전정철 의원 발언

예.

1시간 남짓 감사를 했는데, 어떻습니까?

위원님들 뜻에 따르겠습니다.

그러면, 휴식을 위하여 잠시 감사 중지를 선언합니다. ○ ○ ○

예.

제가 생각하기에는 이렇습니다. 주민자치위원회를 구성하면 각 분야별 인원들이 모여서 자원봉사도 하고 그래야하는데 시골이다 보니까 자원봉사 요원도 없어요. 그리고 도시 지역의 경우도 운영을 한다고 하는데 억지로 운영이 되는 것으로 알고 있는데, 자원봉사도 실질적인, 예를 들어서 노래교실을 한다고 하면 노래에 소질이 있는 사람이 가서 자원봉사를 해야 하는데 인원이 많이 있지 않아서 도시에도 운영이 잘 안 되는 것으로 판단하고 있습니다.

금년도에도 3백만원 지원을 했지 않습니까?

예.

알겠습니다.

성과는 있다고 생각을 합니다. 그런데 초등학교 원어민강사의 영어교육이라든지, 중학교 캐나다 영어강사교육이라든지, 실질적으로 고등학교 같은데 인재육성을 위해서 야간학습반을 운영을 하고 효과는 있다고 저희는 생각하고 있습니다.

예.

아니, 대부분이 아니고 제가 금년도사업계획을 보면 EBS 교육방송을 듣기 위한 교재구입비, 그런 것도 있고 그러다보면 학생들 지도를 위해서 선생님들 특근수당이라든가 이런 것이 나가기는 나갑니다.

예.

예.

그렇습니다.

그런 것들을 이달 중에 점검을 하는 목적이 실질적으로 효과가 있는지 없는지까지 점검을 할 것이거든요?

목적대로 안 쓰는 부분은 그것도 검토를 해야죠.

아직 구체적인 계획은 없습니다.

그래서 위원님께서 말씀하신 대로 순창이나 지금 운영하고 있는 데를 가서 벤치마킹도 해서 검토를 하겠습니다.

벤치마킹을 해서 연구를 해보겠습니다.

검토는 해보겠습니다마는, 추성경기장에다가 우선 운동장 공사를 하고 있으니까 그 공사가 끝나면 생각을 해볼 문제인데, 그것이 이런 것도 있습니다. 뉴스를 보는데 MBC 보려고 하는 사람, KBS 보려고 하는 사람, 음악도 클래식 듣고 싶은 사람, 경음악 듣고 싶은 사람, 여러 종류가 있기 때문에 종합적으로 의견을 수렴해서 해보겠습니다.

어디요?

본부석은 제가 알기에는 당초에 왜 그쪽에다가 세웠냐면 저쪽에 세울 수가 없는 환경에서 그때 설치를 한 것으로 알고 있습니다. 그쪽의 지목이 하천이었는데, 이쪽만 하천이 아니어서 거기다가 세운 것으로 알고 있습니다.

그것은 저도 동감을 하고 있습니다. 그래서 원래 본부석이 있을 위치가 저쪽에 있어야 합니다. 본부석 방향도 북향이거든요?

본부석은 남향으로 한 것이 원칙입니다. 그래서 정반대 방향에 있는데, 그것은 지목이라든가 모든 것을 종합적으로 검토를 해서 위원님들께 별도로 보고를 드리겠습니다.

그렇습니다.

저는 이렇게 생각합니다. 도지사기 축구대회에서 조기축구회인데 장년부에서 준우승인가 했는데, 담양의 생활체육이 상당히 발전단계에 있다고 생각을 합니다.

막대한 예산이 투입되는 것이기 때문에 제가 판단할 상황은 아닙니다. 그러나 담양이 주변경관이 좋은데 스포츠 인프라는 정말 안 되어 있습니다. 그래서 도민체전도 유치를 못합니다. 그것은 장기적으로 검토를 해야 할 상황이라고 생각합니다.

저도 잘 알고 있습니다.

알겠습니다.

1점당 1,000원씩 받습니다.

20만원입니다.

예.

예.

청소년들은 참여를 상당히 많이 했고, 좋은 반응을 얻은 것으로 판단이 됩니다.

그것이 청소년잔치입니다.

그래서 하반기에도 고향문화유적지탐방 올 때 거기도 지원을 할 계획이고, 담양고등학교에서는 담죽제라고 행사할 때도 지원하고 그렇게 할 계획입니다.

그래서 2년 전에 추성경기장 트랙 밖에 인라인스케이트장을 설치를 해보려고 검토를 해봤습니다. 그런데 그것이 경기규격이 안나오고 그래서 유보가 되었는데, 인라인스케이트장을 설치를 하려면 경기를 할 수 있는 규격된 스케이트장을 만들어야 하거든요.

알고 있습니다.

기본적으로는 주민등록상 담양에 거주하고 있는 아이인가 아닌가를 보고, 각 보육원에서 읍면 육아담당 공무원들이 확인해서 같이 신청을 받고 하고 있고, 저희들은 전부는 인력이 못 되기 때문에 전 보육시설을 수시로 한다고 해도 그것이 열세 군데나 되는데 자주 못갑니다. 여직원 한분이 담당을 하고 있는데, 그래서 읍면 보육담당자와 보육시설에서 확인하고 그렇게 해서 지급을 하고 있습니다.

현재까지는 없습니다.

예.

예.

저도 공감합니다.

예. 알겠습니다. 그것도 신경을 써서 불시에 점검을 실시하도록 하겠습니다.

예.

예.

실제적으로 없고 잘 되고 있습니다.

예. 앞으로 바로 추진하겠습니다.

신명섭 47% 정도.

1% 앞서 갑니다.

한번 있습니다.

터파기할 때 타일 박는 것.

6억18백만원입니다.

관급자재 합해서...

그렇습니다.

신명섭 설계변경에는 그런 것이 없습니다.

신명섭 10억원 이상 5% 이상 증액될 경우에 심의위원회를 합니다.

신명섭 5%가 안 됩니다.

예.

예. 그렇게 하겠습니다.

아닙니다. 실질적으로 한번 했고, 설계변경하게 된 것이 원래는 터파기만 해서 시공을 하도록 되어 있는데 지하에 물이 많아서 도저히 터파기만 해서는 건물을 올릴 수가 없어서 타일을 박고 한 그 금액입니다.

없습니다.

예.

예. 사실이 아닙니다. 소문은 여러 차례 해서 관급자재도 변경이 됐다고 하는 것으로 소문이 났는가 모양인데.

그러십시오. 별도로 보고 드리겠습니다.

담양군의 작품을 만들도록 하겠습니다.

예. 적극 노력하겠습니다.

예.

그런 것 때문에 조사를 합니다.

명년도 예산편성이나 지원하는데 참고하기 위해서 점검을 하겠습니다.

수고하셨습니다. 다른 위원님, 추가 질의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 과장님, 아까 인재학숙 문제가 구체적으로 계획은 진행이 안 되고 있는가는 몰라도 상당히 검토를 하고 있는 것으로 알고 있는데, 전혀 거기에 대해서 언급을 안 해주셔서.

저희 과에서는 검토를 한 바가 없는데, 어디서 검토를 하고 있는지는 모르겠지만...

저도 구체적으로 말씀을 드리기가 뭐합니다. 알겠습니다. 다음에 사회단체보조금 상당히 여기에 대해서는 지원기준이, 어떠한 심사위원회가 있죠?

예.

거기에서 결정해서 한 것입니까?

예.

항상 지원기준 가지고 각 단체별로 상당히 말이 오고 가고, 돈 지원을 해주면서도 이런 여론이 항상 있거든요. 그래서 이런 것을 항상 귀담아 들었다가 심의할 때 그런 것이 집행부, 쉽게 말해서 생활지원과장님의 의견도 반영이 될 수 있도록 노력해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

그리고 단체보조금 정산을 할 때 주로 보면 식당에서 밥을 먹는다거나 그런 것도 좋습니다. 그런데 노임으로 나가는 경우도 있겠죠.

일부 단체에서는 그렇습니다.

노임으로 나가는 것이 정산단가가 각양각색이더라고요. 노임단가는 어떻게 적용합니까?

노임단가는 정부 노임단가 기준을 해야 되는데 각 단체별로 단가가 상당히 틀립니다.

조달단가 기준으로 한 것이 맞죠?

예. 그렇게 해야 맞겠죠. 그런데 조달단가에 다 채우지는 못하고 있는 실정입니다.

담양군 보조금관리 조례에도 명확한 규정이 없는 것 같고, 상당히 모호하고 그러는데, 제가 생활지원과를 찍어서 하는 말씀은 아니고 정산해놓은 것, 노임단가를 기준해놓은 것을 보니까 특수 인부임을 제외한다고 하더라도 12만원부터 10만원 97,000원, 95,000원, 90,000원, 85,000원, 80,000원, 74,000원, 60,000원, 53,000원까지 각양각색이에요. 그래서 거기에 대한 명확한 기준을 해야 할 것 같아요. 특히, 생활지원과에는 각 과 보다는 민간외자본적보조가 더 많이 지원되고 있기 때문에 그런 것도 연구해보시기 바랍니다.

알겠습니다.

그리고 안전식품 생산 및 유통 지도관리에서 물론 업무가 많겠습니다마는 특히, 학교주변에 빙과류랄지 제과류, 유해식품 이런 것들도 많이 지도해주시기 바랍니다.

그것은 수시로 수거해서 검사, 의뢰도 하고 있습니다.

불량식품들이 상당히 있을 것으로 생각이 되는데 자라나는 2세들이 불량식품을 먹어서는 안 되겠기에 그런 말씀을 드립니다.

예.

담양포럼 운영실적 및 예산집행 있죠? 이든가.

예. 64페이지입니다.

거기에 보면 집행액이 많이 다른데 어떤 이유에서 다릅니까?

금년도의 경우는 한번은 인재육성개발원에다가 의뢰를 해서 연초에 계약을 했습니다. 한번 하는데 얼마씩, 그래서 그것은 210만원이고 1백만원 된 것은 자체강사비입니다. 군에서 자체적으로 교섭해서 온 강사가 1백만원입니다. 그리고 3월 20일, 40만원짜리는 이분이 신분이 공무원이고 그래서 40만원으로 했습니다.

잘 알았습니다.

5개소입니다.

5개소. 지금 게이트볼장이 안 만들어진 면은 나름대로 상당히 애를 태우고 해결하려고 각고의 노력을 하고 있을 것으로 생각이 됩니다. 그래서 과장님 견해로 해서 어떻게 게이트볼장이 다 완공이 되어서 균형적으로 노인들 체력단련이랄지 이런 것이 잘 됐으면 바람직한데, 과장님 생각은 어떠십니까?

제 생각은 지금까지도 그래왔고 읍면에서 부지를 마련하면 저희들이 건축비는 지원을 해왔거든요. 그런데 지금까지 설치가 안 된 곳은 그린벨트 규제에 묶여서 못한 면이 두 세군데 있고, 나머지 안 된 곳은 부지가 확보가 안 되어서 안 된 것으로 알고 있습니다. 그래서 고서나 대전 같은 경우에는 그린벨트에 묶여서 안 되고, 수북도 그린벨트에 묶여서 지난번에 못하고 반납을 했고 그런 상황에 있습니다. 그리고 월산이나 남면 같은 경우에는, 남면은 게이트볼 인구가 별로 없는 모양이데요. 실질적으로 필요성을 많이 못 느껴서 늦는 것 같고, 월산은 부지를 확보를 못해서 못하고, 부지확보를 하려고 상당히 노력하고 있는 것 같아요.

지금 부지 때문에 큰 문제가 되죠.

예.

보건지소를 건립할 때 이 경우와는 조금 다른 성격입니다마는 부지대금도 읍면에 따라서 상당한 차이가 날 수도 있습니다. 읍면에 준도시와 면 시골이라도 지가가 높기 때문에 만부득이하게 예산을 많이 들여야 할 곳이 있고 그렇지 않으면 그 소재지 주변에 지가가 저렴한 곳은 상당히 저렴하게 지가구입이 가능할 곳도 있는데, 게이트볼 부지 이것도 읍면에서 구입하면 거기에다가 지어준다는 이런 방침이 있지만 그러나 과제를 안고 지금까지 못하고 있는, 애태우고 있는 읍면을 생각하면 부지 해결책을 능동적으로, 군에서 지원해서라도 해줄 것을 더 연구해보실 의향은 없으십니까?

연구는 해보겠습니다마는 부지가, 그래서 결국은 월산의 경우만 부지의 문제가 됩니다. 다른 데는 그린벨트 때문에 도저히 건축을 할 수가 없고, 고서나 대전의 경우는 그렇습니다. 그러면 수북의 경우는 소재지 부근에 그린벨트가 아닌데도 있으니까 거기는 부지를 확보를 할 수도 있습니다마는, 그래서 많은 면이 사실은 해당이 안 됩니다.

그래서 의지가 강하고, 한해에 한두 개 면씩이라도 건립해나가도록 추진해간다면 조만간 몇 년 안에 담양군 전체가 게이트볼장이 건립이 되어서 노인들 체력단련 하는 데나 모든 다목적으로 이용하는데 상당히 도움이 되리라고 생각합니다. 이점을 깊이 과제로 생각해주시고 연구를 해주시기 바랍니다.

예. 깊이 연구를 해보겠습니다.

질의하실 위원? 전정철 위원, 질의하십시오.

예.

저희들이 1일에 처음 제보를 받았습니다. 무허가로 식당을 하고 있다고 받았는데, 바로 현지조사를 하고 식당을 하지 말라고 경고를 하고 공문으로 시달을 했었는데, 계속 그것이 이행이 안 됨으로 인해서 5월 17일인가 경찰서에 고발을 했습니다.

고발을 하게 되면 이것이 경찰서에서 조사 중인데 법원에 판결이 떨어집니다. 그 결과에 따라서 저희들이 조치를 해야죠.

예.

예.

세 차례 하고도 안 되면 나중에는 다른 조치를 취해야겠죠.

예.

못합니다.

예.

용도변경 할 지역이 아닌 것으로 도시계획상, 도시계획 정비가 끝나면 어떻게 가능하다고 하는데...

그것이 안 되니까...

예.

저희 소관은 아닙니다만 뭔가 걸려서 용도가 식당을 못 바뀌었답니다. 원래 허가할 때도...

예.

허가 없이 음식 판매행위를 하니까 그렇게 하는 것이죠.

예.

그래서 간부회의에서 이런 이야기를 했습니다. 잔디를 천연잔디로 금년도에 조성이 되면 앞으로 최소한 2년간은 못하는데 그 뒤에는 그때 가서 판단할 일인데...

제가 사전에 말씀을 드렸고, 군수님도 그렇게 공감을 하셨습니다.

예.

없습니다.

파크골프를 하신 분들도 안계시고, 저희들 계획은 그렇습니다. 파크골프를 할 수 있는 기구가 전혀 없거든요. 그래서 그 기구를 몇 개를 사다가 동호인을 구성해서 활성화시켜볼까 하는...

별도로는...

그렇습니다. 저도 목포를 가서 한번 봤습니다.

우선 파크골프에 대해서 아는 사람이 전혀 없거든요. 아는 사람을 육성을 해서 교육도 시키고 그 기구도 구입을 해서 그런 방향으로 추진을 하겠습니다.

예.

예.

게이트볼과 골프의 중간입니다.

예.

예.

질의하실 위원 있습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 생활지원과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 생활지원과장님, 수고하셨습니다. 중식을 위하여 잠시 감사를 중지하고 오후 1시 30분부터 감사를 속개하겠습니다. 감사 중지를 선언합니다. ○ ○ ○

문화관광과 소관 업무에 대하여 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저, 문화관광과장께서는 발언대로 나오셔서 선서하여 주시고, 배석한 관계공무원은 기립자세를 취해주시기 바랍니다.

선서! 본인은 담양군의회 2007년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 담양군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2 규정에 의하여 자치행정위원회에서 증언을 함에 있어서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2007년 7월 6일 문화관광과장 김용주.

배석하신 공무원들은 자리에 앉아주시기 바랍니다. 이어서 문화관광과장께서는 문화관광과 소관인 한국가사문학관, 관광시설관리사업소, 가마골생태공원관리사무소의 2007년도 주요업무 추진상황과 수감 자료에 대해서도 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 문화관광과장 김용주입니다. 존경하는 이근식 자치행정위원회 위원장님과 박종원 간사님 그리고 전정철 위원님, 한만순 위원님께 2007년도 문화관광과 행정사무감사와 관련해서 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각하면서 저와 함께 근무하고 있는 동료 직원을 소개해 드리겠습니다. 문화담당 이종표님. 관광진흥담당 고병석님. 관광개발담당 양기성님. 문화재담당 오순남님. 한국가사문학관장 이성우님. 관광시설관리사업소장 박주호님. 가마골생태공원관리소장 최기수님을 소개합니다.

관계공무원 여러분은 앉아주시기 바랍니다. 과장님, 일반현황과 사무분장현황은 생략하여 주시고, 주요업무 추진상황과 특수시책, 수감 자료 순서로 보고하여 주시기 바랍니다.

방금 말씀하신 바와 같이 일반현황과 사무분장현황은 자료를 참고해주시고, 2007년도 주요업무 추진상황과 특수시책, 수감 자료 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. , 2007년도 주요업무 추진상황입니다. 지역문화예술 진흥에 20건의 사업을 표에서 보시는 바와 같이 보고를 드리도록 하겠습니다. , 지역 문화예술 진흥입니다. 다양한 예술공연으로 수준 높은 지역 문화예술을 창달하고, 민간주도 문화예술 진흥으로 자주적 문화역량을 강화해 나가고 있습니다. 지금까지 정기적인 공연을 10회에 걸쳐서 개최를 하였고, 무대공연작품 제작 지원과 전국문예회관연합회 우수작품 초청공연을 실시했습니다. 또한, 자체적으로 문화회관 정기영화 상영과 마을을 찾아가서 상영하는 영화관도 19회, 4,550명에 대해서 영화를 관람토록 했습니다. 문화원을 통해서 향토문화 진흥사업과 문화학교 등을 운영했으며, 문화회관을 이용해서 여성합창단이나 에어로빅단체 등 4개 단체가 연습실로 활용될 수 있도록 개방을 했습니다. 앞으로도 정기공연과 고급 문화예술단을 초청해서 공연을 실시하고, 지역문화예술단체 육성지원에 적극적으로 노력해나가겠다는 말씀을 드립니다. 다음은 , 전통문화의 현대적 계승입니다. 향토문화, 역사 등 전통문화 자원을 발굴하고 전승ㆍ보전하는 가운데 조상의 얼과 혼이 담긴 문화역사의 현대적 재조명 작업을 해나가고 있습니다. 지금까지 전통문화자원 보존관리 및 육성으로 죽산 매구굿, 우도농악, 황금 들노래, 광광술래 등 민속놀이를 육성해왔고, 읍면별로도 풍물놀이를 발굴해서 적극적으로 육성해 나가고 있습니다. 문화유산의 현대적 계승으로 담양향교, 대성사 등 향교 석전대제에 제물 구입비를 지원했고, 관방제림 당산제 및 읍면 세시풍속의 재연을 위해서 문화원을 통해서 지원을 했습니다. 역시 문화원을 통해서 담양 역사문화대학 운영회도 지원해서 25회 계고해서 역사문화대학 강좌가 지금 개설 운영 중에 있습니다. 문집 번역발간으로 수북학구당기, 춘우정 실기 등 2종을 번역했고, 격동기의 진상 발간과 직제 최인우 문집 발간 등을 했습니다. 앞으로는 제34회 남도문화제 출연 민속놀이를 발굴해서 도에 출연을 시키고, 특히 금년에는 청소년 문화 신설에 대해서 일반과 초등부 2개 팀이 출전을 하게 되었습니다. 의병기병지 안내표석을 5개소 담양동초등학교, 서초등학교 등에 설치하고, 청죽골 비망록, 담양이야기, 만덕유집, 유석 유겸중 문집, 대전과 용면에 면지 발간에도 지원을 해나갈 계획입니다. 다음은 , 담양 대나무축제 추진입니다. 제9회 대나무축제는 사단법인 담양 대나무축제위원회와 담양군이 함께한 민간주도형 주민 자율참여 축제로 새로운 지역 향토문화를 창출하였고, 우리 지역에 문화관광 산업의 경영축제로써 주민 소득증대에 기여했다고 봅니다. 지금까지 추진실적을 말씀드리면, 2007년도 문화관광 예비축제인 대나무축제는 사단법인 대나무축제추진위원회가 적극적으로 참여한 가운데 기본계획 및 세부 추진계획 수립에 참여를 했고, 또한 군민들에게 대나무축제에 대한 설명회를 사단법인 대나무축제위원회가 직접 실시하여 30여일에 걸쳐서 주고, 지역주민들에게 홍보를 해서 지역주민들이 축제를 보다 더 이해하고 적극적으로 참여할 수 있도록 유도했다고 말씀을 드립니다. 제9회 대나무축제 결과를 말씀을 드리면, 정확한 것은 아닙니다만, 용역을 줘서 나온 결과에 의한 추정 방문객은 57만여명으로 경제적인 파급효과는 직접소득이 325억, 직ㆍ간접 생산효과가 562억, 부가가치로는 248억원의 효과를 창출했다고 봅니다. 관광객 만족도 조사결과는 축제행사장 접근성, 축제를 통해 지역문화를 잘 알게 된 점이 최고로 높은 평가를 받았는가 하면, 안내시스템, 인지도 등 전반적으로 만족도가 87% 이상 높게 나타났습니다. 그러나 음식과 관련된 것, 축제 관련 관광기념품의 다양성과 가격의 적정성 등은 다소 미흡했다는 평가를 받았습니다. 앞으로 개선해서 보완, 발전시켜야 할 사항으로, 과제로 남아있습니다. 앞으로는 내년도 제10회 축제를 추진하기 위해서 사단법인 담양대나무축제위원회가 명실상부한 위원회로 운영될 수 있도록 조직을 정비하고, 2008년도 담양 대나무축제 기본 및 세부계획을 수립해서 추진토록 할 계획입니다. 대나무축제에 대해서는 짧게 보고를 드려서는 안 되겠습니다마는 뒤에 수감 자료에서 상세하게 나오니까 뒤에 가서 다시 말씀을 드리도록 하겠습니다. , 문화관광 체험프로그램 개발 운영입니다. 지역에 자연ㆍ문화ㆍ역사의 장으로 활용한 체험형 프로그램을 운영하고, 계층별, 테마별 맞춤형 프로그램 홍보로 외래 관광객 유치를 적극적으로 해나갈 계획입니다. 지금까지 죽녹원 및 가사문학관에서 상설 문화공연을 매주 토요일 9회에 걸쳐 실시하였고, 관광 담양 웰빙투어로 매주 토요일과 일요일에 37회, 871명을 유치하였습니다. 황금마차도 금년 4월부터 운행해서 425명에 1,130만원의 수입을 올렸습니다. 대나무 팬더열차는 6월부터 매주 토요일과 일요일에 운영하고 있으며, 현재까지의 운행실적은 2,738명에 2,738천원의 수입을 올렸다고 말씀드립니다. 앞으로도 이런 프로그램이 많이 개발되고 또, 지속적으로 운영될 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 다음은 , 담양명소 건강테라피 체험프로그램 운영에 대해서 말씀드리겠습니다. 우리 담양에 자연ㆍ문화ㆍ역사ㆍ관광 자원을 최대한 활용한 문화관광 콘텐츠 개발로 관광객을 적극적으로 유치하고 지역 농특산품의 관광상품화를 통해서 지역경제 활성화를 도모해나가고 있습니다. 지금까지 담양건강테라피추진위원회를 구성하고 운영을 했습니다. 현재 운영상황을 말씀드리면 체험 포스트를 6개소를 지정해서 안내간판을 설치하고, 체험지도를 제작해서 배포하고, 또 체험프로그램 운영을 4개소에서 4종의 프로그램을 운영을 했으며, 프로그램 운영에 따른 전문가 양성도 43명을 했습니다. 또한, 가장 중점사업으로 건강미인 1,000명 만들기로 22회에 걸쳐서 1,181명을 대상으로 건강테라피사업을 했습니다. 체험형 자원화 프로그램 운영에 있어서는 숯공예 체험, 대나무 공예품, 천연염색, 대나무 팬더열차 등이 되겠습니다. 앞으로도 관광명소 건강테라피체험을 매주 토요일과 일요일 상설 운영을 하도록 하겠습니다. 다음은 , 내고장 문화유적 바로 알기 내실 추진입니다. 군민들이 지역 내 문화재 및 관광지를 올바르게 이해하고 관광안내는 물론, 적극적인 홍보를 통해서 지역경제 활성화를 도모해 나가고 있습니다. 매주 수요일 마을별 내고장 문화유적 순례를 통해서 지금까지 12회에 480명을 순례를 시켰고, 군부대원 내고장 문화유적 순례로 금년도 처음으로 3월부터 제1179부대와 제6753부대의 전입 및 전역 예정자를 대상으로 4회에 걸쳐서 160명을 순례를 시킨 바 있으며, 역시 금년도에 처음으로 관내 초ㆍ중ㆍ고 교원을 대상으로 내고장 문화유적 순례를 3회에 98명을 실시했다는 말씀을 드립니다. 앞으로도 지속적으로 내고장 문화유적 바로 알기를 추진해 나가겠습니다. 다음은 , 다시 찾고 싶은 관광 담양 홍보입니다. 여행사, 언론사 등을 통한 적극적인 홍보 마케팅법을 활용하고, 수요자 중심으로 관광 종합가이드북 등 다양한 홍보물을 개발해 나가고 있습니다. 지금까지 문화관광해설사, 대나무해설사 등 144명이 축제기간 동안에 안내 및 해설을 했고, 적극적인 홍보마케팅으로 종합가이드북 담양 관광안내도를 50,000부를 제작, 배포하였습니다. 지역 특산품 축제로 용면 벚꽃축제에 5백만원을 지원하였고, 각종 관광안내표지판을 보수ㆍ정비하고, 신규 3개소, 용면 보수 45개소를 했다는 말씀을 드리고, 앞으로 문화관광해설가 전문역량 강화를 위한 적극적인 교육 등을 실시해나가는 한편, 담양 관광안내도 및 종합가이드북 제작과 테마별 죽녹원, 금성산성, 소쇄원 등 각 문화재별로 홍보 리후렛을 제작하고, 전국 규모의 관광상품 홍보전 및 팸투어를 실시하는 한편, 지역 특산품축제 홍보지원으로 고서 포도축제와 창평 전통축제에 행ㆍ재정적인 지원을 해나갔다는 말씀을 드립니다. 다음은 , 대나무생태공원 조성사업입니다. 담양군 금성면 금성리 467번지 일원에 조성 중인 대나무생태공원은 조성면적이 671,186㎡이며, 2002년부터 2010년까지 9년간에 걸쳐서 198억원을 투자할 계획으로 현재 129억원의 사업비를 확보해서 사업을 추진하고 있습니다. 사업내용으로는 죽림욕장, 파크골프장을 비롯한 문화시설, 놀이광장, 담양죽지 등 각종 편의시설과 죽공예 체험장, 야생화단지 등 체험공간과 판매시설을 계획으로 추진하고 있습니다. 지금까지 기본 및 실시설계를 1차에 끝내고, 사업을 ´04년 12월 30일에 발주해서 현재 추진 중에 있습니다. 1차 사업은 2005년 1월 6일 시작해서 도로 1,603m 개설과 묘지원 12,276m를 조성 중에 있고, 2차 사업은 2005년 12월 30일에 발주해서 도로 784m 개설과 주차장 33,029m, 상하수도사업을 추진 중에 있으나, 행정절차상 환경영향평가가 되지 않아서 현재 중단하고, 환경영향평가 중에 있다는 말씀을 드립니다. 앞으로 환경영향평가가 끝나면 3차 공사를 발주할 계획으로 있습니다. 그리고 아직까지 매입하지 못한 토지에 대해서도 계속 매입해나갈 계획입니다. 자세한 내용은 감사자료에 있기 때문에 감사자료에서 다시 상세한 설명을 드리도록 하겠습니다. 다음은 , 비호재지구 통나무 팬션단지 조성사업입니다. 본 사업은 민자유치사업으로 담양군 용면 도림리 산1241번지 일대에 65,760㎡의 규모에 137억원을 투입하여 통나무 팬션단지 64동과 부대시설을 조성하는 사업이 되겠습니다. 이 사업에 참여하는 예산은 주식회사 JK종합건설로써 대표는 이장균이 되겠습니다. 지금까지는 2005년 5월 26일 사업시행자와 담양군이 양해각서 협약을 체결한 후에 관광지 조성계획 승인, 사업시행 인ㆍ허가 등을 거쳐서 금년 4월에 산지전용 및 기본계획에 의한 부지조성을 완료했습니다. 앞으로 통나무 팬션단지 건축계획 수립 및 건축설계서를 작성하고, 사업계획에 의한 건축, 조경, 전기ㆍ통신공사가 발주되어서, 지금 예정으로는 내년도 8월에 완공 예정으로 추진 중에 있습니다. 다만, 여기에 문제점이 있습니다. MOU체결 당시에 서면은 없습니다마는, 사업자의 주장에 의하면 구두로 오폐수처리장까지의 관로를 군에서 매설해주겠다는 확약을 했다고 합니다. 그런데 MOU서면에는 없는데, 구두로 약속했다고 해서 사업주가 강력하게 오폐수처리장까지의 관로를 매설해주라는 요구가 있습니다. 여기 요구를 받아들일 경우에 저희 군에서 소요되는 사업비는 15억원이 되겠습니다. 원율마을에서 팬션단지까지 약 3.5㎞의 구간으로써, 군에서 이것을 해결해줘야 하는데, 자체적으로 오폐수처리장을 설치를 해야 하는데 그 문제에 대해서 회사측과 담양군이 조율을 해나가야 할 입장이라는 말씀을 드립니다. 다음은 , 담양호 수상레저시설 개발사업입니다. 본 사업은 한국농촌공사 담양지사가 민자유치사업으로 추진 중에 있는 사업입니다. 담양군 용면 도림리 1767번지 일원에 10,142㎡, 수면 258㏊를 이용한 사업비 25억4천만원을 투입해서 선착장, 주차장, 상업시설, 번지점프장 등 시설을 계획하고 있습니다. 지금까지 2003년 5월에 담양호 목적 외 사용승인을 한국농촌공사의 승인을 받았고, 2004년 9월에 담양호 시설물 용도폐지 승인을 전라남도로부터 받았고, 2006년 9월에 담양호 수상레저개발 민간투자를 주식회사 사람으로 선정을 하고 민간투자사업 협약체결을 마쳤습니다. 그리고 금년 3월에 수상레저시설 실시설계를 납품 받았고, 6월에 수상레저시설 실시설계 심의를 자체 확정해서 했고, 6월 20일에는 담양호 수상레저개발지역 농업진흥보호구역 해제고시가 되었습니다. 앞으로 개발 인ㆍ허가 시행인가 승인을 7월 중에 한다고 하는데, 확인은 안 했지만 군에 접수를 했다는 이야기를 들었고, 수상레저시설 조성사업 발주를 9월에 해서 내년 6월경에 이 사업을 완료할 것으로 추진 중에 있다는 말씀을 드립니다. , 금성산성 보수정비사업에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 금성산성은 잘 아시는 바와 같이 1996년도부터 본격적으로 보수정비를 시작해서 2006년도까지 외성 1,625m, 내성 377m, 총 2,002m를 보수정비 하였고, 외남문과 내남문 2동을 복원했습니다. 여기에 소요되는 사업비는 총 72억86백만원을 투입했다고 말씀을 드리겠습니다. 지금까지 2006년까지 사업을 개략적으로 말씀드렸고, 아직 2006년도 사업이 80%의 공정에 있고, 2007년도 사업은 5억71백만원으로써 현재 설계 용역 중에 있습니다. 설계가 완료되면 문화재청에 설계 승인신청을 받아서 금년도 11월 중에 공사발주를 할 계획입니다. 다음은 , 시가문화유적 복원정비입니다. 봉산면과 고서면, 남면 일대에 산재한 시가문화유적은 국가지정 문화재인 소쇄원과 도지정 문화재인 식영정, 송강정, 명옥헌원림, 후산리 은행나무, 죽림재, 경상리느티나무, 수남학구당으로 2007년도 정비사업을 위해서 지금까지 문화재 보수지침을 작성하고, 문화재 보수정비 예산을 금년 1회 추경 때 확보를 했습니다. 그래서 현재 보수정비 실시설계 용역 중에 있습니다. 앞으로 정비보수 대상사업인 5건에 11억36백만원이 투입되었고, 구체적인 사업내용은 미암일기 유물전시관이 10억이 들었습니다. 미암유물전시관은 2005년 12월에 착공해서 2006년도까지 37억원의 국도, 군비를 투입해서 유물전시관 523.29㎡를 완공하였고, 내부전시시설 및 부속건물을 건축 중에 있고, 현재 총 공정은 50% 정도 추진되고 있습니다. 금년도에 10억의 사업비를 전시시설 등에 투입할 계획입니다. 그리고 명옥헌원림은 토지매입과 주차장 조성비로 5천만원, 죽림재 충효각 및 장서각 보수로 46백만원, 정송강 유적 소나무 재선충 방제 등으로 3천만원, 독수정원림 화장실 보수로 1천만원의 사업비로 추진되겠습니다. 앞으로 마찬가지로 설계심사를 문화재청에 승인을 얻어서 8월 중에 공사를 발주하고, 11월 안에 완공토록 하겠습니다. 다음은 , 각종 문화재 보수정비입니다. 문화재 보수ㆍ정비로 향토문화유산의 역사적 가치를 제고하고, 문화재 주변 경관 보존을 통한 지속적인 추진으로 관광 명소화해 나가겠습니다. 지금까지 금년도에 추진하게 될 문화재 보수 대상 9건에 대한 보수지침 작성과 보수정비 예산을 금년도 제1회 추경에 확보, 실시설계 용역 중에 있습니다. 앞으로 문화재청의 설계승인을 받아서 금년 내에 완공토록 하겠습니다. 총 대상사업은 9건으로 23억58백만원이 투입되겠습니다. 사업내용으로는 관방제림 수목보호, 토지매입, 제방보수에 10억28백만원, 담양읍 석당간 토지매입, 지장물 철거에 3억5천만원, 개선사지석등 토지매입에 1억, 고재환 가옥 사랑채 지붕 번와에 4억8천, 담양향교 담장설치, 배수로 보수에 22백만원, 용흥사범종 미타전 개축, 소화전 설치에 2억1천만원, 유종헌 가옥 담장설치 35백만원, 창평 삼지천마을 옛담장 기본계획 및 담장보수에 1억, 담양 송진우 고택 보수정비에 5억원이 투입되겠습니다. 문화재청에 설계심사 신청을 해서 승인이 되면 바로 공사를 발주해서 역시 금년 내로 완공이 되도록 하겠습니다. 다음은 , 향토문화유산 보수ㆍ정비입니다. 조상의 얼과 예지가 깃든 문화유산의 체계적인 보존, 관리로 후세들의 역사 교육의 장으로 활용하고, 또한 관광 자원화해 나가고 있습니다. 향토문화유산으로는 총 19건을 지정해서 관리하고 있습니다. 지금까지 향토문화유산심의회를 구성해서 운영하고 있고, 만옹정 지붕보수를 35백만원을 들여서 완료했습니다. 앞으로도 역시 마찬가지로 향토문화유산심의회를 지속적으로 운영하고 향토문화유산 보수ㆍ정비로 3건에 47백만원을 투입할 계획입니다. 향토문화유산 긴급상황발생 보수비로는 3천만원을 확보해서 지금 예비비 성격으로 관리하고 있습니다. 비지정문화재 보수정비로는 후촌재 담장보수비로 15백만원을 계획하고 있고, 향토무형문화유산 공개행사를 2회에 걸쳐서 지원할 계획입니다. 대상 문화유산으로는 죽산 매구굿과 봉산 와우리 광광술래가 되겠습니다. 다음은 , 1문화재 1지킴이 운동 활성화입니다. 사회단체 또는 개인에게 문화재 관리에 적극적인 참여를 유도하고, 문화재 보존에 대한 군민 참여의식 제고로 문화고장의 자긍심을 고취해 나가고자 합니다. 지금까지 1문화재 1지킴이 신청 및 지정으로 관내 51개소 대상문화재에 대해서 학교나 개인, 사회단체를 대상으로 신청을 받은 결과, 18개 단체가 신청해서 지정을 했습니다. 앞으로도 계속적으로 1문화재 1지킴이의 신청을 받고, 또 지정을 해나가도록 하고, 문화재 지킴이로 지정되신 분들을 대상으로 해서 8월 중에 교육과 간담회를 실시할 계획이고, 또한 금년 8월 마지막주 토요일에 문화재 지킴이 날을 지정해서 운영을 할 계획입니다. 다음은 , 제8회 전국 가사문학제 개최입니다. 가사문학제가 전국대회 수준으로 발전될 수 있도록 독창성을 발휘하고, 가사ㆍ시조 창작공모전, 가사ㆍ시조 낭송대회 개최로 수준 높은 창작품을 발굴해 나가고 있습니다. 지금까지 제8회 전국가사문학제 주제선정 및 세부계획을 수립하고, 전국 가사ㆍ시조 창작공모제 및 가사ㆍ시조낭송대회를 홍보했습니다. 앞으로 제8회 전국가사문학제를 2007년 9월 14일 10시에 가사문학관 영상실에서 개최하고, 부대행사로 전국가사ㆍ시조 창작공모전을 지난 5월 15일부터 앞으로 8월 15일까지 가사문학관 영상실에서 개최를 하고, 전국 가사ㆍ시조 낭송경연대회는 9월 8일 10시에 가사문학관 영상실에서 가질 계획입니다. 다음은 , 소장 가사자료 보관함 제작입니다. 가사자료의 역사성, 장정의 특이성, 수량의 제한 등을 고려한 학습연구 자료를 그대로 보존관리하고, 전통문화 향유와 나눔의 문화를 통해서 문화관광 활성화에 기여해 나가고 있습니다. 지금까지 가사자료 보관함 20개를 오동나무로 제작하였고, 두루마기 보관함도 역시 20개를 오동나무로 제작했습니다. 앞으로는 추가로 두루마기 보관함 20개를 더 제작해서 완벽하게 자료를 관리해 나가도록 하겠습니다. 다음은 , 대나무 테마숲 죽녹원 개발입니다. 2003년부터 2007년까지 담양군 담양읍 향교리 일원에 172,615㎡ 규모로 사업비 69억1천만원을 투입하여 대나무숲 생태전시관, 정자, 인공폭포, 생태연못, 야외무대, 산책로, 전망대 등을 건설했습니다. 지금까지 2003년 1월에 사업계획 수립과 부지매입을 했고, 2005년도에 생태전시관을 건립하였으며, 산책로와 인공폭포, 야외무대 등을 2006년 12월에 설치를 했습니다. 전망대 겸 쉼터를 금년도 6월에 완공하였습니다. 앞으로는 산책로 정비사업으로 황토포장과 데크계단을 설치하고, 죽향문화 체험마을과 연계한 동선체계를 구축하는 한편, 추가로 매입해야 할 토지 19필지 25,401㎡ 매입에 적극 나서겠습니다. 다음은 , 죽향 문화 체험마을 조성입니다. 2002년부터 2010년까지 향교리 및 운교리 일원에 98,750㎡ 규모로 197억을 투입하여 개발할 계획으로써 현재까지 예산은 77억29백만원을 확보하였고, 주요사업으로는 우송당, 정자, 시비공원, 잔디광장, 산책로, 자율학습원과 앞으로 건립하게 될 한옥체험장들을 내용으로 사업을 추진하고 있습니다. 지금까지는 2002년 10월에 지방재정투융자심사를 하였고, 2003년도에 기본계획 및 실시계획 용역을 한 후 조성공사는 2005년 1월 7일부터 2006년 10월 5일까지 48억75백만원을 들여서 기반시설과 우송당 2동, 정자 5동, 청죽헌 1동, 시비공원, 연못, 잔디광장, 전기공사, 조경공사, 공중화장실 등을 건립했습니다. 앞으로는 죽녹원과 연계한 동선을 구축하고, 한옥체험장 등 전통문화교육 및 체험장소를 확충해나갈 계획이며, 역시 미매입한 토지 13필지 4,017㎡에 대해서 지속적으로 매입해나갈 계획입니다. 다음은 , 가마골생태공원 운영 활성화입니다. 가마골은 지금까지 용도폐지시설 리모델링으로 숙박시설 2동을 확충하였고, 가마골 단지 내에 조림식재로 청단풍나무 65주를 식재하였습니다. 가마골 등산로 5개소를 정비하였고, 단지 내 각종 시설물들을 정비 및 점검을 하였고, 숲속의 집 2동을 보수하였습니다. 또한, 가마골 단지 내 안내표지판 52개소를 정비하였습니다. 앞으로도 관광객 유치홍보 활동을 적극 전개하고, 각종 시설물을 정비 및점검과 식생복원지 야생화 관리, 가마골 진입도로변 상가업소 간판 11개소에 대해서도 정비해나갈 계획입니다. 문제점은 숙박시설로 현재 통나무집, 숙사가 있는데, 성수기에는 상당히 많은 사람들이 찾고 있기 때문에 통나무 신축이 요망되는 사항이라는 것을 말씀드립니다. , 행락질서 확립 대책 추진입니다. 가마골생태공원을 찾는 관광객이 증가함에 따라서 자연과 인간이 함께 공존하는 아름다운 생태공원을 조성하고, 적극적인 지도단속, 홍보활동을 전개해서 행락시설을 확립해 나가고 있습니다. 지금까지 쓰레기 안 버리고 가져가기 운동으로 쓰레기 불법투기 경고문을 2개소에 설치하였고, 매일 수시로 지속적인 순찰과 지도단속을 하고 있습니다. 가마골, 추월산 업소 친절운동 전개로 월 1회 간담회를 개최하고, 플래카드 2개소, 안내문 3개소의 간판을 정비했습니다. 앞으로도 계곡 내에 야영 및 취사행위 금지활동 전개와 진입도로변 불법주정차 금지, 관광객 불편신고센터 운영, 성수기 관광객의 종합적인 관리를 해나갈 계획입니다. 문제점 및 대책으로는 일부 관광객의 질서의식 부족으로 제한행위를 이행하지 않고 있다는 점입니다. 그래서 계속적으로 관광객에 대해서 선량한 안내와 계도활동을 강화하고, 입주상가 중 독자적 생업위주의 상거래가 성행하고 있어 그것에 대해서도 질서를 지켜나갈 수 있도록 지도를 하겠습니다. 가마골 입구 주정차 질서, 계곡내 평상설치 영업에 대해서는 자율 상거래 질서를 확립해 나가도록 지도단속을 해나가겠습니다. 다음은 , 특수시책입니다. 저희 문화관광과 특수시책으로는 문화예술지원센터 설치입니다. 지역의 문화예술 및 관광정책을 종합적으로 기획ㆍ조정하고, 문화예술 교육 전문인력 양성 등 지역문화 예술문화 역량을 결집해 나갈 계획입니다. 지금까지 2006년도 문화관광부의 지역문화예술지원센터 시범사업으로 저희 군이 지정을 받아서 놀이패 신명이 2006년도에 4천만원을 지원 받아 문화지표조사, 문화예술교육 프로그램개발, 문화강좌 운영 등을 하였습니다. 금년도에도 마찬가지로 저희 군이 지역문화예술교육지원센터 시범자치단체로 지정이 되어서 역시 신명 주간으로 1억2천의 사업비로 저희 지역의 지역민을 대상으로 문화예술 교육이 실시되겠습니다. 앞으로 놀이패 신명 주관으로 7월부터 사업을 실시할 계획으로 모든 프로그램이 완료가 되었습니다. 그래서 바로 추진할 계획으로 있고, 구체적인 사업내용은 전문인력을 발굴하는데 교사 연수지원이나 문화예술 대학을 운영을 하고, 또 문화예술 교육사업 지원협력 네트워크를 구축하는 한편, 문화예술교육 프로그램개발과 문화예술교육 현황ㆍ수요조사 및 정보 인프라 구축 등으로 사업을 알차게 운영해나갈 계획입니다. 다음은 , 예술인 창작마을 활성화입니다. 예술인들의 창작공간 확보와 예술인 복지 대책 마련 등 창작활동을 적극적으로 지원하고, 각종 문화예술행사를 활성화해서 주민의 문화 향수권을 신장해 나가고 있습니다. 지금까지 창작활성화를 위한 각종 공연 및 전시회 개최에 재정적인 지원을 하였고, 담양예술인협회 전시회도 2회나 개최를 하였습니다. 앞으로는 지역예술인에게 안정적인 창작공간 제공을 위해서 고서 주산분교 부지 및 건물임대료 920만원을 지원하고, 주민참여 확대 및 체험프로그램 다양화로 도예나 천연염색, 부채공예, 회화, 연극 등에도 지원을 하도록 하겠습니다. 또한, 지역 문화예술교육 시범사업 지원과 예술인창작마을 안내표지판 설치로 담양～광주간에 안내를 할 수 있는 간판을 10개소에 설치할 계획입니다. 역시 특수시책으로 , 의병 역사 문화유적 정비입니다. 의병 역사 문화유적지 현황으로는 임진왜란 당시 호남 최초의 의병기병지인 담양 동초등학교, 학봉사당, 오층정려, 김응회정려, 연동사 유허비 등 5개소가 있습니다. 한말의병 유적지로는 포의사, 문일정, 무동승첩기념탑, 상월정, 창흥의숙, 춘강 고정주 생가 등 6개소가 있습니다. 지금까지 제봉 고경명 선생 기념사업 추진위원회를 구성 완료하였고, 앞으로는 의병기병지 기념사업과 관련해서 기념비를 건립하고, 추성관을 이전복원하고, 또 의병활동 안내표지석을 5개소에 설치를 하겠습니다. 2007년도 이후에는 학봉사당 등 김응회정려 등 6개소에 대해서도 안내표지석을 설치할 계획입니다. 이상으로 주요업무를 보고 드리고, 다음은 수감 자료에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. , 2007년도 행정사무감사 자료로 공통요구사항인 2006년도 군정질문에 대한 처리사항에 대해서 말씀을 드리도록 하겠습니다.

과장님, 잠시요. 업무가 상당히 방대하고, 보고서도 상당히 많습니다. 그러니 좀 요약해서해주시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다. 문화관광과에 질문한 건수는 4건으로, 처리결과는 1건은 완료하였고, 3건은 계속 추진 중에 있다고 말씀을 드리겠습니다. 추진상황으로는 문화재 보호구역 내 주민불편사항 개선에 대해서는 현재 추진 중에 있고, 소쇄원 주변 형상변경허가 처리기준안을 5월 30일자로 해서용역을 마쳤으나 약간 보완해야 할 사항들이 발견되어서, 보완이 끝나면 바로 문화재청에 승인을 받아서 불편이 없도록 하겠습니다. 두 번째, 대나무생태공원 조성사업 추진 행정철차 미이행에 대해서는 현재 진입도로 및 묘지원 공사 선 발주부분에 대해서는 지난번 자세하게 보고를 드렸습니다. 그래서 선 시공 문제에 대해서는 설계에 반영해서 행정적으로 차질 없이 보완을 했고, 역시 사업도 차질 없이 추진되었다는 말씀을 드리고, 또 중요한 사항으로 환경영향평가 용역을 주식회사 삼안과 계약을 완료하고, 10월 5일까지 마치는 것으로 영향평가 중에 있다는 말씀도 드립니다. 다음은 , 진입도로 및 묘지원 조성공사 시공과정에서 진입로 선행변경과 임야 절개지 등 부실시공, 또 강우시 토사유출, 묘지원 상부 암노출, 설계변경 없이 선시공, 여기에 대해서는 지적하신 사항을 거의 다 보완을 했고, 앞으로 묘지원이 준공이 되면 담양군 장사시설의 설치 및 관리 조례에 의해서 조례를 주관하고 있는 복지과에 이관해서 운영을 할 수 있도록 하겠습니다. 생태공원 진입로 1차 공사구간에 쇄석이 유실되어 재시공 또는 아스콘 포장이 요구된다는 사항, 이 부분도 쇄석이 유실된 부분은 시공사로 하여금 재시공 조치하였고, 앞으로 한전주나 통신주 관로 지중화사업이 끝나면 주민 여건을 판단하고 종합적으로 검토해서포장을 할 것인지 여부를 그때 가서 다시 한번 검토해서 하겠다는 말씀을 드립니다. , 2006년 주요건설사업장 보완 요망사항 조치결과 미결사항에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 지적하신 것은 1건으로 현재 완료했습니다. 시가문화촌에 대한 여러 가지 사항을 지적해주셨는데, 작년 12월 13일에 시공업체에 하자보수 요청을 해서 금년도 3월에 모두 완료를 했습니다. 다음은 , 민간보조사업비 집행현황은 저희 과에서는 2억83,878천원의 예산을 계상해서 2억16,486천원을 집행을 하고, 67,392천원을 잔액으로 남겼습니다. 세부사업 내용은 보고서에 나오는 바와 같습니다. 민간이전 경상보조가 그렇게 되고, , 사회단체 보조로써 민간경상보조는 9건에 예산액은 27백만원으로...

과장님, 중요한 것만 보고를 해주시고, 유인물로 대체 했으면 합니다.

예. 다음은 , 2006년도 명이시월 및 사고이월사업 추진현황은 대상사업은 16건으로 59억4,604천원에 9억90,258천원을 집행했습니다. 이것은 명시이월 사업과 사고이월 사업이 되겠습니다. , 3천만원 이상 주요사업 추진현황은 12건으로 23,787천원입니다. , 2007년도 계획사업 중 미착수사업은 미암유물전시관 건립사업과 명옥헌원림 사업으로 각각 유인물에 나온 바와 같습니다. 각종 위원회 운영 현황으로는 향토문화유산심의회를 2006년도에 4회, 2007년도에 3회, 각각 4일과 3일씩 개최를 했습니다. 다음은 , 부서별 지도단속업무 실적 및 조치사항으로 지도단속 실적으로는 69개 대상 업소를 지도감독 해서 6개소에 영업정지를 했습니다. 그 내역을 말씀드리면, 게임제공업이 9개소 중 1개소를 영업정지 했고, 노래연습장이 39개 대상 업소 중 4개 업소를 영업정지 했고, PC방은 21개 대상 업소 중 1개소를 영업정지 했습니다. 위반업소 조치내역은 표에 보시는 바와 같습니다. 다음은 , 부서별 인ㆍ허가 업무처리내역입니다. 인ㆍ허가 업무처리내역은 총 9건입니다. 불가, 반려 인ㆍ허가 처리사항은 인쇄소 신고 사업으로 현지에 인쇄 시세물이 없어서 반려를 했습니다. 불허민원은 없습니다. 다음은 , 세외수입 부과ㆍ징수 현황입니다. 세외수입 부과ㆍ징수로는 498,950건에 9억65,002천원을 부과를 해서 전액 징수를 했습니다. 그 대상으로는 문화회관 사용료, 문화재 주차장, 가사문학관, 죽녹원, 가마골생태공원이 되겠습니다. 세외수입 체납사유는 없습니다. 다음은 , 2007년도 행정사무감사 중 문화관광과 소관에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 제9회 대나무축제의 결과에 대해서는 지난 6월까지 해서 사단법인 대나무축제이사회와 축제위원회 임시총회를 거쳐서 6월 말에 결산이 완료가 되었습니다. 그래서 이 사항에 대해서는 별도로 위원님들께 한번 보고를 드리려고 했으나, 여러 가지 상황이 빠듯해서 보고를 못 드린 점을 양해의 말씀을 드리고, 여기서 최선을 다해서 보고를 드리도록 하겠습니다.

좋은 말씀입니다. 과장님, 대나무축제, 또 기타 문화관광과 소관 방대한 보고를 1시간 정도 하고 계시는데, 보고를 좀더 빠른 속도로 진행해주시고, 또 감사의 원활한 진행을 위하여 저희가 중요한 것은 질의를 하고, 또 못 들은 몇 가지 부분에 대해서 의회의 일정을 봐 가면서 별도의 설명회 시간을 갖도록 협조 해주시면 어떻겠습니까?

그렇게 하겠습니다. 그러면 간단하게 보고를 드리도록 하겠습니다. 제9회 대나무축제는 잘 아시는 바와 같이 금년도 4월 29일부터 5월 5일까지 문화원과 죽녹원, 한국대나무박물관 일원에서 푸른 대숲, 맑은 정신이라는 슬로건으로 맑은 물, 대잎 소리, 행복한 사람들이라는 주제를 가지고, 담양군과 사단법인 담양대나무축제위원회가 주최, 주관을 하여서 개최를 하였습니다. 주요 프로그램은 의식행사로 전야제, 거리 카니발, 제28회 군민의 날 기념식, 전통민속놀이 경연, 폐막으로 했습니다. 축제행사는 3개 분야에 47종의 행사를 하였고, 각각 분야에 대한 내용은 유인물을 참고해주시기 바랍니다. 다음은 , 홍보마케팅 실적에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 축제의 성공에 가장 관건이라고 볼 수 있는 홍보에 대해서 말씀을 드리도록 하겠습니다. TV, 라디오, 신문 등으로 홍보를 적극적으로 했습니다. TV홍보는 MBC, KBS, SBS에 전국방송으로 CF광고를 50여회에 걸쳐서 하였고, YTN TV를 통해서 자막광고를 했습니다. 라디오는 CBN 기독교방송, TBN 교통방송 등에 홍보를 하였고, 신문은 일간지 13개사와 지역신문에 테마별, 주제별로 홍보를 했습니다. 인터넷 홍보로는 2007년 2월 축제 홈페이지를 개편하였고, NAVER 배너 광고를 이용해서 홍보를 했고, 각종 포털 사이트 카페 등에 email 홍보를 했습니다. 이동열차 및 차량홍보를 하였고, 기타 홍보로는 잡지홍보로 뉴스라이프, 월간 트레블, 희망의 둥지, 또 휴대폰과 행정전화에 컬러링, 문자메시지를 발송해서 했습니다. 축제홍보물도 포스터 등 다양한 홍보물을 제작해서 배포했습니다. , 마케팅 분야는 전시회를 서울시청 광장에서 죽세공예전시회를 했고, 팸투어로는 문화관광 축제 홍보사절단인 탤런트 길용우, 한지혜 등으로 해서 초청 팬 사인회를 했고, 주한 외국인 대사를 35명 초청, 방문토록 하였으며, 저희 군과 자매결연을 한 일본 다케하라시 공무원 및 민간인들을 초청해서 방문이 이루어졌고, 중국 연태시 문화교류 현지 다큐로 저희 축제를 제작해갔습니다. 그리고 고속도로 IC홍보, 공무원들이 대나무축제 홍보단 전국투어를 했습니다. 또한, BC카드 광주지점과 제휴 마케팅을 했고, 기타 여러 가지 안내 체계를 구축했다고 말씀을 드릴 수가 있겠습니다. 다음은 , 관광객 실적 및 경제적 파급효과는 저희들이 임의적으로 기재를 한 것이 아니고, 저희 군에서 목포대 문화관광산업연구소에 용역을 한 결과물입니다. 그래서 이 결과물에 대해서는 유인물을 참고해주시기 바랍니다. 다음은 , 예산집행 내역입니다. 축제에 관련된 예산은 5억56,276천원으로 세입에서 순 축제에 사용한 경비는 5억31,313천원을 집행하였고, 내년도에 사용할 준비금으로, 9회가 아니라 10회입니다. 기재가 잘못된 것 같습니다. 죄송합니다. 24,963천원을 잔액으로 두고 있습니다. , 축제 세부 집행내역에 대해서는 유인물을 참고해주시기 바랍니다. 다음은 , 문제점 및 개선사항입니다. 축제 전반에 대한 다양한 홍보를 했습니다마는 그래도 주제별, 테마별로 홍보가 미흡한 것으로 나타나고 있습니다. TV를 활용한 대대적이고 전국적인 홍보가 보다 더 필요하고, 또한 인터넷 포털 사이트를 활용한 홍보, 일반 잡지사 광고 등을 배제를 해야 한다는 평가가 있었습니다. 다음은 대나무 소망등 1가구 1등 달기 운동은 2006년도 보다는 약 2,000～3,000 등을 더 달았지만, 앞으로 전시가지에 개첨할 필요가 있다는 많은 지역민들의 여론과 평가반들의 이야기가 있었습니다. 축제행사장 내 노점상 입점으로 축제 이미지를 훼손했다, 이것은 잘 아시는 바와 같이 금년도 축제에 나쁜 요소로 작용되었습니다. 토요일, 일요일 관광객 폭주에 따른 교통정체 현상에 대비한 도로 진출입 통제가 미흡했다는 문제점이 있었고, 대나무박람회 이미지를 부각할 수 있는 차별화가 없었다, 기획전시관 설치 운영 및 어린이를 위한 프로그램 마련이 필요하고, 대나무 관련 체험프로그램도 필요하다는 지적이 있었습니다. 주요 체험프로그램 자생단체 및 놀이 전문단체에 위탁, 운영을 해야 한다, 프로그램들이 지역주민들과 공무원들이 하다보니까 기술적으로 전문성이 좀 떨어지기 때문에 체험에 있어서 미흡하다는 평가가 있었습니다. 행사장 관광객 동선에 따른 활용도가 미흡하고, 일부 프로그램은 유료화가 필요하다, 대나무박람회나 친환경농업 전시장은 볼거리가 상당히 있는데, 유료화 했으면 좋겠다는 여론이 있었습니다. 다음은 , 주요성과입니다. 무엇보다도 주민 자율참여 프로그램발굴과 군민화합에 기여했다는 자체평가를 할 수 있고, 또 새로운 프로그램발굴로 지역소득과 연계한 가능성을 확인할 수 있었습니다. 뿐만 아니라 웰빙 관광 건강테라피 명소로써 부상하였다고 말씀을 드릴 수가 있습니다. 축제 끝나고 대한민국 대표브랜드 테마여행 부분에서 담양 대나무숲과 축제가 대상을 차지했고, 또, 금년도 도로교통안전협회에서 아름다운 가로수길 100선에서 담양의 메타세쿼이아 가로수길이 최우수상을 받아서, 오늘 수상하러 갔습니다. 이러한 것이 축제를 통해서 지역 이미지가 한층 더 업그레이드되지 않았나 이렇게 자평을 해봅니다. 다음은 , 실과단소 예산집행 내역에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 금년도 제9회 대나무축제에 있어서 저희 문화관광과 특히, 사단법인 대나무축제위원회에 출연한 지원금 외에 각 실과에서 예산으로써 집행한 사업비가 되겠습니다. 기획실 홍보비 98백만원, 농업기술센테 농업체험학습장 13,579천원, 대나무박람회장 1억55,969천원, 경진대회 13백만원, 행정과 읍면지원금 86백만원이 되겠습니다. 축제 후원내역은 선전탑을 대주건설과 대한페이퍼택에서 2개소, 공고 앞과 대전면 삼거리에 설치를 해주셨고, 배너기는 읍면농협과 담양군 농협지부에서 420조를 주요 도로변에 설치를 해주셨습니다. 다음은 , 소규모 지역축제로는 창평 전통음식축제로 21백만원을 지원해줬고, 추월산 벚꽃축제에 5백만원, 또 금년도 6월에 개최한 대덕면 제3회 용산골 한마음축제에 2백만원을 지원해줬습니다. 다음은 , 문화예술 공연행사 추진현황입니다. 문화예술 공연행사로는 공연 8회, 전시회 2회를 해서 총 10회를 실시했습니다. 영화, 드라마 촬영 유치실적으로는 드라마 1회, 영화 1회를 해서 2회의 유치실적이 있다는 말씀을 드립니다. 내용은 영화 주식회사 씨네2000에서 황진이 작품으로 소쇄원을 촬영지로 촬영을 했고, 드라마 KBS1 TV 하늘만큼 땅만큼에서 메타세쿼이아 길이 촬영지로 선정이 되었습니다. 다음은 , 자연사 민속유물 관리 상황입니다. 2002년도 11월부터 2004년 4월 30일까지 의식주와 생활용품, 농기구를 대상으로 유물을 수집했습니다. 그래서 287명이 325품목에 1,179점을 기증해주셨습니다. 현재 이 전시관을 지어서 전시를 해야 하는데, 여러 가지 예산 확보가 어렵고 해서 문화회관 내 제2전시실에 소규모 소품보관대를 만들어서 전시를 하고 있고, 쟁기나 기타 큰 전시할 수 없는 품목들에 대해서는 2층의 여유 공간에 122개 품목에 183점을 전시를 하고 있습니다. 다음은 , 관광안내판 신규 설치 및 관리현황입니다. 2007년도에 신규로 제작한 안내판은 3건이고, 도로 이정표 부착 및 보수는 46건입니다. 2006년도에는 신규로 9건을 제작, 설치했고, 44건을 보수했습니다. 다음은 입니다. 우리 지역의 관광객들에게 담양의 추억만들기 일환과 또, 우리 지역의 이미지 제고를 위해서 금년도에 처음으로 황금마차를 제작해서 운영을 하고 있습니다. 지금 금년도 4월 1일부터 연중 매일 운영함에 있어, 담양 향교와 추성경기장, 메타세쿼이아 가로수길은 아직 운영은 하지 않고 있습니다마는 향후 운영할 계획으로 있습니다. 현재 2대를 운영하고 있고, 운영요금은 성인 3,000원, 어린이 2,000원으로 운영을 하고 있으며, 지금까지 운영상황으로는 6월 17일까지 해서 425명이 승차를 해서 1,130만원의 수입을 올렸는데, 운영경비가 1,650만원으로 약 520만원의 적자 운영을 하고 있습니다. 황금마차 제작내역은 표를 참고해주시기 바랍니다. 다음은 , 관광홍보물 제작내역은 8종류에 299,500장을 제작했다는 말씀을 드리고, , 대나무생태공업 사후관리대책입니다. 앞에서 말씀을 드렸으니까 그 문제점에 대해서만 말씀을 드리도록 하겠습니다. , 지난 2006년도 11월 29일에 문화관광부에서 경희대학교 산학협력단에 용역을 줘서 저희 군에 와서 현장 평가를 하고, 그 결과를 저희 군에 통보한 사항입니다. 평가결과는 인근 골프장 건설과 생태공원 조성사업과는 연계성이 부족하고, 또 관내 죽녹원과 상충이 되며, 차별성이 없을 뿐 아니라 경쟁력이 미약하다, 또 예산집행 실적이 미흡하고 사업진행이 원활하지 못하다, 특히 지자체의 조성관리 계획, 마케팅 계획이 부재하다는 지적을 했습니다. 그래서 앞으로 이러한 문제점을 극복하고 보다 더 발전적인 방향에서 사업을 추진코자 다양한 검토와 연구를 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 , 문화재 보수정비 현황 및 관리실태는 표를 참고해주시고, , 문화관광부 콘텐츠 문화관광부 개발시범사업으로 저희 군에서 추진했던 건강테라피 운영사업입니다. 2006년도 9월부터 금년도 6월 말까지 1억34백만원을 투입해서 국비 1억, 군비 34백만원 해서 앞에서 설명 드린 바와 같이 운영을 했습니다. 그 내용은 앞에서 말씀드린 바와 같이 유사하기 때문에 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 , 문화관광해설사 운영실적입니다. 저희 군에는 문화관광해설사, 해설가, 대나무해설사, 관광택시해설사로 총 100명이 활동을 하고 있습니다. 저희 군에서 필요로 해서 활용한 실적은 326회에 541명의 인원으로 그분들에게 1,765만원을 지원해주고, 또한 해설사 단복지원이나, 관광택시 이미지 개선사업도 하였습니다. 다음 , 관방제림 주변지역 동정자마을 이주 계획입니다. 관방제림에 문화재 지정구역은 123,173㎡로 마을별 지정내역은 객사리와 남산리가 지정되었는데, 현재 마을에 토지나 주택매입은, 토지는 40건에 4억66,032천원을 보상하고 매입을 했고, 건물은 16동에 6억2천을 보상하고 매입을 했습니다. 앞으로 남은 것이 건물 22동이 해당되는데, 여기에 대해서 문제점이 많이 있습니다. 현재 문화재 보존관리 사업의 성격상 재원의 확보가 어렵고, 또 집단이주 시키는데 각각 성향을 분석해보면, 집단적으로 이주해 가겠다는 것도 있지만, 또 그 이외의 사항들도 있습니다. 그래서 상당히 여러 가지 어려운 점이 있다는 말씀을 드립니다. 또, 이것을 적극적으로 추진하기 위해서 에서 보시는 바와 같이 정찬용 전 인사수석을 면담을 해서 인맥을 통한 여러 가지 사업비 확보를 해서 조기에 그 지역에 문화재보호구역의 토지나 건물 등 모든 것을 매입해서 관방제림을 확대 조성할 계획으로 접촉을 했었습니다. 또한, 행정자치부에 군수님과 같이 가서 역시 장관님을 통해서 사업비를 확보하기 위해 노력했고, 또 문화재청에도 수회에 걸쳐서 가고, 전화도 많이 했습니다. 그러나 이것은 일시적으로 사업비가 확보되어야만 가능한 사업이기 때문에 상당히 어려움이 있다는 말씀을 드립니다. , 가사문학관 직원현황은 참고해주시기 바랍니다. , 역시 관광시설관리사업소 직원현황, 가마골생태공원 직원현황, 가사문학관, 문화회관, 가마골생태공원, 죽녹원의 이용 인원과 수입 현황도 참고해주시기 바랍니다. 다음은 , 관광지 개발사업 추진현황입니다. 비호재지구 통나무 팬션지구 조성사업은 앞서서 말씀드린 바와 같기 때문에 생략을 하겠습니다. 역시 , 담양호 수상레저시설 개발사업도 앞서 보고 드린 바와 같기 때문에 생략하겠습니다. , 대나무생태공원 조성사업 역시 앞서 말씀드린 바와 동일하기 때문에 생략하겠습니다. , 한국가사문학관 소관 업무입니다. 제7회 전국가사문학학술대회 추진내역에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 총 예산은 38백만원으로, 6월 1일부터 8월 30일까지 3개월에 걸쳐서 가사, 시조, 시 창작 공모전을 가질 계획입니다. 그래서 공모결과는 현재 771명에 2,066편이 참가를 했고, 예산집행 상황으로는 15백만원으로, 시상금 40명에 720만원, 홍보비 1,912천원, 심사비 3백만원, 운영비 2천만원, 그리고 가사ㆍ시조낭송경연대회는 9월 9일 토요일 실시를 해서, 69명이 참가한 가운데 예산집행 상황은 540만원, 시상금이 17명에 290만원, 운영비는 250만원, 가사문학 전국학술대회는 9월 20일에 개최하여서 1,760만원을 집행하였습니다. 다음은 , 관광시설관리사업소 소관 업무로 죽녹원 입장료 징수 및 관람객 입장현황, 2006년도와 2007년도를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 , 죽향 문화체험마을 조성사업은 앞에서 말씀드린 것과 같습니다. 추진 경위나 연도별 사항은 참고해 주시기 바랍니다. , 주요시설물 준공 현황입니다. 이것은 총 공사비 60억6백만원으로 건축시설물 공사비, 전기공사비, 토지매입, 기타 공사를 하였고, 정자 5개소에 7억19백만원을 투입하였고, 시비 9개석에 3억68백만원, 우송당 조성비에 7억32백만원을 투입했습니다. , 향후 추진계획입니다. 6월 말까지 죽녹원과 죽향문화체험마을 동선을 연결했고, 7월에 통합 운영 조례를 제정해서, 한옥체험장을 7월에 착공을 하고, 10월에 준공심의를 거쳐서 12월부터는 계속 미진한 사업에 대한 토지매입이나 주차장 부지조성, 추성각 및 의병기념비 건립 등을 하고, 2008년도 이후에는 전수관, 축제마당, 원림촌 등으로 예산을 확보해서 추진하도록 할 계획입니다. 다음은 , 죽녹원 전망대 조성사업 추진현황입니다. 담양읍 향교리 282번지에 3억65,694천원을 투입해서 건축공사와 전기공사를 하였습니다. 건축구조는 콘크리트 독립기초로 18개소에 철골조를 나무 목재로 감싸기로 해서 설치를 했고, 지붕은 아스팔트 칼라슁글로 하고 그 위에 대나무를 얹었습니다. 마지막으로 , 가마골생태공원 소관 업무입니다. 가마골생태공원 관리계획으로 재정 수지 전망은 2007년 5월 말 현재 17,273천원의 수입을 올렸습니다. 앞으로의 전망은 샤워장을 숙사 2동으로 용도변경을 해서 숙소로 활용을 할 경우에 상당한 수입이 증대될 것으로 예상이 됩니다. 2007년 12월말까지는 1억5백만원 정도의 수입이 예상됩니다. 향후 관리계획은 앞서서 말씀드린 내용과 유사하기 때문에 생략하도록 하겠습니다. 이상으로 문화관광과 소관 업무보고와 감사자료 사항에 대해서 말씀을 드렸습니다. 감사합니다.

과장님, 장시간 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 취한 후 질의를 하도록 하겠습니다. 휴식을 위하여 잠시 감사 중지를 선언합니다. ○ ○ ○

소관 업무에 대하여 질의하실 위원이 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 한만순 위원님, 질의하시기 바랍니다.

저는 잘 모르겠습니다.

비호재지구 통나무 팬션단지 사업의 총괄적인 목적이나 이런 면은 저희 관광과에서 유치사업으로써 하고 있습니다마는 그에 따른 개별적인 허가사항은 각각 산림과나 도시과에서 개개의 조건을 부여해서 하는 사항으로 저희가 그 세세한 것까지는 업무파악을 못했습니다.

우리 관광과에서 허가를 해주는 것이 아니고.

저희가 관광측면에서 팬션단지라는 시설을 필요로 하기 때문에 유치하는 것이라고 볼 수가 있겠습니다. 사업은 개발행위허가나 건축허가 등 모든 것은 각각 해당 도시과나 민원과, 관련 부서에서 조건을 부여해서 허가를 해주기 때문에 그 세세한 사항도 알아야 되겠지만 아직 파악을 못했습니다.

그렇습니다.

현재 관광분야나 시설 유치사업은 물론, 우리 자체적인 투자를 해서 개발할 수도 있겠지만, 운영이나 사후관리문제가 여러 가지 행정적으로 어렵기 때문에 민자유치를 많이 하고 있습니다. 또, 민자유치를 하게 되면 기반시설인 상하수도나 전기, 오폐수, 이러한 문제점들은 거의 행정에서 많이 해주고 있는 실정입니다. 단, 이 팬션단지는 당초의 계획은 그렇게 되어 있고, 실제 MOU 투자과정에서 명확하게 그런 것이 나와 있지 않은 상황에서 그분들이 그렇게 주장을 하고 있기 때문에 저희들로서는 상당히 난감한 상황입니다.

그것은 아니고, 이 지구는 관광진흥법상 관광지로 지정이 된 지역입니다. 그래서 관광진흥법에 의한 행정적인 지원을 할 수 있는...

제가 알기로는 관광진흥법상 조성계획을 받고 2년 이내에 사업을 착수하지 않거나, 또 사업을 착수한 날로부터2년 이내에 완공을 하지 않을 경우에는 자동 일몰제에 의해서 사업이 취소되는 것으로 알고 있습니다.

아직 2년이 안 되었습니다.

2006년 3월 28일에 조성사업 시행허가가 됐기 때문에 2008년이 되어야 도래되는 것으로 알고 있습니다.

아까 제가 승인 후 2년, 착공 후 2년으로 했는데, 우리 실무담당이 승인 후 2년이고, 착공 후 5년이라고 합니다. 그래서 아직 5년이 도래가 안 된 것 같습니다.

예.

현재 사업시행자가 우리나라 사람으로 되어 있습니다마는 실제적인 재원투자를 하는 사람은 러시아 사람이기 때문에 그것에 대해서 상당히 문제가 있는 것 같습니다.

현재 박정규 부군수님으로 되어 있는데, 이 자료를 드릴 때 시기적으로 그분이 계실 때 자료가 나가서 수정을 못했습니다. 대단히 죄송합니다.

다른 분들은 현재 이분들로 운영이 되고 있습니다.

현재 위원들은 5월 31일까지 임기가 되어 있는데...

임기가 만료되었다고 볼 수가 있습니다. 아직 새로 구성한 것은 없고, 앞으로 해야죠.

물론, 바로 해야 하는데, 향토문화유산심의회는 심의할 사안이 그렇게 수시로 발생하는 것이 아니기 때문에...

아니, 그것은 아니고, 바로 했어야 했는데 여러 가지 일정상 하지 못한 것은 대단히 죄송합니다.

예.

소쇄원은 인터넷상으로 상당히 여러 가지 공방이 이루어지고 있습니다마는 소쇄원과 행정과의 여러 가지 해결해야할 사안들이 있고, 또 특히나 주차료와 입장료 때문에 여러 가지 문제가 있습니다. 그래서 현재 관리단체 문제로 해서 대전지방법원에서 문화재청을 상대로 소송이 진행 중에 있습니다. 그래서 그 문제가 해결이 되어야만 입장료 주차료에 대한 정확한 근본적인 대책이 나올 것으로 생각이 됩니다.

예.

금년에 창평향교에도 연락을 해서 제물구입비 등을 보조사업을 신청하도록 했는데, 보조사업 신청기일이 여러 가지 창평향교 내에 문제가 있어서 신청을 하지 않아서 창평향교는 지원을 안 했습니다.

신청에 있어서 여러 가지 저희가 행정적인 편의를 제공하겠다고 했으나, 구체적인 향교측의 입장은 모르겠습니다.

어떠한 참여인원을 말씀하신지 모르겠습니다만, 유인물에 보고 드린 바와 같이 문광부에서 시범사업으로 지정을 받아서 대나무숲인 죽녹원에서 주로 건강테라피 체험프로그램 운영을 했습니다. 그래서 거기에서 가장 역점적으로 하는 것이 도시 건강미인 1,000명 만들기 사업으로 웰빙투어 방식으로 해서 22회에 걸쳐서 1,181명이 이 프로그램에 참여를 했습니다.

건강테라피라는 것이 건강에 자연적인 치유방법이라서 아주 많다고 할 수가 있습니다.

전입장병과 전역장병, 전출입 장병이 되겠습니다. 그분들을 대상으로 전역하기 전에 부대에서 추천을 받아서 하고 있습니다.

계획이 아니라, 하고 있습니다.

안 하고 있습니다.

이것은 저희가 군 차량을 이용해서하는 사업입니다. 그렇기 때문에 학생들까지 하기 위해서 의회에서 특별히 예산을 반영해주신다면 적극적으로 해보도록 하겠습니다.

안 했습니다.

사실 그때 당시에 개장도 가능합니다마는 어떠한 특별한 프로그램도 없었고, 또 여러 가지 시설들이 완공된 것도 없고, 또 특히 주차장 면에 있어서 현재 마련된 주차장이 너무 협소해서 못 했습니다. 그 점에 대해서는 대단히 죄송스럽게 생각합니다.

지금 가칭 시가문화촌 명칭을 변경해서 죽향문화체험마을로 이름을 지었습니다. 그래서 죽향문화체험마을은 담양의 문화에 총 집결된 것을 보여줄 수 있는 것으로 앞으로 발전시켜 나가야 한다고 봅니다. 그래서 방금 전정철 위원님께서 말씀하신 바와 같이 축제 인프라에 있어서 상설 내지는 고정시설물로 확충이 되어야 축제의 경비도 많이 절감할 수 있다고 봅니다. 그래서 아주 좋은 의견으로 받아들이겠습니다.

예.

저희들은 통합징수를 하는 방향에서 2,000원 정도로 생각하고 있습니다.

이야기를 하자면 길겠습니다마는 간단히 말씀을 드리면, 원칙적으로는 출입구를 1개소로 하는 것이 좋겠지만 관광객들의 습관적인 움직임이, 또 현재 향교다리 죽녹원에 들어오는 입구가 아닌 다른 출입구를 만들어 놨을 때 사람들의 왕래가 많을까 하는 점도 우려가 되고, 또 일부에서도 그런 것을 상당히 우려를 하기 때문에, 현재 죽녹원에 들어가는 입구와 시가문화촌에 들어가는 입구 두 군데를 동시에 사용해야 되지 않나 하는 생각을 갖습니다. 그러나 이러한 것은 좀더 지역의 여론이나 전문가들의 자문도 받아서 통합을 할지 여부는 차후에 다시 한번 말씀을 드리도록 하겠습니다.

예.

예.

현재 공사 진행 중에 있는 사업은 마무리를 하고, 또 대나무숲이라는 것이 잘 아시는 바와 같이 1～2년 내에 완성되는 것이 아니라, 최하 15년～20년 이상의 시간을 필요로 하기 때문에 그 숲이 조성되어야만 명실상부한 생태공원이 조성될 것으로 보입니다. 그래서 앞으로도 많은 시간이 필요로 하기 때문에 거기에 도입될 시설은 좀더 신중을 기해서 여러 가지 그 지역에 적정한 시설이 도입되고, 또 우리 지역에 새로운 관광지로써 각광 받을 수 있도록 하는 차원에서 검토를 해서 추진하도록 하겠습니다.

지금 저희 과에서 직접 사업을 발주한 것은 아닙니다마는, 생태공원단지 내에 심어진 것이 아니고 단지와 바로 인접된 임야에 심은 나무입니다. 그런데 이 나무는 제가 산림사업단에 의해서 파악한 결과에 의하면, 경남 거제시 합천면에서 구입한 것으로 나와 있습니다.

생태공원 내에는 아직 대나무를 식재를 하지 않았습니다.

이 예산은 산림청 숲 가꾸기 사업으로 진행된 것으로 알고 있습니다.

거기까지는 제가 업무파악을 못 했습니다.

예.

그 부분은 확인을 못 했습니다.

아니, 제가 말씀드린 것에 대해 오해가 좀 있으신 것 같은데, 생태공원단지 내에 있는 대나무를 식재한 것은 없고, 그 바로 인접한 산림사업단에서 발주해서 산림청 소관으로 추진한 대나무 식재관계는, 저희가 알기로는 산림사업단에서 행정적으로 받은 것은 95%가 활착되어 있고, 5%가 고사되어 있다고 알고 있습니다. 그러나 현지조사를 하지 않았기 때문에 확실하게 위원님들께 말씀을 못 드린 것입니다.

아니, 그러니까 위원님께서 자꾸 오해를 하신 것 같은데, 대나무 면적이 엄청나게 많고, 전체적으로 산에 심어져 있기 때문에 전수조사를 해서 어느 정도 했는가를 정확하게 몇 퍼센트라고 말씀을 드려야지, 여기서 제가 잘못 보고를 드리면 안 되지 않습니까?

예.

예.

산림과에서 보고받은 바는 95%가 활착이 되었고, 5%가 고사된 것으로 파악을 했습니다. 그러나 이것은 어디까지나 행정적으로 제가 파악한 것이지 현장에서 전수조사를 한 것은 아니기 때문에, 대단히 죄송합니다.

잘 알겠습니다.

복수로 했습니다.

토지마다 각각 다릅니다마는 대충 3.3㎡당 전은 43,970원, 답은 43,340원, 임야 15,200원, 도로가 15,540원.

평균치.

감정가에 매입가지요. 중간 합산해서 평균 가액으로 매입을 하기 때문에.

그것은 임의적으로 낮게 평가를 했다던가, 고의적으로 높게 평가를 했을 때는 그분들이 처벌을 받도록 되어 있는 것으로 알고 있습니다.

예.

제가 오기 전에 했기 때문에 그것에 대한 것은 잘 모르고 있습니다.

예. 환경영향평가가 전반적으로 이루어지기도 해야 하겠지만, 아무튼 일단 환경영향평가가 끝난 뒤에 여러 가지 문제점들에 대한 대안을 강구해야 할 것으로 생각합니다.

현재는 방제차원에서 1년에 두 번씩 하고 있습니다.

아니, 관방제림도 하고 있고, 관련된 문화재 주변의 나무 보호의 필요성이 있는 그런 부분에 대해서는 재선충 방제 약을 두 번씩 하고 있습니다.

아직은 없습니다.

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원? 박종원 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

제가 업무를 회피한다거나 그런 것이 아니고, 설계 당시에 제가 관여하지 않았습니다. 그래서 금년 1월 1일부터 관광시설사업소를 제가 업무적으로 관여를 하면서 보니까, 에이치 빔의 나무 목재를 감싸게 하는 방식이었는데, 근본적인 것은 좀 문제가 있지 않냐 생각을 갖습니다마는 그런대로 조치가 되어 있지 않나 생각합니다.

방부목을 썼습니다.

방부목 부분에 대해서 사용을 못하도록 되어 있는지 여부는 정확히 잘 모르겠습니다.

방금 위원님께서 말씀하신 것과 같이 사람들의 시각에 따라서 선호하는 색이 각각 다르기 때문에 제가 말씀드리기는 곤란합니다마는 좀 어두운 색깔이라는 것은 느끼고 있습니다.

그러니까 죽녹원에 시설을 이용한 상행위, 점포관계는 가급적이면 동일한 제품으로 판매하는 가게보다는 각각 다른 제품을 팔 수 있도록 그렇게 계획을 했습니다.

기존에 입점해 있는 사람들이 팔고 있는 물건을 전망대에 입점하려고 하는 희망자들이 취급하지 않도록 해서 점포의 대여를 계획하고 있기 때문에 그런 불이익은 없을 것으로 생각이 됩니다. 생태전시관 내에 찻집이 없기 때문에 찻집을 운영하고, 야생화, 거기에 중복되지 않는 품목들을 계획하고 있습니다.

현재 생태전시관 내에 3개 업체가 입점을 해 있습니다. 대나무신산업관, 죽제품 판매와 대나무죽검 하시는 분이 만든 물건을 조금씩 팔고.

전망대에는 현재 1층에 2개, 2층에 3개해서 총 5개의 점포를 입주를 시킬 계획입니다.

전망대에 5개를 내줄 계획인데, 1층에 2개, 2층에 3개입니다. 그런데 전망대를 설치해서 거기를 활용해서 지역주민들이 현재...

전망시설을 전망을 목적으로...

그래서 상가 목적으로 전망대 건물을 구분지어서 하는 개념이 아니고, 소규모로 조금씩 소품을 놓고 파는 소품 가게 식으로...

전망대 전망을 가리지 않는 범위 내에서, 평수도 구분해서 하는 것이 아니고요.

추후 더 검토를 해보겠습니다.

예.

제가 볼 때는 겨울철에 난방관계가 좀 보완이 되어야 사람이 살 수 있지 않나 하는 생각을 합니다.

그러니까 거기에 한옥체험마을을 4동을 추가로 건축하게 되고, 우리 담양의 관아였다는 추성관을 그쪽으로 이축하려고 계획을 하고 있습니다. 그래서 죽향문화체험마을이기 때문에 앞으로 그런 시설물들은 사람이 살면서 우리 지역의 특수한 것들을 보여줄 수 있는 공간으로 활용될 수 있게 하기 위해서 이후에 발주하는 한옥들은 사람이 살 수 있도록 집을 짓도록 하려고 하고 있습니다. 다만, 우송당을 옮길 때 어떠한 시각으로, 어떠한 생각으로 했는지는 모르겠습니다. 제가 책임을 회피하려는 것은 아닙니다마는, 제가 볼 때는 사람이 살기에는 어려움이 있겠다 싶어서 보완을 계획하고 있습니다.

아니, 10월에 한옥을 준공한다는 것이 아니고, 아까 전정철 위원님이나 박종원 위원님께서 말씀하신 바와 같이 개장을 너무 늦춰서는 안 될 것 같아서 조례가 공포가 되면 바로 개장을 하고, 또 개장된 가운데 그 사업들을 진행을 하고자 합니다.

지금 이용을 안 하고 있습니다.

개장이 되어야 모든 것이 행정적으로 활용할 수 있는 것으로 알고 있기 때문에, 아직 활용을 안 하고 있습니다.

아주 좋은 말씀입니다. 앞에서도 말씀드렸습니다마는 축제성공의 관건은 홍보가 잘 되었는가가 가장 중요합니다. 그래서 다양한 방법으로, 또 지역민들이 총체적으로 나서서 홍보를 해야 한다고 봅니다. 특히, 위원님들께 이 자리에서 말씀을 드립니다마는 축제 홍보효과가 큰 TV 등에도 많은 홍보비를 들여서 홍보가 될 수 있도록 선처를 해주시면 감사하겠습니다. 작년보다 금년 축제 홍보비가 삭감되어서 상당히 홍보가 축소된 경향이 있었습니다. 내년도에는 그런 부분에 많은 배려를 해주시면 감사하겠습니다.

창평을 내년도 문화재 보수사업 1순위로 올렸습니다. 아마 1순위로 군에서 올렸기 때문에 내년도 예산에 책정되지 않을까 생각합니다. 그래서 거기에 양형고나 서재, 단청이나 보수, 지붕 번와 등 종합적으로 요구를 했습니다. 그렇게 알아주시기 바랍니다.

문화예술지원센터라고 설치된 장소는 별도로 없고, 작년에 문광부에서 처음으로 지역 문화예술 진흥을 위해서 시책적으로 문화예술교육지원센터 운영 시범사업을 했습니다. 그래서 전국적으로 6개 시군이 시범적으로 했는데, 담양이 들어가 있습니다. 그런데 담양에서 그런 교육을 할 수 있는 유경험 단체가 없어요. 마침 신명이라는 예술단체가 고서 주산분교에서 활동을 하고 있습니다. 그래서 신명에서 작년에 4천만원을 지원받아서 운영했고, 금년도에는 사업비가 증가되어서 1억2천의 사업비를 투입해서 하게 되는데, 이것은 신명은 사설단체고 개인단체라고 볼 수 있기 때문에 문화원으로 끌어들이기 위해서 문화원과 컨소시엄 방식으로 문화원이 실제 주체가 되고 명의는 신명이 되는, 그렇다고 해서 전혀 신명이 참여를 안 하는 것이 아니라 일부 프로그램에 참여를 하는 것으로 해서 추진될 것입니다.

거의 다 외부 사람입니다.

물론, 지금 우리 지역에서 활동하고 있는 순수한 지역민으로써 예술단체를 결성해서 하는 사람이 없기 때문에 그렇습니다마는, 앞으로 각 문화예술 장르별로 다양한 단체들이 출연을 하고 있습니다. 엊그제 너울우리춤이 40명 정도로 해서 발족이 되었는데, 그러한 지역의 문화예술인 단체들이 계속 늘어나고 있으니까 그때는 저희가 그런 분들을 이용해서 지역의 예술교육 관계를 책임질 수 있도록 할 수는 있습니다마는 현재로써는 신명이 광주에서 예술활동을 하다가 우리 담양 쪽에 와서 하고 있습니다. 물론, 여러 가지 지역의 출신이냐 아니냐, 지역에 얼마만큼 기여를 하냐에 대해서 비판적인 시각으로 볼 수도 있습니다마는 그분들이 여기에 와서 활동을 함으로써 상당히 우리 지역의 문화예술이 확대되고 증 되는 점도 있다는 것을 말씀을 드립니다.

예.

못 가게 해야지요.

방금 제가 말씀드린 바와 같이 신명에 전적으로 그것을 줬을 경우에, 물론 그 사람들은 고급 예술인들이고 상당히 여러 가지 저변 확대를 위해서 교육을 할 수 있는 능력을 가진 사람들이지만, 또 우리 지역 내에서 활동하고 있는 소수 그룹들이 그런 일들을 할 수 있기 때문에 문화원에서 그것을 실질적으로 하도록 하고 있습니다. 그러면 왜 우리가 문화원에 전적으로 못 주냐 하면, 제가 그것 때문에 문광부에 두 번이나 갔습니다. 문화원이 지역민을 상대해서 각 파트별로 교육을 시킬 수 있는 경력이 없기 때문에 담양문화원의 명의로는 지원이 안 된다고 합니다. 그래서 신명을 많이 배제를 시킬 경우에는 담양군 전체에 지원을 못하겠다는 것이기 때문에 어쩔 수 없이 신명의 이름으로 사업비를 확보를 했고, 또 그렇다고 해서 방금 전정철 위원님이 말씀하신 바와 같이 우려되는 점도 있고, 또 우리 지역민들이 주체가 되어야 한다는 필요성을 느껴서 문화원이 실질적으로 관장을 하도록 하고 있습니다.

있습니다. 4천만원의 사업비로 처음으로 작년 12월부터 했습니다마는 지금은 신명은 주로 학교 교육을 맡아서 학생들을 대상으로 많은 활동을 하고 있습니다.

구체적으로 신명이 했던 사업을 자료로 제출해 드리겠습니다.

예.

주산분교에 신명만 있는 것이 아니고, 우리 지역의 예술인들이 많이 있습니다. 신명은 학교 두 칸을 이용하고 있고, 나머지는 서예, 회화, 부채, 여러 가지가 들어와 있습니다.

금년도 대나무축제도 신명이 많은 부분을 기여했습니다. 폐막식이나 거리카니발에 참여를 해서 큰 도움이 되었습니다.

전망대 부분에 대해서는 별도로 제가 연구를 해서 보고를 드리도록 하겠습니다.

과장님, 장시간 수고하셨습니다. 에 보면, 문화재 보수, 정비에서 문화재라는 것은 쉽게 말해서 문화관광부에 승인을 얻어서 한 것입니까? 설계심사 같은 것은.

문화재청의 승인을 받아서 합니다.

그러면 준공할 때도 문화재청에서 합니까?

아닙니다. 준공은 우리 군에서 합니다. 설계승인을 문화재청에서 받고, 그 설계대로 사업을 했는지 여부는 우리 군에서 감독 공무원과 검사 공무원에 의해서 하게 되어 있습니다.

물론, 문화재 보수는 전문으로 하시는 분들이 하시기 때문에 단가도 세고, 자재도 비싸던데, 언젠가 면앙정 보수한 적이 있어서 가서 보니까 상당히 사업비는 많은 것 같은데, 실제로 보면 별것 아닌 것 같아서 서류를 봤더니 맞더라고요. 그래서 문화재라는 것은 속된 말로 돈 잡아먹는 하마로 볼 정도로 많은 예산이 투입되는 것으로 알고 있습니다. 그리고 아까 면앙정 같은 데도 보수했다고 해서 가서 보니까 생나무를 써서 나중에 마르면 금이 가는 경우는 이해가 가겠지만, 재보수 해놓은 것이 마른 나무를 썼는데도 불구하고 금이 간 것이 있던데, 보수를 했다는 데도 그런 점들이 아쉽더라고요. 문화재 보수 정비할 때는 세심한 관심을 가져주시기 바랍니다.

문화재에 주로 한송이 많이 사용되고 있는데, 목재 검수에 있어서 보다 더 철저한 검수를 하겠습니다.

방금 존경하는 전정철 위원님이 말씀하신 대로 전망대나 창평향교에 석전대제 제재대금, 보수해야 할 점들도 각별히 유념해주시고, 통나무 팬션, 물론 관광과에서 총괄부서이기 때문에 그런데, 관계되는 부서가 있습니까? 산림사업단이나 복합민원실의 업무까지도 파악하셔서, 업무가 방대하지만 조금 더 노력해 주시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다.

끝으로 대나무축제는 상당히 큰 행사인데, 성공적으로 잘 마쳤습니다. 그런데 그중에서도 전야제 행사, 전국노래자랑, 농업기술센터에서 추진한 생태농업전시관은 일회성으로 끝낼 것이 아니라 말씀하신 대로 상설화해서 했으면 하는 아쉬움도 있고, 참 잘된 점이더라고요. 전야제 행사나 노래자랑에 많이 모이고, 군민들의 호응이 좋아서 프로그램도 상당히 알찬 것 같아서 도움이 되는데, 그런 좋은 행사가 됐다는 점에 대해서는 이 자리를 빌려서 감사를 드립니다. 또, 그에 따른 몇 가지는 시정이나 개선해야 할 점도 상당히 있다고 봅니다. 음식점 허가, 체험마당 부스, 문제점에도 나열되지 않았는데, 이해를 돕기 위해서 잠깐 사진으로 보여드리면, 음식점 설치해놓은 것이 민원이 많이 있습니다. (사진을 펼쳐 보이며) 체험마당 같은 것을 설치만 해놓고 입점을 안 하는 무계획성, 이런 것은 상당히 시정이나 개선해야 할 사항들입니다. 그러기 때문에 여기서 과장님께 바라는 것은 내년도 대나무축제가 성공리에 끝날 수 있도록 별도로 의회의 형편을 봐가면서 보고의 시간을 할애를 해주시면 고맙겠습니다. 어떻습니까?

의회에서 요구를 하기 전에 결과를 한번 보고 드리려고 했습니다. 언제든지 시간을 내주시면 상세하게 보고를 올리도록 하겠습니다.

장시간 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 문화관광과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 문화관광과장님, 수고하셨습니다. 위원님들, 수고하셨습니다. 오늘 행정사무감사는 이것으로 마치고, 7월 10일 오전 10시에 자치행정위원회 소관 감사를 속개하겠습니다. 7월 6일 행정사무감사의 종료를 선포합니다. ○ ○ ○