경기 평택시의회 발언
송기철 의원 발언
종석
최종석위원장
의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제109회 평택시의회 제1차 정례회 제1차 운영위원회를 개의하겠습니다. 위원여러분! 그리고 김병길 사무국장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 오늘은 제5대 평택시의회가 개원 한지 1주년이 되었습니다. 그동안 우리 의회가 내실있게 운영될 수 있도록 협조해 주신 의원님들과 의회사무국 직원여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 회의는 의회사무국 소관 2007년도 하반기 주요업무보고 청취와 2006회계연도 일반회계 세출 결산승인의 건을 심사 의결 하시게 되겠습니다. 그럼 안건 을 상정 하겠습니다. 1. 2007년 하반기 주요업무보고 청취의 건
의사일정 제1항 「2007년 하반기 주요업무보고 청취의 건」을 상정 합니다. 사무국장님께서는 소관 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
병길
김병길의회사무국장
의회사무국장 김병길입니다. 언제나 우리시의 발전과 시민의 복지증진은 물론, 21세기 선진의회로서 비전과 희망이 넘치는 의회상 정립을 위해 불철주야 최선을 다하고 계시는 존경하는 최종석 운영위원장님, 양경석 간사 님, 그리고 송기철 부의장 님, 김재균 자치행정위원장님, 이민관 산업건설위원장님과 정영아 위원님께 깊은 감사와 경의를 표하면서, 금년도 하반기 주요업무를 보고드리도록 하겠습니다. 2쪽부터 4쪽까지는 일반적인 현황으로서 위원님들께서 양해해 주시면 유인물론 갈음보고 드리도록 하겠습니다. 다음은 5쪽입니다. 2007년도 하반기 주요업무계획은 생산적인 의정활동을 위한 차질 없는 지원과 경쟁력 있고 비전 있는 의회 운영으로 시민과 함께하는 열린 의정을 구현할 수 있도록 최선의 노력을 다 하겠습니다. 7쪽입니다. 먼저 의정팀 소관사항에 대하여 보고드리겠습니다. 국내외 연구활동 내실화입니다. 국외의 선진사례 벤치마킹과 세미나, 워크샵, 현장체험 등을 통해 전문지식을 함양하고, 우리시 현안사항 해결을 위한 명쾌한 대안 제시를 위함입니다. 상반기 주요실적으로는 지난 4월의 의원세미나 개최와 8회에 걸친 공무 국외연수 및 김해시 등 6개 시의 문화관광 시설 견학 및 지방공사 설립 추진을 위한 방문, 그리고 국제화지구 등 개발현장을 직접 살펴보시는 등 발로 뛰는 의정활동으로 언론의 긍정적인 보도와 함께 시민들로부터 많은 호응을 얻기도 하였습니다. 하반기 추진계획으로는 10월 중에 예산 및 행정사무감사기법 등 전문지식들을 위한 의원세미나를 개최할 계획이고, 필요시 일본, 중국 등 우호교류도시를 방문하여 우리시와 상호 발전방안을 모색토록 하겠으며, 주요시책사업 현장과 재해예방 및 발생현장 등을 수시로 찾아가 주민들의 의견수렴과 행정접목을 위한 왕성한 의정활동을 펼칠 수 있도록 추진토록 하겠습니다. 다음은 8쪽입니다. 의회 정보통신망 및 행정장비 확충사항이 되겠습니다. 지난 6월 중 의원간담회 시 의원님들께서 지적하신 의회 홈페이지 운영상의 문제점을 해결하고, 의원님들이 의정활동을 하시는데 조그마한 불편도 발생치 않도록 하기 위한 행정장비 확충에 관한 사항입니다. 상반기 주요실적으로는 컴퓨터 등 행정장비 4종 13대를 교체하였고, 깨끗한 음질을 위해 앰프 등 방송음향장비를 교체한바 있습니다. 하반기 추진계획으로는 자치행정회의실의 노후하고 열악한 마이크 등 방송행정장비 6종 22대를 교체할 계획이고, 내구연한이 경과한 업무용 차량 한 대를 이달 중으로 구입할 계획에 있습니다. 다음은 9쪽입니다. 정보화 교육 지원에 관한 사항이 되겠습니다. 하루가 다르게 급변하는 정보화시대에 능동적이고 신속하게 대처할 수 있는 정보화 교육 추진사항입니다. 지난 3월 5일부터 3월 15일까지 최종석 운영위원장님을 비롯한 여덟 분의 의원님들께서 송탄출장소에서 실시한 정보화 위탁교육을 이수하신바 있습니다. 하반기 추진계획으로는 9월이나 10월 중 의회 운영사항 등을 감안하여 1일 2시간 2주간 송탄출장소 내 정보화교육장에서 문서작성 방법 등 파워포인트 활용기법 등에 대하여 위탁교육을 추진토록 할 계획입니다. 의정활동에 어려움이 많으신 줄 압니다만, 보다 의욕적이고, 역량제고를 위해 가능한 한 전 의원님께서 동참하여 주실 것을 건의 드립니다. 다음은 10페이지 의원간담회 정례화입니다. 시민들의 폭넓은 요구사항에 대한 신속한 대안 강구와 국제화중심도시 평택건설을 앞당기고, 의원님 상호간 이해와 협력증진을 도모코자 함입니다. 상반기에는 매월 1회 개최한바 있습니다. 의회 자체 안건 으로 평택지원특별법에 관련된 성명서 채택 등 27건과 집행부의 평택시 지방공사설립 타당성 검토보고 등 23건 및 가스저장탱크 안전관리실태 보고 등 9개 기관단체로부터 우리시 관련 주요현안사항에 대한 보고청취 등 총 59건의 안건 에 대해서 의원간담회 를 통하여 사전에 충분한 토의와 문제점 도출과 해결방안을 모색하기 위한 집행부와 유관기관·단체로부터 현황과 향후 추진계획에 대하여 보고를 받고, 발전적인 대안 제시로 선진의정활동을 펼치는데 발판을 마련하였다고 판단됩니다. 하반기에도 우리시 발전을 앞당길 수 있는 각종 조례의 제·개정사항과 의정정책의 개발과 의회 운영 제도의 보완사항 및 의원님들의 활발한 의견교류의장 역할을 다할 수 있도록 탄력적으로 운영토록 하겠습니다. 다음은 11페이지 쾌적한 청사환경 조성사항이 되겠습니다. 열악한 근무환경을 쾌적한 근무분위기로 조성코자 추진하는 사업입니다. 위원님들께서 지대한 관심과 지원으로 상반기에는 상임위원회 실 보수 등 청사시설 유지관리에 중점을 두고 추진하였으며, 하반기에도 차고지 개축 등 노후 시설장비를 개선하여 쾌적한 근무환경을 조성토록 하겠습니다. 다음은 12쪽입니다. 의원·직원 체육대회 개최사항입니다. 의원님과 직원들간의 건강을 증진시키고, 각종 민원해결과 선진 의정활동을 수행하시면서 얻은 스트레스를 해소함과 동시에 화합과 내 부결 속을 통한 의정발전을 도모코자 추진하는 사항입니다. 상반기에는 의원 척사대회 개최와 동시에 의원님들의 적극적인 지원으로 직원의 체육주간 행사를 알차게 개최한바 있습니다. 하반기에는 10월이나 11월 중 토요일이나 일요일, 공휴일 중의 하루를 택해 의원님과 직원 다수가 참여하고 화합할 수 있는 종목을 채택하여 체육행사를 개최할 계획이며, 세부 추진계획은 9월 또는 10월 중 의원간담회 를 통해서 결정토록 하겠습니다. 다음은 14쪽 의사팀 소관 업무에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 시정발전을 위한 효율적인 회기 운영입니다. 날로 다원화 되는 우리사회의 이해와 욕구에 대하여 민주적 절차와 지혜로운 타협으로 새로운 미래를 열어가는 생산적이고 효율적인 의정활동을 수행하고자 함입니다. 상반기에는 지난 2월 5일부터 2월 9일까지 개최한 제105회 임시회 를 비롯하여 4회 19일간의 임시회 를 개최하여 26건의 주요 안건 현안을 처리한바 있습니다. 회기 중은 물론, 비 회기 중에도 시민들로부터 신뢰와 사랑을 받는 의회로 거듭나기 위해 우리시 구석구석을 찾아다니시며 활기찬 의정활동을 펴시는 등 타 시군의 모범이 되었습니다. 하반기에도 1등 의회로서 시민의 의사가 시정에 최대한 반영되고, 우리시 비전을 위하여 보다 진취적이고 합리적인 시책을 유도하는 회의가 될 수 있도록 회기 운영에 차질이 없도록 준비에 만전을 기해 나가겠습니다. 특히 행정감사는 그동안 의욕적이고 체계적으로 추진해 온 많은 시정의 성과를 시민 입장에서 평가를 해보고, 우수한 사례와 미진한 부분을 면밀히 분석하여 시 발전을 앞당기는 계기가 되도록 준비에 만전을 기하겠습니다.15쪽의 2007년도 하반기 회의 운영계획안을 참고하여 주시기 바랍니다. 마지막으로 16쪽 평택시 청소년의회 운영에 대해서 보고드리겠습니다. 관내 초등학교 학생들에게 우리시 의회의 본회의 장을 활용하여 의회운영 전반에 대한 현장체험을 하도록 함으로써 의회에 대한 폭넓은 이해와 지방자치 발전에 기여코자 하는 사항이 되겠습니다. 상반기 주요 실적으로는 평택시민신문을 통하여 본 사안에 대하여 홍보한바 있고, 많은 학교가 참석할 수 있도록 평택교육청에 협조요청을 한바 있습니다. 이 결과 복창초교 등 3개 초등학교가 신청하였습니다. 하반기 계획은 9월 17일부터 9월 19일까지 3일간 3개 초등학교가 청소년의회 운영을 차질 없고, 내실있게 추진될 수 있도록 회의진행계획을 수립 추진할 것이며, 우수한 안건 과 진행을 탁월하게 지도한 교사에게 의장 표창장을 수여하도록 하고, 그 결과를 기남방송 등 언론매체를 통하여 홍보하겠으며, 향후 보완해야 할 사안에 대해서는 교육청과 평택시와 긴밀히 협의하여 보완 발전시켜 나갈 계획입니다. 앞으로 저를 비롯한 사무국 직원이 한 마음으로 뭉쳐 명실상부한 21세기를 지향하는 초인류 평택시의회 가 되도록 더욱 더 체계적이고, 열과 성을 다하는 자세로 임할 것을 다짐하며, 이상으로 의회사무국 2007년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
종석
최종석위원장
국장님 수고하셨습니다. 이어서 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 질의 하실 위원님께서는 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 질의 하실 위원님 계십니까? 양경석 위원님...

양경석위원
업무용 차량구입인데, 어느 차를 하시는 거예요?
병길
김병길의회사무국장
렉스톤으로 해서 정례회 회기 중에 완전히 취득해서, 의장님께서 말씀하시는데, 의원님들 계실 때 고사라도 지내는 게 어떠냐고 해서 정례회 중에 하려고 추진하고 있습니다.

양경석위원
렉스톤도 차종이 단종된 것 아닌가요?
병길
김병길의회사무국장
단종된다는 사항은 접수된 바가 없습니다.

양경석위원
지금까지 미룬 이유가 무슨 차종이 나온다고 해서 그랬던 것 아닙니까?
병길
김병길의회사무국장
네. 쌍용 회사에 근무하시는 분이 금년도 안에 승용차가 생산된다고 해서, 오보인지는 몰라도 그 사항만 믿고 구입을 미뤄왔었는데요. 정확한 정보를 접해 보니까 금년도 하반기에 생산될 계획이 없다고 해서 부득이 기존 차량을 렉스톤으로 구입하게 되었습니다.
기철
송기철위원
그런데 지금 렉스톤 말고 500짜리로 구입하려면 돈이 얼마나 더 있어야 되는 거예요?
병길
김병길의회사무국장
현재 예산이 3,500만원 계상되어 있거든요.
기철
송기철위원
그럼 추경에 더 세워서 이왕이면 더 좋은 걸 구입하는 게 좋지 않아요? 체어맨 500짜리로 해서 몇 백 만원 더 보태서 몇 개월 더 있다가.... 그게 낫지 않을까, 그런 생각이 들거든요.
병길
김병길의회사무국장
그런데 타 시군에도 업무용 차량을 체어맨을 구입한 예가 없습니다.

양경석위원
RV차가 승차감이 없어요.
병길
김병길의회사무국장
타 회사에서는 승용차가 생산되는 게 많이 있습니다만, 의장님이나 시에서 관내 업체의 회사를 이용하라는 말씀이 있어서 부득이 렉스톤으로 구입하려는 결과가 되겠습니다.
종석
최종석위원
정영아 위원님....
영아
정영아위원
7페이지에 현장활동을 1회 한 것으로 되어 있잖아요? 그런데 그 전에 자치행정위원회에서 드라마세트도 나갔었고, 특강을 할 적에도 현장방문을 했는데, 그런 게 다 누락된 것 같네요. 열심히 했는데....
병길
김병길의회사무국장
죄송합니다. 저희들이 판단할 때는 그래도 어느 정도 알맹이 있고, 비중 있는 것만 하다 보니까... 죄송합니다.
영아
정영아위원
그거 알맹이 있죠. 특강을 해가면서 다섯 군데를 다녔는데, 큰 것을 빼놓은 것 같아서....
병길
김병길의회사무국장
정영아 위원님 지적하신 사항은 차후에 그런 일이 없도록 충분히 검토하겠습니다. 죄송합니다.
종석
최종석위원장
송기철 위원님....
기철
송기철위원
음향장비, 무선마이크하고 스탠드인데, 키 크신 분들 꽂는 마이크는 준비 안하시는 거예요?
병길
김병길의회사무국장
먼저 번에 6월 중 간담회 때도 의장님이 그런 것을 지적하셨는데, 그 시설을 저도 부임하자마자 마이크는 아무래도 열악해서 지시한바 있는데, 예산이 2,000만원이 소요된다고 합니다.
기철
송기철위원
아니, 무선마이크 다는데 그렇게 많이 들어가요?
병길
김병길의회사무국장
핀 마이크만은 싼 것은 30만원에서 고가품은 80만원까지 가는데, 하반기에 예산이 되는 범위 안에서는 두개 정도 구입해서 연단에서 브리핑하시는 분들이 지장이 없도록....
기철
송기철위원
이게 시설을 갖추면 무선으로 앰프를 갖추는 것 아니에요?
병길
김병길의회사무국장
현재는 핀 마이크도 무선으로 가능하거든요. 저희 간담회장에 설치한 회로가 여섯 개가 있는데, 만약에 무선 핀 마이크를 쓴다고 하면 나머지 스탠드마이크는 한두 개 쓰기가 어렵지만, 네 개 가지고 이동하면서 회의 진행하는데 큰 지장이 없으면 핀 마이크는 곧 구입하는 것으로 하겠습니다.
기철
송기철위원
바로 추진해 주시고, 지금 의회를 보면 의정소식지라고 할까, 시 같은데는 시정소식이라든가, 경기도의회 같은데도 주기별로 나오는 것을 보니까 잘 되어 있더라고요. 그런데 우리 평택시는 그동안 한다고 하다가 선거법 때문에 말았는데, 요즘 같은 때, 1년에 한 차례나 두 차례 의정소식지를 해서 우리가 하는 활동을 시민들한테 알릴 수 있는 것은 할 수 있지 않습니까? 선거법에 저촉되지 않는 한 의원들의 왕성한 활동 같은 것은 의정소식지를 통해서 홍보할 수 있는 체계를 갖추었으면 하는 마음에서 말씀드리는데, 후반기에는 그런 기회가 없습니까?
병길
김병길의회사무국장
현재로서는 저희가 예산상으로 충분히 검토를 해봐야겠습니다만, 만약에 관계법규라든가 예산상 판단해서 추진하는데 문제가 없으면 즉시 시행하는 것으로 하겠습니다.
기철
송기철위원
이런 것은 해야 되요. 그런 것은 참작 좀 해 주세요.
병길
김병길의회사무국장
저희들 불찰의 소지입니다. 죄송합니다.
기철
송기철위원
이상입니다.
종석
최종석위원장
김재균 위원님....
재균
김재균위원
8페이지 보면 행정장비 교체라고 했는데, 그 행정장비 교체할 때 기술적으로 크게 하자가 없고, 경제적으로 큰 하자가 없으면 여기에서 이런 얘기를 해보고 싶어요. 시간제 적용을 했으면 좋겠다는 생각이 들어요. 왜냐하면 본회의 장 같은 경우는 20분, 5분발언은 5분이라는 발언시간이 있고, 상임위원회 에서 했을 때 한 분이 얘기하다 보면 너무 길게 가서 다른 분들은 말씀하실 것도 시간이 돼서 못 하는 경우도 있는데, 5분이든, 10분이든 옆에서 조정을 해서 발언시간 끝나면 끝내버리고, 말씀하시는 중에 위원장이 말을 제재시키면 의원들 간에 안 좋고, 왜 발언하는데 말을 끊느냐고 하는데, 그러니까 아예 시간제로 해서 5분이면 5분, 10분이면 10분 안에 모든 것을 정리해서 끝내줘야만 효율적으로 되겠더라고요.
기철
송기철위원
운영의 묘를 가져야지요.
재균
김재균위원
얘기하는 중간에 발언중지를 시키면 왜 그러냐고 싸움난 적도 있어요.
병길
김병길의회사무국장
김재균 위원장님께서 지적하신 사항을 답변드리겠습니다. 저희도 그 사항에 대해서 여기에 의정담당도 계시지만, 그 사항을 내부적으로 검토한 적이 있습니다. 시스템을 교체해 보자, 물론, 운영위원장님이라든가, 각 상임위원장님께서 제지하는 방법도 있지만, 그것도 쉽지 않은데, 지금 경기도 같은 경우는 5분이면 5분, 10분이면 10분 저절로 전원이 꺼져서 마이크 시스템이 작동이 안 되고, 또 발언하시는 의원님께서도 서먹서먹하니까 일단 끝내고, 나중에 보충 질의 시간이 주어지니까요. 그런 시스템은 저희들이 예산이라든가, 여러 가지 감안해서 최대한 빠른 시일 내에 교체할 수 있도록 조치하겠습니다. 틀림없이 하겠습니다.
재균
김재균위원
그러니까 그것은 의장님과 운영위원회에서 협의가 돼서 설치할 수 있냐, 없냐 하는 부분이라 말씀을 드렸고요. 9페이지에 보면 정보화교육을 상반기, 하반기 때 한번씩 하는데, 열여섯 분이 수준이 틀리니까 어느 한 군데 맞추지 못하고 있어요. 가보면 블록 지정하고, 그런 것을 하다 보니까 한번 들어가다 보면 안 들어가게 되는데, 기본적으로 어느 정도 수준을 맞춰줬으면 좋겠어요.
병길
김병길의회사무국장
위원장님 지적사항을 답변드리겠습니다. 이것도 사실상 모든 분들의 기초적인 수준을 맞추다 보니까 그런 문제가 있긴 있는데, 하반기에는 초급반이 아니고 중급반으로 한 단계 더 올라가는 상향된 단계겠습니다만, 아까 모두에서도 당부의 말씀을 드렸습니다만, 전 의원님께서 다 교육에 참여해 주십사는 말씀을 드렸는데, 50%도 안 되는데, 하반기에는 중급이고, 단계가 고급단계로 들어가니까 많은 의원님들께서 참여하셔서 컴퓨터 활용능력이 자꾸만 업그레이드 됐으면 좋겠습니다. 그것은 송탄출장소하고 긴밀히 협의해서....
재균
김재균위원
그리고 보통 교육을 1주일하잖아요. 그러지 말고, 날짜를 정해서 이틀이나, 1주일이나 되다 보니까 중간에 하루 빠지면 그 다음에 연결이 안 되니까. 이틀이든 하루든 몰아서 하는 교육이 더 나을 수도 있다고 봅니다.
병길
김병길의회사무국장
그 사항도 운영의 묘니까 사전에 충분히 협의해서 추진하는데 차질이 없도록 하겠습니다.
재균
김재균위원
검토해 주시기 바랍니다.
병길
김병길의회사무국장
네. 검토해서 추진하겠습니다.
종석
최종석위원장
또 다른 질의 하실 위원 없으신가요? (“없습니다.”하는 위원 있음) 국장님, 생산적인 의정활동 지원이라는데, 직원들이 그렇게 못 하는 것 같아요. 전반적으로 의원님들이 의정활동 하는데 보좌역할이라고 할까, 몇 년을 하다 보니까, 의회에 와서, 사실 의회의 업무가 바쁘거나 피곤한 게 하나도 없잖아요. 그런데 의회사무국 직원이 몇 명이에요?
병길
김병길의회사무국장
24명입니다.
종석
최종석위원장
24명인데, 의원님들 의정활동 하는데 옆에서 보좌 역할을 잘 한다고 보세요?
병길
김병길의회사무국장
잘한다고 판단은 못 하겠습니다.
종석
최종석위원장
생산적인 의정활동 지원을 제대로 해주셔야죠. 24명이 근무하면서 업무의 양이 폭주하거나 출장을 많이 나가는 건 아니잖아요. 바쁜 것도 없는데, 그게 덜 되어 있는 것 같아요. 의정활동 지원을 적극적으로 해주는 것으로 직원들을 독려하세요.
병길
김병길의회사무국장
네. 알겠습니다.
종석
최종석위원장
다음에 체력단련실을 지하에다 하려고 해요?
병길
김병길의회사무국장
그것은 금년도 예산에 계상이 안 됐기 때문에 내년도에 예산 요구해서 만약에 의원님들께서 반영해 주신다면, 지하에 충분한 공간이 있습니다. 그래서 현재 지하에 오른쪽으로 들어가다 보면 두 개의 서고가 있었는데, 그걸 전부 치워서 현재는 완전한 빈 공간으로 되어 있습니다. 그래서 그 장소에 남녀의 샤워시설이라든가, 탈의실도 만들 겸, 또 좌측에는 공간이 충분히 있기 때문에 체력단련기구를 3종 내지 5종을 구입해서 배치하는 것으로 계획하고 있습니다.
종석
최종석위원장
현관 복도시설은 개선을 어떻게 하려고 해요?
병길
김병길의회사무국장
현재 운영회의실 앞의 복도가 창고 들어오는 기분이 있다고 해서, 이번에 PL등으로 교체했습니다만, 좌우 벽 자체가 그런 기분이 든다고 해서 위의 상임위 회의실처럼 약간 고급스러운 리모델링을 해서...
종석
최종석위원장
벽면 내장재를?
병길
김병길의회사무국장
네. 의견을 많이 접수해서 리모델링 업체하고 상의해서 약간 고급스러운 쪽으로 분위기를 바꿔 볼 계획입니다.
재균
김재균위원
잠깐만 보충 질의 하겠습니다. 위원장님도 말씀을 드렸는데, 체력단련실 같은 부분은 신중하게 고려해 봐야 되요. 탈의실 같은 경우는 쓸 필요가 있겠지만, 체력단련실은 퇴근하고 나서밖에 할 수가 없거든요. 그랬을 때 만들어놓고 사용을 안 한다고 하면 괜히 예산낭비만 되니까, 체력단련실을 설치하기 위해 예산을 짤 때는 직원들한테 의견을 물어보신 다음에 하는 게 좋을 것 같아요. 솔직히 퇴근하면 집에 가려고 하지, 굳이 여기 들어와서 안 할 거라고요. 한두 명을 위해서 한다고 하면 잘못 된 발상이라고 생각을 합니다. 지금 본청도 지하에 체력단련실이 있는데, 몇 명이나 사용하는지 의견을 물어보고 하셨으면 좋겠습니다.
병길
김병길의회사무국장
위원님 지적사항에 대해서는 여론수렴이라든지, 타 기관시설 비교견학도 해보고, 충분한 필요성이 있다고 판단되면 추진하도록 하겠습니다. 그리고 일단은 제 개인적은 소견입니다만, 퇴근시간에 사적인 시간활용도 중요하겠습니다만, 지금 모든 분들이 건강을 제일로 삼고 있기 때문에 시설을 해놓으면 아마 직원들뿐만 아니라 의원님들께서 사용하시는 빈도가 많지 않을까, 개인적인 생각입니다만, 그건 충분히 분석해서 추진토록 하겠습니다.
재균
김재균위원
이상입니다.
종석
최종석위원장
더 이상 질의 하실 위원님 안 계시죠? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 의회사무국 소관 2007년도 하반기 주요업무보고 청취의 건에 대한 질의 종결을 선포합니다. 2. 2006회계연도 일반 및 특별회계 세입세출 결산승인의 건
다음은 의사일정 제2항 「2006회계연도 일반 및 특별회계 세입·세출 결산승인의 건」을 상정 합니다. 사무국장님께서는 제안 설명을 해주시기 바랍니다.
병길
김병길의회사무국장
의회사무국장 김병길입니다. 계속해서 의회사무국 소관 2006회계연도 일반회계 세출예산, 세출 결산승인의 건에 대하여 보고드리도록 하겠습니다. 위원님들께서 양해해 주시면 예산액 단위는 1,000원 단위를 1만원 단위로 보고드리도록 하겠습니다. 유인물 1쪽이 되겠습니다. 우리시의 일반회계 예산액은 6,487억 9,281만원이며, 의회에 관한 예산현액은 우리시 전체 예산액의 약 0.4%에 해당하는 25억 4,353만원이 되겠습니다. 이중 20억 2,620만원을 지출하였고, 예산현액 대비 집행잔액은 5억 1,732만원입니다. 다음은 2쪽입니다. 의회 운영 인건비예산 현액은 9억 5,059만원이고, 8억 7,487만원을 집행하였으며, 집행잔액은 7,572만원입니다. 일반운영비 예산현액은 1억 8,836만원이고, 의회 안내책자 및 제4대 의정백서, 그리고 방문기념품 제작 등에 1억 4,527만원을 집행하였으며, 집행잔액은 4,308만원입니다. 다음은 3쪽입니다. 여비 예산현액은 7,645만원이고, 집행액은 3,763만원이며, 집행잔액은 3,882만원입니다. 주요 불용내역으로는 사회 전반의 장기적인 경기침체 등의 사유로 위원님들께서 공무 국외연수를 취소하셨기에 국외여비 2,400만원 전액을 반납한 결과입니다. 다음은 4쪽입니다. 업무추진비 예산현액은 1,856만원이고, 1,802만원을 집행하였으며, 집행잔액은 53만원이 되겠습니다. 직무수행경비 예산현액은 5,832만원이고, 집행액은 5,743만원이며, 집행잔액은 88만원이 되겠습니다. 업무추진비 및 직무수행경비에 대한 주요 집행내역 및 불용액은 유인물로 갈음보고 드리도록 하겠습니다. 다음은 5쪽입니다. 일반보상금 예산현액은 180만원이나, 지역사회 및 의정활동 유공자 시상품 구입이 선거법 저촉관계로 전액 반납하였음을 보고드립니다. 민간이전 예산현액은 3,500만원이고, 집행액은 1,088만원이며, 집행잔액은 2,412만원이 되겠습니다. 주요 불용내역으로는 의원님들의 세미나 개최방법을 위탁운영 방법에서 직영으로 변경함으로써 2,412만원을 절감하였음을 보고드립니다. 자산취득비 예산현액은 300만원이고, 의정관련 도서구입 등으로 299만원을 집행하였으며, 집행잔액은 1,700만원이 되겠습니다. 연구개발비 예산현액은 1,000만원이고, 의회 홈페이지 개편에 539만원을 집행하였으며, 집행잔액은 461만원이 되겠습니다. 시설비 예산현액은 2억 6,000만원이고, 5,715만원을 집행하였으며, 집행잔액은 2억 284만원이 되겠습니다. 주요 불용내역으로는 5대 개원 에 맞추어 청사 사무실 재배치 및 도색사업을 위해서 예산액 2억 5,000만원을 계상하였으나, 당초계획인 3개 전문위원 실 통합배치를 의정연구실만 재배치하는 것으로 사업을 변경함으로써 5,259만원을 집행하고 1억 9,740만원은 반납하였음을 보고드립니다. 다음은 6쪽입니다. 자산취득비 예산현액은 8,555만원이고, 상임위원실 및 의정연구실의 사무기기를 비롯한 집기구입 및 홈페이지 서버교체 등에 6,756만원을 집행하였으며, 집행잔액은 1,798만원이 되겠습니다. 다음은 7쪽입니다. 의회비 예산현액은 8억 5,589만원이고, 7억 4,898만원을 집행하였고, 집행잔액은 1억 690만원이 되겠습니다. 주요 집행내역으로 2006년도부터 위원님들의 수당이 연봉제로 변경됨에 따라서 의정활동비 2억 4,200만원 및 월정수당 3억 4,870만원이 집행되었습니다. 주요 불용내역은 앞에서도 보고 드린 바와 같이 의원님들께서 공무 국외여행을 취소하신 관계로 국외여비 2,730만원을 반납하였고, 제5대 지방의회 의원선거 관계로 의정운영 공통업무추진비 4,576만원 및 기관운영 업무추진비 1,410만원이 미집행 되어 반납하였음을 보고드립니다. 이상으로 총괄적인 우리시의회 2006년도 세출결산 사항에 대해서 보고를 마치겠습니다. 2007년도 예산은 의원님들의 기대에 어긋남이 없도록 하고, 시민의 혈세인 예산이 낭비되거나 비효율적으로 집행되는 사례가 발생되지 않도록 예산회계법 등 관계법규를 준수하여 집행토록 하겠습니다. 감사합니다.
종석
최종석위원장
국장님 수고하셨습니다. 이어서 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 질의 하실 위원님께서는 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 이민관 위원님....
민관
이민관위원
3쪽에 의회 방문기념품 제작 불용액이 왜 이렇게 많이 남았나요? 기념품이 적게 제작됐나요? 기념품 같은 것을 잘 제작해서, 이상해요. 낯간지럽고...
병길
김병길의회사무국장
그래서 위원장님께서 지적하신 사항에 대해서는 의장님하고도 여러 번 상의를 했습니다. 현재 고가품 시계로 제작 품신한 상태고요. 어제도 기념만찬 상에서도 의장님께서도 언급하신 바 있지만, 내년도부터는 도자기로 해서 기념품이 한 단계 업그레이드되고, 품위 있는 기념품이 되도록 충분한 검토 후에 제작하도록 하겠습니다.
민관
이민관위원
해외를 방문할 때하고 국내를 방문하는 것하고....
병길
김병길의회사무국장
그래서 제 개인적인 소견입니다만, 단일화 하는 것보다 의원님들께서 선진 외국을 방문하셔서 기념품을 교환하실 때는 어느 정도 평택시의회 위상을 높일 수 있는, 약간의 고가품이라도 제대로 된 것을 제작하고, 일반 내방객들에게는 저렴한 기념품을 드릴 수 있도록 추진해서, 이것도 나중에 간담회라든가 어떤 기회를 통해서 의원님들하고 충분히 검토 후에 제작하는 것으로 하겠습니다.
민관
이민관위원
그리고 5페이지 의원세미나 개최에 대한 의회 직영 운영사항, 그렇게 고생스럽게 할 필요가 있나 하는 생각도 들어가요. 예산 절약하는 것도 좋긴 하지만, 예산 범위 내에서 좋은 강사도 초빙하고, 볼거리도 벤치마킹 할 수 있는 것, 직원들 고생 안 시키고 했으면 좋겠다는 생각이 드는데, 어떻게....
병길
김병길의회사무국장
위원장님께서 지적하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 의원세미나는 물론 예산 범위 내에서 현재 직영하고 있습니다. 관련 전문업체에 위탁할 경우에 아무래도 저희들이 직영하는 것보다는 양 질의 서비스를 받을 수 있고, 강사를 초빙하더라도 차원 높은 저명한 강사분이 오시지 않을까 생각되는데, 현재는 산술적인 예산절감 차원에서 추진한 사항이 되겠습니다만, 그것도 의원님들께 보고 드려서 간담회라든가, 기회가 되면 검토해서 의원님들께서 적극적으로 좋으신 말씀이 계시면 저희도 그렇게 추진하는 것으로 그때 가서 검토해 보겠습니다.
민관
이민관위원
이상입니다.
종석
최종석위원장
또 다른 위원님 안 계신가요? (“없습니다.”하는 위원 있음) 전체예산이 25억 아닙니까?
병길
김병길의회사무국장
네.
종석
최종석위원장
5억이면 거의 20% 정도가 불용됐네요?
병길
김병길의회사무국장
네.
종석
최종석위원장
너무 과다 계상한 것 아닌가요?
병길
김병길의회사무국장
과다계상이라기보다 모두에 보고사항에서도 말씀드렸습니다만, 의원님들 해외연수라든가, 선거법 저촉돼서 표창문제, 여러 가지 관계법상 집행하기 어려운 사항에 대해서 미집행 된 사항이지만, 과다한 불용액으로 판단되지는 않습니다.
종석
최종석위원장
의회 홈페이지 개편하는데 1,000만원 잡아서 539만원 쓰고 460만원 남았잖아요. 이런 것은 사전에 자료가 충분히 준비가 안 된 거죠.
병길
김병길의회사무국장
이 사항도 사전에 담당직원으로부터 충분히 보고를 받았습니다만, 먼저 번에 의원님께서 간담회 석상에서 의회 홈페이지를 방문하려고 해도 절차가 까다롭고....
종석
최종석위원장
그렇게 안 했잖아요.
병길
김병길의회사무국장
그렇게 안 돼서 지적한 것은 제가 듣고, 또 예산이 54%만 집행되고 46%를 반납했는지 알아봤더니 다른 사항은 없고, 전 국장님께서 예산을 쓸데없이 낭비하지 말아라, 가급적 예산을 절감하자는 말씀이 계셨기 때문에...
종석
최종석위원장
아니, 절감하자는 차원은 좋은데, 애당초에 충분히 자료를 수집해서 적정선을 요구했어야죠. 한 600만원을 요구해서 539만원을 썼어야지, 1,000만원을 요구해서 46%가 남았잖아요. 전반적으로 그래요. 의원님들 해외연수 안 간 것도 몇 천 만원밖에 안 된다고요. 25억에서 5억이 남았으면 상당히 많이 남은 것 아니에요? 거의 20%정도가.... 그럼 사장이 돼서 다른데 못 쓰는 것 아니에요?
병길
김병길의회사무국장
청사 재배치 2억도 있고....
종석
최종석위원장
그것을 빼도 3억 아니냐고요.
병길
김병길의회사무국장
집행잔액 불용액 자체가 적은 액수는 아닌데요.
종석
최종석위원장
많아요. 규모에 비해서 많으니까, 그렇게 하면 다른데 예산이 없다고 못 쓰는데, 그런 것은 유의하셔야죠.
병길
김병길의회사무국장
네.
종석
최종석위원장
다른 분 없으시죠? 더 질의 하실 위원님이 안 계시므로 의회사무국 소관 2006년도 일반회계 세출결산 승인안에 대한 질의 종결을 선언합니다. 의회사무국 소관 2006회계연도 일반회계 세출결산승인안은 위원님들의 다른 의견이 없으시면 제출한 원안 대로 의결 하고자 하는데, 위원여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 동료의원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 제109회 평택시의회 제1차 정례회 제1차 운영위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
09시 47분 산회