서울 은평구의회 발언
고영호 의원 발언

고영호위원장대리
성원이 되었으므로 행정복지위원회 소관부서에 대하여 2007년도 행정사무감사를 위한 제163회 은평의회 제1차 정례회 제5차 행정복지위원회 회의를 개의하겠습니다. 바쁘신 가운데에도 본위원회 소관부서에 대한 행정사무감사를 위해 참석하여 주신 위원여러분과 송인창 행정관리국장, 안학기 주민생활지원국장, 엄주철 보건소장, 양웅석 시설관리공단 본부장을 비롯한 관계공무원여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 특히 그동안 여러가지 어려운 여건 속에서도 구민의 복리증진과 구정발전을 위하여 맡으신분야에서 열심히 업무를 추진하여 오신 실무담당 공무원에게도 이 자리를 빌어 심심한 감사를 말씀을 드립니다. 이번 행정사무감사는 작년과 올해 추진된 사업을 중심으로 위원님께서 깊이 있는 감사를 하셔서 혹시라도 예산이 낭비되고 있는 곳이 없는지 업무추진시 문제점은 없는지를 상세하게 살펴보셔야 하겠습니다. 또한 진행부에서는 그동안 추진한 사업등을 자세하게 설명하고 혹시라도 문제가 있을 시에는 문제점을 공론화해서 개선이나 대안이 나올 수 있도록 해야 합니다. 그리고 행정사무감사가 잘잘못을 가려 문책을 하고자 하는 것이 아닌 것을 여기에 계신 위원님이나 집행부 관계자께서도 잘알고 계실줄 압니다. 아무쪼록 결과가 지적사항보다는 우수사례가 많이 나왔으면 하는 바램입니다. 위원여러분! 그리고 관계공무원여러분! 귀중한 시간을 내서 감사를 하는 만큼 집행부에서는 각별히 신경을 쓰셔서 수감해 주시고 질의답변시 진행이 원만하게 이루어 지도록 수감준비에 만전을 기해주시기를 당부드립니다. 본행정사무감사는 지방자치법제36조와 동법시행령제16조 그리고 서울특별시은평구의회행정사무감사 및 조사에 따른 조례에 의거 지난 5월 23일 제162회 은평구의회 임시회 제2차 본회의에서 승인된 본위원회 2007년도 행정사무감사계획에 의거 오늘부터 7월 12일까지 구청 소관부서 대하여 감사를 실시하겠습니다. 감사는 본위원회 구청 소관부서에 대하여 서류확인 및 현장조사와 관계공무원에 대한 질의답변을 듣는 방법으로 본감사를 진행도록 하겠으며 동사무소에 대해서는 주관부서감사를 실시하면서 문제점이 있을시 현지감사를 실시하도록 하겠습니다. 위원여러분과 관계공무원여러분께서는 효율적인 감사가 진행될 수 있도록 많은 협조를 부탁드립니다. 그러면 본위원회 소관부서에 대한 2007년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 감사에 앞서 본위원회 소관부서인 국장님 인사와 간부소개가 있겠습니다. 먼저 송인창 행정관리국장 나오셔서 간단한 인사와 동장을 포함한 간부를 소개하여 주시기 바랍니다.
인창
송인창행정관리국장
안녕하십니까? 행정관리국장 송인창입니다. 평소 구정발전과 구민복리증진을 위하여 애쓰시는 행정복지위원회 고영호 간사님과 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지난 1년 동안 우리 행정관리국 전 직원은 구청사 별관신축, 통합민원창구 설치운영, 주민자치센터운영, 창의구정 운영, EBN 스터디 운영, 호적부 정리, 여권과 신설운영, 재난안전관리 등 많은 분야에서 열심히 일을 해 왔습니다마는 우리 구민들이나 위원님들께서 보시기에는 아직도 부족하고 고쳐야될 부분이 많이 있으시라 생각합니다. 이번 행정사무감사를 통해서 잘못된 부분은 호된 질책과 좋은 대안을 주시고 잘한 일이 있으면 칭찬과 격려도 함께 해주시면 더 큰 힘이 되겠습니다. 아무튼 이번 감사 기간 중 도출된 문제점이나 위원님들의 충고와 고견은 빠른시일내에 구정에 반영시키고 시정될 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 앞으로 우리 행정관리국 전직원은 구민복지 향상과 양질을 대민 서비스를 위해서 더욱 노력할 것이라는 것을 이자리를 빌어서 말씀드립니다. 감사담당관 행정관리국 과장과 동장을 소개해 드리겠습니다. (간부소개) 이상으로 간부소개를 마치겠습니다. 날씨가 무척 덥습니다. 위원님들 늘 건강하시고 하시는 일 뜻대로 다 이루시길 바랍니다. 감사합니다.

고영호위원장대리
송인창 행정관리국장 수고하셨습니다. 다음은 안학기 주민생활지원국장 나오셔서 간단한 인사와 간부를 소개해 주시기 바랍니다.
학기
안학기주민생활지원국장
안녕하십니까? 주민생활지원국장 안학기입니다. 지루한 장마가 계속되고 때때로 빛은 따가운 햇볕은 산과 들의 녹음을 더욱 푸르게 하는 초록빛 한 여름에 구민복리증진과 구정발전을 위하여 연일 노고가 많으신 고영호 행정복지위원회 간사님을 비롯한 여러 위원님들을 모시고 우리국 소관 2007년도 행정사무감사를 받게 됨을 영광스럽게 생각합니다. 소관업무의 성공적인 추진을 위해 세밀하게 계획을 수립하고 추진하여 왔지만 추진하는 과정에서 다소 미흡한 부분과 미처 알지못한 부분들도 있었으나 참신하고 새로운 대안을 발굴해 주민안정이라는 행정목적을 달성하기 위하여 열심히 노력도 하였습니다. 여러위원님들께서 보시기에는 아직 여러모로 부족하고 미흡한 점이 많이 있으시리라고 생각됩니다. 이번 행정사무감사를 통하여 여러 위원위원님들께서 지적하신 사항이나 고견을 겸허히 수용하고 빠른시일내에 수정하고 추후 업무추진시 성과를 거두도록 진력을 다하겠습니다. 위원님께서 아시다시피 우리 주민생활지원국은 공공 민간 서비스간 연계구축 및 지역복지자원의 발굴, 동원 연계관리 등을 통해 복지서비스 지원강화로 맞춤형 복지서비스를 제공해서 구민을 건강한 삶을 지원하는 것을 목표로 업무를 수행하고 있습니다. 주민참여를 기초로 하는 행정환경의 변화, 그리고 사회복지 등 주민생활 지원서비스의 급증하는 수요에 대응하기 위하여 새로운 컨퍼런스 체제로 구축을 하였습니다. 이런 주민의 욕구에 맞게 설계된 부서인 만큼 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 위원님들께서도 저희 국 업무에 대해 관심과 사랑을 가지시고 도와주시고 보살펴 주시기를 간곡히 부탁드립니다. 행정복지위원회 간사님을 비롯한 여러 위원님 모두 건승하시는 듯하신 모든 일들이 성취되시기를 진심으로 기원드립니다. 저희 주민생활지원국 2007년도 행정사무감사시 업무에 대해 상세히 보고드릴 주민생활지원국 간부를 소개해 드리도록 하겠습니다. (간부소개) 이상으로 인사말씀과 간부소개를 마치겠습니다. 대단히 감사합니다.

고영호위원장대리
안학기 주민생할지원국장 수고하셨습니다. 다음은 엄주철 보건소장 나오셔서 간단한 인사와 간부를 소개해 주시기 바랍니다.
주철
엄주철보건소장
안녕하십니까? 보건소장 엄주철입니다. 그동안 우리 보건소는 질병양상이 60년대의 전염병 문제에서 이제는 당뇨라든가 고혈압 생활습관 병이 주가 되기 때문에 보건소에서는 중점사업을 주로 이와 같은 생활습관 병의 조기발견 및 예방사업에 중점을 맞추어서 열심히 추진해 왔습니다. 앞으로도 기본업무인 질병예방을 기본으로 하면서 생활습관 병을 조기에 발견 예방하는 그런 사업을 적극적으로 추진하여 구민의 질병예방과 건강증진에 최선을 다할 것을 이 자리를 빌어서 말씀을 드립니다. 이번 감사에서 혹시 지적된 사항이 있으면 보건소 전 직원은 이를 겸허히 받아들여서 적극적으로 개선하도록 노력하겠습니다. 그러면 보건소 과장들을 소개해 올리겠습니다. (간부소개)

고영호위원장대리
엄주철 보건소장 수고하셨습니다. 다음은 양웅석 시설관리공단경영본부장 나오셔서 간단하게 인사를 해 주시기 바랍니다.
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
안녕하십니까? 은평구 시설관리공단경영본부장 양웅석입니다. 인사말씀을 드리기 전에 복장이 미비한 점에 대해서 양해를 구하겠습니다. 어제까지는 이런 복장으로 참여하는 것으로 연락을 받았습니다마는 중간에 변경이 된 것 같습니다. 다음부터는 복장에 신경쓰도록 하겠습니다. 행정복지위원회 모든 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 늘 주민의 복리증진을 위해서 불철주야 헌신하시는 위원님들께 존경의 말씀을 전해 드립니다. 은평구시설관리공당은 작년 10월 1일에 발족해서 여러가지 어려운 점이 많이 있었습니다마는 어느 정도 극복이 되어서 이제 정착단계에 들어갔다고 봅니다. 그간 추진실적도 살펴보니까 점점 나아지고 있는 상황이라는 보고의 말씀을 드리고, 우리 임직원이 똘똘 뭉쳐서 시설관리공단을 잘 정착시키도록 최선의 노력을 해서 어느 정도 성과는 거양되고 있다고 생각을 합니다. 저희들 열심히 했습니다하는 위원님들이 보시기에는 여러가지 부족하고 잘못된 부분도 있으리라고 생각됩니다. 위원님들 이번 감사기간에 살펴주시면 저희들이 위원님들의 충고를 받아들여서 앞으로 운영하는데 개선과 개혁을 해 나가서 점점 발전되는 공단을 만들도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 시설관리공단은 4개팀이 있습니다마는 팀장들이 공무원으로 말하면 7급 정도 수준의 공단 4급 팀장체제로 되어 있기 때문에 간부들은 이 자리에 참석하지 않았습니다. 이점 양해해 주시고 저희 공단을 방문할 때 별도로 인사를 드리도록 하겠습니다. 끝으로 더운 여름날씨에 위원님들 건강에 유의하시고 가정에 많은 좋은 일들이 있으시기를 바라면서 인사말씀에 갈음합니다. 감사합니다.

고영호위원장대리
양웅석 시설관리공단경영본부장 수고하셨습니다. 다음은 2007년도 행정사무감사 수감에 따른 관계공무원의 선서가 있겠습니다. 선서에 앞서 선서와 증언에 관해 말씀드리겠습니다. 지방자치법 제36조제4항에 의거 증인은 선서를 하여야 하고 동조 제5항에 의거 위증을 할경우에는 고발할 수 있음과 출석을 요구받은 증인이 정당한 이유없이 출석을 거부하거나 증언을 거부할 때는 서울특별시은평구 행정사무감사 및 조사에 관한 과태료 부과징수 조례에 의거 과태료를 부과할 수 있음을 지방자치법시행령 제17조의 제4항, 제5항에 의하여 알려드리도록 규정하고 있습니다. 선서방법은 관계공무원을 대표하여 송인창 행정관리국장께서 하여 주시고 다른 공무원 여러분께서는 자리에서 일어서서 오른손을 들어 주시기 바랍니다. 그리고 선서가 끝난 후 선서의 기재사항을 기록 후 수합하여 본위원장에게 제출해 주시면 되겠습니다. 그러면 관계공무원 여러분께서는 선서를 해 주시기 바랍니다.
인창
송인창행정관리국장
선서! 본인은 은평구의회가 실시하는 2007년도 행정사무감사와 관련하여 행정복지위원회에서 증언을 함에 있어 지방자치법 제36조제4항 및 제5항의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2007년 7월 6일 행정관리국장 송인창

고영호위원장대리
관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 위원 여러분, 본회의 의사일정에 따라 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
10시19분 회의중지
10시23분 계속개의
회의를 속개하겠습니다. 1. 위원장후보자추천의 건 맨위로
지금 회의는 행정복지위원회 위원장후보를 선출하여 본회의에 추천하기 위하여 회의를 개의하겠습니다. 그럼 의사일정 제1항 행정복지위원회 위원장 후보자추천의 건을 상정합니다. 노성호 전문위원으로 부터 위원장후보자 추천절차 및 방법에 대하여 설명이 있겠습니다.
성호
노성호전문위원
전문위원노성호입니다. 오늘 회의내용은 행정복지위원장 결원으로 인하여 본위원회 위원장후보를 선출하여 본회의에 추천하고자 하는 것 같습니다. 위원장후보자 추천절차 및 방법에 대해 간략히 설명드리겠습니다. 서울시특별시은평구의회 위원회조례 제8조제2항의 규정에 의하면 상임위원장은 소속 상임위원회에서 추천하여 의장선거의 예에 준하여 본회의에서 선거한다고 규정되어 있습니다. 따라서 위원장후보대상자를 각 위원님으로부터 추전을 받은 후 본회의에 추천할 위원장후보 인원수를 결정하고 추전된 후보자의 경합이 없으면 이의유무로 결정하고 경합이 있을 경우무기명 비밀투표로 하되 과반수 투표자가 없으면 서울특별시은평구의회 회의규칙 제6조를 준용하여 2차투표와 결선투표를 차례대로 진행하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

고영호위원장대리
노성호전문위원 수고하셨습니다. 그러면 위원여러분께서는 위원장후보를 추천하여 주시기 바랍니다. 소심향 위원.
동안
그동안소심향위원
임시의장으로서 경험도 있으시고 제일 연장자로서 위원님으로서 연륜과 경험이 있으신 김성문 위원님을 추천합니다.

고영호위원장대리
위원여러분! 방금 소심향 위원께서 김성문 위원을 위원장후보로 추천하셨는데 재청있으십니까? (“재청합니다.”하는 위원 있음) 재청이 있으므로 의제로 성립되었습니다. 더 추전하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 장우윤 위원.

장우윤위원
회의의 원만한 진행을 위해서 정회를 요청합니다.

고영호위원장대리
회의를 계속하겠습니다. 정회를.

이현찬위원
정회를 요청했으면 받아주어야지. 뭐 직권이라고 해서 계속한다는 그런 것이 어디 있어요?

고영호위원장대리
위원님들 어떻습니까? 정회를 선포할까요?
아니
아니이현찬위원
그런 식으로 의회가 운영이 되어서 되겠습니까? 어디 보다도 법과 규정을 중시해야 할 의회가 정회를 요청했는데 한다고 그러면.... .
회의를 속개하겠습니다. 더 추천하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 추천하실 위원님이 없으므로 다음 순서를 진행하겠습니다. 위원여러분! 행정복지위원회 위원장 후보로 김성문 위원이 추천되었습니다. 김성문 위원을 본위원회 위원장 후보로 본회의에 추천하고자 하는데 이의있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 본위원회 위원장후보로 김성문 위원이 추천되신 것을 진심으로 축하드립니다. 위원여러분! 수고 많이 하셨습니다. 그러면 본위원회 소관부서에 대한 행정사무감사를 위하여 정회를 선포하겠습니다. 정회를 선포합니다.
10시32분 회의중지
계속개의되지 않았음