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대구 서구의회 발언

류기태 의원 발언

제125회 제1차 예산결산특별위원회2007-07-12

류기태 의원 프로필 보기 →

김명혜위원장직무대행

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제125회 대구광역시 서구의회 제1차 정례회 제1차 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다. 먼저 사무직원으로부터 보고가 있겠습니다.
현식

김현식사무직원

사무직원 김현식입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 지난 7월 3일 제125회 제1차 정례회 제1차 본회의에서 예산결산특별위원회 위원으로 다섯 분의 위원이 선임되어 제1차 위원회를 개최하게 되었습니다. 총 출석하신 위원님이 의사 정족수에 달하고 있으므로 본 위원회 개의 전 위원님들께서 기 협의하신 바와 같이 김명혜 위원님의 사회로 먼저 위원장과 간사를 선임하시게 되겠습니다. 그리고 각 상임위원회에서 예비심사를 거친 2006회계연도 세입·세출 결산 및 예비비 지출 승인의 건이 본 위원회에 회부되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

김명혜위원장직무대행

방금 사무직원의 보고와 같이 본 위원의 사회로 먼저 위원장과 간사를 선임하도록 하겠습니다. 1. 위원장 및 간사 선임의 건(위원장 김명혜, 간사 류기태)

10시 07분

그러면 의사일정 제1항 위원장 및 간사 선임의 건을 상정합니다. 특별위원회의 위원장과 간사는 대구광역시 서구의회 위원회 조례 제8조 제1항 및 제11조 제1항의 규정에 따라 위원회에서 호선하여 본회의에 보고토록 되어 있습니다. 그러면 본 특별위원회 위원장 및 간사 선임의 건에 대해서는 동료위원 여러분과 기 협의하신 바와 같이 위원장에는 본 위원이, 간사에는 류기태 위원을 선임코자 하는데 위원여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. o위원장(김명혜) 인사

「없습니다」하는 위원 있음

10시 09분

김명혜위원장

동료위원 여러분! 먼저 본 위원을 예산결산특별위원장으로 선임하여 주신데 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 결산은 한 회계연도의 세입과 세출의 실적에 대하여 확정적인 계수로 표현하는 것입니다. 동료위원 여러분께서는 이번 결산이 지방재정법, 재무회계규칙 등 제 규정에 부합하게 작성되었는지, 예산을 적법하고 효율적으로 집행하였는지, 집행과정상 문제점은 무엇인지에 대하여 심도 있는 심사를 해 주시고, 다음해 예산안 심사와 의정활동 등의 자료로 활용해 주시기 바랍니다. 심사과정상 다소 격론이 있겠지만 본 위원회가 원만히 진행될 수 있도록 위원 여러분의 적극적인 협조를 당부 드립니다. 2. 2006회계연도 세입·세출 결산 및 예비비 지출 승인의 건(구청장 제출)

10시 10분

다음은 의사일정 제2항 2006회계연도 세입·세출 결산 및 예비비 지출 승인의 건을 상정합니다. 그럼 2006회계연도 세입·세출 결산 및 예비비 지출 승인의 건에 대하여 관계공무원의 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 행정지원과장 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
양우

이양우행정지원과장

행정지원과장 이양우입니다. 평소 구정발전과 주민의 삶의 질 향상을 위하여 많은 관심과 성원을 보내 주신 김명혜 예산결산특별위원회 위원장님을 비롯한 위원 여러분께 먼저 감사의 말씀을 드리며 2006회계연도 결산 승인의 건에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 결산서 7쪽을 봐주시기 바랍니다. 2006회계연도 일반 및 특별회계 결산총괄입니다. 예산현황은 1,379억 2,125만 3,540원에 대한 수납액은 1,325억 2,314만 3,314원이고, 지출액은 1,195억 9,970만 5,070원으로서 그 차인잔액은 129억 2,334만 8,244원이며 명시이월은 71억 6,967만 3,850원이고, 사고이월은 17억 2,259만 7,400원이고, 보조금 집행잔액은 14억 5,726만 2,510원이 포함되었으며 이를 공제한 순세계잉여금은 25억 7,390만 4,484원입니다. 다음은 세입결산에 대해 말씀드리겠습니다. 결산서 12쪽을 봐주시기 바랍니다. 일반회계 실제수납액은 1,322억 6,728만 420원으로 세입 예산현액은 1,376억 6,493만 9,540원 대비 96.1%입니다. 주요 세입내역을 말씀드리겠습니다. 지방세외수입은 109억 6,092만 460원 세외수입은 318억 964만 3,960원, 지방세교부는 49억 3,991만 3,000원, 조정교부금 및 재정보전금은 427억 2,917만 7,000원, 보조금은 418억 2,762만 6,000원으로 수납되었습니다. 이어서 일반회계 세출결산을 말씀드리겠습니다. 결산서 14쪽을 봐주시기 바랍니다. 일반회계 지출액은 예산현액 1,376억 6,493만 9,540원으로 86.7%인 1,193억 4,755만 8,320원으로 집행잔액은 94억 2,510만 9,970원을 제외한 88억 9,227만 1,250원으로 다음연도로 이월했습니다. 결산서 104쪽을 봐주시기 바랍니다. 예산이용·전용·이체사용에 대해서 말씀드리겠습니다. 예산이용·이체사용은 없습니다. 예산전용은 단체보험가입 외 23건에 대하여 6억 2,877만 6,000원을 전용하였습니다. 자세한 내용은 결산서를 참고해 주시기 바랍니다. 계속비 집행잔액에 대한 해당사항이 없습니다. 다음은 결산서 108쪽을 봐주시기 바랍니다. 예비비 지출에 대해 말씀드리겠습니다. 2006회계연도 일반회계는 예비비 예산액은 3억 9,964만 1,000원 중 의원 국민연금부담금 외 2건은 3,725만 9,000원을 지출하였습니다. 예비비 지출에 대한 자세한 내용은 결산서를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 이월사업에 대해 말씀드리겠습니다. 결산서 110쪽에서 113쪽이 되겠습니다. 110쪽을 봐주시기 바랍니다. 2006회계연도 집행을 완료하지 못하고 다음연도로 이월하는 사업은 기록물자료입력 외 21건인 88억 9,227만 1,250원으로 그 중에 명시이월이 17건에 71억 6,967만 3,850원, 사고이월이 5건에 17억 2,259만 7,400원으로써 이월된 주요사유는 공기부족 및 부지매입지연 등이 되겠습니다. 명시이월 및 사고이월은 결산서를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 채무부담 행위사항은 없습니다. 다음은 특별회계 세입 및 세출에 대해 말씀드리겠습니다. 결산서 120쪽, 의료급여기금 특별예결은 세입예산에 2억 5,631만 4,000원으로 수납액은 2억 5,586만 2,894원입니다. 세입내용을 말씀드리면 세외수입이 4,377만 2,894원과 보조금이 2억 1,209만원이 되겠습니다. 다음 122쪽이 되겠습니다. 의료급여기금 특별회계 세출결산은 예산액이 2억 5,631만 4,000원 98.4%인 2억 5,214만 6,750원 지출하였고, 집행잔액이 416만 7,250원입니다. 다음 기금에 대해서 말씀드리겠습니다. 결산서 124쪽에서 141쪽이 되겠습니다. 기금은 청소년 육성기금 외 5종으로 전년도말 23억 5,120만 1,120원에서 2006년도 말 현재 26억 315만 1,450원으로 당해연도 수납액은 3억 8,975만 9,440원이고, 지출액은 1억 3,781만 110원이고, 2억 5,194만 9,330원이 증가하였습니다. 기금별 자세한 내용은 결산서를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 결산서 144쪽을 봐주시기 바랍니다. 2006년도 말 현재 채권은 케이블TV 컨버트 보증금 채권 외 5종으로 28억 6,587만 7,560원으로 그 내용을 말씀드리겠습니다. 케이블TV 컨버트 보증금이 126만원, 과불보상금이 2,492만 8,100원, 국·공유재산 대부료가 9,507만 6,890원, 학자금융자금이 25억 7,476만 1,020원, 주민소득지원 및 생활안정기금이 1억 6,150만원, 의료보호기금 중 의료진료비 835만 1,550원입니다. 다음은 148쪽을 봐주시기 바랍니다. 채무현황에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 채무현황은 전년도 76억 7,040만원 중 16억 4,520만원을 상환하고, 2006년도 말 현재 채무액은 60억 2,520만원이 되겠습니다. 당해연도 채무발생 내용은 없습니다. 다음 결산서 153쪽 봐주시기 바랍니다. 공유재산 증감 및 현재액에 대해 말씀드리겠습니다. 2006년도 말 공유재산 현재액은 토지 84만 4,000㎡, 건물이 5만 5,000㎡에 1,920억 1,082만 8,430원의 상당으로 종류로는 토지 85만 4,000㎡, 공시지가 기준으로는 1,662억 7,842만 5,350원이고, 건물은 5,000㎡에 시가보증액이 257억 3,240만 3,080원이 되겠습니다. 물품증가 및 현재액에 대해 말씀드리겠습니다. 156쪽을 봐주시기 바랍니다. 전년도 말 현재 정수대상 물품현황은 21종에 241점으로 금액은 29억 7,203만 1,000원이고, 2006년도 신규 취득으로는 1억 991만 7,900원이 증가하고 매각·폐기 등으로 1억 2,514만원이 감소하여 2006년도 말 현재 보유액은 21종 247점에 금액은 30억 4,607만원이 되겠습니다. 다음 별책을 봐주시기 바랍니다. 별책이 결산검사의견서가 되겠습니다. 결산검사의견서 2006회계연도 결산검사의견서 지적사항건에 대해서 말씀드리겠습니다. 거기 보면 지적사항이 있습니다. 첫째 중리동 1130번지 소재 태양산업에 대한 재산할사업소세를 부과징수하면서 과세 수질배출 허용 기준치에 대한 개선명령의 미이행에 대한 사업소세 중과여부 검토지적에 대해서 2007년 6월 12일자로 12만 1,240원을 부과하였습니다. 둘째로는 내당동 244-3 삼성운수사에 대한 종업원할사업소세 환급여부 검토지적에 대하여 19만 1,300원을 전액감액 결정한 후 2007년 6월 13일자로 환급조치 하였습니다. 다음 세 번째로 이월되는 과태료 중 상당액은 적극적으로 체납처분에 임하면 체납액 중 상당액이 적기에 징수될 수 있으므로 거소불명 무재산에 대한관리를 강화하라는 지적이 있었습니다. 존경하는 예산결산특별위원회 김명혜 위원장님! 그리고 위원 여러분! 지금까지 2006회계연도 결산 및 예비비 지출 승인안을 개괄적으로 설명을 드렸습니다. 2006회계연도 예산집행에 있어서 미비했던 점 적극 구정에 발전시켜 나가겠으며, 어려운 지역 여건에 부응하여 경상적경비절감 등 소모성 경비를 과감히 줄이고 주민의 복지증진과 지역발전을 위해 더욱 더 혼신의 노력을 기울여 나가도록 하겠습니다. 이상으로 2006회계연도 결산 및 예비비 지출 승인의 건에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. [참조] ·2006회계연도 세입·세출 결산 및 예비비 지출 승인안 (끝에 실음)

김명혜위원장

행정지원과장님 수고 하셨습니다. 다음은 2006회계연도 세입·세출 결산 및 예비비 지출 승인의 건에 대한 위원님들의 질의에 대하여 관계공무원의 답변을 듣도록 하겠습니다. 효율적인 회의진행을 위하여 실·과·소 직제 순으로 질의를 하고 답변과 보충질의하는 식으로 진행하겠습니다. 그리고 장소도 혼잡하고 고유 업무에 차질이 없도록 하기 위해 기획행정위원회 소속 실·과를 제외한 부서에서는 돌아가셔서 업무를 보시다가 해당부서의 질의·답변시간에 맞춰서 오시면 되겠습니다. 위원님들께서는 질의하실 때 결산서 또는 결산서 부속서류 몇 쪽이라고 먼저 말씀해 주시고 질의해 주시기 바랍니다. 기획조정실장 나오셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 기획조정실 소관 결산에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 배이희 위원님 질의하시기 바랍니다.

배이희위원

설명 잘 들었습니다. 결산서 110쪽 명시이월 17건하고, 사고이월 5건 설명을 부탁드립니다.
도창

강도창기획조정실장

보건소 신축 공사를 하면서 당초에 구비도 들어가야 됩니다마는 시비도 들어가는 것이 있습니다. 시비재원이 다 확보되지 못하고 공사를 하면서 나중에 돈이 왔고, 또 사업비도 모자라지만 공기가 부족해서 사업비와 공기부족으로 사고이월 시켰습니다.

배이희위원

그것으로 인한 추가비용은 많이 안 들어갔습니까?
도창

강도창기획조정실장

추가비용이 들어가는 것은 없습니다. 공기부족 관계는 예를 들어, 동절기 공사라든지 공사가 중지됨에 따라서 못하는 만큼 더 연장된 것입니다.

배이희위원

지체상환금을 시공사하고......
도창

강도창기획조정실장

그런 것은 없습니다. 계약상에 시공자 측에서 필요로 할 때는 언제든지 공사를 중지하고 연기할 수 있는 사항이기 때문에 회사 측하고는 별 문제없습니다.

김명혜위원장

배이희 위원님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김동원 위원님 질의하시기 바랍니다.

김동원위원

추가로 한 가지 물어봅시다. 명시이월은 누구나 다 알다시피 익년도밖에 안 되잖아요?
도창

강도창기획조정실장

예, 그렇습니다.

김동원위원

이 중에서 혹시 명시이월이 계속성으로 익년도로 넘어간 것은 없습니까?
도창

강도창기획조정실장

그런 것은 없습니다.

김동원위원

하나도 없습니까?
도창

강도창기획조정실장

그렇습니다.

김명혜위원장

김동원 위원님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 기획조정실 소관 결산에 대한 질의답변을 종결코자 합니다. 기획조정실장 수고하셨습니다. 다음은 행정지원과장 나오셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 행정지원과 소관 결산에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 배이희 위원님 질의하시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

배이희위원

과장님 수고 많으십니다. 145쪽 상단에 케이블TV 컨버트 보증금 126만원 설명해 주십시오.
양우

이양우행정지원과장

이것은 공보전산과 사항이기 때문에 공보전산과장님이 설명을 드릴 것입니다.

배이희위원

내용은 잘 모르십니까?
양우

이양우행정지원과장

공보전산과 할 때.......

배이희위원

알겠습니다. 나중에 물어보겠습니다.

김명혜위원장

배이희 위원님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원님, 봉원희 위원님 질의하시기 바랍니다.

봉원희위원

과장님 49쪽 하단부에 포상금 집행잔액이 2,658만 900원이 남았는데 설명 좀 해 주십시오.
양우

이양우행정지원과장

2,658만원 이것 말입니까?

봉원희위원

예.
양우

이양우행정지원과장

말씀드리겠습니다. 예산액이 1억 8,963만 3,000원이고, 집행액이 1억 6,352만 1,100원이고 남은 집행잔액이 2,658만 900원 남았습니다. 이것이 남은 것은 작년도 공무원 단체보험을 들었습니다. 단체보험하고 남은 집행잔액이고 나머지는 공무원들 6세 미만의 영·유아에 대해서 보육수당을 집행하고 남은 미지급분입니다.

김명혜위원장

봉원희 위원님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 행정지원과 소관 결산에 대한 질의 답변을 종결코자 합니다. 행정지원과장 수고하셨습니다. 다음은 공보전산과장 나오셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 공보전산과 소관 결산에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 배이희 위원님 질의하시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

배이희위원

145쪽 케이블TV 컨버트 보증금에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
종운

최종운공보전산과장

이것이 2006년도 말 현재로는 126만원이 잡혀있습니다마는 올해 3월에 서대구케이블방송사에서 받았기 때문에 채권은 사실상 소멸된 것입니다.

배이희위원

소멸된 것입니까?
종운

최종운공보전산과장

예, 올해 받았습니다.

김명혜위원장

배이희 위원님 수고 하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 공보전산과 소관 결산에 대한 질의 답변을 종결코자 합니다. 공보전산과장 수고하셨습니다. 다음은 민원봉사과장 나오셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 민원봉사과 소관 결산에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 민원봉사과 소관 결산에 대한 질의 답변을 종결코자 합니다. 민원봉사과장 수고하셨습니다. 다음은 세무과장 나오셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 세무과 소관 결산에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 봉원희 위원님 질의하시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

봉원희위원

54쪽 하단부 세정관리 집행잔액이 6,300만 8,800원이 예산액보다 10% 정도 남았는데 많이 남은 이유에 대해서 설명해 주십시오.
상호

주상호세무과장

6,300만원은 세무과 전체 집행잔액이 됩니다. 그러니까 각 담당별로 전부 모은 것인데 예산현액이 7억 4,169만 6,000원인데 그 중에서 예산절감분 그 다음에 집행잔액 전부 합계한 것인데 대체적으로 보면 각종 인쇄비라든지 수용비에서 10%정도 절감하고 각종 위원회 수당 중에서 위원회가 예상했는 것 보다 적게 열렸을 때 위원수당이 미결처분 남은 것 하고, 통장수당에서 통장수가 줄어서 남은 것 해서 전부 합한 금액입니다. 예산절감분이 되겠습니다.

봉원희위원

10% 절감차원에서 남겨놓은 것입니까?
상호

주상호세무과장

예, 그렇습니다.

김명혜위원장

봉원희 위원님 수고셨습니다. 또 질의하실 위원님, 김동원 위원님 질의하시기 바랍니다.

김동원위원

54쪽에 포상금이 두 개 있습니다. 240만원 있지요?
상호

주상호세무과장

이것은 봉사행정과 소관입니다.

김동원위원

55쪽 포상금은 집행잔액이 하나도 없잖아요? 어떤 것을 포상하는지 포상내용을 설명해 주시겠습니까?
상호

주상호세무과장

여기 잔액이 없는 것은 포상금 지급규정에 보면 예산의 범위 내에서 지급하도록 되어 있습니다. 실제 구세관리에서는 재산세라든지 은닉·탈루된 것을 조사하는 과정에서 세입이 발생되면 조례상 주도록 되어 있습니다. 1%부터 5% 사이에 가장 오래된 것을 했으면 5%까지 주고, 익년도 2~3년 전에 것은 3%씩 주는데 시 같은 데는 수억을 포상금으로 운영하고 있습니다마는 우리는 돈이 250만원밖에 없기 때문에 발굴은 더 많이 했는데 돈이 없어서 못주고 예산대로만 준 것입니다. 그래서 잔액이 없습니다.

김동원위원

세무과에서 주고 있는 유형은 어떤 것입니까?
상호

주상호세무과장

재산세 같은 것 누락이나 은닉된 것.

김동원위원

누락이나 은닉된 것을 직원이 밝혀낼 때 포상금을 준다 이 말씀이잖아요?
상호

주상호세무과장

예.

김동원위원

본 위원이 왜 묻느냐 하면 이것이 225만원인데 더 많으면 더 줄 수 있지요?
상호

주상호세무과장

예.

김동원위원

더 줄 수 있으면 숨어있는 재원을 더 찾아올 수 있잖아요?
상호

주상호세무과장

인센티브를 주니까 더 노력하겠죠.

김동원위원

아무래도 인센티브를 주지 않는 것보다는 주면 더 많은 재원을 갖고 올 것 아닙니까?
상호

주상호세무과장

그렇습니다.

김동원위원

우리구로 봐서는 이것을 늘려서 포상금을 더 주더라도 재원을 발굴하는 것이 낳지요?
상호

주상호세무과장

좋은 말씀입니다.

김동원위원

그러면 굳이 이것을 너무 작게 잡을 필요 없이......
상호

주상호세무과장

많이 주시면 직원들이 더 열심히 할 수 있습니다.

김동원위원

예산받을 때 이렇게 자세한 설명을 해 주신 적이 있습니까?
상호

주상호세무과장

당초예산 세울 때 저희들은 500만원, 1000만원 하고 싶은데 우리구의 재정상 예산계에서 “그냥 너희들 수고해라. 돈이 없어 줄 것이 없으니 이 정도 하라” 해서 더 올리지도 못했습니다.

김동원위원

과장님, 투자해서 이익이 있다면 더 해야 되는 것이 맞잖아요?
상호

주상호세무과장

당연하신 말씀입니다.

김동원위원

그것은 경제원리 아닙니까?
상호

주상호세무과장

앞으로 위원님 말씀을 참고해서 예산부서에 더 요구를 하도록 하겠습니다. 이런 것을 지적해 주신면 저희들은 좋습니다.

김동원위원

본 위원이 왜 지적하느냐 하면 포상금이 때로는 주민을 괴롭히는 파파라치 같은 면도 있지만 이런 문제들은 따지고 보면 숨어있는 재원들이 많다 이 말입니다. 그런 것을 발본색원해서 찾아내고 다른 재원을 아끼더라도 이런 것은 늘여서 우리구에 이익이 된다면 이 쪽으로 가는 것도 방향이 안 맞겠나 싶어서 지적하는 것입니다.
상호

주상호세무과장

감사합니다. 앞으로 위원님 뜻을 받들도록 협의해 나가겠습니다. 고맙습니다.

김명혜위원장

김동원 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 세무과 소관 결산에 대한 질의답변을 종결토록 하겠습니다. 세무과장 수고하셨습니다. 다음은 지적과장 나오셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 지적과 소관 결산에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 지적과 소관 결산에 대한 질의답변을 종결코자 합니다. 지적과장 수고하셨습니다. 다음은 문화회관장 나오셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 문화회관 소관 결산에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 봉원희 위원님 질의하시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

봉원희위원

관장님, 문화회관 주차장예산 받아온 것 있지요?
허환

허환문화회관장

예.

봉원희위원

그 예산은 부지매입을 못하는 이유에 따른 예산전용을 어떻게 할 계획인지 설명을 해주시기 바랍니다.
허환

허환문화회관장

그것은 당초에 땅주인에게 물어보니까 팔겠다고 해서 시예산을 일단 3억을 받아왔습니다. 그런데 이 사람 땅의 소유권이 저당 잡혀 있어서 정리하라고 하니 정리하겠다고 답변을 하고 난 뒤에 계속 기다려도 정리가 되지 않아서 현재 사업을 계속 수행할 수 없을 정도의 입장입니다. 예산을 일단 우리에게 얹어 놓았지만 타부서에서 필요한 용도가 있으면 그 쪽으로 넘겨줄 계획으로 있습니다.

봉원희위원

그럼 땅주인은 매각할 의향이 없습니까?
허환

허환문화회관장

매각할 의향은 있는데 자기가 저당 잡힌 것이 1억 3,000만원 정도 됩니다. 그 사람하고 친인척 남매간입니다. “그냥 저당잡힌 것이 아닌가?”하고 물으니 처음에는 “그렇다”고 해서 답변하다가 그것을 해결해 오라 하니까 차일피일 미루고 있어서 일단 우리한테 잡아 놓았는데 금년말까지 기다려 보고 시행할 계획입니다.

봉원희위원

이상입니다.

김명혜위원장

봉원희 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 김동원 위원 질의하시기 바랍니다.

김동원위원

세입·세출 예산서 가지고 계시죠?
허환

허환문화회관장

그것은 안 가지고 왔습니다.

김동원위원

결산서 61쪽 하단부에 수당 9,100만원 구체적인 안을 보면 세입·세출 예산서 236쪽에 나와 있습니다. 특수업무수당에 기술업무수당이라는 것에 대해서 구체적으로 설명을 해주시기 바랍니다.
허환

허환문화회관장

우리는 기술직이 많습니다. 위험수당이라든지 이런 것을 지급해 주는 것입니다.

김동원위원

우리 공무원 중에서요?
허환

허환문화회관장

공무원 중에서 위험수당이든지 기술수당을 3만원씩, 5만원씩 지급해 주는 것입니다.

김동원위원

우리 정식공무원 중에서 별도로 수당이 나가는 것입니까?
허환

허환문화회관장

예.

김동원위원

잘 알겠습니다.

김명혜위원장

김동원 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 배이희 위원님 질의하시기 바랍니다.

배이희위원

61쪽에 문화회관운영비 잔액이 3,180만 120원이 남았는데 잔액이 왜 이렇게 많이 남았습니까?
허환

허환문화회관장

잔액이 많이 남은 것이 아닙니다. 12억 4,000만원 중에서 3,100만원 남은 것입니다. 2%~3% 남은 것입니다.

봉원희위원

많이 남은 것이 아니네요?
허환

허환문화회관장

예.

김명혜위원장

배이희 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 문화회관 소관 결산에 대한 질의답변을 종결코자 합니다. 문화회관장님 수고하셨습니다. 행정관리국장님 수고하셨습니다. 그러면 동료위원 여러분과 관계공무원의 휴식을 위하여 11시 5분까지 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시 53분 회의 중지

11시 10분 계속 개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 계속해서 2006회계연도 세입·세출 결산 및 예비비 지출 승인의 건에 대한 위원님들의 질의와 관계공무원의 답변을 듣도록 하겠습니다. 다음은 주민생활지원과장 나오셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 주민생활지원과 소관 결산에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 류기태 위원님 질의하시기 바랍니다.

류기태위원

주민생활지원과장님 수고 많습니다. 결산서 72쪽 301-01 사회보장적수혜금 1,000만원 있는데 예산액이 1,000만원인데 지출이 1,000만원 되었는데 어디에 집행된 것입니까?
기한

권기한주민생활지원과장

지출한 것을 확인 못하고 잔액만 보고를 받고 왔습니다.

류기태위원

담당과장께서 그렇게 답변하시면 안 되지요. 이것이 당초예산액이 1,000만원인데 지출한 금액이 1,000만원 집행이 됐는데 금액이 맞게 집행이 되었기 때문에 다른 위원님들은 아시는지 모르지만 본 위원은 잘 몰라서 질의를 하는데 그렇게 이야기를 해버리면 답변이 안 되잖아요? 그것은 주민생활지원과에 연락해서 우선 답변자료를 준비할 동안......
기한

권기한주민생활지원과장

보고 드리겠습니다.

류기태위원

73쪽에 두 번째 보면 용역비 역시 2,900만원입니다. 지출액이 2,900만원 용역비가 똑같이 집행이 됐거든요?
기한

권기한주민생활지원과장

보고 드리겠습니다. 이것은 서구종합복지계획 용역비인데 당초용역비가 4,000만원이었습니다. 4,000만원이었는데 2,900만원 수의계약하고 나머지는 추경 때 삭감한 것입니다.

류기태위원

추경에 삭감했습니까?
기한

권기한주민생활지원과장

예. 그래서 딱 맞는 것입니다.

류기태위원

의료및구료비 같은 경우도 2,000만원 중에 1,100만원 쓰고 898만 1,050원이 남았잖아요? 예산을 세울 때 예산책정을 어떻게 했기에 금액이 절반 정도나 남았는데 이유가 무엇입니까?
기한

권기한주민생활지원과장

이것은 국·시비 보조사업이라서 국·시비에 따라서 중간중간 매월 정산을 하기 때문에 추경 때 정산하고 남은 자료입니다.

류기태위원

그 다음 결산서 105쪽 여성대학 강사료에 대해서는 주민생활지원과에서 하지요?
기한

권기한주민생활지원과장

이것은 복지사업과에서 합니다.

류기태위원

그 다음에 107쪽 노인복지회관 민간위탁 하는 것 있지요?
기한

권기한주민생활지원과장

그것도 복지사업과 소관입니다. 74쪽까지 입니다.

류기태위원

그 쪽은 놔두고 아까 이야기하던 72쪽으로 넘어와서 지금 1,000만원 사회보장적수혜금에 대해서 설명할 수 있습니까?
기한

권기한주민생활지원과장

그것은 담당이 없어서 별도로 보고를 드리겠습니다.

류기태위원

73페이지 사회복지2312 이것도 복지사업과 입니까?
기한

권기한주민생활지원과장

73쪽은 주민생활지원과 소관 맞습니다.

류기태위원

사회복지하는 2312 거기도 보면 돈이 전체적으로 남은 것이 경상적경비의 국내여비, 사회보장적수혜금, 행사실비보상금해서 돈이 5,284만 2,980원이나 집행잔액이 남아 있는데 어떻게 해서 금액이 이렇게 많이 남아 있습니까?
기한

권기한주민생활지원과장

사회복리 생활보장비에 보면 생활보장계 인건비, 경상적경비, 보조사업해서 총 예산이 191억입니다. 실제 %를 따지면 3%밖에 되지 않습니다.

류기태위원

그것밖에 되지 않습니까?
기한

권기한주민생활지원과장

예.

류기태위원

이것도 구비절약 10% 절약하는 측면에서 잔액이 남았다고 보면 되겠죠?
기한

권기한주민생활지원과장

80%는 국비, 시비 10%, 구비 10%입니다.

류기태위원

구비를 절약하는 차원에서 남았다고 보면 되겠네요?
기한

권기한주민생활지원과장

이것은 국·시비 남으면 전부 반납하는 것입니다. 구비 우선 집행하는 것이 아니고 같은 비율로 사용하기 때문에 국·시비 다 반납되어야 되는 것입니다.

류기태위원

알겠습니다.
기한

권기한주민생활지원과장

1,000만원은 별도로 보고드리겠습니다.

류기태위원

1,000만원에 대해서는 주민생활지원국하고 도시국 할 동안 자료를 준비하셔서 동료위원들한테 이야기해 주시기 부탁드리겠습니다.
기한

권기한주민생활지원과장

알겠습니다.

김명혜위원장

류기태 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 주민생활지원과 소관 결산에 대한 질의답변을 종결코자 합니다. 주민생활지원과장 수고하셨습니다. 다음은 복지사업과장 나오셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 복지사업과 소관 결산에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 류기태 위원님 질의하시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

류기태위원

복지사업과장님 수고 많습니다. 요즘 과가 직제개편이 되어서 본 위원도 아리송해서 사회복지인지 복지사회인지 혼동이 되는데 결산서 74쪽 노인복지는 복지사업과에서 하지요?
탁열

안탁열복지사업과장

예.

류기태위원

노인복지사업에 보면 돈이 2억 2,010만 4,310원 집행잔액이 남아 있는데 대충 간략하게 설명을 해 주시면 좋겠습니다.
탁열

안탁열복지사업과장

복지분야는 전부 국·시비이기 때문에 당초예산한 것보다는 변동이 생기는 바람에 이것은 예측 불가능한 부분에 대해서 돈이 남았는 것입니다. 80%, 90%는 전부 국·시비이기 때문에 쓰다가 남은 것은 반납시키는 것입니다.

류기태위원

이번에 동료위원들이 조례안을 만들면서 복지회관에 물리치료사 8급을 채용하는 것 있지요?
재웅

손재웅보건행정과장

예.

류기태위원

그것은 어떤 방법으로 채용을 할 계획입니까?
탁열

안탁열복지사업과장

지금 보건소에서 채용을 했습니다. 물리치료사는 의사의 지시에 따라서 일을 수행해야 되기 때문에 저희과에서 채용을 하려고 하다가 부적정하다고 해서 보건소에서 일단 채용을 해서 노인복지회관에 파견근무하는 형식으로 근무하고 있습니다.

류기태위원

보건소에서 채용을 해서 하고, 몇 급입니까?
탁열

안탁열복지사업과장

8급 상당으로 하는 것으로 알고 있습니다.

류기태위원

그리고 105쪽에 여성대학 강사료 전용을 800만원 했는데 이것도 항목이 기획행정위원회에서 할 때 목을 바꾸었다고 하는데 이것은 그런 경우하고 같습니까?
탁열

안탁열복지사업과장

이것은 ‘목’을 변경한 것이기 때문에 당초에 행사실비보상으로 되어 있는데 ‘목’이 마땅치 않다고 해서 일반운영비로 ‘목’을 변경해서 집행한 것이기 때문에 별다른 사항이 없습니다.

류기태위원

전용한 것이 아니고?
탁열

안탁열복지사업과장

‘목’ 전용한 것입니다.

류기태위원

‘목’만 전용한 것이지 그래서 당초예산이나 추경에 잡히지 못했다는 것이지요?
탁열

안탁열복지사업과장

예.

류기태위원

107쪽에 노인복지회관 민간위탁도 역시.
탁열

안탁열복지사업과장

그것은 당초에 민간위탁 주려다가 직영하는 바람에 자산및물품취득비로 목을 전용해서 그렇게 사용한 것입니다.

류기태위원

결산서 106쪽에 있는 공공근로인부임 있지요 ?
탁열

안탁열복지사업과장

그것은 경제과 소관입니다.

류기태위원

알겠습니다. 이상입니다.

김명혜위원장

류기태 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 복지사업과 소관 결산에 대한 질의답변을 종결코자 합니다. 복지사업과장 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

기한

권기한주민생활지원과장

보조설명 드리겠습니다. 죄송합니다. 72쪽에 사회보장적수혜금 이것은 긴급구호비로서 예산이 1,000만원인데 화재나면 50만원, 30만원, 20만원 긴급상황이 발생했을 때 각 동에 20만원, 30만원, 50만원씩 주는 것입니다. 이것을 12월 26일까지 다 썼습니다.

류기태위원

긴급구호비로 동으로 줍니까?
기한

권기한주민생활지원과장

예, 동으로 줍니다. 계좌로 바로 넣어주는데 화재가 났다든지, 긴급상황이 발생했을 때 보통 20만원, 30만원, 50만원, 단위로 주고 있습니다.

류기태위원

긴급구호비가 1,000만원 예산책정 했는데 12월 26일까지 1,000만원 그대로 집행이 다 됐습니까?
기한

권기한주민생활지원과장

예.

류기태위원

돈이 모자라지도 않고요?
기한

권기한주민생활지원과장

맞춰서 썼습니다.

류기태위원

알겠습니다.
기한

권기한주민생활지원과장

죄송합니다.

김명혜위원장

류기태 위원님 수고하셨습니다. 다음은 위생과장님 나오셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 위생과 소관 결산에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 류기태 위원님 질의하시기 바랍니다.

류기태위원

위생과장님 수고많습니다. 67페이지 하단에 보니까 위생관리에는 예산액이 총 8,888만 8,000원인데 671만 5,240원이 집행잔액이 남았습니다. 그 중에서 일반운영비가 490만원이나 남았는데 설명을 해 주십시오.
한식

이한식위생과장

10% 예산절감액으로 강제적으로 남았는 것입니다. 예산부서에서 예산절감 차원에서 10% 배정을 하지 않아서 지출하지 못했습니다.

류기태위원

위생과 같은 경우는 밤에 야간단속하고 많이 나갈 것 아닙니까?
한식

이한식위생과장

예.

류기태위원

급량비라든가 모든 경비가 많이 나가지 싶은데 월액여비라든가 국내여비라든가 이런 것도 보니까 돈이 남아 있는데 실제 밤에 단속을 많이 나가지 않습니까?
한식

이한식위생과장

예.

류기태위원

그렇게 나가면 급량비나 모든 것이 돈이 집행이 많이 되지 싶은데 어찌해서 운영비가 400여만원이나 남아 있는지 모르겠는데 무조건 예산을 10%씩 감액하라고 이야기하는 것입니까?
한식

이한식위생과장

감액도 있고, 국내여비 경우는 직원 1명이 장기 병가가 있었습니다. 그 직원이 장기 병가하는 관계로 미지급 여비액이 남았고 월액여비는 다 지급했습니다.

류기태위원

하여튼 위생과장님 같은 경우에는 서구 관내업소 같은 곳에 식품위생이라든가 단속하느라고 밑에 직원들이 고생을 많이 하는 것으로 알고 있습니다. 요즘 서구가 경제적으로 어렵습니다. 그런 점을 감안해서 업소를 보호해 주시기를 부탁드리고 지도·교육을 많이 시켜서 피해가 없도록 해주시기 부탁을 올리겠습니다.
한식

이한식위생과장

예, 알겠습니다.

김명혜위원장

류기태 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 위생과 소관 결산에 대하여 질의답변을 종결코자 합니다. 위생과장 수고하셨습니다. 다음은 경제과장 나오셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 경제과 소관 결산에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 류기태 위원님 질의하시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

류기태위원

경제과장님 수고많습니다. 결산서 111쪽 이월사업비 집행현황 조금 전에 동료위원도 이야기가 있었지만 지역경제개발비해서 원대신시장 아케이트설치공사 2006년도에 집행잔액이 남아 있었는데 지금 공사는 어느 정도 진척이 되어 있습니까?
종태

안종태경제과장

지금 7억 5,000만원은 명시이월한 부분입니다. 당초에 아케이트 설치를 반대하는 주민들이 있어서 설득을 거의 다 했습니다. 당초에 35세대가 반대를 했는데 지금 3~4세대 설득을 하고 있는데 조만간에 설득해서 7월에 추진위원회를 구성하도록 되어 있습니다. 구성해서 8월에 계약이라든지 이런 것을 해서 9월에 착공하도록 지금 절차를 밟고 있습니다.

류기태위원

아직까지 공사를 시작 안 했네요?
종태

안종태경제과장

예, 아직 설계도 못한 상태입니다.

류기태위원

그 밑에 국채보상로 주변도로정비공사 이것은 공사가 끝났습니까?
종태

안종태경제과장

이것은 우리 소관이 아니고 건설과 소관입니다.

류기태위원

106쪽 공공근로인부임 이런 경우도 예산전용 되어 있는 것을 항목 때문에 이렇게 되었는 것이지요?
종태

안종태경제과장

수용비를 인건비로 42만원 전용한 것입니다.

류기태위원

수용비를 인건비로 목만 바꾼 것이지요?
종태

안종태경제과장

예, 그렇습니다. 그것은 승인을 받아서 그렇게 했습니다.

류기태위원

승인을 받아서 했는데 본 위원이 왜 질의를 하느냐 하면 예산이용전용내역에 전부 얹혀있기 때문에 기획행정위원회할 때 물어보니까 목을 수용비로 항목만 바꾼다고 하기에.
종태

안종태경제과장

장, 관, 항은 안돼도 세세항까지 목은 할 수 있도록 되어있습니다.

류기태위원

하여튼 원대신시장은 곧 시작을 해서 9월달 되면 완전히......
종태

안종태경제과장

착공을 하겠습니다.

류기태위원

알겠습니다. 이상입니다.

김명혜위원장

류기태 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 경제과 소관 결산에 대한 질의답변을 종결코자 합니다. 경제과장님 수고하셨습니다. 다음은 환경관리과장 나오셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 환경관리과 소관 결산에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 류기태 위원님 질의하시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

류기태위원

환경관리과장님 수고 많습니다. 이번에 8개 구·군 중에 청소 잘해서 상사업비 7,000만원 받은 것에 대해서 먼저 축하드립니다. 결산서 68쪽 상사업비도 7,000만원 받아 오셨는데 청소관리 항목에 돈이 2억 8,063만 8,230원 집행잔액이 남아있는데 청소행정분야부터 인건비 목은 나와 있지만 이 돈이 왜 이렇게 많이 남았습니까?
상규

이상규환경관리과장

설명드리겠습니다. 2억 8,063만원 집행잔액은 청소행정분야의 환경미화원 인건비입니다. 매년 1명~2명씩 미리 예상퇴직준비금을 잡아놓습니다. 사고로 인해서 퇴직하는 사람들 퇴직준비금이 1억 586만원이 되어 있고요. 경상적경비 예산절감분이 2,900만원 있고, 재활용분야 중에 경상적경비가 817만원이 예산절감 되어 있고, 자체사업비가 음식물류폐기물 처리위탁수거비에 대한 집행잔액하고, 70쪽에 폐기물관리 분야 중에 경상적경비 과태료우송료 집행잔액, 자체사업경비에 15만 8,000원, 이것이 감시카메라, 다기능사무기기 구입했는 집행잔액 합해서 2억쯤 됩니다.

류기태위원

재활용관리든, 폐기물관리든 집행잔액이 인건비로 인해서 금액이 많다고 얘기를 했는데 그 외에도 재활용이든, 폐기물이든 집행잔액이 많은 것 같은데 이런 돈이 남았으면 각 동마다 요구하는 예를 들어 밤에 음식물찌꺼기나, 재활용품이든 함부로 버리다 적발되면 5만원인가, 10만원인가 과태료부과 하지요?
상규

이상규환경관리과장

예.

류기태위원

CCTV 카메라라든지 그런 것이라도 많이 구입해서 하려고 하니 돈이 없어서 못했지 않습니까?
상규

이상규환경관리과장

위원님 고맙습니다. 2억 중에 미화원 인건비가 1억 500만원 썼고, 작년에 진공청소차량 사려고 7,160만원인가 형식승인 못 얻어서 거기에 따른 것 불용처리하고 나머지는 경상적경비 예산절감 차원에서 그렇고 큰 것은 없었습니다. 안그래도 사회도시위원회 위원님들께서도 CCTV를 굉장히 강조합니다. CCTV 좋은 것은 비쌉니다. CCTV를 매달 가지고 와서 분석을 해보면, 돌아가는 것이 아니고 한쪽면만 비치니까 측면에서 버리고 요즘은 버리는 사람들이 고단수라서 감시카메라가 어디 있는 줄 아니까 멀리서 던져버리고 사람을 식별할 수 없도록 합니다. 그런 것을 가지고 와서 지역에 나가서 통장님께 물어보면 혹시 알아도 상대방과 이해관계가 있어서 잘 가르쳐주지 않습니다. CCTV도 좋은데 양심거울이라는 것을 서대구케이블에 협찬을 얻어서 각동에 한 개씩 850만원 주고 설치했습니다. 그렇게 해놓으니 상습투기 예방은 됩니다. 돈만 들여서 양심거울 하느니 보다는 다른 대안이 있는가 싶어서 대책을 강구하고 있습니다. 신경을 써주셔서 고맙습니다.

류기태위원

양심거울은 서대구케이블에서 해놓으니 물론 도움은 되고 경운중학교 뒤편에도 만들어 놓아서 효과적이기는 한데, CCTV는 하나에 얼마 들었습니까?
상규

이상규환경관리과장

지금 구에서 달아놓은 것은 한 대에 400만원, 500만원 하는데 이것은 한쪽만 고정되어 있기 때문에 안그래도 사회도시위원회 봉원희 부의장님께서도 많이 신경을 써주시는데 경찰청이나 구청에 하나 달아놓은 것은 좋은 것은 한개 4,000만원, 5,000만원 합니다. 이런 것을 달아놓으면 그 시스템을 자체에서 운영을 해야 합니다. 인력이 투입되고 한번 다운받아서 옮기려고 하면 적은 돈이 아닙니다. 그것도 검토해 보니 생각보다 돈이 많이 들어간다 싶어서 일단 예산절감 차원에서 운영하고 있습니다.

류기태위원

알겠습니다. 청소도 잘해서 상사업비 많이 받아줘서 고맙고 앞으로도 더 열심히 해서 많이 받아오시기 부탁드립니다.
상규

이상규환경관리과장

고맙습니다.

김명혜위원장

류기태 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 환경관리과 소관 결산에 대한 질의답변을 종결코자 합니다. 환경관리과장님 수고하셨습니다. 다음은 도시관리과장 나오셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 도시관리과 소관 결산에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 류기태 위원님 질의하시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

류기태위원

도시관리과장님 수고많습니다. 결산서 78쪽 201-01 일반운영비 244만원, 국내여비 216만원 이것은 집행잔액이 10원도 없이 예산액대로 100% 맞게 집행했는데 어떻게 해서 맞게 떨어집니까? 다문 100원이라도 남을 것인데 244만원 예산인데 244만원 그대로 집행이 다 되었는데 안 그러면 부족 되었거나?
용식

길용식도시관리과장

조금 부족되었을 것입니다.

류기태위원

부족하면 어디서 돈을 받아옵니까?
용식

길용식도시관리과장

이것은 국비입니다. 국비가 개발제한구역 관리에 따른 인건비하고 여비인데 집행잔액은 반납해야 하기 때문에 알뜰하게 씁니다.

류기태위원

80페이지 308-05 자치단체간부담금 2,500만원이 있습니다.
용식

길용식도시관리과장

헬기임차료 하고 가로수입니다.

류기태위원

헬기임차료가 2,500만원 안 깍았습니까?
용식

길용식도시관리과장

3,500만원인데 2006년도에 깍았지요.

류기태위원

그리고 난 다음에 1,500만원인가 1,000만원인가 그렇게 주기로 안 했습니까?
용식

길용식도시관리과장

맞습니다. 올해는 3,500만원.

류기태위원

본 위원은 1,000만원인가 1,500만원인걸로 알고 있는데 2,500만원 집행되었네요?
용식

길용식도시관리과장

가로수개체 분담금이 있습니다.

류기태위원

111쪽에 비산4동 어린이놀이터 정비공사 이것은 부지매입지연 해놓았는데 실제 공사가 끝났지 않았습니까?
용식

길용식도시관리과장

아닙니다. 아직까지 부지를 못 사고 있습니다.

류기태위원

아직까지 부지매입이 안돼 있습니까?
용식

길용식도시관리과장

예, 지금 부지매입을 추진 중에 있습니다. 적지가 추천되어서 개별적으로 의사를 묻고 있습니다.

류기태위원

금년에 부지매입을 안하면 어린이놀이터 공사를 못하겠네요?
용식

길용식도시관리과장

그렇습니다. 이것가지고 모자랍니다. 원래 10억인데 4억을 삼익공원으로 돌려주고 6억 가지고 땅을 사면 모자라는데 부족재원을 조만간 마련해야 할 그런 입장입니다.

김명혜위원장

류기태 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 도시관리과 소관 결산에 대한 질의답변을 종결코자 합니다. 도시관리과장 수고하셨습니다. 다음은 건축주택과장 나오셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 그러면 건축주택과 소관 결산에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 류기태 위원님 질의하시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

류기태위원

과장님, 한 가지만 질의하겠습니다. 81쪽 건축주택과 예산에서는 일단 집행잔액이 948만 3,200원인데 중요한 것은 건축지도 해가지고 336만 5,160원이 남았잖아요? 건축지도하면 어떤 것인지 설명해 주시기 바랍니다.
시섭

정시섭건축주택과장

건축지도가 건축행정으로 바뀌었습니다. 일반운영비, 여비, 업무추진비 등을 집행하고 남은 것이 333만 5,160원입니다. 집행잔액입니다.

류기태위원

집행잔액인데 10% 절감차원에서 남긴 것입니까?
시섭

정시섭건축주택과장

예, 얼마 되지도 않는데 10% 의무적으로 남기라고 하니까 방법이 없습니다.

류기태위원

과별로 10% 남기라는 것은 우리 구청에서 그렇게 하라고 합니까?
시섭

정시섭건축주택과장

예.

류기태위원

하여튼 열심히 살아주셔서 고맙습니다. 이상입니다.

김명혜위원장

류기태 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 건축주택과 소관 결산에 대한 질의답변을 종결코자 합니다. 건축주택과장 수고하셨습니다. 다음은 건설과장 나오셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 그러면 건설과 소관 결산에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 류기태 위원님 질의하시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

류기태위원

과장님 수고 많습니다. 결산서 86쪽에 건설관리 예산이 2억 1,557만 4,540원이 남았는데 명시이월하고 구분해 놨습니다만 도로건설에 보면 1억 5천 얼마 남았는데 연말에 돈을 사용하려고 하니 돈이 없어서 그렇습니까?
병태

사병태건설과장

도로건설 분야에 1억 5,600만원 남은 것은 평리3동 윤일천주교회 서편 도로건설사업 예산이 10억인데 8억 4,400만원 쓰고 남은 집행잔액입니다. 이것은 사업장이 지정되어 있기 때문에 전용을 할 수가 없어서 사업장 준공처리와 동시에 감액되었습니다.

류기태위원

사용하던 것이 되어서 전용을 못해서 그렇습니까?
병태

사병태건설과장

예, 그렇습니다.

류기태위원

111쪽에 보시면 국토자원보존개발비해서 건설관리 도로관리 자체사업해서 3억이 있는데 추경사업에 따른 공기부족 해놨는데요?
병태

사병태건설과장

설명을 드리겠습니다. 원래 당초에 시에 예산을 배정받을 때는 원대 국일여객해서 사업장이 10억입니다. 10억을 연말에 사업비소 변경해서 국채보상로 주변도로 정비공사 3억과 북비산로 도로정비공사 4억을 비소변경을 하고 3억은 녹지분야로 예산을 돌렸습니다. 그 당시에 아직 사업이 선정이 안 된 상태기 때문에 추경사업에 대한 공기부족으로 이월하게 되었습니다.

류기태위원

지금은 공사를 거의 다 했겠네요?
병태

사병태건설과장

아닙니다. 5월에 착공해서 10월까지 공사기간으로 추진 중에 있고 10월쯤 되면 준공이 됩니다.

류기태위원

112쪽에 건설관리, 도로관리, 공사시기 미도래 해서 이것은 무슨 뜻입니까?
병태

사병태건설과장

도로굴착 복구공사는 원인자부담입니다. 연말에 상수도라든지, 도시가스라든지 유관기관의 도로굴착 협의가 들어옵니다. 이것은 계속 공사기 때문에 회계연도와 관계없이 다음연도로 이관하기 때문에 시기가 회계연도가 마치더라도 다음연도까지 이월하는 사업입니다.

류기태위원

다른데 써도 되겠네요?
병태

사병태건설과장

아닙니다. 금년도에도 도로굴착이 6억이 예산편성되어 있습니다. 그리고 이월한 3억 4,500만원에 대한 것은 그대로 하고, 실제로 금년도 에는 도로굴착 집행할 수 있는 금액은 9억 4,500만원 이월금 포함해서 집행을 합니다.

류기태위원

이것은 결산서 하고는 별개입니다만 내당2·3동에 가보면 도로가 미포장 되어 있는 곳이 많습니다. 동료의원 봉원희 부의장하고 동에 가면 어려운 점이 있거든요. 예산 세워서 빨리 해주세요.
병태

사병태건설과장

그것은 금년도에 도로보수비가 당초예산 5억하고 추경에 3억 2,000만원을 의원님들이 확보해 주셔서 지금 집행을 하고 있는 중입니다만 특히 내당2·3동, 비산2·3동 아직까지 골목길 정비를 하지 않은 것이 70~80% 됩니다. 도로정비가 안된 사유는 사유지개념도 있고, 예산사정도 있는데 가급적이면 이번에 예산 8억 2,000만원 가지고 뒷골목 정비하는데 노력을 하고, 또한 사유재산은 소유자한테 동의를 받는 것을 원칙으로 하고, 소유자 동의가 없을 경우에는 현재 거주하고 있는 사람들한테 인명으로 동의를 받아서 집행을 지금 하고 있습니다.

류기태위원

이것은 과장님이 메모할 수 있는지 모르겠는데 내당3동입니다. 번지가 정확하게 894-4번지입니다. 여기도 마찬가지입니다. 여기도 도로공사를 해야 되는데 도로는 한 사람 것입니다. 그 사람 조사를 해보니 수성구 신매동에 사는데 이름이 조명제입니다. 살았는지 죽었는지 모르겠고 전화번호는 알아보니 793-0967로 되어 있습니다. 그 사람은 집은 없고 그 도로만 자기 것으로 되어 있습니다. 거기에 주민들이 인도블록이라도 깔아달라고 해서 윤진 구청장한테 이야기 하니까 인도블록을 깔아서 만약에 항의가 들어오거나, 불평이 들어오면 다시 철거하는 한이 있더라도 해주자 이렇게까지 이야기 했으니까 그것도 과장님이 고려해서 대구 시의원들하고 협의를 잘해서 빨리 해결해 주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.
병태

사병태건설과장

예.

김명혜위원장

류기태 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 배이희 위원님 질의하시기 바랍니다.

배이희위원

소유자가 부재지주로 있는 도로가 서구 관내에 몇 건이나 있습니까?
병태

사병태건설과장

정확하게 조사는 못 했습니다만 60년대, 70년대 토지분할해서 사실상 토지소유자가 거주하는 사실은 거의 없고 전부 매각하고 있는 상태기 때문에 대부분 골목길 포장이 안돼 있는 상태는 그런 건수인데 정확한 건수는 조사는 안 했습니다만 대부분 그런 건수입니다. 가급적이면 토지소유자한테 동의서를 받아서 징구를 해서 공사를 하고, 징구가 불가능할 때는 현재 거주하시는 분한테 연명으로 해서 최대한으로 민원을 해소하는 차원에서 추진을 하고 있는 것은 저희들 방침입니다.

배이희위원

대충 건수가 몇 건입니까?
병태

사병태건설과장

정확한 건수는 제가 파악을 못했습니다.

김명혜위원장

배이희 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 건설과 소관 결산에 대한 질의답변을 종결코자 합니다. 건설과장님 수고하셨습니다. 다음은 재난안전관리과장 나오셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 재난안전관리과 소관 결산에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 류기태 위원님 질의하시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

류기태위원

재난안전관리과장님 수고가 많습니다. 88쪽에 재난안전관리과도 마찬가지겠지만 10% 절감차원에서 집행잔액이 남은 것이지요?
명현

윤명현재난안전관리과장

예.

류기태위원

107쪽에 교육기자재 구입하는 것도 목만 바꾼 것이지 실제로는 민방위관리 하는데 들어간 돈이지요?
명현

윤명현재난안전관리과장

예, 맞습니다. 강사수당이 전에는 전반기, 하반기 2회 하다가 1회로 줄어지는 바람에 강사수당이 국비이기 때문에 이것을 민방위기자재로 전용해서 기자재 사고 남은 물품대금하고, 10% 절약분하고 그렇습니다.

류기태위원

이번에 구정질문할 때 비상급수시설건 감삼공원 해결 다 되었습니까?
명현

윤명현재난안전관리과장

예, 지금 물 나옵니다.

류기태위원

주민들이 연락이 오면 재난안전관리과에서 답변을 잘 해주셔서 해야지 왜 그렇느냐 하면 7개월째 안되면 문제가 많기 때문에 그런 일이 없게끔 사전에 예방을 해주시기 부탁드리겠습니다.
명현

윤명현재난안전관리과장

예. 앞으로 그렇게 하겠습니다.

김명혜위원장

류기태 위원님 수고하셨습니다 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 재난안전관리과 소관 결산에 대한 질의답변을 종결코자 합니다. 재난안전관리과장님 수고하셨습니다. 다음은 교통과장 나오셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

대근

김대근도시국장

양해를 좀 구하겠습니다. 담당과장이 경찰청 주관 급한 회의에 참석하느라고 지금 이 자리에 불참했습니다. 양해를 구하고 국장인 제가 아는대로 답변을 드리겠습니다.

김명혜위원장

그러면 교통과 소관 결산에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 류기태 위원님 질의하시기 바랍니다.

류기태위원

과장님 안 계시니까 국장님 참고로 알고만 계세요. 요즘은 내당4동 점포나 식당같은 곳, 내당2·3동 무침회골목 이런 곳에 단속을 적게 하는지 전화가 적게 옵니다만 점심시간에 단속을 많이 안하도록 그것은 전과 같이 그렇게 해주시기를 부탁을 드립니다. 그리고 과장님한테 해가지고 어제 세무과에 세수징수 하는 것 보면 지금 현재 체납에 보면 나와 있지만 고의적으로 돈을 안내는 사람들이 많아서 세무과에서 징구하는데 사실 어려움이 많은가 봅니다. 이런 것을 세무과하고, 교통과하고 연계해서 징수가 잘 되도록 국장님이 얘기를 해주세요.
대근

김대근도시국장

류위원님 좋은 말씀해 주셨는데 단속관계에 대해서는 어떤 면에서는 법과 원칙에 의해서 하는 것이 맞지만 때에 따라서는 주민들이 불편을 겪는 시간에 따른 사안이 발생하기 때문에 조금 전에도 말씀하셨지만 특히 점심시간대에는 탄력적으로 운영하도록 하겠습니다. 그리고 체납세 징수문제에 대해서는 우리 구청이 해결해야 할 숙원사업이기 때문에 여기에 대해서 관련부서하고 앞으로 지속적으로 협의해서 최대한 성과를 내는 방향으로 고민을 하고 최선을 다 하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

김명혜위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 교통과 소관 결산에 대한 질의답변을 종결코자 합니다. 도시국장님 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

대근

김대근도시국장

감사합니다.

김명혜위원장

다음은 보건행정과장 나오셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 그러면 보건소 소관 결산에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 류기태 위원님 질의하시기 바랍니다.

류기태위원

63쪽 보건소 집행잔액이 예산액 중에서 6억 1,144만 6,810원이나 남았는데 보건소 운영비가 2억 8,750만 4,410원, 보건행정에 1억 4,761만 3,680원 이렇게 많이 남은 이유가 무엇인지 설명을 해주십시오.
재웅

손재웅보건행정과장

우선 인건비 부분에는 기본급에서 그렇게 많지는 않습니다만 직원이 작년 11월부터 휴직한 분이 있어서 덜 나갔고 특히 시간외수당 3,200만원 정도 남은 것은 시간외수당 배정할 적에 인원수에 따라 배정하는데 보건소는 대부분 여직원들이 많습니다. 여직원들은 특별한 경우 외에는 야간근무를 안하다 보니까 시간외수당이 많이 남고 나머지는 집행잔액입니다. 그리고 연가보상비가 많이 남은 것은 작년에 연가보상비가 당초에는 15일분이었는데 20일로 추경 때 바뀌었기 때문에 당초에 직원들이 연가보상비가 15일밖에 안된다는 전제하에서 연가를 많이 써버렸습니다. 써버렸는데 나중에 20일분 되니까 이미 연가는 썼지 돈은 받을 수 없고 그래서 예산이 남았습니다.

류기태위원

결산서 105쪽에 보면 체력진단프로그램 건강센터운영 그것은 어떤 것을 이야기 합니까?
재웅

손재웅보건행정과장

건강증진센터에 여러 가지 기계가 있습니다. 그 기계 안에 자동측정하는 전산프로그램이 많이 들어갑니다. 당초에 그 당시 담당자의 실수인지 모르겠습니다만 자산취득비에 얹혀진 것을 과목변경해서 전산프로그램운영비로 바꾼 것입니다.

류기태위원

자산물품 취득비에 얹어놨던 것을 이쪽으로 얹었다 이 말입니까?
재웅

손재웅보건행정과장

예, 그렇습니다.

류기태위원

안 그래도 며칠 전 구두로 소장님한테 잠시 이야기한 것이 있어서 과장님 메모를 하실 수 있지요?
재웅

손재웅보건행정과장

예.

류기태위원

본 위원이 잘 모르기 때문에 비산2·3동에 가면 건강증진센터가 있지요?
재웅

손재웅보건행정과장

예.

류기태위원

대지가 얼마고, 건물이 얼마고 다 나와 있을 것 아닙니까? 시설현황은 어떻게 되어 있고, 직원수, 연간 집행되는 예산액도 나와 있을 것 아닙니까? 이것을 참고로 자료를 하나 만들어 주시면 좋겠고요.
재웅

손재웅보건행정과장

예, 알겠습니다.

류기태위원

이것을 질의하는 이유는 내당4동 동청사를 신축하려고 합니다. 동청사 신축하고 나면 지금 현동사가 남으니까 그 장소에 지금 비산2·3동에 건강증진센터가 있지만 내당동이나 중리동이나 평리동 이쪽에는 건강증진센터가 없습니다.
재웅

손재웅보건행정과장

예, 맞습니다.

류기태위원

비산2·3동 건강증진센터 운영하는데 예산집행 되는 것이 얼마 되는지 알고자 하는 이유는 내당4동에도 마찬가지로 동청사에 대지가 얼마고, 건물이 얼마고 이것은 있는 것이니까 리모델링을 해서 건강증진센터를 만들어 주면 좋지 않겠나 싶어서 이야기를 드리는 것입니다. 거기다 시설을 하려면 무엇이 있어야 된다는 것도 사전에 나오면 좋을 것 같고, 시설을 하고 나면 관리를 해야 하기 때문에 관리하는 직원이 나와야 할 것이고, 거기에 들어가는 연간관리비, 인건비가 얼마 나가는 것을 뽑을 수 있을 것 아닙니까?
재웅

손재웅보건행정과장

예.

류기태위원

그런 것을 파악해서 건강증진센터가 이쪽에는 있고, 저쪽에는 없으니까 하는 것이 좋지 않나 싶어서 과장님께 말씀드리니까 자료를 만들어서 소장님께도 긍정적으로 검토를 해달라는 부탁을 드리고, 그리고 이것을 리모델링해서 하려면 예산이 필요하니까 하려면 예산관계도 시비를 보조받을 수 있는 방법, 그런 것도 얘기를 해주시면 시의원들하고 상의를 해서 예산확보할 수 있는 어떤 방법이 있는지를 본 위원한테 이야기를 해주시기 바랍니다.
재웅

손재웅보건행정과장

자료를 만들어서 위원님께 드리겠습니다.

류기태위원

좋은 방안을 강구해 달라는 뜻에서 이야기를 드립니다. 이상입니다.

김명혜위원장

류기태 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 배이희 위원님 질의하시기 바랍니다.

배이희위원

방금 동료위원이 질의하신 내용과 같은 내용입니다. 비산2·3동에 있는 건강증진센터는 구에서 운영하는 것입니까?
재웅

손재웅보건행정과장

당초에는 시범사업으로 했다가 시범사업이 끝나고 구에서 직접 운영하고 있습니다.
재무

이재무보건소장

처음에 그것은 내당4동처럼 통폐합하고 남는 공간에 지금 청장님 말고 앞에 청장님 계실 때 구청인력을 투입하고, 위에는 노인프로그램하고 밑에는 정신보건센터 하다가 지금 윤청장님 오셔서 13억 들여서 옆에 땅을 사고, 처음에는 이용자가 그렇게 많으리라고 생각을 안했습니다. 지금은 상당히 활성화되어 있고 류위원님 이야기하신 내당4동을 이런 식으로 할 수 있도록 뒷받침을 해주신다면 저희들은 필요한 필수인력만 가지고 하면 효과가 좋을 것이라고 생각합니다. 제 생각으로는 앞으로 경로당보다는 건강증진센터 개념을 확대해서 몇 개동에 하면 프로그램을 다양하게 하고, 여러 가지 시설을 넣을 수 있으니까 노인분들부터 시작해서 중년층이나 지금 지하같은 곳에 가면 비만교실, 체력단련교실이 넘쳐납니다. 수업료도 없고, 입회비도 없고 저렴하니 운동처방도 하기 때문에 활성화가 많이 되고 이런 개념으로 해놓으면 상당히 노인부터 시작해서 주부들이나 주민들한테 큰 서비스를 하는 차원에서......

배이희위원

본 위원도 지역안배적인 차원에서 적극적으로 검토되어야 된다 이렇게 보여집니다.
재무

이재무보건소장

저희들은 필수인력만 주시면 얼마든지 할 용의는 있습니다.

배이희위원

이상입니다.

김명혜위원장

배이희 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 보건소 소관 결산에 대한 질의답변을 종결코자 합니다. 보건행정과장님 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

재웅

손재웅보건행정과장

감사합니다.

김명혜위원장

보건소장님 수고하셨습니다. 다음은 의회사무국장님 나오셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 다음은 의회사무국 소관 결산에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 류기태 위원님 질의하시기 바랍니다.

류기태위원

국장님, 항상 고생이 많습니다. 의회운영위원회에서 충분히 질의답변한 것으로 알고 있습니다. 그래서 본 위원은 질의할 것이 없습니다.

김명혜위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 의회사무국 소관 결산에 대한 질의답변을 종결코자 합니다. 의회사무국장님 수고하셨습니다. 이상으로 2006회계연도 세입·세출 결산 및 예비비 지출 승인의 건에 대하여 질의답변을 종결코자 합니다. 위원님들 바로 의결을 해도 되겠습니까? 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제2항 2006회계연도 세입·세출 결산 및 예비비 지출 승인의 건에 대하여 원안과 같이 의결코자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제1차 예산결산특별위원회를 마침과 동시에 제125회 대구광역시 서구의회 제1차 본 위원회 활동을 모두 마치겠습니다. 그동안 2006회계연도 세입·세출 결산 및 예비비 지출 승인의 건을 심사하시느라 수고하신 동료위원 여러분과 본 위원회 활동을 위해 적극 협조해 주신 관계공무원께 감사의 말씀을 드리면서 이만 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

12시 07분 산회

출처 대구 서구의회 회의록