이윤행 의원 발언

(자연생태공원관리사업소, 상수도관리사업소, 엑스포조직위원회, 의회사무과)

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사 특별위원회 제6차 회의를 개의 하겠습니다. (의사봉 3타) 의사일정 제1항 2007년도 행정사무감사 실시의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 오늘도 어제에 이어 군정 주요업무 청취 및 행정사무감사를 계속해서 실시토록 하겠습니다. 의사일정에 의해 자연생태공원관리사업소, 상수도관리사업소, 엑스포조직위원회, 의회사무과 순으로 시작하겠습니다. 그럼 자연생태공원관리사업소장께서는 먼저 소속 담당들을 소개해 주시고 2007년도 자연생태공원관리사업소 소관 군정 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다. ○

안녕하십니까! 자연생태공원관리사업소장 정택규입니다. 먼저 저희 사업소 직제순에 의거 담당주사를 소개 해드리겠습니다. 운영담당 채대섭입니다. 생태전시담당 직원 김오선입니다. 시설관리담당 이성환입니다. 이상으로 담당주사 소개를 마치고 2007년도 본 사업소에서 추진하고 있는 주요업무보고에 앞서 열악한 우리군의 재정형편에도 불구하고 평소 공원 활성화 방안과 방향제시 등 우리공원에 깊은 관심과 배려를 아끼지 않으신 의원님들께 감사드리며 저를 포함한 전 직원은 내 살림이라는 긍지로 의원님들과 군민의 격려와 기대에 부합되도록 더욱 분투노력 하겠다는 각오의 말씀을 드립니다. 아울러 주요업무보고서를 사전에 제출한 관계로 보고내용이 다소 상이한 점 양해하여 주시기 바랍니다. 지금부터 전국제일의 생태체험공원 운영 등 9개 항목에 대한 우리공원 주요업무에 대해서 순서대로 보고 드리겠습니다. 먼저 2쪽, 전국제일의 생태체험공원 운영입니다. 8년여간의 준비 끝에 지난해 7월 3일 개장한 우리 공원은 대한민국 국향대전, 대한민국 난명품대제전 등을 개최하면서 명실공히 전국 최고의 관광지로서 면모를 갖추게 되었습니다. 이를 계기로 관람객에게 보다 나은 관람여건 및 서비스를 제공하기 위해 주차장, 잔디광장, 산책로 주변 등에 팽나무, 떡갈나무, 층층나무 등 305주의 수목을 식재하는 등 그늘쉼터 조성사업을 실시하였으며 부족한 주차공간을 확보하기 위해 15필지 25,776㎡의 토지매입 계획면적 중 현재 10필지 17,143㎡를 매입등기 완료하였으며 나머지 5필지 8,633㎡도 이전 서류준비중에 있습니다. 생산적인 운영체계 개선을 위해 관광객 사전예약제를 시행하여 전국 초·중학교 및 유치원 등 139개 단체 17,495명이 사전예약 후 공원을 관람하였으며 지난 3월 공개경쟁입찰 의해 휴게매점을 임대·운영토록하여 관람객에 대한 서비스의 질도 높이고 임대수입도 늘리는 등 일석이조의 효과를 거두고 있습니다. 참고로 년 임대료는 2천2백1십2만원이 되겠습니다. 또한, 지난 2007년 6월 5일에 33인의 회원으로 자연생태과학관 후원회를 구성함으로써 공원의 효율적인 운영 및 자문, 기증물품에 대한 자료수집 등 체계적인 공원관리를 할 수 있는 계기를 마련하였습니다. 가족단위 관람객 및 초등학생·유치원생들이 주요 고객임에 착안하여 나비·곤충을 이용한 표본만들기와 장수풍뎅이 체험장, 나비·곤충애벌레생태관 등 체험학습장을 매일 운영하고 있으며 공원 안내해설가를 대상으로 고객 친절교육·전문성배양 현장교육 등을 꾸준히 실시하고 있습니다. 참고로 금년도 공원운영현황은 6월 24일 보고서 작성 기준일 현재 76,281명의 관람객이 우리공원을 찾아와서 1억 5천9백2십7만3천원의 관람료 수입을 올리고 있습니다. 앞으로 전국 최고의 생태체험 학습장으로서 공원을 활성화하기 위해 체험학습 프로그램을 지속적으로 개발 운영하고 대한민국 국향대전 등 축제에 대비하여 부족한 주차공간 조성을 위한 부지매입을 조기에 완료하고 추경예산을 확보하여 부지를 정리할 계획이며 지속적인 공원시설 보강·정비로 전국 제일의 자연생태공원 위상을 정립해 나가는 등 우리공원이 전국제일의 생태체험 메카로서 정착하는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 참고로 금년도 예산 수입계획 때 지금 현재 운영 실적이 20%인 실정입니다. 다음은 4쪽 자연생태공원 홍보입니다. 우리공원을 전국 제일의 생태체험학습장으로서 널리 알리고 다양한 계층의 관람객을 유치할 수 있도록 각종 언론매체 및 인터넷 등을 활용하여 나비축제·국향대전·난명품대제전과 연계한 홍보활동을 지속적으로 전개하여 관광객 유치에 만전을 기하고 있습니다. 현재까지 추진사항으로는 대한민국 난명품대제전 및 각종 테마행사 등 광고물을 TV, 신문 등을 통해 20회 이상 방송·게재하였으며 지난 3월에 전국 초·중학교 5,000여개 교에 공원 홍보물 15,000부를 우편 송부하였고 함평군 및 우리공원 홈페이지, 시·도교육청 및 한국관광공사 홈페이지 등에 공원내 생태체험학습과 계절별 주요 볼거리에 대한 홍보자료를 수시로 공지하여 우리공원이 전국 제일의 생태체험학습 및 관광명소로 부각되도록 총력 홍보에 만전을 기하고 있습니다. 특히, 각종 축제 및 테마행사시 국도 1호선 및 23호선의 육교와 주요 도로변에 홍보 플래카드를 게첨하여 차량 이동인구에 대한 홍보에도 주력하였으며 주민자치회보를 통해 우리군민에게도 이러한 내용이 홍보될 수 있도록 적극 노력하였습니다. 앞으로 가을철 관광성수기를 대비한 관람객 유치를 위해 전국 시·도 교육청 및 전국 대표여행사에 홍보 리후렛을 송부하고 전국 지자체에 공원홍보 관련 협조공문을 발송하는 등 다각적인 홍보방안을 강구하여 추진함으로써 공원 활성화를 통한 효율성 증대에 만전을 기할 각오입니다. 다음 7쪽, 아름다운 공원 가꾸기 사업입니다. 금년도에는 공원내 기존 동·식물 관람시설의 철저한 관리로 원형유지에 중점을 두고 나비와 곤충이 꽃과 어우러지는 환상의 친환경 공원조성을 위해 최선을 다하고 있으며 초화류 및 화목류, 수목 등을 구입하여 적지에 배치하고 있습니다. 현재까지 추진사항으로는 금잔화 외 4종 40,000본의 초화류와 남천 외 2종 3,200본의 화목류를 공원진입부 및 공원내 각 학습장에 식재하였으며 그늘쉼터 조성용으로 팽나무, 떡갈나무, 수양매화 등 120주를 구입 식재하였고 층층나무 외 3종 31주는 공원진입부 등 적지에 재배치 식재하였으며 단풍나무 외 3종 40주의 기증수목은 무궁화동산 관찰로에 식재하여 관람객 편익증진에 기여토록 하였습니다. 그리고 이와같이 식재된 초화류 및 화목류, 수목 등이 잘 성장할 수 있도록 병해충 방제 5회, 시비 1회, 제초작업 6회를 시기별로 적절히 실시하는 등 사후관리에도 최선을 다하고 있습니다. 나무는 심는 것 보다 유지관리가 더 힘들다는 말처럼 식재된 초화류 및 화목류, 수목 등에 대해 앞으로 철저한 병해충 방제, 한해, 풍수해, 월동, 비배관리와 수형잡기 등 사후관리에 최선을 다하겠습니다. 다음 8쪽, 2007 대한민국 난 명품 대제전 개최입니다. 지난해 성공적인 개최를 바탕으로 국내·외적으로 우리군을 한국춘란의 메카로서 널리 알리는데 일조하였던 대한민국 난명품대제전을 올해에도 내실있게 개최하여 자연생태공원 홍보는 물론 2008세계나비·곤충엑스포의 사전홍보 및 난 문화의 대중화에 크게 기여하였습니다. 올해 3월 3일부터 4일까지 2일간 공원 내 전시관에서 개최한 대한민국 난명품대제전은 함평군 주최, 함평난연합회 주관으로 행사가 진행되었습니다. 이 기간 중 전국의 애란인들이 소장하고 있던 화예품 316점과 엽예품 62점이 전시회에 출품되어 그중 화예품 136점, 엽예품 6점이 시상의 영광을 안았습니다. 비가 오는 등 궂은 날씨에도 불구하고 41,000여명의 관광객이 이번 전시회를 다녀감으로써 명실공히 유일한 전국대회로서의 면모를 갖췄음이 다시한번 입증된 2007 대한민국 난명품 대제전의 대표 수상작으로 대상은 광주광역시 거주 정길호씨가 홍화소심으로, 엽예부분 최우수상은 경기도 일산시 거주 박영복씨가 중투호로, 화예부분 최우수상은 대전광역시 거주 이행우씨가 두화소심으로 수상하였습니다. 앞으로 2008년 3월에 개최될 대한민국 난명품 대제전을 국가대표축제로 굳히기 위해 전국 난 관련 단체와 지속적으로 유기적인 협조체제를 구축하는 등 만반의 준비를 다하겠습니다. 다음 9쪽, 2007 대한민국 국향대전 기반조성입니다. 2006년도의 성공적인 개최를 바탕으로 올해도 명품행사로서 세계적인 국화축제로 발전될 수 있도록 문화관광과 및 농업기술센터와 분야별 분담체계를 구축하여 이번 축제를 성공적으로 개최하는 것이 하반기 공원 활성화의 과제라는 신념으로 기반조성에 최선의 노력을 다할 계획입니다. 현재까지 추진사항으로는 국화들녘 정비 및 분주 확대식재 계획 100만본 중 기존 국화들녘 식재분 641,000본은 국화의 생육에 지장이 없도록 병해충 방제 및 시비에 철저를 기하고 있으며 무궁화동산 관찰로에 국화, 구절초 등 22,000본과 대동호 수변에 100,000본을 자체 생산한 국화로 식재하는 등 총 763,000본의 국화를 식재·관리하고 있습니다. 앞으로 자체 생산한 178,000본의 국화와 59,000본의 국화를 추가 구입 확보하여 주요 관찰장과 학습장에 전시 연출할 계획이며 지난해와 차별화된 꽃탑을 설치하여 2007 대한민국 국향대전 분위기를 한층 드높일 계획입니다. 다음 10쪽, 계절별 기획행사 추진입니다. 계절별 각종 꽃 개화시기에 맞춰 주제가 있는 기획행사를 추진하고 최대한 자연스럽고 고급스럽게 경관을 연출하여 관람객들에게 최상의 관람서비스를 제공할 목적으로 추진 중에 있는 행사입니다. 현재까지 추진사항으로는 지난 3월에 공원 내 전시관에서 전국 애란인의 수준높은 작품 378점을 전시함으로써 관광객들에게 색다른 볼거리를 제공한 2007 대한민국 난명품 대제전을 개최함으로써 대한민국 춘란 최대분포지역으로서 명실공히 전국규모의 대표축제로 자리매김하였으며 4월과 5월까지는 새우란과 수선화가 공원내 전시관 및 각 학습장에서 노랗고 하얀색의 꽃망울을 뽐내었으며 6월에는 대동호에 있는 생태녹지섬에서 흰색, 붉은색, 자주색 등 화려한 빛깔의 양귀비가 관광객들의 마음을 사로잡았고 수변관찰데크 주변에 있는 형형색색의 수련꽃과 생태주차장 사면 등에서 탐스럽게 핀 수국은 관광객들로 하여금 탄성을 자아내게 하는데 충분하였습니다. 앞으로 7월과 9월까지 공원내 매표소 옆 소나무 수하식재지 등에서 풍성하게 피는 여러 해살이 꽃댕강나무 및 플록스의 은은한 꽃향기와 10월부터 11월 초순까지 공원 전구역이 현애작, 특수대작, 분재작 등 국화꽃으로 단장하는 2007 대한민국 국향대전이 온 국민의 관심속에 성황리에 치러질 수 있도록 준비에 만전을 기하는 등 사계절 기획행사를 추진하겠습니다. 다음 11쪽, 집단시설지구 개발입니다. 공원진입부에 자체개발, 민자유치 등을 통한 관광시설지구 구축, 공원 확대개발계획, 군종합발전계획에 의한 체계적인 개발용역을 추진할 계획으로 있는 집단시설지구 개발사업을 조속히 완료하여 우리 공원을 찾는 관람객에게 보다 나은 서비스를 제공코자 합니다. 현재까지 추진사항으로는 총 매입 계획면적 74필지 115,433㎡중 69필지 106,800㎡를 매입완료 하였으며 미매입 토지 5필지 8,633㎡에 대해서도 현재 주소변경 등 이전서류 준비중에 있으므로 조속히 매입 완료할 예정입니다. 이와 관련 뱀생태관 입지와 연계하여 함평운교 제2종 지구단위계획구역 변경지정 및 계획수립서 작성 등 기초조사를 지난 6월에 실시하였으며 토지적성, 경관성, 환경성, 교통성, 사전재해영향성 등에 대해서도 현재 검토 작업중에 있습니다. 앞으로 집단시설지구 개발사업의 조속한 추진을 위해 7월중 군 관리계획 입안을 완료토록 하겠으며 8월중에는 주민공람 및 군의회의 의견을 청취한 뒤 우리군 및 영산강유역환경청 등 관계기관에서 환경성, 교통성, 사전재해영향성 등에 대해서도 12월한 협의를 득하여 내년 2월중에는 제2종 지구단위계획구역, 관광휴양개발진흥지구지정 등의 행정절차를 조기 선시행하여 개발이 용이한 용도지역으로 전환함으로써 민자유치 경쟁력을 확보토록 하겠습니다. 다음 12쪽, 시설물 유지관리 및 정비입니다. 공원내 각종 시설물의 철저한 유지관리로 효율성 및 내구연한을 증대시키고 관람객의 취향과 생태공원의 이미지가 부합되도록 최선의 노력을 다하고 있습니다. 현재까지 추진사항으로는 장애인, 노약자 등 거동이 불편한 관람객을 위해 편익시설 증진 차원에서 중앙탐방로 및 관찰로 포장공사를 경쟁입찰하여 지난 6월 1일 착공하여 공사 진행중에 있으며 2007 대한민국 국향대전 준비를 위해 대동제 수변관찰부지 3,000㎡를 정비하여 쿠션멈 등 국화를 식재하였고 각종 축제 및 기획행사 등 준비에 절대적으로 필요한 예비전력을 확보하기 위해 수변전실 변압기 2차측 배전반 정비공사를 시행하였습니다. 앞으로 시설물의 효율성 및 내구연한 증대를 위해 시설물 수시점검, 안전관리 등에 최선을 다할 계획이며 우리 공원을 찾아오시는 관람객들에게 보다 쉽게 공원을 찾아오실 수 있도록 군도 및 국도 23호선 등에 14개의 공원안내표지판을 제작하여 7월중 설치 완료할 예정입니다. 또한 우리공원을 찾는 관광객에게 볼거리 제공을 위해 현재 디자인 검토중인 꽃배를 2007 대한민국 국향대전 이전에 제작, 대동제에 띄움으로써 축제 분위기를 한층 상승시키고저 합니다. 다음 13쪽, 특수시책인 테마가 있는 숲길 조성입니다. 특수시책으로 무궁화동산 관찰로 주변에 녹음수를 식재하여 관람객에 대한 편의제공은 물론 자연경관 속에서 감상하는 하경정원의 테마공원 이미지 제고를 위해 주제가 있는 숲길을 조성하는 사업입니다. 지난 3월 22일부터 4월 15일까지 사업을 시행하여 현재 기 완료된 테마가 있는 숲길 조성사업은 당초 층층나무 외 12종 90주의 수목을 무궁화동산 관찰로, 수변관찰데크 주변 등에 식재할 계획이었습니다만 당초 계획했던 수목의 규격을 약간 하향 조정하여 단가를 낮춤으로써 계획수량보다 45그루가 더 많은 135주의 수목을 참나무거리, 단풍나무거리, 나비먹이 수목거리, 수변데크 녹음수 등을 조성하는데 중점을 두고 추진하였으며 이에 따라 절감된 9백여만원의 예산은 향후 수목 등을 추가 구입하여 공원내 녹음수 식재 등 조경수를 식재하는데 사용하여 공원에서 관람객이 편히 쉬어갈 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 장마철을 맞이하여 공원내 수목 및 초화류 등 식재지와 경사면 등을 수시로 점검하여 재해발생이 예상되는 지역은 사전에 예방작업을 실시함으로로써 공원시설물 보호 및 관람객에 대한 편익증진에 크게 기여토록 유지관리 할 계획임을 보고 드리며 아무쪼록 한결같이 우리지역과 군민을 위해 열심히 업무를 수행할 수 있도록 전폭적인 지지와 격려를 보내주신 의원님들과 군민들의 바램에 부응하여 운영관리에 소홀함이 없도록 최선을 다 할 각오입니다. 이상으로 자연생태공원관리사업소 소관 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 자연생태공원관리사업소 업무보고

자연생태공원관리사업소장 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 자연생태공원관리사업소 소관 행정사무감사에 들어가도록 하겠습니다. 질의답변은 효율적인 의사진행을 위하여 일문일답식으로 진행하도록 하겠습니다. 자연생태공원관리사업소장이 아닌 공무원이 답변을 할 필요가 있을 경우에는 위원장의 동의를 얻어 발언대에 나오셔서 직위와 성명을 밝힌 후에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 김백용 위원님.

난명품전에 대해서 묻고자 합니다. 사업비가 10억원인데 이것이 군비가 5천, 자부담이 5천입니다마는 여기 지출내역서라도 한번 감사라면 좀 이상합니다마는 검증이라도 한번 해봤어요? ○

기획예산실에 자료를 제출해서 감사를 받았습니다.

그러면 소요 사업비에 대해서는 이상이 없고요? ○

어차피 우리가 5천만원을 지원해주는데 금년에 사실은 도에서 2천만원을 지원을 받는 조건으로 시상을 올해 늘렸습니다. 그래가지고 정산하는데 난연합회에서 좀 애로사항이 많이 있습니다. 시상을 늘려가지고 그렇게 됐습니다. 그런데 아무래도 연합회에도 부담이 가중된 그런 상태에 있습니다.

그리고 테마가 있는 숲길조성이라고 해 가지고 여러 가지 수목을 식재하고 그러는데 지금 나무는 건실하게 다 잘 삽니까? ○

예, 이 앞번에 현장 확인 나오셨을 때 제가 보고말씀 드렸습니다마는 5주가 현재 있는데 새순이 나고 있지만 약간 불안한 상태입니다. 그런데 지금 하자보수를 시키더라도 시기적으로 안맞기 때문에 가을까지 지켜봤다가 적정한 시기에 안 되겠다고 판단되면 하자보수 시키도록 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

또 질의하실 위원? 예, 김영종 위원님.

생태공원에서 체험프로그램을 개발 운영한다고 이렇게 되어있는데 생태공원이니까 그에 걸맞는 체험학습프로그램도 개발해서 운영하는 것이 실지 이용하는 관광객들한테도 도움이 되지 않겠느냐 그런 생각이 들어가는데 나비곤충을 이용한 표본 만들기 해가지고 퍼즐이나 종이접기, 목걸이, 액자 이런것을 거기서 체험한다고 해서 생태체험공원하고 뭣이 맞겠는가 그래서 다양하니 정말로 연구개발해서 해 줬으면 좋겠고 그다음에 2006년도 10월 달에 이 체험학습프로그램을 다른 사람한테 위탁을 해서 경영을 했다는 그 말입니까? ○

예, 그렇습니다.

그래가지고 1백7십6만6천원은 임대료를 받았다? ○

예.

그래서 내가 이야기하는 것은 체험학습프로그램을 실질적으로 생태학습과 관련된 그런 내용을 개발했으면 좋겠다 하는 것 말씀드리고 싶고 난명품대전과 관련해서 전국적으로 최대의 난대전으로써 명성을 올리고 했다고 하는데 시상도 외부사람이 다 받고 그랬구만요. 우리 지역에 도움이 되는 것은 뭣이에요? 그것을 해가지고, ○

…….

우리는 이제 군에서 우리 군비를 5천만원 지원하고 우리 난공원에서 지금 5천만원 부담하죠? 그러면 우리 군민들이 1억을 부담해 가지고 또 그간에 우리 공무원들이 난대전과 관련해서 사전준비 때문에 많은 시간 또 경제적인 이런 부담도하고 그랬는데 좋은 난이 외부에서 출품해서 그것을 뭔 효과가 있는 것으로만 이렇게 생각하시는 모양인데 뭣을 하면, 우리도 투자를 했으면 거기에 뭣인가 떨어지는 것도 있어야 할 것인데 밤낮 써서 이렇게 외부 사람들한테 보여주고 즐기는 이런것만 해주고 실속 없는 이런 대전은 의미가 없지 않냐 이런 생각이 들어갑니다. 그것을 어떻게 생각하시는지 말씀 좀 해보세요. ○

답변 드리겠습니다. 먼저 체험학습프로그램 개발 이 사항에 대해서는 그렇지 않아도 지금 야외생태학습장을 지금 계획중에 있습니다. 이번에 추경때도 승인해 주신 사항입니다. 그래서 야외체험학습장을 지금 현재 거기가 생태상 나비가 좀, 꽃이 있으니까 나비가 있게 되고 또 나비가 있으니까 새 종류도 또 자생을 합니다. 새들의 먹이로 되가지고 잠자리도 많고 하는데 개체수가 급격히 감소하고 그랬습니다. 그래서 야외 생태학습장을 하게 되면은 새들을 피해서 그 안에서 자생할 수 있도록 외부하고, 그런 사항으로 구상하고 있습니다. 거기를 하게 되면 체험학습프로그램을 전문가들 교육계하고 우리 교육청하고 협의를 해서 체험학습프로그램을 개발하고 또 가이드책자도 그때 제작 할 계획입니다. 지금 현재로써는 불확실한 상황에서 가이드북을 제작한다 하면은 아직은 명목이 저기 합니다. 그래서 체험학습장을 확대해서 설치한 후에 할 계획입니다.

그러니까 바로 말씀하신대로 나비가 많고 잠자리가 많고 뭣도 많고 한다하면 그것을 잡아보는 체험을 해 본다든지 그런 것이 진짜지 거기서 뭐 할만한 것이 없을 것 같아요. 입에 붙은말로 자꾸 생태체험, 생태체험 이것만 갖고 이야기하지 실질적으로 뭣이, 이것을 좀 개발을 하고 해서 정말로 여기 오니까 좋은 환경속에서 실제 체험도 해보고 유익 했더라 이런 방향으로 연구해서 운영이 되도록 했으면 좋겠다는 뜻에서 말씀드리니까 깊이 연구를 하시기 바랍니다. ○

잘 알겠습니다. 그리고 난 명품 대제전에 대해서 실질적인 소득이랄지 이런 방향으로 연구를 해야 되지 않냐 말씀하셨습니다. 물론 소득도 난 명품 대제전할 때 우리 관내에 약 5개난 단체가 있습니다. 그래가지고 소장도 상당히 많이 하고 있습니다. 경제적인 여건 때문에 부산이나 지금 현재 광주보다는 규모가 약합니다. 그런데 현재 한국춘란이 명품, 명명이 지어진 명명품이 약10%가 국내에서 유통되고 있는 난이 함평산이라고 이렇게 밝혀져 있습니다. 사실 전남의 3.3% 밖에 안되는 대지 부지에서 전국의 10%의 명명품이 있다는 것은 최대 분포지역이 함평이다하는 저기는 난 매니아들도 인정하고 그렇게 하고 있습니다. 그리고 다른 데서 명색이 대한민국 난 명품 대제전이라고 추진을 하는데가 약 10여개 이상 있습니다. 그 시기에 3월달에 그런데 우리 함평은, 난도 단체가 계열이 다양화 되어있고 개성이 강한 분들입니다. 그런데 우리 함평은 그 영역을 떠나서 전체가 대한민국 성역없이 참여를 해 주는 전국 규모의 행사는 함평이 선점 한 것으로 인정을 하고 있습니다. 매니아들도, 그리고 우리 공원은 사실은 봄에 3월 달이면 초화류가 없습니다. 육각 온실안 외에는 초화류를 확보하기 어렵습니다. 확보할 수 있더라도 경제적으로 돈이 많이 소요됩니다. 그때 공원 봄맞이를 먼저 알릴 수 있는 행사가 뭐가 있겠느냐 해서 춘란이 3월달에 개화가 됩니다. 그래서 그때 춘란으로 했고, 우리 공원 발단 시비가 민선1기 때 농림사업으로 난 보존육성사업으로 시작을 했습니다. 그래서 그 이미지도 살릴 겸해서 하고 또 거기에다가 난 상후회들이 거래가 전국적으로 이뤄질 수 있도록 장소를 제공해서 난 전문가들하고 관광객들이 고가품하고 일반 관상용으로 기를 수 있는 난 또 병충해약 이런 것을 매매할 수 있도록 장소를 제공하고 있습니다.

잘 알았고요. 내가 한가지 거기에 참고로 그 안을 받아드리면 좋겠고 지금 유명한 이런 난대전이라고 한다하면 거기에 출품해 가지고 참여하는 사람들도 상당히 영광스러울것이에요. 참여하는데 부담을 줘요. 참가비를, 왜 그러냐면 나비건강마라톤대회 같은 경우도 전부 돈 내서 하잖아요. 그러니까 참여하는 사람들이 그 영광스러운 자리에 내 물건을 하나 출품하는데 출품비로 얼마씩 이런 식으로라도 해서 경비도 좀 보충하면서 한다하면 되지 않겠느냐 정말로 그것이 정착이 된다 한다하면 난대전 이것도 오래 지속할 수 있을 뿐만 아니라 더 명성이 올라가지 않을까 그런 생각을 합니다. 아무것이 없이 갖다놓고 상만 몇백만원 몇천만원 가져가버리면 뭔 의미가 있겠어요. 출품비를 얼마 받는다든지 그런것도 아이디어를 짜가지고 해보시기 바랍니다. ○

운영방안에 대해서는 좀 더 깊이 있게 고민해 보도록 하겠습니다.

또 질의하실 위원? 예, 조용무 위원님.

나는 감사자료에 없는 것인데 국향대전을 하는데 작년에 보니까요 국화를 판매를 했죠? ○

예, 생산농가에서 했습니다.

그런데 저 끝에서 판매를 하니까 그런 것을 달래달래 들고 다니면서 사가지고 가고 싶어도 못 사가지고 가겠더라고요. 그러면 그 장소를 변동할 의사가 있어요? ○

당초에 주 메인 부분에서 하도록 했는데 처음에 한 식당 부스니까 저기를 생각해서 자기가 장소를 거기를 희망했습니다. 근데 장소가 안 좋다고 해서 밖에 관리사무소 앞에 잔디광장 있는데 차량 있는데서 가까워야 아무래도 들고 나가기도 좋다고 해서 그쪽으로 나중에 옮겨주고 그런 사항도 있습니다.

차라리 그것을 주차장쪽으로 옮기면 어째요? 그걸 사가지고 차속에다가 넣어놓고 구경할 수 있고 나가면서 구경할 수도 있고 ○

관내 주민이기 때문에 그 사항은 작년에도 3개소로 장소를 우리가 원하는 장소로 이동하도록 했습니다.

그러니까 그 관계를 그 사람 의사만 듣지 말고 우리 주최측 의사도 한번 들어봐라 해가지고 왜 그러냐면 구경 온 사람들 편리한 방법을 강구를 해줘야지 않습니까 파는 사람 여건만 가지고 해서는 안되제, 글안해요? 그러니까 금년에는 그 장소관계를 여러 사람들이 그 얘기를 많이 하더라고요. 그거 달래달래 들고 다니는거 보니까 참 제가 봐도 안타깝더라고요. 내 마음이 사고 싶어도 못사요. 왜 그러냐면 들기 싫은 사람은, 그러니까 그것을 얼른사서 넣고 구경하고 또 글안하면 갈 때 사가지고 간다든지 그 장소 변경만 할 수 있게끔 조치를 해주십시오. 이상입니다. ○

그렇게 조치하도록 하겠습니다.

또 질의하실 위원? 이윤행 위원님.

이동윤 위원입니다. 고생이 많습니다. 중복된 것 같은데 체험시스템에 가가지고 지금 관찰학습에서 장수풍뎅이 체험장, 생태연못, 수서곤충관찰학습장, 곤충애벌레생태관 이 부분은 지금 그 곤충이 나비의 일대기가 싹 나옵니까? 알부터 부화해가지고 그런 시스템이 돼요? 그것을 하면 살아있는 것으로 해서 하는거에요? ○

살아있는 것으로 합니다.

그러면 연못에는 먼 생물이 들어가 있어요? ○

연못에는 지금 토종개구리하고 자생하는 민물고기 그리고 수생식물 이런 종류가 주로 있겠습니다.

그러니까 우리가 지금 나비축제 때 하는 누에고치의 일대기 그것을 해 가지고 판매도 하고 그놈을 접목을 시켜도 좋겠던데요. 누에고치를 하면 실도 나오고 애들한테도 옛날 이것을 해 가지고 옷을 해 입었다. 그런 시스템도 되고 하니까 그걸 거기다가 접목해도 좋겠잖아요. 나비 만드는거 보다 훨씬 낫잖아요. 그러고 애벌레 그런 것을 판매도하고 그랬잖아요. 그 부분은 한번 접목해서 내실 있는 것이, 동료위원님께서도 그 말씀하셨는데 그것을 한번 접목하고 세밀하게 우리가 도시 어린이들이 제일 거시기 하는 미꾸라지나 가제같은 것 그럼 가제도 부화해 가지고 저쪽 고랑에는 돌도 있고 하니까 살 수 있게 해가지고 떠들면 나온다는 그런 시스템도 하면 좋겠잖아요. 가제 그것이 우리 어렸을 때는 그런 것을 많이 했잖아요. 가제가 살 수 있는 시스템을 해가지고 여기는 가제가 살아있다. 1급수, 2급수 정도면 살수 있으니까 그런 시스템을 한번 해주십사하고 그것은 답변 안하셔도 되고 한번 그것은 소장님께서 내실 있는 기획을 해가지고 하시고 난전시회 하는 모 한분이 예산관계에 대해서 저한테 물어 보시더라고요. 그래서 예산은 그대로 세워졌을거요 했는데 그 분 입장에는 내가 그랬어요. 어쩌냐면 우리 군에서 군비가 충분하지 않으니까 지금 난 가지고 계신분들이 다 부자요. 돈이 제일 많다더만 몇 억짜리 몇 천만원인데 그런 부분은 군민을 위해서 난 회원들이 출연을 해서 군비를 절약하는 방법이 되니까 우리가 충족하게 못 세워도 그것은 협회에서 민자로 좀 더 해주는 것이 좋겄지 않냐 그런 말씀을 제가 드렸습니다. 그 회장님인가 우연히 그분이 물어 보길래 그 부분은 지금 난 협회에서는 예산이 부족하다하죠? 어쩝니까? ○

부족보다도 자부담이 너무 과중하다는 아까 말씀드렸습니다마는 참가자들이 지금 큰 상우회를 운영하는 부산 같은데는 한 300만원 스폰서도 하고 그랬습니다. 지원하는 저기도 있고 또 사실은 전국에 있는 명품 그런 난이 많이 출품되는 입장인데 그런 난을 여기에 이동하는데 일반차량에다 안되는 모양이에요 안전 때문에, 사실은 이동하면 난이 스트레스를 많이 받고 고가품이기 때문에 그래서 사실은 예가 있습니다. 제주도 부산 이런데서 난 전시회를 할 때 예가 있어가지고 오신분들의 숙박하고 식사를 제공하는 것이 상례화되어 있습니다. 그래가지고 우리 함평이 대표축제 난 대한민국명품대전으로 된 이유가 성역없이 많이 저기를 하는데 지금 관행이 저도 최근에 파악한 사항입니다마는 그 지역에서 주최하면 이쪽 난 매니아들이 식사하고 숙식을 같이 제공하는 것으로 이렇게 되어 있습니다. 그래서 축제를 하면 부담이 이쪽 난 연합회에서 부담이 많습니다. 그래서

그러니까 좋은 물건을 가진분은 그렇게 안 해주면 출품을 안해버리겠구만요? ○

예, 출품을 않습니다.

알았습니다. 그 부분은 그러고 업무보고나 그런것은 안들었는데 지금 사업소장님한테 제가 말씀드린 것은 앞으로 자연생태공원을 어느정도 궤도에 올라가면 민간이양을 해서 민간한테 이양할 수 있는 그 시스템을 한번 생각을 하고 있는가 생각을 안하면은 집행부 수장한테 그런 얘기를 해서 이것이 궤도에 올랐으니까 자기자본도 좀 많고 그런 시스템을 강구하는 그런 좋은 것을 해서 공개 입찰해 가지고 그거 한번 할 수 있는 시스템을 갖추는 것이, 어쩌냐면 왜 제가 이 말씀을 드리냐면 빨리 그렇게 되어야 합니다. 공무원 여러분들이 진짜 고생은 많이 하는데 이것이 기업에서는 100원을 투자하면 150원이 나와야 해요. 그런데 행정에서는 100원 투자하면 20원 나와도 성공이여, 아예 그냥 안나와버릴수 있는 시스템이 되니까 우리 함평군 산하공무원들이 500여명인데 지금 거기 티오가 14명입니까? ○

예, 지금 14명

14명인데 지금 본청이나 지금 읍면에는 직원이 없어가지고 일을 하고 또 거기는 거기 나름대로 하니까 이런 것은 소장님이 수장한테 얘기를 해가지고 어느 정도 궤도가 올라가면 이것은 이양할 수 있는 그런 시스템을 한번 계획을 세워야됩니다. 이상입니다. ○

말씀드리겠습니다. 아까 미꾸라지 가제 등 직접체험을 손으로 만지고 보는 것보다는 만지고 체험할 수 있는 이런 시스템을 연구해서 진행토록, 말로만 체험학습보다는 다양하게 해 주라는 사항에 대해서는 저도 동감합니다. 그래서 그 사항은 가제를 구입해서라도 그런 저기가, 여건이 갖춰져 있기 때문에 저기를 할랍니다. 근데 갈수기 때는 거기가 사실은 저수지외에는 산 계곡에는 사실상 물이 마릅니다. 그런데 그런 사항도 검토해서 같이 하도록 하겠습니다. 그리고 지금 공원자체 민간이양에 대해서도 사실은 저도 개인적인, 아직 공식적으로 절차를 밟아서 상의하고 그런 사항은 없습니다마는 개인적인 소견이나 우리 전직소장님이나 우리끼리하는 얘기로는 제 식견은 그렇습니다. 언젠간은 민간이양을 해야 맞다고 봅니다. 지금 현재 운영에 있어서도 그렇습니다. 전에도 제가 애로사항을 보고 드렸습니다마는 사설공원이나 장소를 가게 되면 관광버스가 오면은 리베이션을 줍니다. 특혜를 주기 때문에 공식적으로 줄 수가 있습니다. 개인사업이기 때문에 사업체는 영리법인은 법인체도 그런데 우리 공원은 공무원이기 때문에 그런 저기는 사실상 안됩니다. 그래서 같은 값이면 여기 코스가 상당히 좋지만 기사들이나 관광회사에서는 영리목적이기 때문에 함평을 선뜻 선정 할려고 하지 않습니다. 자기들 개인 이득이 없기 때문에 그래서 그런 사항이 되어서 모든 사항을 볼 때 영리운영에 사실은 공원은 수입목적으로 영업쪽으로 경영수익을 창출하기 위해서는 물론 아닙니다마는 그래도 기왕에 했으니까 지역에 경제소득하고 연계 시킬려면 그런 사항에 한계가 있어서 민간에 이양하는 것이 맞다는 기본생각입니다. 그리고 그런 사항이 이루어질려면 민간이 공원자체를 인수한다는 것은 좀 그렇습니다. 그럼 연계해서 개발해야 되는데 아까 집단시설지구 개발계획 보고 드렸습니다마는 이런 사항이 지금 현재 이 사항으로 공원을 개인이 위탁받아서는 안 맞습니다. 왜 그러냐면 콘도나 자고 갈수 있는 여건 그다음에 식당 이런 모든 여건이 거의 소득사업인데 공원자체는 소비사업입니다. 그래서 확대개발이 되면은 거기 확대개발을 하고 주위배경으로 공원이 덤으로 가는 사항이 되겠습니다. 그래서 지금 그 사람들이 오면 지금 현재 개발을 할 수가 없습니다. 그래서 행정의 계획으로 국토의 계획 및 이용에 관한 법률에 필요한 절차 지구단위 같은 것 환경영향성 검토, 관계기관협의 이런사항을 해서 용도변경을 우리가 해 주는 개발이 가능하도록 해 주는 사항이 시급합니다. 그래놓고 민자유치를 해서 어느 정도 민자유치 성공단계에 있을 때 공원을 관리를 하도록 이렇게 하는 절차를 밟는 것이 우리군에 유익하다 이렇게 제 개인적인 소견을 말씀드립니다.

아니 저도 그전에 소장님한테 얘기했듯이 그것이 되어야 되요. 어쩌냐면 BIS가 좋은 업체가 올려면 그 계획을 계획적으로 해서 우리가 확보를 해가지고 몇 년간 임대를 하던지 해가지고 주는 방법도 있고 그것을 해 놓고 나서 그것이 이양하는 시스템이 되어야 된다고 저도 생각을 하고 있어요. 그러기 때문에 앞으로 하여튼 길게, 행정에서는 그 부분을 단위계획지구를 확실히 해가지고 그 부분을 빨리해서 이양할 수, 저런 정도라면 그 부분이 되면 분명히 민간이양을 하면 민간에서 할 수 있는 사람이 있어요. 저 정도면 그러기 때문에 그런 부분은 계획을 한번 세워서 해주십시오. ○

부연말씀 드리겠습니다. 지금 현재 사실은 구체적인 그런 사항을 보고를 드릴 수 있는 결정된 사항이 없기 때문에 그렇습니다마는 집단시설지구 개발계획 이 보고서가 사실은 그런 배경을 깔고 있습니다. 현재 전주가 오더라도 정부나 행정기관에서 적극적으로 용도 변경이 가능한 개발계획을 세워주지 않으면 여기다가 산이나 부동산을 사놓고 사실은 필요가 없는 땅이 됩니다. 개발을 못하게 되고 그래서 사전에 우리가 투자유치를 촉진 빨리하고 과시적으로 보이기 위해서 이런 행정절차를 선심에 해놓으면 군수가 바뀌고 정권이 바뀌더라도 가능합니다. 그래서 믿을 수 있고 투자할 수 있는 여건 마련을 하고 그다음에 민자유치가 와서 자본주가 들어와서 개발을 하고 그 상태에서 어느 정도 운영이 되는 상태에서 공원을 민간에 이양하는 그때는 매도하고 또 장기임대 이것을 우리 행정과 의회승인을 얻어서 처리를 하는 그런 방향으로 가는 것이 바람직하지 않냐 하는 제 사견입니다.

그러고 보충으로 얘기하겠는데 애로점을 얘기하셨는데 기 관광객을 유치 할려면 여행사나 관광버스기사나 그 시스템을 예를 들어서 다른 민간이 하는데 보다는 못하지만 우리한테 승인을 얻든지 조례를 만들든지 해가지고 그 시스템을 해줘야 관광객이 오지 그것을 해놓고 그것 때문에 못 온다고 하면 안되죠. 그러고 또 우리 나르다 상품이 있잖아요. 지금 제고도 엄청나게 많아요. 그놈을 진짜 나쁜것은 아니니까 포장 해가지고 제고부분을 그놈을 생태공원에서 세워가지고 1년에 차액은 얼마 넥타이는 스카프는 무슨 품목을 해서 시스템을 바꿔서 줄 수도 있고 아, 그러면 우리 제고도 덜고 또 생태공원 예산 좀 세워서 그 시스템을 해서 그 분들한테 나르다 상품을 우리가 제고도 떨고 해가지고 하는 시스템을 한다든지 또 우리 특산품을 정해 가지고 그놈을 딱 준다든지 그 시스템을 해야지 그것이 안오니까 그럼 가만히 있어버리면 안 되죠. 그 부분은 예산을 요구를 해가지고라도 그 활성화를 해서, 우리는 입장객 수입을 위해서 하는 것인데 오든지 말든지 안오면, 그리고 그 분들은 돈밖에 모르는데 그래도 돈 주는 것보다는 그 사람이 기사나 여행사 가정에서 필요하고 쓸 수 있는것 또 우리 특품이나 그런 것은 먹으니까 자기들이 버리지는 않을 것 아니에요. 그러니까 그런 시스템을 한번 강구하는 것이 좋겠습니다. ○

해당 실과하고 일단 업무조율을 사전검토 해 보고 그다음에 가능하면 절차를 밟고 추진되도록 그렇게 노력하겠습니다.

또 질의하실 위원계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 자연생태공원관리사업소 소관 2007년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 소장님께서는 돌아가셔도 되겠습니다. 상수도관리사업소장께서는 먼저 소속 담당들을 소개해 주시고 2007년도 상수도관리상업소 소관 군정 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다. ○

상수도관리사업소장 박순오입니다. 상수도관리사업소 소관 2007년도 주요업무에 대하여 자료순서에 따라 보고 드리겠습니다. 먼저 2페이지, 손불권 농어촌 생활용수 개발사업입니다. 농어촌지역의 지하수고갈과 질오염에 대비 지방상수도공급지역을 확대 공급하여 안전하고 깨끗한 수돗물을 공급코자합니다. 추진계획으로는 2008년 말까지 함평읍외 5개면에 관로 66.3㎞와 배수지 2천톤 1지 및 가압장 2개소를 설치하는 사업으로써 총사업비 163억 2천만원이 소요되며, 현재 총괄계약에 의한 2차분 관로매설공사가 85%이상 완료되었으며 공정계획에 의거 계속공사로 시행할 계획입니다. 현재까지 추진사항은, 함평읍 돌머리권역, 손불해수찜권역, 손불면 소재지권역등의 2006년도분 1차공사가 완료되었으며, 금년도 2차 공사분은 6월말 현재 총 공정 86%로 7월말까지 완료하여 수돗물 공급에 차질 없도록 할 계획입니다. 다음은 3페이지, 월야권 농어촌 생활용수개발사업입니다. 월야권 농어촌생활용수 개발사업은 전남 서부권광역상수도의 수돗물을 공급받아 2011년까지 월야, 해보, 나산면에 공급하는 사업으로써 주민들의 식수는 물론 국군함평병원 건립에 따른 상수도 공급체계를 구축하는 등 총 배수관로 45.9㎞ 배수지 1지를 설치할 계획으로 추진하고 있습니다. 추진계획으로는 2008년도 국고보조사업으로 환경부에 수도사업 인가 재신청을 하여 인가를 받을 수 있도록 할 계획이며, 금년도 사업비 범위내에서 해보~월야간 배수관로공사 1.28㎞를 이중굴착방지 및 예산절감차원에서 하수관거사업과 병행 시행할 계획입니다. 현재까지 추진사항으로는 2006년도까지 관로매설 2.57㎞를 매설 완료하였으며 국군함평병원 2007년 5월 30일 개원에 따른 소규모 배수지 1지를 설치하여 광역상수도 수돗물을 우선 공급하고 있습니다. 다음은 4페이지, 지방상수도 구역화 및 감압장치 설치사업입니다. 지방상수도 공급지역내 유수율 제고사업의 일환으로 구역을 분리하여 수압과 수량을 일관성있게 조절함으로써 누수량을 줄이는 등 안정적인 수돗물을 관리하고자 합니다. 추진계획으로는 지방상수도 공급지역을 대, 중, 소구역으로 분리하여 구역별로 유량계와 감압장치를하여 일정한 수압을 유지시키는 등 안정적인 수돗물 공급체계를 구축 관리코자하는 사업으로써 설계 및 도로점용에 따른 타부처와 협의를 거쳐 감압변실 2개소를 설치코자합니다. 현재까지 추진사항으로는 2004~2006년까지 구역별 유량계 6개소를 설치하였으며, 금년에도 함평읍 돌머리권 등에 2개소를 설치할 계획으로 현재 추진중에 있습니다. 다음은 5페이지, 마을상수도 시설보수공사입니다. 마을상수도의 시설노후화로 관로교체 및 배수지파손, 수원공보수, 기타등 주민불편사항 발생시 마을 자체보수가 어려운 시설물에 대한 긴급보수를 하여 원활한 식수공급을 하기 위해 매년 예산에 반영 시행하고 있는 사업입니다. 추진계획으로는 배수지파손, 노후관로교체, 지하수공내청소, 취수원수중모터, 전기시설물 등 1억원을 긴급보수비로 시행코자합니다. 현재까지 추진사항으로는 엄다면 우평마을 외 8개소에 대한 물탱크보수, 수중모터 교체공사 등을 시행하여 물부족에 따른 주민불편사항을 해소하여 맑은물 공급에 최선을 다하고 있습니다. 문제점 및 대책으로는 지하수고갈 및 날로 수질오염이 심화되어 주민들 불편사항이 가중되고 있음에도 예산부족으로 인해 주민들의 요구사항을 모두 충족시키지 못하고 있는 실정이나 부득이 긴급한 시설물 보수가 필요할시에는 추경예산에 반영 조치코자합니다. 다음은 6페이지, 함평읍 노후관로 제2단계 교체사업입니다. 함평읍 소재지내의 노후된 상수도관로시설을 연차적으로 개량하여 맑고 깨끗한 수돗물을 공급코자합니다. 추진사항 및 추진계획으로는 제2단계 노후관로 4.2㎞중 2006년까지 기산초교에서 함평군농협까지, 군농협에서 나비주유소, 영수교에서 광주은행까지, 하수관거사업과 병행 추진 완료하였으며, 금년도에도 축협에서 지적공사간, 군민회관에서 지적공사까지 1.3km에 대한 2억 1천1백만원의 사업비를 투자하여 하수관거사업과 병행 시행할 계획입니다. 문제점 및 대책으로는 본 공사는 계속사업으로 하수관거사업부서와 병행 추진해야 함에도 예산 형편상 꼭 필요한 사업비를 확보하지 못해 하수관거사업과 병행 추진시 예산부족으로 막대한 지장을 초래하고 있는 실정이며 이는 이중굴착방지 및 예산절감차원에서 병행 시행해야 할 구간이 많은데도 예산이 뒷받침되지 못해 체계적이고 지속적인 추진을 할 수 없는 형편으로 추경예산 편성시 필요한 예산을 추가로 확보하여 노후 수도관을 정비해 나가고자합니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 상수도관리사업소 업무보고

상수도관리사업소장 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 상수도관리사업소 소관 행정사무감사에 들어가도록 하겠습니다. 질의답변은 효율적인 의사진행을 위하여 일문일답식으로 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 예, 이윤행 위원님.

이동윤 위원입니다. 고생이 많습니다. 예산도 없는데, 수자원공사는 동료위원님께서 말씀하셨는데 마을 상수도 부분에서 지금 계속 예산이 없어서 그런다는데 지금 요번에 마을 상수도를 쓰는, 가뭄이 들어가지고 물 양도 부족하고 수질오염도 되고 그러는데, 그러고 지금 우리 상수도가 지선이 가는데는 자부담도 하고 지역주민이 하면은 그런 부분은, 예를 들어서 그 상수도를 보수하는 것 보다는 그것이 예산이 더 들어가더라도 원대한 안목을 보더라도 보수하는 것보다는 군민한테 혜택이 가지 않는가 그 부분을 한번 말씀해 주십시오. ○

방금 이동윤 위원님께서 말씀 하신데로 지금 마을 상수도가 날이 가물게 되면은 물도 부족하고 또 고갈된 현상이 발생 하고 있거든요. 저희들이 마을상수도 긴급보수비로 해나가고 있습니다마는 지금 엄다 영화정같은 경우는 주민들이 자발적으로 우리 마을에는 지방상수도를 빨리 공급해줘야 될 것 아니냐 특히 엄다 소재지까지 지금 지방상수도 원관관로가 현재 매설되어 있는 상태거든요. 근데 저희들이 워낙 예산이 딸리다 보니까 우선 쓰레기장 주변 마을 먼저 할려고 구주포, 월선, 백련동 이 3개 마을을 물 통수 시켰습니다. 그렇게 하고 지금 올해 옥산하고 가동하고 2군데 1억 4천을 세워가지고 급수관로공사를 지금 시행할려고 하고 있는 실정인데 저희들은 지금 사업비 돈을 요구를 많이 하고 있습니다 사실은 돈이 워낙 없다보니까 못하는데 저희들은 하루라도 빨리 해야씁니다. 그래서 앞으로 계속 추진해 나가도록 하겠습니다.

그러면 예를 들어서 세부적인 계획은 아닌데 그 마을에 예를 들어서 원관이 들어가고 그 마을에서 물을 원하는데 군비가 몇 대 몇으로 필요합니까? 지선이 들어 가는 ○

지금 개인들이 부담 할, 일수용 식재를 했을 때 경우에 약 한 30만원에서 50만원씩 정도 들어간다고 했잖습니까 그리고 저희군에서 거기 대문앞까지 들어갈 지선같은 경우는 약 7천만원에서 1억정도 소요되겠습니다.

그러면 1억이면 1억 3천이 들어가야 되겠네요? 대충 70%, 30% 자부담이? ○

그렇게 생각은 안 해봤습니다마는 군에서 부담해야 할 금액은 계랑기 밖에까지 했을때에 7천만원에서 1억정도 들어간다고

아니 그건 알고있고요. 그러니까 그런 부분은 기존 상수도 보수해서 몇 천만원 쓰고 뭐하고 또 그놈 하는 것보다도 원천적인 것을 해결하기 위해서는 상수도를 먹을 수 있는 그 시스템 원관이 가가지고 가까운 거리에 있는데는 앞으로 그런 부분은 지역주민이 원치 않고, 원하는데는 그것을 빨리 그것을 해결 할 수 있는 것으로 한번 해 주시고 ○

예, 당연히 그렇게 해야씁니다.

그렇게 해주시고 현재 지금 마을상수도를 먹고 있는데는 제가 생각하기에는 앞으로 보수도 있는데 거기다가 정수할 수 있는 시스템을 갖출 수 있습니까? ○

지방상수도 공급예정 지역같은 경우는 마을 상수도 보수를 많은 돈을 투자해서 하지 않습니다. 않고, 우선 물을 지방상수도가 공급되기전까지는 물 공급에 지장이 없도록 저희들이 마을 상수도 긴급보수비로 하고 있습니다. 그렇게 하고 전혀 마을 지방상수도 공급지역이 아닌 지역같은 경우는 저희들이 별도로 예산을 세워서 수질개선사업을 한다든지 보수를 한다든지 그렇게 하고 있습니다.

제 말은 무슨말이냐면 지금 마을 상수도를 먹고 있는 그 주민들한테 현재 있는 시스템에다가 정수 시스템을 거기가 설치해서 먹을 수 있는 시스템을 할 수 있냐 이 말이에요? ○

…….

정수할 수 있는 시스템을 할 수 있냐 이말이에요? ○

마을 상수도 말씀이십니까?

그렇죠. ○

예, 그렇습니다.

그러면 그것은 우선 수질오염이 악화되고 안좋은데는 그런 시스템을 해 줘야죠 그러면 어쩌냐면 마을 자부담도하고 군비도 해가지고 우선 물은 먹어야지 물 잘못된 것 먹고 탈나고 하면 이거 문제 아니에요. 그러니깐 아예 상수도가 못 들어갈 그런 지역에 대해서는 수질오염이 심화된데는 그런 시스템 계획을 세워가지고 예산을 세워가지고 그 시스템을 해 줘야지 ○

위원님 말씀은 제가 뭔 말인지 알았습니다. 그런데 제가 아까 서두에 말씀드렸다시피 지방상수도공급 예정지역 같은 경우는 물론 순서에 따라 다르겠지마는 가급적이면 많은 투자는 않습니다. 그렇게 하고 아예 지방상수도 공급예정지역 아닌 경우 같은 데는 당연히 수질개선사업비를 투자해가지고 하게 되겠죠.

그러니까 그것을 예산을 확보해 가지고 아예 상수도가 못 들어 갈 때는 그 시스템을 갖춰서 해 줘야지 ○

예, 그것은 맞습니다. 그렇게 하고 있습니다.

오염된 물 먹고 탈나면 군민을 위한 상수도 사업이 안 되죠. 그 부분은 수질검사를 하죠? ○

예, 그렇죠.

수질 검사를 해서 제일 문제가 수질오염이 된 그 상수도 지역부터 정수할 수 있는 시스템을 강구하는 것이 어쩌겠냐, ○

당연히 그렇게, 현재까지 해 왔고 앞으로도 할 계획입니다마는 아까 제가 말씀드렸다시피 지방상수도공급 예정지역 같은 경우는 조금 고려를 해야 되지 않냐 지금 저희들이 그렇게 추진하고 있습니다.

이상입니다.

또 질의하실 위원? 예, 조용무 위원님.

감사자료 외에 제가 상식적으로 한번 물어볼랍니다. 지금 현재 우리 함평에 6개면이 이 상수도를 먹고 있지 않습니까? ○

예, 그렇습니다.

그런데 그것이 현재 여기 정수장에서 그 물을 전부다 확보할 수 있는가요? ○

지금 현재 기존에 지방상수도 공급지역 같은 경우는 목포시하고 만톤 규모로 협약을 해가지고 5년마다 재협약 절차를 받고 있습니다.

그럼 목포상수도에서 연중 만톤이에요? 1일 만톤이에요? ○

1일 만톤이죠.

1일 만톤이요? ○

예.

그럼 그것이 목포로는 안내려 간가요? ○

목포에서는 안쓰고 있습니다. 저희 함평군에서만 쓰고 있는데 이번에 그러니까 지금 대동목포상수원 댐에 관리인이 목포시에서 당초에 3명이 있다가 지금 현재는 1명이 있습니다. 그래서 저희군에서 2명이 나가있는데 그 협약조건에 청원경찰 2명을 배치하도록 되어 있습니다. 그런데 목포시의회에서 예산을 세웠더라도 많이 삭감하거나 아예 안세워준 경우가 왜 함평에서 물을 먹는데 목포시에서 보수를 해야, 그렇게 이야기가 나오기 때문에 목포시 관계자들도 상당히 곤욕을 치루고 있습니다. 왜냐 하면 그 시설을 현재 목포시에서 안 먹고 있기 때문에 우리 함평에다가 무상으로 줬으면 쓰겠는데 무상으로는 못 주겠다 자기들이 많은 돈을 투자했기 때문에, 저부터서도 우리 함평 땅에 있는 시설물 갖다가 목포시에서 못 가져 갑니다. 그러기 때문에 저희들은 그냥 주라 목포시에서 돈을 주라 지금 그렇게 하고 있는 실정입니다.

그럼 만톤에 대해서는 그냥 먹는거죠? ○

원래 5,500톤 이상은 원수대를 지급하도록 되어있고 5,500톤 이하는 원수대를 무상으로 공급받도록 되어 있습니다. 그런데 저희들이 예를 들어 말하면은 7,000톤을 써도 저희들이 4,000톤 밖에 안씁니다. 목포에다가 그렇게 얘기를 하고 있습니다. 목포시에서도 그렇게 알고 있습니다.

그러니까 결과는 뭐이냐면 내가 묻는 얘기는 뭣인고 하니 우리 땅에 있는 건데 목포시 의회에서도 내가 시의원이라고 해도 그 소리는 나오겠어요. 쓸데없는 예산을 거기다가 투입해야 우리 먹지도 않는데, 그러니까 그런 것은 요령껏 잘 해가지고 그 시의회에서라도 예산을 조금씩 투입할 수 있게끔 노력을 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 김백용 위원님

지금 원통 통관을 묻으면 그것이 지도로 표시가 남아있습니까? ○

지금 관망도상에 앞으로 계도화 시켜가지고 관리를 하고 있습니다.

그 말을 묻는 것이 아니라 지금 통관사업을 묻고 있잖아요. ○

예, 관로매설 하고 있습니다.

그것이 도면으로 남아 있냐고요? 아니 왜 내가 그 말을 묻냐면 특히나 가동부터 석성리 지방도 확장공사를 할 때 그놈의 도로공사할 때 마다 수도관들 까서 엎어버리고 뭐하고 그 이중돈이 들더라고 ○

그렇습니다. 그것을 체계적으로 관리하기 위해서 지하 관망도를 작성을 해 가지고 앞으로도 계도화 시켜서 관리할 수 있도록 그렇게 하고 있습니다.

업자들한테 그 도면을 보여줘가지고 포크레인 같은거 했을 때 주의를 요하게끔 그것이 좀 필요하고 다음에 방금 조용무위원이 물었던 목포 대동상수도 물 그것을 어떻게 하면 도에다가 협의를 해가지고 함평으로 바로 받는 그러한 연구를 해보고 왜 그것이 가능하냐면 지금 목포에서 엄다로 쭉 통관 묻으면 우리 사용료 좀 받고 있습니까? 함평땅을 사용하니까 사용료를 받아야 될 것 아닌가요? 통관 묻어가는 것을, ○

전부 사가지고 관로매설을 한 것으로 제가 알고 있습니다.

목포에서? 그럼 내가 할 말 없습니다. 이상입니다.

예, 김영종 위원님.

손불하고 월야 농어촌 생활용수 개발사업 지금 두군데 추진하고 있는데요. 그 기간내에 계획대로 되겠습니까? 잘 안되겠습니까? ○

지금 손불권 먼저 말씀을 드리도록 하겠습니다. 저희들이 2006년도부터 2008년도 말까지 손불권을 원관공사를 완료할 계획으로 현재 추진하고 있는데 지금 현재는 1차 2차까지해서 원활하게 추진을 하고 있습니다. 그리고 2차 공사가 금년12월 말까지로 당초 계획은 되어 있으나 저희들이 사업비가 부족하다 보니까 군비부담을 좀 많이 시켜가지고 사업을 연말까지 해야쓸것인데 지금 7월말까지는 끝날 것 같습니다. 그래서 사업비도 없고 그러고 오직했으면 감리비를 깎아가지고 사업비에다가 넣어서 지금 시행을 하고 있는 실정인데 2008년도 말까지 어떻게든 끝내도록 하겠습니다마는 염려되는 것은 워낙 우리 군재정이 어렵다보니까 이제는 국비가 50억은 다 갖다 써버렸고 지금 군비만 남아 있는 실정인데 그래서 그것이 지금 염려가 됩니다. 예산이 없어서 하고 싶어도 지금

그래서 내가 그 방안을 제시해 드릴라고 하는데 농어촌 생활용수 개발사업과 관련해서는 한 지구에 국가에서 50억원만 주고 100억이 든다하면 군비 50억을 보태가지고 해라 그 이야기고, ○

손불권같은 경우는 그렇게 했습니다.

아니 그러니까 모든 것이 그러잖아요. 120억 들어 가는데는 군비를 70억을 보태서 하라 그 말 아니여, 그러면 그것을 확정을 짓고 추진할 때에 연차계획을 딱 세워가지고 계속비 사업으로 신청을 해서 예산으로 의회 의결을 얻어버려요. 그래버리면 연차적으로 지방비에 부담을 의무적으로 하도록 되어 있는 것이니까 그렇게 될 것이여, 왜 그러냐 50억 그놈 보조 받을라고 윗사람들은 다 신청 할 것이여? ○

예, 그렇습니다.

그리고 군비는 나 모르겠다 하면 하다가 중단되는거 아니여 사업이, 사실은 ○

큰일납니다. 그러면,

아니 그러니까 그렇게 되어 있는 것 아니여 그러니까 차라리 5개년 계획이면 5개년 계획, 3개년 계획이면 3개년 딱 해가지고 연도별로 금년에는 국비가 얼마 소요되고 지방비는 얼마가 소요된다 연차 계획 딱 세워가지고 그런 방향으로 예산의 성립시켜서 하면은 밤낮 돈 없으니까 돈 없으니까, 다른 데 쓸 돈도 많이 있어요. 거기 상수도사업소만 확보 못한가봐, 그러니까 그런 방법도 강구를 하는 것이 좋겠다 하는 이야기고, ○

참고하겠습니다.

또 하나, 하나의 참고로 하셔서 앞으로 사업 추진하는데 활용을 하라 그런 말씀이고, ○

예, 알겠습니다.

그 다음에 상수도 노후관 2단계 교체 공사하는데 지금 하수관거매설을 하고 하는데 같이 또 한전지중화 사업을 한다든지 할때 같이 상수도도 묻어버려야 예산절감 되는 것 아니여 그런데 하수관거는 국가에서 국비 70%인가 보조하고 도비, 군비 조금 보태가지고 하수관거사업은 원활히 추진하고 있는 있는데 상수도 노후관은 우리 군비로만 순 해야 되는거 아니여? ○

예, 그렇습니다.

그러니까 따르질 못하니 애가 터진다는 이야기 아니여, 저 공사 다하고 있어도 우리는 못한다 이런 것은 차라리 정 필요하다하면 동시에 지역 주민들한테 피해를 엄청나게 주는 것 아니여 노후관 교체한다고 파, 하수관거 묻은다고 파, 그러면 안되고 한번에 해버려야 예산도 절감되고 지역주민들한테도 불편을 덜 주는 사항이 되잖애, 그럴 때는 이런 것은 채무부담사업을 해버려 우선 외상사업을 해 버리란 말이여 정식으로 의회의 승인을 받아가지고 이런 계획을 짜가지고 건의해서 해버리면 언제 해도 할 것이니까 우선 절감도 되고 되는 것 아니오 그것이, 그런 방법도 활용을 하라 이 말이여 나도 현직에 있으면서 그런 안을 내놓고 하면 거치는데가 많은데 거기서부터 짜증내고 어쩌고 하니까 그냥 기분 나쁘고 창피하니깐 안 해버리고 그랬는데 이것은 객관성이 있는 것이고 정말로 우리 군민을 위하고 군비를 아끼는 차원에서 하는 사업 그러니까 그런 것은 당당하니 좀 건의를 하고 주장을 해서 그런 방법으로 하라 이말이여 ○

글 안해도 채무부담 요청도 많이 했었습니다마는

채무부담으로 해. ○

예.

이상입니다.

또 질의하실 위원님 안계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 상수도관리사업소 소관 2007년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 원활한 의사진행을 위해 잠시 정회하여 14시에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 엑스포조직위원회 사무총장께서는 먼저 소속 부장들과 팀장들을 소개해 주시고 소개가 끝난 후 2007년도 엑스포조직위원회 소관 주요업무보고를 하여 주시기 바랍니다. ○

엑스포조직위원회사무총장 나홍채입니다. 오늘 2007년도 엑스포사무국 상반기 주요업무추진실적 및 계획보고에 앞서서 그동안 엑스포에 대해서 기탄없는 지도와 적극적인 협조를 아끼지 않으신 평소 존경하는 김국도 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사와 경의를 표합니다. 엑스포 사무국의 기구를 소개해 올리면 기획부와 운영부 2개부로 10개 팀에 정원은 45명입니다마는 현원은 7개팀 32명이 근무 중에 있습니다. 그러면 팀장급 이상 공무원을 소개해 올리겠습니다. 먼저 이철행 기획부장입니다 다음은 김광운 운영부장입니다 기획부 김재진 기획, 행사팀장입니다 기획부 임덕근 총무팀장입니다 기획부 최병상 홍보팀장입니다 기획부 김순관 국내·외 유치팀장입니다 운영부 정찬득 운영, 수익사업팀장입니다 운영부 정영성 시설연출팀장입니다 운영부 이향만 곤충응용팀장입니다 기구표와 방금 지위가 행사팀장이 약간 다릅니다마는 업무가 유사함으로 편의상 정원이 찰 때까지 운영부에 있는 행사팀을 기획부에 소속해 운영하고 있습니다. 이상 간부소개를 마치겠습니다. 위원님들께서 양해해 주신다면 부결로 직제순위에 의해서 소관별로 업무보고를 드리고 질의응답은 종합적으로 제가 할까 합니다.

자리에 앉아 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. ○

감사합니다.

기획부장 나오셔서 업무보고를 해주시기 바랍니다. ○

엑스포조직위원회 사무국 기획부장 이철행입니다. 금년도 상반기 엑스포 사무국 기획부 소관 주요업무계획 및 추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고순서는 2008엑스포의 개최목적과 사업개요, 예산 확보, 성공기반지원체제운영 등 21개 단위 업무를 순서대로 보고해 올리겠습니다. 5쪽입니다. 2008엑스포의 추진개요입니다. 세계최초로 나비와 곤충을 소재로 하는 친환경 엑스포로서 친환경선진국의 위상을 확립하고 21세기 우리군의 발전과 새로운 관광문화 이미지 형성 목적 하에 1999년부터 9회에 걸쳐 추진한 나비축제의 성공기반을 바탕으로 일시적인 관광에서 사계절 머무르는 관광으로 전환하고 생태환경의 수익모델을 창출하는 한편 나비·곤충의 응용산업을 촉진시켜 지역발전의 성장 동력으로 발전시키고자 엑스포를 개최하게 된 것입니다. 다음 6쪽입니다. 2008 엑스포는 미래를 만드는 작은 세계라는 주제로 2008년 4월 18일부터 6월 1일까지 45일에 걸쳐 화양근린공원을 포함한 109만㎡ 규모로 전남도와 우리군이 공동 주최하고 재단법인 함평세계나비·곤충엑스포조직위원회 주관으로 준비하고 있으며 200만명의 관광객이 엑스포를 찾을 것으로 전망하고 있습니다. 다음 7쪽입니다. 그동안 추진경과는 2004년 2월 2008엑스포개최를 선포한 이래 국제 행사개최계획승인, 지방재정 투·융자심사, 함평나비산업특구지정, 기반조성사업 기공식에 이어 유명 스포츠 스타 홍보대사 위촉이 있기까지 의원님들의 적극적인 협조 하에 준비 중에 있으며 내년 3월까지 기반조성사업을 포함한 모든 사업을 완료하고 내년 4월 18일부터 6월 1일까지 45일간에 걸쳐 완벽한 행사를 치루고자 합니다. 다음 8쪽입니다. 엑스포 예산확보는 중앙정부로부터 투자 승인을 받은 총사업비 3백5십3억원 중 지난 추경까지 2백9십8억원은 확보하고 5십5억정도가 미확보된 상태입니다. 군비는 의원님들의 특별 배려로 이미 확보 하였고 국비는 특별교부세를 포함 목표에 근접하였으나 내년도 국비 균특예산은 18억원을 신청하여 현재 전남도의 심의를 거쳐 문화관광부에서 심의 중에 있으며 확보가 가능 할 것으로 전망됩니다. 도비 미확보액 67억에 대해서는 제2회 추경 및 2008 당초 예산에 확보토록 최선을 다할 계획입니다만 여의치 않을 경우 국비 또는 특별교부세 등으로 충당될 수 있도록 관련부서와 긴밀한 협조체제를 유지하는 등의 노력을 경직코자 합니다. 아울러, 지난 1회 추경 시 엑스포 예산에 큰 배려를 해주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 다음 9쪽입니다. 엑스포 성공기반 체제 운영은 준비단계에서부터 행사가 원활히 추진되도록 지원하고 문제점을 사전 파악 해결하기 위해 2008엑스포 조직위원회 이사회, 조직위원회, 자문위원회, 범국민지원협의회를 구성하여 운영 중에 있으며 유관기관·단체지원협의회는 30명 내외로 8월중으로 구성 하여 내실 있는 엑스포가 준비 될 수 있도록 유관기관 간의 협조 체제를 강화해 나가겠습니다. 다음 10쪽입니다. 2008엑스포의 단위사업별 로드맵은 연출, 전시, 행사, 이벤트 등 엑스포 행사를 총괄하는 실질적인 틀을 마련하여 성공적이고 안정적 행사를 추진하고자 합니다. 기 수립·배부한 종합실행계획안을 전문가의 자문과 각계각층의 여론을 수렴하고 정례회의, 토론 등을 거쳐 금년내에 최종 수립하여 행사의 원활한 추진을 위한 자료로 활용해 나가겠습니다. 다음 11쪽입니다. 엑스포의 기록관리 및 제작은 엑스포 준비사항 ,각종행사 , 전시.출 등 기록물을 체계적으로 기록관리 사후평가 및 준정사로로 활용하는데 귀중한 자료가 되도록 기록물관리는 지난 2005년부터 현재까지 PC, CD 등을 활용 체계적으로 기록해 오고 있으며 기록영상물 제작은 지난 4월에 계약하여 엑스포 준비단계에서부터 엑스포 기간 중 각종 진행 사항을 영상물과 사진 등으로 기록해 나가고 있습니다. 엑스포 백서는 엑스포 준비, 행사 운영상황 재정 및 수익사업, 성과와 반성 등이 수록된 내용으로 발간 행사 후 3개월 이내에 국제행사를 승인한 국무조정실에 제출함과 아울러 대내외에 공표할 중요한 자료입니다. 금년 9월 용역업체를 선정하고 내년 8월까지 백서발간을 완료하여 9월 대내외에 공포 및 국무조정실에 제출할 수 있도록 심혈을 기울여 나가겠습니다. 다음 12쪽입니다. 엑스포 D-365 기념행사를 지난 4월 18일 엑스포 개최하여 군민과 각계인사 1,000여명이 참여한 가운데 순수 민간단체주도로 기념행사를 가짐으로써 군민공감대를 형성하는데 기여 하였다고 생각합니다. 이날 행사가 성공적으로 이루어질 수 있도록 참석해주시고 격려해주신 의원님 여러분께 이 자리를 빌어 감사의 말씀드립니다. 다음 13쪽입니다. 엑스포 문화프로그램 개발 및 기업 스폰서쉽 연구용역은 국제적 행사인 엑스포를 보다 격조 높게 치르기 위해 지난 4월 한국예술종합학교에 문화프로그램 개발 및 기업 스폰서쉽 연구용역을 의뢰한 결과 뮤지컬, 비주얼공연 등 6개 분야 35종의 컨텐츠를 개발하였습니다. 향후 완성된 성과물을 바탕으로 후원조직을 구성하여 기업 스폰서쉽 확보에 총력을 다해 수준 높은 행사뿐만 아니라 예산절감효과를 거양토록 노력해 나가겠습니다. 다음 14쪽입니다. 엑스포 무료행사 참가공연단 모집은 각 지방자치단체 및 광주·전남 소재 대학에 무료행사 참가 공연단을 모집하고자 협조문 발송과 엑스포 홈페이지를 통해 7월 31일까지 신청 받고 있습니다. 아울러 신청 접수된 무료 참가 공연단은 소정의 심사 절차를 거쳐 수준 높은 문화·예술 공연이 유치될 수 있도록 만전을 기해 나가겠습니다. 다음 15쪽입니다. 엑스포행사대행업체 선정을 위해 공모범위, 자격기준 등을 정하는 공모계획을 7월까지 마련하고 8월중 업체를 선정할 계획입니다. 소요사업비는 6억원이 되겠습니다. 다음 16쪽입니다. 엑스포 체험행사는 나비축제에서 관광객의 호응도가 좋았던 프로그램을 선정한 바 전통가축몰이, 미꾸라지잡기체험 등 6개 행사를 선정하고 배치계획 등을 수립 중에 있으나 개막 시까지 지속적으로 검토 보완하여 수준 높은 체험행사가 되도록 사전대비에 만전을 기해 나가겠습니다. 다음 17쪽입니다. 엑스포 함평브랜드타운 운영계획을 보고 드리겠습니다. 엑스포를 통해 경쟁력 있는 우리군 농·특산물의 브랜드 가치를 높이고 판매효과를 거양하기 위해 함평브랜드타운을 조성하여 함평천지한우, 장어, 돗자리, 복분자와 같은 우리군 농·특산물을 전시·판매하고 자체 이벤트 홍보 및 판매할 수 있는 있는 장을 마련할 계획입니다. 현재 함평천지한우, 함평장어, 돗자리 등은 관련법인단체가 참여의사를 밝혀 협의 중에 있고 레드마운틴, 미니단호박 등도 법인단체가 참여를 희망해 온다면 참여시킬 계획입니다. 다음 18쪽입니다. 엑스포 홍보관 운영은 유명 박람회 및 축제장 등을 직접 찾아 엑스포 홍보관을 운영함으로써 엑스포에 대한 다양한 정보제공과 함께 홍보 판촉물 및 이벤트 등을 통해 엑스포 인지도를 제고시켜 나가고자 합니다. 현재까지 2007국제봄꽃박람회 등 4회를 운영한바 있으며, 특히, 사이버 홍보단을 모집하여 엑스포 홍보를 위한 인맥으로 관리해 나가고 있고 향후에도 국가지정 축제를 중심으로 홍보관을 운영 인지도 제고에 만전을 기해 나가겠습니다. 다음 19쪽입니다. 엑스포 홍보대사 위촉입니다. 유명 연예인 등 지명도가 높은 인사를 홍보대사로 위촉하여 언론의 관심을 집중시켜 엑스포 인지도 제고에 최선을 다해 나가고자 합니다. 홍보대사위촉은 스포츠스타, 연예계, 문화예술계를 망라한 35명 정도 이며 특히, 장나라 같은 국내와 해외에서 인지도가 높은 간판급 스타 1명을 대표 홍보대사로 선정, 엑스포 광고용 영상과 판촉물 제작에 활용코자 합니다. 현재까지 대한민국 건국이후 첫 금메달리스트 양정모 등 스포츠스타 14명과 연예계 고두심 등 3명, 문화·예술계 정광규 등 총 23명을 홍보대사로 위촉 각 분야에서 엑스포 홍보 활동을 펼치고 있습니다. 향후에도 홍보효과가 있는 대상자를 지속 발굴 위촉하여 홍보활동에 만전을 기해 나가겠습니다. 다음 20쪽입니다. 엑스포 옥외광고물 설치는 엑스포 붐 조성을 위해 금년 10월부터 2008년 5월까지 5종 38개소에 대해 1억 4천7백만원의 사업비로 추진코자합니다. 주요 내용으로는 서울, 광주, 부산 등 주요 도시와 국도변에 전광판, 야립광고판 등 광고물을 일정에 맞춰 시기별, 단계별로 설치 집중 홍보코자 합니다. 현재까지 국도 1호선상의 야립광고 2개소, 광주공항과 강남고속터미널 와이드광고 2개소, 육교현판 3개소, 홍보현수막, 버스래핑 등의 사업은 완료하고 홍보 중에 있습니다. 향후에는 서울, 부산, 울산 등 대도시 지역을 대상으로 옥외광고물을 다양하게 설치 엑스포 인지도 제고에 만전을 기해 나가겠습니다. 다음은 21쪽입니다. 엑스포 홍보 판촉물은 차별화된 홍보물과 판촉물을 제작을 곁들임으로써 지속적인 홍보효과를 거양해 나가겠습니다. 홍보물과 판촉물은 차량홍보 3종, 인쇄물 4종, 영상물 1종, 홍보 판촉물 4종 등 12종을 제작홍보에 만전을 기해 나가겠습니다. 현재까지 차량스티커, 차량주차안내판, 포스터, 쇼핑백, 홍보영상CD 등 7종 44,600매를 제작 홍보중이고 향후에도 간행물과 판촉물을 제작 홍보활동에 만전을 기해 나가겠습니다. 다음 22쪽입니다. 엑스포 방송·신문을 활용한 홍보는 우선 주관방송사 1개사와 보조방송사 2개사를 9월말까지 선정하여 엑스포 개최전 에는 대형프로그램유치, 이벤트후원, 광고 특집프로그램 등을 활용 홍보하고 행사기간 중에는 전반적인 진행방송을 현장에서 생중계로 방송 되도록 주관방송사를 운영해 나가겠습니다. 신문은 기고문, 엑스포진행사항에 대한 보도자료 수시 제공과 광고를 병행하여 홍보코자 합니다. 지난 5월 전남도청 중앙지 출입기자단들에 대한 엑스포 홍보를 위한 팸투어 실시 및 해외기자단 초청 설명회를 갖은바 있습니다. 다음 23쪽입니다. 2008엑스포 해외 홍보는 중국, 대만, 일본, 등 주변국을 중심으로 홍보관운영, 해외TV방영, 영상홍보물배포 등 홍보에 심혈을 기울여 나겠습니다. 추진실적은 해외 홍보대사로 중국 유명 배우인 천하오를 위촉하고 중국 CCTV, 북경청년일보, SINA닷컴 등에서 엑스포를 소개한바 있고 외신기자 초청 설명회를 개최하였습니다. 또한 전라남도와 공동 운영한 일본 오사카 박람회와 서울시 협조로 중국 북경국제여유박람회에 홍보관을 운영 외국인으로부터 주목받았으며, 금년 6월부터 YTN방송을 통해 홍보 광고를 실시 중에 있습니다. 앞으로도 국내 거주민과 재외동포 재단 등을 적극 활용하여 홍보할 계획입니다. 다음은 24쪽입니다. 엑스포 홈페이지는 엑스포에 대한 최신정보를 실시간으로 제공하고 다양한 이벤트를 개최하여 네티즌들의 관심을 촉발 시켜 나가고자 합니다. 현재까지 홈페이지를 지난해 11월 구축하여 엑스포와 관련한 추진상황, 보도자료, 사진, 동영상 등을 수시로 게재하고 있습니다. 금년 2월에는 온라인 홍보를 위한 계기를 마련하고자 오픈 이벤트를 개최하여 2,772명이 참여하였고 그중 2,400여명이 사이버 군민으로 등록한 바 있습니다. 엑스포가 끝나는 날까지 유지·관리 체계를 확립하여 엑스포의 공식 온라인 홍보채널의 중심 매체로 활용해 나가겠습니다. 다음 25쪽입니다. 2008엑스포 전시·기업참가 유치는 국내외 우수기업 및 친환경 기업을 적극 유치하여 친환경엑스포 및 국제행사로서의 면모를 갖추도록 노력하겠습니다. 현재 국내 230여개 업체에 신청접수 공문을 발송하였으며, 엑스포 홈페이지에 게재하여 기업유치활동을 전개해 나가고 있습니다. 다음 26쪽입니다. 2008엑스포 관광객 유치입니다. 국내 관광객 유치는 초·중·고 학습체험 및 수학여행단 등 단체관광객 유치에 중점을 두고 추진하고 있습니다. 현재까지 교육청을 비롯한 사회기관, 단체조직 990여 개소에 관광객유치 활동을 전개하였으며, 향후 전국 이장단 및 종교단체에 대해서도 유치활동을 지속적으로 전개하여 목표관광객 유치에 최선을 다하겠습니다. 해외 관광객 유치를 위해 해외지역 약 2,200개소에 홍보물을 발송한 바 있고 2개국 15명의 해외기자단이 참가한 팸투어를 나비축제기간 중 실시한바 있습니다. 앞으로도 지속적인 관광객 유치활동을 다양하게 전개할 계획입니다. 다음은 27쪽입니다. 엑스포 숙박대책은 우리군 관내에는 모텔, 민박 등의 객실에 일일 1,306명의 관광객을 투숙 시킬 수 있는 숙박시설을 갖추고 있습니다. 이는 관내 시설에 장기투숙이 가능한 행사운영요원, 전시참가 업체 등을 우선숙박을 원칙으로 하되 부득이한 경우 광주, 전남권 호텔지정업소를 활용하는 등 관광객 숙박대책에 만전을 기해 나가겠습니다. 이를 위해 지난 6월 27일 광주, 전남 인근 호텔 9개 업체와 지정 협약식을 갖고 업무제휴를 한 바 있습니다. 앞으로 숙박예약시스템을 갖추고 숙박시설을 이용하는데 애로가 없도록 사전대비에 만전을 기해 나가겠습니다. 이상으로 기획부 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고 하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 김광운 운영부장께서 해 주시기 바랍니다. ○

엑스포사무국운영부장 김광운입니다. 계속해서 2007년도 엑스포사무국운영부 소관 주요업무와 상반기 추진 실적을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 29쪽의 엑스포 운영 매뉴얼 작성, 수익사업에 대한 입장권판매, 공식휘장, 영업·임대, 협찬사업과 민간투자사업. 엑스포 기반시설, 국제 나비관 곤충관의 전시연출, 경관관리사업 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 29쪽, 엑스포 운영 매뉴얼 작성입니다. 엑스포 행사의 완벽한 운영체계를 확립하고, 매뉴얼에 따른 업무 숙지로 관광객 중심의 원활한 진행을 도모하기 위하여 조직운영, 인력운영, 회장운영, 관별운영 계획을 통하여 누구나 운영 가능한 최적의 운영 시스템을 작성하여 완벽한 회장 운영이 되도록 준비에 만전을 기하고 있으며 현재 타 엑스포 매뉴얼 자료 수집을 완료하였으며 회장 교통 운영 계획 수립을 완료하였습니다. 이제 앞으로 회장 운영에 대한 계획이 차질 없도록 2008년 2월말 이전에 모든 운영 매뉴얼을 작성, 운영에 차질 없도록 하겠습니다. 다음은 30쪽, 수익사업 추진계획입니다. 엑스포를 찾는 관람객에게 관람편의 및 양질의 서비스를 제공하고 희망하는 업체로 하여금 휘장, 임대, 협찬사업을 실시, 재원을 조달하여 실질적인 수익 창출을 도모하고자 입장권 판매사업, 휘장사업, 임대사업, 협찬사업 등 4가지 사업을 추진하고 있습니다. 그중 첫 번째, 입장권 판매사업 추진입니다. 엑스포 입장권 판매는 사전예매와 엑스포기간 중 현장판매로 구분하여 실시할 계획이며, 입장권 사전예매 계획에 의거 지난 7월 3일 농협중앙회 함평군지부와 입장권판매 총괄대행계약을 맺고 현재 사전예매를 위한 2차 대행기관 선정 추진 중에 있습니다. 입장권 판매 목표액은 185억 2천2백만원이며, 사전예매는 예매입장권 및 판매시스템이 준비 되는대로 오는 8월초부터 인터넷과 병행하여 판매토록 하겠습니다. 다음은 31쪽의 공식휘장사업 추진입니다. 휘장사업은 엑스포조직위에서 보유하고 있는 휘장 및 마스코트, 공식명칭등 유·무형의 지적재산권에 대하여 사용권리를 부여하고 휘장 사용료를 징수하는 사업으로써, 사업목표액은 2억원이며, 공식상품화권과 공식공급권으로 나누어 추진 중에 있으며 공식상품화권자와 제과류 부문의 공식공급자 선정은 지난 2007년 1월 12일, 복분자 부문 공식공급자는 6월 25일 선정 계약체결 하였습니다. 현재 생수와 음료부문 공식공급자 선정을 추진 중에 있으며 엑스포 행사시 공식공급품의 품질관리에 철저를 기하여 관람객에게 신뢰를 줄 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 32쪽의 영업·임대사업 추진입니다. 엑스포 행사장내 영업시설인 식음 및 각종 판매시설 운영자를 선정하고 입점 업체로부터 임대료를 징수하여 수익금 올리는 사업으로써 사업목표액은 7억 5천만원으로 총 11종 41개 시설을 운영할 계획이며, 나비·곤충판매점, 식당, 기념품점 등을 투명성 제고 및 수익금 증대를 위해 공개경쟁을 통한 최고 낙찰금액 순으로 사업자를 선정할 계획입니다. 다음은 33쪽, 협찬사업 유치 추진입니다. 협찬사업은 기업의 홍보가치, 기대효과 등을 제시하고 현금, 현물 등을 제공받는 후원사업과 자발적인 지정 기부금을 통해 재원을 충당하는 사업으로 협찬 유치목표액은 4억 3천만원으로 시설, 운영, 행사 등 5개 분야 36종을 대상으로 유치 추진 중에 있으며, 최근 경기침체 및 단기간 행사임을 감안하여 수준을 낮춰 다수업체가 참여토록 유도하겠습니다. 현재까지 현금과 물품을 포함 52건에 2억 5백만원에 대한 기부 심사를 완료 하였으며 협찬 후원사 유치를 통한 재원확충을 위하여 계속 협의중에 있으며 앞으로도 내실 있는 협찬사업 추진으로 예산절감에 기여하도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 34쪽, 민간투자사업 유치입니다. 민간투자사업은 엑스포 조직위에서 지속적인 관광객 유치 및 지역경제 활성화를 위해 놀이시설 관련 민간투자사업자를 유치하는 사업으로써 지난 2007년 2월 제안공모를 통해 선정된 사업자에 대해 심의를 거쳐 5월 29일 계약 체결하였으며, 투자규모는 약 13억원으로 올해 연말까지 기계시설 및 각종 인·허가 절차를 마치고 내년부터 3년간 매년 4천5백만원의 수익금을 징수할 계획입니다. 다음은 35쪽, 엑스포 기반시설입니다. 엑스포 성공 개최를 위한 국제적 수준의 행사장 기반조성과 나비곤충 엑스포 주제를 구현할 수 있는 생태적 공간 조성 및 다양한 영상자료 전시기법을 통한 관람객의 학습의 장 및 곤충이해 극대화를 위해 전시영상관 국제 나비와 곤충관을 건립 추진하는 사업으로써 그중 첫 번째 엑스포 기반조성 사업입니다. 다양한 생태공간 조성과 자연친화적인 회장 조성을 위한 총 소요예산은 59억 3천4백만원으로 현재 공정률은 47%이며 토공, 우수공 등 6개부분에 대한 기반공사를 추진 중에 있으며 각종 조경구조물 및 시설물을 2008년 1월 완공을 목표로 추진 행사에 차질 없도록 공사를 마무리하겠습니다. 다음은 36쪽, 전시영상관 건립공사입니다. 전시영상관은 전시관, 영상관, 하천홍보관, 종합상황실이 계획된 지하 1층 지상 3층 철골 건축으로 총공사비 48억 7천7백만원으로 현재까지 공정율은 27%이며 철골공사를 완료하고 현재 1층 벽체와 슬라브 콘크리트 공사를 진행 중에 있으며 2007년 12월중 공사를 마무리하여 내부 전시 연출에 차질 없도록 만전을 기하겠습니다. 셋째, 나비ㆍ곤충생태관 건립입니다. 총공사비 10억 8천8백만원으로 행사기간 내 국제나비관과 곤충관으로 운영될 것이며 현재 국제 나비관은 발주 준비 중에 있으며 곤충관은 공정률 30%이며 12월말까지 완료하여 실내 전시연출에 차질 없도록 준비하겠습니다. 다음은 37쪽, 주제 영상물 제작입니다. 전시영상관내 영상관에서 상영될 3D 입체 주제 영상물로써 총 제작비 10억 3천만원으로 캐릭터디자인, 배경디자인이 완료되었으며 현재 에니메이션 작업을 진행중으로 공정율은 45%입니다. 12월말 최종 시사회를 거쳐 내년 1월까지 제작 완료하여 준비에 차질 없도록 하겠습니다. 다음은 38쪽, 국제 나비관 전시연출입니다. 엑스포의 핵심인 나비를 주제로 한 생태관 운영으로 나비의 다양성과 화려함을 바탕으로 신비의 세계를 연출하며 소요 예산은 4억 3천만원입니다. 엑스포 회장 남서쪽에 벤로형 유리온실을 신축하여 국내나비 15종, 국외나비 9종으로 총 350,000마리를 전시·연출할 계획이며 유럽, 아프리카 등 대륙별 국외나비 등을 철저한 사전준비와 검역절차 거쳐 준비에 만전을 기하여 전시·연출에 차질 없도록 하겠습니다. 다음은 39쪽, 국제 곤충관 전시·연출입니다. 국내외 곤충산업 기술공유 및 비즈니스 참여공간을 제공하고 자연과 곤충이 어우러지는 생태학습장 및 곤충의 지혜를 응용한 아이디어 발굴 곤충산업의 저변 확대를 위한 곤충관 전시·연출은 소요예산은 3억 5천만원으로 친환경농업관 옆 기존 나비생태관을 개보수하여 국내곤충 27종과 외국곤충 17종으로 총 44종의 34,000마리를 전시·연출 할 계획이며 또한 132㎡ 규모의 생명산업누에전시관을 농촌진흥청과 협력체계를 구축하여 특별 전시할 계획입니다. 다음은 40쪽, 엑스포장 경관관리 사업입니다. 엑스포 회장 주요동선 및 행사시기를 고려한 쉼터에 수목, 초화류 등을 식재 그늘막과 경관을 조성 관람객에게 편의제공과 식재 후 지속적인 유지관리를 위한 사업으로 소요 예산은 2억 6천3백만원으로 현재까지 초화류 400,000본과 관목류 25,000주, 수생식물 30,000본을 행사장내에 식재하였으며 조경수목과 초화류의 관리는 가급적 직영시행으로, 예산절감 및 자체증식이 가능한 초화류는 현재 2개의 하우스에서 증식 또는 분화용 수목관리를 계속 실시하고 창포와 수련등 수질정화 식물을 포함, 수목과 초화류 등을 다양하게 회장에 배치하여 행사기간내 아름다운 경관연출이 되도록 준비에 만전을 기하겠습니다. 이제 남은 9개월 동안 성공적인 2008함평세계나비곤충엑스포가 되도록 엑스포 사무국 전직원은 열과 성의를 다하여 준비에 만전을 기하겠습니다. 앞으로도 의원님들의 지속적인 관심과 협조 부탁드리면서 이상으로 엑스포사무국 운영부 소관 2007 주요업무와 상반기 추진실적 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

운영부장 김광운 부장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 엑스포조직위원회 소관 행정사무감사에 들어가도록 하겠습니다. 질의답변은 효율적인 의사진행을 위하여 일문일답식으로 진행하도록 하겠습니다. 사무총장이 아닌 공무원이 답변을 할 필요가 있을 경우에는 위원장의 동의를 얻어 발언대에 나오셔서 직위와 성명을 밝힌 후에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 예, 이동윤 위원님.

이동윤 위원입니다. 그나 엑스포사무국 직원 여러분들 고생이 많습니다. 예산이 확보되어 가지고 추진해도 어려운데 지금 55억 정도의 예산이 부족한 가운데 큰 행사를 치룰려고 지금 한 282일 남았죠? 참 예산이 있어도 어려운데 이런 어려운 점이 있는데 4대 의회에서 이것을 결정했고 우리 5대 의원들은 저를 포함해서 6명의 의원들이 정말 이 행사를 성공적으로 치러야 된다는 것을 진짜 동감하면서 우리 엑스포팀원들은 정말 행정에서 최고 전문성을 갖춘 팀들이 다 모여가지는 일을 하기 때문에 믿고 또 부족한 예산이지만 잘 해주실 것으로 믿고 몇 가지 사항만 말씀 드릴랍니다. 제일 중요한 사항이 숙박시설인데 제가 여기서 말씀을 다 드리고 나면 설명을 주세요. 지금 그리고 각 실과소별로 우리 엑스포 성공을 위해서 우리가 예산도 세워준 것이 많아요. 이 엑스포를 성공시키기 위해서 본 엑스포 예산이 아닌 걸로 부수적으로 해서 엑스포를 잘되게 하기 위해서 지금 협조하는 체제가 되었는데 지금 제가 생각하기로는 지금 실과소별에 그 예산으로 투여해서 우리가 세워줬습니다. 그리고 또 엑스포 예산에 대해서는 정말로 우리 위원들이 총 동원해서 하여튼 엑스포는 잘 되어야 하기 때문에 우리가 정말 예산에 대해서는 없는 예산이지만 최대한 할 수 있는 그런 시스템을 갖춰가지고 해줬는데 지금 실과소별로 협조체제가 안 된 걸로 알고 있습니다. 제가 생각하기에는 왜 안 된 원인이 뭐가 있냐면 지금 지역경제과를 보면은 MOU체결을 거기서 투자유치를 하는데 거기를 봐도 투자유치는 지금 한 서른몇 건 했는데 추진 중에 있는 것이 지금 8건밖에 안되요. 그리고 또 문화광광과를 보면은 관내민박 및 숙박시설을 관리하는 것을 보니까 완전히 엉망이여, 이거 뭐 실적도 없고 앞으로 큰 행사가 있는데 우리가 지금 모텔이나 그런 시설이 없으니까 그걸 그 과에서 활성화를 해서 참 중요한 인사가 아니고 우리 관내에서 머물고 가서 여기서 정말, 우리가 모이는 줘가지고 다른 곳에다 알을 낳아버리면 뭐 할겁니까 우리가 45일 하는데 그래도 하루저녁이라도 함평군에 머물러 있어서 여기서 간접이익을 줄 수도 있고 직접이익을 우리 특산물도 사가지고 먹어주고 그런 시스템이 되어야 하는데 그런 부분이 부족 하는데 앞으로 지금 엑스포조직위원회에서 예산이 수반되어 가지고 문제가 많이 있는 것도 있지만 예산이 수반 안되고 할 수 있는 부분에 최선을 다해 주시고 앞으로 정말 이 행사가 잘되어 가지고 흑자를 내서 내년에 끝나가지고 정말 다시 우리 군민한테 소득이나 복지부분에 재투자해서 정말 군민한테 환영받을 수 있는 엑스포를 치러주시기를 바라면서 그 부분에 해당된 부분만 설명해 주십시오. 이상입니다. ○

숙박에 대해서 답변을 드리겠습니다. 이 행사 있어서 가장 큰 문제의 관건은 저희들도 숙박이라고 보고 있습니다. 또 이 숙박시설은 단기간내에 행정지도를 통해서 이루어 질 수 없는 여건이고 또 엑스포 기간만을 대상으로 해서 숙박시설을 확충할 수 없는 그런 사항이기 때문에 또 이건 민자가 투자 되어야 합니다. 현재 저희들 추진계획으로는 기존에 있는 시설이나 활용 가능한 시설은 최대한 활용을 하고 예컨대 민박이랄지 깨끗한 한옥이랄지 그래서 현재 저희들 생각은 각 읍·면별로 약 10개 이상의 숙박시설을 지정을 하고 그리고 MOU체결은 되었습니다마는 배 호텔 유치를 지금 MOA를 아마 제가 알고 있기로는 지역경제과에서 추진하고 있습니다마는 유치단계에서는 제가 조금 관여를 했습니다. 현재 배 호텔 관계는 SPC를 구성 중에 있고 아마 이달중에 그리스로 SPC에서 배를 구매하러 가는걸도 되고 있는데 관건은 그 SPC회사에서 지정된 기간내에 우리군에서 관광호텔 영업허가를 내줄수 있느냐 없느냐가 현재 관건으로 되어 있기 때문에 지역경제과와 건설과 이런 쪽에서 중앙관계부처와 협의를 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그리고 이제 이랬을 경우 배 호텔이 들어오면 283실 증이 됩니다마는 그 외의 경우는 어떻게 할 것이냐 문제는 기본적으로 소요되는 숙박시설이 있습니다. 예를 들면 행사진행이나 공연단들이 와서 머무는 그런 숙박시설에 대해서는 기존의 돌머리지구랄지 또 샬롬의 집이랄지 월송리에 있는 돌담에 속삭이는 집 또 현재 상곡지구에 조성중인 한옥 숙박촌 등에 또 그리고 부족하면 활용 가능한 회관 등을 이용을 해서 장기숙박토록 유도를 해서 군민의 소득을 넓혀가고 일시통과 숙박대책은 기존의 모텔 그리고 활용 가능한 민박까지 하고 그렇게도 안됐을 경우에는 저희들이 지난번에 9개 주변 호텔들과 지정호텔 협약을 체결했습니다. 거기를 활용 할 수밖에 없는 입장입니다. 그런점을 좀 이해해 주셨으면 감사하겠습니다. 아무튼 자치민원과, 문화관광 등 협의를 해서 그쪽에 도움을 받음과 동시에 저희들이 자체적으로도 계속해서 숙박시설을 확충하도록 노력을 하겠습니다.

그럼 보충설명 할랍니다. 지금 엑스포하고는 관계가 없는데 저 역시 전번에 한농연 전국대회를 유치 할려고 했는데 제가 또 그전에는 한농연 출신이었기 때문에 거기를 그 전에 많이 다녔는데 우리가 점수가 숙박시설 때문에 저도 굉장히 고심을 했어요. 그런데 그것 때문에 이렇게 참 행정에서도 고생했고 그 단체에서도 고생했고 그렇게 참 농사를 필요해가지고 고생했는데 대단히 가슴 아픈일을 겪었기 때문에 우리는 앞으로 정말 민박시설이나 그런 시스템은 엑스포에서 신경을 쓴다하지만은 그 주무과에 이렇게 이렇게 서로 유기적인 협조체제를 해서 최대한 우리가 할 수 있는 한 계획 못 세워서 돈 못버는 것이 없습니다. 우리가 계획을 다 세워놨어도 예산이 있어가지고 계획을 세워놨어도 이것이 성공하냐 실패하냐 그런 어려움이 있는데 엑스포사무총장님께서는 지금 의회나 우리 집행부나 또 엑스포는 저희들한테 별도의 그런 시스템이 되는 그런 점도 있는데 우리는 정말 함평군민이나 모든 군민이 지금 이 행사에 대해서 정말 관심을 갖고 있기 때문에 저희 위원들도 어깨가 무겁습니다. 여러분들이 좀 고생하고 저희들도 최선을 다해서 성공하는 이것밖에 없습니다. 그러기 때문에 세밀하게 하여튼 파악하셔 가지고 최소화하고 그리고 9개 호텔업체하고 협약을 한 내용은 간단히 좀 얘기해 주실 수 있습니까? ○

호텔 협약이 사실은 숙박객에 계층이 있습니다. 호텔급을 원하는 사람 있고 그러면서 민박을 원하는 사람 있고 또 여러 경제사정으로 임시숙박시설을 요하는 것이 있습니다. 저희들이 예약시스템을 가동을 하게 되면 표를 팔고 숙박여부를 물었을 때 호텔급을 지정한다면 우리 관내에서 가장 가깝게 접근할 수 있는 곳 그래서 목포, 광주 또 장성까지 포함을 해서 9개소를 지정을 그런데 숙박가능 객실수는 800개 정도 되고 보유하고 있는게 거기에 대해서는 엑스포를 찾는 손님에 대해서는 약 40%까지 DC를 해주는 그런 조건을 협약을 맺고 또 그 호텔 앞에다가 저희들이 지정업체 명패를 붙임으로써 또 홍보의 간접효과를 노리고 그렇게 가고 있습니다.

아니 그 부분을 왜 물어보냐면 9개 호텔에서 우리가 유치해서 해가지고 자기들이 이익을 보니까 우리한테 출연금이라도 좀 해줘야 되지 않냐 ○

실정을 봐 가면서 그 부분에 대해서는 할인율로 정했기 때문에 추이를 두고봐야 알겠습니다. 남의 주머니에 들어 있는 돈이기 때문에 그렇게 이해해 주시면 감사하겠습니다.

예, 알았습니다. 이상입니다.

또 질의하실 위원? 예. 이윤행 위원님.

몇가지만, 지금 지원체제가 올림픽 조직위원회가 있고 이사회가 있고 자문위원회가 있죠? ○

예.

사무국은 어느 조직위원회, 이사회 어디에 소속이 되어 있는가? ○

이게 지금 솔직한 얘기입니다. 와서 정관을 보니까 저도 이해를 못하는 부분이 있습니다. 조직위원회 정관이라고 해놓고 그 안에 이사회가 구성이 들어있거든요. 그래서 그것 때문에 정관체계를 검토를 해보자 해서 저희들이 검토중에 있는데 그래서 그것이 우리것만 이렇게 되어 있나하고 보니까 타 엑스포들도 이런 식으로 되어 있단 말이에요. 그래서 제가 혼돈을 가지고 있는데 실지로는 이사회 소속에 조직위원회가 생기고 조직위원회에 가서 사무국이 관할을 받아야 마땅치 않냐 그렇게 생각을 합니다. 근데 두개를 합해놔버렸어요.

그래서 이 내용을 보면은 조직위원회는 조직위원장이, 조직위원회가 57명인가 되어 있죠? 조직위원장은 도지사고 이사회 이사장은 군수여, 근데 조직위원장 임명은 이사장이 하기로 되어있단 말이여 ○

예.

그러면 이것이 암만 군에서 주관하는 것이지만 도지사가 군수 임명에 의해서 한다하면은 도지사가 얼마나 기분이 좋아서 지원을 잘 해주겠느냐 웃을일이 아니라 이런 것이 도에서 관심도를 그렇게 많이 가져주지 않는 그런 요인도 있지않냐 이런 생각도 좀 들어가요. 그러면 도비확보 이런 것 등 등 내가 가만히 여러 가지 생각해봤어, 그런 일은 없겠지만 체제상 좀 이상스럽게 ○

체제부분에 대해서는 김영종 위원님의 지적에 저도 동감을 합니다. 이사회 산하에 조직위원회가 있고 조직위원회 산하에 실무 사무국이 있어야 그 체제가 맞는데 이 체계상으로 보면 이사장이 상위 직급이고 근데 이 과정이 제가 오기전에 이루어진 건데 그 과정에서 제가 듣기로는 그것 때문에 지사님이 조직위원장을 수락하는데 상당한 진통이 있었던 것으로 알고 있습니다. 그래서 결국은 군수님이 이사장을 맡게 된 이유는 이걸 이사장을 전라남도가 주관해서 아무 상관없이 가는데 전라남도에서는 함평엑스포를 치워버릴려는 그런 느낌이 있어 가지고 군수님한테 당신 이사장을 맡으시오 당신 책임하에 하시오 그렇게 이루어진 것으로 알고 있습니다. 다만 도비 확보문제는 제가 지금까지 접근해 온 바에 의하면 물론 전라남도가 광역자치단체 중에서 가장 가난한 도고 또 저개발 되어 있기 때문에 예산소요가 굉장히 많이 되어 있는데다가 또 우리 전라남도에 8대 축제가 전국적으로 떠있는 상태고 그러니까 지사님 입장에서는 함평나비축제가 엑스포로 발전을 하게 되면 또 이제 담양에 대나무 축제랄지 또 보성에 다양제랄지 여수에 진남제, 진도에 해동 신기바닷길 뭐해서 강진 청자문화제 이런 등 등이 후속타로 우리도 엑스포 할란다고 달라 들어버리면 도가 애로가 있지 않냐 해가지고 그런 부분에 상당히 고심을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 이것은 속기록에 들어갈 사항은 아닙니다마는 지사님께서도 함평엑스포가 될 수 있도록 도와 주긴 줘야겠는데 어느 수준으로 정하고 그다음에 도에서도 지금 제2프로젝트다 F1이다 해가지고 도 자체사업에 상당히 버거운 상태인데 관광분야에 예산을 빼기가 할애하기가 어렵다 그런 여론도 듣고 있습니다. 그러나 솔직히 이야기해서 부족액 67억 전체는 불가능 할 것으로 보고 다소에 내년 당초예산에 계상이 될 것으로 전망을 하고 있고 또 두 분 도의원님께서 열심히 지금 활동하고 있습니다. 그래서 최선을 다해서 확보를 하고 그러고도 안되면 이제 다른 어떤 대안이 있다면 대안을 모색해 가면서 아까 말씀드린 스폰서쉽을 발휘한다거나 또는 행사에 필요 없는 것은 쳐버린다거나 그렇게 해서 짜임새 있게 운영을 해 가고 가장 가급적 우리군에 데미지를 안 입는 쪽으로 저희들은 가닥을 잡고 있고 있습니다마는 그러나 부득이한 경우에는 이게 또 어쩔 수 없는 그런 상황이 있다는 말씀입니다.

그 다음 함평나비·곤충엑스포는 그 목적에 곤충을 소재로 한 환경엑스포로, 환경과 곤충산업을 세계적 집결화를 목적으로 한다. ○

예.

그래서 이 나비·곤충과 관련된 모든 인간과의 관계랄지 이용관계 또 그것을 응용해서 산업화된 모든 이런 것들이 주된 내용이 우리 엑스포일 것 아닙니까? ○

예.

근데 이 내용을 살펴보면 그것이 주된 주제가 되어야 할 것인데 가만히 보면은 문화프로그램이랄지 또 신문에 홍보를 해서 났더만, 박영진기자 광주일보에서, 체험행사라고 해 가지고 6개 종류, 여기 보고서에 나와 있습니다마는 이런 데에 거의 치중이 된 것 같아요. 아까 운영부 거기에서는 국제관 뭐 뭐 몇 가지 정도만 있지 구체적으로 주된 내용들이 전시가 되고 또 운영 프로그램에 들어있는 것들이 좀 미약하고 쉽게 말해서 즐기는 이런 방향으로 흐르지 않냐 그런 것은 개선이 될 수 있으면 되어야 하고 또 기존의 취지에 부합되는 그런 내용들이 많이 빨리 확정이 되어야 대대적인 홍보도하고 그래야 할 것 아니오. 근데 아직까지도 연구 검토 중이고 자문을 받아서 확정을 하고 아까도 어느 보고에 2월까지 마무리를 지어서 행사진행에 차질이 없도록 할란다 이런 보고를 하는데 이 거창한사업을 하면서 처음에 행사를 계획했을 때 구체적인 어떤 프로그램이 있어서 했을 것 아니냐 그말이여 용역을 줘가지고 받고 그랬으니까 그런 것을 좀 취지를 살려서 했으면 좋지 않겠느냐 겻들어서 한 말씀 더 드리자면 지금 홍보대사 여기도 가만히 보면 스포츠계, 연예계, 문화예술 등 등 23명을 하셨다고 했는데 차라리 이것은 곤충과 관련된 이런 문제니까 생물학을 전공하는 분야에 유명인사랄지 또 곤충을 연구하는 전문 저명한 인사 이런 분들도 홍보대사로 해서 그런 것을 배우고 또 연구하는 대학의 학생들도 알아서 참여하는 것이 좋지 밤낮 띤따라 띤따라 하는 사람들만 하는식으로 이렇게 비춰진 것은 좀 생각을 해 볼 문제가 아니냐 이런 생각이 들어서 참고로 말씀드립니다. 그리고 숙박과 관련해서 나는 한 가지 참고사항으로 말씀드립니다마는 나는 그 기사를 보고 부끄러움이 느껴지더라고요. 왜 그러냐 물론 우리 지역에 시설이 없어서 그러는데 지금 제일 먼저 이 행사를 할 때 수용능력이 있니 없니 소리가 많이 나왔거든요. 그러면 장은 여기다 세워놓고 옆 사람들이 주머니를 채우는 식이 될 가능성이 많은데 이것을 어찌 할 것이냐? 두 번째로 사후관리는 어찌 할 것이냐? 그런 문제가 나오고 그러는데 바로 현실적으로 나타나는 것이 그거에요. 숙박, 광주나 목표사람들한테 협약해 가지고 이런 식으로 홍보가 되고 보니까 우리 군민들이 우려 했던 것이 그런 것이 바로 나타나고 왜 함평에 없으면, 차라리 협약을 하더라도 홍보는 안 해버렸으면 차라리 낫지 않겠느냐 그런 생각이 들더란 말씀이오. 그러니까 그것은 참고로 하시고 앞으로 그런 것도 생각을 해 가면서 홍보도하고 하는 것이 좋지 않겠느냐 참고로 말씀드립니다. 이상입니다. ○

김영종 위원님 지적에 대해서 동감을 합니다. 나비·곤충엑스포가 환경과 곤충산업에 관련이 있기 때문에 이걸 직결시켜야겠다. 저희들이 기본전략은 이번 엑스포가 끝나고 나면 이걸 빌미로 국립곤충연구소를 이쪽에 유치를 우선 해야겠다. 그런 방안을 하나 갖고 있고요. 또 그와 동시에 사실은 나비축제가 갖고 있는 의미는 제가 보기에는 의원님들도 이해 갈수 있겠지만 두 가지로 보고 있습니다. 하나는 어찌됐든 함평이라는 지역브랜드를 높이는데는 분명히 기여했다고 보고 두 번째는 국내의 곤충시장이 비로소 저희들이 형성되는 계기를 우리 축제가 조성했다 이 두가지 성과가 큰 성과가 있다고 판단합니다. 그렇지만 현재 국내에 소비되는 곤충에 대한 공급이 우리 함평에서 전부 이루어지고 있냐 하는데는 의문의 여지가 있습니다마는 다만 생산기술보급이나 선점한 것만큼은 사실입니다. 그래서 이 엑스포를 계기로 해서 그것이 좀 더 발전됐으면 하는 바램을 갖고 있고요. 문화 부분이 추가된 것에 대해서는 저는 이 엑스포가 나비축제를 좀 확대한 규모다. 이렇게 가서는 안 되겠다. 그러면 뭔 특징 좀 살려야겠다. 그래서 지금 문화프로그램 자체는 당초에 계획에 안 들어있던 것들입니다. 그것은 기업에 스폰서쉽을 통해서 이것도 직접 저희들한테 못 옵니다. 지원이 안 되고 예컨대 뮤지컬 같다면 뮤지컬에 필요한 비용을 우리한테 기업이 스폰서를 하는 것이 아니라 한국문화예술진흥원에다가 스폰을 해가지고 거기서 예술공연단이 가는데 그 공연 내용이 나비에 관련된 곤충에 관련된 내용으로 갑니다. 이를테면 뮤지컬같은 것은 26억이 들어가는데 나비의 꿈, 호접지몽이라고 그럽니다마는 그것을 이제 한 5억 정도를 스폰을 받아서 기본제작을 하고 그리고 예술주관단체가 약 21억 정도 펀드를 구성해 가지고 자기를 그것을 만든 다음에 여기 가서 초연을 합니다. 초연을 하되 그것은 예매를 해서 별도로 수지를 하고 나머지 수입배분에 대해서는 공연단, 주관단체, 엑스포조직위원회하고 분별을 해서 앞으로 협약해서 갈 겁니다. 또 끝난뒤에는 여기서 끝나고 난것이 아니라 거기에 반응이 좋다면 전국을 순회를 해서 거기서 이익이 창출이 되면 엑스포가 끝난뒤에, 어느 정도 일정부분이 엑스포에 수익이 될 수 있도록 즉 연구수익구조로 한번 만들어 볼려는 그런 의도에서 연극이랄지 만화랄지 이런 것을 지금 구상을 하고 있는데 이게 기업 스폰서쉽을 통해서 용이하게 유치가 될지 안 될지는 저도 자신을 못하겠습니다마는 그런 꿈을 갖고 지난번부터 유지를 해 왔고요. 또 하나는 생태체험행사나 이런 것 등에 대해서 또 염려를 하시는데 그것도 맞다고 생각합니다. 그렇지만 가족단위관광이 온다거나 다양한 계층이 왔을 때 전부 소화를 할 수 없을 것이다. 또 특히 우리 회의장이, 회의장만 한 7만평이거든요. 전체로 보면 하천을 빼고 23만평인데 이것을 전부 메울려면 또 고통스러운 면이 있습니다. 메운다는 이야기는 무슨 이야기냐면 일시에 하루에 5만명이나 3만명이 들어 왔을 때 분산을 시켜야 구경을, 분산된 기간에 관람 타임이랄지 동선상의 문제가 있기 때문에 그런 것이 추가가 됐습니다마는 다만 이제 주제가 흐려지고 하는 부분에 대해서는 좀 더 타이트하게 가겠습니다. 그다음에 계획하고 왔다 갔다 하는 부분은 어떤 부분이 있냐면 당초에 계획 승인난 부분에 대한 프로그램은 되어 있습니다. 되어있고 그중에서 지금 예산의 추이에 따라서 실행할 범위가 정해져 있습니다. 검토 보완해 간다는 이야기는 예산이 확보되면 추가로 들어가고 글 안하면 어느선에서 끝나고 이 내용을 검토 보고 한다는 내용이기 때문에 그렇게 해 주시면 감사하겠습니다. 홍보대사 위촉부분은 지금 생물이나 곤충학계에 관련되어 있는 분들은 현재는 자문위원쪽에 위촉이 되어있고 그 부분도 지금 저희들이 접촉을 하고 있습니다. 접촉을 하고 있습니다마는 다만 지금 금년도 우리나라 공기가 어떻게 되어 있냐면 전반기에는 지금 평창 동계올림픽이 설치고 다녀버리는 통에 아무리 우리가 목소리를 내어도 들어가질 않습니다. 또 11월달까지 여수 엑스포 유치 때문에 물량공세를 해버리기 때문에 우리가 들어갈 구멍이 없습니다. 솔직한 이야기입니다. 이것은, 그런데다가 서울이나 이쪽에 가서 이야기를 해보면 엑스포라고 하면 이해를 안해버립니다. 아! 함평나비축제, 이렇게 먹혀들어 간다는 말입니다. 제 입장에서는 이 나비축제가 너무 알려져 버렸구나, 엑스포사무총장 입장에서는 이 나비축제가 너무 알려져 가지고 이 본말이 흐려져서 고조를 하고 있습니다. 거기 가서 제가 나비축제가 여러분이 알다시피 유명한 축제였는데 이것을 한 차원 높여가지고 지금 세계로 나갑니다. 이렇게 설명을 하고 있습니다. 그래서 저희들 홍보가 본격적으로 들어갈려면 11월 여수엑스포유치가 끝난 다음에 이제 저희들이 뒤따라 가야합니다. 따라서 지금 홍보하는 단계는 여러 사람이 함평에서 뭐한다네 하는 정도의 수준으로 하기 때문에 민간인에게 인지도가 있는 그런 사람들을 하다보니까 스포츠 스타랄지 또는 연애인이랄지 이런 분들이 좀 과도하게 초기에 들어간 점이 있습니다. 그런점은 그렇게 이해해 주셨으면 감사하겠고요. 그다음에 호텔 협약, 느그동네에서 얼마나 하길래 남의 동네까지 빌렸겠냐 하는 그런 쪽에 홍보 효과가 있는데 부끄럽게 생각한다는 지적도 그것도 당연하다고 생각합니다. 그러나 계속적으로 저희들 생각은 엑스포라는 이름이 계속 주관단위가 되었든 월간단위가 되었든 신문에 오르락내리락 해야 주민들한테 가지 않겠냐 그런 생각도 갖고 있고요. 그 지적에 대해서는 깊이 생각을 해서 참고로 삼고 앞으로 홍보하는데 깊은 교훈으로 생각을 할랍니다.

이상입니다.

또 질의하실 위원? 조용무 위원.

추진실적에 14페이지요. 지금 무료행사 참가공연단 모집에 있어서 지금 워낙 여러 가지 설명하느라고 고생하셨는데 간단간단하게 물을랍니다. 지금 엑스포 홈페이지에 모집공고 게제를 6월 15일날하고 지방자치단체 협조문 발송을 6월 13일하고 전남소재 대학교에 협조문 발송을 6월 14에 했는데 지금 현재 신청 들어온 단체가 몇 개나 있습니까? ○

현재까지는 없습니다.

없어요? ○

예. 이것은 이렇게 됩니다. 공연을 하고자 하는 그룹이 있어요. 그런데 무대가 없어서 공연을 못하는 거거든요. 예를 들자면 대학의 동아리랄지 또는 실버, 예를 들면 은퇴자들이 취미활동 하는 데가 많습니다. 사진 찍기도 하고 또 음악도 하는 이런 분들한테 저희들이 무대를 제공하는 것이죠. 근데 우리가 갖고 있는 무대가 화양근린공원에 하나 만들어져 있고, 우리가 주무대가 만들어 집니다. 그다음에 보건소에 하나가 있거든요. 그래서 과연 엑스포장에 오는 손님을 함평읍내로라도 유인할 수 있는 방법이 뭔가 그것을 저희들이 고민을 하고 있습니다. 그러니까 나비축제기간하고는 엑스포하고 조금 양상이 다른 것이라고 지금 생각을 하고 있거든요. 왜냐하면 나비축제는 단기간 열흘동안 이루어지는 행사고 이것은 45일이다보니까 상당히 계획적으로 관광객들이 옵니다. 충동적으로 오는 관광객이 아니고

그래서 제가 묻는 원인은 바로 그거에요. 아까 얘기대로 우리 나비축제는 10일 동안이라든지 일주일동안해서 끝나는데 45일 동안을 그 기간을 메꿀려면 어느 정도의 공연을 해야 되는가 이 계획이 분명히 갖춰져야 되지 않습니까? 그러면 무료공연을 할 수 있는 단체가 몇 개가 있어야 되는가 하루에 1개씩 하더라도 45개는 있어야 되지 않습니까? 그래서 그 계획을 원만하게 짤려면 시간이 굉장히 필요하지 않습니까? 그래서 지금부터라도 좀 더 노력을 해서 많은 협조단체가 들어 올 수 있게 해 주시고 그다음에 엑스포 옥외 광고물설치 지금 이것을 보면 우리 보편적으로 와이드광고 광주공항하고 강남고속터미널하고 지금 육교 현판 설치 3개소는 학교, 엄다, 월야 이렇게 되어 있고 현수막 게첨은 52개소로 고속도로, 37 마라톤대회시, 버스래핑 120대 그럼 버스 38, 택시 64 이것은 지금 우리 군내에 있는 버스와 택시를 얘기하는 것이죠? ○

예.

그런데 이것을 군내에 있는 버스만 할 것이 아니라 지금 금호고속 같은거 보면은 보성 다향제 이런 것을 전부다 붙히고 다니더라고요. 이왕에 예산을 쓰는바에 1억 4천7백만원을 쓰는데 그런 관외 버스로 갈 수 있는 거시기를 연구 한번 해 보시고 또 우리 학교, 엄다, 월야 이 게첨하는 것은 조금 지양을 하고 더 넓은 경상도나 저쪽 충청도나 이쪽 고속도로쪽에다 게첨하는 방법 그다음에 예를 들어 이야기 할랍니다. 이번에 나비축제를 보니까 고창하고 영광하고 경계 육교에다가 설치를 해 놨는데 전번에도 문화관광과에다 얘기를 했는데 조그마하게 해서 양쪽으로 해 놨더라고요. 그러면 이거 지나가다보면은 우리는 나비에 관심이 있으니까 우리는 얼른 보면 우리 나비축제 붙혀있구나 하는데 함평나비축제가 어디가 있는 줄도 모르는 사람이 거기 지나다니면서 볼 때에 어디가 있느냐 이런것이여 그러면 이왕에 그런 간판을 하더라고 글씨를 크게 해서 여러 가지 말은 쓸 것 없이 기간은 언제부터 나비 보러오세요. 라든지 이렇게 간단히 해가지고 크게 해서 해놓으면 차가 달리더라도 얼른 눈 안에 들어올 것 아닙니까 그런 것을 좀 참고삼아서 해 주시고 버스도 아까 얘기했지만 버스는 각 금호고속 같은데 가가지고 좀 협조요청을 해서 그런데다가 예산을 투입하더라도 전국을 뛰고 있으니까 그런데는 굉장히 소개할 수 있는 길이 되리라 생각하고 그리고 고속도로도 52개소니까 37개 고속도로 이런 데는 이쪽에 붙이지 말고 저쪽 충청도나 강원도에 붙여서 할 수 있는 그런 방안을 연구 한번 해 보시기바랍니다. ○

옥외광고 부분에 대해서는 우선 노선을 인천공항에서 광주로 온다거나 서울에서 광주로 온다거나 이런 노선에 대해서는 저희들이 계획을 갖고 있습니다. 서울시내에 버스래핑홍보에 대해서는 서울시쪽은 전부 대행사가 있습니다. 이를테면 버스옆에다가 해서 홍보를 하고 다니는데 이제 그것을 버스회사에서 하는 것이 아니라 그것을 가지고 하는 대행하는 사람들이 있거든요. 그것의 내용을 싹 파악하고 있습니다. 어느 시기에 이것을 저희들도 할려고 교섭 중에 있고요. 그다음에 야립간판의 경우에는 이 앞전까지는 기금을 조성하기 위해서 한시적으로 작년말까지 야립간판비를 다 대줬습니다. 대줬는데 지금 이것이 철거단계 있거든요. 이것이 돈이 보통 비싼것이 아니에요. 그래서 저희들이 노선에 관련된 부분에 대한 홍보는 금년 추석에 저쪽 서울 조남분기점부터 시작해서 호덕분기점 그 톨게이트에 전부 직원들을 추석 때 파견을 해 가지고 서울서 귀향하는 전 차에 뿌릴려고 합니다. 그다음에 거기에 이동식도 광고가 있습니다. 이것을 수도권에다가 한 3개월 해서 출퇴근시간에 가장 사람이 많이 모이는, 예를 들어서 강남 신사동 사거리랄지 광화문 내거리랄지 코엑스 앞이랄지 또는 인천, 부천, 안산까지 우리가 계획을 하고 있습니다. 그래서 이동식홍보를 그렇게 해가고요. 그다음에 프랭카드나 야립간판은 프랭카드 같은 것은 기간이 보름밖에 안되기 때문에 여기 게첨된 것은 막 닥쳐서 한다거나 고속도로는 휴게실에다가 할 계획입니다. 이 부분은 위원님 말씀을 참고로 해서 저희들이 가지고 있는 계획을 더 보완해 가지고 홍보효과가 최대로 날 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

지금 제주 같은데는 어째요? ○

제주에는 특색이 두 가지가 있습니다. 하나는 제주에 있는 사람이 여기를 올 것인가 이런 특성이 하나있고 두 번째로 제주에 들어간 사람들 정도의 그 여행 능력이 있다면 올 것이다. 그래서 저희들이 들어가는 사람을 상대로 해서 홍보하는 방법이 있습니다. 그래서 제주공항은 공항을 중심으로 만반의 준비를

제가 묻는 것이 그거에요. 제주공항에다가 해 놓으면 남쪽이외에는 전부다 거기를 많이 거쳐 가기 때문에 아! 함평에서 엑스포를 하구나 나비축제를 하구나, 이런 것을 알 수가 있다 이거에요. 제주 관내에 있는 사람 끄집어 와봐야 50만명밖에 안되니까 뭐 제주에 단 거기가 관광지기 때문에 거기 와가지고 그 사람들이 또 다시 가가지고 홍보할 수 있는 여건이 된다해서 제주공항에다 설치하는 방법도 연구해 보시고 ○

그래서 인천공항 그리고 서울에 빅3 백화점에 교섭이 된다는 그런 지역 또 서울시, 지금 노세훈시장 주요정책 중에 하나가 1번 정책이 2010년 관광객 1,100만의 시대를 연다 그래 가지고 그 방침기조가 서울시가 독단을 하겠다. 그러면 지방으로 연결해야 된다 지금 이렇게 되어 있거든요. 그래서 저희들이 제 1호로 접촉을 했습니다. 그 마케팅팀하고 그래서 우리와 함께 가는 쪽으로 하고 지난번에 나비축제 때 외신기자 팸투어 서울시가 주관해 가지고 저희들은 점심만 대접하고 자기들이 차 부르고 자료 다 만들어 왔거든요. 북경에 우리가 지금 홍보관을 만든것도 서울시에서 전부다 부스를 얻고 저희들은 한쪽면에다가 우리 PDP영상 가져다가 했단말입니다. 그래서 그쪽하고 연계를 해가지고 서울시 지하도 쪽에도 저희들이 한곳을 할려고 생각을 하고 있고요. 그다음에 수도권에 가장 많이 모이는데가 어디냐면 에버랜드하고 남이섬입니다. 남이섬도 1일 만명정도가 입장을 하고 있는데 남이섬에 지난번에 군수님 모시고 가서 그 사장하고 이야기가 됐습니다. 그래서 거기에 어떤 형태로든지 저희 홍보관이 갈 수 있도록 그래서 수도권을 움직이지 아니하고는 관광객 목표를 채우는데 애로가 있고요. 두 번째 국외 국제행사니까 해외 관광객에 대한 홍보인데 현재 저희들이 9만명으로 잡혀져 있습니다. 5% 해가지고 잡혀져 있는데, 지금 일본이나 대만이나 중국에 거주하는 사람이 9만명이 들어오기는 불가능합니다. 왜냐면 교통편이 그렇게 안되요. 전 세계를 매일 뛴다하더라도 그것은 불가능한일이고 그래서, 그런데 지금 여건은 굉장히 약화되어 있습니다. 엔저가 되어가지고 일본관광객이 안들어와 버려요. 일본관광객이 들어오면 아시는 바와 같이 우리 랜드비용 즉 우리 국내에서 먹고 자고 움직이는 비용은 마이너스입니다. 우리나라 회사가 마이너스고 다만, 쇼핑하는 것은 리메이트로 회사가 유지가 되는데 완도같은경우는 김 한톳을 안사 버립니다. 엔저가 되어버리니까 그러니까 국내랜드 회사들이 소위 말해서 인바운드회사들이 움직이질 안해버려요. 또 불행한 것이 전남, 광주에 등록한 인바운드가 3개가 있습니다. 외국 관광객을 모집하는, 근데 실제 움직이는 것은 하나가 없어요. 그래서 우리가 중국이나 일본서 관광객을 모집해 올려면 서울쪽에 있는 인바운드회사와 연결해야 할 그런 입장이고 그러다보니까 이쪽 서울서 함평까지의 거리가 너무 멉니다. 그래서 KTX로 한다 해서 평균단가가 하루에 교통비만 60만원 나와버리기 때문에 도저히 인바운드가 못 움직이는 겁니다. 그래서 저희들이 전략을 수정해 가지고 11월에 무안공항이 개장이 되면 무안공항으로 들어와서 함평엑스포를 보고 서울쪽으로 가는 코스 그다음에 인천으로 들어와서 수도권을 하고 함평으로 가야 하는데 수도권 인바운드회사들이 수도권에서 쇼핑을 시켜야 하기 때문에 반드시 수도권으로 들어가야 합니다. 그런 측면이 있어서 이것은 서울시하고 협의를 하고 관광공사하고 이야기를 해서 더구나 내년에 전남, 광주 방문해에다가 전라남도 입장에서도 무안공항을 12월달에 개장을 하면 활성화를 시켜야 할 절박한 사항입니다. 그래서 그 부분에 대해서는 특별히 문화관광국 하고 접촉을 해 가고 있습니다마는 9만명이라는 순수 관광객이 오기는 어려울 것이고 또 중국은 비자문제가 상당히 복잡합니다. 일본은 무비자니까 왔다갔다 하는데 그럼 지금 타캣은 대만밖에 없어요. 그런데 중국에서도 지금 대비를 하고 공천당이나 청소년쪽에서 하게 되면 가능성이 있는 것으로 보고 그렇다면 일부 방향은 이주민이랄지 또 국내 거주노동자랄지 주한미군이랄지 이런 분들을 상대로 해서 유입을 시켜 가지고 이번 엑스포에 대해서 외국으로 가지만은 또 그사람들이 나가면 함평 엑스포 홍보도 되겠다해서 지금 두가지 방향을 가닥을 잡고 해외여행객은 그렇게 가닥을 잡고 있습니다. 최근에 이제 남미쪽에서 조금 들어오고 있습니다. 들어오고 있는데 솔직히 이야기하자면 함평이라는데서 산 제가 서울 올라가서보니까 완전히 촌놈이라 그래서 인바운드회사가 뭔지 아웃바운드회사가 뭔지 어떻게 이루어진지도 모르고 사는데 생짜로 들이대 가지고 엑스포를 추진할려고 보니까 죄송한 이야기입니다마는 공부하면서 추진하고 있는 그런 애로점도 있습니다. 많은 인적 자원이 계시고 그러시니까 위원님들도 조언을 해주시면 참고해서 열심히 하도록 하겠습니다.

좌우지간에 외국도 외국이지만 국내 관람객들이라도 많이 연고를 찾아서 참석할 수 있겄게 좀 각자 노력하고 외국도 연고를 찾아서 아까 말씀하신대로 함평엑스포라는 것이 전포될 수 있겄게 노력을 해 주시고 전부다 한번에 노력합시다. ○

그렇게 하겠습니다.

또 질의하실 위원? 김백용 위원님.

몇가지만 묻겠습니다. 지금 우리 지구상에 국가가 몇 개 국가입니까? 정확히는 말 안해도 상관없겠습니다. ○

잘 모르겠습니다.

제가 알기로는 알려지기로는 160개 180개 이상 국가가 있는줄로 알아요. 그럼 엑스포 때 세계 엑스포니까 몇 개 국가가 참석합니까? ○

지금 참가가 두가지 부분이 있거든요. 학술행사랄지 또는 공인엑스포 같으면 국외관도 있을 것인데 이것이 비공인 엑스포다 보니까 거기까지는 못 미치고요. 예를 들어서 기념품관이랄지 이런 부분들에 약 20여개국을 유치할려고 생각을 하고 있습니다.

제가 오늘 쭉 설명을 듣고 계획서를 보니까 조금 한 곳 미진한 부분이 있지 않냐 그런 생각이 드네요. 왜 그러냐면 우리 해외동포한테 홍보를 해가지고 해외동포들이 사실상 고향도 방문할 겸 오히려 이런 기회를 잡아가지고 본국에 있는 사람들, 친구들도 모시고 올 수 있는, 이 홍보가 전부 빠져가지고 있어요. 내가 얼른 보니까 그래서 가장 모시고 좋고 홍보 효과가 제일 큰 해외동포에게 홍보하는 내용이 없길래 아쉬워서 이 부분에 신경을 써줬으면 하는 생각이고 말이 통하니까 홍보하기도 좋잖습니까. ○

정당하신 말씀입니다. 그래서 제가 지금 보고를 빠쳤는데 지난번에 세계 한상회의가 있었습니다. 워커힐에서 300명이 모였는데 거기에 저희들이 참여를 해서 홍보를 했고요. 거기에서 저희들이 재외동포결연기관들 또 재단들이 있습니다. 신문 같은 것 LA가면 LA소식지 그래서 그러한 것들을 파악했습니다. 그래서 그쪽에도 발송이 되었고요. 약 2,200매 정도를 저희들이 발송을 했습니다. 이미, 해외주재관 또 그런 단체 이런 쪽에 그게 보고에 빠져서 아쉽게 생각합니다. 또 위원님이 지적하신대로 더 관심을 갖고 해외동포들을 유치하는데 최선을 다하겠습니다.

지금 우리가 1주차장 2주차장 합해서 주차할 수 있는 대수가 몇 대입니까? ○

6천대 정도되요.

그것이 대형차를 기준한 것이냐 소형차를 ○

주차장문제는 제가 부연설명 하겠습니다.

아니 제가 200만을 예상을 하고 대형차도 하루에 5천대가 들어가야해요. 그렇다하면은 주차시설이 오히려 좁지 않냐 대형차로 5천대를 수용한다하면 이거 엄청난 숫자 아닙니다. 그러면 내가 생각하기에는 엑스포에 오는 손님을 너무 추상적으로 과다하게 많이 잡은 것인가 ○

주차장문제 조금 설명을 드리겠습니다. 지금 주차장이 제1주차장 제2주차장 이렇게 나눠져 있습니다. 그럼 제1주차장은 아시는 바와 같이 현재 여고뒤쪽이고요. 제2주차장은 저쪽 게이트쪽입니다. 그래서 저희들은 여고뒤에 제1주차장은 대형차하고 장애인차를 주차할 그런 계획으로 있고요. 제2주차장은 승용차를 유도할려고 하고 있습니다. 이게 아마 평일에는 가능할겁니다. 그 정도는 그럼 대형차는 왜 여고뒤로 하냐면 국내여행사 패키지에는 반드시 여행사에 돌아가는 보상금이 있어야 합니다. 통상적으로 입장권의 10%내지 20% 이 사이입니다마는 그것을 통제할려면 들어가야 하고요. 그럼 피크일인 휴일이나 이런 때는 어떻게 대책을 세울것이냐 하는 문제가 저희들 엑스포조직위원회에서도 상당히 고민을 많이 했습니다. 그래서 현재 저희들이 엑스포조직위원회에서 외부적인 영향으로 갖고 있는 것 중에 가장 큰 난제가 뭐냐면 시내를 둘러싸고 있는 공한지들입니다. 그래서 엑스포장을 아무리 우리가 규모 있게 만들어 놓는다 치더라도 그 공한지 땅주인들이 각종 잡상인들이나 이런 것을 집어 넣어버렸을 때 전체적인 이미지가 흐릴수가 있고 또 우리가 통제가 불가능한 지역이란 말이에요. 그래서 저희들은 비용이 좀 들어가더라도 엑스포장 주변에 그런 요소가 있는 땅들을 지금 임대를 미리하고 있는데 대부분이 끝났어요. 임대가 끝났는데 지금 올해 엑스포 주무대를 했던 부분이 지금 업자하고 땅 소유주가 그동안에 9회 동안 하면서 나는 값싸게 해줬는데 이번에는 본전을 빼야겠다 이런식으로 나옵니다.

터미널 뒤쪽 말하죠? ○

예, 그래서 저희들이 그쪽을 임대를 해서 우리 군민이 순수하게 참여를 해서 엑스포를 활용을 해서 어떤 소득사업을 할 수 있는 분야를 지금 유치를 할까 그렇게 생각을 하고 있거든요. 그중에 하나가 지금 이 엑스포가 되고 엑스포장이 조성이 된다면 그러면 우리 함평읍내의 도시발전은 어떻게 가야 할 것이냐 그런다면 현재 미개발지역으로 남아있고 앞으로 계획적으로 간다하면 여고에서 농협사이에 있는 공한지가 가지 않는데 저희들이 이제 조성을 하다보니까 잔디도 조금 식재를 해서 자체생산도 하고 그럴 필요도 있고 그래서 사실은 그 땅들을 저희들이 임대를 했습니다. 임대조건이 토지 소유주가 그것을 복토를 하는 조건하에 지금 그것을 임대를 했는데 이게 이제 12월 가서 거기에 주차장으로 활용해야 할 필요성이 있다하면 일시 조정할 계획입니다. 주차장을 그래서 그 대비를 하고요. 그것까지도 부족하다고 판단이 되면은 대경포 밑에서부터 야리까지 그 사이 기존에 주차장 했던 데를 고수부지를 조금 정리를 하고 어차피 나중에 공사가 들어가야 하니까 그리고 트럼트카를 운용을 해서 수송을 할 그런 계획으로 있기 때문에 주차장 문제는 저희들이 조금만 신경을 쓰면 다른 때보다는 조금 유리하게 운영되지 않을까 그렇게 생각이 합니다.

다음은 임대사업에 대해서 물을라고 합니다. 목표액을 7억 5천을 잡았는데 군민 23이라는 것은 우리 순수한 군민들이 들어간 숫자를 말합니까? ○

그게 이제 저희들이 나비축제나 이런 것을 파악해 보니까 우리 군민들이 하는 것이 부녀회다 뭐다 하는 것이 23개 정도 돼요. 또 거기서 옥수수를 깎아서 하겠다 이런 분들도 있고 그래서 우선 저희들 생각은 군민을 상대로 해서 우선 분양을 하고 그리고 나머지를 관외까지 할까 그런 생각을 갖고 있습니다. 현재 파악되고 있는 숫자가 23개정도 파악이 되고 있다는 이런 얘기입니다. 참여는 더 될지 덜 될지는 아직 모르겠어요. 왜 그러냐면 그분들은 지금 생각이 나비축제처럼 와서 장소 벌려주니까 텐트값만 내고 와서 하는갑다 이렇게 생각할 수도 있거든요. 웨건 같은 경우는 웨건 제작비가 해서 600만원이 들어갑니다. 우리가 계산을 해보니까 그러면 45일 동안 자기가 장사를 해서 군민한테 거의 공돈으로 준다하더라도 6백이나 7백의 임대료를 내고 들어와서 할라 할 사람들이 있겠느냐 하는 부분도 하나 있고 그전에 저희들이 저쪽 데크에서 읍·면별로 분양을 해보니까 첫회는 하더니만 다음번에는 면으로 분양을 받아가지고 자기들이 둘러치기 해버리는 그런 사례도 있고 해서 아무튼 엑스포장내에는 사실은 몽골텐트가 행정 봉사하는 6동 정도 외에는 안쳐집니다. 전부 구조물로 들어가기 때문에 이동식으로 들어가거나 디자인해서 들어가기 때문에 그런 비용문제가 있습니다. 공고가 나와보면 23명이 들어올지 30명이 들어올지는 모르겠습니다마는 현재 파악된 것은 한 23개 정도 들어오지 않겠는가 그렇게 추정하고 있습니다.

부지면적 봐서 23동이면 23동, 아니 설치할 수 있는 ○

부지설치는 150석 나와 있어요. 전체 계획에서 그리고 그 부분은 먼저 우리 군민들한테 이렇게 우선권을 부여해서 하고 점수를 더 줘가지고 한번에 할 것인가 아니면 군민 먼저 모집한 다음에 나머지가지고 할 것인가는 지금 방안을 검토 중에 있습니다.

그런 생각은 저도 찬성을 하는데요. 지난번에 나비축제 끝나고 확인은 안했습니다마는 떠도는 여론이 어떤 여론이 떠도냐 거기서 실지로 장사를 안 할 사람이 서너군데 맞춰놓고 뭐 좀 받아먹고 줘 버린다는 얘기가 나와요. 그래서 가격이 비싸진다. 그래서 언제 한번 돌머리해수욕장 텐트 쳐 놓고 몇 십만원씩 받아먹으니까 음식값 비싸게 받아도 군에서 통제를 못하다시피 그러한 사례가 없도록 그래서 내가 미리서 참고로 말씀드리고 또 시내에서 떠도는 얘기가 있는고 하니 부영이라는 회사가 있습니까? ○

예?

부영. ○

아파트 짓는데 말씀하십니까?

아니 그러니까 ○

내용을 말씀해 보십시오. 듣고 말씀 드릴께요.

이것은 사실인가 아닌가 모르는데 떠도는 소리에 내가 총장님한테 질문 하는거에요. 기 그런 업소의 장소를 이 회사한테 줘가지고 모든 물품도 그 회사에서 갖다 주면 팔게끔 되어있다는 그런 얘기가 떠돌아요. ○

지금 오해 하셨구만요. 그거는 이제 우리 엑스포장에는 공급권자가 있습니다. 휘장사업권자가 있고요. 휘장사업권자는 우리 엑스포를 활용해서 상품을 만들 우리 엑스포 상표권을 활용하는 휘장사업이고 공식 공급업자는 그 엑스포장에 들어오는 물건을 전부다 통제를 해야 합니다. 그리고 적정 우리가 중요한 품목에 대해서 둬야하는데 이게 지난번 입찰에 1억 4천5백을 주고 입찰을 해서 참가가 됐어요. 그것을 공고를 해가지고 우리 전부 다 불러서 다 날리고 했거든요. 그 물건외에는 못 들어가게 되어 있습니다. 통제자체가, 수익사업이기 때문에 그것을 가지고 그러는 겁니다. 나비축제처럼 생각을 하고 아무나 들고 내가 들어가서 한다 이렇게 하는 것이 아니라 이건 재단에서 수익사업차원으로 가기 때문에 그건 정당하게 그렇게 가야합니다. 그래서 거기에다가 내가 써놨을 것인데, 보고서

그건 거기까지만 해주세요. 알았습니다. 단 문제는 읍장들이 지역 주민들한테 그런 홍보를 가급적이면 할 수 있는 기회를 한번 가져가지고 얘기를 해줘야지 뒤에서 숨어서 하면 다 옥하게 듣거든요. 그런 오해가 없게 ○

예를 들어서요. 그 이야기를 한 말씀 드릴랍니다. 예를 들어서 저희들이 주류공급권 그러면 우리 관내에도 주류공급권을 갖고 계시분이 있잖아요. 우리가 찾아가서 설명을 다했어요. 또 하나로마트 농협도 있잖아요. 이러 이렇게 가니까 휘장사업에 참여를 하시고 또 축협마트가 있고 그런쪽 까지 권유를 했는데 이해를 잘 못하시는 같아요. 몇 번을 가서 설명을 하고 실무자를 만나고 책임자도 만나고 그랬는데 그게 그렇게 용이틀 못합니다. 다만 이제 함평읍 농협에서 생수공급권 하나 했고 레드마운틴회사에서 레드마운틴 공급권 자기들이 했고 여기 내야하니까요. 우리가 장소를 만들었으니까 장소 사용료를 내야 할 것 아닙니까 레드마운틴도 협찬금 한 5백 공급권계약 1천5백 그렇게 후원금으로 한 2천 내놓고 지금 들어가고 그런 내용이 그렇게 되어 있습니다. 그러니까 자칫 잘 모르는 사람들은 군청에서 이거이거 하는데 아무나 가서 하면 되는것이지 어떤놈 한테 특별한 놈 줘가지고 군민들 피해를 보게 하냐 이런 오해가 생길 수 있습니다. 이해를 못하면,

잘못하면 특혜 줘가지고 한사람한테 몰아 줘버린 것처럼 이런 오해를 받거든요. 다음은 입장료 종류가 상당히 다양 합니다마는 지난번에 나비축제 때 보니까 5월 5일날 어린이날하고 6일날 일요일날 많은 사람들이 와가지고 입장권을 못사고 투덜거리는 것을 봤는데 이런 판매 창구도 많이 만들고 입장할 수 있는 장소도 좀 많이 만들어야지 입장하면서부터 짜증나면 어떻게 생각하면 이미지부터 흐려지는 것 아닙니까 관광 오면서부터 갈 때 웃고 나가야 되는데 짜증스러우면 다시 함평 쳐다보기도 싫어하는 것 아닙니까 그래서 그것을 조금 계획을 잘 짜가지고 그런 차질이 없도록 더더욱 토요일, 일요일은 더 신경을 써서 창구를 더 늘린다든가 그런 계획을 세웠으면 좋겠습니다. ○

그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

또 질의하실 위원 안계십니까? 제가 전반적으로 한 말씀만 드리겠습니다. 그동안 엑스포조직위원회에서 어려운 여건속에서 수고를 많이 하셨다는 말씀을 드리고 우리 위원님들도 상당히 엑스포에 관심을 많이 가지고 있습니다. 예를 들어서 번거로워서 말씀을 안드립니다마는 개인적으로 엑스포장을 많이 방문합니다. 저부터서도 도서관에 올라가서 보면 어찌 보면 가슴이 뿌듯하기도 하고 어찌 보면 얼마 남지 않았는데 공기가 그 안에 완공되어 가지고 할 수 있을 것인가 더군다나 익산청에 발주한 하천 체험장 그런 것은 잡초도 나도 하천의 그런 냄새가 풍겨야 할 텐데 공기에 쫓겨가지고 그냥 인위적으로 해서 형식적인 이런 것이 되어 버리지 않을까 그런 걱정도 하고 그러거든요. 그래서 전부 면면이 상당히 군청에 엘리트들만 싹 모인 것으로 소문도 나 있고 실지 보면 그렇습니다. 그래서 최선을 다해서 잘 해주십사 하는 말씀을 드리고 이것은 공동책임입니다. 지금 5대 의회에서 이 안건이 왔으면은 엑스포를 반대할 의원도 있었을 것입니다. 그런데 이미 선배의원님들이 결정한 사항이고 이것이 잘못되면 행정부 지탄보다는 그런 것을 의회에서 승인해 줘가지고 이렇게 실패를 했지 않느냐 하는 의회의 책임이 더 클 수도 있습니다. 그래서 의원님들도 개인 식사자리나 사석에서나 어떻게든 엑스포는 잘 되어야 한다는 얘기를 많이 나누고 있습니다. 그래서 엑스포 관련 이런 것은 좀 따지고 그런 것은 애정에서 잘 되기 위해서 하는 것으로 받아들이고 앞으로 최선을 다해서 성공을 해서 또 우리 군비만도 한 150억이 넘게 출연되고 또 다른 부서에서 이렇게 하는 것 까지는 엄청난 군 우리 재정자립도에 비해서 많은 예산이 투여되는 참 중대한 이런 사업입니다. 어찌 보면 함평이 진짜 운명의 갈림길에 서있는지도 모르거든요. 그래서 여러분이 사명감을 가지고 최선을 다해 주십사 하는 의회에서 부탁의 말씀을 드리고 마지막으로 의회에 엑스포사무국에서 하실 말씀이 있으면 한 말씀 해주시기바랍니다. ○

감사합니다. 의원님들께서 격려해 주시고 저희들 고민을 함께 풀어주셔서 감사하게 생각합니다. 저는 항상 이야기를 합니다마는 사무총장이라는 직위를 맡으면서 내가 해야 할 과제를 5가지로 정했습니다. 첫째는 이 엑스포가 군민들의 합의에 의해서 정말 축제분위기 속에서 치루어지면서 해야겠다. 그런 첫째 목표가 있고요. 두 번째 목표는 국제행사인 만큼 그 내용의 프로그램이나 구성면이 국제행사다워야겠다. 또 세 번째는 그러한 시설기반을 위해서 운영면에 차질이 없이 행사기간동안에 이루어져야겠다. 이 세 번째 과제외에 네 번째로 이것은 재단이고 수익사업을 내야 하기 때문에 우리가 목표하고 있는 예상수익을 원활하게 내는 방법이 무엇일까? 국내유치, 수익사업 이런 것들이 되겠습니다. 그리고 다섯 번째는 원칙으로 보면 이게 가장 중요하다고 봅니다마는 이런 네가지 조건이 다 이루어졌다 치더라도 사후관리에 우리 군정이나 우리 지역에 기여하지 못한다면 이 엑스포는 실패한 것 아니냐 해서 다섯 번째로 사후관리를 어떻게 해 가야할까 하는 부분에 대해서 고민을 많이 하고 있습니다. 그래서 이 5가지 종류를 저희들이 하고 있는 내용을 간단히 말씀을 드린다면 첫째 군민통합에 대해서는 그동안에 여러 논란이 있었습니다마는 지난번 D-365 행사를 통해서 많은 군민들이 자발적으로 참여를 해서 행사를 치루고 또 의지를 다줘주었기 때문에 점차 인식을 성공 시켜야겠다는 군민 의식이 다져진다고 보고 있습니다. 그다음에 시설면에서 있어서는 가장 빈약한 것이 김영종 위원님께서 지적하셨습니다마는 가장 이 행사에 핵이 될 수 있는 나비·곤충생태관입니다. 지금 곤충생태관로 벨로형 즉 재배온실로 지어져 있고 앞으로 지어야 할 나비생태관도 예산상 벨로형으로 되어 있습니다. 이것 고민을 해결해 보려고 노력중에 있고요. 세 번째 안은 아까 말씀을 드렸습니다마는 기업의 스폰서쉽을 통해서 또 프로그램내용을 두 번째까지 가고 오로지 세 번째 안에 대해서는 저희들의 정성에 의해서 이루어지는 여기에 45일 동안 우리 엑스포사무국 직원은 물론이거니와 또 많은수의 자원봉사자들 또 지역에 계시는 분들 또 일부는 우리가 다소에 수당을 주면서까지 부려야 할 그런 것들 또 이런 설명, 안내, 통제, 경비 각 분야가 있습니다. 이런 교육도 시켜야 하고 그 매뉴얼을 만들어 가야 합니다. 이것은 우리 엑스포사무국이 주도적으로 해야 할 입장이고요. 네 번째 수익사업에 대해서는 우선 표 예매가 중요하고 그 다음에 협찬도 받아야 할 입장이고 다른 임대수익사업은 목표가 찰 것 같은데 지금 불투명한게 입장권 수입이 어떻게 될 것이냐 하는 부분이 지금 아무도 장담을 못할 입장입니다. 그래서 이걸 60만매 정도 예매를 하자 예매를 하는 방법은 전국적인 조직을 통해서 해 볼, 예컨대 전국 농협에 환원사업으로 오게 만든다거나 또 문화관광을 오게 만든다거나 이런 궁여지책까지 마련하고 있습니다마는 이런 부분에 대해서도 저희들이 고민을 많이 하고 있습니다. 그래서 의원님들께서도 좋은 아이디어가 있으면 제시를 해주시면 적극적으로 수용하겠습니다. 다섯 번째 향후 활용계획은 이게 항간에 오해도 많으신 분도 있고 걱정을 많이 해 주시기 때문에 또 꼭 풀어야할 과제고 저게 대전 엑스포같은 경우에는 BIE승인 엑스포였기 때문에 국가에서 그 당시 정치 사항과 맞물려 가지고 강제적으로 기업을 유치한 것이 있습니다. 그래서 전부 디오마라형식으로 가버렸거든요. 삼성이건 SK이건 그러기 때문에 한번 들어가 보고 나오면 두 번 가지고 어렵고 또 시설로 되어있기 때문에 계속해서 업그레이드를 해가야 합니다. 그런 자금은 안되니까 2천억의 이익을 남겼지만 지금도 그것을 안쓰고 있습니다. 보류를 해놓고 그러니까 실제 현장에는 공용이 되어버렸거든요. 우리 엑스포장은 생태적으로 가기 때문에 계절에 따라서 변화가 오고 또 시설을 최소화하기 때문에 가능하겠습니다마는 이제 우리가 갖고 있는 여건이 하천이 복원되고 생태습지공원이 생기고 곤충체험타운이 있고 갯벌 체험장이 있고 자연생태공원이 있단 말입니다. 이게 종합생태학교가 딱 맞습니다. 그래서 1차 저희들이 한국IMC하고 업무를 협의를 하고 있습니다. 그래서 이게 끝난뒤에 IMC쪽에서 생태프로그램을 운영할 수 있도록 시민단체가 참여해서, IMC가 알다시피 전국에 63개 IMC가 있습니다. 1년에 7만명 쯤 생태교육을 시키고 있는데 이 사람들이 찾아와서 그 7만명이라는 숫자가 직접 떨어뜨리고 입장료 수익하고 별개로는 입장료 수익은 관련 없이 들어갈 것이고 그 사람이 옴으로써 상승가치가 있음과 동시에 활로가 보이지 않겠는가 그런 생각도 해 보고 있고요. 그다음에 항구수익구조는 아까 말한 기업 스폰서쉽을 통해서 공연예술을 유치해가지고 우리가 항구적인 수익구조로 가고자 하는것도 실지는 성과가 얼마나 있을려나 모르겠습니다마는 그런 어떤 계획을 달성시키고자 하는 저희들의 몸부림이라고 생각해 주시고 긍정적으로 봐주시기 바랍니다. 또한 사무총장이기 전에 저도 한명의 군민이고 태생지기 때문에 이게 만약에 실패를 한다면 이걸 초기에 추진했던, 저도 30년 넘게 공무원을 한 명예도 있고 이 자리에 앉아 계신 의원님들도 군정에 참여한 것, 또 3선 하시는 군수님 명예도 있을겁니다. 우리가 이 3자가 전부다 명예 손상이 안가도록 최선으로 다해서 저희들이 이게 공직이 마지막이라는 각오로 저와 우리 직원들은 움직이고 있습니다. 열심히 하겠습니다. 오늘 여러 격려말씀 대단히 감사합니다. 이상입니다.

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 엑스포조직위원회 소관 2007년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 원활한 의사진행을 위하여 잠시 정회하여 4시 15분에 개의토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

의회사무과장 윤영식입니다 의회사무과 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 2007년도 함평군의회 운영은 대의기관으로서의 기능과 역할을 내실있게 수행하여 능률적이고 생산적인 의회상을 정립토록 하고 견제와 균형 협력체계 구축에 필요한 의정활동 지원으로 지역발전과 군민의 삶의 질 향상에 기여할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 추진계획으로는 2007년도 임시회는 47일 정례회는 29일로 총 76일간의 회기를 내실있게 운영하겠으며 매주 화요일 정례간담회를 통하여 의회운영협의, 회기 및 의사일정협의, 각종 의안 및 민원사항 등이 협의 되도록 하며 의정활동 홍보 및 기록보존을 위해 의회소식지와 회의록을 제작 배부하고 의정연수 및 선진지 견학으로 의정정보 및 자료수집 등 의정활동 지원에 최선을 다하겠습니다. 지금까지 의회업무 추진사항으로는 금번 실시중인 정례회 회기 12일을 포함하여 3회 20일간의 회기운영으로 제1회 추경예산안 등 26건의 안건을 처리하였으며 또한 19회의 정례 및 임시간담회를 통하여 각종 안건을 협의하였고 의원 의정활동 홍보를 위한 의회소식지 2,500부를 제작 배부 하였으며 제125회부터 제137회까지 회의록을 정리 완료하여 발간 중에 있습니다. 그리고 의정정보 및 자료수집 등 의정활동 지원을 위하여 증도해양관광지 및 2005울진세계친환경농업엑스포 개최지 등 선진지 견학을 실시한 바 있습니다. 향후 추진계획으로는 남은 5회 51일간의 임시회 및 정례회 회기를 내실있게 운영하고 하반기 중 의정연수 1회 선진지 견학 2회를 실시하는 등 원활한 의정활동 지원으로 군민들에게 신뢰받는 의회상 정립을 위해 최선을 다하겠습니다. 이상으로 의회사무과 소관 주요업무 보고를 마치겠습니다.

의회사무과장 수고하셨습니다. 책상앞 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 의회사무과 소관 행정사무감사에 들어가도록 하겠습니다. 질의답변은 효율적인 의사진행을 위하여 일문일답식으로 진행하도록 하겠습니다. 의회사무과장이 아닌 공무원이 답변을 할 필요가 있을 경우에는 위원장의 동의를 얻어 발언대에 나오셔서 직위와 성명을 밝힌 후에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. ……. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 의회사무과 소관 2007년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 행정사무감사특별위원회 제7차 회의는 7월 12일 14시 개의토록 하겠습니다. 행정사무감사 특별위원회 제6차 회의 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)