌친환경농산과장

알겠습니다. 그렇게 노력하겠습니다.
백용

김백용위원장

저는 답변은 필요없고요. 제가 추가로 말씀 드릴랍니다마는 회원농협은 중앙회에서 지원이 엄청납니다. 사업을 잘하면 잘한다 해서 주고 안 되면 개선시키기 위해서 또 줘요. 저도 우리군이 우리군지부에다가 돈을 우리군 돈을 거기로 옮겼지 않습니까? 군지부장 보다 서울로 전화를 하던가 해서 지원을 빼 오게끔 이렇게 이용을 좀 하세요. 아마 그러면 상당히 좋은 효과가 날것입니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 친환경농산과 소관 2007년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안에 대한 설명 및 질의답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 친환경농산과장은 돌아가시기 바랍니다. 다음은 재난안전관리과장 나오셔서 재난안전관리과 소관 2007년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다. ○
정선

김정선재난안전관리과장

재난안전관리과장 김정선입니다. 재해예방관련 사업비 확보에 관심을 가져주신 위원님 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 2007년 제1회 추경예산 단위사업조서를 설명을 드리고 세출 예산안에 대해서 설명드리도록 하겠습니다. 단위사업조서 64쪽입니다. 2007년도 소하천 정비사업계획입니다. 사업의 필요성은 수해가 반복되거나 또는 예상되는 위험 소하천을 우선 정비해서 농경지 유실 및 피해의 사전 예방에 목적을 두고 있습니다. 사업개요를 설명 드리겠습니다. 사업규모는 소하천 6개소에 2.2㎞를 정비할 계획에 있습니다. 위치는 함평읍 대덕리하고 내교리 2개소이고 손불면 월천리, 신광면 월암리, 학교면 월호리, 월야면 용암리를 시행 할 계획입니다. 사업비는 총 15억 7십3만8천원이 되겠습니다. 예산확보 상황입니다. 본사업은 농어촌 지역발전을 위해서 농특액에 의해서 국고보조금 30.9%가 지원되는 사업으로써 표에서 보시는 바와 같이 사업계획상 2007년도 예산 가내시액이 총 15억 7십3만8천원으로 군비 부담액이 10억 4천4백1십1만5천원을 확보해야 했으나 열악한 재정여건으로 본예산 편성시에 100%를 다 확보하지 못하고 미 확보된 예산을 금회에 3억9천9백9십9만9천원을 계상하게 되었습니다. 지방비를 미확보 할 경우에는 국고보조금은 미확보율에 따라서 감액됩니다. 위원 여러분께서 많은 협조 부탁 말씀드립니다. 다음은 1회추경 세출예산안에 대해서 설명 드리겠습니다. 1회추경 예산 총규모는 22억 7천8백만원으로서 본 예산대비 5억 1천4백만원을 증액 편성하였습니다. 먼저 264쪽 목401의 시설비 및 부대비에 대한 설명을 드리겠습니다. 국가하천 유지관리 경비비입니다. 우리군 관내에는 영산강, 함평천, 고막원천 등 3개 국가하천이 있습니다. 국가하천 내에서 우선 시급히 보수해야 할 기성제 정비 사항이 있습니다. 이 사업추진을 위해서 교부 결정된 순수한 국비 보조금 7천4백만원을 예산에 계상하였습니다. 다음은 하천기성제 정비 및 노후 배수시설사업 그리고 재해 없는 하천 만들기 사업등은 도비 50% 보조사업으로써 주로 지방하천의 유지관리를 위한 사업비입니다. 하천기성제 사업비는 4백5십만원에서 2백5십만원을 증액 편성하였고 노후배설 정비사업비는 1천6백만원을 감액하였으며, 퇴적토 준설 등 재해 없는 하천 만들기 사업으로 2천만원을 증액 교부되어서 이를 예산에 계상했습니다. 다음은 265쪽, 소하천 정비사업입니다. 단위조서에서 설명 드린바와 같이 재해의 사전예방사업으로써 함평군 대덕리 백곡 소하천등 6개소 소하천 사업비로써 국비지원에 따른 군비 부담액이 본예산에 미확보됨으로써 1회 추경에 시설비 3억 9천8백4만9천원과 시설부대비 1백9십5만원 등 총3억9천9백9십9만9천원을 계상하였습니다. 다음은 2007년 자원재해위험지구실시설계 및 보상비로써 용지 보상에 따른 감정평가 수수료 등을 지급하기 위해서 시설비에서 1백4십4만원을 감액 하고 이 감액된 1백4십4만원을 시설부대비로 계상하였습니다. 다음은 자체사업에 대한 예산입니다. 266쪽 응급복구 수방자재 구입입니다. 풍수해 발생시에 사전대비로 응급복구에 소요 될 P.P마대나 말목 등 수방자재를 읍·면에 추가 배정하고자 2백7십만원을 증액 계상하였습니다. 또 집중호우시 소하천 범람으로 농경지의 침수 피해 등을 예방하기 위해서 소하천 하상준설 사업비로 3천만원을 증액 계상하였습니다. 이상으로 재난안전관리과 소관 1회추경 예산안에 대해서 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
백용

김백용위원장

재난안전관리과장께서는 자리에 앉아 기다려 주시기 바랍니다. 재난안전관리과 소관 2007년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안에 대하여 보다 구체적으로 알아보기 위해 바로 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의답변은 일문일답식으로 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 예, 조용무 위원님 질의 하시기 바랍니다.
용무

조용무위원

264페이지 하천기성제 정비관계요. 지금 하천이 대개 봐보면 하천 제방이라든가 하천안에 라든가 지금 현재 수목이 잔뜩 차가지고 있는데 그걸 지금 전부다 베어야 나중에 홍수가 있더라도 유석이 빨라지고 침수가 안 될텐데 그 대책은 어떻게 됩니까? ○
정선

김정선재난안전관리과장

작년까지는 그 기성제 정비비가 국가하천에 대해서는 별도로 명시가 안되어 가지고 예산이 적게 나왔습니다마는 작년에도 가내시 4백5십만원 있었는데 올해 2월달에 내시된 금액이 국가하천도 정비를 해라 해가지고 7천4백만원이 지금 국비로 교부 결정됐습니다.
용무

조용무위원

국가 하천은 우리가 국가하천이 3개라 했죠? ○
정선

김정선재난안전관리과장

예.
용무

조용무위원

3개인데, 우선 지방하천, 2급하천, 그것이 제일 문제여 우선, 국가하천은 국가하천이라 해서 다믄 7천4백만원이라도 왔는데 지금 하천기성제 정비사업으로 해서 7백만원 지금 섰잖습니까? ○
정선

김정선재난안전관리과장

예. 그렇습니다.
용무

조용무위원

그런데 이것가지고, 2급하천이 지금 몇 개나 됩니까? ○
정선

김정선재난안전관리과장

우리 관내에는 17개소가 있습니다.
용무

조용무위원

그것을 보면은 제방이 있고 안에 구간에 전부 듬뿍 차가지고 있어요. 지금 현지 한번 돌아보세요. 더 이상 내가 얘기 않겠습니다. 현지 한번 확인해 보세요. ○
정선

김정선재난안전관리과장

예, 알겠습니다.
백용

김백용위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 예, 이윤행 위원 질의하시기 바랍니다.
윤행

이윤행위원

266페이지요. 재해 응급복구 수방자재 구입비요 2백7십만원 계상해 놓으셨는데, P.P마대하고 말목을 구입하신다고 예산을 편성해 놓으셨는데, 이게 예비비 성격입니까? ○
정선

김정선재난안전관리과장

약간 사전 대비차원에 예비비 성격도 되고요.
윤행

이윤행위원

그렇죠 ○
정선

김정선재난안전관리과장

그 밑에 하상준설 유지관리비도 예비비 성격이 조금 들어가 있습니다.
윤행

이윤행위원

2백7십만원을 편성해가지고 어떤 둑이 가면 갈수록, 호우도 집중호우고 폭설도, 지금 가뭄이 이렇게 엄청 들 때는 언젠가는 비가 한번은 쏟아지거든요. 연간 우리가 비는 어느 정도 강우량은 꼭 유지를 하지 않습니까? 이게 이렇게 안 온다하면 언젠가는 집중호우가 발생이 되리라 보는데 2백7십만원 세워서 마대를 몇 개를 하고 말목을 몇 개를 박을랑가 모르겠습니다마는 지금은 사람들이 마대에다가 담고 하는 인력동원도 언능 쉽지 않을 겁니다. 우리 공무원들이 얼마나 나가서 하실랑가 몰라도, 그런데 이 장비대책도 하나도 안 세워져 있고 지금 장비 아니고 인력으로 어떻게 다 때워집니까? 근데 우리 재난안전관리과에서 제가 지난번 질의 때도 한번 말씀을 드렸고 하는데, 설령 안쓰면 다시 이월 시키더라도 재난안전관리과 만큼은 예비비가 조금 충분히 있어야 되지 않겠느냐, 이런 생각을 해봐요. 우리 예산계장님 답변 좀 하쇼! ○
귀채

김귀채예산계장

말목 같은것이나 P.P마대는 읍·면에 충분히 배당이 되어 있죠? ○
정선

김정선재난안전관리과장

예, 현재 P.P마대 같은 경우는 약 한 10만대 정도 있고요. 말목은 약 2,000여개,
윤행

이윤행위원

물론 그렇더라도 재난안전관리과에서 또 다 큰것은 군에서 나간디, 작은것까지 군에서 대체할 수는 없는거 아닙니까? 작은것도, 저기 면에서 논두룩이 터져버렸어도 재난안전관리과장님이 가셔서 해줘야지요. 이래서 제가 말씀 드린겁니다. ○
정선

김정선재난안전관리과장

앞으로는 장비 부분도 검토를 해서 예산에 반영하도록 하겠습니다.
윤행

이윤행위원

이상입니다.
백용

김백용위원장

또 질의하실 위원 계십니까? ……. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 재난안전관리과 소관 2007년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안에 대하여 설명 및 질의답변을 마치겠습니다. 수고 하셨습니다. 재난안전관리과장께서 돌아가시기 바랍니다. 다음은 보건소장 나오셔서 보건소 소관 2007년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다. ○
성호

김성호보건소장

보건소장 김성호입니다. 그간 위원님들께서 항상 보건소를 아껴주시고 많은 배려를 해주신 덕으로 보건소 사업을 원활히 추진하고 있어 감사의 말씀을 드리면서 보건소 소관 제1회 추가경정 예산안에 대해 설명 드리겠습니다. 먼저 보건경상적경비 일반운영비입니다. 청사 비데기 렌탈 유지관리비, 비데기 설치비를 감해서 렌탈 설치비 5십만원, 유지관리비 1백5만원에서 총 1백5십5만원을 반영하였으며 휴일 일숙직 수당을 3월 25일 이후로 5만원 상향 조정됨에 따라서 반영하였습니다. 3백5십6만원을 반영하였습니다. 장을 넘기겠습니다. 다음은 보건행정일반운영비입니다. 한방건강검진 허브보건소, 한방양생진료마을 홍보현수막 제작비로 해서 1십2만원, 워크샵 홍보관리비로 해서 6백4십만원, 산전건강 및 베이비 마사지 교실 재료비 등 2백5십만원, 사업계획서 및 평가결과서 제작 등 2백만원, 한방양생마을 전통한방차 구입 1백8십만원, 기공체조용 신광, 학교, 월야를 운영하는 매트구입비가 2백1십만원 등 총 1천5백9십2만원을 반영하였습니다. 장을 넘기겠습니다. 다음은 행사실비 보상금입니다. 한방건강증진 허브보건소 기공체조 간담회 보건소, 학교면, 월야면, 신광초등학교를 실시하는데 2백8십만원, 순회진료 한의과대학 자원봉사 학생 중식비등 2백4십만원 이것은 동신대학 한의학과하고 협약을 해서 주는것입니다. 그 다음에 프로그램 참석자 간식비 4백8십만원 등 총 1천만원을 반영하였습니다. 다음은 보조사업 일시사역인부임 인건비입니다. 한방건강증진 허브보건소 전문 전담 인력을 3사람을 사용하도록 되어 있습니다. 그래서 총 3천1백5십만원을 반영하였고 퇴직금 및 보험료로 해서 2백5십2만원, 총 3천4백2만원을 반영하였습니다. 다음은 일반운영비입니다. 장을 넘기겠습니다. 일반운영비입니다. 허브보건소운영 전담인력 위생복 3십만원, 그 다음에 홧병예방교실 운영 초빙강가료 1백3십2만원, 기공체조교실 운영 초빙강사료가 3백9십6만원, 보건소, 보건지소, 학교 월야 기공체조교실운영 초빙강사료가 3백3십만원, 어린이 기공체조교실 초빙강사료가 3백3십만원 장을 넘기겠습니다. 산전건강교실 마사지 운영 초빙강사료가 1백7십6만원, 그다음에 건강마사지교실 베이비 초빙강사료가 8십8만원, 그다음에 프로그램운영 홍보 현수막이 1백6십8만원 이것은 내년도에 목포에서 대체 의학하는데 부스설비 등을 되겠습니다. 프로그램운영 홍보관리비가 2백4십만원, 전문인력 기공수련 위탁교육비가 1백6십만원 사무용품 구입비로 6십만원 계상해 올리겠습니다. 산전건강교실 태아교실운영 초빙강사료가 2백4십만원 그 다음에 양생교육 교실운영 초빙강사료가 2백7십5만원 등 총 2천6백2십5만원을 반영하였습니다. 다음은 행사운영비입니다. 농어촌 활성화 방안 워크샵이 사업비로 해서 2백만원을 반영하였습니다. 다음은 여비입니다. 국내여비입니다. 한방허브사업 전문인력 등 4명에 대해서 추진여비가 6백4십만원 반영하였습니다. 다음은 일반보상금 행사실비 보상금입니다. 한방양생마을 순회진료 자원봉사 중식비가 2백만원, 다음에 가정방문대상자를 하는데 거기에 대한 자원봉사자 1백9십3만원을 총 3백9십3만원을 반영하였습니다. 다음은 민간이전 의료 및 구료비입니다. 산후비만교실 한방약품구입비가 4백6십3만2천원을 반영하였습니다. 다음은 자산취득비 자산 및 물품취득비입니다. 장을 넘기겠습니다. 사상체질 진단프로그램 구입비가 2백4십만원, 그다음에 전침치료기 외 10종이 2천2백7십9만9천원 사상체질교실 노트북 구입이 4백만원, 전통한방차 제조기 구입이 6십만원, 한방가정방문용 전문장비 구입이 6백5십만원, 총 3천6백2십9만9천원을 감액 하였습니다. 다음은 자체사업 의료 및 구료비입니다. 장을 넘기겠습니다. 간염검사 시약 구입이 5십만원, 간기능검사 시약 구입이 6십만원, 간염 및 간기능검사 기자재 구입이 5십만원, 민원실 검사시약 병리검사비입니다. 그것이 1백만원해서 총 2백6십만원을 반영 반영하였습니다. 다음은 시설부대비 시설비입니다. 보건소 회의실 바닥이 지금 나가서 1백6십만원을 교체하기 위해서 확보하였습니다. 학교 보건지소 안내간판을 1백7십만원, 학교 보건지소 현재 구보건지소 공중보건의 숙소를 마련하기 위해서 리모델링 4천만원이 지금 예산에 반영했습니다마는 현재 공보의가 주공아파트에 3동을 지금 이용하고 있습니다. 임대료가 1동에 1천9백8십만원이고 올 8월달에 매입을 하는데 5천에서 6천만원 동당 소요가 되기 때문에 학교 보건지소를 리모델링 해서 거기에서 공중보건의가 기거하도록 그렇게 하겠습니다. 이것은 보건소 공보의들이 활용하도록 했습니다. 그렇게 하겠습니다. 다음은 자산 및 취득비입니다. 장을 넘기겠습니다. 화장실 비데설치는 렌탈로 목변경을 해서 1백5십2만원을 절감을 했습니다. 다음 장을 넘기겠습니다. 다음은 건강증진 일반운영비입니다. 외국인 이주여성 건강댄스교실운영 초빙강사료 2백4십만원을 반영하였습니다. 다음은 일반보상금 사회보장적 수혜금입니다. 신생아 양육비 지원금을 5천만원 이번에 반영했습니다. 이것은 지난 번에 도 보조사업으로 해서 3십만원을 양육지원금으로 지급했습니다마는 지난번에 조례개정으로 해서 5십만원을 지원하도록 해서 저희들이 2십만원을 250명 해서 군비로 총 5천만원을 추가로 반영하게 되었습니다. 다음에 행사실비보상금으로 외국인 이주여성 건강댄스교실 참석자 중식비를 3백6십만원을 반영하였습니다. 다음은 보조사업 일시사역인부임입니다. 예방접종 등록센터 인건비 이것을 전문인력이 예방접종하는 인력을 계약직으로 쓰고 있습니다마는 건강증진계에서 예방계로 예방접종을 전체적으로 일원화를 시켰습니다. 그래서 여기서 절감을 해서 예방의약계 사업으로 이체를 하겠습니다. 다음은 일반운영비입니다. 이것은 기금절감 계획으로해서 농어촌 건강증진사업 홍보관리비가 1백5십만원을 절감하였으며 예방접종 보장범위확대사업 이것을 병원 지원사업으로써 했었는데, 내시가 내려 왔습니다마는 확정내시에서 삭감이 됨으로써 8백만원을 삭감하였습니다. 임산부 영양보충사업 평가연구비는 이것을 용역비에서 목변경을 해서 여기에다가 1천만원을 반영했습니다마는 한국보건산업진흥원 기술지원 평가연구비 지원사업비로 지출이 되겠습니다. 임산부 영양보충사업 홍보비는 1십1만3천원을 반영하였습니다. 다음은 국외여비입니다. 장을 넘기겠습니다. 건강증진사업 관계자 국외연수비로써 본예산은 건강증진사업의 우수시군 해외연수비로 기금보조사업으로써 3백만원을 반영하였습니다. 예방접종 보장금 확대사업 추진여비는 이것도 기금보조사업으로써 확정내시에 미확보됨으로써 2백만원을 절감하였습니다. 다음은 재료비입니다. 농어촌 노인영양보충사업 식품구입비인데 당초 식재료는 거기서 구입을 해서 주도록 그렇게 지침이 내려 왔습니다마는 이것이 변경 내시됨으로써 1천만원을 삭감을 하고 다음 거시기에 반영토록 하겠습니다. 다음은 용역비입니다. 임산부 영양보충사업 연구평가는 앞서 말씀드린 여기에서 절감을 해 가지고 운영비로 이체했습니다. 다음에는 사회보장적수혜금 장을 넘기겠습니다. 임산부 산전관리비 이것도 가내시 확정내시에서 미확보됨으로써 2백9십만8천원을 절감을 했습니다. 산모 신생아 도우미 지원사업은 국비삭감 내시로서 3십만9천원을 절감했습니다. 다음에 행사실비보상금입니다. 농어촌 노인영양보충사업비는 아까 말씀드린 1만원 방금 앞전에 말씀드린 상황입니다마는 이것을 재료비에서 목변경해서 식당과 연계해서 중식을 제공하는걸로 해서 행사실비보상금으로 반영했습니다. 다음은 농어촌 노인건강교실 참석자 간식비는 기금 조정내시해서 손불, 엄마, 나산, 4개면 5백만원을 절감하였습니다. 다음은 의료비 부대비입니다. 금연클리닉 금연보조제 구입, 이것을 자산취득비로 목변경을 지금 4백만원을 절감을 했습니다. 장을 넘기겠습니다. 영유아 예방접종구입비는 건강증진사업비에서 이것도 예방의약계 모든 예방접종을 일원화시키면서 여기에서 5백3십4만8천원을 절감하였습니다. 다음은 민간자본입니다. 의료기관 예방접종 지원사업으로써 이것도 당초에 올 7월부터 지금 시행이 계속 되었습니다마는 확정내시가 절감내시로 되면서 절감을 하였습니다. 다음은 자산 및 물품취득비입니다. 금연클리닉 이산화탄소 측정기구 아까 말씀드린 의료 및 구료비에서 목변경에 의해서 자산취득비 4백만원을 감액했습니다. 임산부 영양보충사업 노트북 구입도 4십8만8천원을 계상했습니다. 다음은 민간이전 의료비 및 구료비입니다. 60세이상 유행성 독감, 영유아 수두 무료예방접종, B형 간염예방접종도 예방계 예방접종 일원화로 인해서 예방계로 이체, 여기서는 절감을 하였습니다. 다음은 예방의약관리 일시사역인부임입니다. 하계방역 인부임인데 당초에 40일 예산이 있어서 너무 부족해서 80일로 확대해서 2백9만6천원과 방역소독 인부 급식비를 2십만원 확보해서 2백2십9만9천원을 반영하였습니다. 다음 경상적경비 일반운영비입니다. 방사선관계 종사자 피폭측량검사 수수료 8십만원과 엑스선 안전검사 방어시설 검사료 2십만원 총 2백8십만원을 반영하였습니다. 다음은 여비입니다. 국내여비입니다마는 전염병실무자 과정 조선대학 위탁교육을 하는데 교육비가 1백2십만원을 반영하였고 다음은 보조사업 일시사역인부임입니다. 예방접종 등록센터인건비 아까 건강증진사업에서 전문인력 퇴직금 포함 1천9백5십만원을 반영하였습니다. 다음은 일반운영비입니다. 전염병 실무자과정 전남대학교 교육훈련비 위탁비를 1백만원을 반영하였습니다. 다음은 국내여비입니다. 전염병 실무자 이것은 국비보조사업으로써 조선대교육비 2십만원 반영하였습니다. 다음은 민간이전 의료 및 구료비입니다. 예방접종기금 보조내시변경으로 일본뇌염, 장티푸스, 신증후군출혈열 총 3백1십7만6천원을 계상조치 하였습니다. 다음은 영유아예방접종 이것도 국가필수예방접종으로써 건강증진사업비에서 예방계로 이체 증감 조치하였습니다. 다음은 민간자본이전사업입니다. 장을 넘기겠습니다. B형간염 수직감염 예방사업은 1백2십만원을 반영했는데 이것은 병원지원사업입니다. 산모 보균자의 경우 신생아 간염예방접종비를 병원에 지급하는 것으로써 1백2십만원의 반영과 의료기관 예방접종사업은 이것은 6백5십1만6천원이 감 됐습니다만. 병원지원사업 비시행으로 확정내시가 미확보 됨으로써 6백5십1만6천원을 삭감하였습니다. 다음은 의료 및 구료비 앞서 방사선 피폭측정 검사료 80만원과 또 방사선 검사료 20만원을 절감을 하였고 60세 이상 유행성 독감 수두 예방 접종 이것은 B형간염 예방접종 등은 증진사업에서 이체사업으로 여기다가 반영 하였습니다. 다음은 시설비입니다. 한센정착촌 간이양로시설 비가림 시설비인데 이것은 지난 2007년도 2월 14일 한센 간이양로시설을 개설하였습니다. 그러나 목욕장 시설 2통로와 보일러시설이 비가림 시설로써 환자들이 이용하는데 큰 불편을 느끼고 있습니다. 그래서 4백만원을 지원하도록 이렇게 반영하였습니다. 다음은 자산 및 물풀취득비입니다. 예방접종용 검이경 구입비 3십6만원 X-선필름 복사기 1백7십만원, 이것은 민원인들이 X-선필름을 찍고 타기관으로 의뢰한다든지 할 때에 복사 필름을 원하기 때문에 구입을 해서 활용을 하고 민원이 불편이 없도록 조치를 하겠습니다. 다음은 지역보건사업입니다. 지역보건 보조사업 일반운영비입니다. 기금 및 도비 절감 내시로 해서 정신보건전문요원 교육비 1백3십만원, 만성질환관리사업 교육비 9십만원, 주간보호사업비 1백5십만원, 치매예방교육 초빙강사료 5십6만원, 장을 넘기겠습니다. 총 3백2십7만원을 절감 반영하였습니다. 다음은 일반보상금 행사실비보상금입니다. 이것도 주간보호사업 입소자 중식비를 1백2십만원 절감을 하였고 치매예방교육 참석자 간식비는 40명을 발견했는데 50명으로 확대 관리하면서 1백만원을 반영하였습니다. 다음은 민간이전 의료 및 구료비입니다. 본 사업은 도비 절감내시로써 방문사업 대상자 관리약품 구입비를 2백9십만원을 계상하였고 방문사업 대상자관리 의료기구세트 구입 이것은 자산 및 물품취득비에서 목변경을 하였습니다. 여기서 절감을 해서 자산 및 물품취득비에 계상를 하였습니다. 주간보호사업 대상자관리 약품구입비는 1백5십만원을 절감하였고 경로당 순회의료서비스 의약품구입비도 4백5십6만원을 절감하였습니다. 재활사업 작업치료 물품구입비 이것은 1백8십만원은 자산 및 물품취득비로 목변경 반영하였습니다. 다음은 민간대행 사업비입니다. 본 사업도 도 절감 내시에 의해서 노인건강진단 사업비 1백3십3만9천원을 절감하였습니다. 장을 넘기겠습니다. 치매조기검진 사업비는 2007년도 신규사업으로써 전문병원에 지원하는 사업이 되겠습니다. 정밀검사비로 8백2십5만원 추가정밀검사비로 7십5만원 총 9백만원을 반영하였습니다. 다음은 자산 및 물품취득비입니다. 맞춤형 방문사업추진용 카메라구입이 앞서 의료계에서 당초 예산의 목이 잘못 되어서 금회 추경에 8십만원을 반영하였습니다. 재활사업 장비구입비도 1백8십만원을 반영하였습니다. 다음은 민간위탁금입니다. 치매조기검진 정밀 검사시 본인부담금 30명에 대해서 지원비입니다. 그래서 7십5만원을 반영하였습니다. 다음은 보건지소 운영비입니다. 8개 보건지소 비데기 렌탈 유지관리비를 렌탈 설치비 유지관리비에서 3백7십2만원을 반영하였고 보건지소 정수기 렌탈 유지 관리비가 8십8만8천원을 반영하였습니다. 다음은 자산 및 물품취득비입니다. 장을 넘기겠습니다. 보건지소 손불, 신광, 학교, 엄다, 대동화장실 비데설치비를 여기서 3백8십만원을 렌탈로 변경해서 절감을 했습니다. 다음은 반환금입니다. 국비보조 반환금입니다. 한방사업 기능보강비, 선천성대사이상검사비, 불임부부지원사업비, 수돗물 불소농도 조정사업, 암치료비 등 총 1천2백5천원을 반환금을 반영하였으며 다음 도비반환금은 불임부부지원사업비 1백4만원과 농어촌신생아 양육비 6백1십만5천원, 암치료비, 희귀난치성 의료비, 농어촌의료서비스 개선사업비 총 8백5십9만원을 반영하였습니다. 이상으로 마치겠습니다. 보건소 소관 2007년도 제1회 추경예산안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
백용

김백용위원장

보건소 소관 2007년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안에 대하여 보다 구체적으로 알아보기 위하여 바로 질의 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의답변은 일문일답식으로 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 예, 김영종 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영종

김영종위원

한가지만 물어 볼랍니다. 세항에 보건행정관리죠? 보건관리 예산내용을 보니까 한방으로 보건소 기능이나 역할이 바뀌어갑니까? 양방에 의사 있죠? 전부 한방과 관련된 예산을 다 요구해 놨구만? ○
성호

김성호보건소장

그것이 아니라요. 지금 허브보건사업이 장흥하고 나주, 우리 전라남도에서 몇 개 시군만 그렇게 한다고 하는데 이 시범사업을 하기 때문에 이번에 본예산에 안 내려오고 늦게사 추경에 내려 왔어요. 그래가지고 이 사업을 저희들이 복지부에서 지금 사업은 옛날에처럼 무엇무엇 사업을 해라 그것이 아니고 어느사업을 공모를 시켜 가지고 시군에 공문이 내려옵니다. 그러면 저희들이 사업계획서를 만들어 가지고 제출하면 보건산업진흥원에서 평가를 합니다. 그 평가를 해 가지고 합격이 되면은 그 사업비를 저희들한테 내려 주거든요. 그래서 이 사업이 본 예산 뒤에 되어가지고 이번에 추경에 전부 다 허브보건한방사업이 많이 들어가 있습니다. 양해해 주시기 바랍니다.
영종

김영종위원

양해가 아니라 그 기능이 바뀌어 가나 해서 ○
성호

김성호보건소장

아닙니다. 지금 한방허브사업 양생마을을 하는데 어느 일정마을을 지정을 해 가지고 운동, 한방, 침 여러 가지 프로그램을 개발해 가지고 일정기간 동안에 보조하면서 건강관리 하도록 그렇게 해 나가는 그런 사업입니다.
백용

김백용위원장

또 질의하실 위원계세요? 예, 이윤행 위원 질의하시기 바랍니다.
윤행

이윤행위원

한가지 부탁 말씀하고 한가지는 질의를 하겠습니다. 지금 현수막 비용이 2군데 예산편성 되어 있는데를 봤는데 지금 읍·면에서는 현수막을 타군에다가 발주 하신거 알고 계시죠? 보건소는 그런일 없죠? 7만원 가지면 우리 군에서도 현수막 제작할 수 있죠? ○
부득이한 경우 아니면 우리 관내에다가 해주시기 바라고요. 그 다음 우리 보건소 총괄 약품구입 방법이 입찰 방식입니까? ○
성호

김성호보건소장

예, 전자입찰
윤행

이윤행위원

입찰기간은 1년 단위로 합니까? ○
성호

김성호보건소장

연단위입니다.
윤행

이윤행위원

보통 입찰하는 시기가 언제쯤 합니까? ○
성호

김성호보건소장

3월 예산 성립되고 나서, 빠를수록 좋습니다마는 그것을 빨리 해야 되는데 올해는 3월달에 했습니다.
윤행

이윤행위원

입찰하는데 다른 애로사항 같은 것은 없습니까? ○
성호

김성호보건소장

애로사항이 있습니다. 그런데 전자입찰을 하다보니까 이번에도 지금 납품업체가 납품을 못하겠다는 그런 사례가 있습니다마는 너무 저가 입찰을 하다보니까 56%정도 60% 70 몇 % 되는데 그러다 보니까 여기서 좋은 약을 납품요구를 하면은 그 자체가 너무 자기들이 손해를 많이 보기 때문에 납품을 꺼려하고 이번에도 지금 포기 할란다 해서 포기각서까지 지금 쓰고 다시 재입찰해야 할 입장에 있습니다. 그래서 참 어렵고 또 보건진료소관계가 입찰을 하면은 보건진료소는 별도로 입찰을 해 주면 좋은데 그렇지 않고 보건소에 입찰을 해 가지고 그 단가에 의해서 어느 약 회사하고 구입을 해라 그것을 포괄적으로 풀어주다 보니까 그것이 좀 어려운데 만약에 그렇게 되었을 때는 조금 입찰단가가 높으면 거기에 상응해서 납품하기가 좋은데 주민들에게 양질의 의료서비스를 좋은 약을 메이커 있는 약품을 제공해야 되는데 단가가 너무 저가입찰로 되어 있어서 그런 애로가 상당히 있습니다. 그래서 납품업체하고 저희들하고 상당한 여러 가지 문제가 있습니다.
윤행

이윤행위원

그럼 애시당초 입찰할 때 본인들이 저가 입찰이 들어 와서 그런 문제가 되는 것 아닙니까? 그러면은 예를 들어서 입찰이 본인들이 그렇게 했을 때 우리가 어떤 제재조치를 하거나 보상조치나 피해보상조치를 그 사람들이 입찰을 해 놓고 납품을 예를 들어서 의무를 이행 안 했을 때 이런 조치이행은 없습니까? ○
성호

김성호보건소장

있습니다. 지연납품을 한다할지 하면 날짜계산해서
윤행

이윤행위원

손해배상 청구합니까? ○
이상입니다.
백용

김백용위원장

또 다른 위원? 예, 김국도 위원님 질의하시기 바랍니다.
국도

김국도위원

한가지것만 물어 볼께요. 단위사업조서에 현 학교보건소 공중의 숙소로 리모델링하는데 거기 이사 가면 숙소를 리모델링 한다는 말씀이시죠? ○
근데 어느 의사분입니까? 여기 근무하는 의사분입니까? ○
성호

김성호보건소장

보건소의사가 지금 치과 1분, 일반의 2명, 한방 2명이거든요. 그래서 지금 현재 5명이 있습니다. 우리 주공아파트에 기거를 하고 있어요. 임대해가지고 그런데 그놈을 8월달에 매입을 하게 되거든요. 그래서 차라리 학교면 보건지소를 리모델링해 가지고 보건소 공보의들을 거기서 기거 하도록 출퇴근도 할 수 있기 때문에
국도

김국도위원

알겠습니다.
백용

김백용위원장

또 다른위원? 예, 이동윤 위원 질의해 주시기 바랍니다.
동윤

이동윤간사

현 학교보건소에 대해서 보충질의 하겠는데요. 지금 학교보건소가 언제 쯤 신축 됩니까? ○
성호

김성호보건소장

지금 준공식 끝나고 29일쯤 개소식을 갖을 예정입니다.
동윤

이동윤간사

그러면 이 사업을 거기 보건지소에다가 숙소를 해서 4천하던지 1억을 더해 가지고 거기다가 해 버리는 낫지 그러고 지금 전 보건지소는 매각을 하고 ○
성호

김성호보건소장

아니 학교보건지소는 거기 공보의들이 삽니다.
동윤

이동윤간사

그러면 이전 하니깐 그놈을 활용한다는 그 말 아니요? ○
성호

김성호보건소장

아니요. 그러니까 이전을 하면은 보건소에 있는 공보의 주공아파트에 사는
동윤

이동윤간사

그 말은 알아먹었는데 그런데 학교보건지소에다가 그놈을 한번에 신축할 때에 예산을 들여가지고 더 늘려 놨다 거기서 기거해도 아무 관계없지 그런데 거기 그 건물을 갖고 리모델링 해가지고 이것, 군에서 건물을 많이 갖고 있으면 문제여 문제, 오히려 유지 관리 할려면 지금 그것뿐 아니고 그러니까 그때 설계를 낼 때에 제가 생각하기에는 이것을 리모델링해서 쓸라고 생각하면 어디 함평이라든지 가까운 보건지소를 신축 할 때에 거기다가 공간을 만들어 버리면 되지 2층이나 3층에다가, 지금 이것이 56평이그만 전 보지소 평수가 ○
그놈 전체를 리모델링해가지고 숙소를 만들어 븐다는 이 말이죠? 1층, 2층을? ○
아니 아쉬운 점이 있어서 말씀드려 봤습니다. ○
성호

김성호보건소장

근데 그것이 학교보건지소 전체 평수가 복지부에서 한정되어 있고 여러 가지 문제가 있습니다.
백용

김백용위원장

또 다른 위원 질의하시겠습니까?……. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 보건소 소관 2007년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안에 대하여 설명 및 질의답변을 마치겠습니다. 수고 하셨습니다. 보건소장께서는 돌아가시기 바랍니다. 다음은 영농지원과장 나오셔서 영농지원과, 기술보급과 소관 2007년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다. ○
대흥

조대흥영농지원과장

영농지원과장 조대흥입니다. 농업기술센터소관 2007년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 먼저 배부해 드린 별도 예산 설명자료 가지고 말씀드리겠습니다. 별도 예산 설명 자료를 봐주시기 바랍니다. 배부해 드린 설명자료 2쪽 사스타데이지 꽃 육묘 식재 사업입니다.이 사업은 작년도 상사업비와 당초 본예산에 계상된 사업비로 23만주를 생산, 엑스포장 주변 자연생태공원, 읍·면 도로 화단 조성용으로 식재하였으나 반응이 좋고 아직도 많은 묘가 필요하다는 의견에 따라 이번 제1회 추경사업으로 50만주를 추가 생산코자 합니다. 사스타데이지는 숙근성 꽃이므로 한번 식재로 향후 꽃 길 조성비를 크게 절감할 수 있으며, 특히 엑스포를 앞두고 꼭 필요한 경관식물이라고 생각합니다. 저희들이 직영 식재 했을 경우, 시중에서 꽃을 구입식재 한 것 보다 3억 3천5백여만원을 절감할 수 있어 사업효과가 매우 높다고 생각합니다. 이를 위해 금번 제1회 추경 사업비 2천6백1십7천원이 필요합니다. 뒷장입니다. 사업비 세부내역과 성과분석은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 뒷장 사진입니다. 사스타데이지 꽃 모양새와 금년도 5월 28일 함평군자연생태공원에서 촬영한 사스타데이지 전경입니다. 다음은 5쪽, 2008전국농업경연인대회 유치 계획입니다. 먼저 대회개요입니다. 2008년 8월 상순경 2박3일 일정으로 개최되는데, 우리군 나비·곤충엑스포장에 유치할 개요로 추진중입니다. 그간 농업경연인들의 적극적인 유치활동으로 최종 우리군과 전북 무주군이 개막하게 되었습니다. 유치 장소 결정은 7월 5일 결정이 됩니다. 유치 실사단 방문 준비와 사전 유치활동을 위해 군비 2천4백만원을 계상하였는바 의원님들을 적극적인 지원을 부탁드립니다. 7월 5일 유치 실사단 함평군 방문시 설명회는 화양근린공원에서 갖을 계획입니다. 뒷장은 사업비 소요 내역과 대회장 배치도는 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 7쪽, 나비빵 자동화 판매사업입니다. 청정 함평 이미지를 확대하고 여성농업인의 소득을 창출하는데 목표를 두고 능률이 높고 공급수에 맞게 시설 자동화로 나비빵을 생산 판매코자 합니다. 주 판매시기는 국향대전, 2008함평세계나비·곤충엑스포, 겨울철 농한기 이며 가능한 상시 판매희망자를 선정 연중 운영할 계획입니다. 총 사업비는 3천만원으로 이 중 70%인 2천1백만원을 지원할 계획입니다. 다음은 8쪽, 창업농 후계자농업경영인 육성 보조사업입니다. 창업농 후계농업인은 영농시 문제 해결과 잠재 농업인력의 선도농가 실무연수를 위해 창업농 후계인제 4명과 농업인턴제 1명 등 5명에 대하여 지원하겠습니다. 지원내용 10개월을 기준으로 해서 1인당 월 5십만원씩 연간 5백만원을 지원할 계획입니다. 신청자격은 보고서 내용을 참고해 주시고 사업비는 국도비 2천만원을 포함 총 2천5백만원입니다. 다음은 9쪽, 농업경영인 및 농민단체 협의회 기능보강사업 추진입니다. 본사업은 3건의 순 도비 사업으로 농어민 단체요구에 컴퓨터 지원사업과 가나안 농군학교 위탁사업은 3월말 의원님들의 간담회시 보고와 예산 성립전 사용으로 지난 4, 5월중에 추진하였고 친환경농업 선진지 연찬교육은 하반기에 실시할 예정입니다. 사업비는 도비 4천8백만원입니다. 다음은 10쪽, 기술보급과 사업으로 먼저 찰옥수수 재배단지 조성사업입니다. 틈새작목 개발을 위해 5ha의 찰옥수수 재배단지를 조성코자 합니다. 생산된 찰옥수수는 국향대전, 2008함평세계나비·곤충엑스포 때 중점 판매토록 하겠습니다. 사업비는 자담 50%와 군비 50% 포함 3천7백5십만원입니다. 다음은 11쪽, 친환경 나물류재배 지원사업입니다. 다양한 나물을 재배 세트하여 새로운 소득을 개발하는데 목적을 두고 머위 반촉성, 취나물 비가림, 도라지 등 10개소 재배 단지를 조성하겠습니다. 특히, 기 추진중인 토란, 고사리, 고구마순 등의 생산사업과 연계하여 나물 세트화사업으로 부가가치를 높이는데 노력하겠습니다. 사업비는 자담 50%와 군비 50% 포함 5천만원이 되겠습니다. 별지 자료설명을 마치고 다음은 제1회 추경 예산안자료 가지고 설명을 드리겠습니다. 농업기술센터 소관 226쪽부터 시작됩니다마는 행정일반운영비와 별도자료로 설명 드렸던 내용은 생략하고 228쪽 행사실비보상금 한국여성농업인 중앙대회 참석보상부터 설명 드리겠습니다. 228쪽입니다. 한국여성농입인 중앙대회가 9월 상순 전북 무주에서 개최될 인원으로 참여인원 확대에 따른 예산증액입니다. 다음은 229쪽, 농업경영인 군 대회 개최입니다. 한·미 FTA체결 등 농업여건이 악화됨에 따라 침체된 농업경연인의 사기를 앙양시키고 상호 정보교환의 한마당으로 9월 중순경 군 대회를 개최하는데 따른 행사보조금으로 계상하였습니다. 다음은 231쪽, 국화동호인 우수회원 해외연수입니다. 국화동호회는 2005년 3월 19일 창립하여 현재 1,812명이 가입하고 있으며 회원구성은 함평군민 469명과 관외자 1,343명입니다. 그간 농업기술센터에서 매년 16회 교육이수와, 이때는 토요일이 되겠습니다. 동호회원들의 국향대전작품전시 엑스포 홍보활동 등 개인의 소양과 군정발전에 크게 기여하고 있는바 관내 우수회원에 대한 회원수 5명을 금년 가을에 실시코자 합니다. 사업비는 7백5십만원입니다. 다음은 232쪽, 하단 증식용 다알리아 구근 및 재료구입입니다. 새로운 신품종 다알리아 구근을 증식하여 소 분화로써의 개발과 증식된 다알리아를 자연생태공원에 등에 식재하고자 합니다. 농업기술센터 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
백용

김백용위원장

영농지원과, 기술보급과 소관 2007년도 제1회 추가 경정 세입·세출 예산안에 대하여 보다 구체적으로 알아보기 위해서 바로 질의답변을 듣도록 하겠습니다. 질의답변은 일문일답식으로 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 이윤행 위원님 질의하시기 바랍니다.
윤행

이윤행위원

3가지만 묻겠습니다. 예산서 229페이지 보면 민간자본보조 나비자동화 빵 제작 이것이 작년에 한·여·농에서 한 것, 빵 제작한디 거기다가 기계를 보조해 주겠다는 것입니까? ○
대흥

조대흥영농지원과장

아닙니다. 그것은 수동으로 돼 있었는데 미처 다 수요를 하지 못하고 밀려가지고 하기 때문에 이것을 자동화로 새로 공급할 사업으로
윤행

이윤행위원

거기 한·여·농단체에다가 주겠다는 얘기 아닙니까? 그러죠? ○
대흥

조대흥영농지원과장

아니 다시 새로 받을랍니다. 어느 단체에다가 저희들이 줄 것인지는 아직 결정을 안했습니다.
윤행

이윤행위원

아, 어딘지 아직 확정은 아니고? ○
대흥

조대흥영농지원과장

예, 그래서 읍·면장님들한테 공문을 띄어 가지고 자율에 의해서 올라오게 되면 그때 선정할려고 합니다.
윤행

이윤행위원

제가 왜 질문을 드린고 하니요. 어느 단체에다가 과장님이 잘 선택해서 주시겠지만 그 단체들이 소득을 올려서 어디다가 쓰는지 어떻게 유익하게 사용하고 있는지를 파악하시고 나서 그야말로 그 벌어들인 돈을 뜻 깊게 사용하는 단체가 받아야 되지 않을까 싶어서 드린 말씀이고요. 제가 작년 군정질문때 군수님한테 물어볼 때 엑스포에 대비해서 우리군이 과연 소득 창출을 어떻게 할 것이냐? 이런 총체적인 질문을 드렸을 거에요. 그때 당시 소장님이 기술보급과장님 하실 때 제가 그렇게 하니까 바로 얼마 안 있다가 옥수수를 할란다. 참 고맙기도 하고 실망스럽기도 해요. 예산부서도 여기 계시니까 제가 말씀드리지만, 맨날 이 예산서 프로테이지를 갖고 이야기 하는데 옥수수를 보급 할란다 해 놓고 종자도 기술센터에서 확보를 못하고 계시잖아요? 그렇죠? ○
대흥

조대흥영농지원과장

예.
윤행

이윤행위원

그러면 올해 옥수수를 농민들한테 어떻게든지 내년에 생산을 시킬라 하면서 종자도 보급 못해 놓고 찰옥수수 지금 종자가 없어서 농민들이 심고 있지 못하고 있죠? 그죠? 더 더군다나 담당직원이 공무원 맞습니까? ○
대흥

조대흥영농지원과장

예?
윤행

이윤행위원

공무원이 맞아요? ○
대흥

조대흥영농지원과장

예.
윤행

이윤행위원

그 주민들 얘기로는 조금 부족한 사람 아니냐고 저한테 질타를 해요. 사람 말을 못 알아 듣는데요 설명을 하면, 그것이 사실이라면, 과장님이 그 직원한테만 맡기지 말고 옆에서 조금 보조할 수 있게 해줘야죠? 어떻게 그런 말이 나올 수 있게끔 하십니까? 그리고 농기계 관련해서 말씀 드릴께요? 농기계 보조사업도 억지춘향을 하다보니까 농민들이 원하는 기계는 주지 않고, 어떤 원하는 욕구를 충족 하겠습니까마는 관련업체를 딱 정해 놓고 나니까 뭐라 하냐면, 군비 50% 받으나 마나 똑같다는 말이에요. 왜 그러냐? 그러니까, 농업기술센터에서는 특정업체 딱 정해 준다면서요. 그리고 우리농산과는 그렇지 않는다고 그러데요. 농민들이 업체를 선정해서, 거기 공급금액이 있다면서요? 거기에 한해서 군에서 주는 보조금을 준다. 이거에요. 근데 농업기술센터에서는 특정업체를 정해 놓고 있으니까, 그 업체들이 눌러놓고 80만원을 더 받고 몇 만원 더 받고 그런다 이 말이에요. 그러니까 보조비가 아무 의미가 없더라 이런얘기는, ○
대흥

조대흥영농지원과장

그건 사실과 다릅니다. 저희가 콘베아 벨트 사업을 할 때는 그 최대한 저희들이 콘베아 생산 업체를 알아보니까 우리나라에서 3개 업체가 이렇게 공급을 하고 있드만요. 그래서 3개 업체를 다 오라고 했습니다. 그래서 기종을 갔다 놓고 설명을 다 듣고 우리 농가에서 자율적으로 내가 어떤 회사치 그 다음에 규격이 다 틀립니다. 3m, 4m, 5m 이렇게 되어 있었어요. 그래서 자기가 자율적으로 써가지고. 자기 싸인에서 자율적으로 하고, 예를 들자면 저희들 기준이 3m기준에 원래 세우는 것이 되겠습니다. 50% 보조로, 이제 만약에 4m나 5m 더 큰 것이 요구가 됐을 때는 본인이 자부담을 조금 더하고 그렇게,
윤행

이윤행위원

그것은 당연한 것이죠. 근데 동일기계에 동일 똑같은 조건하에 지금 기술센터에서 선정한 3개업체외에 똑같은 기계를 놓고 봤을 때 금액차이가 나드라, 그런 얘기를 하니까 조금 한번 더 살펴보시고, ○
대흥

조대흥영농지원과장

예, 알겠습니다.
윤행

이윤행위원

아까 말씀드린 옥수수문제 같은 경우는 그 정말로 나비축제 예산편성 하데끼 했으면 그렇게 했을까요? 어떻게 올해 옥수수 파종 할라면서 종자도 확보 못했다는 얘기를 하고, 그런 얘기가 나온다는 자체가 저는 실망스럽고요. 그냥 의회에서 이야기 하니까 시늉만 낼라고 하는 저는 그렇게 밖에 안받아 들여져요. 그야말로 소득을 창출 시킬라고 맘 먹으면은 어떻게든지 예산 확보 할려고 노력을 해 가지고 기획예산부서에다가 사정을 해서 아니면 의회를 통해서라도 예산확보를 해야 될 텐데 예산이 없어서 종자를 못 산것인지 그야말로 말 그대로 그 친구 말마따나 종자가 없어서 종자를 못 구입한건지 제가 어제 전라북도에 전화해 보니까 저도 어제 저녁에 안 내용인데, 무슨 대학옥수수라는 것이 있데요. ○
대흥

조대흥영농지원과장

예, 대학찰옥수수가 있습니다.
윤행

이윤행위원

근데 전주는 대학찰옥수수가 있데요 제가 전화해 보니까, 그럼 진짜로 우리 기술센터에서 공문을 각 기술센터에다가 보내가지고 종자를 공문을 보냈는데도 구입을 못한 것인지 아니면 그냥 편의상 답변을 그렇게 해버린 것인지 의심스럽드라고요. 다른 부서와 달리 우리 지금 소장님입니다마는 기술보급 과장님으로 계실 때 도 예산가지고도 얘기 했고 지금 농업기술센터에는요, 엑스포행사에 지원 할라고 연구하시지 말고 영농지원을 그야말로 영농지원과장님이 하셔야 하고 기술보급과에서는 내년에 엑스포가 있어서 사람이 많이 올 때 우리가 농민들한테 어떤 작물을 어떻게 만들어내서 고품질의 작물을 만들어서 우리가 소득에 연계를 시켜줘야 되겠다. 이런 아이템으로 가셔야 되는데 농업기술센터 예산 보면, 국화나 만들 연구하고 있고 나비나 뒤에서 보조해 줄 연구나 하고 있고 본연에 업무는 다 저기 선반에다 갔다 걸어놨단 말입니다. 실망스럽더라고요. ○
대흥

조대흥영농지원과장

알겠습니다. 개선을 하고 이 옥수수사업에 대해서는 저희 직원 소양교육과 아울러서 다시 면밀히 검토해 가지고 잘 될 수 있도록 노력하겠습니다.
윤행

이윤행위원

이상입니다.
백용

김백용위원장

또 다른 위원 질문? 예, 김영종 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영종

김영종위원

중복된 내용이겄습니다마는 먼저 229페이지 나비자동화 빵틀제작 판매사업 ○
대흥

조대흥영농지원과장

예.
영종

김영종위원

제가 현직에 있을 때 이 나비 빵틀을 갖고 보급을 한 적이 있었을 거에요. 근데 별라 성과를 거두지 못하고 어디서 관리한지도 모르고 빵틀이 지금 어디가 있는가 모르겠습니다마는 축제기간에 사람들 온다고 몇 일 쓸라고 이걸 해야 할 필요가 있는 것인가? 축제 끝나고 나서 시중에 이거 갖고 있어봤자 팔려야 장사를 하지, 사업을 어느 단체나 개인한테 밀어줬을 때, 이런 그때 쌈박 그렇게 하는 것보다도 장래성이랄지 정말 투자를 해 갖고 단체면 단체, 개인이면 개인이 소득하고도 대체나 관리적인 면에서 괜찮하겠다 한다 하면은 좋지만은 그것도 잘 분석을 해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고, 옥수수 말씀을 하셨는데 우리 지역에 기후 풍토가 맞는 것인가? 농가에서도 그전에 옥수수를 재배해 놓고 보면은 알맹이가 잘 안 맺습니다. 그것이요, 그러면 기후풍토가 제대로 맞지 안는거 아니냐? 지금 강원도 지방에 가서 옥수수를 재배하지 않습니까? 거기하고 여기하고는 기온차랄지 토지같은 것이 상당히 차이가 있어서 거기는 주산지가 되어 있지만 여기는 잘 안되는 이런것도 고려를 깊이 좀 해야 되지 않겠느냐 그리고 마지막으로 나는 나물류 생산과 관련해가지고 지원을 하시는데 어제 사회복지과 예산설명을 들으면서 작년도에 노인일자리창출건과 관련해가지고 국도비 약 7천4백만원 남짓 반납을 하드라고, 그런데 내용을 들어보니깐 이런 나물류같은 걸 재배를 하는데 지원을 해갖고 거기서 얻은 소득을 그 기금으로써 활용한다던지 뭐 이렇게 인자 쓸 수 있도록 지원을 한 모양이에요. 노임을 받고 이런 것은 재배를 하겠지요. 요 판매해 갖고 수익금 이것은 어느 기금으로 활용할 수 있도록 이렇게 되는데 그런 걸 찾들 못 해갖고 또 하는 사람이 없어 그랬는가 제대로 행정이 미치지 못해서 그런가 모르지마는 그것이 잘 안됐다고 그래요 그래서 사회복지과하고도 일자리 창출사업에 연계를 해서 이런 것을 한다 하면 여러가지 복합적인 효과도 있지 않겠느냐 참고하셔서 같이 좀 해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다. ○
대흥

조대흥영농지원과장

예 알겠습니다. 김영종 위원님께서 인제 방금 지적하신 내용에 대해서는 면밀히 검토해가지고, 소기의 사업들이 성과를 거둘 수 있도록 노력하겠습니다.
백용

김백용위원장

또 다른 위원 질의 있습니까? 예, 이동윤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
동윤

이동윤간사

동료 위원들이 말씀하신 부분인데, 중복된 것 같은데 지금 진흥청에서는 옥수수 연구합니까? 안 합니까? ○
대흥

조대흥영농지원과장

합니다.
동윤

이동윤간사

하면 그런데다가 우리 직원을 배치해 가지고 우리 실정에 맞고 기후에 맞는 것을 한번 개발 해주라고 해야지, 그리고 다른 이것 아니고도 내가 그 전에 한말이 부의장 한 말과 똑같다니깐, 지금 영농지원과, 기술보급과가 행사성에 너무 치우쳐 있는 것은 우리가 행사를 하기 때문에 사실 응징 한 것이지만 다수 군민이 재배할 수 있는 작목을 1년이고 2년이고 거기가서 하여튼 파견근무를 시키던지 그렇지 않으면 어디 개인 기업체 가서라도 파견해가지고 우리 실정에 맞는 최고로 할 수 있는 것을 연구해가지고 브랜드화를 시키자 이 말이여, 지금 다급하게 할 것이 아니라. 그런데 이렇게 좋은 옥수수 사업을 해놓고 우리 실정에 맞는 것을 못해갖고 못 한다는 것은 한심스러운 일 아니예요? 그렇기 때문에 질책 할려고 하는 말이 아니라 진짜 무엇인가 단시일내에 할려고 하지 말고 진흥청에 옥수수 아니고도 뭐 다른 작목이 다 개발 분야가 있잖아요, 기술센터 직원 여러분들은 다 개별적으로 능력 있고 다 부분별로 자기의 전문분야가 있잖아요 그러니깐 과장님께서 어느 한 직원이 정말 그 분야에 거시기 한다고 하면 요구도 하고 다른 곳에 뛰어다녀도 보고 출장도 보내고 해가지고 정말 우리 실정에 맞고 다수의 군민이 재배할 수 있는, 몇 명이 재배해가지고 얼마 지원해서 전시효과 노릴려고 하지 말고 원대한 안목으로 다수의 군민이 우리 실정에 맞는 것을, 수박을 호박만큼 만든다던지, 그것이 기적 아니요? 다른 호박은 막 줄래줄래 만들어 났드먼, 그러니깐 그런 부분은 너무 다급하시게 생각하지 말고, 그렇게 해가지고 옥수수 심을려면 계획이 있었다면 종자가 없어서 못 했다면 그건 말이 될 소리가 아니지요. 그렇기 때문에 질책하는 것이 아니라, 힘을 내셔가지고 정말 연구해서 그러고 정말 뭐 작물하고 평생사니깐 여러분들이 해가지고 그런 것을 개발해 놓으면 정년하고도 기술센터 이런 일을 해가지고 군민들의 질이 빛날 수 있는 그런 일을, 그러고 저희들이 위원들이 다 질책한다고 해서 정말 내가 보니깐 예산을 보면 군민의 소득하고 복지부분에 지원되는 일은 전혀 없어, 군민들이 실패를 하더라도 그것은 기술도 해주고 한번 시범을 할 수 있는 그런 시스템을 자신감을 가지고 한번 해주십시오. 이상입니다. ○
대흥

조대흥영농지원과장

알겠습니다. 앞으로 사업 추진할 땐 사전에 그 어떤 작물에 대한 타당성이라던지, 계획을 면밀히 세우고, 또 검토해가지고 하겠습니다. 이 옥수수 사업은 아마 우리 기술보급과에서 추경에 느닷없이 반영하고 또 업무 연찬이 안 된 우리직원이 맡다보니깐 그런 것 같습니다. 그것은 저희들의 실책입니다. 앞으로 이런 일이 재발되지 않도록 최선을 다 하도록 하겠습니다.
영종

김영종위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 예, 김국도 위원 질의해 주시기 바랍니다.
국도

김국도위원

저는 한가지 것만 물어 볼께요. 지금 전국 농업인 경영인대회 유치를 할려고 하고 계시는데 가능성은 있는가? 전북 무주하고 한다고 하는데, 같은 호남지방에 하는데 활동은 어디까지 하고 있는가? 우리가 모르니깐 설명 한번 해주시면 되겠습니다. ○
대흥

조대흥영농지원과장

지금 간략하게 말씀드리겠습니다. 지금 저희가 작년 8월달에 우리 경영인들한테 희망유치사업을 듣고 그때 당시 군수님과 우리 군의회에도 유치 서한문을 보냈더라고요. 그 뒤에 저희 경영인들 자체적으로 각종 행사나 어떤 모임이 있을 때 약 12회 걸쳐서 우리 경영인들이 홍보 활동을 벌렸고, 또 전국순회를 이번 의회통과 되고 남은 여비까지 조금 세워지게 된다하면 3번에 걸쳐서 우리 도연합회하고 우리 군 연합회 이렇게 해가지고 3차례 지금 돌고 다닙니다. 그래서 가능성은 저희들이 전라남도 연합회하고 함평군 연합회에서 분석해 놓은 것을 보면은 약 79%는 투표성향이 우리 함평군에 있는걸로 그래서 아주 가능성이 높은 것으로 현재까지는 자체분석을 하고 있습니다. 그래서 마지막까지 최선을 다해서 이렇게 노력을 하고 7월 5일날 실사단이 오는데에 있어서도 저희들이 최선을 다해서 준비해가지고 유치 될 수 있도록 노력하겠습니다. 감사합니다.
백용

김백용위원장

또 질의하실 위원 계십니까?……. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 영농지원과, 기술보급과 소관 2007년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안에 대하여 설명 및 질의답변을 마치겠습니다. 수고 하셨습니다. 영농지원과장님께서 돌아가시기 바랍니다. 다음은 상수도관리사업소장 나오셔서 상수도관리사업 소관 2007년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다. ○
순오

박순오상수도관리사업소장

상수도관리사업소 소관 2007년도 1회 추경 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 175쪽, 일반운영비 마을상수도 정수 수질검사 수수료입니다. 관내 130개소 마을 상수도 정수 수질검사를 분기별 1회 실시토록 되어 있어 추가로 6백7십8만원을 계상하였습니다. 다음은 176쪽, 마을상수도 물탱크 교체사업비입니다. 소규모 마을상수도 기본사업으로 일부 도비지원사업비가 확정됨에 따라서 군비 부담 6백만원 포함 1천2백만원을 계상하였습니다. 같은쪽 손불권 농어촌 생활용수 개발사업 시설비 및 관리비입니다. 손불권 농어촌 생활용수 개발사업 제2차 계약분이 금년도 12월까지 추진할 계획으로 시행중에 있었으나 7월 말까지로 공사기간이 단축됨에 따라 감리비 1억 8천만원을 감시켜 시설공사비로 과목변경 사용코자 금회 추경시 1억 8천만원을 시설공사비에 반영하였습니다. 같은쪽 하단 정수장 운영 및 관리실태평가 포상금입니다. 2006년도 환경부에서 주관한 정수장 운영 및 관리실태평가에서 전국 162개 지자체중 최우수 시군으로 선정되어 기관 표창을 받고 포상금 4천만원을 받아 기타회계전출금으로 계상하였습니다. 다음은 특별회계예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 먼저 349쪽 지방상수도 누수지 보수공사입니다. 맑고 깨끗한 수돗물을 공급하기 위해 지방상수도 공급 지역에 누수에 대한 보수사업비로 금번 추경에 4천만원을 추가로 계상하였습니다. 다음은 349쪽, 정수약품 보관창고 건립 등 포상금 지출에 관한 사항입니다. 2006년도 환경부 주관 정수장운영 및 관리실태평가에서 최우수시군으로 선정되어 포상금 5천만원을 지원받아 정수장 근무자의 격려금 복지후생지원근무여건개선 등 현지 실정에 맞게 집행토록 되어 있어 타 시군 사례를 참고 정수장 운영 관련교육비, 선진지 견학, 정수약품 보관창고 및 후생복지시설등 으로 예산을 편성, 집행코자 금회 추경에 계상하였습니다. 끝으로 위원님들께서 승인하여 주시면 맑은 물 공급에 더욱 더 최선을 다하겠습니다. 이상으로 예산안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
백용

김백용위원장

상수도관리사업소 소관 2007년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안에 대하여 보다 구체적으로 알아보기 위해서 바로 질의답변을 듣도록 하겠습니다. 질의답변은 일문일답식으로 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 이동윤 위원 질의해 주시기 바랍니다.
동윤

이동윤간사

저는 예산하고 관계없이 지금 수자원공사에 위탁한다는 그 사항에 대해서 한번, 지금까지 어떻게 되고 앞으로 그렇게 될 수 있겠는가? 그걸 한번 말씀해 주세요. ○
순오

박순오상수도관리사업소장

답변 올리겠습니다. 저희 지방상수도 위탁건에 대해서는 작년 12월말까지 해서 저희 군수님께서 실시협약까지 맺어가지고 금년도 1월부터 합동집무 들어 가가지고 위탁할 수 있도록 준비를 하라 해서 작년에 저희들이 수자원공사에서 오셔서 설명을 들었고, 또 저희들도 개별적으로 부군수님께 보고를 드렸습니다. 또 이 사업이 중요한 사업인 만큼 군수님께서 부군수님한테 위임을 해서 적극적으로 검토를 하라해서 보고를 드렸는데 부군수님께서 위탁은 상당히 중요한 사항이기 때문에 타 시군의 사례를 한번 검토를 해서 다시 한번 보고를 해 주라해서 저희들이 타 시군 사례 내지는 우리 전남에 8개 시군에 대해서 저희들이 보고를 드렸습니다. 맨 먼저 고흥하고 여수하고 시작을 했었는데, 지자체장이 선거로 인해서 바뀌어가지고 주춤한 상태로 타 시군같은 경우도 눈치를 보고 있고 현재 나주만 주민설명회를 거쳐가지고 7월중에 의회상정을 해서 추진할 계획으로 있습니다. 저희군 같은 경우도 별도로 고용되는 관계나 예산관계 등을 심도 있게 검토를 해서 보고를 해 주라해서 지난 번에 기획예산실장님이랑 자치행정과장, 건설과장, 재난안전관리과장 등 부군수님 앞에서 설명 드렸습니다. 고용되는 관계하고 예산관계가 조금 미흡하다고 해서 지금 현재 다시 보고를 드릴려고 준비를 하고 있습니다. 저희들이 이 보고가 끝나가지고 최종적으로 위탁할 것인가 말 것인가를 다시 한번 부군수님에서 설명을 드려서 군수님께 말씀드려가지고 7월중에 설명회도 하고 또 위원회를 구성해 가지고 의회에다 상정을 해서 위원님들께 설명을 드리도록 하겠습니다. 다만, 저희들이 지금 워터투어를 저희 직원들로 하여금 다시 실시를 하고 또 기회가 주어진다면 의원님들도 한번 모셔서 대전수자원공사 본사나 정읍이나 논산같은데 현재 실시하고 있는데를 워터투어를 실시할 계획으로 잡고 있습니다.
동윤

이동윤간사

말씀 잘 들었고요. 지금 현재까지 고흥이나 여수나 거기 한데를 가보셨죠? ○
순오

박순오상수도관리사업소장

고흥 여수 같은데는 시행이 안 됐기 때문에
동윤

이동윤간사

그럼 시행된데가 한군데도 없소? ○
순오

박순오상수도관리사업소장

지금 전라남도 8개 시군이 다 시행된 데가 없습니다.
동윤

이동윤간사

없어요? 그럼 없으면 지금 시점에서 소장님은 수자원공사가 위탁을 한다는데 지금 소장님이 판단을 하기에 모든 것을 보고 느끼는 것으로 지금 위탁하는 것이 좋다고 생각하요? 어떻게 생각하요? ○
순오

박순오상수도관리사업소장

거기에 대해서 답변올리겠습니다. 저희 지방 상수도 공급이 지금 현재 4,300톤입니다. 저희들이 3,500톤을 수도 요금부과를 해서 걷어 들이고 있습니다. 그런데 지금 현재 생산은 약 8,000톤 정도 생산을 하고 있거든요. 그렇게 된다면은 누수율이 40%밖에 못 미칩니다. 그래가지고 지금 현재 공급하는데는 지장이 없습니다. 즉 말해서 지난번에 손불권으로 해가지고 돌머리선하고 쓰레기조성마을인 구주포, 울산, 백련동 이쪽까지는 저희들이 급수관리공사까지 다 끝냈거든요. 그래가지고 저희들이 손불 삼거리까지 통수가 돼있고 그다음에 양만제까지 다 되있습니다. 돌머리도 다 되있고, 현재 물은 시헙통수로 해가지고 구 석성초등학교로 지금 공급하고 있고 앞으로 6월말 이전에 3개 마을 그쪽 마을을 지금 공급할 계획으로 저희들이 서두르고 있습니다. 지금 현재, 근데 앞으로 손불, 신광까지 확대하게 공급하게 되면 일시에 많은 돈을 투자 해 가지고 누수율은 높여서 공급을 해야 할텐데 지금 현재 상태로는 우리군 재정이 열악하다 보니까 1년에 한 20억 이상씩 주기적으로 쭉 투자를 해가지고 5년 이내에 사업비를 확장해서 투자를 해서 유지를 향상시켜 줘야지만이 손불, 신광까지 원활히 공급이 되는데 우리 군 재정 형편 상 그리 못 하기 때문에 위탁을 서두르고 있는 것입니다. 어떻게 생각해보면 수자원공사에서 위탁을 할라고 오는 것이 문제가 아니라 저희가 꼭 필요하기 때문에 위탁을 할려고 하는 것입니다.
백용

김백용위원장

또 다른 위원 질의하실 위원 계십니까? 김영종 위원님 질의하시기 바랍니다.
영종

김영종위원

일반회계 상수도관리사업건은 빼놓고 특별회계 348페이지 거기를 보면 해외 선진지수도시설 벤치마킹을 5사람을 보내는데 7백5십만원을 세웠 놨는데, 어느 나라, 어떤 사람을 보낼 계획으로 세워놨는가 묻고 싶습니다. ○
순오

박순오상수도관리사업소장

답변 올리겠습니다. 저희들이 포상금은 지급 구조에 맞게 집행을 해 왔기 때문에 타 시군에서 알아봤고 아까 제가 전자에 설명을 드렸습니다마는 교육비나 선진지 견학이나, 후생복지시설등으로 해서 예산편성을 했습니다. 저희들이 지금 나라는 안 정해져 있고요. 지금 현재 정수장을 관리하고 있는 저희 직원들이 선진기술을 더 이렇게 한번씩 보고 와가지고 보다 맑은 물을 공급하기 위해서 보내도록 그렇게 되어 있습니다. 아직 정해지지는 않았습니다.
영종

김영종위원

한번에 다 보낼 수는 없을 것 아니에요. 한번에 다 가야 할 것인디, ○
순오

박순오상수도관리사업소장

저희들이 이제 놔눠서 갈 수 있도록
영종

김영종위원

정수장 우수관리했다 해가지고 시상금 4천만원 받은 돈 가지고 지금 쓴다는 그말이제? ○
순오

박순오상수도관리사업소장

예. 그렇습니다. 사업목적이나 그런데는 못쓰게 되어 있습니다. 후생복지에 한에서만 쓰도록 되어 있습니다.
백용

김백용위원장

또 다른 위원 질의 하실 분 계십니까?……. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 상수도관리사업소 소관 2007년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안에 대하여 설명 및 질의답변을 마치겠습니다. 수고 하셨습니다. 상수도관리사업소장께서 돌아가시기 바랍니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다. 예산결산특별위원회 제3차 회의는 6월 26일 10시에 개의토록 하겠습니다. 수고 하셨습니다. 예산결산특별위원회 제2차 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

17시 55분 산회

출처 전남 함평군의회 회의록