박상민 의원 발언

의사팀장 나동용입니다. 투표방법에 대하여 설명을 드리겠습니다. 금일 실시되는 투표는 재적위원 과반수 투표와 투표위원 과반수의 득표에 의하여 위원장에 당선됩니다. 그러나 제1차 투표에서 과반수 득표자 없을 경우 제2차 투표를 실시하고 제2차 투표에서도 과반수 득표자가 없으면 결선투표에 부쳐 다수 득표자를 당선자로 하겠습니다. 또한 결선 투표에서 득표수가 같을 때에는 연장자를 당선자로 하도록 규정한 구로구회의 규칙 제6조 의장·부의장 선거에 준하여 당선자를 결정하겠습니다. 투표용지 기재시 유의사항은 위원장으로 하도록 원하는 위원의 성명을 기명란에 한글로 기재하고 성명을 한글이 아닌 한문으로 기재한 경우 그리고 기재한 성명을 정정하거나 다른 표기를 한 경우는 무효로 처리됩니다. 성명을 정정할 시는 투표용지를 반납하고 재교부하여 투표하시기 바랍니다. 다음은 투표진행순서에 대하여 말씀 드리겠습니다. 투표관리직원에게 위원님 명패와 투표용지 1매를 수령하여 앞쪽 기표소에서 원하시는 위원님의 성명을 한글로 기재한 후 투표용지를 접어서 가지고 나오신 후 명패함에는 명패를 투표함에는 투표용지를 넣고 자리로 들어 가시면 되겠습니다. 감표위원님은 위원님들의 투표가 끝난 후에 제일 마지막으로 투표하여 주시기 바랍니다. 마지막으로 투표가 모두 끝나면 명패함에 투입된 명패수와 투표함에 투입된 투표용지 수를 점검하시고 개표를 진행하시면 되겠습니다. 이상으로 투표방법에 대하여 설명을 마치겠습니다.

(위원명 호명)

안녕하십니까? 고맙습니다. 예산결산위원회 우리 위원님들! 제가 1년동안 하면서 부족한 점이 많았습니다. 그런데 다시 또 연임시켜 주셔 가지고 어떤 책임감이 무겁습니다. 앞으로 1년의 경험을 바탕으로 해서 열심히 하겠습니다. 고맙습니다.

한 말씀드리겠습니다. 먼저 우리 우권석 예산결산위원장님 당선을 축하드리고요, 오늘 회의 진행방식에 대해서 한 가지 말씀을 드리겠는데, 전반기 원 구성할 때 솔직히 우리 여러분들이 말씀하시는 열린우리당 사람들 다 배제한 채 원구성을 일방적으로 다 했습니다. 그렇게 했으면 오늘 이 자리도 그런 방식을 그대로 따라서 그냥 여러분들이 했어야 됐다고 저는 생각을 합니다. 오늘 제가 이렇게 투표형식을 가져 가게 하는 것은 다 여러분들의 어떤 의도가 있다고 저는 생각을 합니다. 어떤 명분을 찾기 위해서 이렇게 하시는 것 같은데 소수의 약점을 이런 식으로 여러분들이 속칭 이용한다고 생각을 하면 저는 정말 안 된다고 생각을 합니다. 물론 의회 민주주의 는 다수결에 의해서 모든 것이 다 결정된다고 하지만 여러분들이 이런 식으로 사람들 앉혀 놓고 갑자기 하지도 않은 일을 이런 식으로 투표해 가지고 다수에 의해서 결정했다. 이런 명분 갖는 것 저는 상당히 불쾌하게 생각합니다. 제가 오늘 일부러 제 자신의 이름을 썼습니다. 제 이름을 썼는데 물론 우권석위원이 예결위원장으로서 충분히 자격도 있고 훌륭한 사람임에는 틀림 없습니다. 저도 우권석위원을 위원으로서 존중을 하지만 앞으로 원 구성을 한다든지 예를 들어서 위원장 선출이라든지 모든 선출에 있어서는 여러분들이 좀 합리적인 생각으로 접근해 주셨으면 정말 감사하겠습니다. 이상입니다.

김병훈위원님 말씀을 잘 들었고요, 지금 우리가 무슨 담합을 해서 한 것처럼 말씀을 하시는데 그런 부분이 아니었거든요. 이 부분에 대한 것은 순수하게 자기 의견을 쓴 것이고 우리는 분명히 전반기 처음에 원 구성을 할 때도 어차피 그때는 추천을 해서 똑같이 선거를 했습니다. 지금은 단지 그 선거하는 방법이 변했을 뿐이지 그게 어떤 무시하고 이런 차원에서 지금 선거하는 방법을 바꾼 것은 아니고 좀더 그래도 합리적으로 한번 해 보자는 취지로 이렇게 변화를 꾀 했던 건데 그게 오해를 샀다면 대단히 미안하고요, 그렇게 생각 안 하셨으면 좋겠다고 생각이 듭니다.

우리 황규복위원님 말씀에 부연해서 한 말씀을 더 드리겠습니다. 처음에 원 구성을 할 때 본인들 의원들 마음은 그런 마음이 없지만 당 방침에 의해서 어쩔 수 없다 한 그런 말씀을 다수의 위원님들이 분명히 하셨습니다. 여러분들이 우리가 같이 의회 안에서 같이 공유해야 될 그런 처지에 여러분들이 개인적으로는 다 형, 동생하고 다 같이 친분이 다 두텁고 또 어떤 의원님은 정말 단상에 올라가셔 가지고 우리가 의회 의원들은 한마음 한뜻으로 함께 공유해야 된다는 참 그런 좋은 말씀을 해 주신 그런 의원님도 계셨습니다. 그런데 결정적일 때 가서는 그런 것이 전부 다 한낱 형식에 치우치는 얘기로 끝난데 대해서 상당히 아쉬움을 갖고요, 물론 우리 여기 계신 위원님들은 개개인이 다 훌륭하신 위원님들이라고 생각을 하지만 다수에 의해서 소수가 소외되는, 여러분들 그런 것을 한번 반대적으로 생각을 해 보셨는지 모르겠습니다. "어쩔 수 없지 않느냐? 너네가 소수니까. " 다수의 예를 들어서 물리적인 힘에 너네들 굴복해야 되지 않느냐 하는 이런 논리로 만약에 근접을 한다면 과연 우리가 4년동안 의정활동 하면서 얼마나 많이 편안한 마음으로 의정활동 할 수 있는지 다시 한번 생각해 볼 필요가 있다고 생각을 하고, 또 여러분들이나 저나 똑같이 지역주민들의 선출로 동등한 입장, 등동한 자격으로 의정활동을 함께 하고 있습니다.그런데 어떤 사람은 인삼뿌리 먹고 자라고 어떤 사람은 무뿌리 먹고 자랐습니까? 너무들 그렇게 일방적으로 하면서도 "아, 이것은 의당 이렇게 할 수 있는 일 아니냐? "하고 그렇게 이해 시키려 한다면 정말 서로 4년 동안 의회활동하면서 좋은 유종의 미를 거두기 위해서는 좀 그런 것을 지양해 주시기 바라고요, 앞으로도 모르겠습니다. 내년 6월달이면 다시 2년 또 새로운 원 구성을 하게 될텐데 그런 저런 것 다 사려 깊게 생각을 해서 무언가 합리적으로 어떤 형평에 맞게끔 그런 쪽으로 일이 잘 추진이 되었으면 좋겠습니다.

부연설명을 하겠습니다. 지금 저나 우리 한나라당 의원들도 똑 같은 생각을 합니다. 열린당 의원들의 인원이 적기 때문에 무조건 한나라당 의견으로 가야 된다는 개념은 아니고요, 될 수 있으면 합리적인 의견을 돌출해서 좋은 쪽으로 주민들을 위해서 그런 방향으로 가려고 모색을 하는데 저희는 어쩔 수 없이 지금은 5대 의원선거는 한나라당 소속으로 공천을 받아서 한나라당 소속이 됐습니다. 그러면 주민을 위하는 것은 누구나 마찬가지입니다. 그러다 보면 결정적일 때는 우리 한나라당에 의해서 움직일 수도 있는 부분이란 말입니다. 그런데 그것 자체를 전혀 하지 말고 우리 의회만 가지고 하라는 것은 저는 솔직히 조금 반대를 합니다. 어쨌든 주민을 위하는 것이 기본이 된다는 것은 생각이 맞아요. 저희도 한나라당이라고 해서 주민을 배제하고 이런 부분은 아니니까 그것을 너무 심하게 한나라당은 인원이 많기 때문에 모든 것을 그쪽에서 좌지우지한다는 그런 말씀은 솔직히 제가 듣기가 좀 뭐해서 부연설명을 했습니다.

한 말씀 더 드리겠습니다. 자꾸 오늘 어떤 논쟁을 하게 되는 것 같은데 지금 만약에 그런 논리가 아니면 사실적으로 이렇게 원 구성이 될 수가 없지 않겠습니까? 다 여러분들이 무언가 사전에 어떤 시나리오에 의해서 다 미리 처음에 의원되면서 그렇게 준비를 해서 했던 것을 지금에 와 가지고 그게 아니다고 말씀하시는 그런 말씀은 내가 보아서 이해하기 어렵고요, 물론 여러분들이 다수니까 다수의 힘에 의해서 한다고 그러면 어떻게 하겠습니까? 예를 들면 이런 방식을 계속 가지면 이렇게 갈 수밖에 없어요. 여기에 대해서 결과는 결론적으로 표가 많이 나온 사람이 위원장이 되게끔 되어 있습니다. 그러면 여러분들 예를 들어서 다 같이 똑같이 그런 생각 갖고 있다고 그러면 결론적으로 당을 얘기하지 않을 수가 없는 문제라 이 말입니다. 개인적으로 만약에······.

, 잠깐만요 우리 김병훈위원님 말씀에 적극적으로 동감을 합니다. 지난 번에도 의장님하고 불협화음이 있었던 것도 그런 면에서 있었고, 예결위원에 선임된 이 명단보고 그런 생각을 저도 했습니다. 이 모든 것이 의장 추천이고 이 구성원에 대해서도 구성원을 딱 보았을 때 우리 개개인의 의견은 필요가 없겠구나! 그 와중에 누가 예결위원장을 했으면 좋겠다 그 말이 나오길래 저는 개인적으로 그랬습니다. 1년동안 예결위원장을 했는데 바꿀 필요가 있느냐? 차라리 바꿀 바에야 그냥 했던 분이 낫지 않겠느냐! 그 의견을 낸 건 사실입니다. 왜냐 하면 1년간 했으면 똑같은 테두리로 바꿀바에는 하던 분이 낫지 않느냐 그 말을 했었고 아무리 개개인 지금 우리 김병훈위원님 말씀하신 것에 우리 황규복위원님도 동감을 해 주실 부분은 있다고 생각합니다. 그러니까 오늘 예결위원장 투표방식은 전반기에 우리가 그렇게 했으면 초기에 이 방법으로 했으면 오늘 얘기가 안 나왔죠. 그런데 전반기에는 그냥 추천방식으로 하다가 갑자기 엄숙한 분위기로 이렇게 하다 보니까 그리고 우리 김병훈위원님은 우리 예결에 그것을 모르셨어요. 모르셨고 그래서 거기에 대해서 저는 굉장히 분을 느끼고 그냥 1차에 하셨던 예결위원장으로 나갔으면 어떠냐? 몇 분한테 의견은 물어 본 적은 있어요. 다시 바꿀바에는.

있다는 것만 생각해 주시면 별로 문제가 없지 않느냐는 얘기예요.

본 위원이 오늘 투표있는 것을 사실적으로 누구한테 선거가 있다는 얘기를 못 듣고 내가 어제 모 의원한테 전화를 하니까 오늘 예결위가 11시에 있다는 소리를 들었습니다. 사실 만약에 오늘 투표 방식이 이렇게 진행이 될거라고 예상을 했으면 제가라도 아마 발언권을 얻어서 이 얘기를 했을 것입니다. 지금 우리 최미자위원님 말씀대로 예를 들면 지금 꼭 이런 방식이 아니더라도 우권석위원장이 그전에는 예결위 활동하면서 실수없이 잘 해 왔고 그러면 우리가 좋은 분위기에서 충분히 이것을 마무리를 질 수 있었음에도 불구하고 오늘 어떤 명분찾기로 한다는 데에 대해서 상당히 내가, 투표 딱 얘기하는데 아까 임시위원장님 말씀에 내가 반대의견을 제시하고자 이만큼 올라 왔다가도 내가 우리 분위기에서 그렇게 하면 안 되지 하고 내가 결론적으로 동의를 했습니다마는 처음부터 이런 어떤 명분쌓기로 쭉 내려 왔으면 저도 충분히 이해하겠어요. 누가 되든간에. 어차피 여러분들 말씀대로 소수니까, 소수가 얼마나 이야기해 보아야 여러분들이 예를 들어서 반영 안 해 주고 같이 거기에 대해서 이해를 해 주지 않으면 우리가 아무리 얘기한들 무슨 소용이 있겠어요? 저도 그것을 실감합니다. 그것을 절감하기 때문에 가급적 저도 발언을 많이 하지 않으려고 해요. 그냥 위원들끼리 서로 분위기 좋게끔 그저 그냥 하려고 하는데 앞으로 이런 문제가 또 우리가 계속 이어 내려올텐데 이럴 때 여러분들이 정말 같이 동등한 의원의 입장으로서 좀 모든 일을 접근 해 주었으면 고맙겠습니다.

고맙습니다. 다음에 류정숙위원님!

예결위원으로 온 류정숙위원입니다. 그런데 우리 동료위원님이신 김병훈위원님이 말씀하시는 부분이 옳은 부분도 많아요. 그런데 이 부분들은 예결위원장 선출이 있기 전에 이런 토론들이 나와 가지고 위원장을 선출을 했었어야 하는 부분인 것 같아요. 그런데 위원장을 뽑고 위원장이 지금이 단상에 앉아 계시는 자리에서 이런 얘기는 조금 보기가 안 좋은 것 같고 지금 회의록이 계속 남는 건데 그런 부분을 이해 못하는 부분은 아니거든요. 그러니까 우리가 더 앞으로 좋은 진행을 위해서 이 회의가 끝난 후에 지금 또 간사 선임의 건도 있고 한데 다시 논의를 했으면 합니다. 이상입니다.

감사합니다. 오늘 김병훈위원님 좋은 말씀 해 주셨고 또 황규복위원님이 말씀해 주셨는데 당적을 가지고 이런 말씀을 나눌 때는 참 공감을 합니다. 또 이해가 가는 부분도 있고 한데 예결위에서 이런 논쟁을 가지고 논리적으로 말하자면 끝이 없고 하니까 오늘 말씀 두 분 다 맞으신 말씀인데 원활한 진행을 위해서 나중에 우리가 그런 논리적인 문제는 말씀 나누시고 진행을 하도록 하겠습니다. 괜찮겠습니까? 2. 예산결산특별위원회 간사 선임의 건 그러면 다음은 예산결산특별위원회 간사 선임의 건을 상정합니다.

회의의 월활한 진행을 위해서 10분간 정회를 했으면 합니다.

원활한 회의의 진행을 위하여 10분간 정회를 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 10분간 정회를 선포합니다.

의사팀장 나동용입니다. 투표방법에 대해서 설명 드리겠습니다. 아까 위원장 선거 방식과 같이 동일하게 투표하시면 되겠습니다. 또한 구로구 회의규칙 제6조 의장, 부의장 선거에 준하여 당선자를 결정 하겠습니다. 다음 투표진행 순서에 대해서 말씀드리면 위원장 선거와 동일합니다. 참고하여 주시기 바랍니다. 이상 간단히 투표방법에 대하여 설명을 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 그러면 의사팀장이 투표방법과 투표용지 기재사항을 설명 드린 대로 간사선임 투표를 진행하고자 하는데 위원님들께서는 이의가 없으십니까? 그러면 지금부터 투표를 실시하겠습니다. 의사팀장은 위원을 호명하여 주시기 바랍니다.

(위원명 호명)

위원 여러분 투표를 다 하셨습니까? 그러면 지금부터 개표를 시작 하겠습니다. 감표위원은 명패함을 열어 주시기 바랍니다. (명패함 개함) 다음은 투표함을 열어 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (계표) 투표결과를 발표하겠습니다. 총 투표수 8표 중 박용순위원님 1표, 최미자위원님 4표, 류정숙위원 3표로 과반수 득표위원이 없으므로 제2차 투표를 하고자 합니다. 원활한 회의진행을 위해서 정회를 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 정회를 선포합니다.

(위원명 호명)

위원 여러분 투표 다 하셨습니까? 그러면 이제부터 개표를 시작하겠습니다. 감표위원은 명패함을 열어 주시기 바랍니다. (명패함 개함) 다음은 투표함을 열어 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (계표) 투표결과를 발표하겠습니다. 총 8표중 류정숙위원님 5표, 최미자위원님 3표, 무효 0표로 류정숙위원님이 예산결산특별위원회 간사로 선임되었음을 선포합니다. 오늘 선임된 위원장과 간사 선임결과는 다음에 개최되는 구로구의회 임시회 본회의에 보고토록 하겠습니다. 위원 여러분 수고하셨습니다. 이것으로 제170회 정례회 폐회중 제1차 예산결산특별위원회 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.