경북 포항시의회 발언
장복덕 의원 발언
상원
김상원위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 의회사무국 소관 2007년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 위원 여러분! 각 소관 상임위원회별로 행정사무감사를 하시다가, 우리 위원회 소관 행정사무감사를 위하여 참석하여 주신데 대하여 감사드립니다. 아울러 어려운 여건 속에서도 원활한 의회운영을 뒷받침하기 위해서 수고하시는 사무국장 이하 사무국 직원 여러분들의 노고에 감사와 격려를 드립니다. 의회사무국 전 직원이 지금까지 성실하게 맡은 바 업무를 훌륭히 수행하여 지난 6일 의정대상을 수상하였습니다. 다시 한 번 격려의 말씀을 드립니다. 본 행정사무감사는 의회운영의 전반에 대한 분석을 통하여 보다 더 효율적이고 발전적인 의회운영이 될 수 있도록 하고자 하는데 본 감사의 의의가 있다고 할 것입니다. 사무감사를 통하여 더 새롭고 참신한 의회운영 방안 등을 모색하고자 하며, 우리 포항시의회가 어떤 다른 지방의회보다 앞서나가는 선진의회가 되기를 진심으로 기대하는 바입니다. 오늘 감사순서는 먼저, 관계공무원으로부터 증인선서를 받고, 사무국장으로부터 업무보고를 들은 후, 제출된 감사자료에 대한 검토와 질의 답변을 거쳐 감사자료를 정리하여 감사를 종료한 후, 행정사무감사 결과보고서를 채택하는 순서로 진행하겠습니다. 그러면 증인선서에 앞서, 선서의 취지와 처벌규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 취지는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약, 증인이 정당한 이유 없이 증언을 거부하거나, 허위증언을 할 때에는 지방자치법 제41조에 의하여 과태료 부과 및 고발될 수 있음을 알려드립니다. 선서방법은 증인을 대표하여 사무국장께서 발언대에 나오셔서 선서문을 낭독하여 주시고, 관계공무원께서는 제자리에 서서 오른손을 들고 선서한 후에, 선서문에 각각 서명 날인하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 사무국장께서는 선서하여 주시기 바랍니다.
순태
김순태의회사무국장
"선서, 본인은 포항시의회가 실시하는 행정사무감사와 관련하여 의회운영위원회에서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다." 2007년 7월 9일 의회사무국장 김순태
상원
김상원위원장
선서를 마쳤으면 다음은 사무국장께서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
순태
김순태의회사무국장
의회사무국장 김순태 입니다. 먼저, 평소 의회운영과 의회사무국 업무추진에 많은 관심을 가지시고 격려와 성원을 아끼지 않으시는 김상원 의회운영위원장님을 비롯한 위원 여러분께 깊이 감사를 드립니다. 우리 사무국에서는 의원님들의 의욕적인 의정활동에 불편함이 없도록 최선을 다하려고 열심히 노력하고 있습니다마는 미흡한 점이 다소 많이 있을 것으로 생각됩니다. 이런 점은 업무추진 과정에서 하나하나 점검·보완하여 의원님들의 의정활동 보좌에 최선을 다하겠으며, 앞으로도 변함없는 성원과 지도편달을 부탁드립니다. 그러면, 지난해 하반기부터 금년도 상반기까지 의회사무국 소관 주요업무 추진실적을 보고드리도록 하겠습니다. 보고드릴 내용은 내실 있는 의회운영, 전문성 제고를 위한 국내외 연수, 시민과 함께하는 열린 의회 운영, 의정활동 강화 등 4개 분야로 크게 정리해서 보고드리도록 하겠습니다. 먼저, 2쪽입니다. 내실 있는 의회운영입니다. 회기는 총 12회 108일 운영하였으며, 회기동안 의안은 144건을 접수하여 142건을 처리하였고, 민원서류는 42건을 처리하였습니다. 또한 주요 현안에 대비한 간담회를 개최하고 현장방문을 통한 확인 의정을 수행하였으며, 지역경제 활성화를 위한 사회단체 간담회를 개최하여 적극적이고 심도 있는 의정활동을 전개하였습니다. 다음은 3쪽입니다. 전문성 제고를 위한 국내외 연수입니다. 제5대 포항시의회가 개원한 후 처음으로 지난해 8월 충북단양 대명연수원에서 의원연수를 하였으며 금년에는 특별강사를 초청하여 의원연수를 실시하였습니다. 또한, 해외 문화예술 및 도시기반 등을 견학하고 우리지역 특성에 맞는 발전방향을 모색하기 위하여 공무국외연수를 실시하였고, 타시의회의 시정질문 및 의회운영 현황과 타도시의 소각장 및 복지시설분야 등 주요 추진 실태를 견학하고 우리 시가 발전하는데 의회차원의 대안을 제시하기 위하여 위원회 별로 타도시 비교견학를 실시하였습니다. 다음은 4쪽입니다. 시민과 함께하는 열린 의회 구현입니다. 시민 애로사항 청취 및 시민 알권리 충족을 위하여 민원상담실 운영과 의회 홈페이지 관리 운영, 케이블 TV를 통하여 의정활동이 생중계 방송 되도록금 하였습니다. 또한 지방자치학교의 모의의회 운영지원 등 어린이 현장학습 기회 제공은 물론 사회복지시설 위문, 도민체전참가선수단 격려, 수해지역 및 산불진화 현장방문 등 시민과 함께하는 의정활동을 전개한 바도 있습니다. 마지막으로 5쪽입니다. 의정활동 지원 강화입니다. 제5대 포항시의회 개원식을 시작으로 경주시의회와의 교류행사, 독도사랑 실천다짐대회, 신청사 첫 개회식 행사, 2006년도 송년회, 2007년도 신년교례회 개최 등 각종 행사가 차질 없이 추진되도록 하였고, 우리 시의회를 방문하는 국내외 방문객에 대하여는 불편함이 없도록 의전수행에 최선을 다해 왔습니다. 또한, 사무직원 전문지식 함양을 위하여 국회교육과 타도시의회 비교견학 등을 실시하였으며, 의회 일정에 차질이 없도록 신청사 이전에 만전을 기하였습니다. 기타 세부적인 사항은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 이상으로 의회사무국 소관 2007년도 주요업무 추진실적 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
상원
김상원위원장
국장 수고하셨습니다. 국장님으로부터 업무보고를 들었습니다. 그러면 국장께 의회운영 전반의 포괄적인 사항에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 우리 질의하실 위원님 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 없으시죠. 우리가 늘 접하는 문제기 때문에 그때 그때마다 또 시정해 왔고 보완해 왔기 때문에 아마 더 이상 질의할 위원이 없는 것 같습니다. 없으시지요? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의할 위원이 없으므로 제출된 감사자료에 대한 질의 답변과 검토를 위하여 감사를 중지코자 하는데 여러 위원님께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 감사중지를 선포합니다.
10시11분 감사중지
10시15분 감사계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 지금까지 정회하여 제출된 감사자료에 대한 검토가 있었습니다. 혹시 국장께 세부적인 사항에 대해 질의할 위원이 있으면 질의해 주시기 바랍니다. 장복덕 위원님 질의해 주십시오.
복덕
장복덕위원
장복덕 위원입니다. 국장님 의회 오신 걸 축하드립니다. 간단하게 세 가지만 묻겠습니다. 우리 의회에서 지금 의회홈페이지 개편 작업을 하고 있죠.
순태
김순태의회사무국장
예, 그렇습니다.
복덕
장복덕위원
의회홈페이지와 관련해서 질문을 드리겠습니다. 우리 의회홈페이지는 2002년 8월 24일 날 개편하였습니다. 그 앞에도 있었는데 2002년 8월 24일 날 재개편을 했습니다. 그래서 지금까지 오늘까지 만5년 동안 403건의 사안들이 업데이트가 되었는데 내용자체를 보면 말 그대로 뉴스다운 뉴스가 되어야 되는데 그러니까 일괄적으로 올리는 그런 경향이 상당히 많았습니다. 예를 들어서 5월 28일 날 133회 임시회가 폐회가 되었다는 소식이 6월 20일 날 업데이트 했다는 이야기입니다. 이것은 뉴스가 아니라는 얘기지요. 그러니까 특히나 또 보면 최근에 6월 20일 같은 경우에는 9건이 동시에 올라왔습니다. 그러니까 물론 시간차가 분명히 있음에도 불구하고 9건이 동시에 올라왔다 하는 거는 홈페이지 관리를 제대로 안 했다는 얘기거든요. 그러니까 말 그대로 의회소식에 대해서는 맑은 뉴스가 되어야 된다면 뉴스성이 있도록 신속하게 올려줘야 그게 가치가 있는 겁니다. 5월 28일 날 133회 임시회 폐회된 걸 6월 20일 날 올려갖고 가게 시민이 봤을 때 무슨 얘기를 하겠습니까? 6월 20일이면 벌써 134회가 시작되었는데. 그렇지 않습니까? 그러니까 제대로 된 홈페이지를 만들려면 지금 개편하고 있지만 제대로 된 홈페이지 되어야 된다 하는 말씀을 지적을 하고요, 그 다음 의사 일정란에 보면 지나간 일정은 나옵니다. 그런데 다가올 일정이 없습니다. 7월 달 이후에 의사 일정이 안 잡혀있습니다. 우리가 1년 치 의사 일정이 계획상 다 잡혀있습니다. 그렇지만 거기에 대한 지나간 일정은 나오지만 다가올 일정에 대해서는 홈페이지 의사 일정에 나타나지 않습니다. 이런 부분도 지적을 드리고요, 그 다음에 지역언론 보도 코너가 있는데 하루에도 의회소식이 좋은 일이든 나쁜 일이든 몇 건씩 올라옵니다. 그런데 그런 그게 제대로 올라오지 않는다는 얘기지요. 그리고 지난 행정사무감사에서 본 위원이 지적을 했는데 자유게시판에 보면 정말 표현하기 좀 이상하지만 약장사들이 엄청나게 올라옵니다. 그러니까 의회와 관계없는 그런 장사성이라든가 상업성이 있는 그런 자료들이 많이 올라오는데 삭제를 해 달라고 했는데 그런 게 삭제가 제대로 안 되고 있습니다. 오늘 아침에 저는 이 홈페이지 들어가서 다시 확인까지 하고 했는데 이런 부분이 지켜지지 않는 부분인데 다시 지금 우리 의회에서 홈페이지 개편 작업을 하고 있다 하니까 이런 업데이트 부분이라든가 새로운 뉴스라든가 이런 부분은 신속 정확하게 제때 제때 필요할 때 올라와야 뉴스의 가치가 있습니다. 그러니까 이런 부분을 다른 사항이야 물론 잘 하시겠지만 이런 홈페이지 관리가 제대로 안 되는 부분 이런 부분을 좀 지적을 하고 싶고요, 그리고 홈페이지가 이번에 개편된다면 여기에 대해서 정말 대시민 홍보 자체도 필요하지 않을까 의회가 어떤 일을 하는지 조차도 모르고 있는 그런 경우가 많다 보면 시청 홈페이지는 그렇게 방문자가 많은데 의회 홈페이지는 오늘 아침까지도 확인해도 총 그러니까 5년 동안에 23만 명밖에 다녀가지 않습니다. 만 5년 동안. 그렇다면 그 속에는 우리 의회들이 들락날락 그런 사람 빼고 나면 일반 시민이 과연 몇 명이 있었겠느냐 그런 의심이 들 정도로 홈페이지 홍보라든가 관리가 제대로 안 되고 있다, 지난번 작년 행정사무감사에서도 지적했듯이 올해 또 지적을 합니다. 이 부분에 대해서 조금 챙겨주시기 바랍니다.
순태
김순태의회사무국장
예, 홈페이지 장복덕 위원님 지적하신 대로 제가 부임하면서 업무개편이 또 어차피 홈페이지가 개편이 되니까 특히 이 문제에서 접근성이 용이해야 됩니다. 모든 이용자들이 인터넷 이용자들이 접근성이 용이해야 되고 또 자료가 위원님 지적하신 대로 새로워야 되고 또 쇼킹한 내용들이 있어야 되고 저희들이 의원님들 의정활동하는 사항이 시민들에게 제공돼야 되는 건 불문가지라고 저는 생각합니다. 제가 홈페이지 개편을 통해서 하고 있는 내용을 제가 다시 한번 챙겨보고 그에 대한 특히 광고문제가 그대로 올라온다는 건 이것은 본인이 게재자가 삭제가 안 되면 안 되는 이런 게 있는데 이것은 저희들이 개편하는 회사하고 이런 문제도 저희들이 한번 점검을 해 보도록 하고 체크해 보겠습니다. 또 그런 게 상업성이 계속 게재되어서 의원님들이나 또 의회에 어떤 위상을 실추시키는 이런 문제는 저희들이 개선해 나가도록금 조치를 하도록 하겠습니다. 그리고 지역언론 보도 문제는 의원님들이 의정활동을 하면서 지역사회봉사활동이나 사회활동 이런 문제에 대해서는 게재가 안 되고 다시 영상으로도 이런 게 안 된다 그러면 상당히 좀 취약한 것 같은데 그 문제도 다시 지적하신 대로 오늘 지적하신 문제가 내년에 다시 운영위원회이서 재 지적이 안 되도록금 노력하도록 하겠습니다.
상원
김상원위원장
그밖에 지적사항이라든지 검토사항에 대해서 의견 말씀해 주십시오. 없습니까? 다른 의견 없습니까? 우리 임영숙 위원님.
영숙
임영숙위원
국장님 임영숙 위원입니다. 4쪽에 보면 서류접수 민원 처리현황이 있는데요, 민원내용별 처리현황을 보면 진정이 18건, 건의서가 22건, 탄원 등 기타 이래서 2건, 이래서 전체 42건이 접수되어서 처리가 42건 이렇게 되어 있는데요, 우리 시민들이 어떤 어려운 일을 당하면 우리 의회에 진정이나 건의를 많이 하게 됩니다. 그래서 처리는 42건 접수에 42건 처리가 되었습니다만 과연 그냥 답변이 아니라 기간 내 답변한 걸 처리라고 볼 수 있는 게 아니라 과연 그 진정이나 건의한 시민들이 시의회에서 민원처리한 것에 대해서 어느 정도의 만족도를 갖고 있느냐 이게 중요하다고 생각하거든요. 그래서 앞으로는 진정하거나 건의한 이런 시민들을 상대로 해서 답변에 대한 만족도를 한번 조사해 본다라든지 이런 방향으로 해서 우리가 시의회에서 시민들의 어려움에 대해서 좀 적극적으로 대처할 필요가 있지 않나 이런 생각이 듭니다. 단순한 처리가 아니라 어떤 만족할 수 있는 그런 처리가 될 수 있도록 노력해야 되지 않나 이렇게 생각합니다. 거기에 대해서 국장님 답변 좀 부탁드립니다.
순태
김순태의회사무국장
저희들이 집행부로 우리가 건의된 사항이라든가 집행부에 이첩이 돼야 될 사항, 의회가 또 전반적으로 상임위원회를 통해서나 의원님 개개인이 시정질문을 통해서 답변을 얻어낼 수 있는 건 있습니다. 그러나 이 민원관계는 이해관계가 또 많이 따르는 거거든요. 또 왜냐 하면 주변에 당사자가 또 있고 이렇기 때문에 또 본인 구제형이 이렇게 많습니다. 있기 때문에 이것은 제가 분석을 해 보고 임영숙 위원님 지적하신 대로 그냥 옛날에 어떤 건의, 답변처리 결과에 만족하지 말고 만족도, 그 다음 처리결과가 가능했는지 불가능했는지 이런 정도의 분석은 세밀한 분석은 필요할 것 같습니다. 그래야 의회 의원님들이나 지역구에서 하는 민원사항이 처리됐다는데 대한 지역주민들의 어떤 만족감도 있고 의회에 대한 신뢰도가 더 제고된다고 봅니다. 그런 쪽으로 저희들이 다음 의회 처리할 때 이런 사항도 같이 한번 내용별로 분석해서 그냥 예를 들어서 집행부에 우리가 진단할 문제는 진단할 쪽으로 하고 의회차원에서 해결에 대한 것은 해결되는 사항, 그건 시정질의를 통해서나 상임위원회에서 집행부 공무원들의 답변을 얻어내는 것은 답변 얻어내는 대로 그렇게 통보를 해 주는 게 처리결과도 민원처리현황도 한결 더 업데이트 되는 것 같습니다. 그러도록 하겠습니다.
영숙
임영숙위원
이상입니다.
상원
김상원위원장
다른 질의하실 위원님, 최용성 위원님 질의해 주십시오.
용성
최용성위원
국장님 반갑습니다. 의원들 전문분야에 대한 연구와 공부하기 위하여 자료실을 설치하고 필요한 전문도서를 구입, 비치하여야 하나 자료실 설치 운영 상태가 불량하고 전문도서가 부족하여 의원들이 자료를 찾을려고 하면 상당한 어려움이 있고 특히 이번 134회 정례회 때 시정질문을 하려고 전문도서를 찾는 의원들이 많이 있었으나 전문도서가 사실 현저히 부족합니다. 그래서 지금 예를 들어서 우리 보사위 같은 경우에는 해구도가 한 장도 없어요. 영일만 해도도 한 장도 없는 것으로 판단이 됐거든요. 그래서 이제 스타일을 좀 바꿔서 각 상임위원회에서 일어나는 상임위원장들과 전문위원들과 사무국 자체가 협조를 해서 자료실 설치 운영과 전문도서를 많이 구입해 줄 용의는 없는지 답변해 주시기 바랍니다.
순태
김순태의회사무국장
이것은 저희들이 당장에 결산추경이라도 있으면 저희들이 확보를 하겠습니다. 이런 전문서적 같은 경우에는 또 의원님들 개개인의 전문지식에 의해서 요구되는 그런 서적이기 때문에 이게 또 인터넷이나 이런 걸 통해서는 안 될 그런 분야도 없지 않아 있을 걸로 봅니다. 그런 것은 추경이라도 해서 연도폐쇄기가 2월 말이 되니까 그 전에라도 저희들 예산확보 조치를 하도록 하겠습니다. 그래서 필요한 전문서적은 의원님들의 수준을 더욱 더 전문지식을 함양시킬 수 있고 수준도 향상될 수 있는 그런 분야기 때문에 그런 분야는 저희들이 의회사무국 직원들이 적극적으로 일을 추진해 나가도록금 그렇게 하겠습니다.
용성
최용성위원
잘 알겠습니다. 이상입니다.
상원
김상원위원장
다른 위원님 질의하실 위원 있습니까? 이칠구 위원님.
칠구
이칠구위원
이 자료 외 질문을 하면 안 되죠.
상원
김상원위원장
상관없습니다. 의회운영 어떤 문제라도 좋습니다.
칠구
이칠구위원
국장님 이칠구 위원입니다. 우리 의회에 오신 걸 먼저 환영합니다. 저는 평소에 느낀 부분들인데요, 어떤 때는 우리 의회 전문위원들이나 의회 직원들의 역할이 무엇인지 고민하게 될 때가 있습니다. 무슨 말이냐 하면 전문위원들이 우리가 의회 의원들이 의정활동하는 데 존재의 의미는 의회활동의 많은 부분을 보조도 하고 또 지원도 하고 그런 국회의원이나 도의원하고 관련해서 국회의원 같은 경우에는 보좌역들이 있고 보좌관들도 있습니다. 그런데 저희 의회 같은 경우는 지금 현재 여러 가지 여건이 열악하기 때문에 전문위원들이 그런 각종 의회 의원들의 의정활동 하는 과정이서 그런 부분의 보좌역할이 절실히 요구하는 그런 현실입니다. 그런 부분들이 집행부나 또 집행부 관련된 인사와 관련된 그런 불이익이나 여러 가지 이런 악조건들 때문에 제대로 충분히 많은 부분을 보좌할 수 있는 역량을 갖고 있으면서도 그런 부분들이 결여되고 또 현실적으로 회피하는 그런 사례들을 본 위원은 보고 느낍니다. 그래서 의원의 한 사람으로서 저도 우리 의회 전문위원들이나 의회 소속된 직원들한테 그런 부분에 소신 있게 활동할 수 있는 업무활동을 할 수 있는 그런 부분의 사기 부분이라든지 이게 의회역할도 상당히 중요한데 그 부분이 미흡하다는 걸 느끼고 있습니다. 그런 부분에 대해서는 본 위원도 앞으로 의회에서 직원들이 소신껏 행정업무를 집행하고라도 인사에 불이익이나 이런 부분이 없어질 수 있는 그런 제도적인 장치도 필요하겠지만 의회 위상이나 이런 부분들이 여러 가지가 보완이 되고 충족이 된다면 그런 부분은 소신껏 일할 수 있는 분위기를 만들 수 있지 않겠나 이런 생각을 하는데 국장께서는 본 위원이 지금 현재 질의한 내용에 대해서 앞으로 전문위원들하고 우리 의회 직원들의 의회 의원들과 또 의회 행정업무를 집행하는 과정에 어떤 방향으로 이끌어 가실 건지에 대해서 간단하게 한번 설명해 주십시오.
순태
김순태의회사무국장
의회사무국장의 역할은 말씀 안 하셔도 참 중차대하다고 생각이 됩니다. 또 저희들이 집행부 공무원으로 소속되어 있지 않으면서도 의회에 오면 또 의회 소속 공무원으로 되고 다시 또 인사발령에 의하면 집행부 공무원으로 가야 되는 어떤 순환적인 공무원의 기능을 지금 하고 있는 것은 사실이고 현실적입니다. 지적하신 것은 요약하자면 현재 의회사무국 직원으로서 의원님들과 같이 의회 활동을 하고 소신껏 역할을 다 했으면서도 불구하고 거기에 대한 역량과 또 불이익에 대한 염려 때문에 의욕적인 어떤 의회사무국의 공무원으로서 역할을 다 못하고 또 회피한다든가 사기 분야에서 또 저조하다든가 이런 게 있으면 의회사무국장으로서는 당연히 책임이 있도록 봅니다. 그런 분야는 집행부와 저희들이 할 수 있는 역할은 또 제가 해야 될 것 같고 또 제가 부족하면 집행부에 있는 간부공무원이나 부시장님 이하 매일 회의를 하니까 의회의 우리 전문위원이나 사무국 직원들이 이런 불이익을 안 받도록금 해야 되고 의사소통과 인사에 공무원 자체가 인사문제에 대해서 가장 예민한 분야고 공무원들 하기 위한 꿈이고 앞으로 그것이 자기가 이루어 질 수 있는 어떤 세계가 이루어지는 그런 희망이기 때문에 그 분야에 대해서 의회 근무한다고 뒤떨어지고 의회 공무원이 불이익을 받아야 된다는 거는 저는 잘못되었다고 생각합니다. 지금 그런 것은 제가 의회사무국장으로 부임하면서 그런 문제는 어떻게 하면 해결해야 될지 고민도 해 보고 여러 집행부 공무원들과 우리 의회사무국 직원들이 얼마만큼 집행부 공무원들과 비교를 해서라도 우리 의회사무국 공무원이 낫다하는 것을 어필을 하든가 이렇게 해서 그런 기회를 많이 갖도록 하고 집행부 공무원들에게 우리 의회사무국 직원들이 이렇게 훌륭한 일을 하고 이렇게 하고 있다는 것도 홍보도 하도록금 하겠습니다. 또한 집행부 인사에 불이익을 받는다면 그것은 제가 여기 운영위원회뿐만 아니라 각 상임위원회 위원장한테 이 사실을 알리고 또 버팀목이 되도록 해서 의장님을 통해서 이러한 사실이 집행부와 다 교감이 될 수 있도록금 조치를 하겠습니다. 또 다만 그렇게 하는 것 보다는 우리가 전문직 현재 있는 의회사무국 공무원들이 전문지식이나 역할이 또 한결 더 나아져야 된다고 생각합니다. 집행부 공무원과 상대비교를 해서 부족하다든가 좀 모자란다든가 이런 부분이 없도록금 우리도 의회 의원님들 전부 다 보좌를 잘 하고 뛰어난 전문지식을 많이 습득함으로써 집행부 공무원과 비교해서 더 나아질 수 있는 그런 경쟁력이 있다고 저는 생각이 됩니다. 그럼으로써 저희들이 승진세계라 합니까, 승진세계에서 우리들이 자기 이름이나 우리 의회사무국 직원의 이름이 올라졌을 때 그 사람과의 경쟁력을 갖출 수 있도록금 모든 기획능력이나 어느 것도 같이 곁들여서 경쟁력에 뒤떨어지지 않도록금 사무국 직원들 교육과 전문지식에 박차를 기해 나가도록금 그렇게 하도록 하겠습니다. 많은 협조를 부탁드리겠습니다.
칠구
이칠구위원
꼭 그렇게 해 주십시오. 본 위원도 동료위원들과 고민을 해서 우리 의회 직원들이 특별한 사유 없이 인사상 불이익을 받거나 또 여러 가지 여건들 때문에 사기를 잃는 그런 부분에 대해서 의원들이 또 의원들이 어떤 역할을 해서 그런 도움을 충족시켜 줄 수 있고 보완할 수 있는지 고민하겠습니다. 한 가지만 더 묻겠습니다. 지금 인터넷 방송이 우리 추경에 올라와서 삭감이 되었습니다. 아마 그 삭감된 이유는 공보담당관실이 아직까지 그 당시 집행이 공보담당관이 임명이 안 되었기 때문에 추후에 임명되고 난 다음에 당초 예산에 편성토록 그렇게 저희 예결특위에서 주문했습니다. 마찬가지 인터넷방송이 개설된다고 가정했을 때 우리 의회 몫을 찾아서 타도시에 지금 현재 시행되고 있는 부분을 면밀하게 파악을 해 가지고 그 인터넷방송에 우리 의회 부분이 차지해야 될 부분, 그리고 그 인터넷방송들을 통해서 우리 의회가 또 누려야 할 그런 혜택들을 손색없이 받을 수 있도록 사전에 철저한 준비를 하고 타도시에 또 벤치마킹을 해서라도 자료들을 앞으로 보완해서 착오 없도록 진행해 줄 것을 주문드립니다.
순태
김순태의회사무국장
그건 저희들이 우리 직원들하고 다 합심해서 벤치마킹도 하도록 하겠습니다.
칠구
이칠구위원
이상입니다.
상원
김상원위원장
이칠구 위원 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원 계십니까? 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 없으므로 이것으로 질의답변을 모두 마치고 감사정리를 위하여 잠시 정회코자 하는데 여러 위원께서 이의가 없습니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 감사중지를 선포합니다.
10시34분 감사중지
10시36분 감사계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 지금까지 정회를 하여 제출된 감사자료에 대한 검토가 있었습니다. 그러면 최용성 부위원장께서 감사에서 도출된 지적사항과 시정요구 사항 등 종합정리된 감사의견을 보고하여 주시기 바랍니다.
용성
최용성위원
반갑습니다. 최용성 위원입니다. 감사결과 의견보고를 드리겠습니다. 지금까지 제출된 감사 자료를 중심으로 의회사무국 소관 전반에 대하여 2007년도 행정사무감사를 실시한 결과, 정리된 지적사항 및 처리요구 사항에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서, 이번 감사를 통하여 느낄 수 있었던 것은 그동안 시민의 대의기관으로서 사회단체 대표, 재래시장 대표자 농.축협조합장, 건축사협회 간담회 등 현장의 목소리를 청취하고 경주시의회와의 상호교류 방문을 통한 협력체제 구축, 자체연수 및 특강을 통한 의원의 전문성 제고 등 내실 있는 의회운영으로 지방자치 발전과 포항시 위상을 한 단계 높이는 계기가 된 것은 사무국장 이하 직원들의 성실한 의정활동 보좌 때문이 아닌가 생각을 합니다. 특히 지난 6일 한국공공자치연구원이 주관하는 “제1회 대한민국 의정대상” 수상은 사무국장 이하 직원 모두가 성실하게 의정활동을 보좌해 준 결과가 아닌가 생각합니다. 그동안의 노고에 위로와 감사의 말씀을 드리며 지적사항 및 처리요구 사항에 대하여 말씀드리겠습니다. 이번 감사결과 지적사항으로 첫째, “자료실 운영관리미흡” 에 대하여 의원들의 의정활동 수행을 위하여 필요한 각종 자료를 체계적으로 비치·관리함은 물론 보고서, 책자, 사진 등 자료목록을 작성하여 편리하게 이용할 수 있도록 개선할 것입니다. 둘째, “의정활동 전문도서 부족”에 대하여 제5대 의회가 지향하는 정책의회, 공부하는 의회를 위하여 의원들의 전문지식 습득과 연구에 필요한 전문도서가 턱없이 부족하므로 향후 필요한 전문도서를 구입·비치하여 의원님들의 의정활동에 불편함이 없도록 조치할 것입니다. 셋째, “의회 홈페이지 관리 철저”에 대하여 의원들의 의정활동과 시민의 알권리 충족을 위하여 철저히 관리하여 불편함이 없도록 조치할 것, 이상과 같이 의회운영에 있어 몇 가지 사항을 시정 요구하였습니다. 이상으로 우리 위원회의 행정사무감사결과에 대한 정리된 의견을 보고 드렸습니다.
상원
김상원위원장
최용성 부위원장님 수고하셨습니다. 의회사무국 감사결과의 전반적인 사항에 대하여 최용성 부위원장께서 보고하여 주셨습니다만, 여러 위원께서는 다른 의견이 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 감사를 여기서 마치고 오늘 감사에 대한 강평을 하도록 하겠습니다. 지금까지 제출된 자료에 의하여 의회사무국 소관, 2007년도 행정사무감사를 모두 마쳤습니다만, 의회사무국에서 처리하는 모든 사무는 의회운영 및 의정활동에 직결됩니다. 따라서, 의회사무국의 업무처리는 우리 의회의 의정활동 성과에 미치는 영향이 매우 크므로 완벽한 업무처리가 요구된다 할 것입니다. 오늘 감사에서 도출된 의회 자료실 운영관리 미흡, 의정활동 전문도서 부족, 의회홈페이지 관리 철저 등에 대하여 미흡한 부분을 개선하고 보완해 나감으로써 앞으로 보다 나은 의회운영을 도모하고자 하는데 근본적인 취지가 있다고 하겠습니다. 그동안 사무국장님을 비롯한 사무국 직원 여러분께서 의회운영의 발전을 위해 부단히 노력하여 왔습니다만, 앞으로도 의회발전은 물론, 지역과 국가 발전을 위해 공헌한다는 공직자로서의 투철한 사명의식을 가지고 맡은 바 직무에 성실히 임하여 주시기 바라며 우리 시의회가 가장 모범적인 의회가 될 수 있도록 의회운영 전반에 대하여 부단한 노력을 경주하여 주시기 바랍니다. 오늘 감사에서 지적되지 않은 부분에 대해서도 좀더 발전적인 방향으로 연구해 나감으로써, 우리 시의회가 미래지향적인 의회운영을 계속 견지할 수 있도록 열과 성을 다하여 주시기 바랍니다. 이것으로 의회사무국 소관 2007년도 행정사무감사를 모두 마치고 감사종료를 선포합니다.
10시40분 감사종료