대구 달서구의회 발언

김해철 의원 발언

제151회 제1차 복지환경위원회행정사무감사2007-06-26

회의 전체 보기 381턴

성자

위원 여러분! 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 제151회 대구광역시달서구 의회 제1차 정례회 제5일째 복지환경위원회 소관 2007년도 행정사무감사 개시를 선언합니다. 그러면 금일 의사일정에 의거하여 첨단문화회관, 도원도서관, 달서어린이도서관 소관 사항에 대한 행정사무감사를 실시토록 하겠습니다. 첨단문화회관장께서는 제출한 감사 자료에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

용완

조용완첨단문화회관장

첨단문화회관장 조용완입니다. 평서 저희 회관 운영에 각별한 관심을 가지시고 지원해 주신 구성자 위원장님과 이유경 간사님을 비롯한 여러 위원님께 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 저희 팀장을 소개해 드리겠습니다. 운영팀을 맡고 있는 권수원 팀장입니다. (인사) 시설팀을 맡고 있는 오기석 팀장입니다. (인사) 그럼 지금부터 행정사무감사 자료에 대한 설명을 드리겠습니다. 21페이지 공통사항입니다.

성자

구성자위원장

예, 첨단문화회관장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변할 것을 선포합니다. 먼저 공통사항과 관련해서 질의 답변하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 예, 기갑수 위원님 질의하십시오.

10시18분

「예」하는 이 있음

갑수

기갑수위원

예, 관장님 설명 잘 들었습니다. 기갑수 위원입니다. 접근성이 가장 떨어져서 달서구의 최고 오지로 꼽히는 달서구첨단문화회관 활성화를 위해서 애쓰는 관장님 이하 직원 여러분께 먼저 감사의 말씀을 드리고, 21페이지 공통사항으로 중앙에 감사지적 사항 중에서 ‘전기설비 안전관리대행 부적정’에 대해 가지고, 여기에는 담당 공무원을 선임하지 않고 민간 업자에게 전기안전설비 관리대행을 체결한 무슨 특별한 이유가 있습니까?

용완

조용완첨단문화회관장

저희가 체결할 당시에는 전기와 기계하고 공연기획이 세 사람 있는데, 저희는 음향전문 담당 직원이 없어 가지고 전기안전 관리대행업무는 외부에 대행할 수 있도록 관계 규정에 되어 있어 가지고 전기 계약직 담당자로 하여금 음향을 담당하게 하고, 전기관리업무는 외부에 대행하도록 조치를 했습니다. 그 이후에는 저희 직원 한 사람이 별도로 음향에 대한 교육을 지속적으로 받아 가지고 기술을 익혀서 감사지적사항에 대한 조치로 우리 담당 직원을 지정하게 되었습니다.

갑수

기갑수위원

지금은 담당자가 안전대행을 하고 있습니까?

용완

조용완첨단문화회관장

예, 그렇습니다.

갑수

기갑수위원

예, 이사입니다.

성자

구성자위원장

예, 박정숙 위원님 질의하십시오.

정숙

박정숙위원

예, 첨단문화회관장님 수고 많으십니다. 박정숙 위원입니다. 현저하게 차이가 나도록 배 이상의 관람객을 늘리고, 다방면으로 홍보를 하시고 애쓰시는 관장님 수고가 많으시고, 81쪽 하자보수에 관한 내용에 대해서 질의하겠습니다. 우리 복지환경위원회에서 관심이 많아서 여러 해 현장을 방문하신 걸로 알고 있습니다. 어제도 우리 위원님들께서 수고하셨는데, 거기에 보면 론볼링장 인조잔디 접착에 관해서 묻겠습니다. 옥외에 있는데, 하자보수 기간이 얼마나 남아있습니까?

용완

조용완첨단문화회관장

론볼링장 접착부분의 하자보수 기간은 지났습니다.

정숙

박정숙위원

그럼 어제 우리가 확인한 바로는 론볼링장의 접착부위가 잘 수선되어 있던데 어떻게 하자보수를 안 하고 그냥 했습니까?

용완

조용완첨단문화회관장

그것은 저희가 접착제로 보수를 한 겁니다.

정숙

박정숙위원

무대조명이나 건축, 조경, 여러 가지 신경 쓸 일들이 많으신데, 향후에 첨단문화회관에 철저한 관리감독과, 보수 확인을 관장님께서 잘 하여 주시기를 당부 드리는 바입니다.

용완

조용완첨단문화회관장

예, 철저히 하도록 하겠습니다.

정숙

박정숙위원

예, 이상입니다.

「위원장님」하는 이 있음

성자

구성자위원장

예, 이영애 위원님 질의하십시오.

영애

이영애위원

예, 이영애 위원입니다. 관장님, 항상 저도 유심히 지켜보지만 모든 면에서 열심히 노력하시는 것이 눈에 보이도록 열심히 하시는 걸 보고 제가 감사의 말씀을 드리고 싶습니다. 어제 제가 현장에 갔었는데 수영장에 관해서 질의를 하겠습니다. 현장에 갔을 때 수영장 관리하시는 분께서 현재 인원이 이곡운동장 수영장으로 많이 유출이 되었다고 말씀을 하시던데, 지금 운영난에 대해서 조금 생각을 해 보신 적이 있습니까?

용완

조용완첨단문화회관장

안 그래도 저희가 당초에는 수영장 운영 관계가 조례상으로 임대만 하도록 되어 있었습니다. 올 2월에 향후 대비해 가지고 위탁도 할 수 있도록 조례를 개정해 놓은 상황입니다. 현재 저희가 봤을 때 저희 회관 인근에는 수영장이 너무 많습니다. 저희가 입지조건이 워낙 나쁘기 때문에 수영장이 많은 관계로 가격도 전부 다운되고 있습니다. 현재 저희회관 수영장의 경우도 한 800명까지 올라왔는데도 워낙 가격이 낮기 때문에 수지타산이 맞질 않습니다. 현재도 월 1,300만 원 정도의 적자가 나고 있습니다.

영애

이영애위원

본 위원이 생각하기로는 인근에 학생회관에는 수영장 인원이 너무 초과되어 가지고 대기를 하고 있는 추세인데, 제 생각으로는 혹시 그 쪽과 연계해서 그 분들을 이 쪽으로 유입시킬 수 있도록 시간대라든지 이런 걸 좀 접촉해 볼 의향은 없으십니까?

용완

조용완첨단문화회관장

저희도 그 관계 때문에 학생문화센터에 한번 갔었습니다. 거기에 수용을 못하는 인원은 우리 쪽으로 보내 달라는 부탁도 했고요, 그리고 또 저희 수영장의 사장이 교육청운영위원입니다. 그 방면은 원활하게 협조가 잘 됩니다. 교육청에서 학생문화센터를 많이 이용하라는 지시도 있고, 이런 방향으로…….

영애

이영애위원

그래도 우리 구의 운영 차원에서, 그 쪽에는 인원이 많이 초과가 되어 가지고 기다리고 있는 추세이고, 이 쪽에는 인원이 없으니까 같이 연계해 가지고 하면…….

용완

조용완첨단문화회관장

그것은 저희가 지속적으로 그렇게 하도록 노력을 하겠습니다.

영애

이영애위원

현재 풍물 같은 것은 관장님이 직접 자가용으로 두류권에 가서 몇 분을 모시고 오고 이렇게 노력하시는 면이 보이거든요. 그런데 이런 문제점도 제가 볼 때는 그 쪽에 시간별이라든지 접수를 못하고 있는 분들을 이 쪽으로 유입시킬 수 있는 부분이 있지 않나 싶어서 본 위원이 질의를 하는 겁니다.

용완

조용완첨단문화회관장

예, 수영장과 협의해 가지고 저희가 적극적으로 조치를 하겠습니다.

영애

이영애위원

예, 이상입니다.

성자

구성자위원장

공통사항 관련해서 더 이상 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 이 없음) 그러면 첨단문화회관 소관사항 관련하여 질의 답변토록 하겠습니다. 1번 대관 홍보 및 시설대관 실적에 대하여 질의하실 위원 계시면 발언신청하여 주시기 바랍니다. (응답하는 이 없음) 없습니까? (응답하는 이 없음) 그러면 2번 문화강좌 개설운영 및 전시회 관람 실적에 대하여 질의하실 위원 계시면 발언신청하여 주시기 바랍니다. 예, 기갑수 위원님 질의하십시오.

「예」하는 이 있음

갑수

기갑수위원

예, 기갑수 위원입니다. 문화강좌 개설운영 및 전시회 관람 실적에 전년도 대비해 보면 배 이상 늘어난 것은 모든 직원들이 노력한 결과라고 본 위원은 생각하고, 2005년, 2006년을 비교해 보면 2005년도에는 수용비가 전액 지출되었는데, 2006년도에는 대덕난우회 봄전시회하고 대구난연합회 봄 전시회, 대구전업작가초대전 가을․추억 이야기전, 최옥영 개인전 등은 수용비를 한 푼도 사용하지 않았습니다. 전시회 개최비용을 한 푼도 사용하지 않으면서도 1,600명이라는 가장 많은 관람인원이 관람할 수 있는 것은 돈 안 들이고도 좋은 전시회를 유치하면 많은 관람자들이 올 수 있다는 좋은 표본으로 생각되는데, 수용비를 네 군데는 전혀 지출하지 않은 이유가 있습니까?

용완

조용완첨단문화회관장

수용비를 지출하지 않은 이유는 대부분의 전시회가 저희들 당초 계획된 전시회가 아니고, 협회나 개인들이 자기네들 초청 전시를 해 달라고 저희가 부탁을 해서 저희 연간 예산으로는 수용비를 지출할 여유가 없다고 생각해서 쌍방간에 협의를 했습니다. 장소는 해 주되 관련경비는 주최 측에서 부담해 달라는 부탁을 해서 쌍방 협의해 가지고 수용비를 지출하지 않고 전시를 하도록 그렇게 했습니다.

갑수

기갑수위원

올해는 어떻습니까? 이런 전시회가 올해도 있습니까?

용완

조용완첨단문화회관장

예, 올해도 계속 진행되고 있습니다.

갑수

기갑수위원

많은 홍보를 해서 돈 안 들고 이런 좋은 전시회가 많이 개최될 수 있도록 힘써주시기 바랍니다. 이상입니다.

성자

구성자위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? (응답하는 이 없음) 없습니까? 예, 이영애 위원님 질의하십시오.

「위원장님」하는 이 있음

영애

이영애위원

예, 이영애 위원입니다. 전년도보다 강좌수가 많이 개설되었습니다. 개설 수는 이렇게 많은 반면에 강사수당이 어떻게 지급되었느냐 하면 수강료 70 내지 80% 지급을 한다고 되어 있더라고요. 그렇게 되면 개설 수에 대해서 그걸 하면 혹시 강사수당 지불하고 남는 액수가 좀 됩니까?

용완

조용완첨단문화회관장

강사수당은 2005년도까지는 70% 했는데, 그 당시만 해도 강좌가 워낙 활성화가 안 되어 가지고, 지금 현재는 저희가 강사수당을 80% 지급하고 있습니다. 그렇게 하다가 보니까 사실상 20% 남는 것으로는 저희 공공요금정도에 불과합니다.

영애

이영애위원

이렇게 보니까 강좌 수는 이렇게 많은데, 제가 어제 강좌별로 인원수를 부탁을 했는데, 그 자료가 학기별 강좌 그것만 나왔는데…….

용완

조용완첨단문화회관장

그것은 나중에 마치고 드리도록 하겠습니다.

영애

이영애위원

그것은 나중에 부탁을 드리고요, 그리고 346쪽 구정업무추진상황에 보니까 전시회 유치 향후 계획에 보면 ‘다양하고 수준 높은 전시회 적극유치’라고 하면서 5회, ‘계절별로 특색 있는 전시회’ 2회, 국화전시, 문화강좌, 이렇게 해서 향후 10회를 전시하려고 했는데, 올해 전시한 횟수가 얼마나 됩니까?

용완

조용완첨단문화회관장

현재 여섯 번째 개최하고 있습니다. 저희가 연간 12회로 계획하고 있습니다.

영애

이영애위원

어제 보니까 전시회가 별로 유치가 안 된다는 그런 말씀을 하시던데, 그래서 김주범 위원님과 저가 하는 말이 그 전시회 횟수가 적으면 그 용도를 변경해서 부족한 강의실을 해 볼 의향이 없느냐고 물었는데…….

용완

조용완첨단문화회관장

어느 곳이든 문화예술회관이라고 하면 주 시설물이 공연장하고 전시장입니다. 그나마 전시장이 없다면 우리 회관으로서 기능이 절름발이 기능이 안 될까 싶습니다. 그리고 전시장은 나중에 문화회관 신축되면 전시실을 별도로 그 쪽에 신축하도록 저희가 문화체육과에 이야기를 해 놓은 상태입니다. 나중에 그 때 되면 변경을 검토하도록 할 계획입니다.

영애

이영애위원

그리고 추진상황에 보면 특색 있고 내실 있는 문화강좌 운영에 보면 강좌별로 연 1회 종합발표 및 전시회 개최로 자긍심 고취로 되어 있는데, 혹시 강좌별로 발표회를 가져보는 그런 강좌는…….

용완

조용완첨단문화회관장

저희가 매년 하고 있습니다. 어제 사진 전시회도 수강생들 졸업작품전입니다. 우리 첨단문화회관에서 사진교실을 수료하는 수강생들의 작품전입니다. 매년 1월 내지 12월에 강좌생들이 1년 동안 배운 솜씨를 발표하는 발표회가 있습니다. 종합적으로 공연장에서 한 번씩 실시를 하고 있습니다.

영애

이영애위원

본 위원이 이렇게 말씀드린 것은 다름이 아니고, 지금 주위에 문화센터에 너무 많이 우후죽순같이 돋고 있으니까 사실 접근성도 그렇지만 그런 환경조건에서도 첨단문화회관의 강좌가 조금 활성화 안 되는 그런 문제점이 있지 않나싶어 가지고, 앞으로는 이런 발표회로 인해 가지고 홍보역할을 겸해 가지고 이렇게 하면서 지금 풍물 같은 경우는 잘 되고 있지요?

용완

조용완첨단문화회관장

예, 잘 되고 있습니다.

영애

이영애위원

아까 제가 말씀드렸다시피 저도 몇 군데 전화를 걸어서 어떻게 하고 있는지, 지금 차량이 두류권이나 송현권으로 가지 않고 있기 때문에 두류권에 있는 분들이 어떻게 그 쪽으로 오고 있느냐 여쭈어봤더니 지금 굴다리공사 관계로 참 불편한데 그래도 관장님이 승용차로 운행을 해 주신다고 좋은 말씀을 하시더라고요. 그러니까 특히 우리 풍물 같은 경우에는 다른 쪽에서 이쪽으로 유입을 시켰으니까 좀 더 활성화해서 우리 구의 홍보 차원에서 하다가 보면 활성화가 잘 되지 않겠나, 그런 뜻에서 본 위원이 관장님한테 여쭈어 보는 겁니다.

용완

조용완첨단문화회관장

저도 현재 강좌별로 활성화시키려고 분기에 한 번 정도 야외학습도 하고, 명절 때 단합대회도 유도하고, 재미있게 운영할 수 있도록 신경을 쓰고 있습니다.

영애

이영애위원

단합대회 이런 것도 참 좋은 효과입니다. 단합대회로 인해 가지고 강좌에 별로 가고 싶은 마음이 없지만 주위의 친분 관계에 어쩔 수 없이 가는 이런 영향이 있으니까 앞으로 그런 차원과 홍보하는 면에서 이렇게 정기적으로 연주회 발표라든지 이런 데에 중점적으로 관심을 가지시고 운영해 주시면 고맙겠습니다.

용완

조용완첨단문화회관장

예.

영애

이영애위원

이상입니다.

성자

구성자위원장

2번 관련해서 더 질의하실 위원 안 계십니까? (응답하는 이 없음) 그러면 3번 기획공연 내역에 대해서 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 예, 이유경 위원님 질의하십시오.

「예」하는 이 있음

이유경간사

달서구민들의 삶의 질과 문화수준 향상을 위해 애쓰시는 관장님 이하 관계 공무원 여러분 수고가 많습니다. 기획공연과 관계해서 본 위원이 질의를 하겠는데요, 2006년도 향후계획에 수준 높고 유익한 공연 개발을 위해서 견학 및 벤치마킹을 한 2회 정도 계획을 하셨는데, 관장님 어떻게 계획에 따라서 실시가 되었는지요?

용완

조용완첨단문화회관장

2006년도 말씀입니까?

이유경간사

예. 구정업무 추진상황에 보면 품격 높은 기획공연을 개최하기 위해서 견학 및 벤치마킹으로 해서 2회 정도로 추진한다고 계획에 잡혀있거든요?

용완

조용완첨단문화회관장

그 내용에 대해서 상세히 답변을 못 드리겠습니다. 제가 온 이후에는 사실 업무파악하기에 바빠서 벤치마킹은 못했습니다.

이유경간사

타도시 견학이라든가 벤치마킹 실적은 하나도 없습니까?

용완

조용완첨단문화회관장

올해 저희가 성남아트홀하고 경기도 쪽에 잘 되는 데 두세 군데를 견학하려고 하고 있습니다.

이유경간사

그러면 올해 몇 월정도 계획하고 계십니까?

용완

조용완첨단문화회관장

9월경에 하려고 하고 있습니다.

이유경간사

기획공연을 유치하시려고 하면 기본적으로 그 문화에 대한 어느 정도의 지식이라든가 안목이 필요하다고 봅니다. 그래서 관계 공무원들의 기본적인 마인드를 향상시키기 위해서도 한번쯤은 이런 견학이라든가 벤치마킹이 필요하다고 보거든요. 올해 계획이 되었다면 계획만 잡아놓으시지 말고 좀 실행할 수 있도록 바쁜 와중에 시간 내시기가 힘들겠지만 그래도 필요한 부분에 대해서는 할 수 있도록 힘써 주시기 바라고요, 그리고 기획공연 내역을 죽 보면 문광부에서 지원받은 공연보조금으로 해서 공연한 것이 세 개 정도 되는데요, 현재 문화관광부 쪽으로 해서 지원받을 수 있는 공연이 한정되어 있습니까?

용완

조용완첨단문화회관장

예, 문화관광부에서 추천해준 프로그램이 별도 작성되어 있습니다. 그 프로그램 중에서 저희가 선정을 해야 됩니다.

이유경간사

이 중에서 보니까 10번 같은 경우 부모와 함께하는 “클라운마임의 세계” 같은 경우에는 일단 예산자체도 문광부에서 지원을 받았고, 그러면서도 관람 인원이 굉장히 많았던 같아서 제가 볼 때는 이러한 부분들이 유치를 하게 된다면 저희 구비 예산도 절감이 되면서 많은 우리 달서구민들이 체험할 수 있는 프로그램이 아닌가, 이런 생각이 들거든요. 그것에는 학부모와 학생, 그러니까 대상 연령층의 포커스를 잘 잡은 것 같습니다. 결국 첨단문화회관을 이용하시는 대부분의 사람들이 학부모와 그리고 자녀들하고의 그런 대상 층들이 많은데, 그런 포커스를 잘 잡았기 때문에 이런 관람인원이 많이 있었다고 생각이 됩니다. 그러니까 앞으로도 가능하면 문광부에서 지원을 받는 공연으로 대상 층에 대한 어떤 포커스를 어디에 둘 것인가를 분명하게 정하셔 가지고 공연을 기획하신다면 많은 인원들이 관람할 수 있으면서도 구비도 절감할 수 있지 않나 본 위원은 생각합니다.

용완

조용완첨단문화회관장

아쉽게도 작년까지는 문화관공부에서 교육프로그램이라고 해서 지방문화회관에 100% 지원해 주는 그런 프로그램이 있었습니다. 그 프로그램을 지방문화회관에 한 두세 개 프로그램 정도를 지원해 주었는데, 올해부터는 그게 폐지되었습니다. 그래서 이 프로그램은 저희가 유치를 할 수가 없습니다.

이유경간사

그러면 어떤 문화진흥기금이라든가 문화와 관계된 중앙에서 어떤 기금형태 이런 부분들을 정보를 얻으셔서 이용할 수 있는 부분에 대해서는 관장님, 알아보셨는지요?

용완

조용완첨단문화회관장

그 분야는 지금 교육프로그램은 폐지되고, 문광부에서 지방문화회관 지원 시책이라고 해서 지방에 40% 지원을 받는 선정된 프로그램들도 있습니다. 두세 개 정도 그런 프로그램을 저희가 운영하고 있습니다.

이유경간사

지금 첨단문화회관에 전반적으로 예산이 많이 투여되고 있는데 공연 부분에 있어서만큼은 중앙에서 예산을 당겨 쓸 수 있는 부분이 있으면 그런 것들을 활용하셔서 그런 예산을 사용할 수 있도록 하셨으면 합니다.

용완

조용완첨단문화회관장

예, 최대한 노력하겠습니다.

성자

구성자위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? (응답하는 이 없음) 그러면 4번 달서구합창단 예산 세부집행내역에 대해서 질의하실 위원 계시면 발언신청하여 주시기 바랍니다. 예, 기갑수 위원님 질의하십시오.

「예」하는 이 있음

갑수

기갑수위원

예, 기갑수 위원입니다. 합창단하고 지휘자, 반주자 보상금이 전년도에 비해서 배 이상 는 것 같습니다. 관장님께서 설명을 해 주세요.

용완

조용완첨단문화회관장

연습경비하고 보상금이 배 이상 증가된 요인은 전년도까지는 합창단 연습을 주1회로 하였는데, 그 때 당시 2005년도 합창단 자체 내에 말썽이 있어 가지고 그런 부분을 해소하기 위해서 사기앙양 책으로 주 2회로 연습 횟수를 늘렸습니다. 그러다가 보니까 각종 지휘자나 반주자 보상금도 배로 늘었고, 연습에 따른 경비도 지원금액이 배로 인상되게 되었습니다.

갑수

기갑수위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

성자

구성자위원장

그러면 첨단문화회관 관련해서 전반적으로 추가 질의하실 위원 계시면 발언신청하여 주시기 바랍니다. 예, 김해철 위원님 질의하십시오.

「예」하는 이 있음