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충남 태안군의회 발언

이영수 의원 발언

제144회 제2차 본회의2007-06-29

이영수 의원 프로필 보기 →

용희

이용희의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제144회 태안군의회 제1차 정례회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. (제1항 2006회계년도세입세출결산승인의건) 맨위로 이동 (제2항 2006회계년도예비비지출승인의건) 맨위로 이동
먼저 의사일정 제1항 2006회계년도 세입세출결산승인의건, 의사일정 제2항 2006회계년도 예비비지출승인의건을 상정합니다. 본 안건에 대하여 예산결산특별위원회 위원장이신 박남규 의원님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
남규

박남규의원

(10:02) 박남규 의원입니다. 그동안 예산결산특별위원회 활동을 위하여 많은 노력을 기울여 주신 특위 위원님들과 관계공무원님들께 감사를 드립니다. 우선 2006회계년도 세입세출 결산승인안에 대한 심사 보고를 드리겠습니다. 세입세출 총괄을 말씀드리면 2006회계년도 일반및특별회계 예산현액은 3,102억4,079만7,000원입니다. 세입결산액은 3,060억9,433만4,000원이며 세출결산액은 2,223억7,061만9,000원으로 잉여금은 837억2,371만5,000원입니다. 자세한 내용은 세입세출 각 부분별 결산내역을 참고해 주시기 바라며, 결산승인시 지적된 지방세 미수액이 전년대비 11% 증가하여 체납세금이 늘어난 점, 국도비 보조금 집행잔액이 과대 발생한 점, 본예산 및 추경에 반영될 수 있었음에도 예산전용이 빈번하게 이루어진 점 등은 시정되어야 하겠습니다. 기타 자세한 심사내용은 보고서를 참고해 주시기 바라며, 2006회계년도 결산승인안에 대한 보고를 마치겠습니다. 다음은 2006회계년도 예비비지출승인안에 대한 심사보고를 드리겠습니다. 예비비지출 개요를 말씀드리면 일반회계에서 총 9건에 3억7,299만8,000원이 지출 결정되었으며 이중 3억1,459만1,000원이 지출되고 5,170만3,000원이 이월되었으며 670만4,000원이 불용처리 되었습니다. 심사결과로는 2006년도 예비비는 대부분의 사업이 본래 목적대로 적정하게 집행된 것으로 나타났으나 축사 파손에 따른 대설피해 복구지원금 241만원을 지출 결정하고 전액 불용한 것은 시정을 요한다 하겠습니다. 기타 자세한 사항은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 이상, 2006회계년도 예비비지출승인에 대한 심사보고를 마치겠습니다. 이상으로 보고를 모두 마치겠습니다.
용희

이용희의장

박남규 의원님 수고 하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 의원여러분, 본 안건은 예산결산특별위원회에서 심도 있게 심사한 사항임으로 질의와 토론을 생략하고 심사보고서 원안과 같이 가결코자 하는데 이의 없으십니까? ( “없습니다. ”하는 의원 있음 ) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 2006회계년도 세입세출결산승인의건, 의사일정 제2항 2006회계년도 예비비지출승인의건은 심사결과보고서 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. (제3항 조례및동의안심사결과보고의건) 맨위로 이동
다음은 의사일정 제3항 조례및동의안심사결과보고의건을 상정합니다. 본 안건에 대하여 조례및동의안심사특별위원회 위원장이신 이영수 의원님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
영수

이영수의원

(10:.09) 이영수입니다. 먼저 조례및동의안심사특별위원회 활동을 위하여 많은 노력을 기울여 주신 특위위원과 관계공무원 여러분께 감사드립니다. 본 특별위원회에서 실시한 조례 및 동의안 심사결과에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 활동개요를 말씀드리면 위원 7인으로 구성된 본 조례및동의안심사특별위원회에서는 6월 21일부터 6월 22일까지 2일간 태안군도로점용료부과징수조례일부개정조례안 등 13건을 심사하였으며 이중 11건은 원안 가결하고 1건은 수정가결하였으며 1건은 보류하였습니다. 각 안건별 심사결과를 보고드리면, 태안군도로점용료부과징수조례일부개정조례안은 도로법시행령 개정에 따라 이를 현실에 맞게 조정하려는 것으로 심사결과 원안가결하였습니다. 태안군공설영묘전운영조례일부개정조례안은 효율적인 공설영묘전의 관리 운영을 위해 필요한 사항 및 미비점을 보완 개선하려는 것으로 심사결과 원안가결하였습니다. 태안군가로수조성관리조례안은 산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률 제21조2항의 규정에 의한 가로수의 조성, 관리기준에 관한 사항을 세부적으로 규정하고자 하는 것이나 도에서 사무위임규칙 개정 절차가 진행 중에 있는 것으로 파악되어 도의 위임규칙 개정 후 검토키로 하고 보류하였습니다. 태안군자원봉사활동지원조례전부개정조례안은 태안군자원봉사활동지원조례를 상위법과 맞게 개정하려는 것이나 조례안 제9조 센터의 조직 및 운영 등에서 제2항의 “센터의 위탁계약기간은 3년으로 하고 위탁계약기간을 연장할 수 있다”를 “센터의 위탁계약기간은 3년으로 한다”로 수정하여 가결하였습니다. 태안관광레저형기업도시관리협의회운영조례안은 기업도시개발특별법 제40조 및 같은 법 시행령 제45조의 규정에 의거 태안관광레저형기업도시관리협의회 구성 및 운영에 필요한 사항을 정하려는 것으로 심사결과 원안가결하였습니다. 태안관광레저형기업도시자문위원회설치및운영조례안은 지역주민의 다양한 의견을 청취하고 이를 군정에 반영코자 지방자치법령의 규정에 의하여 태안관광레저형기업도시자문위원회를 설치하고 그 구성 및 운영에 관한 필요한 사항을 규정하려는 것으로 심사결과 원안가결하였습니다. 태안군장례식장설치및운영조례전부개정조례안은 결재수단으로 신용카드 사용제도를 도입하여 이용자의 불편을 해소하는 등 장례식장이 사경제 주체로 상법에 의한 운영실정에 맞는 구체적인 사항을 정하고자 하는 것으로 심사결과 원안가결하였습니다. 태안군의회입법법률고문운영조례안은 의회 입법활동의 정확을 기하고 효율적인 의회 운영을 도모하고자 하는 것으로 심사 결과 원안가결하였습니다. 태안군공동주택지원조례안은 주택법 제43조제8항의 규정에 의거 공동주택의 관리 업무를 수행하기 위해 필요한 비용의 일부를 지원할 수 있는 제도적인 근거를 마련하고자 하는 것으로 심사결과 원안가결하였습니다. 태안군의정동우회육성조례일부개정조례안은 태안군 의정동우회 자격기준에 일부 불합리한 부분을 개정 바로 잡고자 하는 것으로 심사결과 원안가결하였습니다. 장애인복지관민간위탁운영동의안은 전문성을 갖춘 사회복지법인이나 비영리법인 등에 장애인복지관을 민간위탁 운영함으로써 운영의 효율성을 증진하고자 하는 것으로 차기 임시회에서 태안군장애인복지관설치및운영조례 제7조5항의 규정 중 “위탁기간은 3년 이내로 한다, 다만 갱신에 의하여 계속 위탁할 수 있다”를 “위탁기간은 3년 이내로 한다”로 하는 조례개정을 조건으로 원안가결하였습니다. 2007년도 해수욕장 불법행위 단속 민간위탁 운영동의안은 피서철 성수기 주요 해수욕장에서 발생되는 불법행위로 인한 관광태안의 이미지 훼손에 우려가 있어 이에 대비코자 하는 것으로 심사결과 원안가결하였습니다. 해양폐기물정화사업 민간위탁 관리운영 동의안은 어업인들로 하여금 자발적인 해양 정화활동을 참여를 유도하고 해양 폐기물 정화사업의 능률성을 제고하고자 하는 것으로 심사결과 원안가결하였습니다. 기타 자세한 사항은 보고서 원안을 참고하여 주시기 바라며, 이상으로 보고를 마치겠습니다.
용희

이용희의장

이영수 의원님 수고 하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 의원님들, 본 안건은 조례및동의안심사특별위원회에서도 심도 있게 심사한 사항임으로 질의와 토론을 생략하고 심사보고서 원안과 같이 가결코자 하는데 이의 없으십니까? ( “없습니다. ”하는 의원 있음 ) 이의가 없으므로 태안군도로점용료부과징수조례일부개정조례안은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 태안군공설영묘전운영조례일부개정조례안도 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 태안군자원봉사활동지원조례전부개정조례안은 수정가결되었음을 선포합니다. 태안관광레저형기업도시관리협의회운영조례안은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 태안관광레저형기업도시자문위원회설치및운영조례안도 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 태안군장례식장설치및운영조례전부개정조례안도 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 태안군의회입법법률고문운영조례안도 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 태안군공동주택지원조례안도 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 태안군의정동우회육성조례일부개정조례안도 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 장애인복지관민간위탁운영동의안도 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 2007해수욕장불법행위단속민간위탁운영동의안도 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 해양폐기물정화사업민간위탁관리동의안도 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. (제4항 행정사무감사결과보고의건) 맨위로 이동
다음은 의사일정 제4항 행정사무감사결과보고의건을 상정합니다. 행정사무감사특별위원회 위원장이신 최우평 의원님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
우평

최우평의원

(10:17) 최우평 의원입니다. 먼저 행정사무감사를 위하여 많은 노력을 기울여 주신 행정사무감사특별위원회 위원 여러분과 수감에 임해 주신 관계공무원 여러분의 노고에 감사를 드립니다. 그럼 2007년도 행정사무감사 결과보고를 말씀드리겠습니다. 금년도 행정사무감사는 5대 의회 출범 이후 지난 1년간의 군 행정을 군민의 입장에서 총체적으로 감사하였다는데 큰 의미를 두고 군수공약사항을 비롯한 군의 역점시책으로 추진중인 대형 추진사업 실태 및 예산의 효율성을 점검하였으며 지난 회기에는 군정질문 등을 통해 제기하였던 사항의 개선여부 등에 대해서도 중점 감사하였습니다. 또한 제5대 태안군의회에서 두 번째로 실시하는 감사인만큼 군정 전반에 대한 성과를 분석하고 평가함은 물론 대안을 제시하여 군민들의 목소리가 감사를 통해 집행부에 전달되고 군정에 반영되도록 노력하였습니다. 감사결과 체납세금 및 보조금 불용, 예산의 최소화, 기금예산의 적정관리, 사회단체보조금의 적정한 지원 및 집행 등 건전재정 운영에 대한 당부가 있었을 뿐 아니라 특히 삭선리 위험시설 개발행위 허가 과정의 문제를 살펴 하자 없는 민원사항 처리를 주문하였으며, 비봉콘도 사업 등 민자유치사업에 대한 적극적인 행정조치로 기업하기 좋은 태안을 열망하는 의원님들의 주문이 있었습니다. 또한 국공유지 임대료 인하를 위한 노력과 실소유자에 대한 매각, 연포해수욕장 공원구역 규제완화 등 위민행정을 위한 노력을 해 달라는 의원님들의 당부도 있었습니다. 감사기간동안 열의를 갖고 감사에 임하는 의원님에 비해 일부 실과의 수감 준비 소홀 등은 아쉬웠다는 말씀을 드리면서, 기타 자세한 감사내역과 지적사항 등은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 끝으로 빠른 의사일정 속에서도 행정사무감사에 최선을 다해 주신 특별위원회 위원 여러분과 공직자 여러분께 다시 한번 감사를 드리며 감사결과는 집행기관에 통보하여 반드시 시정되고 군정에 반영되도록 조치하여 주시기 바랍니다. 이상, 보고를 마치겠습니다.
용희

이용희의장

최우평 의원님 수고 하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 의원님들, 본 안건은 행정사무감사특별위원회에서 충분한 협의를 거쳐 작성한 사항임으로 질의와 토론을 생략하고 결과보고서 원안과 같이 가결코자 하는데 이의 없으십니까? ( “없습니다. ”하는 위원 있음 ) 이의가 없으므로 의사일정 제4항 행정사무감사 결과보고의 건은 결과보고서 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 방금 의결된 행정사무감사 결과보고서는 태안군의회행정사무감사및조사에관한조례에 의거 집행기관에 통보 이송토록 하겠으며, 집행기관에서는 이송받은 사항을 처리하고 그 결과를 의회에 보고하여 주시기 바랍니다.
이상으로 오늘 일정을 모두 마치도록 하겠습니다. 존경하는 군민여러분, 동료의원과 진태구 군수님을 비롯한 공직자 여러분!지난 6월 20일부터 오늘까지 10일간의 일정으로 진행된 제144회 태안군의회 제1차 정례회를 마치게 되었습니다. 회기동안 2007년도 행정사무감사와 2006회계년도 세입세출결산및예비비승인안, 조례 및 동의안 심사를 위해 많은 노력을 기울여 주신 동료의원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 회기운영을 위해 적극 협조해 주신 공직자 여러분과 성원을 보내주신 군민 여러분께 고마운 인사를 드립니다. 잘 아시다시피 금번 정례회는 행정사무감사를 통하여 군정의 잘못된 부분을 지적하고 개선을 요구하는 중요한 회기였다고 생각합니다. 집행기관에서는 최우평 행정사무감사특별위원회 위원장님께서 결과보고 하신 대로 행정사무감사에서 지적된 사항에 대해서는 반드시 시정하여야 함은 물론 제시된 대안에 대해서는 군정에 반영하여 주시고, 앞에서 말씀드린 바와 같이 처리결과를 보고하여 주시기 바랍니다. 그리고 감사기간 중에는 자료의 공개 등에 보다 신중을 기해 달라는 당부의 말씀을 드립니다. 이제 6월도 하루를 남겨놓고 있습니다. 그동안 백합꽃축제의 지원과 행정사무감사 수감 등 격무에 수고 많이 하셨습니다. 이제 7월이 되면 본격적인 해수욕철 손님맞이에 분주해야 될 것입니다. 공직자 여러분의 지속적인 헌신과 노력을 당부드리면서 끝으로 군민 여러분 가정에 늘 건강과 행복이 가득하시길 기원드립니다. 이상으로 제144회 태안군의회 제1차 정례회 제2차 본회의를 모두 마치도록 하겠습니다. 폐회를 선포합니다. (10:23)

출처 충남 태안군의회 회의록