전남 영광군의회 5분자유발언
김삼차 의원 5분자유발언
이장석의장
의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제139회 영광 군의회 제1차 정례회 제3차 본회의 를 개의하겠습니다. 1. 영광군 주민참여 기본 조례안
10시00분
의사일정 제1항 영광군 주민 참여 기본 조례안을 상정 합니다. 대표 발의 의원 이신 홍경희 의원 으로부터 제안설명 을 듣도록 하겠습니다. 홍경희 의원 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
경희
홍경희의원
안녕하십니까? 홍경희 의원 입니다. 연일 계속되는 의사일정 에도 불구하고 군 민의 복지증진을 위해 늘 헌신적인 노력을 다 하고 계신 이장석 의장 님을 비롯 동료 의원 님들께 감사 의 말씀을 드리면서 영광군 주민 참여 기본 조례안을 본 의원 을 비롯한 세분의 의원 이 발의 하게 된 것을 매우 뜻깊게 생 각하 며 조례안에 대하여 제안설명 을 드리겠습니다. 먼저 제안 이유를 말씀드리면, 현대 행정은 주 민의 참여와 복지를 지향하는 시 민의 시대인 만큼 군정의 각 분야에 대한 주민 들의 참여를 활성화 하고 영광군 행정의 투명성과 민주성을 확보하기 위하여 주민 참여에 대한 기본적인 사항을 정함으로서 군과 주민 이 협력하여 지역 사회 발전을 도모하고자 하는 것입니다. 다음 조례안의 주요 내용을 말씀드리면 안 제4조에서는 군수 는 주민 참여 기회 확대와 주민 참여 의식을 고취하는 데 노력하여야 하며, 안 제6조 및 제7조에서는 군에 설치된 각종 위원 회의 위촉 위원 은 법령 등에 정해진 경우를 제외하고는 공모하거나 추천 등의 공개 적인 절차에 의한 일반군 민의 참여가 보장되도록 하였고, 위원회의 회의 자료 및 결과 등은 공개 토록 하였습니다. 안 제8조에서는 군의 주요정책 사업에 대하여 토론 공청회 나 설명회를 군수 에게 청구 할 수 있으며, 안 제9조에서는 주 민의 의견을 직접 청취할 필요가 있다고 인정될 경우에는 주민 의견을 조사할 수 있도록 하였습니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 조례안을 참고해 주시고 위에서 말씀드린바와 같이 군정에 대한 주민 참여를 제도화 하여 우리군 행정의 민주성과 투명성 확보로 지역 발전을 도모하기 위한 조례안 임을 감안하여 원안 대로 의결 하여 주실 것을 부탁드리면서 조례안에 대한 제안설명 을 마치겠습니다. 감사 합니다.
이장석의장
수고하셨습니다. 2. 영광군 행정기구 설치조례 일부개정 조례안
10시05분
의사일정 제2항 영광군 행정기구 설치조례 일부개정 조례안을 설치합니다. 본 안건 을 주민 복지 중 심의 one-stop 서비스 구축을 위한 행정자치부 제3단계 주민 생활지원 서비스전달 체계 개편에 따른 주민 생활 지원 부서 신설 등 새로운 행정환경 변화에 능동적으로 대체하는 조직체계를 마련코자 하는 것으로 영광 군수 가 제출 한 원안 대로 의결 코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? 이의 가 없으므로 가결 되었음을 선포 합니다. 3. 영광군 공무원 정원조례 일부개정 조례안
「없습니다.」하는 의원 있음
10시06분
의사일정 제3항 영광군 공무원 정원조례 일부개정 조례안을 상정 합니다. 본 안건 은 주민 생활 중 심의 조직개편에 대한 근본적인 목적 달성을 위하여 복지 서비스 직접 전달 기능을 담당하는 읍면의 집행체계는 강화시켜 나가야 함에도 오히려 읍면 인원 12명을 감소시키는 것으로 되어 있던 당초 안에 대하여 이종윤 의원 외 3명의 의원 으로부터 수정안 이 발의 되었습니다. 대표 발의 의원 이신 이종윤 의원 으로부터 제안설명 을 듣도록 하겠습니다. 이종윤 의원 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
종윤
이종윤의원
안녕하십니까? 이종윤 의원 입니다. 군 민의 삶의 질 향상을 위해 바쁘신 일정속에서도 군정 주요 업무 보고 청취 및 결산 안 심사 , 행정사무감사 자료 검토 등 산적한 의정 활동에 노고가 많으신 이장석 의장 님을 비롯한 동료 의원 여러분들 심심한 의료의 말씀을 드리면서 영광군 지방공무원 정원조례 일부개정 조례 수정안 에 대해서 제안설명 을 드리겠습니다. 먼저 제안이유 를 말씀드리면 행정자치부 제3단계 주민 생활지원서비스 전달체계 개편에 따른 주민 생활 지원 부서 신설을 위해 직급 및 소속별 정원을 조정함에 있어 복지서비스에 직접 전달 기능을 담당하는 읍면의 집행 체계는 강화 시켜 나가는 것이 보람직할 것임에도 읍면 인원만 12명을 감소시킴으로써 읍면의 현장 서비스 기능 약화로 주민 에 대한 행정 서비스 제공 등 위민 행정 실현에 차질이 우려 되어 읍면 인원은 현행대로 유지하고 본청에서 정원을 일부 조정토록 하기 위함입니다. 수정 조례안의 주요 내용을 말씀드리면 직급 정원 조정은 당초 9급 11명을 감하여 5급 1명, 6급 3명, 7급 1명, 8급 6명으로 증원토록 되어 있으나, 9급에서 5명, 7급에서 1급을 감하여 5급 1명, 6급 3명, 8급 2명으로 증원토록 조정하였습니다. 다음 소속별 정원 조정에 있어서는 당초 읍면에서 12명을 감하여 본청에 증원하려던 것을 직속 기관에서 3명을 감하여 본청에 증원토록 하였습니다. 기타 자세한 내용은 첨부된 수정 조례안과 수정안 대비표를 참고해 주시고 이어서 말씀드린바와 같이 늘어나는 읍면의 복지 수요를 감안하여 수요자 중 심의 위민 행정이 될 수 있도록 방금 제안설명 드린바와 같이 의결 하여 주실 것을 부탁드리면서 수정안 에 대한 제안설명 을 마치겠습니다. 감사 합니다.
이장석의장
수고하셨습니다. 본 안건 은 의원 여러분들의 충분한 검토와 심의 를 거친바 수정 된 부분은 이종윤 의원 의 제안설명 과 같이 나머지 부분은 영광 군수 가 제출 한 원안 대로 의결 코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? 이의 가 없으므로 가결 되었음을 선포 합니다. 4. 2007년도 상반기 군정주요업무 추진상황 보고 청취의 건
「없습니다.」하는 의원 있음
10시11분
의사일정 제4항 2007년도 상반기 주요업무 추진상화 보고 청취의 건을 상정 합니다. 금일 보고 는 주민자치 과, 보건소 , 농업기술센터, 상하수도사업소 순으로 듣도록 하겠습니다. 먼저 주민자치 과 소관 보고 를 듣도록 하겠습니다. 주민자치 과장 보고 하여 주시기 바랍니다.
동성
정동성주민자치과장
주민자치 과장 정동성입니다. 금년도 상반기 주요업무 추진상황에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 209쪽, 주민자치 행정 구현입니다. 행정의 최일선 조 직인 이장의 사기앙양과 주민 참여를 통한 자치행정 구현을 위해 지금까지 주민자치 센터 프로그램 보급과 견문신고엽서제 등을 운영 하고 있으며, 이장 단체보험 가입과 모범 이장의 산업시찰, 그리고 이장자녀 장학금을 지급하였습니다. 특히 이장 단체보험에 가입함으로써 지난달 질병으로 사망한 백수읍 이장에게는 보험사에서 가족에게 사망위로금 1,000만원을 가족에게 지급한 바 있습니다. 앞으로 군정발전 유공 이장에 대한 표창과 한마음 체육 행사를 개최하여 이장 사기앙양에 힘을 쓰고, 반상회 운영과 주민 자치단체 운영 등을 더욱 활성화해 나가도록 하겠습니다. 다음은 210쪽, 옥당골 군민교양강좌 운영입니다. 21세기 정보화시대에 부응할 수 있는 선진 군 민의 식 함양을 위해서 인간개발연구원 등을 통해 당면한 농어촌문제 해결 방안 모색을 위한 농어민 관련 강좌를 비롯, 학생과 학부모를 대상으로 대학 입시정보 및 인성교양 강좌를 실시하였습니다. 하반기에도 일반교양강좌, 양성평등, 건강강좌 등 맞춤형 교양강좌를 실시하여 새로운 지식과 정보 습득 기회를 계속하여 제공해 나가도록 하겠습니다. 다음 내실 있는 통계업무 추진입니다. 통계자료를 체계적으로 관리하여 다양한 자료를 적시에 제공하기 위해서 인구동태 자료를 기초로 한 인구증감 상황 분석과 2007년 군정주요 통계 및 사업체 기초 통계조사, 홈페이지 등을 정비 하였습니다. 하반기에도 광업과 제조업 조사 및 통계연보 발간과 홈페이지 정비 등을 통한 수요자 중 심의 통계행정을 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 212쪽, 자치입법 정비 및 송무관리입니다. 자치법규 의 내실 있는 정비로 행정의 적법성과 실효성을 확보 하고 각종 쟁송 사건에 적극적으로 대응하기 위해 그동안 수시로 조례· 규칙 심의 회 운영 및 자치법규 정비, 소송 실무 교육 등을 실시하였으며, 앞으로도 자치법규 관리를 철저히 하여 군민편익을 최대한 도모하고, 날로 증가되고 있는 쟁송 발생을 사전에 예방을 위해 판례와 재결 사례집 발간 및 소송 실무 교육 등을 통해 쟁송 수행 능력을 극대화해 나가겠습니다. 다음 213페이지 스포츠 마케팅 기반구축입니다. 금년 1월 탁구 국가대표 후보 선수 동계 합숙 훈련팀을 유치를 비롯해서 어제가 되겠습니다만 7월 9일부터 8월 24일까지 39일간 우리군 불갑저수지에서 상주하면서 훈련하게 될 국가대표 수상스키 훈련팀을 유치를 했습니다. 그리고 오는 9월10일부터 15일까지 6일간 개최예정인 문광부장관기 전국학생 종별탁구대회 유치를 했습니다. 선수, 임원 등 약 2,000여명의 참석이 예상되는 이 대회가 개최 되면 일시적이긴 하겠습니다만, 지역경제 전반에 적잖은 도움을 줄 것으로 예상하고 있습니다. 또한, 6,000여명의 선수와 도 민의 참석이 예상되는 2008년도 도민 생활체육대회도 우리 군이 단독 유치 신청 한 상황입니다. 오늘 오후 2시에 순천시에 소재하는 전라남도 생활체육협의회 이 사회 에 제가 출석하여 대회 유치 취지와 현황에 대해 설명할 계획입니다만, 현재까지 흐름으로 볼 때 우리군 유치가 확실합니다. 이 대회의 경제적 파급효과는 10억원을 상회 할 것으로 예상하고 있습니다. 앞으로, 오는 9월 개최예정인 문광부 장관기 전국학생종별 탁구대회의 성공적인 개최를 위한 벤치마킹 등 사전대비에 만전을 기하는 한편, 올해를 우리군의 스포츠 마케팅 기반을 구축하는 원년으로 삼아서 2009년 도민체전과 전국 및 도 단위 체육행사 그리고 각종 전지 훈련팀을 적극 유치하여 우리군 홍보는 물론 지역경제에 도움이 되도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 214쪽, 친환경대중골프장 조성사업유치입니다. 이 사업은 잘 아시는 바와 같이 국민체육진흥 공단에서 150억원의 사업비 한도 내에서 골프장 건설비를 모두 부담하고 우리 군에서는 소요부지와 진입도로 등 기반 시설비 만 부담하여 9홀 규모의 골프장을 완공한 후, 국민체육진흥공단에서 20년을 걸쳐서 투자비를 원금으로 분할하여 회수를 해 가고 그 후 골프장과 시설 전부를 우리 군에 넘겨주는 사업으로 향후 우리군 재정 과 지역경제 발전에 상당한 도움이 될 것으로 예상되는 사업입니다. 이에 따라, 우리 군에서는 금년 4월 사업대상지 타당성 조사 기본계획 용역을 근거로, 지난 5월 17일 국민체육진흥공단이 148억 8,000만원, 우리 군이 43억 9,800만원을 투자되는 사업유치 신청 서를 제출 하였습니다. 그리고 지난 6월 국민체육진흥공단의 심의 위원 현장실사 결과 우리 군이 당당히 2008년 사업대상지역으로 선정되었습니다. 본 사업은 집행 부의 노력만으로 유치하기는 근본적으로 매우 어려운 사안이었으나, 이장석 의장 님을 비롯한 여러 의원 님의 아낌없는 지원과 협조가 있었기에 가능했다고 생각합니다. 특히, 이장석 의장 님께서 실사단을 직접 안내해 주시는 등 본 사업 유치를 위해 보내주신 지은에 대하여 다시 한번 감사 말씀을 드립니다. 앞으로 내년도 상반기 중에 공사 착공을 목표로 부지매입 등 사업추진에 박차를 가하는 한편 기본 및 실시설계과정에 우리군 기술팀들이 적극 참여하도록 하여 우리군의 이익이 최대한 보장되도록 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 특수시책으로 전남대학교 평생교육원 영광캠퍼스 운영입니다. 지역 사회 의 평생학습 풍토 조성과 군 민의 욕구 부응을 위해 전남대학교 평생교육원과 교육위탁 계약 을 체결한 후 지난 3월 개강하여 노래교실 등 6개 강좌에 383명을 수강을 하였습니다. 하반기는 예산 액 부족으로 상반기 개설한 6개 강좌 전부를 개설하기는 어렵겠습니다만, 8월까지 수강생을 모집하여 신청 이 많은 2개 강좌만 선정해서 9월초부터 개강토록 하겠습니다. 다음은 216쪽, 외부 청문 관제 운영입니다. 공무원이 청문 주재자가 되어 운영하고 있는 현행 청문 제도에 대한 객관성과 공정성을 높이고 군민 중 심의 선진행정 실현을 위해서 법률 식견이 풍부한 법무사와 행정경험이 많은 전직 공무원을 우리군 외부 청문 관으로 위촉하여 운 영해 왔습니다. 그 결과 대 내외 적으로 좋은 제도라는 평가를 받고 있습니다. 앞으로도 청문 운영에 있어서 행정의 공정성 및 객관성 제고와 군 민의 권익확대를 위해 외부 청문 관제도는 계속 운 영해 나가도록 하겠습니다. 다음은 마지막으로 도동리 생활체육공원 조성사업입니다. 군민들에게 보다 질 높은 여가선용 기회제공을 통한 정주 여건 조성을 위해서 영광읍 도동리 일원 3만 6천여 평방미터에 금년부터 2009년까지 3년에 걸쳐 48억원의 사업비를 투입을 하여 휴양시설, 운동시설, 교양시설 그리고 주민 편익시설 등을 설치하는 사업이 되겠습니다. 현재 군 계획시설 조성 과 기본 및 실시 설계 용역 중에 있습니다만, 이 공원에 주 사용자이신 영광읍민들의 의견을 가급적 많이 반영을 해서 사랑받는 체육공원이 되도록 추진해 나가겠습니다. 본 사업의 용역이 끝나는 대로 토지매입을 조속히 마무리하여 연내에 착공할 수 있도록 적극 추진해 나가겠습니다. 이상으로 보고 를 마치겠습니다. 감사 합니다.
이장석의장
질의 하실 의원 계십니까? 이종윤 의원 질의 하여 주시기 바랍니다.
종윤
이종윤의원
이종윤 의원 입니다. 209페이지 주민자치 행정구현에 이장 보험 가입에 대해서 묻겠습니다. 영광군이 전남지역 지자체 가운데 유일하게 마을 이장들을 위한 단체 상해 보험을 가입한 것과 관련해서 선심성 논란이 있습니다. 이 이야기를 하는 저는 몇 번 생각을 개인적으로 해 봤습니다. 표를 얻고 사는 사람들은 사실 이런 이야기를 하기가 어려울 것입니다. 그것을 감안하고 말씀을 드리게 됩니다. 이해 해 주시고, 그 선심성 논란에 대해서 과장님의 견해를 한번 듣고 싶습니다. 지적은 아닙니다. 어떤 생각을 가지고 계시는지 말씀해 주십시오.
동성
정동성주민자치과장
지적이 아니라고 하니까 편안하게 답변해 드리겠습니다. 저 개인적인 생각으로는 우리 전남지역에서는 유일하다는 의원 님 말씀이 맞습니다. 그러나 전국적으로 볼 때는 유일한 것이 아니고 강원도 일부, 경남 쪽으로는 대다수 시군이 시행 하고 있는 제도입니다. 그런 측면에서 볼 때는 전남 쪽에서는 우리가 좀 앞서가지만 전국적으로 볼 때는 앞서가지 못했다는 말씀과 함께 그 이장들이 요즘 이장 분포를 보면 20대 이장이 우리군 292명 중에서 단 3명에 불과 합니다. 그리고 50 대가 133명 60 대가 48명입니다. 이런 여러 연형 구조층에서 과연 우리 행정의 최일선 조직에서 무엇을 바라고 행정을 돕겠느냐, 또, 이 분들의 대부분의 이동수단이 오토바이가 많습니다. 이런 부분에서 가족들이라도 마음 놓고 우리 군정에 적극적으로 협조도 하고, 그 분들의 복지도 도와주고 하는 이런 취지에서 채택된 시책입니다. 그래서 제 개인적인 생각으로는 의원 님들께서 이해만 해 주신다면 이 제도는 계속 밀고 나가는 것이 옳지 않겠는가 하는 생각을 가지고 있습니다.
종윤
이종윤의원
그러나 혈세를 들여서 이장 개인 보험까지 준다는 자체는 선심성이다라고 할 수 있습니다. 물론 사기진작을 위해서 또, 행정 기능을 강화하기 위해서 필요하다고는 할 수 있으나 그 이해가 안가는 것은 아닙니다. 저도 어떤 자리에 있으면, 그런 일 개인적으로 할 수는 있습니다. 좀더 깊이 있게 생각해서 논란을 잠재울 수 있도록 과장님의 부단한 노력이 필요할 것 같습니다. 이상입니다.
동성
정동성주민자치과장
잘 알겠습니다.
이장석의장
김삼차 의원 질의 하여 주시기 바랍니다.
삼차
김삼차의원
김삼차 의원 입니다. 옥당골 군민교양강좌에 대해서 몇 가지 말씀 드릴랍니다. 원전지원사업으로 굴비골 아카데미도 교양강좌로 알고 있단 말입니다. 지금은 사람들이 말하기를 정보화 시대, 전문 화시대, 투명한 시대라고 말씀을 하니까, 각 과에서 특수시책으로 활기차고 내실 있고, 힘 있게 열심히 특수시책을 내 놓고 있는데, 이런 것들을 전문 부서 에서 집약해 가지고 전문 화를 시켜야 되는데 이원화 되어 가지고 예산 이 낭비되는 사례가 좀 있단 말입니다. 예를 들어서 우리 영광군 모싯잎 송편을 발전시키기 위해서 모싯잎 재배하는 과에서도 지역경제과에서도 특수시책을 내 놓고 열심히 행정을 하고 있고, 환경녹지과에서도 특수시책으로 내 놨습니다. 그 과에서는 특수시책을 발전시키고 또는 우리 군 민의 소득 증대를 향상시키기 위해서 열심히 하기 때문에 이런 것들이 군 민의 예산 을 자치 각 과로 나눠져서 하는 것 보다도 한개 과에서 전문 화 시켜서 하는 것이 적은 노력으로 적은 예산 으로 최대의 효과를 얻을 수 있다는 경제원칙의 효과가 있는데, 아마 이런 강좌도 특히 변화 혁신을 위해서는 교육을 통해서만이 그런 것들이 앞 당겨지기 때문에 굴비골 아카데미 교양강좌가 어느 과에서 실시하는지는 제가 잘 모르겠습니다만, 앞으로 이런 교육 강좌를 주민자치 과에서 전문 적으로 강화 시켜서 군 전체 과에서 따로 나눠서 하는 것 보다는 주민자치 과에서 통합하여 운영하는 것이 적은 노력으로 군민들에게 폭 넓은 지식을 전파 할 수도 있고 또 주민자치 과장께서는 방금 이장 보험이라든가 이런 것을 아주 제도적으로 혁신적으로 받아들이는 것들이 많이 보여 지고 있고, 능동적으로 일을 하고 계시기 때문에 이런 것들도 한번 우리 군민들이 교양강좌를 통해서 한 단계 업그레이드되는 군민 의식 수준을 높여 주시기 바랍니다.
동성
정동성주민자치과장
잘 알겠습니다.
이장석의장
더 질의 하실 의원 계십니까? 수고하셨습니다. 다음은 보건소 소관 보고 를 듣도록 하겠습니다. 보건소 장 보고 하여 주시기 바랍니다.
「없습니다.」하는 의원 있음
화주
최화주보건소장
보건소 장 최화주입니다. 보건소 소관 2007년도 상반기 주요업무추진상황에 대하여 보고 드리겠습니다. 일반시책 8건, 특수시책 3건 등 총 11건을 각 시책별로 보고 를 드리겠습니다. 먼저 223쪽, 주민 만족 보 건의 료 시혜추진입니다. 저소득층 주민 을 대상으로 환자진료 31,517명과 제증명 발급 1,649건, 각종 실험 검사 8,485명을 실시하였고, 직무 관련 공중 보 건의 사 교육 6회와, 지소, 진료소에 대한 지도 점검을 1회 실시하였습니다. 앞으로 저소득층을 중심으로 진료 및 건강관리와 와 보건지소 및 진료소의 지도 점검 교육 등에 철저히 해 나가겠습니다. 다음은 224쪽, 농어촌 의료서비스 개선사업입니다. 농어촌지역에 대한 보건기관의 시설개선과 장비보강을 통한 양 질의 의료서비스를 제공하기위하여, 군서보건지소는 지난 6월15일에 준공식을 마치고 신청 사에서 환자진료를 시작하였습니다. 홍농 가곡, 낙월 송이, 안마 진료소는 설계 심의 , 발주 계약 등 행정 적인 절차를 마치고 지난 6월11일에 착공되어 10월에 준공 목표로 추진 중에 있으며, 백수논산, 군남 반안진료소는 부지매입을 마치고 설계 심의 등을 거쳐 12월까지 완공토록 추진하고, 의료장비는 전자 입찰 을 거쳐 지난 7월4일에 구입 설치하였습니다. 보건소 증축은 국유재산 관리 부서 와 협의를 하여 부지정비 후 추진해 나가겠습니다. 다음은 225쪽, 전염병 관리체계 확립입니다. 자연환경과 식습관의 변화에 따른 전염병을 사전에 예방하기 위하여 장티푸스, 콜레라 등 보균자 찾기를 위한, 세균검사 1,414건과 일본뇌염 등 4,390명에 대하여 예방접종을 실시하였으며, 취약지역 등에 대한 일제방역을 8회 실시하였습니다. 결핵 등 만성전염병관리는 3,487명에 대하여 검진을 실시하였습니다. 하반기에도 보균자 찾기 사업과 취약지 방역 소독 등을 중점 실시하여 전염병예방관리에 만전을 기하겠습니다. 226쪽, 의·약 관련업소 관리입니다. 불법 의약관련행위와 의약품 판매질서 확립을 위하여 86개소의 의약관련업소에 대한 지도점검 2회와 의약분업 관련업소 49개소에 대하여 지도단속을 1회 실시하였습니다. 마약류 및 경작자 근절을 위하여 지난 5월에 검찰과 합동으로 실시하여 7명을 적발 조치를 하였습니다. 앞으로도 의약업소 및 마약류취급업소에 대하여 지도단속을 강화해 나가겠습니다. 다음은 227쪽, 의료취약 계층 방문보건사업 추진입니다. 의료취약계층과 만성질환자에 대한 양 질의 보 건의 료 서비스를 제공하기 위하여, 국민기초 생활 수급자 와 의료 취약계층 1,920명에게 7,497회 방문을 통하여 의료서비스를 제공하였으며, 고혈압, 당뇨 등 만성질환자에 대한 33회의 예방홍보 교육과 환자조기발견 등록 관리에 1,394명을 실시하였습니다. 하반기에도 내실 있는 맞춤형 방문 진료로 만성질환자관리에 최선을 다하겠습니다. 다음 228쪽, 건강증진 사업추진입니다. 주민 에게 올바른 건강정보 제공과 주민 스스로 건강생활을 실천할 수 있도록 유도하기 위하여 금연운동, 절주 등 보건교육을 104회, 11,908명과 청소년흡연 예방교육을 24개소 2,670명에게 실시하였습니다. 노인체조교실은 4개소 135명을 대상으로 운영하였습니다. 금연클리닉은 392명을 등록 관리하고 있으며, 앞으로 건강등반대회 개최 등 지역 주민 건강생활실천 분위기 조성에 만전을 기하겠습니다. 다음은 229쪽, 암 조기검진 및 예방관리입니다. 저소득주 민의 암조기 검진으로 치료율을 높이고 환자가정의 정신적, 경계적 고통을 줄이고자 의료 급여 수급자와 건강보험 가입자중 하위 50%인 6,030명의 검진에 대한6,007만 8천원의 검진비를 지원하였고, 암 치료비는 30명에게 2,685만 6천원과 복부초음파 검진비는 50명에게 200만원을 지원하였습니다. 하반기에도 암 조기검진과 지원을 통하여 치료율을 높이고 건강한 가정생활 분위기조성에 최선을 다하겠습니다. 다음은 230쪽, 찾아가는 이동 보건소 운영입니다. 농어촌지역의 경로당을 순회하면서 건강의 취약계층을 대상으로 특성에 맞는 보 건의 료서비스 제공을 위하여 일반, 치과, 한방진료와 이·미용 서비스 등 총 74회 6,660명에게 의료서비스를 제공하였으며, 하반기에도 지리적 여건을 감안하여 현장 이동 운영에 차질 없도록 만전을 기하겠습니다. 다음은 231쪽, 특수시책으로 동절기 유해해충 방제입니다. 생활환경변화에 따라 겨울철에 월동하는 모기 및 유충 집 단서 식지인 다중이용시설의 정화조에 대한 유해해충박멸을 위하여 모기서식지 170개소를 조사하였고, 정화조 모기유충방제를 1,000개소에 실시하였으며, 500개소에 방충망도 설치하였습니다. 하반기에는 취약지 모기서식지관리와 살충 등 싸이크론 5개소를 설치하는 등친환경적으로 방역을 실시하여 전염병 예방에 철저를 기하겠습니다. 다음은 232쪽, 재가 암환자 특수영양식 지원입니다. 의료비 부담에 따른 영양섭취에 취약한 재가 암 환자에게 특수영양식지원으로 환자의 삶의 질 향상을 위하여 재가 암 환자 127명에 대하여 총 331회의 방문을 통하여 관리하고 있습니다. 하반기에도 제1회 추경 예산 에 승인 된 1,000만원으로 건강관리와 영양식품 지원에 최선을 다하겠습니다. 마지막으로 출산 및 양육비지원입니다. 신생아 출산장려와 체계적인 등록 관리로 정주의식을 고취시키기 위하여 신생아 양육비지원은 금년에 출생한 신생아 199명에게 1억 6,730만원을 지원하였으며, 신생아 건강보험가입지원은 월 1만 5천원이내의 보험료 부담을 기준으로 5년 납 10년 만기 순수보장형 상품에 대한 전자 입찰 실시하였고, 그 결과 금호생명보험회사와 계약 체결하여 사업수행에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 보건소 소관 보고 를 마치겠습니다. 감사 합니다.
이장석의장
질의 하실 의원 계십니까? 수고하셨습니다. 다음은 농업기술센터 소관 보고 를 듣도록 하겠습니다. 농업기술센터소장 보고 하여 주시기 바랍니다.
「없습니다.」하는 의원 있음
장옥
김장옥농업기술센터소장
농업기술센터소장 김장옥입니다. 농업기술센터소관 2007년도 상반기 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 239쪽, 고품질 쌀 생산과 미질향상입니다. 최고 품 질의 쌀을 생산하여 품질혁신으로 경쟁력을 확보코자 탑라이스 생산단지 우수농산물 인증교육을 4회에 걸쳐 실시하고, 탑라이스 이력추적관리시스템 등록 을 현재 추진 중에 있습니다. 또한, 농업인 고령화에 따른 가벼운 육묘상토 실증시험을 위한 매트형 상토를 25농가에 공급하고, 벼 보급종 채종포장 7개단지 182ha을 유치하였습니다. 하반기에도 탑라이스 생산단지 GAP 인증 교육, 쌀 품질관리 종합시스템 운영 및 가벼운 육묘상토 실증시험 등을 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 240쪽, 친환경농업 확산 기술보급입니다 현재 3,000여점의 토양정밀 분석을 통하여, 토양 생산성 향상 및 친환경농업 기반을 조성하였으며, 무농약 농산물 생산을 위한 자재제조 기술교육과 친환경농업 순회교육을 통하여 친환경농업의 확산에 노력하였습니다. 금후에는 중금속까지 분석이 가능한 검정장비를 보강하여 토양검정 수요에 대처하고 올바른 친환경 자재 사용방법 및 시기별 현장 지도 강화로 친환경농업이 성공적으로 추진되도록 지도해 나가겠습니다. 241쪽, 토양을 살리는 미생물농법입니다. 연작장해 피해 감소와 고품질 농산물 생산을 위해서 미생물이용 벼 실증재배 시범단지를 선정·운영하고, 미생물배양 및 활용법에 대한 교육과, 잡초발생 억제용 균배양체 비료를 제조하여 미생물 배양 기술 보급과 농업인들의 생산비 절감에 노력을 해 왔습니다. 금후에는 미생물 배양기를 구입하여 딸기라든가 시설원예 등 재배농가에 배양액을 증식 분양하여 활용법 지도를 통하여 친환경 농가의 병해충 피해 감소와 흙 살리기에 앞장서 나가겠습니다. 242쪽, 기능성 농산물로 틈새 시장 개척입니다 조생종 벼 재배단지 등 8개소를 대상으로 품종 특성 교육과, 상품화방안 협의회 및 기능성 농산물 생산 메뉴얼 현지기술지원을 실시하여 기능성 작물의 안정적 재배와 농가 소득화 방안을 모색해 왔습니다. 앞으로는 적토미 등 기능성 쌀을 생산 하여 소비자들의 다양한 요구에 부응 하면서 잡곡류 특화단지 조성으로 틈새 시장 을 공략할 수 있는 새로운 소득 개발에 노력하겠습니다. 243쪽, 총체보리채종포운영과 고급육생산기반조성입니다. 기존 쌀보리 보다 수량과 기호성이 뛰어난 총체사료용 전용품종인 영양보리와 삼차망 채종포 15ha를 운영하여 친환경재배 기반을 조성하고, 중앙연구기관과 합동으로 젖소에 대한 총체보리 급여 효과 시험 및 총체보리 저장시험사업을 현재 수행하고 있습니다. 앞으로는 안정적 수량 확보를 통한 단위면적당 생산량 증대는 물론 경종농가와 양축농가에 도움을 주고자 500㏊ 전 면적에 우량종자를 보급 해 나가겠습니다. 244쪽, 태양초 고추 안정생산과 명성유지입니다. 영광 태양초 안정생산 단지는 3개소에 32㏊를 조성하였고, 심토파쇄 등 고추식재예정지 토양관리 지도와 고추 접목 교육, 육묘관리 지도를 실시하여 안정적 고추재배기반을 조성하였습니다. 또한 역병내병성 품종 선발을 위한 품종비교 전시포를 현재 운영 중에 있습니다. 하반기에는 고추 수확 후에 세척건조 및 포장지 제작으로 청결고추를 생산하여 영광청결태양초 고추의 가치를 높이고, 재배농가와 도시소비자를 초청하여 현장 평가회를 개최하여 영광 태양초고추의 우수성을 알리는데 노력 해 나가겠습니다. 245쪽, 수출작목 지속추진과 컨설팅 강화입니다. 수출 농가를 대상으로 GAP 인증교육, 재배 및 수확관리 지도를 실시하고, 새로운 수출가능 작목 발굴을 위한 해외 농업 전문 가 초청 컨설팅을 추진하여 상호기술교류 및 수출 시장 다변화를 모색한 결과 지난 7월 3일 농촌진흥청에서 실시하는 수출 분야 전국 스타 지도사를 배출하게 되었습니다. GAP 인증 단지확대를 위한 생산 및 유통정비와 수출국 농약안전사용 교육을 지속적으로 앞으로 추진하고, 파프리카의 연중 천적관리 프로그램을 개발하는 등 수출농산물의 병해충 친환경 방제기술을 보급해 나가도록 하겠습니다. 246쪽, 새로운 소득작목 개발입니다. 농업 개방화 시대에 대비하여 블루베리 등 새로운 소득 작목 개발을 위한 시험포를 설치 운영하고, 민속채소 고사리 재배를 위한 기반조성 및 밤호박 재배 시험포를 조성하였으며, 산소농법 도입 대상농가 현지 방문을 주기적으로 실시를 하였습니다. 향후에는 틈새 대체작목 개발을 지속 추진하고, 저온저장 후 단경기 출하가 가능하도록 민속채소 유통시설기반을 구축하여 농가소득증대에 노력을 다해 나가겠습니다. 247쪽, 대체작목 도입을 위한 시험연구 입니다. 지역 특화품목과 관광자원화 품목으로 부각되고 있는 모시, 오디, 뽕잎, 창포의 기술보급 체계를 정립하여, 우리군 특화작목으로 육성키 위해, 모시 우량품종 증식포는 0.3㏊를 조성했고, 복분자 및 오디재배기술 교육을 실시하는 한편, 창포 대량증식을 위한 종자파종을 실시하여 대체작목 확대 기반조성과 기술보급체계를 정립 하였습니다. 앞으로 지역특화 품목에 대한 우수품종 증식 및 시험재배를 통한 노인 일거리 창출과 농촌관광농업 기틀을 조성하는데 노력하겠으며, 7월과 8월 중에 자체 증식한 청포 4만주를 법성면과 군남면에 분양을 해서 단오행사와 농촌체험마을 조경용으로 활용토록 해 나가겠습니다. 248쪽, 관광지를 아름답게 사계절 꽃 생산입니다. 계절별 아름다운 꽃을 생산하여 관광객에게 볼거리와 휴식공간을 제공하기 위하여 연간 80만 본을 생산·공급 할 계획이며, 상반기에 봄꽃, 여름꽃, 다년생 꽃 등 54만 본을 생산하여 식재하였습니다. 금후에는 가을, 겨울 꽃 40만 본을 생산·공급하여 식재함으로써 관광객에게는 우리 군의 이미지를 제고하고, 군민에게는 정서함양과 휴식 공간으로 활용될 수 있도록 노력하겠으며, 7월 중에 군남면 용암리 농촌체험마을에 넝쿨 장미 500주를 지원해서 마을 주변을 아름답게 장식토록 하겠습니다. 249쪽, 소비자와 함께하는 농촌생활 체험입니다 농업의 새로운 부가가치 창출을 위해 서울의 아파트단지 부녀회 회원 40여명을 초청하여 지역 특화작물 수확체험, 문화유적 및 관광지 답사, 농산물 직거래를 실시하여 농촌의 새로운 가능성을 모색하였습니다. 앞으로 품목별 친환경단지 농촌생활문화 체험교실을 4회에 걸쳐 추진하고, 대도시 아파트 단지 회원을 연계해서 우리지역의 농산물을 홍보함은 물론 지속적인 홍보로 평생고객 확보에 노력해 나가겠습니다. 250쪽, 농촌건강장수마을 육성입니다 고령화 되어가는 농어촌 노인들에게 일거리 창출과 건강한 노후 생활을 위해, 법성면 월산리 산하치 마을 등 3개소에 마을꽃길 가꾸기, 전통장류 제조 및 휴식 공간 조성 등 사업을 전개하여 건강장수마을 조성을 추진하였습니다. 앞으로는 소득경제활동, 환경정비 및 마을 주민 교육 등 다양한 프로그램을 운영하여 건강하고 농촌다움이 살아있는 장수문화마을을 조성해 나가겠습니다. 251쪽, 특수시책 사업으로 농업인 교육문화센터 운영입니다. 친환경 새해영농설계교육을 품목별 맞춤식 교육으로 추진하고, 고추접목교육 등 실습위주의 영농기술 교육을 실시하여 농민들의 큰 호응을 얻은바 있습니다. 친환경농업 교육을 통해 농업인의 친환경농업 마인드 함양과 기술보급에도 노력해 왔습니다. 앞으로는 친환경농업 교육 등 영농교육을 지속 실시하고, 여성농업인 생활대학이나, 노인생활대학을 개설하여 노인들의 삶의 질 향상에 노력해 나가겠습니다. 252쪽, 농가소득 1억 이상 전업농 집중육성입니다. 농업여 건의 급속한 변화와 침체되어가는 농촌 현실에서 농업인의 사기 앙양을 위한 희망농업 모델이 요구되고 있습니다. 이를 위해 1억 이상 농가소득 향상 표본 농가를 81호 선정하여 전문 지도사 배치, 경영개선 방안 제시 등 다각적 방향을 모색하고 있으며, 선진농가 벤치마킹과 현장교육을 통한 마인드 배양으로 지속적 경영개선 대상 농가를 확대 발굴해 나가도록 하겠습니다. 다음 마지막으로 농기계 대여은행 및 저가부품 무료서비스입니다. 농기계 순회 수리 는 6월 30일까지 46회에 걸쳐 142개 마을을 대상으로 순회 수리 를 실시한바 있습니다. 금년부터 시행 하는 저가부품에 대한 무료서비스 실적은 246만원으로 전체부품공급실적의 약 44%로서 농업인들에게 좋은 호응을 얻고 있고, 무상 수리 범위를 확대해 달라는 건의 를 많이 받고 있습니다. 농기계 대여은행은 현재 보유중인 교육훈련용 농기계를 시범대여하고 있으며, 원전지원사업비가 확정될 것에 대비해서 임대용 부착형 농기계 선호도를 하반기에는 조사토록 하겠습니다. 이상으로 보고 를 마치도록 하겠습니다.
유병남부의장
질의 하실 의원 계십니까? 홍경희 의원 질의 하여 주시기 바랍니다.
경희
홍경희의원
홍경희 의원 입니다. 245페이지와 관련해서 질문 하겠습니다. 먼저 전국 10대 스타지도사로 선정된 것에 대해서 축하를 드립니다. 이것은 지금 현재 망국적인, 그리고 우리 농업 농민을 말살시키는 FTA체결 협정이 체결되고, 그리고 국회 비준 저지라는 큰 산을 앞두고 있는 우리 농민들 입장에서 봤을 때 상당히 마음이 무거운 상황에서 우리지역에 농정관련 공무원이 이렇게 노력하고 있구나 라는 것을 보여준다라는 점에 대해서 큰 의미가 있는 것이다라고 생각을 합니다. 그리고 정용수 담당뿐만 아니라 기술센터 전 직원의 노력과 지원이 합쳐져서 이런 상을 받았다라는 점에서 더욱 더 큰 의미가 있는 결과다 이렇게 생각을 합니다. 지금 파프리카 수출 전문 단지 염산 시설채소 법인 조직해가지고 컨설팅 사업을 잘 하셔가지고 이런 결과를 보게 되었는데요, 염산 파프리카 관련해서 아직도 GAP관리시설이 없는 상태이죠, 우리지역에?
장옥
김장옥농업기술센터소장
현재 염산에 8농가 파프리카 농가는 저희들이 작년에 1억을 지원해 줘가지고 GAP인증을 했습니다.
경희
홍경희의원
생산단계에 대해서는 인증을 받았는데, 이 결과물 생산물을 담아 놓을 관리 시설은 아직까지도 없는 상태이죠?
장옥
김장옥농업기술센터소장
그렇습니다. 현재 보관창고는 그런 시설이 없어가지고 저희들이 전라북도 김제에 있는 농산무역을 통해서 할 수 없이 보관하고 수출 작업을 하게 되어 있습니다.
경희
홍경희의원
아직까지도 특히 파프리카 관련뿐만 아니라 생산채소 방울토마토나 대파, 버섯까지 아직도 계속 GAP인증을 받아야 될 것이고, 또, 이것의 기술력과 노력과 결과물을 담아 낼 관리 시설이 굉장히 시급하다라고 저는 판단을 하고 있는데, 아직까지 우리지역에 없다는 것이 큰 아쉬움으로 남습니다. 큰 과제다라고 봅니다. 그래서 저는 지난 4월에 광산농협 GAP관리 시설을 보고 온 적이 있습니다. 이것의 특징은 무엇이냐면 기존의 농협 양곡창고를 리모델링을 해서 저 비용으로 고 효율을 올리고 있다라는 점에서 굉장히 배울 점이 있었습니다. 우리 지역에도 농협 집하 시설이라든지 영농법인 간이 집하장 등 이런 창고들이 제대로 활용이 되지 못하고 비어있는 그런 곳이 많이 있습니다. 이런 시설들을 활용을 해서 GAP시설을 확보를 해야된다라고 봅니다. 광산 농협 같은 경우는 굉장히 효율적이었습니다. 규모는 한 50평 정도밖에 안 되는데, 아시다시피 양곡창고 같은 경우는 높이가 굉장히 높습니다. 그래서 이 높은 높이를 그 공간을 활용을 했더라고요, 높 이의 중간에 선반을 만들어서 2층처럼 그렇게 활용을 하고 있었습니다. 그래서 우리지역에서도 이렇게 놀고 있는 제대로 활용되고 있지 않는 시설들을 활용을 해서 시급한 시설을 확보해야 된다고 보는데요, 물론 이것은 농정과와 연계해서 이뤄내야 될 사업이라고 봅니다만, 소장님 의양은 어떠십니까?
장옥
김장옥농업기술센터소장
저도 홍경희 의원 님 말씀에 동감입니다. 사실 우리가 많은 농산물을 생산하고 있으면서도 앞으로 시대적으로 요청하고 있고, 요구하고 있는 GAP시설이 우리 군이 극히 미약하고 취약한 부분에 대해서는 앞으로 많이 보강을 해야 되지 않겠는냐, 또 그런 폐교나 농협의 창고를 리모델링하여 그런 시설을 갖출 수만 있다면 상당히 좋겠는데, 저희 군에는 재원이 다른 군에 비해 더 좋기 때문에 일부 지원을 해주면 가능하지 않겠느냐 그런 생각을 합니다.
경희
홍경희의원
네, 그렇습니다. 농산물 산지유통센터도 물론 계획은 있습니다만, 50억 규모로 계획은 되어 있습니다만, 더 많은 액수가 투자되어져서 산지유통센터도 확보가 되어져야 되겠고, 이런 소규모 혹은 생산단지별 GAP관리시설이라든지 이런 부분들이 더 시급하게 확보가 되어져야 된다 이렇게 봅니다. 그리고 GAP와 관련해서 더 질문 을 하겠습니다. 지금 정부 는 친환경, 저농약, 무농약 단계에 대해서 GAP와 흡수 통합을 하려고 합니다. GAP, 친환경, 저농약, 무농약 이렇게 흡수통합을 하고 또, 친환경 유기농은 따로 분리를 해서 인증 사업을 운영 하려고 하고 있습니다. 그런 전망이다라고 저는 보고 있습니다만, 제가 보니까 농정과 사업 보고 시에도 느꼈고, 기술센터 사업 보고 에서 많이 느꼈습니다. GAP와 관련해서 많은 교육들이 이루어지고 있고, 농가들도 많이 인식을 하고 있고, 그리고 시험단계에서 벗어나서 내년에는 더욱더 생산단계가 확장 될 것으로 보여 집니다. 크게 노력하신 부분들이 보여 집니다. 그런데 현재 농가들 입장에서는 GAP로 할 것이냐 친환경 저농약으로 할 것이냐, 예를 들면 이것을 선택 사항으로 보고 있습니다. 선택사항으로 보면서 갈등을 하고 있습니다. 하지만 저는 이 것은 방금 말씀 드렸듯이 앞으로 흡수 통합 이런 것이다라고 봅니다. GAP와 저농약, 친환경, 저농약은 선택사항이 아니라 상호 보완적인 관계다라고 보는데, 과장님께서는 상호보완적인 관계다라는 것에 대해서 농가들에게 더욱더 인식을 시키고 또 발전 방안을 모색해야 된다라고 보는데, 소장님 의양은 어떠신지요?
장옥
김장옥농업기술센터소장
저도 그 점에 대해서는 많이 생각을 했습니다. 홍 의원 님께서 말씀하신 현재 우리가 추진해 오고 있는 저농약이나 친환경농업이나 유기농업, GAP경작은 농민들도 혼란스러워 하고 현재 지도를 하고 있는 공무원 자체도 혼돈이 와 있습니다. GAP는 과연 무엇이고, 친환경은 무엇이고, 유기농은 무엇이고, 저농약은 무엇이냐 해서 상당히 혼란을 가져오는데, 우리 전라남도만 현재 친환경 쪽으로 가고 있고, 전라북도는 발상 자체를 GAP쪽으로 가고 있습니다. 그래서 앞으로 농민들한테 어차피 농사는 지어야 되고 모든 농산물은 생산을 해야 되는데, 친환경이나, 유기농이니, 저농약이니 하는 복잡한 과정을 거칠 것이 아니라 GAP쪽으로 가는 것이 가장 바람직하고 그 쪽으로 유도해 나가는 것이 앞으로 농민들한테도 편리하고 어차피 농업이라는 것이 유기농업 아니면 GAP로 가야 되지 않겠는가, 이 두 가지 길로 가야 되는데 현재 우리 전라남도에서 먼저 했던 것이 친환경에 너무 확대 선전을 하다 보니까 그 쪽으로 많이 치중이 되어 있어서 농민들이 상당히 혼란스러워 하는 것에 대해서 저희들도 교육을 하면서 많이 당황도 하고 그렇습니다. 앞으로 가야 할 방향은 유기농, GAP쪽이 아닌가 생 각하 고 있습니다.
경희
홍경희의원
네, 친환경의 좋은 점과, GAP의 좋은 점을 상호 보완해서 발전해야 된다라는 저의 의견입니다. 소비자 입장에서 매장에서는 친환경 GAP를 놓고 봤을 때 GAP가 생산 단계에서 위생이라든지 어떤 신뢰를 확보할 수 있는 증명이 되기 때문에 소비자 입장에서는 GAP를 선택할 수밖에 없다 이렇게 봅니다. 어찌되었든 이렇게 해서 지금 저농약 단계의 수준에 끌어 올려가지고 우리 지역의 농업이 더욱 더 발전해야 된다, 수준을 높여야 된다라는 점을 강조를 하면서 이상 마치겠습니다. 이상입니다.
부장
부장
유병남 더 질의 하실 의원 계십니까? 김삼차 의원 질의 하여 주시기 바랍니다.
삼차
김삼차의원
지금 소장님께서 잘 하고 계시는데, 좀더 촉구를 하기 위해서 말씀을 드립니다. 지금 원전지원에 최종 보고 서가 나와서 결정 이 되었는데, 법성 특품사업단 일대에 30평을 구입하여 창포 관광 벨트화를 조성한다는 그런 사업을 알고 계신지 모르겠습니다.
장옥
김장옥농업기술센터소장
그것을 저희들이 당초에 100억의 사업비를 요청을 해가지고 한번 올렸던 적은 있으나,
삼차
김삼차의원
최종 보고 서가 되어가지고 지금 결정 이 된 것을 알고 있단 말입니다. 그래서 앞서 소장님 말씀처럼 100억이라고 한다면 대단위 관관 벨트를 조성해가지고 새로운 관광명소로 발돋움 해가지고 지역 사회 관광소득 증대에 이바지 할 것으로 생각이 되지 않습니까? 그래서 지금도 잘 하고 계시니까, 법성 단오 보존회와 보조를 맞춰서 기술지도나 준비에 지금보다 더 철저히 하여 앞으로 사후에 많은 예산 이 투입 될 때 시행 착오가 없도록, 그리고 추진한 사람도 빠른 기술보급으로 인해서 사업 실패가 없도록 준비를 해 주시기 바랍니다.
장옥
김장옥농업기술센터소장
잘 알겠습니다.
유병남부의장
더 질의 하실 의원 계십니까? 수고하셨습니다.
「없습니다.」하는 의원 있음
다음은 상하수도사업소 소관 보고 를 듣도록 하겠습니다. 상하수도사업소장 보고 하여 주시기 바랍니다.
희정
김희정상하수도사업소장
상하수도사업소장 김희정입니다. 먼저 259쪽, 상수도 유수율 향상사업입니다. 안정적인 급수관망을 유지하여 지방상수도 유수율을 향상시키고자, 2006년부터 2008년까지 20억원의 사업비를 투자, 노후관 교체와 급수 구역 을 개량하고 사용자에 대한 옥내누수탐사 서비스를 확대해 나갈 계획입니다. 이를 위하여 2006년도에 사업비 5억원을 투자하여 법성지역 노후급수관 3.9km를 교체하였으며, 금년도에는 사업비 4억 5,000만원을 투자하여 법성면 법성리 일대 노후급수관 1km를 교체 중에 있고, 하반기에는 법성면 진내리 일대 노후급수관 2.5km를 교체하겠으며, 옥내누수탐사도 지속적으로 추진 유수율 향상에 최선을 다하겠습니다. 다음은 260쪽, 연암상수도 지선관로 매설사업입니다. 지하수 오염 등으로 급수난을 겪고 있는 대마, 묘량, 불갑, 군서, 군남 5개면에 연암상수도에서 양 질의 수돗물을 공급하기 위하여 2002년부터 2007년까지 4,000톤 규모의 정수시설과 관로 162km를 매설하고자 149억 8,600만원을 연차적으로 투자, 사업을 추진 중에 있습니다. 2006년까지 127억 800만원을 투자하여 1일 4,000톤 규모의 정수시설과 관로 109km를 매설하였고, 2007년에는 사업비 14억 4,400만원을 투자하여 5개면에 지선관로 53km를 매설할 계획입니다. 상반기에는 군서, 묘량, 대마면 60개 마을 지선관로 36.8km를 사업비 9억 200만원을 투자, 관로를매설 공사를 추진 중에 있습니다. 하반기에는 5억 3,800만원을 투자하여, 불갑, 군남면 지선관로 16.2km를 매설할 계획입니다. 참고로, 본 연암상수도 매설공사가 끝나게 되면 우리군 지방상수도 보급률은 61.5%에서 76%로 신장하게 됩니다. 다음은 261쪽, 법성 지방상수도 확충사업입니다. 본 사업은 급수난을 겪고 있는 지역 중에서 연암상수도 급수 구역 에서 제외된 영광, 백수, 홍농, 법성, 군서 일부지역 3,700가구 8,400명에게 지방상수도를 공급하기 위하여 수자원공사 장성 평림댐에서 생산된 광역상수도를 1일 6,900톤씩 수수하는 사업으로2008년까지 총사업비 98억 7,400만원을 투자할 계획입니다. 지금까지 추진상황은 2006년까지 2억 600만원을 투자하여, 기본 및 실시설계를 완료하여 환경부 사업계획 승인 을 득하였고, 배수지 편입부지에 대한 감정평가를 실시, 토지매입 협의 중에 있습니다. 하반기에는 총괄 발주하여 금년도에 확보된 12억 5,000만원을 투자하여, 편입토지매입 및 지선관로 20km를 매설하도록 하겠습니다. 본 사업이 2008년까지 계획대로 완료된다면 지방상수도 확충 사업은 마무리가 되겠습니다. 그래서 2008년까지 계획대로 완료가 된다면 우리군 지방상수도 보급률은 90.1%로가 되겠습니다. 다음은 262쪽, 수도정비기본계획 재정 비사업입니다. 수도법 제4조에 의하면 10년 단위로 수도정비에 대한 기본계획을 수립한 후 5년마다 동 계획을 변경하게 되어 있어서 용역비 8억 1,600만원을 투자 하여 수도정비기본계획을 변경 용역 중에 있습니다. 재정 비할 주요 내용은 취·정수장 등 기존 상수도시설의 정비 또는 폐쇄, 상수도보호 구역 의 지정 및 해제, 상수도 유수율 향상대책 등이 포함 됩니다. 지금까지 추진 사항은 지난 4월 18일 용역을 착수하여 2008년 4월 17일 완료할 예정입니다. 앞으로 급·배수관망도 작성, 정수장 현황조사, 지방상수도 확충계획 등을 면밀히 검토하여 우리군 실정에 맞는 합리적인 기본계획이 수립 될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 263쪽, 지방상수도 유지관리입니다. 물 부족 및 수질오염으로 급수난을 겪고 있는 지역에 지방상수도를 공급하고, 지방상수도의 취·정수장과 송·배수관 등 시설의 효율적인 관리로 수질향상을 기하고자 총 8억 7,700만원의 사업비를 투자하여 대마, 군남, 염산지역의 급수 구역 확장, 백수, 군남의 감압변 설치, 영광 외 5개소의 완속여과지 여과사 보충 등 시설을 개량하고, 정기적인 수질검사 실시와 민·관으로 구성된 수돗물수질평가 위원 회를 내실 있게 운영하여 상수도에 대한 신뢰도를 향상시킬 계획입니다. 지금까지는 염산 옥실 지역의 급수 구역 을 확장 중에 있고, 앞으로 대마·군남지역의 급수 구역 확장사업은 7월까지, 백수, 군남, 묘량면 지역의 감압변 및 유량계설치사업은 8월까지 발주토록 하겠으며, 완속여과지 여과사 보충 공사는 7월에 착공하여 10월까지 마무리토록 하겠습니다. 다음은 264쪽, 홍농·법성 하수종말처리시설사업입니다. 홍농·법성지역의 생활하수를 적정 처리하여 하천 및 연안오염을 방지하고, 쾌적한 생활환경을 조성하기 위하여 법성면 법성리 검산마을에 1일 2,300톤 처리규모의 하수종말처리시설사업을 2004년부터 추진 중에 있습니다. 본 사업은 총사업비 218억 700만원을 2009년까지 투자 완공할 계획입니다. 2006년도까지 55억 7,900만원을 투자 펌프장 4개소 와 차집관로 10.9km를 매설하였으며, 2007년도에는 28억 9,400만원을 투자 관리동 1동과 차집관로 2.8km를 매설 중에 있으며 현재 종합공정은 22%입니다. 앞으로 7월중에 수처리기계 및 전기공사를 발주하겠습니다. 다음은 265쪽 홍농·법성 하수관거정비사업입니다. 본 사업은 홍농·법성 하수종말처리장 설치에 따른 하수관거정비사업으로 2003년부터 2008년까지 188억 2,800만원을 투자하여 하수관거 31Km를 정비하는 사업입니다. 2006년까지 74억 3,600만원을 투자 관로 12.63km와 가정배수설비 670세대를 완료하였고, 2007년에는 사업비 31억 900만원을 투자 관로 3.03km와 가정배수설비 382세대를 매설 중에 있으며, 현재 종합공정은 54%입니다. 앞으로 모니터링공사 등 잔여사업에 대하여는 7월중에 발주하여 추진하겠습니다. 다음은 266쪽, 농어촌 마을하수도 정비사업입니다. 본 사업은 농어촌지역의 수질오염과 생활환경개선을 위하여 1996년부터 2008년까지 58개 마을에 613억 1,800만원을 연차적으로 투자하여 마을하수도를 정비하는 사업입니다. 2006년까지 108억 1,800만원을 투자하여 22개 마을의 오수처리 및 기반시설을 완료하였고, 2007년도에는 2006년도 이월사업지 구인 염산야월지구와 2007년도 사업지 구인 백수중촌, 백수상촌, 군서덕산 지구 등 4개소에 총사업비 50억 2,400만원을 투자오수처리시설설치 및 기반시설을 정비코자 합니다. 지금까지 추진사항은 실시설계를 완료하고 설계자문과 인가를 전라남도에 신청 한 상태에 있으므로 최대한 빨리 착수하여 계획된 기간 내 마무리 될 수 있도록 적극 추진하겠습니다. 마지막으로 267쪽, 특수시책으로 학교 수돗물 무료 수질검사 실시입니다. 먹는 물에 의한 학생들의 집단식중독이나 수인성전염병을 예방하고자 저수조를 통해 상수도를 공급받고 있는 관내 초·중·고등학교를 대상으로 마을상수도 검사기준인 13개 항목에 대하여 연 2회 정기무료수질검사를 실시하는 시책입니다. 3월 중에 관내 초·중·고 31개 학교를 대상으로 전수조사를 실시하여 15개 학교를 대상으로 선정하고 상반기수질검사를 실시한 결과 모두 적합 판정을 받았고, 4월 16일부터 23일까지 수질검사를 실시한 결과, 모두 수질기준에 적합하여 이를 해당학교에 통보하였습니다. 앞으로 오는 10월 15일부터 10월 29일까지 하반기 수질검사를 실시하고 검사결과 부적합시설이 확인될 경우에는 시설개선을 권고할 예정입니다. 이상으로 상하수도사업소 소관 2007년도 주요업무 추진상황 보고 를 마치겠습니다.
유병남부의장
질의 하실 의원 계십니까? 김봉환 의원 질의 하여 주시기 바랍니다.
김봉환의원
김봉환 의원 입니다. 263쪽, 지방상수도 유지관리에 대해서 여쭈어 보겠습니다. 지금 염산 옥실리에 급수 구역 확장 공사를 2007년 4월 13일부터 2007년 7월 10일까지로 되어 있는데요, 지금 마무리가 되어 있습니까?
희정
김희정상하수도사업소장
아직 마무리를 못했습니다. 그 이유는 영농기철에 마을 안길을 굴착을 했을 경우에 영농에 지장이 있다고 하여 주민 들의 요구가 있어서 일시 공사를 중지 했다가 다시 추진하고 있습니다. 현재 추진 중에 있습니다.
김봉환의원
그럼 언제까지 마무리 할 계획입니까?
희정
김희정상하수도사업소장
지금 8월까지는 마무리가 될 것 같습니다.
김봉환의원
그리고 지금 상수도 공사를 하다보면 어차피 도로를 굴착을 해야 되는데 지금 복구는 전면 복구가 있고, 일부 파 놓은 곳만 복구하는 2가지 방법이 있다고 하던데, 그 쪽 주민 들이 요구하기는 그 쪽이 오래전에 새마을 사업으로 했던 그런 지역이기 때문에 지금 거의 도로가 파여서 전면 복구를 요구하고 있거든요, 거기에 대해서 가능합니까?
희정
김희정상하수도사업소장
지금 염산 옥실 지역이 새마을 사업으로 해서 주민 자체적으로 마을에서 포장한 일부 구간이 있다고 들었습니다. 그래서 그 부분에 대해서 전면 포장을 검토하고 있습니다.
김봉환의원
그것을 어차피 지금 다시 재 포장을 해야 될 그런 상황에 와 있거든요. 그래서 이 기회에 예산 이 허락하면 전면 복구를 해 주셨으면 하는 부탁 말씀을 드리고요. 그리고 염산 백수 하수종말처리장 계획을 언제 여쭈어 본 적이 있었는데, 지금 용역을 하다가 중단 했다는 이야기를 들었거든요. 실지로 지금 염산 등은 수자원 보호 구역 으로 묶여서 상당히 개발하는데 제약이 있고, 또 하수처리시설을 개발을 하여도 주민 들 부담이 많이 가고 있고 해서, 우선적으로 바닷가 쪽을 우선적으로 그런 계획을 만들어서 시행 해야 된다고 하는데, 소장님 생각은 어떠십니까?
희정
김희정상하수도사업소장
김 의원 님께서 여러 차례 그 부분에 대해서 질문 을 한 것으로 알고 있습니다. 그래서 지금 현재 우리군의 마을하수처리시설이 22개소가 준공이 되어 있습니다. 그중에 대 부분이 염산이 되어 있습니다. 그래서 염산 바닷가 쪽에는 두우리 이번에 추진 중인 염산 야월지구로 되어 있고, 축동, 신성 이쪽으로 많이 되어 있습니다. 그래서 염산이 수산자원 보호 구역 으로 지정이 되어 있어서 하수종말처리장을 설치하기 위해서 하수도 기본계획을 변경 용역 중에 있었습니다. 그런데 현재 여러 가지 사정으로 인해서 중지 상태에 있습니다. 그래서 이 사항을 하수도 기본계획이 수립 되어야 만이 염산 하수종말처리장이 시설이 가능합니다. 지금까지는 마을 하수도정비사업이 농어촌주택건설촉진법에 의해서 행자부에서 사업비를 지원을 했었습니다. 그런데 앞으로는 하수도법에 의해서 하수도기본계획을 수립하여 환경부에서 지원을 하도록 되어있습니다. 그래서 저희들이 하수도 기본계획을 이번에 변경을 하게 되었는데 그 내용에 대해서 좀 시간이 걸리겠습니다만, 설명을 드릴까요?
김봉환의원
그것은 나중에 개인적으로 서면으로 해 주시고요. 될 수 있으면 그것이 빨리 되도록 실무진에서 노력을 해주시기 바라고요. 나중에 개인적으로 저에게 이야기를 해 주시기 바랍니다. 그리고 이것은 민원 부분인데 제가 말씀 드릴랍니다. 지금 낙월도 송이도에 상수도 시설이 되어 있죠?
희정
김희정상하수도사업소장
예.
김봉환의원
송이도에 시설한 것이 언제 한 것입니까?
희정
김희정상하수도사업소장
제가 정확한 기억은 없고요 95,6년도에 한 것으로 기억을 합니다.
김봉환의원
95,6년도면 한 거의 10년 정도 되네요.
희정
김희정상하수도사업소장
예, 그렇습니다.
김봉환의원
그럼 그 전에는 상수도 요금을 안 받다 금년 3월부터 상수도 요금을 받는 것으로 알고 있거든요.
희정
김희정상하수도사업소장
예.
김봉환의원
그럼 그 전에는 왜 안 받았습니까? 그 전에 상수도 요금은 안 받은 것이 잘 못된 것입니까, 받은 것이 잘 못한 것입니까?
희정
김희정상하수도사업소장
지금 그것이 이렇게 되어 있습니다. 마을 상수도라고 하여 종전의 간이 상수도를 지금 수도법이 개정이 되어 마을 상수도라고 용어가 바뀌었습니다. 마을 상수도로 운영을 하게 되어 있습니다. 마을 상수도는 사용자 협의회를 구성하여 자체적으로 운영을 하게 되어 있습니다. 그래서 자체적으로 운영을 할 때는 관리비를 수도요금을 받을 수도 있도록 되어 있고, 그렇지 않으면 쓰는 양과 관계없이 똑 같이 요금을 내서 수도를 관리하도록 되어 있습니다. 그런데 문제는 무슨 문제가 되냐면, 자체적으로 관리를 하게 되어 있음에도 거의 군에서 관리를 해주고 있습니다. 왜 그러냐면 거의 수도요금을 안 받아버리면 관리가 불가능한 실정입니다. 그래서 수중모터가 고장이 난다든가 관로가 파손되어 물이 센다던가 했을 경우에 자체적으로 보수를 해야 하는데 비축한 자금이 없기 때문에 거의 100%를 군에서 관리를 하고 있습니다. 법에는 마을 자체적으로 관리를 하게 되어 있습니다만, 어쩔 수 없이 시골이 전부 노령화 되어 있고, 소득이 없다보니까 수도요금 1만원 내기도 힘듭니다. 그래서 관리를 저희들이 해 주었습니다. 이왕에 관리를 해 줄 바에는 저희들이 수도요금을 정상으로 받고 확실하게 관리를 해주겠다고 하여 도서지역만 상하낙월도, 안마도, 송이도만 저희들이 직접 관리를 해주면서 수도요금을 징수를 하고 있습니다.
김봉환의원
그러면 지금 수도요금이 도서지역이나 육지가 거의 체계가 같습니까?
희정
김희정상하수도사업소장
똑 같은 요금을 적용하고 있습니다.
김봉환의원
수익자 부담으로 해서 원래 공사비가 많이 들어가면 수도요금이 더 많이 부과 되는 것으로 알고 있는데, 공사비가 많이 들어가면 수도요금을 많이 받습니까?
희정
김희정상하수도사업소장
그것은 저희들이 만약에 수도요금을 받을 경우에 지방상수도 요금에 준하게 되어있습니다. 그래서 그렇게 하고 있고, 저희들이 수도요금을 받고는 있습니다만, 저희들이 해수담수화 시설을 해가지고 수도요금을 받고 있습니다만, 요금을 받는다고 해도 1년이면 3,000만원 이상 적자 운영을 하고 있습니다. 그래서 오히려 저희들이 요금을 받고 관리를 해 주는 것이 주민 들한테는 더 도움이 된다고 판단을 하고 있습니다.
김봉환의원
그런데 그 쪽 주민 들이 수도요금을 안 내다가 갑자기 내게 되니까, 앞서 소장님 말씀처럼 노인들이 거의 거주를 많이 하고 있는데, 노인들이 불만이 굉장히 많아요. 그런 곳을 지금 확인 해 보실 필요성은 있는데, 지금 공동화장실이나 관광객들이 와서 모정 같은 곳에 수도꼭지가 하나씩 붙어 있다고 하던데 그런 곳까지 수도요금을 징수 한다고 하여 주민 들 인심이, 특히 피서철을 앞두고 주민 들은 물세를 내니까 물을 마음대로 못 쓰게 할 것이고, 이로 인하여 마찰이 우려되고 하여 그것은 주민 들과 잘 협의를 하셔서 당위성을 말씀 하셔서 주민 들이 이해가 가도록 설득을 해주시고, 또 생각입니다만, 어차피 민원이 발생된 그런 사항들을 해당지역의 의원 들한테도 이야기를 해 주었으면 좀 나았을 텐데 저도 모르고 있다가 그런 이야기를 들으니까 좀 황당하고 그렇습니다. 참고를 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
희정
김희정상하수도사업소장
사전에 말씀 못 드린 것 대단히 죄송스럽게 생각합니다. 그런데 저희들이 낙월도는 송이도를 제외한 상하낙월과 안마도 쪽은 해수담수화 시설을 운영을 하고 있습니다. 그런데 생산량은 일정한데 수도요금을 안 받다보니까 너무 물을 낭비하는 사례가 있습니다. 밭에 물을 준다든가 물이 누수 되고 있어도 신고도 안하고 전혀 관심이 없습니다. 그래서 저희들이 수도요금을 받게 되니까 그런 일이 없어졌고, 누수가 되면 바로 신고가 되고 하여 보수도 빨리 이루어지는 등 추진을 하고 있습니다. 처음에는 상하낙월과 안마도를 수도요금 징수를 하였습니다. 그래서 송이도는 해수담수화시설이 아니고 수원지를 막아가지고 물을 급수를 하고 있기 때문에 수도 사용료 를 안 받았습니다만, 너무 물을 낭비하고 신고도 않고, 보수도 않고 하기 때문에 저희들이 형평성 문제고 있고 하여 같이 부과를 하게 되었습니다.
유병남부의장
더 질의 하실 의원 계십니까? 신언창 의원 질의 하여 주시기 바랍니다.
언창
신언창의원
신언창 의원 입니다. 마지막 267쪽이요. 수돗물 무료 수질검사 개념이 수돗물로 이야기 합니까, 저수조를 통해 먹는 물을 공급하는 학교로 표기 되어있고, 수돗물 무료 수질검사라고 제목에는 되어있고,
희정
김희정상하수도사업소장
수돗물을 이용하는 학교가 있고, 지하수를 이용하는 학교가 있습니다. 그런데 수돗물도 관을 직접 연결하여 음용을 하고 있는 학교는 문제가 없는데요, 저수조를 통해서 급수를 하고 있는 학교들의 문제가 청소를 안 해가지고 대장균이나 일반 세균에 오염되어 수인성 질병인 집단 식중독이나, 전염병이 발생할 수도 있어서 그 부분에 대해서 수질검사를 실시하여 학교에 통보하는 식으로 하고 있습니다.
언창
신언창의원
그럼 학교 대상지역에 수돗물이 안 들어가는 학교도 있습니까?
희정
김희정상하수도사업소장
일부 지하수를 사용하는 학교가 있습니다.
언창
신언창의원
그런 학교가 있습니까? 수돗물이 전혀 안 들어가는 학교가 있어요?
희정
김희정상하수도사업소장
예, 그렇습니다.
언창
신언창의원
앞서 과장님 설명에서 2008년도까지 지방상수도 90%가 완료 될 것이다라는 말씀을 했습니다.
희정
김희정상하수도사업소장
예.
언창
신언창의원
지금 제가 드리는 질문 은 특수시책과 벗어날지는 모르겠습니다만, 무료 수질 검사라고 해서 학교측에서 제가 어느 사회 단체 모임을 갔었어요, 그곳에 교장선생님 다수가 와서 흘러나오는 말이 저한테 하시는 말 같아요, 타 자치단체 를 비교하면서 수돗물 무료공급을 하는 곳이 있다, 그래서 건의 서를 한번 내 볼란다라고 하더라고요. 우리 영광군에서 지방상수도로 막대한 적자를 보고 있고, 지금 특별회계 를 따로 구분하여 상당히 액수가 많은 부분이 화재가 되고 있는데, 거기는 교육청 쪽에서 돈을 안 주느냐, 주는데 수도요금 때문에 뭘 못하겠다는 맥락 이였어요. 마치 다른 자치단체 에서는 다른 무엇인가를 하는 것 같더라고요, 그 사람 말 들으면 그 말이 맞는 것 같고, 우리 군의 입장에서 보면 이렇게 적자를 보고 있는데, 선뜻 제가 대답을 못하겠더라고요, 어찌되었던 공동으로 해서 건의 서라도 낼란다 해서, 그것은 여러 선생님들 자유니까 알아서 하시고 현재 군 실정은 이렇다라는 이야기를 했습니다. 그런데 수돗물 수질검사는 무료로 해주는데 이것까지 안 해주는냐 하는 맥락이 들어서 그 부분을 과장님이 현명하게, 저희 의원 님들 입장에서는 관철 시켜서 무료로 하면 저희들 입장에서는 생색도 나고 좋지 않겠습니까? 그런데 어찌되었던 그런 상황이 대두가 될 것 같아요. 그래서 제가 과장님께 좋다는 소리를 듣자고 하는 말은 아닙니다. 좀 염두 해 두시고 다른 자치단체 가 선심성으로 해주는지는 모르겠습니다만, 이런 문제가 나오니까 철저히 대비해 주시고, 앞서 말씀드린 학교수돗물의 조수조가 이해가 안 가서 물어봤습니다. 이상 마치겠습니다.
희정
김희정상하수도사업소장
알겠습니다. 참고하겠습니다.
유병남부의장
김삼차 의원 질의 하여 주시기 바랍니다.
삼차
김삼차의원
법성포 하수도사업에 대해서 몇 가지 물어 보겠습니다. 열심히 고생하고 계시는데 질의 를 해서 상당히 죄송합니다. 지금 법성 굴비가 두 명절로 생계를 유지 한다는 것 알고 계시죠?
희정
김희정상하수도사업소장
예.
삼차
김삼차의원
그래서 아무리 주민 이 자기를 위해서 국가에서 많은 예산 을 투입하여 (청취불가) 생계 위협이 있다고 한다면 그것은 그것이고 막대한 항의가 많단 말입니다. 그래서 법성 굴비가 한 50일 전에 굴비 작업을 해가지고 한 2,30일 전에 작업이 끝나서 명절 판매를 하는 것으로 알고 있단 말입니다. 그래서 운영의 묘를 살리셔서 지금 시내 법성포 내 굴비 중점 상가 공사를 진행하는 단계에 있는 것 같은데 아마 명절을 대비하셔서 명절 때는 진내리 고지 대로 하시고, 그다음 명절이 지나서 시가지 공사를 해서 기왕에 주민 복지를 위해서 많은 예산 을 투입 하니까 이왕이면 주민 들의 피해를 최소화 시키는 그런 방향으로 운영의 묘를 살려서 공사를 추진하면 보다 더 주민 들의 항변이 적지 않을까 이렇게 생각이 되고, 하수도공사라는 것이 일상생활에 막대한 지장을 초래하니까 여기서 2008년 5월 30일까지 준공 기한 이 써져 있기 때문에 이 준공 기한 을 잘 지킬 수 있도록 이왕에 수고 하신 김에 감독을 철저히 하라는 부탁말씀을 드리는 것입니다.
희정
김희정상하수도사업소장
알겠습니다. 저희들이 법성 명절을 전후에서 작업을 일단 중지를 하고 홍농쪽으로 중점적으로 하고는 있습니다. 그래서 명절과 단오 행사 때를 빼고, 장마철에 일을 못하고 그러니까 계획 공정에 차질이 있습니다. 그래서 최대한 주민 들의 불편이 없도록 노력을 하겠습니다.
삼차
김삼차의원
감사 합니다.
이장석의장
의사일정 제5항 휴회 의 건을 상정 합니다. 2006회계년도 세입 · 세출 결산 안 심사 및 2007년도 행정사무감사 등을 위하여 2007년 7월 11일부터 7월 19일까지 9일간 휴회 코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? 이의 가 없으므로 가결 되었음을 선포 합니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치고 산회 코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? 이의 가 없으므로 산회 를 선포 합니다.
「없습니다.」하는 의원 있음
「없습니다.」하는 의원 있음
11시31분 산회