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경기 남양주시의회 발언

김학서 의원 발언

제147회 제1차 예산결산특별위원회2007-07-11

김학서 의원 프로필 보기 →

진장

김진장위원장직무대행

성원이 되었으므로 제147회 남양주시의회(제1차정례회) 제1차 예산결산특별위원회 개의를 선포합니다. 위원 여러분! 본 위원이 제일 연장자인 관계로 남양주시의회 위원회 조례 제8조 제2항의 규정에 의거 위원장의 직무를 대행하게 되었습니다. 아무쪼록 원활한 회의진행을 위해 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 그러면 배부하여 드린 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 위원장 선임의 건
의사일정 제1항 위원장 선임의 건을 상정합니다. 상정된 위원장 선임의 건은 위원회에서 호선하고 본회의에 보고하도록 규정되어 있습니다. 위원장을 추천하여 주시기 바랍니다. 네, 추천해 주시기 바랍니다.
종산

김종산위원

네, 김학서 위원을 추천하겠습니다.
진장

김진장위원장직무대행

네, 김학서 위원이 추천되었습니다. 또 추천하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 추천할 위원이 없으므로 김학서 위원이 단일후보로 추천되었습니다. 더 이상 추천할 위원이 없으므로 김학서 위원을 예산결산특별위원회 위원장으로 선임하고자 합니다. 이에 대하여 이의 있는 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 김학서 위원이 예산결산특별위원회 위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 이상으로 본 위원의 임무는 끝났습니다. 위원장으로 선임되신 김학서 위원 나오셔서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다.
학서

김학서위원장

네, 김진장 위원님, 수고 많으셨습니다. 우선 회의진행에 앞서 본인을 위원장으로 선출해 주신 위원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 본 위원회가 원만하게 진행될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 위원님들께서 잘 아시는 바와 같이 결산심사는 전년도 예산집행에 대하여 의회가 의결한 바대로 적법하고 효율적으로 예산이 집행되었는지의 여부를 심사하고 그 내용을 명년도 예산편성에 반영하도록 하기 위한 것입니다. 아무쪼록 위원 여러분의 각별한 관심과 내실 있는 심사가 되었으면 하는 바람입니다. 2. 간사 선임의 건

10시 02분

의사일정 제2항 간사 선임의 건을 상정합니다. 상정된 간사 선임의 건도 위원장 선임과 같은 방법으로 위원회에서 호선하여 본회의에 보고하도록 되어 있습니다. 그러면 간사를 추천하여 주시기 바랍니다.

조성대위원

신정수 위원을 추천합니다.
학서

김학서위원장

네, 신정수 위원을 추천받았습니다. 또 추천할 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 추천할 위원이 없으므로 신정수 위원을 예산결산특별위원회 간사로 선임하고자 합니다. 이에 대하여 이의 있는 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 신정수 위원이 예산결산특별위원회 간사로 선임되었음을 선포합니다. 간사께서는 원활한 회의진행과 내실 있는 결산안 심의가 이루어질 수 있도록 많은 협조를 부탁드립니다. 3. 2006회계연도 일반 및 특별회계 세입․세출결산 승인의 건 (남양주시장 제출)

10시 03분

다음은 의사일정 제3항 2006회계연도 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출결산 승인의 건을 상정합니다. 심의에 앞서 효율적인 위원회 운영을 위하여 위원님들의 이해를 돕고자 먼저 회의진행방법을 간략하게 말씀드리겠습니다. 상정된 안건은 의회에서 선임한 결산검사위원으로 하여금 20일간 심도 있는 검사결과를 바탕으로 각 상임위원회에서 예비심사를 마치고 당 위원회에 회부된 안건으로 국․소별 제안설명은 서면으로 갈음하고 전문위원으로부터 종합적인 검토보고를 받은 후 각 상임위원회에서 예비심사한 심사보고서를 토대로 직제 순에 의거 질의와 답변을 받는 방법으로 회의를 진행코자 합니다. 이와 같은 회의진행방법에 이의가 있는 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 설명드린 대로 회의를 진행하도록 하겠습니다. 2006회계연도 일반 및 특별회계 세입․세출결산 승인의 건 예비심사보고서(운영위 소관) (운영위원장) 2006회계연도 일반 및 특별회계 세입․세출결산 승인의 건 예비심사보고서(자치행정위 소관) (자치행정위원장) 2006회계연도 일반 및 특별회계 세입․세출결산 승인의 건 예비심사보고서(산업건설위 소관) (산업건설위원장) (이상 3건 부록(p3~16)에 실음) 그러면 먼저 전문위원으로부터 총괄적인 제안설명을 듣겠습니다. 전문위원께서는 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
용환

김용환전문위원

전문위원 김용환입니다. 2006회계연도 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출결산 승인의 건에 대한 검토결과를 보고드리겠습니다. 첫 번째, 제안이유 및 경과를 보고드리면 상정된 안건은 지방자치법 제134조와 동법시행령 제46조의 2 규정에 의하여 의회에서 선임한 공명식 대표위원 외 다섯 분의 결산검사위원이 2007년 5월 28일부터 2007년 6월 16일까지 20일간 2006회계연도 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출결산에 대한 결산검사를 실시하고 검사의견서를 첨부하여 지방자치법 시행령 제46조의 규정에 의한 승인을 얻고자 지난 6월 28일 시장으로부터 제출되어 각 상임위원회에서 예비심사를 마친 안건임을 보고드리며, 주요내용에 대하여는 집행부로부터 각 상임위원회에 보고된 제안설명 및 전문위원의 보고내용과 동일하므로 본 특위에서는 서면으로 보고를 갈음하고자 하며, 제8쪽의 검토결과 종합의견을 보고드리도록 하겠습니다. 결산은 예산을 1년간 집행한 실적을 예산과목 구조에 따라 일정한 형식으로 계산 정리한 기록의 표시로 지방자치단체가 1년간 활동실적을 계수로 나타낸 것이고 예산과정의 마지막 단계이며 결산으로 나타난 결과를 다음연도의 예산편성과 재정운용에 환류 될 수 있도록 하여야 할 것입니다. 이에 따라 결산내용의 검증에 있어 유형별로 해야 할 사항을 몇 가지 제시하고자 합니다. 먼저, 결산을 위한 세입․세출금의 정리가 잘 되어 있는지를 살펴보셔야 할 것이며 둘째, 채권․채무 관리에 있어서 채권 보전을 위한 필요한 조치를 적정하게 취하고 있는지를 면밀히 검토하셔야 할 것입니다. 셋째, 예비비 지출에 있어서 예측이 가능한 사업을 예산심의 등의 회피수단으로 예비비를 집행하였는지 등 예비비의 관리가 잘 이루어지고 있는지를 살펴보셔야 할 것이며 마지막으로 보조금 교부에 있어서는 단순한 친목, 사교단체 등에 보조금이 교부된 것은 없는지, 또는 소액으로 나누어 배분하는 식의 선심성, 의례적, 형식적으로 보조금을 집행한 사례는 없는지 등이 검토되어야 할 것입니다. 이상으로 검토보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
학서

김학서위원장

네, 수고하셨습니다. 그러면 결산 총괄부분과 총무기획국 및 읍․면․동 소관 결산에 대하여 총무기획국장으로부터 질의와 답변을 받도록 하겠습니다. 총무기획국장께서는 집행기관석에 나오셔서 질의에 대한 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원께서는 결산서를 비롯하여 부속서류, 검사의견서 등 심사자료에 대한 서류목록과 페이지를 말씀하신 다음 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원 없으시죠? (『네』하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 총무기획국 및 읍․면․동 소관 결산에 대하여 질의를 마치겠습니다. 다음은 주민생활지원국 소관 결산에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 주민생활지원국장께서는 집행기관석에 나오셔서 질의에 대한 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원 없으십니까? (『네』하는 위원 있음) 질의할 위원이 없으므로 주민생활지원국 소관 결산에 대하여 질의를 마치겠습니다. 오늘 의사일정 중 마지막으로 경제환경국 소관 결산에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 경제환경국장께서는 집행기관석에 나오셔서 질의에 대한 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의할 위원이 없으므로 경제환경국 소관 결산에 대하여 질의를 마치겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 이것으로 오늘의 회의를 모두 마치겠습니다. 내일 계속해서 나머지 부서에 대한 2006회계연도 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출결산에 대하여 심의를 하도록 하겠습니다. 제147회 남양주시의회(제1차정례회) 제1차 예산결산특별위원회 산회를 선포합니다.

10시 12분 산회

출처 경기 남양주시의회 회의록