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대구 남구의회 발언

전영식 의원 발언

제156회 제1차 행정자치위원회행정사무감사2007-07-03

전영식 의원 프로필 보기 →

동원

김동원위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 행정자치위원장 김동원입니다. 오늘 행정자치위원회에서 대명1동을 방문하여 행정사무감사를 하겠습니다만, 우리 동료위원 모두는 동장과 직원여러분이 최일선에서 묵묵하게 지역발전과 주민을 위한 봉사행정 구현을 위하여 수고하시는데 대하여 감사의 말씀을 드리는 바입니다. 지금까지 직원 여러분께서는 어려운 여건하에서도 헌신적으로 봉사와 노력을 하여 왔겠지만, 앞으로도 지역주민을 위하는 일이라면 우리 구의원과 더욱더 협조를 하여 지역주민의 불편사항을 해결하는데 앞장서 주시기를 당부 드리겠습니다. 또한 동료위원이 바라는 것은 최일선에서 주민과 가까이하면서 업무추진을 함에 있어서 느낀 고충이라든지 상급부서의 무리한 계획수립으로 인하여 직원들의 업무능률이 저하되는 것에 대하여 허심탄회하게 건의하여 주시면 더욱 감사하겠습니다. 그리고 우리 동료위원께서 질의와 자료요구가 있을 경우에는 정확한 답변과 확실한 증빙서류를 제시하여 주시기 바라면서, 동장이하 여러 직원들 가정과 직장에서의 하시는 일이 원활히 성취되시기를 기원하면서, 간단하게 인사로 갈음하고자 합니다. 감사합니다. 그러면 지금부터 2007년도 대명1동 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 대명1동장께서는 감사선서를 해 주시기 바랍니다.
학렬

진학렬대명1동장

"선서" 본인은 대구광역시 남구의회가 실시하는 행정사무감사에 대하여 동 소관 업무에 대한 동장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2007년 7월3일 대명1동장 진학렬
동원

김동원위원장

감사에 들어가기 전에 감사방법에 대해서 간단히 말씀드리겠습니다. 먼저 2006년도 주요업무 추진실적 및 현안업무 보고를 청취한 후, 동료위원의 질의에 답변을 듣고, 감사자료에 대해서 한개의 관리번호마다 순서대로 질의 답변하는 식으로 진행하겠습니다. 대명1동장께서는 간략하게 주요업무 추진실적 및 현안업무 보고를 하시기 바랍니다.
학렬

진학렬대명1동장

안녕하십니까? 대명1동장 진학렬입니다. 2006년도 주요업무 추진실적 및 현안업무를 행정사무감사 자료에 의하여 보고 드리겠습니다. (2007년도 행정사무감사자료 별책)
동원

김동원위원장

주요업무추진실적 및 현안 업무보고 감사자료에 의거 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원은 안계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 대명1동에 대한 감사를 마치도록 하겠습니다. 건의사항 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. 없습니까? 대명1동장은 수고하셨습니다. 끝으로 위원장으로서 당부의 말씀을 드리겠습니다. 동장과 직원여러분은 동행정이 바로 주민과의 밀접한 일선지역의 종합행정이라는 것을 깊이 인식하시고, 주민의 요구사항을 해결하는데 적극적으로 대처하여야 할 것입니다. 또한 오늘 감사를 통하여 지적되었거나 논의된 사항들은 그 뜻을 잘 헤아려서 추후 동 업무 추진에 적극 반영하여 보다 내실 있는 동행정이 되도록 노력해 주실 것을 당부 드립니다. 이상으로 대명1동에 대한 행정사무감사를 마치고 오늘 오후 1시에 감사에 대한 강평이 있겠습니다. 위원님들께서는 의회 제Ⅰ소회의실로 오시면 되겠습니다. 잠시 감사를 중지하겠습니다.

12시00분 감사중지

13시30분 감사계속

안녕하십니까? 행정자치원장 김동원입니다. 지금부터 행정자치위원회 소관 부서에 대한 행정사무감사 결과에 대하여 종합적인 강평을 하도록 하겠습니다. 먼저 동료위원께서는 무더운 날씨에도 불구하고 행정자치위원회소관 행정사무감사 상임위원회 활동을 위해 빠짐없이 참석하여 열정적으로 임하여 주신데 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 감사 자료가 전년대비 추가 되거나 변경된 사항이 다소 많았지만 적시에 작성 제출해 주시고 성실한 자세로 답변에 임해주셨던 관계공무원 여러분께도 진심으로 감사의 말씀을 드리겠습니다. 우리 행정자치위원회에서는 구 본청의 기획감사실 외 6개 과·소와 7개의 동에 대해서 행정사무감사를 실시하였으며, 구정업무를 집행함에 있어서 적법하고 공정한 업무수행여부와 재정운용의 효율성 도모, 주민의 입장에서 해결 하려는 자세 등에 기본방향을 두고, 2006년도의 업무 추진실적과 현안사항, 그리고 제출된 감사자료에 의하여 관계서류를 중심으로 하나하나 꼼꼼히 확인해 가면서 서류감사로 미흡한 부분은 현지 확인을 병행 하면서 감사를 실시하였던 것입니다. 감사내용 중 지적된 사항들을 크게 분류하면 첫째, 관련규정과 예산편성 매뉴얼에 위배된 집행을 하거나 잘못된 행정행위로 인하여 시정조치가 요구되는 사항 둘째, 규정과 예산이 있는데도 불구하고 집행하지 않았거나, 적절한 조치를 취하지 않았다고 인정되어, 조속히 처리가 요구되는 사항 셋째, 타 기관의 업무와 관련되어 있거나 집행기관에서 개선이 필요한 사항 등의 건의사항 등으로 구분하였습니다. 이상의 지적된 요구사항 등은 추후 집행기관에 서면으로 통보될 것입니다만, 제도적 개선이 필요한 사항이나 민원발생 소지가 많은 문제를 구정의 최우선 과제로, 미진한 부분에 대해서는 향후 개선 보완하여 동일 건이 반복적으로 지적되는 일이 없도록 노력하여 주시고 금번 행정사무감사에서 나타난 문제점과 지적사항에 대해서는 지방자치발전과 원활한 행정추진을 위한 깊은 뜻으로 이해하고 성실한 조치를 당부 드립니다. 이번 감사를 통하여 동료의원께서도 느끼셨으리라 생각합니다만 일부 부서의 경우 감사자료 제출에 신중을 기하지 못하여 자료가 다소 불충분하여 내용파악에 어려움이 있었던 점과 전년도에 지적된 사항이 재차 지적되는 등 몇몇 부분에서 다소 미흡하다는 의견이 있었으나 다수의 공직자들이 맡은바 업무를 추진함에 있어서 계획과 목표를 설정하고 혁신적인 업무추진을 위하여 노력하는 모습을 갖추고 있고 어려운 재정여건 속에서도 나름대로 적재적소에 예산을 안배하여 지역발전과 주민복지를 위한 구정의 합리적 운영을 도모코자 노력한 흔적을 확인할 수 있었던 점은 매우 고무적 이였으며 한편으로는 부족하나마 그동안 쌓아온 의정경험과 평소주민과 함께하면서 느끼신 부분을 주민의 입장에서 시정토록 하거나 불합리한 부분에 대해서는 따끔한 질책과 함께 적절한 개선 방향을 제시 하는 등 나름의 폭넓은 감사활동을 하였다고 생각합니다. 여러분도 잘 아시는 바와 같이 동의 기능을 주민생활지원 서비스 중심으로 전환·완료함에 따라 향후 동사무소의 명칭변경과 과, 소, 동 통폐합을 범정부적 차원에서 추진하려 하는 등 행정환경은 급변하고 있으며 우리구의 재정 상황은 매우 열악하여 주민들의 지역개발 욕구를 제때에 반영하지 못하는 어려운 여건임에도 주민의 행정욕구는 날로 다양해지고 있습니다. 이러한 변화에 발맞추어 집행부 공직자는 각자 업무에 대하여 끊임없이 연구하는 자세로 임하여 경쟁력 있고 살기 좋은 남구 건설과 주민에게 감동을 주는 수준 높은 행정서비스 제공에 만전을 기하고 지역의 현안사업 추진에 있어서는 의회와 집행부가 한마음으로 주민의 입장에서 해결하려는 적극적 자세로 임하여 주시기를 기대합니다. 그리고 이번 행정사무감사를 통해 동료위원께서도 각자 느끼신 점이 많으실텐데 이 자리를 빌어 말씀해 주기기 바랍니다. 박판년위원님 말씀하시기 바랍니다.
판년

박판년위원

박판년위원입니다. 행정관리국 소관 7개 부서에 전반적인 감사를 해본 결과 느낀 점을 말씀드리겠습니다. 전년도 보다 모든 점에서 진취했다는 말씀을 드리면서 두개 정도 부서에서는 자료가 미비한 점이 있었습니다마는 괄목할 것은 보건소는 전년도 보다 많이 비약적인 발전을 했다는 말씀을 드리고 단 한 가지 흠이 있었다면 과징금이 시 감사에서도 지적된 사항이 있었는데 그것을 조속히 해결하면 보건소 행정은 정말 많은 발전을 했고 전 직원이 굉장히 많이 신경을 썼다는 점을 느꼈습니다. 그 외 각 부서에서는 하나 하나 잘됐다 잘못 됐다를 평가하기는 힘들고 여러 부문에서 부서장들께서 감사를 하는데 여러 가지 사안들에 대해 자료를 요구했는데 충분히 해주신데 대해서 고마운 말씀을 드리겠습니다. 앞으로도 행정자체는 지역주민을 위한 복지행정이 될 수 있겠금 가일층 분발해 주시기를 바라겠습니다. 수고 많이 하셨습니다. 고맙습니다.
영식

전영식위원

먼저 행정자치위원회 소속 국장님 과장님 동료위원님들 감사준비를 잘해주셔서 감사합니다. 이번에 감사를 하면서 전년도 보다도 업그레이드 된 느낌을 받았고 감사하는데 많은 협조를 해주셔서 감사하게 생각합니다. 본위원은 각 동장님들께 협조의 말씀을 드리겠습니다. 실제로 우리 동장님들이 주민들과 일선에서 청장님을 대신해서 청장님 명을 받아서 활동을 하고 있다고 생각을 합니다. 그런데 주민들과 마찰이 생길 수도 있고 동장님들이 일을 하시는데 지장을 받는 부분도 있습니다. 동장님들이 그냥 머물다 다른 데로 가신다는 사고방식을 버리시고 동장님들이 열심히 함으로 해서 구청에 국장님이나 청장님의 얼굴이 난다고 생각합니다. 그래서 한 번 더 동장님들이 동에 계시면서 최선을 다해 주시기를 바라고 그리고 각 동에 조직단체 관리가 잘 안되고 있는 느낌을 많이 받았습니다. 구청에 보조금을 받는 단체는 관리를 해야 되고 보조금을 받지 않는 단체는 강제성을 둘 수 없으나 명단만 올려 놓지 말고 실질적인 활동이 될 수 있도록 관리를 해주시면 좋겠고 활동하는 사람은 10명도 안되는데 25명으로 올라 와 있고 이사간지 2년이 지났는데도 명단이 그대로 있고 보조금 주는 단체는 7월 10일까지 명단을 정리해서 이런 부분을 정확하게 해서 실제로 보조금을 받을 수 있는지 확인을 해주시기 바랍니다. 활동도 안하는데 보조금이 지급되는 것은 있을 수 없습니다. 동장님들이 조직단체 명단을 정확하게 해달라는 부탁을 드리면서 다시 한번 행정사무감사기간 동안 많이 도와주셔서 고맙습니다. 이상입니다.
경희

김경희위원

김경희위원입니다. 이번 감사준비를 위해서 수고하신 행정자치위원회 소속 국장님 이하 동장님 그리고 관계 공무원 정말 진심으로 감사드립니다. 의회라고 해서 감시감독 하는 것만이 아닙니다. 좋은 대안을 제시해서 더 좋은 남구를 만들기 위해서 의장님을 비롯한 여러 의원님들이 많은 노력을 하고 계십니다. 감사는 일주일 기간이었지만 준비를 하신 관계공무원들은 여러 기간이었다고 생각합니다. 전년도 보다는 많이 좋아졌다고 생각합니다. 그렇지만 감사자료가 부실한 과나 동사무소도 많았습니다. 하지만 전년도 보다는 많이 좋아졌기 때문에 앞으로 더 신경을 써서 감사자료에 만전을 기해주시기를 바라고 정말 감사기간동안 준비해 주신다고 고생많이 하셨습니다 감사합니다.
동원

김동원위원장

의장님 자리하셨는데 한 말씀 남기시지요
태영

성태영의장

행정자치위원회 김동원 위원장님을 비롯해서 위원님들 여러 날 동안 감사하시느라 정말 수고하셨습니다. 또 위원님들이 감사하는데 집행부 공무원님들 적극 협조해 주시고 여러 가지로 도와주신데 대해서 심심한 감사를 드립니다. 앞에서 위원장님과 위원님들이 지적하신 사항을 명심하셔서 다 우리 주민의 복지를 위해서 하는 일이고 하고자 하는 것들입니다. 모든 것을 참고 하셔서 더 많은 발전이 있기를 바라면서 행정사무감사에 적극 임해 주신데 대해서 감사를 드립니다.
동원

김동원위원장

여러 분들 좋은 말씀 감사합니다. 이번 행정사무감사를 통해 확인된 수범사례는 널리 전파하여 행정에 적극 반영토록 하는 한편, 지적사항은 구정 발전을 바라는 주민의 뜻으로 알고 겸허히 수용하여 우리구의 발전을 위해 더욱 정진해 주실 것을 당부 드리는 바입니다. 끝으로 행정사무감사 기간동안 자료수집과 현지 확인 등 다각적인 방법으로 감사활동에 열정적으로 임해주신 동료위원 여러분과 관계공무원 여러분께서 노고를 아끼지 않으신데 대하여 거듭 감사의 말씀을 드리면서 종합적인 강평을 마치겠습니다. 이상으로 2007년도의 행정사무감사 종료를 선언합니다.

14시00분 감사종료

출처 대구 남구의회 회의록