배동만전문위원
전문위원 배동만입니다. 2007년 6월 29일 광명시장으로부터 제출되어 복지건설위원회에 회부된 도시환경국 소관 2006회계연도일반및특별회계세입세출결산승인안에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다. 본 결산서는 2007년 5월 31일부터 6월 19일까지 20일간 의회에서 선임 위촉한 결산검사위원 박영현의원 외 3인이 검사한 사항으로서 결산검사 위원이 작성 보고한 2006회계연도일반 및특별회계세입세출결산검사 의견서를 참고하시기 바랍니다. 도시환경국 소관을 보고 드리기 앞서 주민생활지원국 중간에 보시면 먼저 세입세출결산액에 대해서 시 전체에 대한 총괄보고를 드리겠습니다. 2006년도 일반 및 특별회계 결산으로 예산 현 액은 4,232억3,787만1,150원이며 수납액은 4,231억1,431만560원이고 지출액은 3,036억8,304만4,230원입니다. 잉여금은 1,194억3,126만6,330원으로 명시이월 134억5,084만5,000원, 사고이월 99억2,751만3,390원, 계속비 이월 485억5,904만9,660원, 국도비보조금 집행잔액 37억4,148만1,360원, 순세계 잉여금 437억5,237만6,920원입니다. 도시관리국 소관에 대하여 보고 드리겠습니다. 도시관리국 소관 2006년도 일반회계 예산 현 액은 708억2,601만5천 원으로 지출액은 552억2,653만3,230원이며, 이월 액은 90억277만6천 원으로 명시이월은 토지이용계획확인원 전산화 구축 외 5건 8억6,146만8천 원, 사고이월은 불법건축물 대집행용역 외 3건 6억5,284만1천 원, 계속비는 도덕산 도시자연 공원조성 74억8,846만7천 원이고, 불용액은 예산 현 액의 9.3%인 65억9,670만5,770원 입니다. 특별회계는 도시개발사업과 장기미집행 도시계획시설 대지보상, 기반시설 특별회계로 예산 현 액은 48억3,717만2천 원으로 수납액은 46억3,581만8,530원이며 지출액은 10억8,720만310원, 이월액은 550만원, 집행잔액은 37억4,447만1,690원입니다. 기금은 도시 주거환경정비기금과 자원회수시설 주변영향지역 주민지원기금을 관리하고 있으며 적립금은 92억3,314만6,690원으로 5억1,971만6,690원을 사용하고 집행잔액은 87억1,343만원입니다. 다음은 소관별 주요 세입세출 결산 검토사항을 보고 드리겠습니다. 먼저 도시계획과 소관입니다. 도시계획과의 일반회계 예산 현 액은 7억265만8천 원으로 4억5,493만3,930원을 지출하고, 토지이용계획확인원 전산화 구축사업으로 7천만 원 명시이월 하였으며, 불용액은 예산 현 액의 25.3%인 1억7,724만4,070원을 불용 처리하였으며, 불용액 중 2005년 사고이월 된 환경성, 교통성, 경관계획 검토용역비 1억4,797만3천을 불용 처리 한 잔액으로 사유 등에 대하여는 면밀한 심의가 요구됩니다. 도시개발사업 특별회계의 세입부분은 유인물을 참고하여 주시고, 세출은 예산 현 액 39억8,909만1천 원으로 수납액은 37억241만4,480원이며 10억8,720만310원 지출하였고, 550만원은 대규모 집단취락 교통영향평가 점검방안 수립과 관련하여 명시이월 하였으며 집행잔액은 26억971만4,170원입니다. 다음은 장기미집행 도시계획시설 대지보상 특별회계의 세입부분은 유인물을 참고하여 주시기 바라며 세출은 예산 현 액 8억2,808만1천 원으로 수납액은 8억3,371만4,760원으로 지출액은 없으며 전액 집행잔액입니다. 끝으로 기반시설 특별회계의 세입은 예산 현 액 2천만 원으로 징수결정액은 2억8,396만5,830원, 수납액은 9,968만9,290원이며 미 수납액은 1억8,427만6,540원으로 미 수납액에 대한 대책을 강구되어야 하겠으며, 예산 현 액 대비 수납액은 5배의 차이가 발생하고 있어 세입추계를 정확히 하여 추경예산 등에 편성하여야 할 것입니다. 다음은 주택과 소관으로 일부 사업은 금년부터 도시개발과 소관이나 구분할 수 없어 2006년도 주택과 전체 사업에 대한 내역입니다. 주택과 예산 현 액은 91억1,408만8천 원으로 87억1,612만6,820원을 지출하고, 이월액은 2억1,561만7천 원으로 사고이월로 불법건축물 대집행 용역 890만7천 원, 도시주거환경정비 기본계획변경재정비 촉진관련 용역비 2억671만원이며, 불용액은 예산 현 액의 2%인 1억8,230만4,180원입니다. 이중에서 일반운영비는 8,536만원 중 57%인 4,872만6,950원이 집행잔액으로 예산 편성에 신중을 기하여야 할 것입니다. 다음은 도시개발과 소관으로 뉴타운 업무추진 분야 등은 주택과 소관 업무에 포함하여 보고하였으므로 제외하고 광명역세권개발사업단 소관입니다. 광명역세권개발사업단 예산 현 액은 3,398만9천 원으로 지출액은 3,114만4.300원이며 불용액은 284만4,700원입니다. 기금은 도시주거환경정비기금으로 53억8,215만9,430원으로 당해 연도 사용 액은 없으며 전액 이월되었습니다. 다음은 공원녹지과 소관입니다. 공원녹지과 예산 현 액은 222억3,271만7천 원으로 지출액은 130억7,977만1,300원이고, 이월액은 85억9,811만2천 원으로 명시이월은 광명배수지 생활권 공원조성 6억8,948만2천 원, 사고이월은 안양천변 경관정비사업 4억2,016만3천 원, 계속비 이월은 도덕산 도시자연공원 조성 74억8,846만7천 원이며, 불용액은 예산 현 액의 2.5%인 5억5,483만3,700원입니다. 다음은 환경청소과 소관입니다. 환경청소과 일반회계 예산 현 액은 370억2,703만원으로 지출액은 313억7,963만6,940원이며, 이월액은 1억1,904만7천 원으로 명시이월은 천연가스 연료비보조 외 3건 1억198만6천 원, 사고이월은 조수보호구역관리계획 용역 1,706만1천 원이며 불용액은 예산 현 액 대비 14.9%인 55억2,834만6,060원입니다. 불용액의 주요내용은 국 도비 보조사업인 수도권 대기질 개선대책 추진으로 운행차 배출가스 저감사업과 분뇨처리시설 개선사업 집행잔액, 자원회수시설 민간위탁비 정산 잔액, 음식물쓰레기 민간위탁비 잔액 등이 과다 발생되었습니다. 기금은 광명시자원회수시설 주변영향 지역 주민지원기금으로 38억5,098만7,260원으로 지출액은 5억1,971만6,690원이며, 집행잔액은 33억3,127만570원입니다. 끝으로 환경사업소 소관입니다. 환경사업소 일반회계 예산 현 액은 17억1,557만3천 원으로 지출액은 15억6,491만9,940원이며, 불용액은 예산 현 액의 8.8%인 1억5,065만3,060원입니다. 이상과 같이 검토 보고한 도시환경국 소관 불용액 내용을 보면 예산 현 액의 9.3%인 65억9,670만5,770원으로 예산 편성에서부터 불용액 발생을 최소화할 수 있도록 사전에 충분한 검토가 필요하다고 봅니다. 앞으로도 각종 사업의 예산 계상 시에는 심도 있는 사업검토를 통해 불필요한 사업비가 예산에 편성되는 일이 없도록 주의를 기울여야 될 것입니다. 이상으로 도시환경국 소관 2006회계연도일반및특별회계세입세출결산승인안에 대한 검토보고를 마치겠습니다.