전북 고창군의회 발언

박래환 의원 발언

제153회 제7차 본회의2007-07-09

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세영

장세영의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제153회 고창군의회 정례회 제6차 본회의 개의를 선포합니다. 1. 2007년도 주요업무 보고의 건

의사일정 제1항 2007년도 주요업무 보고의 건을 상정합니다.

농업기술센터소장 나오셔서 업무 보고하여 주시기 바랍니다.

규환

문규환농업기술센터소장

농업기술센터소장 문규환입니다. 평소 저희 농촌지도사업과 새소득작목 개발에 많은 관심과 믿음가지고 성원해 주시는 장세영 의장님과 모든 의원님께 감사드리면서 지금부터 농업기술센터소관 주요업무 추진사항을 보고 드리겠습니다. <; 2007년도 주요업무 보고 붙임 >; 이상으로 2007년 주요업무 추진사항 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

세영

장세영의장

농업기술센터소장님 수고하셨습니다. 보고내용 및 소관사항에 대하여 질의하실 의원이 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

옥순

이옥순의원

거수.

세영

장세영의장

이옥순 의원님 나오셔서 질의하여 주시기 바랍니다.

옥순

이옥순의원

이옥순 의원입니다. 소장님 업무 보고하시느라고 수고 많으셨습니다. 3쪽 보면요. 농어민상담소 운영에서 노후한 상담소를 신축하여 내방하는 농어민에게 쾌적한 환경을 제공하기 위해서 4개면 4개소에 신개축 상담소 신축 하신다고 하시었지요?

규환

문규환농업기술센터소장

예.

옥순

이옥순의원

여기 보면 신개축해 가지고 4개소로 되어 있고요. 151회 임시회 때요. 소장님께서 보고하실 때요. 3월에 설계를 해서 5월에 착공을 하고 11월에 완공하겠다고 보고를 해주시었거든요.

규환

문규환농업기술센터소장

예.

옥순

이옥순의원

여기에 대해서 말씀 좀 해주세요.

규환

문규환농업기술센터소장

3월에 신축하는 데는 착공을 하려고 계획을 했었습니다. 그런데 대산과 해리는 현재 설계를 들어가서 추진 중에 있고요. 당초 계획 했었던 흥덕면 한군데만 부지를 맞교환 하려고 했는데요. 공유재산관리법에 다시 추진하려고 검토를 받으면서 맞교환이 안 되어서 지난번 의원님들이 배려를 해주시어서 추경에 구입하고 판매하는 것으로 해서 흥덕면이 좀 늦었습니다.

옥순

이옥순의원

흥덕면....

규환

문규환농업기술센터소장

예.

옥순

이옥순의원

여기 보면 그 전에요. 여기 지원된 이유에 대해서 말씀해주시었는데요. 어느 사업이던지 공정이라는 것이 있지 않습니까? 그렇지요?

규환

문규환농업기술센터소장

예.

옥순

이옥순의원

이 공정기간 내에 안 되면 이게 부실시공이 될 수도 있는 것 아닙니까? 그렇지요? 소장님....

규환

문규환농업기술센터소장

염려되는 사항입니다.

옥순

이옥순의원

우리 어느 사업이던지 공정이라는 것이 있습니다. 농업인 상담소가 기간 내에 우리 농민들을 위해서 조속하게 신축 완료될 수 있도록 만전을 기해주시고요.

규환

문규환농업기술센터소장

예. 고맙습니다.

옥순

이옥순의원

14쪽 보면 수출농산물 안전생산기술지도에서 여기 맨투맨으로 되어 있거든요. 그런데 152회 임시회 보면 다섯개 품목으로 해가지고 보고를 해주시었군요. 그런데 여기에서 가지재배농가 가재 외 되어 있어요. 여기 보면 그 이유가 무엇이어요?

규환

문규환농업기술센터소장

현재 시설이 완료되지 않아서 못 들어갔습니다. 저희들이 연초 계획은 당초 가지까지 포함을 해서 하는 것으로 되어 있었는데 시설기간이 농가측에서 시설하면서 좀 늦어가지고....

옥순

이옥순의원

가지재배농가가요?

규환

문규환농업기술센터소장

예. 그래서 현재는 안 들어가 있어서 뺐습니다. 당초 계획은 들어가 있었습니다. 그래서 다섯개 품목에서 4개로 보고를 드립니다.

옥순

이옥순의원

우리 가지 조합에서 재배해서 일본으로 수출하지요?

규환

문규환농업기술센터소장

예.

옥순

이옥순의원

우리 재배농가들이요. 우리 국제시장 다변화에 안전농산물을 생산할 수 있도록 다시 한번 제가 적극적으로 기술지도 부탁드립니다.

규환

문규환농업기술센터소장

감사합니다.

옥순

이옥순의원

감사합니다. 이상입니다.

세영

장세영의장

이옥순 의원 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원이 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

갑성

김갑성의원

거수.

세영

장세영의장

김갑성 의원님 나오셔서 질의하여 주시기 바랍니다.

갑성

김갑성의원

김갑성 의원입니다. 4쪽에서 농촌개발대학 운영에 관해서 8회에 걸쳐서 44명의 졸업생을 배출한데 대해서 참 뜻 깊은 일이라 생각이 되고, 그 노고에 대해서 진심으로 감사드립니다. 그 때 5일 졸업생 배출 당시에 성공사례 발표를 하는 분을 보시었지요?

규환

문규환농업기술센터소장

예.

갑성

김갑성의원

마케팅팀에서도 이 관계를 세밀하게 지적하여 주시는 의원이 계시었습니다마는 그 사람들이 하고 싶어도 지금까지 못하고 있는 이유가 엄청난 시설 투자라고 그러거든요. 그리고 44명 중에서도 금년 성공사례 발표한 사람이 다른 지역하고 똑같은 재배를 했습니다. 나머지는 그 뒤를 따르지 않았거든요. 그런데 그 뒤를 따르게 하려면 시설보완을 연차적으로 해가지고 다 따를 수 있도록 하고, 아까 15명이 팀을 구성해가지고 내년도에 이 사업을 시작한다고 했지 않습니까? 숫자는 정확하지 않습니다마는....

규환

문규환농업기술센터소장

29명이 조직을 했습니다.

갑성

김갑성의원

지금 29명이 절반만 따라가도 대성공이라고 하는데, 마침 특히 우리 고창 수박이 전국에 우수 브랜드마크로 선정을 받았기 때문에, 이 사람들한테 뒷받침해 주면 상당히 기대효과가 있으리라고 봅니다. 그래서 이 사람들이 하고 싶어도 못하는 이유를 소장님께서 알아가지고, 그 이유대로 재배할 수 있도록 우리 군수님께서 항시하시는 말씀이 성내는 추우면 촛불 켜서 추위를 예방했다고 하는데, 이 사람들도 그런 의지를 가지고 하려고 하는 사람들이거든요.

규환

문규환농업기술센터소장

예.

갑성

김갑성의원

이에 대해서 지원대책이 있으십니까? 지원대책이....

규환

문규환농업기술센터소장

지난번에 성공사례하고 수박재배 농가를 상대로 수확 분석을 해 본 결과에 의하면, 대체로 성내는 논에 들어가 있고 대산은 밭에 들어가 있습니다. 그러다보니까 가운데 재배를 일부 할 경우에 밭에 들어간 하우스는 경사도가 있고 논에 들어 간 하우스는 평면입니다. 논에 비가림하우스가 밭에 들어가더라도 평탄작업을 완료한 후에 비가림하우스로 들어가야 한다고 봅니다.

갑성

김갑성의원

본 의원이 질문하는 이유는 지금 앞으로도 계속해서 하우스 사업을 하실 것으로 생각하시지 않습니까? 그 전에는 현장을 가보지도 않고 신청한 사람들 의사에 따라서 신청 받아서 배부만 주었거든요. 그런데 이것을 없애기 위해서 이제는 신청을 한다면 그 사람이 산에 다할 것인지, 밭에다 할 것인지, 논에다 할 것인지를 또 아까 말씀대로 경사도를 평탄작업을 해서해야 할 것인지 이런 것까지 확실히 구분해가지고 재배할 수 있도록 해주시어야지, 그렇지 않고 신청한대로 그냥 막 배부해 준다면 그 사람들이 또 다시 이런 결과가 나오지 않는다는 보장이 없거든요. 그래서 그런 데에 대해서 만반에 대비를 해줄 수 있는 어떤 대책이 있습니까?

규환

문규환농업기술센터소장

지원하는 담당부서하고 협의를 해서 의원님 말씀과 같이 그런 방향으로 잘할 수 있도록 하겠습니다.

갑성

김갑성의원

예. 그렇게 해주시기 바라고요. 5쪽에 다차산업 시범 벤처농업으로 금년에 12농가를 선정했었지요?

규환

문규환농업기술센터소장

예.

갑성

김갑성의원

내년도에 이런 사업계획이 있으신지 알고 싶어요.

규환

문규환농업기술센터소장

사실은 그렇습니다. 이 다차산업 시범 벤처농업 육성사업이 농촌진흥청에서 시행하는 유형별로 우수 농업기술센터 선정되어서 상사업비이거든요. 그런데 저희들이 몇 년간 계속해서 유형별로 벤처 이용 중에 최근 4년 내에 네가지를 받아버렸습니다. 우수시범 농업기술센터로 선정되었기 때문에 상을 받았습니다. 현재 몇 년간 받았습니다만 다시 진흥청에서 상을 받게 되면 최선을 다해서 하겠습니다.

갑성

김갑성의원

알겠습니다. 왜냐면 선정하는 과정이 문제가 아니라 내가 뒤에서 생활개선에 대한 문제를 다시 말씀드리겠습니다마는 이 분들이 12명이 선정을 받아놓고 후속관리를 하지 않게 되면 참으로 가서 보면 먼지 땡땡 쳐가지고 외관상 보기에 어려운 장소가 많거든요. 그래서 이런 관계는 신중히 해주시라는 데에 대해서 말씀드렸습니다. 6쪽에 제가 상당히 많은 관심을 가지고 있고 또 항시 소장님한테도 제가 그런 말씀드렸습니다마는 농업인 학습 육성을 위해서 특별한 육성을 위해서 여러가지 교육을 지금하고 있습니다마는 우리지역에서도 특성에 맞는 교육생을 배출할 수 있는 그런 계획은 혹시 있으십니까?

규환

문규환농업기술센터소장

사실상 지역특성에 맞는 교육계획을 수립을 해서 하라고 해서 추진하고 농촌개발대학이라든가 과별로 선별해 가지고....

갑성

김갑성의원

제가 왜 이런 말씀을 드리는가 하면 솔직히 말씀을 드리겠습니다. 우리 고창군에 2008년도 2월이면 생활식품공장이 착공이 됩니다. 그런데 거기에서 생산될 수 있는 만약에 그 공장이 준공이 된다면 우리 고창군 관내에서 생산되는 모든 물품으로 가공을 해야지 그렇지 않고 외부에서 들어오는 물품으로 하다가 만에 하나 조류독감 어떤 그런데 휘말려가지고 여파가 상당히 고난을 겪을 수도 있는 그런 대책이 없다고 보장을 못하거든요. 그래서 이런데 특수교육을 40명이면 40명 그렇게 시켜가지고 우리 소득증대도 특별한 관련이 있습니다. 하나 예를 들어볼까요. 5만수를 한 사람이 기르면 기르는 비용은 한달 35일 동안 숫자가 6,000원입니다. 그러면 한 달 동안 조금 노력해 가지고 3,000만원을 법니다. 그런데 1년에 다섯번을 기를 수 있다고 하거든요. 다섯번 기르면 15,000만원입니다. 그런데 15,000만원 소득을 절반으로 잘라서 7,000만원씩 만약에 우리 농가들이 우리지역에 사는 농가들 150명만 이렇게 길러낸다면 우리 군수님이 생각하는 1가구 1억 창출 문제 금방 달성하리라고 봅니다. 그래서 이런데 교육을 과를 만들어서 충분히 활용할 수 있도록 내년에 만반에 준비를 해주었으면 해서 말씀을 드렸습니다. 그러실 수 있으시겠지요?

규환

문규환농업기술센터소장

예. 우리 농촌개발대학에서 협력위원회 산건위원장님과 선정할 때 협의해서 하겠습니다.

갑성

김갑성의원

10쪽 생활개선회 고창군 15개가 선정이 되었다고 했지요?

규환

문규환농업기술센터소장

예.

갑성

김갑성의원

생활개선회에서 특색 있게 나오는 물품이 몇 군데나 됩니까?

규환

문규환농업기술센터소장

생활개선회에서 회원들이 일부 교육 등을 받고 한 것이 오성식품의 복분자하고요. 또 무장에서 천연염색 지금 품질향상을 위해서 지원되었던 사업을 작년도 이월되었다가 6 월에 완료한 대산면 생활개선회 소득원 제품 품질향상 숙원사업 등입니다.

갑성

김갑성의원

물론 소장님께서 각 면 생활개선사업에서 하시는 것을 한번씩 다 돌아보시었을 줄로 알고 있습니다. 그런데 생활개선회원들이 처음에는 의욕에 부풀어서 너나없이 이렇게 하려고 해서 이렇게 시작을 했어요. 그런데 1년 가고 2년 가보니까 회원들끼리 뜻이 안 맞습니다. 그리고 노후화 되니까 이것 하려고 하지 않습니다. 의욕적으로.... 그래서 그냥 자동적으로 폐쇄되고 말았어요. 가서 보면 그 지역에 어느 지역이라고는 하지 않겠습니다마는 그 지역에 상당히 거리가 떨어진 지역이 있어가지고 거기가 마침 잘못되면 우범 장소가 될 수 있지 않는다는 보장이 없을 정도로 참 어수선해 가지고 있는 그런 장소가 있어요. 다시 한번 전 읍·면을 통괄해서 이런 일이 없도록 개선을 해주시기 바랍니다. 그렇게 해줄 수 있지요?

규환

문규환농업기술센터소장

예.

갑성

김갑성의원

12쪽 고품질 쌀 고급화를 위해서 현재 우리 특화사업소가 우리 고창군에 몇 개나 됩니까?

규환

문규환농업기술센터소장

쌀 고급화 추진에는 중점적으로 되는 것이 농업교육을 중점적으로 교육하는 것은 군 농업진흥과에서 추진하는 고품질 쌀 생산단지를 중심으로 많이 하고 있습니다.

갑성

김갑성의원

몇 군데나 되어요?

규환

문규환농업기술센터소장

22군데입니다.

갑성

김갑성의원

더 확보할 계획은 없으십니까?

규환

문규환농업기술센터소장

저희들 면적이나 확보보다는 농업진흥과에서 합니다. 그러니까 협의해서 장소나 이런 것을 협의하는 과정에서 같이 하겠습니다.

갑성

김갑성의원

고품질 쌀 생산을 위해서 우량 품종종자 공급을 지금 하신다고 하시었는데 우리 지역에 종자공급 어려움은 없으신지 말씀해 주시고 본 의원이 알고 있기로는 46.6%만 종자공급소에서 종자공급을 받고 나머지는 어떤 방식으로 종자를 알선해 주시고 계십니까?

규환

문규환농업기술센터소장

여기 자료에서 보시다시피 종자공급은 정부보급소에서 해주는 것이 저희들 고창군 종 자소요량이 약 720여 톤입니다. 거기에 보급종자 261여 톤이고요. 이것이 32% 차지합니다. 그 다음에 원종장이라는 곳이 있어요. 거기서 별도로 확보하는 것이 2007년도에 약 20톤 그리고 작년도에는 읍·면별 시범사업을 했었습니다. 그래서 거기서 종자를 증식해서 한 것이 56톤입니다. 그래서 현재 46%정도 337톤은 저희들 관여를 해서 종자가 공급되고 있고요. 나머지 54%정도 농가가 자가 확보내지 자율교환으로 하고 있습니다.

갑성

김갑성의원

소장님께서 지도사업을 오래 해 오시었기 때문에 말씀을 드립니다마는 옛날에 본 의원이 생각할 때 각 지역마다 채종포라는 것이 있었지요?

규환

문규환농업기술센터소장

예.

갑성

김갑성의원

그래서 거기서 우수 품종을 개발해서 이러한 부족한 품종들을 공급해준 것으로 알고 있는데 지금 우리 지역에 채종포가 한군데도 없습니까? 아직은....

규환

문규환농업기술센터소장

올해는 없습니다.

갑성

김갑성의원

단 한군데라도 채종시범포를 시범적으로 한 군데라도 만들어서 부족한 량에 대해서 좀 해소할 수 있도록 해주실 수 있는 방안은 없는가요?

규환

문규환농업기술센터소장

올해는 사실상 지나서요. 대책이 없고 2008년도부터는 다시 의원님들이 배려를 해주신다면 읍·면별로 한두 필지씩 우량 종자생산 자가 생산 채종포를 만들어서 시행하겠습니다.

갑성

김갑성의원

왜 그러느냐면 종자 때문에 벼 종자 공급할 때 보면 부족해가지고 상담소에다 이야기 했어도 못 가져오고 다른 정읍이나 김제나 가서 가져오라고 하는 경우를 제가 여러번 보았기 때문에 이런 것을 해소하기 위해서라도 반듯이 한두개 정도는 채종포가 있어야 된다. 이렇게 생각이 들어서 말씀드렸습니다. 그리고 13쪽에 고추 역병, 수박이나 고추를 우리 브랜드경영 육성하려고 생각하고 계시지요?

규환

문규환농업기술센터소장

예.

갑성

김갑성의원

지금 현재까지 고추는 이 사업에 어느 정도 진행되고 있습니까? 고추관계에 대해서....

규환

문규환농업기술센터소장

브랜드경영 육성사업은 저희들의 입장으로서 브랜드경영 육성사업에 대해 1차 보고를 한번 한 것으로 추진하고 연말쯤 보고드릴 것으로 알고 있습니다.

갑성

김갑성의원

예. 고추가 지금까지는 파악하신 것으로 보아서 1농가당 평균 소득량을 액수는 알고 계시면 이야기 해주시고 자료가 준비 안 되었으면 안 하시어도 됩니다.

규환

문규환농업기술센터소장

답변 드리겠습니다.

갑성

김갑성의원

말씀해주십시오.

규환

문규환농업기술센터소장

농가당이라기보다는 면적단위로 기준을 많이 설정을 하는데요. 그 전에는 약 전체 고추 조수익이 391억 정도 상당히 높습니다.

갑성

김갑성의원

벼 다음으로 우리지역에 고소득 작목인데 이 고추와 수박을 병행해서 브랜드화 육성이 된다면 우리 고창군은 어느 지역보다도 경제적으로 윤택할 수 있는 사업이 되고 아까 말씀드린 대로 군수님 생각대로 1억원 소득증대 다가오리라고 생각이 되어서 반듯이 이것도 재배 지도를 해가지고 어려움이 없도록 그렇게 생산 소비에 어려움이 없도록 그렇게 해주시면 하는 생각에서 말씀드렸습니다.

규환

문규환농업기술센터소장

하도록 하겠습니다.

갑성

김갑성의원

좀 의심나는 점 있고 말씀드린 것이 있으면 제가 찾아가서 상담할 일에 대해서 상담을 하겠습니다. 답변하시느라 수고하셨습니다. 이상입니다.

규환

문규환농업기술센터소장

오시면 언제든지 뵙겠습니다.

세영

장세영의장

김갑성 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원이 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

범진