인천 계양구의회 발언
이준홍 의원 발언
이준홍위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법 제41조 규정에 의거 의회운영위원회 소관 부서에 대하여 2007년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 존경하는 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분 안녕하십니까? 행정사무감사 진행순서에 대하여 간략하게 말씀드리겠습니다. 먼저, 관계공무원의 증인선서를 받고, 관계공무원을 대표하여 의회사무국장님께서 인사를 하신 후 감사를 실시하도록 하겠습니다. 감사 방법은 질의 답변식으로 감사를 실시하되, 서류 확인도 병행하도록 하겠습니다. 감사 시 필요한 서류는 의회사무국 직원을 불러 요청하시기 바라며, 감사도중 현장 확인이 필요하신 위원께서는 감사대상, 출장일시, 인원 등을 기재하여 출장 승인을 요청하여 주시기 바랍니다. 또한 위원님께서는 감사운영상 시간을 준수하여 성실히 감사에 임할 수 있도록 유념하여 주시기 바랍니다. 감사일정을 말씀드리면, 오늘은 의회사무국에 대한 감사를 실시하고, 내일 오후 2시에는 의회사무국에 대한 2007년도 행정사무감사총평 및 결과보고서를 채택하고 감사를 종료하도록 하겠습니다. 그러면 이번 감사에 출석요구되어 위원님의 질의에 답변하실 관계공무원의 증인선서를 받도록 하겠습니다. 관계 공무원께서는 의석에서 일어서 주시기 바라며, 증인선서의 취지는 감사의 신뢰성 확보와 효과를 제고하기 위하여 채택된 증인으로 하여 성실한 증언을 촉구하고자 하는 의미입니다. 증언을 거부하거나 선서 및 정당한 사유없이 출석을 거부하면 지방자치법 제41조 규정에 의거 500만원이하의 과태료가 부과되며, 선서 후 증언에 있어 허위증언을 하였다고 판명되면 관계법에 따라 고발될 수 있음을 알려드립니다. 의회사무국장님께서는 증인선서문을 낭독하시고 이하 증인들께서는 오른손을 들고 묵독하고 증인선서 말미에 직위와 성함을 말하면서 손을 내리신 후 증인선서서에 서명날인을 하여 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 위원 여러분께서는 모두 자리에서 일어나 주시기 바랍니다. 증인들께서는 오른손을 들고 선서하여 주시기 바랍니다.
승원
양승원의회사무국장
선서! 본인은 인천광역시 계양구의회가 실시하는 2007년도 행정사무감사와 관련하여 의회운영위원회에서 증언을 함에 있어 인천광역시 계양구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제10조의 규정에 의거 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2007년 7월 10일 인천광역시 계양구의회 사무국장 양승원
이준홍위원장
위원 여러분과 증인께서는 모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 이어서 관계공무원을 대표하여 의회사무국장님께서는 인사 말씀하여 주시기 바랍니다.
승원
양승원의회사무국장
의회사무국장 양승원입니다. 제가 10여년전에 계양구 과장으로 재직을 하다가 시에 가서 6년반정도 근무를 하다가 2003년 7월에 계양구로 부임하여 집행기관에서 4년간 국장으로 재직을 하다가 다시 7월 1일자로 의회사무국장으로 보직을 받아 여러 의원님들과 같이 의회에서 일하게 된 것을 매우 기쁘게 생각합니다. 이번 행정사무감사에서 저희가 저와 관계 공무원이 성실하게 답변함은 물론 위원 여러분들께서 지적하시는 사항에 대해서는 겸허히 수렴하여 향후 의원님들과 같이 의회에서 근무하면서 의정활동에 도움이 될 수 있도록 최선의 노력을 다할 것을 다시 한번 말씀드리고, 아무 쪼록 이번 행정감사에서 좋은 발전 방안과 대안을 제시해 주시고 잘못된 부분을 지적해 주시면 향후 시정해 나가면서 의회 발전이 되도록 노력을 다할 것을 다시 한번 말씀드리면서 인사에 갈음하겠습니다. 감사합니다.
이준홍위원장
의회사무국장님 수고하셨습니다. 그러면 지금부터 의회사무국 소관 사무에 대하여 감사를 실시하도록 하겠습니다. 의회사무국 소관 사무에 대하여 위원님들께서는 감사하여 주시기 바라며, 관계공무원께서는 성실하고 책임있는 답변을 하여 주시기 바랍니다. 그러면 감사를 시작하겠습니다. 위원님께서는 감사하여 주시기 바랍니다.
이재희의원
저는 페이지 1쪽과 2쪽에서 제108회 임시회 참석에 따른 식대지 급이 있어요, 같은 날 동일하게 두 번이 지급이 됐고, 27일자로도 27일, 28일, 27일날도 식대지급으로 똑같은 부분이 4번이 지급이 됐어요, 그리고 다음에 보면 4쪽에도 보면 9월 22일자로 식대지급이 8번 지급된 것으로 나와 있고, 9월 28일자로도 4번이 있고, 다음 페이지를 보시면 6페이지 보면 11월 24일도 두 번 지급된 것으로 나와 있고, 12월 7일날 두 번 지급이 됐고, 13일날도 두 번, 12월 21일날 두 번, 8쪽에 보면 12월 26일날 7번 그런데 같은 날 여러번 지출된 것에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
희식
정희식의정팀장
의정팀장 정희식입니다. 방금 이재희 위원님께서 지적하신 내용에 대해서 간략하게 말씀 드리겠습니다. 저희가 회계집행을 하면서 카드로 결재를 하시고 난 부분에 대해서 저희가 은행에 입금을 하게 되어 있습니다. 입금 날짜나 이런 것이 거의 목요일날 가급적 입금시킨다는 부분이 있어서, 예를 들어서 월요일부터 수요일까지 식대 지급분을 목요일날 몰아서 지급을 하기 때문에 현재 저희가 자료를 뽑은 부분에 대해서 지급일 기준으로 자료를 뽑다 보니까 같은 날 동시에 지급이 된 것으로 되어 있습니다.
이재희의원
14쪽을 봐주시기 바랍니다. 14쪽 상단에 지출내역에 보면 2007년 5월 18일자로 의원사무실 케비넷 구입이 있는데 이 부분에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다. 어디에 구입을 해 놓으셨는지.
이준홍위원장
속기사는 기록을 잠시 중지하여 주시기 바랍니다. 10시 11분 속기중지
속기사는 계속하여 기록을 하여 주시기 바랍니다.
10시 12분 속기시작
이재희의원
다음에 53쪽을 봐 주세요. 우리가 전년도 2006년도 9월달에 국회사무처에 초선의원 연수가 있었는데, 그때 연수가 3일 있었는데 저희가 출․퇴근 형식으로 다녔지 거기서 숙박은 안했거든요. 그런데 내용상은 2박 3일로 나와 있습니다. 비용하고의 어떤 관계는 없는지요?
희식
정희식의정팀장
그것은 없고요, 오타가 났습니다. 이해해 주시기 바랍니다. 지출부분은 저희가 국회사무처에 교육비로 내는 것이 있습니다.
이준홍위원장
속기사는 기록을 잠시 중지하여 주시기 바랍니다. 10시 13분 속기중지 10시 14분 속기중지
속기사는 계속하여 기록을 하여 주시기 바랍니다.
이재희의원
이상입니다.
희식
정희식의정팀장
오․탈자 난 부분에 대해서는 죄송합니다.
유순
김유순위원
한 가지만 여쭤 보겠습니다. 5페이지를 봐 주세요, 하단에 보시면 2006년 11월 3일 표구제작비 지급이라고 되어 있는데, 어떤 표구인지 여기에 대해서 간단하게 설명해 주시기 바랍니다.
희식
정희식의정팀장
이것은 의장님 실에 표구한 사항입니다. 들어가시면서 좌측 상단에 있는 대인춘풍지기추상이라는 그러한 표구가 있습니다. 그것을 제작해서 걸어놓은 사항입니다.
병학
이병학위원
지금 우리 의회사무국에 어떤 행정감사라고 얘기하면 사실 공통경비와 기관업무추진비를 나눌 수 있는데 2006년도 공통경비를 지출한 것을 보면 상반기에는 선거밖에 없기 때문에 사실은 지출이 많지 않았었습니다. 나머지 금액들이 하반기에 많이 지출이 됐는데, 지금 잔고가 860만원을 다시 반납을 한거지요? 잔액 남았던 금액은? 작년도에?
희식
정희식의정팀장
그렇습니다. 연말 때 정리추경 때 정리하고 기타 부분은 반납한 사항입니다.
병학
이병학위원
그러면 1년에 공통경비가 5,280만원에서 보면은 하반기에 지출금액이 큰데 860만원을 반납을 했더라도 사실 전반기보다는 하반기에 많이 지출이 됐는데요, 그러면 금년 같은 경우 2007년도에도 상․하반기 아니면 분기별 벨런스를 잘 맞춰서 이 금액이 남아서 반납하는 일이 없도록 의회사무국에서는 각별히 그런 쪽에 신경을 써주시기 바랍니다.
희식
정희식의정팀장
알겠습니다.
이준홍위원장
더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? 지경주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
지경주위원
국장님, 들어오셔서 행정감사를 하시는데, 우리 의회사무국에 와서 보니까 소감이 어떻고 뭐가 문제점이 있고 어떻게 의원님들하고 관계 개선 같은거나 보좌를 어떻게 할지 여러 가지 문제점을 파악해 보셨습니까?
승원
양승원의회사무국장
선서에 이어서 인사드릴 때 언급을 잠시 했습니다만 집행기관에서 4년간 제가 국장직을 수행을 해 왔고, 새롭게 다시 시작을 하는 부분입니다. 그래서 지금 말씀하신 그런 부분을 면밀히 살펴서 시정하고 개선할 것을 해 나가면서 의원님들의 의정활동에 최대한 도움이 될 수 있도록 하겠다는 다짐을 했습니다. 아직까지 문제점이라고 파악하지 는 못했습니다. 제가 이제 와서 지난주에 이어서 2주째인데, 앞으로 의원님들 모시고 일하면서 그런 것은 개선해야 될 부분은 시정 개선해 나가도록 하겠습니다.
지경주위원
직원들이 그래도 국장님, 팀장님, 전문위원님들 계시지만 우리 의회사무국은 의장님, 부의장님만 특별하게 의전보다도 우리 의원님들이 혹시 모르는 게 있는지 항상 정책 자료를 알려주시고 의논해 주시고 서로 삼위일체가 돼야 된다고 봅니다. 저도 지금 하고 있지만 그래도 의회사무국에서 도와줘야지 저도 뭔가를 알고 그러기 때문에 새로운 의원님들의 소외감이 없도록 각별히 신경써 주시고, 또 우리가 외국을 가든 세미나를 갔다 왔으면 갔다 오는 요즘에 얘기가 나오는 뭐랄까 계산도 정확하게 알려주지도 않고 그냥 넘어가버리더라고요. 그런 것도 갔다 와서 어떻게 갔다와서 어떻게 썼는지 알려주고 우리가 이런 거는 아쉬웠고 이런 것은 낭비였고 이런 것을 토론할 수 있게 항시 워크샵을 가질 수 있도록 내가 외국은 안 갔지만 국내에는 갔었는데 갔다와서 일절 그런 것이 없습니다. 그런 것도 의회사무국에서 갔다 왔으면 우리끼리라도 보고를 해서 뭐가 문제점인지 그런 것을 파악할 수 있도록 내가 그런 것을 직원들한테 얘기를 하면 싫어하더라고요, 갔다 와서 자연적으로 될 수 있도록 보고해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
이준홍위원장
지경주 위원님 수고하셨습니다. 강규섭 위원 하실 말씀 없으십니까? 계속해서 감사할 위원님 안 계십니까? (‘없습니다’하는 위원 있음) 더 이상 감사하실 위원님이 안 계시므로 의회사무국 소관 사무에 대한 감사를 마치겠습니다. 의회사무국장님, 의정팀장님, 의사팀장님수고 하셨습니다. 오늘 감사는 이것으로 마치고, 내일 오후 2시에는 의회운영위원회소관 부서에 대한 2007년도 행정사무감사 총평 및 결과보고서를 채택하도록 하겠습니다. 감사결과를 취합하기 위하여 위원님들께서는 오늘 감사하신 내용이나 지적하신 내용을 감사일보에 기재하여 제출하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 오늘 감사를 모두 마치겠습니다. 10시 20분 감사종료 출석위원( 6 명) 이준홍 김유순 이재희 이병학 지경주 강규섭 출석전문위원( 1 명) 유기석 출석공무원( 3 명) 의회사무국장 양승원 의정팀장 정희식 의사팀장 이기운 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록