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전남 곡성군의회 발언

김판준 의원 발언

제160회 제3차 본회의2007-07-04

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판준

김판준의장

성원이 되었으므로 제160회 곡성군의회 제1차 정례회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 먼저 의사일정에 대한 사무과장 보고가 있겠습니다. ○
용수

문용수사무과장

사무과장 문용수입니다. 오늘은 어제에 이어 실과소원별로 2007년도 상반기 주요업무 추진실적 보고를 듣도록 하겠습니다. 이상으로 의사일정 보고를 마치겠습니다. 1. 2007년도 상반기 주요업무 추진 실적 보고의 건
판준

김판준의장

의원님들께 먼저 양해 말씀을 드리겠습니다. 군수님과 기획예산실장께서는 오늘 광주ㆍ전남 지역혁신한마당 성공사례 발표회 참석으로 인하여 부득이 출석하지 못함을 양지하여 주시기 바랍니다. 의사일정 제1항 2007년도 상반기 주요업무 추진실적 보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 먼저 재난안전관리과장께서 소관업무에 대한 추진실적을 보고하여 주시기 바랍니다. ○
성운

조성운재난안전관리과장

재난안전관리과장 조성운입니다. 지금부터 재난안전관리과 소관 2007년도 상반기 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 재난안전의 신속한 대응태세 시스템 구축 등 11건에 대하여 순서대로 보고 드리겠습니다. 먼저 2페이지입니다. 재난안전의 신속한 대응태세 시스템구축입니다. 상반기 추진실적입니다. 읍면 일제방송 시스템 사업비 6,000만원을 투자하여 군 재난상황실과 읍면 등 14개소에 재난발생시 일제방송을 할 수 있는 홍보방송망을 구축하였습니다. 또한 크로샷 문자메시지 시스템을 구축하여 군 산하 전 공무원과 읍면 마을이장 그리고 비닐하우스 및 축산농가에 문자메시지를 일제히 송신할 수 있도록 구축하였습니다. 하반기 추진계획으로는 각종 재해발생시 신속한 대응태세 확립으로 군민에게 신뢰받는 행정으로 다가갈 수 있도록 새로운 통신시설 장비를 활용하여 시간절약과 자연재난 대응태세 확립에 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 3페이지입니다. 옥과 무림ㆍ리문 자연재해 위험지구 사업입니다. 상반기 추진실적으로는 무림ㆍ리문지구 상습지역에 대하여 기본설계에 의거 배수로 및 유수지 설치에 따른 용역설계 마무리와 주민설명회를 실시하였으며 하반기에는 토지보상평가 의뢰와 1단계공사를 추진하겠으며, 2단계사업이 원활히 추진될 수 있도록 소방 방재청에 2008년도 균특예산을 확보하는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 4페이지 재난예방 대책입니다. 각종 재난으로부터 군민의 생명과 재산을 보호하기 위하여 여름철 풍수해 대비를 위한 비상근무 운영체계 계획을 수립하였으며 설해대비 비상근무를 철저히 하여 군민들의 피해가 없도록 철두철미한 재난 종합상황실을 운영하였습니다. 하반기에는 재난에 대한 예방을 체계적으로 정비하여 용ㆍ배수로, 하수구, 노후주택 등 각종시설을 철저히 점검하겠으며 신형 전산장비를 활용하여 군민의 재산과 생명보호에 최선을 다해나가겠습니다. 다음은 5페이지 풍수해보험 시범 사업입니다. 상반기 추진실적으로는 풍수해 보험 가입은 6월 25일 현재 12%로 31개 자치단체 중 우리 군이 1위를 하고 있으며 반상회 회보, 유선 방송을 통한 주민홍보는 물론 축산농가, 비닐하우스농가에 홍보를 하고 객지 향우 회원에게 효도풍수해 보험을 가입토록 건의 하였습니다. 하반기 추진계획은 보험가입대상 20%이상을 목표로 전 공직자로부터 먼저 가입토록 독려하고 고향에 계신 부모님을 위하여 효도풍수해 보험을 가입토록 향우회원들에게 적극 건의 해 나가겠습니다. 다음은 6페이지 대중교통 운영지원 내실화입니다. 상반기 추진실적으로는 농촌버스 손실보상금 지원은 41개 노선에 지금까지 1억7,500여만원을 지급하였으며 운수업체 유가 보조금으로 주행세 등 6억3,200여만원을 지급하였습니다. 또한 주민들의 교통편의와 지역교통문제해결을 위해 지방 대중교통 용역사업을 발주하여 추진 중에 있습니다. 하반기 추진계획은 농촌버스 손실보상금과 유료보조금을 적기에 지급하여 업체운행에 어려움이 없도록 지원해 나가도록 하겠습니다. 다음은 7페이지 교통안전 시설물 확충 및 사고 예방입니다. 상반기 추진실적으로는 교통사고의 예방을 위하여 사고가 많은 지점에 교통안전시설물 6건을 설치하였으며 옥과초등학교 앞 신호등을 교체하여 운전자 편의 도모는 물론 보행자 교통사고 사전예방에 노력해왔습니다. 하반기에는 관내교통시설물을 철저히 점검하여 군민의 교통편의는 물론읍면 경찰서와 연계하여 주민들의 교통 불편해소에 적극 노력해 나가겠습니다. 다음은 8페이지 생태하천 조성을 위한 하도정비 사업입니다. 삼기천 하도정비사업은 균특사업으로 총 사업비 138억6,300만원중 금년에는 15억6,700만원을 투입하여 삼기천 하류인 700m를 준설하고 가동보 60m를 설치할 계획입니다. 상반기에는 실시설계 용역을 완료하였고 사업발주를 하였으며 하반기에는 7월부터 12월까지 추진되는 본 공사가 사람과 자연이 함께 할 수 있는 친수공간 조성 및 재해예방기능을 갖춘 하천 조성이 되도록 지도감독을 철저히 해나가겠습니다. 다음은 9페이지 소하천 정비로 하천 기능 개선입니다. 금년에 시행하고 있는 수석소하천, 대곡소하천, 무창소하천 사업 등 3개 사업은 사업비 11억4,100만원을 들여 축제 및 호안정비 887m를 추진할 계획입니다. 상반기에는 실시설계 용역완료와 사업발주를 하여 사업자를 선정하였으며 하반기에는 7월부터 12월까지 추진되는 본 공사가 견실한 축제와 호안 정비로 재해예방 기능 및 자연친화적인 하천 조성이 되도록 지도감독을 철저히 해 나가겠습니다. 다음은 10페이지 안전 문화운동 활성화입니다. 상반기 추진실적으로는 매월 4일 안전점검의 날 행사 6회를 실시하였으며 특정관리대상 시설물뿐만 아니라 다중이용시설 등에 대해서도 수시 점검을 실시한바 있습니다. 하반기에는 저소득층 250세대에 대하여 생활안전 무료점검 정비를 실시하겠으며 또한 특정관리 대상시설 일제조사와 하반기 정기점검을 실시 각종 안전사고예방을 위해 가일층 노력해 나가겠습니다. 다음은 11페이지 행락철 안전사고예방입니다. 상반기 추진실적으로는 7-8월 2개월간 여름철 익사사고 예방을 위하여 관내 위험지역에 안전경고판 및 현수막 등 50여개를 설치하여 안전사고 예방에 대처하고 있으며 지난 6월 25일에 익사사고 예방을 위한 자원봉사자 교육을 실시한바 있습니다. 하반기에는 여름철 익사사고 방지를 위하여 7-8월 2개월간 수상안전요원과 자원봉사자 등을 일시채용, 익사사고 예방을 위한 지정된 장소에서 근무토록 하여 안전사고 예방에 최선의 노력을 다해나가겠습니다. 마지막으로 12페이지 효율적인 민방위 운영입니다. 상반기 추진실적으로는 민방위교육은 상반기에 총 13회 3,071명을 실시하였고 민방위훈련은 민방공 대피훈련 2회 등 총 4회 실시, 전시 및 재난재해 예방능력을 배양하였으며 하반기 추진계획은 상반기 기본교육 불참자 보충 1-2차 교육은 생활민방위 위주로 실시해 나가겠으며 민방위 날 훈련 및 을지연습 등은 총 4회의 방재훈련과 도상연습을 실전처럼 실시하여 사태수습 및 복구능력 배양에 철저를 기해나가겠습니다. 이상으로 2007년도 재난안전관리과 소관 상반기 주요업무 추진실적에 대한 보고를 마치면서 김판준 의장님을 비롯한 의원님들의 보다 많은 관심과 성원을 부탁드립니다. 하반기에도 더욱더 열심히 일하겠습니다. 감사합니다.
판준

김판준의장

수고하셨습니다. 다음은 농업기술센터소장께서 농업기술센터 업무전반에 대한 추진실적을 보고하여 주시기 바랍니다. ○
한길

손한길농업기술센터소장

농업기술센터소장 손한길입니다. 2007년도 상반기 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 기술센터는 3개과 업무로 보고 자료가 40건인데요. 핵심사항위주로 보고 드리겠습니다. 업무보고 4쪽입니다. 고령 영세농업인 경영안정 대책입니다. 각종 지원사업에서 소외되었던 영세농업인을 지원하기 위한 고령영세농업인 경영안정 대책사업은 500여농가를 대상으로 사업비 2억5,600만원으로 밭농사 경운기와 유기질 퇴비공급, 한우 입식비를 지원하였고 후속사업으로 밧데리 충전식 분무기사업을 추진하고 있습니다. 앞으로 소외되는 고령농업인이 없도록 후속사업 발굴과 사업추진에 최선을 다하고자 합니다. 5쪽 농ㆍ특산물 공동브랜드 및 포장디자인개발 사업입니다. 계약금액 2억20만원에 (주) 피앤과 조달계약하고 지난 3월과 5월에 추진사항과 1차용역보고회를 통하여 내용 보완 중에 있습니다. 앞으로 브랜드 네이밍이 확정되면서 브랜드 시연을 거쳐 최종 확정하고 포장 디자인개발에 마케팅 전략을 수립하여 지역 농산물 이미지 제고에 활용토록 하겠습니다. 6쪽 쌀 소득보전 직불제입니다. 면적 5,572㏊에 6,227농가를 대상으로 등록증을 이미 교부하였고 등록농지에 대하여 지급요건 이행사항을 점검 의뢰중입니다. 지급요건 이행사항 점검 후 시기에 맞게 고정형 직불금과 변동형 직불금을 지급하겠습니다. 7쪽 친환경농업 기술교육입니다. 친환경농업에 역점을 두고 농업인눈높이에 맞는 맞춤식 교육과정을 구성하여 친환경농업 과수 현장교육과 전문 강사 초빙교육, 벤처농업 위탁교육과 새해 영농설계교육, 여름철 영농교육 등을 121개소에서 5,900명을 대상으로 실시하였습니다. 앞으로 농업인이 필요로 하는 교육 17개 과정에 380명을 대상으로 후반기에 실시하겠습니다. 8쪽 전문농업인력 육성입니다. 지금까지 4-H회, 농업경영인회, 농촌지도자회 등 농업인단체를 목적에 따라 체계적으로 지원육성하고 있습니다. 앞으로 전문농업인력 육성을 통하여 농촌에 거주하는 후계농업 인력이 자부심을 가지고 생활할 수 있도록 사업발굴과 선진지 견학 등을 350명을 대상으로 후반기에 실시하겠습니다. 9쪽 농촌지도 기반조성 강화는 서면보고로 갈음하겠습니다. 10쪽 농산물 판로개척 확대입니다. 신세계백화점 행사 10회, 그린 투어리즘 1회 등 직판행사와 곡성군 농특산물 쇼핑몰을 운영 1,220만원의 판매실적을 거양하였고 농가소득은 물론 곡성지역의 청정이미지 홍보와 신뢰확보로 농가소득향상에 많은 성과를 거두고 있습니다. 앞으로 다양한 판촉 활동으로 판로확보에 주력하겠으며 농산물 판촉과 유통에서 발생된 여러 문제점을 개선하여 지속적인 판촉활동을 전개하겠습니다. 11쪽 수출농업 기반조성입니다. 농산물수출은 우리농업이 가야할 방향이라는 신념으로 수출확대를 위해서 생산자 단체중심 수출 컨설팅을 2회 실시하였고 수출 배 품질향상을 위해 봉지 65만매를 지원하였습니다. 앞으로 품질관리 전문가를 초청, 현장교육을 늘리고 업체와 농가에는 물류비지원과 우수사례 벤치마킹 등 농산물 수출확대를 위해 최선을 다하겠습니다. 12쪽 농산물 유통시설 현대화입니다. 전문도정공장과 저장시설을 옥과 무창지구 친환경 쌀 생산단지 내에 사업비 7억8,000만원 중 자부담 50%를 부담토록 추진하는 사업으로 이미 90%의 공정으로 7월 상순 준공 예정입니다. 친환경 기능성 쌀 가공연구시설은 미실란에 지원한 사업으로서 오색 떡국라인설치와 냉동탑차 구입으로 6,000여만원의 판매실적을 이미 올렸으며 또한 저장고 사업도 차질 없이 추진하고 있습니다. 앞으로 산지 및 소비자 유통시설 정비와 사업 등을 지원하고 문제점을 보완 내실 있게 추진하도록 하겠습니다. 13쪽 학교급식비 식재료 지원사업입니다. 학교급식비 식재료 지원사업은 지역의 친환경농산물 소비촉진과 학생들의 건전한 심신발달을 위하여 질 좋은 친환경농산물이 공급되도록 교육청과 긴밀한 협조로 지금까지 7,400여만원을 지원하였으며 쌀을 포함한 친환경농산물 확대공급은 물론 생산농가의 소득증대에 기여하고 있습니다. 앞으로 유통단계의 기능을 보완하면서 앞으로 우리지역 친환경 농산물의 소비촉진과 관내 다양한 친환경농산물 확대재배에 대비한 소비처 확보에 최선을 다하겠습니다. 14쪽 농촌 생활여건 조성입니다. 활기찬 농촌생활을 위한 기반조성사업으로 건강관리실 설치사업과 농촌건강 장수마을육성 아름다운 그린농촌마을을 조성하는데 장수마을에는 전라남도 벤치마킹 대상지로 추천돼서 9개 시군에서 490여명이 다녀간바 있습니다. 앞으로 농작업 환경개선 보조구는 단가입찰 방식으로 추진하고 장수마을 육성을 위한 사업으로 노인 소득활동 기반조성과 노인편의 시설로 건강생활을 위한 여가프로그램을 연속적으로 운영하겠습니다. 15쪽 여성인력 자원화 및 전문능력 배양입니다. 농업농촌의 핵심 세력육성과 여성능력 배양을 위해 리더십 연찬교육, 선진 현장 학습과 분야별 전문교육을 실시하고 있습니다. 앞으로 지역명산 정화활동과 농외소득 활동지원 정보화교육을 실시하겠습니다. 16쪽 농가경영개선 지원사업입니다. 우리군 주 재배작목 위주로 100농가를 대상으로 경영표준 진단표에 의해 기초 컨설팅을 추진하고 있습니다. 앞으로 진단표에 의한 진단 및 경영개선 처방을 하고 고객 지원정보 시스템에 보다 많은 농업인을 등록하여 맞춤형 농업기술 정보를 주1회 제공토록 하겠습니다. 17쪽 참게자원의 소득 작목 개발입니다. 참게농법 시험사업은 금년이 마지막이라는 각오로 최선을 다하고 있습니다. 추진실적으로 농법용 참게 입식은 3개소에 10,520마리로 계획량의 30.4%가 입식되었으나 농법용으로 적합한 갑장크기가 2~2.5㎝의 1년산 참게가 전국적으로 부족하여 입식된 참게만큼이라도 관리를 잘해서 최대의 성과를 올릴 수 있도록 하겠습니다. 입식이 안 된 포장에 대해서는 부화사업자에게 무상 임대하여 1년생 참게를 생산, 내년도에 농가에 보급할 수 있도록 하겠으며 참게 방사행사는 지난 6월 29일 석곡면 코스모스 축제장에서 성대하게 추진하였습니다. 18쪽 친환경농업 메카 만들기입니다. 우리 군이 전국 제1의 친환경농업 메카로 자리 잡기 위해서 금년에 벼농사분야에서 66개단지 2,225㏊의 면적을 친환경단지로 조성하여 생산에서 인증판매까지 책임운영모델을 운영하고 있으며 인증면적도 경지면적의 30%의 2,700㏊를 벼농사위주에서 채소, 과수, 특작 등 다양화하는 한편 무농약 이상 인증비율을 28%로 높이는 등 질적 향상을 도모하고 있습니다. 또한 친환경농업에 대한 의식개혁을 위한 야간시간대를 이용해서 126개 마을을 대상으로 마을순회 좌담회를 실시한바 있습니다. 앞으로 매주 수요일 실시하는 친환경농업 1단지 1담당 현장지도의 날을 10월까지 지속적으로 추진하겠으며 친환경 농업추진에 최선을 다하겠습니다. 19쪽 친환경농산물 인증 및 실천농가 경영안정입니다. 친환경농업 실천의 객관적 지표인 인증면적을 2006년 1,312㏊보다 배로 늘려서 인증목표 2,700㏊의 친환경 인증에 필요한 수수료, 농약잔류 검사비 등 1억8,800만원을 지원하고 있으며 또한 친환경농업 실천농가 인센티브로 1,312㏊에 직접지불금 2억9,700만원도 지원하겠습니다. 앞으로 친환경 농산물 인증 목표량 달성을 위해서 지난 5월에 이어 8월중에 작목담당별 중간 추진 상황보고회를 개최 인증목표량 달성에 최선을 다하겠습니다. 20쪽 토양 종합검정실 능력 향상입니다. 친환경 농업추진과 우리군 농산물 명품화를 위해서는 반드시 흙 살리기가 선행되어야 합니다. 이를 위한 친환경농산물 인증에 필요한 토양 중금속 또는 수질검사 등 검정능력을 향상시키고 토양전문 분석기관으로서 격을 높이고자 2억의 예산을 확보하였습니다. 또한 석회와 규산 등 토양 계량제 1,780톤을 춘기에 공급하고 푸른들 가꾸기 사업으로 헤어리벳치 등 녹비작물 4,714㏊를 재배하였습니다. 앞으로 친환경농산물 인증에 따른 전문분석기관으로 격상하여 농가의 편익증진과 인증경비를 절감토록 추진하겠습니다. 21쪽 벼 친환경농업 확대추진입니다. 소비자의 기호에 맞는 LOHAS 안전농산물을 생산하기 위해 친환경 벼농사 면적을 당초 2,119㏊에서 2,225㏊로 확대 추진하고 저농약 위주에서 무농약 인증면적을 30%인 680㏊로 확대 실천함으로써 친환경 농업메카로서의 기반구축에 주력하겠습니다. 친환경 단지에서 재배한 벼는 책임운영모델주체 12개 업체와 112,000가마를 이미 계약 수매토록 하였으며 앞으로 친환경 농자재를 사용 병해충 적기예방에 주력하고 영농일기장 기장지도를 철저히 해서 전체면적 인증을 받도록 노력하겠습니다. 22쪽 제초제 안 쓰는 벼농사 실천입니다. 친환경단지에 농업진흥지역과 수리 안전지역을 중심으로 우렁이 지원사업을 실천하여 1,500㏊에 4억5,000만원의 예산을 확보 추진하였습니다. 농업인들의 우렁이 농법 희망에 의한 무농약 단지 면적을 당초 530㏊에서 680㏊로 확대 추진한 결과 우렁이 공급면적이 510㏊로 예산액의 87%인 3억9,300만원이 사용되었습니다. 앞으로 우렁이 농법을 추진한 농가들로 하여금 친환경인증을 받도록 지도해 나가겠습니다. 23쪽 심청쌀 단지 정예화 추진입니다. 곡성 쌀을 대표하는 브랜드 심청 쌀의 품질을 높이기 위해서 볏짚환원과 자운영 활착 사항을 4월중 현지 조사하여 현재 186㏊의 면적에 900톤을 계약 추진하고 있습니다. 앞으로 심청쌀 단지 중 친환경농업단지가 178㏊가 포함됨에 따라서 우리나라 최고급쌀 탑 라이스 매뉴얼을 점진적으로 도입해서 최고급 친환경 쌀을 생산하는 특단의 조치를 강구해 나가겠습니다. 24쪽 흙 살리기 사업과 채소 연작장해 개선입니다. 시설채소 안전성과 품질향상을 위한 흙 살리기를 연작피해가 심한 시설하우스부터 단계적으로 추진해서 명품화 농가를 집중 육성코자합니다. 시설 하우스 450동에 벼 윤작을 실천하였고 양질의 퇴비생산을 목적으로 산림부산물인 톱밥을 공급하였으며 고추 연작장해 개선사업 20㏊를 완료하였습니다. 앞으로 시설하우스 700동에 태양열 토양소독을 실천하고 소형콤바인을 구입하여 벼윤작 농가에서 활용토록 추진하겠습니다. 25쪽 멜론 품질향상 시범사업입니다. 우리군은 고급 멜론을 생산할 수 있는 기상적 특징을 가지고 있습니다. 따라서 명품사업 전담지도사를 지정하여 하우스 규격화와 흙 살리기 등으로 멜론의 명품화 사업을 역점사업으로 추진하고 있습니다. 멜론 품질향상 하우스 시설 지원 사업 42동중 23동을 완료하였고 멜론 명품화 사업 선정심의회에서 24농가를 선정하여 벼 윤작 32동, 산림 부산물인 톱밥 370톤을 공급하였습니다. 앞으로 9월까지 벼 윤작을 실천하고 7월 중순까지 톱밥공급이 완료되면 양질의 완숙 퇴비를 조제하여 2008년도에 사용토록 추진해 나가겠습니다. 26쪽 비닐하우스 시설 개선사업입니다. 상반기에는 하우스규격화 사업 50%인 76동과 시설개선사업으로 자동개폐기와 스프링클러 등 총 5종 695동을 완료하였습니다. 앞으로 하우스 규격화 사업을 개선하여 5종의 시설개선사업을 조기에 완료하여 농업인의 노동력 절감은 물론 고품질 채소가 생산되도록 하겠습니다. 27쪽 친환경 채소재배단지 및 천적해충방제입니다. 딸기, 메론, 수박 등 작목반에 100㏊의 친환경 농자재를 지원하여 친환경인증과 고품질 안전농산물 생산의 기틀을 마련하였으며 딸기 품질 및 생산성 향상을 위해 선도농가 1개소에 딸기육묘사업을 지원 우량묘를 증식토록 했고 원예 천적해충방제사업은 딸기 재배단지 21㏊에 응애 등 해충의 천적을 투입 친환경 딸기를 생산하고 있습니다. 앞으로 본 사업을 추진한 단지에는 친환경농산물인증을 획득할 수 있도록 하겠습니다. 28쪽 친환경 과수 생산기술보급입니다. 과수 친환경인증은 2006년에 115㏊에서 2007년 현재 사과, 배 등 5개 과종에 198호, 178㏊를 추진하였으며 과수생산단지 110㏊에 친환경 농자재인 활토유비, 파워휴닉스에스 2종을 공급하였고 과원초생재배에 따른 예치노력 결과 동력예치기와 과원 친환경 관비시스템 1개소를 추진하였습니다. 앞으로 과원 초생재배용 목초류인 들묵새를 71㏊ 추진하겠으며 성헤로몬트랙 미생물 제제를 공급하여 사과 무농약 재배의 기틀을 마련하고자 합니다. 29쪽 안심사과 만들기입니다. 껍질째 먹는 안심사과 생산을 위해 사과 친환경 인증을 78호, 82㏊를 추진하고 있으며 사과세척기 사업 1개소를 설치하였습니다. 적정재배면적 확보를 위하여 생력사과 과원조성 1개소 0.5㏊와 과수 관수시설 개선 3.3㏊를 추진하였습니다. 앞으로 세척기를 활용한 친환경 인증농가 공동선별과 공동출하에 중점을 두고 과수 조류피해방지, 방조망 시설 외 2개 사업을 조기에 완료될 수 있도록 추진하겠습니다. 30쪽 FTA기금 활용 과원구조 개선사업입니다. FTA기금 지방자율계획사업인 전남 배 명품화 사업 3개 사업을 추진하였으며 과원폐업 지원사업으로 11 농가 중 10농가를 실시하였습니다. 앞으로 전남 배 명품화 사업과 동부권 매실육성 사업을 조기에 완료할 수 있도록 추진하겠습니다. 31쪽 경쟁력 향상을 위한 과실 안정생산은 서면보고로 갈음하겠습니다. 32쪽 친환경 축산 기반구축입니다. 고품질 안전축산물 생산과 친환경축산기반 구축으로 축산 경쟁력 향상을 위해 송아지 생산안정제 4,668두, 친환경 천적이용 해충구제 사업 자화수기 즉 이온수기입니다. 양봉과 한봉 농가 기자재 지원사업을 완료하였습니다. 앞으로 한우 등록사업 등을 계속 추진하겠습니다. 33쪽 자연 순환형 친환경 축산기반 조성입니다. 축산 분뇨 자원화를 통한 친환경 농업과 양질의 조사료 생산을 통해 자연 순환형 친환경 축산기반 조성을 위해서 조사료 생산 기계장비 8종과 총체보리 곤포제조 898동, 총체보리 생산 기자재 4종을 지원하여 생산 작업을 완료하였습니다. 앞으로 총체보리 파종면적 확대를 위한 종자구입과 대체사료를 확보 생산 기계, 축분 운반 장비, 가축 분뇨 처리시설 등의 사업을 추진하겠습니다. 34쪽 안전축산물 생산 및 가축방역입니다. 외래 악성 가축전염병 발생을 사전에 차단하여 안전하고 위생적인 축산물 공급기반 조성을 위한 가축전염병 예방접종 46%와 꿀벌 구제를 위한 약품을 52% 공급하였으며 공동 방제단 운영을 16회 실시로 방역 차단에 최선을 다하고 있습니다. 앞으로 가축전염병 예방을 위한 질병예찰과 상황실 운영으로 안전축산물 생산을 위해 더욱 노력하겠습니다. 35쪽 사탕옥수수 신품종 육성 및 확대재배입니다. 곡성형 신품종 옥수수 개발을 위해서 우리군 특화작목으로 육성한 99년도부터 경북대학교 국제농업연구소와 협력해 사탕옥 1호, 2호를 선발 금년4월에 품종보호 등록을 마쳤습니다. 농가 실증시험과 확대재배로 전량 계약 판매하여 재배가능성 및 상품성을 검증 좋은 평가를 받고 있습니다. 앞으로 내년도 종자 생산을 위한 채종포 관리와 확대재배 가능성 여부를 신중히 검토해 추진해나가겠습니다. 36쪽 농업인 현장애로기술 실증시험 연구개발은 서면보고로 갈음하겠습니다. 37쪽 농업기계 순회수리 및 교육 강화입니다. 농기계 수리점과 거리가 먼 농촌마을을 중심으로 농기계 순회 수리반을 43회 운영 경운기외 9종 523대를 수리 정비해 농기계 이용률 제고와 안전사고 예방에 주력하였습니다. 앞으로 농업기계 순회수리 기술교육과 경운기 채양구 설치지원 사업 등을 지속적으로 추진하겠습니다. 38쪽 공장폐열 이용시설 및 실증하우스 시험입니다. 보조시설 부지매입비 3,000만원을 추경에 확보해 온수저장탱크와 폐수처리장치 설치를 위한 설계준비를 완료하였고 금년 3월 도지사님 방문 시 건의로 실증하우스 시설비 2억원을 확보하였습니다. 앞으로 토지감정평가 후 부지매입을 하고 실증하우스 1㏊를 시설하여 하우스 난방에 이용할 계획입니다. 39쪽 토종농산물 단지 조성입니다. 소비자가 선호하는 토종농산물 생산단지 4.3㏊를 농촌전통테마마을과 연계 조성하였고 밭벼 재배지역을 중심으로 흙찰옥수수 재배단지 20㏊와 우리 콩 재배단지 13.2㏊를 조성 대체작목으로 확대하였습니다. 앞으로 흙찰옥수수를 쌀 대체작목으로 육성하고자 논 재배를 유도하고 후작물로는 도시 소비자가 많이 찾는 무농약 고들빼기 등을 재배할 계획입니다. 40쪽 지역특화 작목 육성입니다. 지역특성에 알맞은 1읍면 1소득 특화작목을 개발 육성하여 차별화된 명품 농산물 생산을 목표로 6개면에 6개 작목을 선정 생산기반 시설비를 지원하였습니다. 앞으로 금년도 사업대상에서 제외된 5개 읍면 특화작목사업계획을 신청 받아 추가 선정하여 육성할 계획입니다. 41쪽 저비용 고품질 화훼 생산입니다. 고유가시대 시설화훼농가의 에너지와 난방비 절감, 안정적 소득을 위한 부직포 커튼 설치 등 보온시설 사업을 15농가 2.6㏊에 추진 중이며 장미품종 보호권에 따른 우량묘목 5만주를 7농가에 식재하였습니다. 앞으로 FTA에 대응할 수 있는 유망사업으로 예상되는 관엽식물 재배시설을 지원해 농가소득 안정을 도모할 계획입니다. 42쪽 버섯 생산시설 현대화입니다. 버섯 재배사 환경개선 및 생산시설현대화 사업 등 10동을 추진 중이며 연중재배에 필요한 봉지재배 시설 2개소를 추진하고 있습니다. 앞으로 전업화와 규모화로 경쟁력확보는 물론 시설보완과 환경개선사업을 지속적으로 추진하겠습니다. 끝으로 우량인삼 확대재배입니다. 인삼재배에 유리한 환경여건을 갖춘 옥과권을 중심으로 현재 58.2㏊에 인삼이 재배되고 있습니다. 안정 재배를 위한 예정지 관리사업 10㏊와 생산기반확충사업 5.1㏊, 해가림 시설 시범사업 등을 추진하고 있습니다. 앞으로 가을식재에 따른 예정지 정밀토양검정과 재배관리로 고소득 작목으로 육성하고 더욱 심도 있는 현장기술 지원에 임하겠습니다. 이상으로 농업기술센터 2007년도 상반기 주요업무 추진실적을 보고 드렸습니다. 앞으로도 의원님들의 많은 관심과 성원 또는 부족한 점에 대한 지적을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
판준

김판준의장

수고하셨습니다. 다음은 지역개발사업단장께서 소관 업무에 대한 추진실적을 보고하여 주시기 바랍니다. ○
금노

이금노지역개발사업단장

지역개발사업단장 이금노입니다. 지금부터 지역개발사업단 소관 2007년도 상반기 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 섬진강기차마을 관광개발사업부터 목차 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 2페이지 섬진강기차마을 관광개발사업입니다. 현황은 보고서로 갈음하겠습니다. 하단부 지금까지 추진실적을 요약보고 드리겠습니다. 토지매입과 구 곡성역사 복원, 증기기관열차 운영과 철도공원 조성 등 이용시설과 편의시설 설치로 사실상 1단계 사업을 완료, 지난 2005년 3월 개장한 이래 지금까지 큰 사고 없이 잘 운영해옴으로써 안팎으로부터 지역개발 우수 사례로 평가받고 있습니다. 다음 3페이지 2007년 상반기 추진실적입니다. 2006년부터 추진해온 가정역사 조성사업은 역사와 화장실 각 1동을 신축 중인데 현재 98%의 공정으로 오는 7월 20일경 준공예정이며 송정역사 조성사업은 당초 상반기 중에 추진할 예정이었습니다만 송정 휴양타운 조성과 관련해서 MOU를 체결한 리딩투자증권의 개발의사 포기로 실시설계용역 발주 단계에서 잠정 중단된 상태에 있습니다. 앞으로 추진계획은 송정 휴양타운 진입도로 공사에 소요되는 예산은 별도로 중앙에 특별교부세 등에서 확보하는 방안을 검토하고 송정 휴양타운 개발이 지연될 경우 송정역사 신축 공사 투자시기를 재검토하거나 가정역에서 압록역 구간 3.5㎞의 미 이용구간 개발과 철로변 조경, 철로자전거 추가제작과 철로보수 등 다른 사업으로 변경하는 방안을 면밀히 검토할 계획입니다. 다음 4페이지 섬진강 생태ㆍ농촌체험학습장 조성사업입니다. 이 사업은 기차마을 앞 신규단지에 2010년까지 186억원의 사업비로 철로자전거 등 유희시설과 휴양시설, 편익시설 등 체험학습장을 조성하여 기차마을 1단계 사업을 보완 더 많은 관광수요를 창출하여 지역경제를 활성화시켜 나가고자 하는 것입니다. 지금까지 추진실적을 말씀드리면 개발 부지매입, 섬진강 기차마을 특구지정과 농지전용협의 등 개별법에 의한 규제완화 조치와 도시계획사업 실시계획인가 등 각종 행정절차를 완료하고 지난해 12월에 발주하여 현재 기반공사가 진행 중에 있습니다. 다음 장 5페이지가 되겠습니다. 금년 상반기 추진실적으로는 2006년 계속사업으로 지반성토와 우수관로 등 지하구조물을 공사 중에 있으며 2007년 사업으로 상하수도, 오수관로, 진입도로 및 주차장 조성공사가 진행 중이며 현재 종합 진도 7%의 공정을 보이고 있습니다. 앞으로 단지성토와 지하매설물 공사를 우선 추진하고 관광객들의 편의도모를 위해서 중앙광장에 느티나무를 식재, 쉼터를 제공하고 섬진강 생태관 앞 주차장을 우선 시공해 나가겠습니다. 또한 예산장비 지원으로 인한 문제점 해결을 위해 구역단위로 공사를 나누어서 시행하는 방안을 강구하겠습니다. 단지 내에 식재할 조경수 중 소나무는 산림부서에 협조를 받아 관내에서 해결토록 하겠으며 앞으로 장기적인 관점에서 유지관리 및 추가공사가 가능하도록 단지 내 순환도로를 설계에 추가 반영 원활한 사업이 추진되도록 하겠습니다. 다음 6페이지 국민여가 캠핑장 조성사업입니다. 지금까지 실시설계와 건축허가 등 행정절차를 완료하고 지난해 20억원 규모로 가정역 공사와 병행 발주하여 금년 현재 건축공사와 조경 및 전기통신 공사가 완료되어 95%의 공정으로 7월 중에 준공을 목표로 마무리 공사가 진행되고 있습니다. 앞으로 가정역사 2층 편의시설과 국민여가 캠핑장, 심청이야기마을 등 주변 시설과 연계한 패키지 운영방안과 경영진단컨설팅 용역을 받아 그 결과를 토대로 운영자를 2008년 2월까지 선정하여 운영단계에 들어가겠으며 경영진단컨설팅 용역수행 기간 중 9월부터 내년 2월까지는 숙박시설 임시 운영방안을 강구해서 자체 시범운영에 들어가겠습니다. 다음 7페이지 기차마을 권역 민자유치 사업입니다. 섬진강 기차마을 권역과 생태ㆍ농촌체험학습장 부지 내에 숙박시설과 놀이시설 등 민간자본을 유치하여 인구유입과 지역경제 활성화에 도모하고자 추진 중에 있는 사업으로 지금 까지 추진실적은 기차마을 내 아이스깨끼 영화세트장을 설치하여 관광객들에게 개방하고 있으며 놀이시설과 기차 디오라마관, 기차미로공원 조성 등 민자유치를 위해 민간부분의 관계자들과 협의 중에 있습니다. 앞으로 추진계획은 생태ㆍ농촌체험학습장 부지 내에 민자유치가 가능하도록 성토작업과 상하수도, 오수처리시설 등을 우선 시공하고 하반기 중에 민자유치 컨설팅을 통하여 놀이시설과 기차미로농원에 대한 민자유치가 가능하도록 추진하겠습니다. 또한 숙박시설, 상가시설, 기타 편의시설에 대한 민자유치는 전문가의 자문 등을 통한 사업자 공모방식을 면밀히 검토해서 우리군의 입장에서 최상의 조건 속에 민자유치가 이루어질 수 있도록 노력하겠습니다. 8페이지 심청이야기마을 조성사업입니다. 심청기차마을 등 우리 군에 관광자원과 연계하여 시너지 효과가 극대화될 수 있도록 전통문화를 테마로 한 연수, 웰빙 숙박 마을을 조성하는 사업입니다. 올해 상반기 실적으로는 칼라무늬 콘크리트 진입로 440m의 확·포장과 진입로 주변 자연석 쌓기, 심청 연못주변 물레방앗간 및 광장을 조성하였고 연수원동 증축 등에 따른 설계변경 요인이 발생하여 현재 실시설계용역을 마친 상태입니다. 앞으로 추진계획은 바로 연수원동 증축에 따른 변경계약을 체결 추진코자 합니다. 당초 시설규모가 반지하 1층 슬라브 강당 235㎡ 규모로 계획됐으나 기존에 조성된 한옥 숙박만으로는 시설운영에 한계가 있어서 숙박겸 기관단체 임직원 등의 연수와 건강수련을 위한 대공간이 필요함에 따라 당초 보다 배 이상 확대된 한식형 기와 2층 753㎡로 증축 설계변경 함으로써 사업비가 당초 9억2,000만원에서 18억 2,000만원으로 증가되어 변경계약이 불가피하게 되었습니다. 빠른 시일 내에 운영단계로 전환될 수 있도록 완벽한 시공을 통한 사업마무리로 민간위탁을 추진해나가겠습니다. 다음 9페이지 심청 효 관련 신활력 사업입니다. 상반기 추진실적으로는 심청이야기마을 전시시설 19종 및 심청문화센터 자료전시관 설치를 완료하였고 효 선향 프로그램, 심청 마당극 공연 프로그램을 개발 전국에서 최초로 우리군 순수 농촌여성으로 곡성 여성연극단을 구성 지난 2월 23일 군민회관에서 창단공연을 성공리에 가졌으며 매월 둘째 주와 넷째 주 토요일 기차마을에서 상설공연을 펼치고 있어 관광객들에게 새로운 볼거리를 제공 좋은 호응을 얻고 있습니다. 또한 영광군 초청공연과 5.18 기념 17주년 전야제 행사, 거창 단오제 행사에도 초청 받아 공연을 펼쳐 우리군의 이미지 선양에도 크게 기여하였으며 지금까지 TV 방송, 라디오, 신문 등에 수차례 보도됨으로써 주위로부터 인정을 받고 있습니다. 이후 추진계획으로는 심청자료관 등을 활용한 심청문화센터 활성화 방안을 강구하고 심청마당극의 기차마을 상설공연 지속 추진과 외지 출장공연등 대내외 활동을 강화시켜 나가겠습니다. 또 기 제작 보유한 심청과 기차캐릭터 상품에 지속적인 판매와 신규 개발을 확대해 나가겠습니다. 다음 10페이지 심청문화센터 운영입니다. 심청문화센터는 주요 시설로 체험관, 숙소동, 식당동, 부속사 등 시설로서 현재 심청자료전시관 견학과 압화, 풍물교실, 천연염색 등 체험 프로그램을 운영하고 있습니다. 상반기 추진실적은 체험 프로그램과 숙박시설 운영으로 6,400여명이 방문해 680만원의 운영수입을 거두었으며 심청 관련책자와 영상물, 백제시대 유물을 전시한 자료전시관을 상설 운영하고 있습니다. 앞으로 이용객의 수요에 맞는 외부강사를 초청 새로운 프로그램을 개발 운영하고 숙박동의 도배 및 장판지를 교체하여 쾌적한 환경조성에 노력하고 숙소동 진입도로 포장과 물놀이 장을 개소하여 이용객들에게 보다 나은 환경을 조성해 나가겠습니다. 다음 11페이지 섬진강기차마을 운영입니다. 먼저 시설물 현황을 간략히 말씀드리면 운영시설로는 구역사를 비롯한 건물 9동과 운행철로 등 철도공원과 관광용 증기기관열차와 철로자전거 등 체험 관광시설이 있으며 영업시설로 기차 카페, 초가부스 난장 등이 운영되고 있습니다. 현재 기차마을 운영은 기차 운행을 중점으로 시설물 점검과 정비를 위하여 일용직과 공익요원을 포함하여 총15명의 운영인력이 종사하고 있습니다. 그동안 추진실적은 2005년 3월 30일 개장 이후 지난 6월 25일까지 연 이용인원이 79만7,000여명에 이르며 금년 상반기에 경우 6월 25일 현재 17만2,000여명이 이용하여 전년 동기 대비 18%인 25,000여명이 증가하였습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 그동안에 운영 수입액은 표에서 보신 바와 함께 2005년부터 2007년 현재까지 총 17억7,000만원의 수입을 올렸으며 금년 상반기에 경우 6월 25일 현재 3억9,000만원으로 전년 동기대비 16%인 5,100만원이 증가하였습니다. 이는 1일 평균 260만원의 수입을 창출하고 있습니다. 기타 2007년 상반기 추진실적으로는 증기기관열차의 안전운행을 위해서 열차제작사인 대동상공업으로부터 2회에 걸쳐 안전점검을 받았으며 만일의 사고에 대비하기 위하여 운영시설물에 대한 영업배상과 화재보험에도 가입하고 있습니다. 22회에 걸쳐 영화, 드라마 촬영 및 TV 등에 홍보되었고 증기기관열차 영화촬영으로 180만원의 이용료 수입을 거두기도 하였습니다. 기차마을과 심청축제 안내문 350매를 제작 택시에 부착하는 등 홍보활동에도 많은 노력을 기울이고 있습니다. 앞으로 7~8월 중에 곽재구 시인과 섬진강기차마을로 가는 시사랑 열차를 운행하고 곡성IC 부근에 섬진강 기차마을 대형 간판을 제작 설치해서 기차마을 안내와 홍보를 적극적으로 추진해 나가겠습니다. 13페이지 열차운행 시간표와 시설물 이용 요금표는 참고하시기 바랍니다. 이상으로 지역개발사업단 2007년 상반기 주요업무 실적보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
판준

김판준의장

수고하셨습니다. 이상으로 오늘 회의를 마치고 제4차 본회의는 7월 5일 오전 10시에 개의하겠습니다. 제3차 본회의 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

10:55 산회

출처 전남 곡성군의회 회의록