배종범 의원 발언

- 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. - 성원이 되었으므로, 제263회 목포시의회 2007년도 제1차 정례회 회기중 제1차 관광경제환경위원회 회의를 개의하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 위원님 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. - 오늘 회의는 “위원회 활동계획안 결정”, “주요업무보고 청취” 및 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 1. 제263회 목포시의회 2007년도 제1차 정례회 회기중 제1차 관광경제환경위원회 활동계획 협의의 건【위원장 제의】

- 이기정 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 안녕하십니까? 간사 고경석입니다.어제 제263회 목포시의회 2007년도 제1차 정례회가 개회되어 오늘부터 9일까지 상임위원회 활동을 하게 됩니다. - 본 위원회의 활동계획을 설명 드리겠습니다. 배부해 드린 활동계획안을 참고하여 주시기 바랍니다. 이번에 우리 관광경제환경위원회의 위원회 활동기간은 7월 9일까지입니다. - 이 기간동안 주요업무계획보고 청취, 2006회계연도 목포시 일반 및 특별회계 세입·세출 결산 및 예비비 승인, 일반부의안건 심사의결, 위원회 현지활동을 하도록 하겠습니다. - 먼저, 7월 3일과 4일, 이틀간 주요업무계획 보고는 우리 상임위원회 국별 건재순에 의거, 보고 청취키로 하였으며, 교통행정과 소관 목포 지방대중교통계획 수립 용역보고를 4일에 받도록 하겠습니다 - 7월 5일은 2006회계연도 목포시 일반 및 특별회계 세입·세출 결산 및 예비비 지출 승인 안 예비심사를 하고, 7월 6일은 일반 부의안건 제안설명 청취 및 심사 의결을 하도록 하겠습니다. - 참고로, 일반부의안건으로는 강성휘 의원외 5인께서 발의한 목포시 폐기물관리에 관한조례 일부개정조례안, 고승남 의원외 5인께서 발의한 목포시 재활용품 판매대금관리기금설치 및 운용조례 전부개정조례안과, 투자통상과 소관의 목포시 국내외 기업 및 자본투자유치를 위한 지원조례 일부개정조례안 등 모두 4건입니다. - 7월 9일 월요일은 예결위원을 제외한 위원님들께서는 현지 활동을 하는 일정으로 계획하였습니다. - 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

- 수고하셨습니다. - 방금 고경석 간사로부터 본 위원회 활동계획안에 대하여 설명이 있었습니다. 위원회 활동계획을 위원 여러분께 배부해 드린 대로 결정하고자 하는데 이의 없습니까?

- 안녕하십니까? - 존경하는 이기정 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! - 관광문화국장 박병욱입니다. 업무보고를 하도록 하겠습니다. ( 업 무 보 고 )

- 원활한 회의진행을 위하여 정회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 회의를 속개하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 김치중 관광기획과장께서는 해양문화축제에 관한 업무보고를 해주시기 바랍니다.

- 안녕하십니까? 관광기획과장 김치중입니다. - 해양문화축제에 관한 업무보고를 스크린을 통해서 보고하도록 하겠습니다. ( 업 무 보 고 )

- 국장님께서는 잠시 서 계시기 바랍니다. - 오늘은 업무보고 자리기 때문에 보고사항 중에 참고해서 할 수 있는 부분을 질의·답변하시고, 국장님께서는 간단명료하게 답변해 주시기 바랍니다. - 질의하실 위원은 질의하시기 바랍니다. - 예, 김영수 위원님!

- 죄송합니다. 한 30분 식사시간이 있으니까 빠른 시간내에 하도록 하겠습니다. - 해상관련 1-1부터 시작해서 1-6, 2-1, 2-6, 4-2 관광문화국에서 해상관련사업을 하시겠다는 그런 내용의 과별 보고서입니다. 그래서 국장님한테 총괄적인 질의를 한번 해 보고자 합니다. - 국장님, 이런 해도를 일전에도 한번 보여 드렸고, 보신 적이 있으시죠?

- 예.

- 여기 보시면, 전에도 설명이 됐고, 제가 작년도 정례회 때도 국장님한테 질의를 여러 차례 드린 적이 있습니다. 그래서 지금이나마 요트산업이 북항에서 일전에 부유식으로 하신다고 했을 때 적극 안 된다고 라고 했던 것을 기억하실 것이고, 이번 요트산업에서도 다시 해경부두 있는 대로 다시 이전한다는 그런 내용을 저희들한테 보고 했습니다. - 그 얘기는 즉, 다시 말씀드리면 해상에서 우리 관광사업을 하시면서 대단히 죄송하지만 해상에 대한 여건을 전혀 모르신다는 얘기가 됩니다. 이 얘기를 자꾸 하지만 삼학도 앞에는 4개의 묘박지가 있고, 평화광장에는 2개의 묘박지가 있습니다. - 이것은 세계적인 것으로 나와 있기 때문에 여기에 배를 대든 안 대든, 이것은 육상으로 말하면 주차장인데 항시 배를 댄다는 가정을 해야 된다는 것입니다. 현재지금도 우리시에서 운영하고 있는 모든 일들이 이 대불부두를 인정을 안하는 쪽에 일들을 하고 있습니다. 왜냐면 지금 블록을 싣고 와서 가끔씩 5천톤 이상의 배들은 대지를 않습니다마는 5천톤 가까운 블록을 싣고 와서 이 해상에 정박하는 것을 볼 수가 있습니다. 나중에 제가 사진으로 보여 주라면 보여줄 수 있는 그런 일들입니다. - 그것을 기점으로 해서 지금 제가 해양음악분수에 대해서 한번 질의를 해 보겠습니다. 2만톤짜리 배가 제동거리가 몇 킬로미터나 되겠습니까? 국장님 모르시죠? 또 1만톤짜리 배가 제동거리가 얼마나 되겠습니까? 우리 육상의 자동차도 브레이크를 잡으면 밀려서 가는 겁니다. 1만톤짜리는 제동거리가 1킬로미터고 2만톤은 제동거리가 2킬로미터가 된다는 겁니다. 브레이크를 잡았을 때 그만큼 밀려가는 거거든요? 본 위원이 묘박지가 있다고 하니까 4백미터 띄어서 여기다가 이제 앙카식으로 한다는 것이고요, 또 해양축제도 주무대가 있고 또 해상특설 무대가 있습니다. - 우리시에서는 항상 일들을 유관기관하고 하실 때 우리 이 해역이 저희들 것입니까? 우리관할 관청 것이 아니잖습니까? 여기 보시면 한계라는 것이 나옵니다. 한계! 한계밖의 산정농공단지 같은 경우에는 우리가 점사용 허가를 내주고 있습니다. 그러나, 이 삼호조선소까지 한계 내에서는 점사용 허가를 누가 내줍니까? 목포지방해양수산청이 내줍니다. 우리시민단체들도 잘못 지적되는 이런 일이 있습니다마는 이게 이동식으로 자꾸 얘기를 하시는데 이동식에서 점사용 허가는 있을 수 없는 것입니다. - 왜냐면, 그것은 배가 이동을 한다는 것이기 때문에 점사용허가가 아니고, 수역허가를 얻어야 한다는 것입니다. 정말 죄송한 얘기입니다마는 저기 CIS과학수사대를 보시면 기초적인 문제부터 철저하게 조사가 되어야 된다는 것입니다. 해양관광 중심도시로 발전한다고 하시면서도 기초적인 조사가 전혀 안 된 상태에서 이런 일들이 일어난다는 것입니다. - 또 하나 예를 들어 보면, 해양스포츠를 통한 국제관광 도시건설을 하신다고 하시는데 윈드서핑 레프팅 대회를 어디서 하시겠다는 얘기십니까? 이것 보시고 얘기를 한번 해보십시오. 이것을 보시면 어디서 하시겠다는 거예요? 여러분들, 하실데 있습니까? 여기가 수로입니다. 수로! 항로입니다. 항로상에서 해양스포츠 할 수 있습니까? 그러면 묘박지에 배가 매져있다는 가정 하에서 여기서 해양스포츠 할 수 있습니까? - 그래서, 먼저 제가 이 얘기부터 시작한 다음에 여러분들에게 다음에 보고를 했으면 본 위원의 얘기가 끝나고 위원님들이 이런 일들을 알고 보고를 받으면 그게 더 머리에 들어오고 해양 쪽에 더 관심이 있지 않겠느냐 하는 생각을 갖습니다. - 우리 목포시가 해양음악분수를 바다에 띄워놓고 한다고 했습니다. 그러면 묘박식입니다. 앙카를 박습니다. 앙카줄이 몇 미터 나가겠습니까? 5천톤 미만의 국제규격이 몇 미터입니까? 150미터를 여기에 띄웁니다. 그러면 앙카줄은 몇 미터 나갑니까? 묘박식으로 했을 때, 25미터짜리 다섯 개가 들어가야 되는 125미터를 여기에다가 양쪽에 최하 네모서리에다가 박아줘야 그 해양음악분수가 안전한 겁니다. 그럼 조차가 몇 미터입니까? 최대조차가 4.2미터이고 평균조차가 3.8미터입니다 - 왜냐면 배가 위로 올라갔다 내려왔다 그 조차에 따라서 올라갔다 내려왔다 해야 하는 것입니다. 그렇지 않습니까? 그러면 해상에서 150미터 띄어서 한다고 하면 또 제 얘기 듣고 이제 200미터 띈다고 나중에 그러지 마십시오! - 150미터 띄면 125미터가 이 육상에 들어간다고 하면 육상 쪽으로 네 개가 박혀들어 간다고 하면 해상 쪽으로 물론 박히겠죠? 두개는 평화광장 육상 쪽으로 박힌다면 나중에 100미터 안에서는 무엇을 할 수 있습니까? 해양수산청에 알아 본 바가 있습니까? 없잖습니까? - 정말, 다시 말씀드립니다. 또 이 해도상에는 수심이 7미터입니다. 지금 평화광장 해상이 지금 몇 미터입니까? 국장님, 그것 한번 말씀해 보십시오.

- 아니, 질의사항이 많으시니까 질의를 다 하신 다음에 제가 총괄적으로 답변하겠습니다.

- 그래서, 여기까지 질의 드리고요, 식사 후로 각 과별로 다시 과장님들 상대로 다시 차근차근 하나하나씩 펴놓고 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.

- 아니, 질의를 하십시오, 지금 시간이 11시 30분이니까, 하시고 그 대신 간단명료하게 해 주십시오, 그리고 이해를 돕기 위해서 실무자들인 과장님들이 밖에 계신데 모두 들어오시라고 하십시오.

- 국장님, 제가 뭣부터 질문할까요? 해양음악분수부터 해볼까요?

- 아니, 이제까지 하셨으니까 제가 답변을 드리지요, 이제까지 질의하신 사항에 대해서 답변을 드립니다. 이제까지 반복된 내용도 있었고, 묘박지에 대해서 시정질의를 통해서 답변한 바도 있고, 그동안 해수청으로부터 저희들이 행정적인 협의를 거친 내용까지도 상세히 이미 보고 드린 바가 있습니다. - 해수청에서 이러한 사항으로 해서 불가능하다는 통보보다는 이러한 문제점 해소방향으로 충분히 가능하다는 회신을 받은바 있고, 일단 요트계류시설에 대해서 몇 가지 말씀하셨는데요, 북항 쪽에는 이런 저런 문제점이 있어서 그래도 앞으로 내항이 삼학도 내항이 기능전환이 되면 이제는 레저항만으로 전환될 수밖에 없다, 그러한 전제하에 저희들이 항만기본계획을 변경요청을 하고 있는 실정입니다. - 그 부분에 대해서는 해수부에서 지금 현재 용역 중에 있고 용역사에 저희들이 충분한 자료를 제공하고 있습니다. 단기적으로 삼학도항에 이미 구축된 항만시설이 있기 때문에 부두시설이 있기 때문에 거기에다가 요트,

- 답변 중에 죄송합니다마는 회의도중에는 핸드폰을 꺼주십시오. - 국장님께서는 계속 답변해 주십시오.

- 그래서 삼학도항에 요트계류시설을 하는 이 부분에 있어서도 단기적으로는 30척 규모의 계류시설을 가능한 쪽으로 진행하면서 지금 대화를 관계기관회의를 소집해놓고 있는 실정입니다. - 궁극적으로 단기적으로는 30척 규모는 계류시설을 삼학도항에 가능한 쪽으로 방향이 잡혀가는 그러한 과정에 있고, 관계기관에서 자기네의견을 개진할 수 있는 그러한 절차가 남아 있다고 볼 수 있습니다. 다만, 항구적으로는 목포내항 삼학도항 등등의 기능전환의 문제는 장기적으로 해수부에 용역사에서 용역 중에 있는 그러한 내용들을 반영시켜서 장기적으로는 기능전환을 하려고 하고 있습니다. - 그래서, 북항쪽으로 어선은 이전하고 관공선, 행정선 그러한 선박들이 또 옮겨가게 되면 어차피 내항은 이제 여유 공간이 많이 있기 때문에 레저항만으로 요트항만으로 전환이 가능하지 않느냐 이러한 용역사의 구두의견 개진도 있었습니다. - 이 부분에 있어서는 장기적인 부분이기 때문에 당장은 요트계류시설은 삼학도항에 어느 정도 추진 가능한 부분으로 하고 있다고 답변을 드리고요, 묘박지에 대해서는 세심한 연구를 하셨는데 저희들이 1만톤급,

- 국장님 잊어버릴까봐 그러는데 묘박지 넘어가기 전에,

- 아니, 제 말씀을 좀 들으십시오, 회의를 원활하게 진행하기 위해서 의문사항이 있으니까 나중에 자꾸 물어보게 되면 시간이 걸리거든요? 그래서 원활한 회의진행을 위해서 일문일답식으로 하시기 바랍니다.

- 답변이 덜 끝났는데요,

- 아니, 아닙니다. 묘박지로 넘어가기 전에 마리나 시설을 설명을 다 하셨잖아요? 그러면 그 부분에 대해서 제가 추가질의를 할게요, 묘박지는 그 다음에 설명해 주시고요, 계속 반복되는 얘기는 하지 않겠습니다. 왜냐면 해양수산부 BK21계획에 의하면 남항과 평화광장 있는 데가 북항보다 훨씬 더 좋다라고 했고, 우리도 최적지를 남항으로 신청했다가 우리 목포시도 모르게 목포지방해양수산청의 결정에 의해서 우리가 북항으로 갔어요, 그리고 인정하실 것은 인정하셔야 될게 모든 계획을 북항에 축대식으로 하시려다가 또 제가 지적하니까 부류식으로 했다가 여러 가지 여건이 안좋다고 프랑스 항만청장이 와서 그 말을 뒷받침한 후로 삼학도 부두로 옮기는데 거기까지도 좋은데, 국장님 말씀 중에 저희들이 항만기본계획이 지금 변경단계에 있고 내항을 레저항으로 해 주라고 저희들이 요청한다고 했습니다. 그러시죠? - 그리고, 목포시 계획도 2009년이면 내항에 있는 모든 어선들이 북항쪽으로 수산단지를 하게 되기 때문에 다 넘어갑니다. 그러면 내항은 텅텅 비게 되어 있어요. 그러면 자, 좋습니다. 그렇게 되어 있는 상황이라면 지금부터 70억원이라는 돈을 들여 가지고 해경부두 옆에다 뭐하려고 짓습니까? 내항이 텅텅 비고 기본계획이 바뀌면 2년도 못되는데 그런 말을 안 되는 말씀을 하지 하십시오, 그렇게 하시면 안 되죠! 자, 그것에 대해서 설명을 한번 해보십시오.

- 예, 회의록으로 남기 때문에 정확하게 답변을 할 수밖에 없습니다. 요트전문가가 와서 도저히 불가능하다는 이러한 얘기는 한 바가 없습니다. 다만, 거기에서 개선방향으로 그러한 문제점이 있기 때문에 개선방향을 거기에서 계류시설의 시설방향을 제시한 적이 있어도 북항이 도저히 불가능하다 이러한 얘기는 안했었고, 부유체식에 있어서도 당초 저희들이 용역단계에서부터 부유체식으로 검토를 했지, 거기에 고정식으로 하고자 하는 그런 의견은 없었다는 말씀을 드리고요, 이러한 부분에 있어서 지금 현재까지 큰 문제가 있는 것은 아닙니다. - 다만, 효율성의 문제에 있어서 삼학도항이 더 효과적이지 않겠느냐 하는 그런 점에서 그 부분에 심도 있게 검토되고 있는 것 뿐이지, 도저히 불가능하다해서 옮기고 한 것은 아닙니다. 효율성의 문제가 앞으로 항만기능이 전환 될 것이 가시적으로 나타나기 때문에 그 부분에 있어서 그렇게 검토되고 있다는 것입니다. 그러니까 이 부분에 있어서는 오해 없었으면 좋겠고요, 다음에 여러 가지 요소가 질문이 많아서 저희들이 평화광장 앞에서 윈드서핑이라 든가 레프팅 이런 부분에 있어서도,

- 국장님, 요트산업기반시설, 거기에 대해서만 계속 말씀하세요,

- 그러니까요,

- 무슨 요트, 다른 얘기하시잖아요 지금!

- 제가 요트 시설에 대해서 어떻게 답변했는데요,

- 그러니까 제가 아까 말씀드렸잖아요, 김영수 위원님! - 이런 혼란이 올 것 같아서 제가 일문일답으로 하시라는 말씀을 드렸습니다.

- 김영수 위원님, 요트시설에 문제가 있으면 있다고 하시고, 지금 추진하고 있는 사항이고, 협의가 되고 있어요!

- 아 그래요, 그러니까···

- 관계기관 회의가 소집되어 있고, 지금 현재 그 계획을 변경하고자 하고 그런 단계입니다.

- 국장님, 한템포 낮춥시다. 물 한 그릇 드시고 저도 물 한 그릇 마시겠습니다. 해양만 나오면 제가 열을 많이 내는데 죄송합니다. 그런데 아까 말씀드린 본 위원의 질의사항 중에 항만기본계획을 변경해 주십사하고 해양수산부에 요청하셨다 하셨잖아요, 그러면 지금부터 요트산업기반시설을 한다고 해도 요트가 3억5천만원정도 가고 금방 올 것도 아닌데, 양쪽으로 내항이 더블 되지 않겠습니까? 그러니까 한번 그 부분에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

- 해수부에 저희들이 요청한 것이 아니고요, 항만기본계획을 변경하고 있는 용역사에 이쪽을 방문했기 때문에 저희들이 그 부분에 있어서 그러한 기능전환을 자료제공 하고 요청하고 협의를 하고 있는 중입니다. 해수부에 우리가 기본계획을 변경해 주라는 그런 단계까지 아직 이를 수가 없습니다.

- 본 위원이 알기로는 국장님, BK21을 뛰어넘어서 해양수산부에 비전2030을 지금 기획하고 있고 단계에 있습니다. 그렇게 용역사에 요청할 것이 아니라, 정말 제가 서두에도 얘기했지만 일을 하시되, 제 말의 진정한 뜻은 우리 목포가 핵심가치로 하는 해양관광중심도시는 제일 처음 시장님 시정방침이었어요, 그런다고 했을 때 정말 기초부터 시작해서 이런 혼선이 없도록 하시라는 뜻에서 말씀드린 것입니다. - 그러면, 우리가 해상의 기본계획도가 모든 해상의 여건들을 감안해서 충실하게 만들어져서 용역사가 아닌 해양수산부라든지, 또 가까운 목포지방해양수산청이라든지, 신안군수는 정책협의회도 정례적으로 한다고 했습니다. 물론, 우리보다 신안이 섬들이 많아서 그런지 모르겠지만 우리 목포도 면적이 얼마 정도 됩니까? 정확하니 약 42.7%정도 아닙니까? 그런다고 했을 때 바다에 나가서 우리가 해양관광의 중심도시로 활성화할 수 있도록 기초 자료부터 철저히 만들어서 해 가야 되지 않겠느냐 그런 취지의 설명을 하고 있는 겁니다.

- 좋습니다. 그러니까 그 부분에 있어서도 해수청과 업무협의를 하시라고 하는데 지금 하고 있습니다. 지금 하고 있어요.

- 국장님, 됐습니다. 답변보다는 오늘 이 자리는 업무보고 하는 자리기 때문에 우리 김영수 위원님께서는 해상관련 여러 가지 의견개진을 해 주셨는데, 그걸 참고해 가지고 다음 업무나 사업을 추진할 때, 참고해서 일할 수 있도록 해 주시기를 바랍니다. 지금 여기는 시정질의가 아니기 때문에 옳고 그름을 따질 필요는 없고, 김영수 위원님도 해상의 문제점이 있는 부분을, 참고적인 부분을 말씀을 드리는 것입니다.

- 예, 알겠습니다.

- 김영수 위원님이 해양쪽으로 전문가 아닙니까? 해양쪽으로 많이 아시니까 조언도 받으시고 국장님께서는 업무를 하실 때 참고하시라는 말씀을 드립니다.

- 한마디로 답변 드린다면 해양과 관련해서는 해수청과 업무협의를 면밀하게 통해서 부당한 사항이라든가 또는 비현실적인 사안이 발생하지 않도록 그 부분에 있어서는 최선을 다하겠습니다. 어찌됐든 간에 저희들은 해수청과의 업무협의로 이 부분을 해결할 문제지, 여기서 제가 아무리 설명을 한다고 해도 해결될 문제는 아니라고 봅니다. 이 부분에 대해서는 해수청과 업무협의를 통해서 최선을 다해서 모든 사업이 원활히 진행될 수 있도록 하겠습니다.

- 다른 질의하실 위원 계십니까? - 예, 배종범 위원님!

- 아까 회의 중간에 국장님 답변 중에 온 전화가 뭐냐면 4시에 시장님과 시민단체면담이 있으시다는 것이고, 어제 시민단체 관계자분들하고 저녁에 한번 토론을 해보자 했던 것인데 갑자기 비서실에서 전화가 와서 무의식중에 받았는데 회의 중에 대단히 죄송하다는 말씀을 드리고요, - 제가 한 가지만 더 조언을 한번 해보겠습니다. 국장님, 우리가 해양음악분수를 제안 공모할 때 어떤 방법으로 제안 공모서를 내셨습니까? 제가 실무담당한 과장님이하 직원들한테 내가 몇 번 찾아뵙고 얘기를 해 봤어요, 그러니까 세계최초의 해양음악분수이기 때문에 바닷물을 이용해야 되고 또, 해상에 묘박지부터 400미터 띄고 육지부터 150미터 띄어서 아까 말한 수반길이 150미터, 폭 50미터, 분사높이 35미터의 제한을 이렇게 내시겠다고 그러시는데 지금도 그 생각에는 변함이 없으십니까?

- 그 부분은 저희들이 그러한 기조입니다. 기조, 방금 그대로 말씀하신 것은 실무선에서 검토하고 있는 그런 기조고요, 만약에라도 더 효과적인 제안이 들어오고 기술적으로 지금 현재 문제되고 있는 그런 문제성이 기술적으로 개선이 되면서 더 좋은 제안이 들어온다면 그 제안을 우리는 따릅니다. 왜 그러냐면 저희들이 그 부분에 있어서 전문가가 아니기 때문에 제안서를 받는 것 아니겠습니까? - 제안서에 따라서 여러 가지 방법이 있다고 봅니다. 구조를 동력에 있어서 어떠한 동력으로 사용할 것인가의 문제, 또는 어떠한 노즐, 또는 어떠한 거리 등등의 기술성, 환경성, 경제성까지도 다 망라된 그러한 그래서 제안을 받고자 하는 것이지, 저희들이 정해놓고 이렇게 설계를 해 와라 그렇지는 않습니다. 그렇기 때문에 저희들이 제안심사를 할 때 타사와 다른 점이 있다면 높은 점수를 줄 수밖에 없겠죠, 그러한 부분을 저희들은 높이 평가할 것입니다.

- 아까 말씀드린 대로 그 기조에는 변함이 없으시다 그 얘기 아니겠습니까? 그러면 그 기조대로 국장님이 얘기한 그 기조대로 제안서를 가져오라고 하면 제가 장담컨데 99프로가 아까 말한 앙카를 박아서 묘박식으로 한다 그 얘기입니다. 그 기조가 아니고 제가 신문지상에 기고를 했습니다만 돌핀식으로 한다든지 이런 것 까지 다 널려있는 상태대로 제안공모를 할 용의는 없으시냐 그 얘기를 물어본 거예요, 그 기조대로만 한다면 99프로가 아까 말한 앙카식으로 하는 그런 해양음악분수가 탄생할 것이라는 그 말입니다. 그 부분에 동의 안하시겠습니까?

- 그 부분에 있어서는 여기에서 어떤 답을 원하시는지 모르겠습니다마는 이 부분은 저희들이 제안이라는 그 의미를 설명을 드리께요, 제안이라는 것은 이 시설이 얼마만큼 환경성의 문제를 해결하면서 기술력에 있어서도 더 선진화를 도입되느냐 또 경제성에 있어서도 운영상의 문제에 있어서도 타사의 제안보다도 얼마나 더 경비가 적은 운영이 될 수 있는가 총 망라된 제안을 받는 것이지, 우리가 설명을 드리고 있는 것은 이러한 기조도 없이 설명이 되겠습니까? 일반적인 기조라는 것을 말씀드리니까요, 그 부분에 있어서는 한번 제안을 받아보고 말씀하실 수 있도록 하겠습니다.

(이기정 위원장과 사회 교대) - 잠깐, 개입을 하겠습니다.

- 제가 질의를 하고 있으니까 한마디만 더하겠습니다. 12시가 넘어 죄송한데요, 국장님, 용역을 할 때 과업 지시서를 내잖아요? 어떤 것을 만들 때는 그 기초가 되는 것을 주시지 않습니까? 그런데, 자꾸 그러면 아까 말씀드렸듯이 돌핀식도 제안서를 받을 수 있다라는 얘깁니까? 국장님 말씀하신 것은 혼돈이 돼요, 돌핀식도 제안서에 들어갈 수 있다는 얘기인지, 아까 말한 묘박식만 기조를 넣겠다는 말입니까? 전체적으로 다 열어놓겠다는 말입니까?

- 그 부분에 있어서는 기본입니다. 저희들이 제안을 받을 때는 기조위에 유리한 부분을 더 개설할 수 있다면 다른 방법도 제안을 할 수 있도록 문을 열어놓는 게 상식입니다. 그렇지 않습니까? 그러니까 그 부분에 있어서는 걱정 안하셔도 됩니다.

- 국장님, 답변을 멈추시기 바랍니다.

- 말씀하신 취지는 알겠는데요, 걱정 안하셔도 될 것 같습니다.

- 잠깐 멈추세요, 우리 위원님들이 이해를 하신다면 자세한 업무적인 사항이나 어떤 detail한 부분은 따로 국장님이나 담당과장님을 불러서 추후에 충분한 조언과 토론을 하시고, 오늘 이 자리는 포괄적인 업무보고 자리니까 간결하게 일문일답식으로 해서 진행을 했으면 하는데, 위원님들이 동의하시면 그렇게 진행하도록 하겠습니다. 그러면, 그렇게 양해를 해 주시겠습니까?

- 아니, 양해를 하는데 한 마디만 할게요, 왜냐면 제가 8대 의회에 들어 와서 저는 각 과에 다니면서 많은 설명을 했는데 그게 잘 안 이루어지더라고요, 하다못해 그것은 사적인 얘기로 흘러가 버리더라고요, 그래서 이런 자리를 빌어서 내가 한 알의 밀알이 된 심정으로 회의록에 뭣이든지 남잖아요, 그래서 얘기를 이렇게 굳이하게 된 것입니다. 대단히 죄송합니다. 이상으로, 저는 말씀을 맺겠습니다.

- 예, 양해해 주셔서 감사합니다. - 다른 질의하실 위원 계십니까? - 예, 박정훈 위원님!

- 국장님, 수고 많으십니다. 2007년 목포해양축제에 관해서 시에서 텔레비전이나 여러 가지 매체로 홍보를 많이 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 그런데 지금 우리가25일부터 29일까지 해양문화축제가 하당에서 열리기 때문에 거기에 대한 원도심의 관계에 대해서 생각을 해 보신 적이 있습니까?

- 그 부분은 저희들이 일전에 동에 가서 대화를 하는 중에 동민들로부터 그런 건의를 받았습니다. 모든 해양문화축제를 평화광장 내지 평화바다에서만 개최되다 보니까 원도심에 너무 소외되지 않느냐, 그런 얘기를 해서 저희들이 당초 그런 부분을 해소시키기 위해서 유달산축제를 저희들이 4월에 개최하고 북항회축제까지도 그리고 우리가 계획하고 루미나리에 거리 축제라든가 동명동에 있는 해양수산단지의 축제들을 계획하고 있노라고 답변을 했고요, 그래서 그러한 부분의 문제는 문제입니다마는 일단 작년에도 분산개최하다 보니까 집중이 안 되고 행사진행에 있어서 어떤 효과가 방법론의 문제점들을 많은 분들이 제기해 왔습니다. 그래서 원도심지역에 거주하고 계시는 시민들이 그러한 어떤 소외감을 느낄 수밖에 없다고 생각합니다마는···

- 국장님, 국장님 말씀은 알겠는데요, 간단하게 해주시고 국장님 말씀은 알겠는데요, 지금 드리고 싶은 말씀은 해양문화축제 기간동안 25일부터 29일까지 5일간을 얘기하는 겁니다. 그래서 그 기간 동안에 시에서 동 부스를 만들어 가지고 동민들까지도 그 행사에 참여할 수 있도록 많이 홍보를 하기 때문에 더욱 더 그 기간동안에 원도심이 텅텅 비어 버립니다. - 그 기간 동안에 그래서 지금 이제 해양문화축제를 분산해서 하자는 얘기는 아니고요, 그 축제기간동안에 원도심에서도 같이 활성화 될 수 있는 축제에 참여할 수 있는 것을 만들어 보자는 제안을 드리려고 얘기하는 겁니다.

- 예, 알겠습니다.

- 지금 동명동 수산시장하고 건어물상가하고 항동시장 이 주변이 부스가 있어도 못가고 해양문화축제에 참여를 못하는 업체들이 많이 있단 말입니다. 또한, 참여를 하더라도 부대비용이 이 앞전 30만원보다 16만원으로 낮췄던데, 그게 작년 축제 때 좀 이익을 얻지 못한 것 같아요, 그래서 이번에 참여하신분들이 별로 없는 걸로 알고 있는데, 저는 그 기간 동안에 홍어라든가 건어물을 일부 도로에서 관광객들에게 판매를 할 수 있도록 버스에서 내리면 안으로 관광객들이 많이 안 들어오니까 도로가에다가 경찰서 하고 좀 협조하셔가지고 천막을 쭉 치시면 간이가게가 됩니다. - 그러면 동명수산시장에서는 수산시장, 건어물 시장이면 건어물 판매, 이렇게 할 수 있도록 좀 조치를 취해 주시면 그분들이 같이 축제에 참여하는 마음으로 갈수 있을 것 같은 데, 어떻게 생각하십니까?

- 예, 그 부분 검토할 수 있도록 하겠습니다. 동 부스에 많은 동이 참여를 합니다마는 동민들이 소외되지 않도록 그런 방향으로 많은 음식점에서 참여할 수 있도록 하겠고요, 그래서 분위기를 고조시키기 위해서 역 광장이라든가 군데 군데 꽃탑이라든가 화분설치라든가 또는 청사초롱을 원도심 지역에 이러한 분위기를 고조시킬 것이고, 수산시장이라든가 건어물 항동 시장의 노점상 코너를 한번 시도하면 나중에 어떻게 될지 개인적으로 걱정된 부분입니다. 처음 허용해가지고 하기는 쉬운 데, 나중에는 단속하기가 참 어렵다는 경험을 이제까지 봐왔기 때문에···

- 상인회하고 협조를 하셔서 하시면 될 것 같습니다. 건어물상회에서는 축제기간동안 협조하게 하고···

- 부스, 부스면 저희 소관으로 추진이 가능하겠는데 이 부분은 축제일환이 아니기 때문에 조금 관계부서가···

- 관광객들이 그때 해양축제 때 사람들이 많이 오잖습니까? 오는 도중에 상인들의 경제성을 위해서 많이 팔 수 있도록 도움을 주자는 얘기입니다. 지금 상인회에서는 그런 얘기를 많이 하고 있거든요? 동명동 수산시장부터 여객선 터미널까지 이 도로가에다 간이로 만들어 주면 본인들이 거기에 참여하지 못한 상인들이 거기서 장사를 해 보겠다 그래서 수입을 좀 올려보자 하는 얘기입니다. - 그걸 제안을 드리고요, 시에서도 축제기간동안에 고생하십니다마는 그 기간동안이라도 원도심의 주민들이나 상인들이 서로 협조하고 도움 받을 수 있도록 이해를 좀 많이 해 주시고 협조를 해 주시기 바랍니다. - 그리고, 한 가지만 더 질의하겠습니다. 만호진역사공원 있잖습니까? 3-6 페이지인데요, 시에서 조성하신다고 하시면서 쌈지공원이라고 만들어 놓은 게 있습니다. 쌈지공원에서 자살사건 일어난 거 알고 있습니까?

- 그 내용은 잘 모르겠습니다.

- 아, 모르십니까? 그 이유가 뭐냐면 그 공원을 만들어 놨는데 그 공원이 전기도 없고 아주 어둡습니다. 어두워서 어떤 사람이 쌈지공원 정자에다가 목을 매고 자살을 했어요, 그게 약 한달됐습니다. 그래서 최근에 만든 공원에서 자살사건이 일어난 것은 말이 안 되지 않습니까? - 단지 뭐냐면 공통된 의견들이 어두우니까 거기에서 자살을 한다는 것입니다. 그래서 제가 관련부서에 여러 가지 얘기를 해서 조치를 취해 달라고 했는데 아직 까지 조치가 안취해지고 있는데 그 공원만 이렇게 형식적으로 만들 것이 아니라 준공검사까지도 철저하게 해야 된다고 생각하는데 혹시 쌈지공원 가보셨습니까?

- 예, 가봤습니다. 그래서 보강이 필요한 부분은 잔디가 너무 높고 철쭉이 너무 적게 식재된 부분이 있어 보강공사를 했고요, 앞으로 전기공사도 보강할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

- 쌈지공원에 대해서는 주민들 의견은 전혀 반영을 하지 않았더라고요, 그래서 주위에 계신 주민들 의견 좀 들어보시고 지금 현재 만호 노인당에 계시다가 집으로 귀가하는 도중에 그 쌈지공원 벤치에서 많이 쉬시는데 불미스러운 일이 있은 후로 어둑 거리고 무서워서 그곳을 안가 버립니다. - 그래서 국장님께서 세심한 배려로 좀 하셔가지고 말하자면 역사공원 만드는 것은 지금 시작 아니겠습니까? 시작부터 불미스러운 사건이 일어나고 그래서 그 주민들도 거기 가기를 많이 꺼려하고 있단 말입니다. 좀 훤하게 밝혀 주시고, 또 거기 쌈지공원 올라가는 그 중앙도로입니까?

- 진입도로입니다.

- 진입도로입니까? 그 진입도로 관계에 대해서는 주민들하고 말씀을 많이 나누어 보셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 국장님께서 거기에 정말로 세심한 관심을 가져주시기 바랍니다. 이상입니다.

- 예, 알겠습니다.

- 예, 김영수 위원님!

- 국장님 보고하시랴 답변하시랴 너무 수고가 많습니다. 국장님께서 양해해 주신다면 1-8에 대해서 관광기획 과장님한테 한번 질의하겠습니다. 과장님 아까 보고사항도 있었으니까 국장님 좀 앉아계시고요, 관광기획과장님께서 답변 한번 해 주시면 좋겠습니다. - 과장님께서 아까 행사일정표에 대해 화면으로 좋은 자료를 주셔서 대단히 감사하게 생각합니다. 1-8 중간 쪽에 보면 세계 민속공연 둘로스호 방문단이 옵니다. 거기에 그 승선인원이 약 300명 정도 있어요, 그리고 둘로스호가 우리 목포만 오는 것이 아니고 부산, 마산, 인천, 목포 이렇습니다. - 원래 스케줄은 더 늦게 올 건데, 해양문화축제에 맞춰서 24일에 이렇게 오는 걸로 돼 있습니다. 이게 그러면 세계적으로 우리 목포를 알릴 수 있는 절호의 기회가 되거든요? 그래서 이 고마운 분들에게 목포시는 어떤 계획을 갖고 계십니까?

- 지금 전체적으로 둘로스호 입항에 대해서 저희과에서 추진하고 있습니다. 정박했을 때 문제, 이동상의 문제, 또 각종 집회의 문제, 축제에 참여했을 때 문제, 또 나중에 출항할 때 문제까지 종합적으로 계획을 세워서 지원을 할 계획으로 추진하고 있습니다.

- 그래서 한 가지만 더 질의하겠습니다. 과장님 둘로스호는 외항선이거든요? 아무리 선교선이라고 할지라도 외항선입니다. 외항선이 목포에 입항했을 때 입항비는 목포시에서 지불합니까?

- 입항비는 사실상 지원은 안 되고요, 감면부분이나 그런 부분이 있는 것을 관계 과에서 검토해서 하려고 합니다.

- 지금 입항부터는 국제선박이 관련해서 할 것입니다. 그런데 입항비는 감면이 되지는 않고요, 법에도 없으니까요, 목포시가 한번 생각을 해보셨으면 좋겠고요, 또 300명이라는 사람이 와서 먹고 마시고 할 거 아닙니까? 또 공연도 하시고 그럴 건데, 자세한 스케줄 같은 거 확인하시고 물도 먹을 거 아니겠어요? 물은 그분들을 지원해 주는 겁니까?

- 예, 그렇습니다. 저희 수도과에서 지원을 하고, 운반은 소방차하고 해군에서 가지고 있는 급수차로 하는 것들을 검토하고 있습니다.

- 그래서 제가 그런 것을 잘 하시라는 얘기입니다. 왜 그러냐면 외항선에다가 급수든, 급유든, 부식이든 할 때는 목포 세관에다가 전부 신고하게 돼있는 거예요. 우리 급수차가 소방서 급수차가 가서 물 못주는 겁니다.

- 아니 그런 부분은 저희들이 모른 부분인데, 어차피 외항선 차원에서 들어오면 외항선에서 그런 절차를 밟는 과정에서 밟고 지원할 수 있는 것은 지원하는 것이고 우리가 일방적으로 할 수 없는 것이기 때문에,

- 제가 얘기를 들었거든요? 해군에서도 지원을 주신다고 그러더라고요, 그러면 그 6천톤짜리 배가 국제선박에 붙어 있다가 해군 바지로 가서 물을 받아야 된다는 그런 얘기가 되거든요? 그런데 안 되는 일이고 그런 절차들도 자세히 알아보세요, 쓰레기 같은 문제도 그냥 우리 청소차가 내리고 그런 문제들이 아닙니다. 아까 서두에도 말씀드렸지만 300명이라는 세계 각국의 선교사들이 정말 목포에 들어와서 편안하고 안락하게 하는 것은 관광목포에서는 중차대한 일들입니다. - 그리고 한 가지만 더 질의하겠습니다. 제가 토요일인가, 일요일인가 국장님한테 전화를 드렸는데요, 이렇게 해양문화축제를 알리는데 우리 관광도우미들 있잖아요? 물론 고생들 하십니다. 찜통더위에 관광 안내하시느라 얼마나 덥겠습니까? 그런데 이런 숙지가 안 돼 있는 거예요? 제가 한번 물어봤어요, 둘로스호가 뭐하는 겁니까? 뭣 때문에 들어옵니까? 그런데 이런 부분도 모르고 있어요, 그리고 이 해양문화축제 때문에 공보과에서도 서울 출장가서 여러 군데다 알리는 걸로 알고 있습니다마는 지금 거의 한달 남았으니까 팸플릿이 전부 나왔잖습니까? - 관광도우미들한테 지시를 하셔가지고 더 홍보할 수 있도록 해주시고 사실 외지관광차들이 와도 그대로 있어요, 뭣 때문에 서울까지 가서 합니까? 관광차들이 오며는 좀 힘드시더라도 그분들에게 배부를 해서 우리 목포관광에 이 좋은 둘로스호 같은 300명의 선교사들이 와서 이렇게 하고 있다 한번 와서 보시라는 이런 얘기들을 충분히 할 수 있도록 해 주셨으면 합니다.

- 그래서 위원님들께도 영상으로 보고를 드렸습니다마는 그런 내용들을 포함해서 지금 날짜별로 교육하고 그런 계획이 잡혔습니다. 그래서 오늘 오후에도 관광해설사들한테 교육을 할 계획으로 있고요, 직원들한테도 하고 여러 차례 계속 지금 그런 계획이 잡혀 있습니다. 그렇게 양해해 주시면 감사하겠습니다.

- 대단히 감사합니다. 하여간 이 좋은 기회를 놓치지 마시고 저희 시민들한테도 홍보가 될 수 있도록 과장님 적극 노력을 부탁드립니다.

- 장시간 답변에 수고하셨습니다. - 다른 질의하실 위원 계십니까?