전남 영광군의회 5분자유발언
이장석 의원 5분자유발언

이장석의장
의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제138회 영광 군의회 임시회 제3차 본회의 를 개의하겠습니다. 1. 2007년도 제1회 세입·세출 추가경정 예산안
10시12분
의사일정 제1항 2007년도 제1회 세입 · 세출 추가경정 예산안 을 상정 합니다. 예산결산특별위원회 위원장 신언창 위원장 으로부터 심사보고 를 듣도록 하겠습니다. 신언창 위원장 보고 하여 주시기 바랍니다.
언창
신언창의원
예산 결산 특별 위원 회 위원장 신언창 의원 입니다. 2007년도 제1회 세입 · 세출 추가경정 예산안 에 대한 심사 결과를 보고 드리겠습니다. 우선 심사 경위를 말씀드리면, 2007년 6월 18일, 영광 군수 로부터 2007년도 제1회 세입 · 세출 추가경정 예산안 이 제출 되었으며, 예결특위에서 심사 중이던 6월 28일에는 수정예산안 이 제출 되었으며, 6월 20일 제138회 영광 군의회 임시회 제1차 본회의 에 상정 된 후 기획 감사 실장으로부터 총괄적인 제안설명 을 청취하고, 같은 날 예산 결산 특별 위원 회에 회부 되어 2007년 6월 21일부터 6월 22일까지 관련 실과소장 및 읍면장의 세부적인 제안 설명과 의문난 사항에 대한 질의 답변을 청취하고 위원 들의 심도 있는 심사 를 거쳐 오늘 그 결과를 보고 하게 되었습니다. 영광 군수 로부터 제출 된 2007년도 제1회 세입 · 세출 추가경정 예산안 의 규모를 말씀드리면, 당초 본예산 보다 14.8%인 352억 8,778만 2천원이 증액된 2,727억 2,668만 2천원으로, 그중 일반회계 가 216억 8,813만 4천원이 증액된 2,046억 3,349만 6천원이며, 상하수도 특별회계 를 비롯한 10개 특별회계 예산 은 135억 9,964만 8천원이 증액된 680억 9,318만 6천원입니다. 이번 2007년도 제1회 세입 · 세출 추가경정 예산안 을 심사 함에 있어 세입 은 법령 과 조례 그리고 정확한 세수통계에 의한 세입 추계 여부를, 세출 은 지방재정 투·융자 심사 , 용역과제 사전 심의 등 예산 편성 전 사전절차 이행여부, 신규사업의 타당성 분석, 주요사업의 투자재원 확보와 균형배분 여부, 예산 편성 기본지침의 준수여부 등을 확인·검토 하는데 역점을 두고 심사 에 임하였으며, 그 결과 세입 분야의 경우 영광 군수 가 제출 한 원안 대로 심사 하였으며, 세출 분야의 경우 일반회계 에서 경상적 경비 일괄 5% 절감 등 5억 9,228만 8천원을 특별회계 에서 영광골프장 진입도로 개설 2억원을 삭감하여 총 7억 9,228만 8천원을 예비비 로 조정하였습니다. 세부적인 항목별 주요 삭감 경위 및 내용을 말씀드리면 영광원전 지역 개발세 재정 보전금 사업 중 영광골프장 진입도로 개설 사업비로 금년도 본예산 에 5억원이 반영되었으나 금번에 7억의 예산 이 추가로 요구되었기 이에 대해 심도 있는 검토결과 각 지자체별로 투자유치를 위한 활발한 경쟁이 벌어지고 있는 가운데 우리 군에서도 오래전부터 대마 남산 등에 골프장 유치를 위해서 많은 노력을 해 오던 중 백수지역에 골프장 건설에 대한 투자협정이 2005. 7. 14 체결되어 행정적인 지원은 물론, 진입도로 개설에 대한 지원 약속이 되어 있고 2006. 8. 31자 우리 군의 동 진입도로 위치변경에 대한 도시계획 변경 관련서류에 도로개설 사업비가 10억원이 명시된 채로 도시계획 변경 승인 이 이루어진 상태로 행정의 신뢰도 유지 및 금후 우리 군 전체의 투자유치에 미치는 영향은 물론 관련 업체가 백수읍 대신리 일원에 해양테마 펜션단지 조성에 100억원 이상의 투자 협정을 2006. 10. 31에 체결하였으나 아직까지 진척이 없는 상황에서 동 테마펜션단지 조성사업을 2009년도까지 준공토록 추진에 최선을 다하겠다는 각서를 징구토록 하고, 금번 예산 요구액 7억원 중 2억원의 예산 은 삭감키로 하였습니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 심사보고서 를 참고하여 주시기 바라며, 방금 제안설명 드린 내용과 같이 원안 대로 의결 하여 주실 것을 부탁드리면서 심사보고 를 모두 마치겠습니다. 감사 합니다.

이장석의장
수고하셨습니다. 2007년도 제1회 세입 · 세출 추가경정 예산안 은 예산결산특별위원회 에서 충분한 심사 를 마쳤으므로 신언창 위원장 이 심사보고 한 원안 대로 의결 코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의 가 없으므로 가결 되었음을 선포 합니다. 2. 영광군 행정기구 설치조례 일부개정조례안 3. 영광군 지방공무원 정원조례 일부개정조례안
「없습니다.」하는 의원 있음
10시18분
의사일정 제2항 영광군 행정기구 설치조례 일부개정 조례안과 제3항 영광군 지방공무원 정원조례 일부개정 조례안을 일괄 상정 합니다. 본 안건 은 행정자치 부의 지침에 의거 지방행정조직을 현재 각 부서 별로 분산되어 있는 복지, 고용, 여성, 보건, 주거, 평생교육, 생활체육, 문화 및 관광의 8대 분야를 통폐합하여 주민 생활 서비스 공급체계를 수요자 중 심의 one -stop 통합체계로 개편코자 하는 것으로서 군 실과소에 분산되어 있는 위 8대 분야 업무의 통합 및 창구의 단일화가 금번 조직개편의 기본목표가 되어야하고 복지서비스의 직접 전달기능을 담당하는 읍면의 집행 체계는 강화시켜 나가는 것이 바람직 할 것입니다. 그러나 우리군의 조직개편안에 따르면 주민 복지와 관련하여 군 본청의 실과소에 분산되어 있는 기능이나 인력은 손대지 않고 읍면 인원만 12명을 감소시켜 군 본청을 늘리므로서 읍면의 현장서비스 기능은 오히려 약화시키는 것으로 되어 있습니다. 아시다시피 조직 및 인력운영은 지자체의 고유 권한 으로서 각 지자체별로 자체 실정에 맞는 조직개편을 추진한 사례가 많이 있고 금번 조직개편과 관련한 주민 서비스 통합시스템도 최종적으로는 금년 12월부터 개통되게 되어 있으므로 졸속으로 급히 처리해야 될 필요성이 없다고 생각합니다. 따라서 본 안건 은 금년 6월말까지 타 지자체의 조직개편 추진과 운영사례 등을 참고하여 읍면 인원은 감소시키지 않고 군 본청 실과소의 인원을 조정하는 기본원칙을 정하고 충분한 의견수렴 및 보다 면밀한 검토를 위하여 의결 을 보류코자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의 가 없으므로 가결 되었음을 선포 합니다. 4. 영광군 군세감면조례 일부개정조례안
「없습니다.」하는 의원 있음
10시21분
의사일정 제4항 영광군 군세 감면 조례 일부개정 조례안을 상정 합니다. 본 안건 은 65세 이상 고령자가 소유한 역모기지 실시 주택에 대한 재산세를 경감하고자 하는 것으로 영광 군수 가 제출 한 원안 대로 의결 코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의 가 없으므로 가결 되었음을 선포 합니다. 존경하는 군민여러분!동료 의원 여러분! 그리고 군수 권한 대행이신 최승식 부군수 님을 비롯한 집행부 관계 공무원 여러분! 지난 6월 20일부터 오늘까지 10일간의 임시회 기간 동안 2007년도 제1회 추경 예산안 심의 와 각종 부의안건 등 심사 의결 에 노력하시고, 협조해 주신 동료 의원 님과 집행부 관계 공무원 여러분께 감사 의 말씀을 드립니다. 금년 상반기도 하루밖에 남지 않았습니다. 년 초에 계획 했던 각종 현안 사업이 계획대로 잘 진행되고 있는지, 다시 한 번 뒤 돌아 보시고 중간평가와 아울러 미진한 사업에 대해서는 더욱 박차를 가하여야 할 중요한 시기 입니다. 특히, 장마철을 맞이하여 지난해와 같이 국지성 폭우 등 기상이변으로 인한 피해가 우려 되고 있습니다. 수해예방을 위한 철저한 사전점검과 예찰로 군 민의 귀중한 생명과 재산을 보호하고 각종 전염병 예방과 병충해 방제에도 최선의 노력을 기울여 주실 것을 당부 드립니다. 그동안 협조해주신 관계공무원 여러분 대단히 감사 합니다. 이상으로 제138회 영광 군의회 임시회 를 모두 마치고 산회 코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의 가 없으므로 산회 를 선포 합니다.
「없습니다.」하는 의원 있음
「없습니다.」하는 의원 있음
10시23분 산회