라일주건설도시과장
건설도시과장 라일주입니다. 2006년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고 드리겠습니다. 부안읍 구 취락 구성마을 소방도로 개설 외 21건에 대해서 보고 드리겠습니다. 2페이지, 부안읍 구취락 구성마을 소방도로 개설입니다. 지적사항은 부안읍의 서외리 3·6구, 서문, 향교마을, 동중리 성황·3구, 구영마을 등 구취락 구성마을은 소방도로가 없어 차량진입이 어려우므로 소도읍 정비사업으로 우선 시행 하기 바란다고 지적하셨습니다. 추진상황은 위치 부안읍 서외6구, 서문마을, 사업규모는 서외6구 연장150m, 폭6m, 서문마을은 연장150m 폭6m입니다. 우선적 요구 지역으로 실시설계용역 시행 중에 있습니다. 2007년도 예산 은 5억5천만원이고 서외6지구에 5천만원이고, 서외 외6지구에 5천만원, 서문마을에 5억입니다. 그리고 소도읍 정비사업으로 지정되어 있지 않아서 소도읍 정비사업 추진사항은 불가한 실정입니다. 금후계획은 실시설계 용역을 금년도 9월에 마치고 주민 들이 기공승락서를 제출 한 서외6구, 서문마을은 예산 범위내에서 사업을 추진하고 기공승락서를 미 제출 한 마을은 주민 들의 요구 기공승락서 징구시 예산 을 확보하여 추진토록 하겠습니다. 물의거리 차량통행 제한입니다. 물의거리는 차량이 통행하기는 좁아서 교통 사고 위험이 많고 걷고 싶고 즐거운 거리로 만들기 위해 차량통행을 제한하는 방안검토 하라고 지적하셨습니다. 추진상황은 물의거리 상가번영회 및 지역 주민 들과의 협의를 한 결과 주차장 부족으로 차량통행제한이 지난하다는 공통적 의견이 나와 있습니다. 금후계획으로는 물의거리 차량통행 제한은 상가번영회 및 지역지민들과 협의하였으나 불가입장이며 현재 시행 중에 있는 상설 시장 주차장이 완공되면 주차난이 해소되어 노상주차가 해소될 것으로 판단됩니다. 4쪽, 물의거리사업 추진 부적정입니다. 지적사항은 물의거리사업 준공식을 2006년 5월10일에 하고 2006년 6월26일 설계변경 한 것은 납득이 가지 않고, 35억이상 공사를 2년 동안 2번 설계 변경한 것은 초기단계에서 사업검토를 제대로 하지 않았다. 30억이상 사업은 도 투융자 심사 의뢰를 하여야 하나 하지 않았고 물의거리 부지 778-1번지 외 1필지에 대하여 농지를 점용하였는데 농지전용의 행정절차를 밟지 않는 등 위법 부당 한 행위를 하였다. 차후에는 이런 사례가 발생되지 않도록 조치하라는 지적을 하셨습니다. 추진상황은 행정절차 이행, 농지전용 완료는 부안읍 봉덕리 778-1번지 외 1필지는 완료를 하였습니다. 금후계획으로는 사업 준비 단계에서부터 면밀히 검토하여 앞으로는 설계변경 및 행정절차 불이행 사항이 발생하지 않도록 하겠습니다. 5쪽, 구 보건소 앞 건물 진입로 개설입니다. 구 보건소 앞 건물 7가옥 중 4가구는 길이 있고, 3가구는 길이 없어 사유지를 사용하고 있으므로 진입도로을 개설하도록 조치하라고 지적하셨습니다. 추진상황은 도시계획도로 편입토지에 대한 감정평가를 금년도 7월에 하겠습니다. 2007년 사업비는 1억5천이 확보되어있습니다. 분할측량 및 감정평가 결과에 따라 편입토지 매입협의를 금년도 9월까지 하고 2008년도 예산 확보 후 사업 시행 추진토록 하겠습니다. 6쪽, 메살메 사거리 미 보상 가옥 철거입니다. 메살메 사거리는 2차선에서 1차선으로 좁아지는데 미 보상 가옥을 철거하여 교통소통을 원활하게 하기 바란다고 지적하셨습니다. 추진상황은 토지주 협의 불응에 따라 사업을 시행 하지 못하였으며, 토지주와 협의하고 있습니다. 3필지 중 2필지는 협의 가능의 약속을 받았고 1필지는 협의 불응상태에 있습니다. 토지주와 지속적 협의 후 2008년 예산 에 확보 추진토록 하겠습니다. 7쪽, 도로상의 웅덩이 포장입니다. 현대아파트 진입로의 대우인력개발공사 앞 도로에 있는 3㎡ 정도의 웅덩이를 토지주와 협의하여 조속히 포장하기 바란다는 지적하셨습니다. 감정평가는 현재 시행 중에 있고, 2005년도 감정평가 하였으나 실 보상 가와 감정가격 차이로 불응하고 있습니다. 2007년도 기반시설 부담금 을 사용하여 매입할 계획인데 3평정도로 계획을 하고 있습니다. 감정평가에 따라 협의하여 포장토록 하겠습니다. 8쪽, 오리정로 인도개설입니다. 오리정로의 부광회관에서 소방사거리 사이에 부분적으로 인도가 없어 사고 가 빈발하므로 인도를 개설하기 바란다고 지적하셨습니다. 토지주와 협의 불응에 따라 사업을 시행 하지 못한 구간으로 투지주와 계속 협의토록 하겠습니다. 토지주와 지속으로 협의가 된다면 2008년도 예산 에 반영할 계획입니다. 9쪽, 번영로의 인도에 있는 타일의 미끄럼 방지시설 설치입니다. 번영로의 인도에 부안의 명승지나 특산물 등의 사진을 게재한 타일 89개소가 눈이 오면 미끄러져 사고 위험이 많으므로 미끄럼 방지시설을 서칠해야한다라고 지적하셨습니다. 추진상황은 미끄럼 방지시설 방지 테잎부착을 금년도 1월에 완료 하였습니다. 10쪽, 매창공원 시설의 보수확장입니다. 매창공원 내의 모정 3개가 비가 새므로 보수를 실시하고 매창공원 확장을 추진하기 바란다고 지적하셨습니다. 매창공원 정자 보수공사 설계를 금년 7월에 완료하고, 매창공원 정자 보수공사를 금년9월까지 완료하겠습니다. 매창공원확장 계획은 주민 의견수렴 후 도시관리계획 변경 시 반영 등 행정절차 금후에 계획이 있을 시 추진토록 하겠습니다. 11쪽, 국도 30 호선 (부안~하서)상에 화장실 설치입니다. 국도 30 호선 (부안~하서)상에 화장실이 없어 관광객들이 노상방뇨하는 사례가 많다. 화장실을 설치하든지 아니면 기존의 가든이나 휴게소의 화장실을 관광객들이 사용 하도록 조치하기 바란다고 지적하셨습니다. 추진상황은 부안군 공중화장실 민간위탁관리 대상 2개소와 7개소를 개방조치 하였습니다. 금후 계획은 개방화장실 청결을 지도하고 민간위탁차량, 민간위탁관리대상 주유소 등 물색하여 주유소와 적극 추진해서 개방화장실이 되도록 하겠습니다. 12쪽, 태양전기 가로등설치 예산 낭비입니다. 2002년도 변산면 궁항마을에 태양전기 가로등 10등을 3천3백만원의 사업비로 설치하였으나 2년후에 다시 1천3백만원의 사업비로 교체공사를 실시한 것은 3천3백만원의 예산 을 낭비한 것이다. 차후에는 타당성 검토를 충분히 하여 예산 이 낭비되지 않도록 하기 바란다고 지적하셨습니다. 금후계획은 농어촌가로등 설치시 충분히 타당성을 검토하고 예산 이 낭비되는 일이 없도록 하겠습니다. 13쪽, 가로등 전기 안전검사 정기 시행 입니다. 부안군의 가로등은 총 8,392 등으로 전기사업법 시행규칙 제35조의2에 의하여 1년에 한번씩 전기 안전검사를 하도록 규정 되어 있습니다. 매년 449여등 밖에 안전검사를 시행 하지 않아 주민 들의 감전 사고 가 우려되고 있다. 차후에는 모든 가로등에 대하여 법 규정대로 전기안전검사를 시행 하기 바란다고 지적하셨습니다. 현황은 부안군 일원에 총 관리 동수는 8,392등입니다. 지중화 가로등은 550등, 보안 가로등은 7,842등입니다. 추진상황은 금년도 안전검사 1년주기 도시지역 지중화 가로등은 안전주기가 한전사업법에 1년입니다. 안전검사를 완료하였고, 3년주기 읍면가로등, 보안등은 3년주기가 금년차 대상은 1,991등으로 주산455, 동진544, 백산 559, 상서403입니다. 4월부터 10월까지 점검 기간 이며 주산, 백산면은 완료하였습니다. 동진, 상서면은 검진중에 있습니다. 안전검사 지적사항은 주산면 25등, 백산면 52등, 총 77등은 보수토록 지시가 되어 완료하였으며, 점검중인 동진면, 상서면은 지적사항이 있을 시 즉시 보수토록 하겠습니다. 14쪽, 평교사거리선형개량 사업입니다. 백산면 평교사거리 선형개량사업의 미착공으로 교통장애 및 사고 가 빈번하므로 조속히 착공토록 조치하도록 지시하였습니다. 현황은 사업량 선형개량 50m, 사업비는 1억1천8백만원입니다. 추진경위는 2005년도 사고이월 된 사업으로 2005년~2006년까지 수십 차례 협의와 설득 추진된 사업으로 2006년도 12월 5일 편입토지 및 물건 소유자인 조동석씨로부터 등기 이전서류까지 받았습니다. 2006년 12월7일 매수 승낙 을 번복하여 사업 시행 불능으로 예산 을 반납하였습니다. 금후 계획은 이 사업은 정부 중장기 계획 선형개량사업이기 때문에 금후 정부 중장기 계획 변경 수립 시 이 사업이 다시 반영되도록 추진토록 하겠습니다. 15쪽, 원천리 농어촌도로 지반침하의 근본적 대책입니다. 백산면 원천리 농어촌도로 지반침하로 함몰되어 교통 사고 가 빈발하고 임시방편적인 보수공사는 지반침하에 대한 근본적인 대책을 마련하도록 지시하였습니다. 현지조사 도로실태입니다. 도로침하는 6개소이고 예산 사업비는 7천만원입니다. 침하원인은 30년된 횡배수관 노후화에 다른 접합부 이탈과 연약지반으로 지반 침하가 생겼습니다. 추진상황으로는 2006년도 현지조사 및 실시설계를 완료하였고, 2007년도 본예산 에 계상 요구하였었고 금년도 제1회 추경 예산 편성 시 예산 요구 하였으나 예산 미확보 되었습니다. 금년도 제2회 추경에 예산 확보토록 하겠습니다. 16쪽, 보안면 영전사거리의 인도와 승강장 설치입니다. 보안면 영전사거리는 인도뿐만 아니라 버스승강장이 없어 교통 사고 가 빈번하므로 익산지방국토관리청과 협의하여 인도와 버스승강장을 설치하기 바란다고 지적하셨습니다. 추진상황은 현지도로 조사내용을 보면 보안면 영전사거리입니다. 국도23호와 국도30 호선 교차점입니다. 사업량은 국도변 인도 좌·우측 400m, 버스승강장 4개소, 사업비는 약 4억이 소요되겠습니다. 공사비 2억, 보상 비 2억으로 추정이 됩니다. 추진상황은 전주국도유지 건설사무소에 건의 서를 수차례 하였고, 유선5회, 방문도 하였고, 현재는 검토 중이라는 답변을 받았습니다. 금년도 국도변에 위치한 도로구간으로 전주국도유지 건설사무소에 지속 추진토록 하겠습니다. 17쪽, 스포츠파크 진입로 공사 예산 낭비입니다. 스포츠파크 진입로는 기존도로를 활용하여 옆으로 2차선을 확장하면 공사비도 적게 들고 공기도 단축할 수 있는데 성토를 하여 4차선으로 확장하는 것은 막대한 예산 을 낭비이고 차후에는 이런 사례가 발생하지 않도록 지시하였습니다. 사업개요는 행안면 진동리~부안읍 신흥리까지 2.7㎞, 사업비는 1백14억3천3백만원, 사업 기간 은 2003~2008년까지 중장기계속사업입니다. 현재 공정은 65%입니다. 검토사항은 절토, 성토 등을 종합적으로 검토하여 도로선형을 결정 하였으며, 중앙분리대 조경식재, 인도 및 자전거 도로 등 4차선 계획에 따라 종단 및 횡단선형을 결정 하였습니다. 향후도시계획사업 설계 시 예산 절감이 될 수 있도록 종단, 횡단, 배수 등 현장 여건을 면밀히 검토하도록 하겠습니다. 18쪽, 대창사거리~계화간 도로확장입니다. 대창사거리~계화간 도로가 협소하여 교통 사고 가 빈번하고, 특히 영농철에는 많은 불편과 사고 가 다발하고 있다. 조속히 대창사거리~계화 도로를 확·포장하기 바란다고 지적하셨습니다. 사업개요는 계화면 창북리~계화리까지 군도14 호선 길이는 5㎞되겠습니다. 사업은 70억원정도 소요가 되겠습니다. 소관은 행정자치부 균형발전팀입니다. 군도 교통소통대책사업 중장기계획에 의거 2011년이후 대상사업으로 계상되어 있습니다. 금후계획은 교통 사고 가 잦은 대창사거리에 대한 선형개량사업을 교차로 정비1식해서 1억5천만원을 들여서 사업 기간 은 2007년도 7월~ 12월까지 우선 급한 사거리에 대해서는 공사 시행 중에 있습니다. 군도 중장기계획수립 시 우선반영토록 노력하겠습니다. 19쪽, 우리군 발주공사에 관내 중기업자 사용입니다. 관내 중기업자 300여명의 일자리 창출을 위해 우리군 모든 발주공사 현장에서 관내 중기를 사용토록 특단의 노력을 하기 바란다고 하셨습니다. 본군 관내 건설기계 등록 은 629대, 관내 건설기계 대여업은 9개업체가 있습니다. 추진상황은 설계사전 심사 시 관련 부서 협조를 2006년 12월 21, 2007년 발주계획인 93개 현장별 관내장비 사용 권유하였고, 설계사전 심사 가 시기와 관계없이 주기적으로 각 과에서 설계 심사 를 협의하면 저희들이 하기 때문에 공사 담당자, 공사감독, 설계사전 심사 운용 시 관련 부서 에 협조를 하였습니다. 그리고 저희들이 설계를 하여서 회계 부서 로 넘기기 때문에 계약 관계는 회계 부서 에도 저희들이 협조를 부탁했습니다. 각종 토목공사 감독원에 대한 계약 담당 공무원을 통한 간접지원을 하도록 하였고, 관내 건설업체에 관내 건설기계 이용을 지속적으로 권유토록 하겠습니다. 20쪽, 노상적치물 단속입니다. 목포냉동창고 앞 건널목의 인도에 물건 적치로 사람들의 왕래도 힘들므로 노상적치물 단속을 철저히 하기 바란다고 지적하셨습니다. 노상적치물 단속현황은 인원은 행정1명입니다. 보조로 도로관리원 11명을 같이 협조하고 있습니다. 단속계획은 수시단속이고, 홍보전단지를 200부를 배포하였으며 노상적치물 단속은 총 109회, 1월에 14회, 2월 16회, 3월 20, 3월 20회, 4월20회 등 수시로 단속을 하고 있습니다. 금후 계획은 지속적인 도로순찰 실시로 불법적인 사전단속을 하고 고질적인 불법 행위자에 대하여는 강제조치를 하였고 앞으로도 하겠습니다. 주말 및 장날 성행하는 노상적치물을 집중단속을 하고 있습니다. 21쪽, 버스승강장 설치확대입니다. 버스를 이용하는 분들이 대부분 노인들이나 학생들이어서 목적지에 가까운 승강장 이외의 곳에서 하차를 원하는 민원이 많으므로 승강장 설치를 확대하는 방안을 검토하라고 지시하셨습니다. 우리관내 승강장은 설치수가 총 275군데가 있습니다. 소요수는 34군데입니다. 2000년도 설치는 3개면, 행안면, 부안읍 줄포면은 면장님 재량사업을 했고, 국도변 승강장 소요수 파악, 관리청인 익산청에 신설 건의 하였습니다. 주 민의 견 적극 수렴하여 불편해소사업을 지속적 추진하고 승강장 추가설치비 사업을 내년도 예산 에 편성하도록 해서 점진적으로 설치토록 하겠습니다. 이상 보고 를 마치겠습니다.