서해근문화관광과장
문화관광과장 서해근입니다. 작년도 군정질문과 행정사무조사 군정질의 내용으로 총 20건입니다마는 현재 추진되고 있는 사항에 대해서 설명을 올리겠습니다. 먼저 군정질문 및 답변사항에 대해서 1페이지 김종분 위원님께서 “명량대첩제하고 관련해서 주행사장 운동장이 파여 있고 그 주변도로하고 높낮이가 일치되지 않기 때문에 여기에 대한 대책이 필요하다.” 그다음에 “축제행사장 진입로에 있는 입간판 설치가 소홀하고, 다른 상가하고 의논해서 교체했으면 좋겠다.”는 질의를 하셨습니다. 이 부분에 대해서는 현재 강강술래 광장에 대해서 3억을 투자해서 원형광장까지 포함한 전체적인 정비를 착수했고, 현재 공사가 착공이 됐다는 것을 말씀드리고요. 기왕에 만든 운동장이기 때문에「국민진흥체육공단」하고 얘기를 해서 그 위에 잔디를 추가로 하는 부분까지 협의를 하고 있다는 말씀을 올립니다. 다음에 간판부분에 있어서는 저희 군민관광지를 가리키는 간판보다도 옆에 상가 간판들이 더 크고 그렇습니다. 그래서 이것이 마침 해남~진도간 4차선 확·포장 구간에 있기 때문에 그 공사구간, 위치 이 부분에 대해서는 4차선과 연결해서 계획하고 나머지 개인간판에 대해서는 협의를 그분들하고 했다는 말씀을 올립니다. 두 번째 4페이지 조광영위원님께서 “명량대첩제와 관련해서 효율적인 운영과 분석, 그리고 장기적인 발전방향을 모색했으면 좋겠다.”는 질의를 하셨습니다. 정말 다양한 분야에까지 침투하고자 많은 고심을 하고 있고 또 6개 대형축제에 대해서, 그리고 이순신관련 축제에 대해서 벤치마킹도 완료한 상태입니다. 또 주민이 참여하고 민간주도형 행사가 될 수 있도록 금년에 일찍이 추진위원 68명으로 구성을 하고 벌써 3번 정도 회의를 가졌습니다. 이것은 명실 공히 해양산업하고 명량해전의 정신이 결합된 축제가 될 수 있도록 해군본부에 계시는 분도 우리 고향에 초청을 해서 의견을 들었고, 일본에 “히구마”라는 교수님이 이전에 왔다 가셨습니다마는 내일모레 8월 15일에 또 오십니다마는 국악원, 현대삼호, 대한조선, 고선박을 관리하는 그러한 전문가들 위주로 해서 행사를 짜임새 있게 준비해 가고 있다는 말씀을 드립니다. 아울러서 문내면민에 대한 이 행사의 중요성과 참여, 이런 부분을 불러일으키기 위해서 이번주 화요일에 별도로 혁신교육 차원에서 참여를 해가지고 별도교육 했음을 말씀드립니다. 다음 5페이지 김종분 위원님께서 우항리 공룡화석지와 관련해서 8개 질문을 하셨습니다. 이것은 행정사무조사 내용과 대체적으로 중복된 사항입니다마는 우선 공룡실에 있는 벽면에 결로현상, 그리고 누수 이런 부분에 대해서 지적을 하셨습니다. 두 가지 다 다소 문제점이 있는 것으로 보고 누수부분에 대해서 보완시공을 했고 결로방지 부분에 대해서도 마무리 처리했다는 말씀을 올립니다. 또 잦은 설계변경이 부실공사 원인이었는데 “하자발생 내역과 조치사항은 어땠었느냐.” 그때 보고드릴 때가 27건이 완료된 상태였습니다마는 지금 48건 중에서 44건이 완료가 되고 4건이 좀 미진한 상태에서 추진이 되고 있습니다. 그다음에 “현안사항에 대해서 바로 시정하지 않고 준공검사를 했고 이 경우 시공업체와 감리, 현장감독에 대한 조치는 어떻게 할라느냐.”하는 질문을 주셨습니다. 이 부분에 대해서는 준공검사 시 보다 더 세밀하게 했었어야 되지 않느냐 하는 다소 아쉬움을 갖습니다. 현재 하자보수 공사는 시공회사에서 하고 있습니다. 법정관리 중에 있습니다마는 하고 있고, 감리자에 대해서는 저희들이 책임감을 부여하고 있습니다. 처벌을 한다, 그러나 강한처벌을 하냐 안하냐는 하자보수 여하에 의해서 따지겠다 그래서 만약에 우리가 처벌을 해버렸을 경우에는 이분들이 다소 등한시 할 것을 우려해서 경고로 현재 통보해 놓은 정도입니다. 다음 관계공무원에 대해서는 감사계에서 별도로 감사를 하고 있습니다. 그다음에 “전시물을 만져보고 전시실을 들어갈 수 있지 않겠느냐.” 이 부분은 개관시에 차단봉을 설치하고 전담해설가 일곱 분을 배치해서 지도한 결과 대체적으로 우려했던 그러한 부분이 현실로 나타나지 않았습니다. 그래서 다행스럽게 생각하고 이런 부분도 운영하면서 계속적으로 보완하고 보충해 나가겠습니다. “관람객 편의시설이 부족하다.”고 지적하신 부분, 전시실과 휴게실, 로비, 의자라든지 각종 편익시설을 했습니다. 앞으로 이런 부분도 운영상에서 도출된 사항을 보강해 나가겠습니다. 전시물에 대한 부대설명이 부족한 설명판, 이런 부분도 계속 보강해 나가고 있습니다. 자연사유적지 관광지와 체험학습장으로 활용할 방안, 이것은 생태체험장 설계가 완료됐기 때문에 지적하신 부분에 대해서 좀 더 발전적으로 해나가겠다는 말씀을 드립니다. 다음 7페이지 명재구위원님께서 공룡화석자연사유적지 조성사업과 관련해서 질의하신 내용도 행정사무조사 내용과 중복된 사항이 있습니다마는 전시관 내부 마감재 일부이탈, 그리고 미끄럼 방지 이런 부분들은 여러 가지로 지적하셨습니다마는 다 완료를 했고 다만 조경공사에 대해서 1차분이 8,788주고 2차분이 19,632주입니다마는 2차분은 완료했습니다. 그런데 1차분이 아쉽게도 하자보수기간이 작년 6월 3일로 끝나 있었습니다. 그러면 준공시점이 3월이니까 그 시점에서 챙겼어야 됐는데 저하고 지금 현지에 계신 “이점용” 계장이 오는 시점이 7월이 되다 보니까 그 시점에서 우리가 부랴부랴 통보했던 내용인데 기간이 지나서 법정관리회사하고 자금난 때문에 어려움이 있다는 그런 하에서 이 부분에 대해선 협의만하고 있지 실질적으로 이행하는 부분은 조금 미적미적한 부분이 없지 않아 있습니다. 그래서 보증회사에도 통보를 했습니다. 그래서 보증회사도 안 된다면 어떻든 이 부분이 사실상 준공이전에 고사된 부분으로 인정된 부분도 나오기 때문에 확실하게 법적인 관계를 거쳐서라도 하자보수가 되도록 하겠습니다. 두 번째 전시관 옥상 빗물 차단장치, 상세도, 이건 조치를 했습니다. 다음에 전시관내 전시물에 대한 난간대 설치문제 이것도 조치를 했고요. 2보호각 야생화, 그다음에 보호각에 있는 난간대 설치 이런 부분을 말씀하셨는데 세계문화유산 심사팀들이 야생화 자체를 못 심게 합니다. 오히려 있는 것도 뽑도록 하더라고요. 왜냐 하면 뿌리가 돌 사이에 들어가서 퇴적이 되게 되면 오히려 그 퇴적층을 훼손시킨다는 내용입니다. 그래서 세계유산팀들의 지적하고 그분들의 자문을 받아서 이런 부분은 하나씩 앞으로 해가도록 하겠습니다. 그리고 사진하고 설명서는 앞으로 계속, 지금도 보완하고 있습니다마는 보완해 가도록 하겠습니다. 그동안에 많은 인파가 찾아왔었고 직접운영을 해봤습니다. 이 사항에서 나타난 문제점들은 그때그때 바로개선해 나가고 있습니다. 그래서 이때 질의를 해주실 당시는 개관을 앞두고 예상했던 부분인데 대체적으로 전망을 한 부분들이 현실과 많이 맞아 떨어졌다고 생각을 합니다. 그래서 개관하는데 질문해주시고 했던 부분들에 대한 대책이 나름대로 잘 맞아서 사전에 준비할 수 있었음에 대단히 감사의 말씀을 드립니다. 다음은 행정사무조사·감사에 관한 자료 5페이지로 넘어가겠습니다. 김종분 위원님께서 “해남군홈페이지 민박에 대한 홍보가 미흡하다.” 그동안 정말 미흡했습니다. 이번에 나름대로 보강을 해서 7월 1일부터 운영이 되고 있습니다마는 저희 관내 150여개에 대해서 우선 수록을 했고 아직 도청의 홈페이지보다는 미약합니다. 따라서 저희들이 우선 개인시설이라든가 인근 관광지라든가 이런 것 정도는 안내할 수 있도록 했습니다마는 실질적으로 장·단점을 분석해 올린 것까지는 못했습니다. 지금 추진 중에 있다는 말씀을 드리고요. 지금 각 분야별로 저희들 직원 20명이 전국에 축제라든가 문화관광이 잘된 그러한 지역을 한 사람이 하나씩 맡아서 우리 홈페이지하고 장·단점을 비교 분석하고 있습니다. 따라서 7월 18일에 용역회사하고 전 프로그램에 대해서 직접 드나들면서 우리 문화관광과 직원들하고 전체적으로 그동안 벤치마킹한 내용과 합쳐서 점검해 갈 계획에 있습니다. 사실은 관광철 이전에 이것이 빨리 돼가지고 지금 당장 공급이 됐어야 옳습니다마는 다소 지연이 되고 있으나, 하여간 이 부분에 대해서는 타 지역이라든가 또 관광객의 궁금증이 해소될 수 있도록 해 나가겠습니다. 6페이지 이것도 김종분 위원님께서 지적을 하셨었고, 감사에 지적된 사항입니다마는 전시실 내부에 벽체이음새가 균열이 있고 색상이 다르다. 사실 전시실 정말 안타깝게 생각합니다. 왜냐 하면 실질적으로 전시를 할 수 있는 제반여건이 많이 마련되지 못하고 천정도 높고, 국부조명도 할 수 있는 그런 내용도 안 되어 있고, 픽쳐헹거 이런 것도 안 되어 있고 사실 저희들도 안타까운 부분이 있어서 앞으로 어떻든 부족한 부분은 추가사업비를 투자해서라도 보완해야 될 그런 위치에 있습니다. 보니까 내부자재가 배니야판으로 되어 배니야판 연결된 부분에 망을 씌워가지고 도색을 했습니다마는 그것을 해결할 수 있는 방법에 꽤 어려움이 여러 가지로 중첩되어 있더라고요. 하여튼 이 부분은 최대한 보완해 놨습니다마는 아직도 이 부분은 보완을 못했습니다. 그래서 시공회사에도 “설계 때부터 자재선정이나 이런 것이 불합리했지 않느냐.”하는 이의도 제기합니다. 그래도 우선 사용하는데는 지장이 없습니다마는 아무튼 이 부분은 확실하게 정리를 하겠습니다. 다음 7페이지 조경수 하자부분에 대해서는 조금 전에 말씀을 드렸기 때문에 1차 하자보수 자체만 문제가 있다 이 정도로 해서 넘어가겠습니다. 8페이지 공룡전시관, 보호각 관람 보호대 설치 이 부분도 유네스코 관련해서 설명을 드렸기 때문에 기 나머지 부분에 많은 설치를 해 왔습니다마는 계속 보강해서 나가겠다는 말씀을 올리면서 마무리 하겠습니다. 다음 9페이지 자연사유적지 조성사업 감리소홀 확실하게 조치를 하겠습니다. 다만, 지금 이 사람들이 예를 들어서 2개월로 영업정지를 먹고 나면 그걸로 끝났다고 해가지고 여러 가지로 등한시할 우려성을 생각해서 우선 계속 얽매고 경고만 보내고 있다는 말씀을 드리고 하여간 이분들이 앞장서서 사실상 하고 있습니다. 시공회사야 부도나서 어려운 위치에 있지만 계속 이분들을 앞장 세워서 일을 해 나가도록 하겠습니다. 공룡전시관 금년 2월 28일 간담회때 설명을 드린바 있습니다마는 그 용어를 사용할 수 있도록 해주셔서 대단히 감사하고 우선 박물관으로써 위상, 규모 이런 것은 구비가 됐습니다마는 학예연구사하고 기자재 구입 이 부분은 내년도에 예산을 확보해야 됩니다. 그래서 학예연구사는 6월에 요청을 했습니다. 아마 이번에 보충을 해주면 다행이 좋겠습니다마는 “7월 정기인사 때는 꼭 인원을 배치해 달라.”는 요청을 했습니다. 어떻든 내년도에는 이 부분이 어느 정도 규모에 맞게 갖출 수 있도록 기자재나 이런 것을 해나가겠습니다. 지금까지 대체적으로 저희들이 20건 작년도에 지적을 당하고 또 질의를 해주신 부분입니다마는 10건에 대해서는 완료를 하고 세부적인 사항은 여러 가지 요건이 있습니다마는 우선 10건에 대해서는 추진이 미약한 점 대단히 죄송하게 생각합니다. 그러나 지금까지 소홀함이 없이 계속 추진해 오고 있다는 말씀을 드리면서 설명을 마치겠습니다.