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부산광역시의회 발언

전윤애 의원 발언

제171회 제차 상임위원회2007-07-26

전윤애 의원 프로필 보기 →

김신락위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제171회 임시회 제4차 기획재경위원회를 개의하겠습니다. 동료위원 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으십니다. 그리고 전진 부산테크노파크 원장님을 비롯한 관계 임직원 여러분! 무더운 여름철 모두 건강한 모습으로 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 오늘은 부산테크노파크 소관 2007년도 하반기 업무보고를 청취토록 하겠습니다. 그러면 지금부터 회의를 진행하겠습니다. 1 1. 업무보고의 건(계속) 101 가. 부산테크노파크
의사일정 제1항 2007년도 하반기 업무보고 청취의 건을 상정합니다. 원장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
전진 원장님 수고하셨습니다. 이어서 질의 답변 순서가 되겠습니다. 효율적인 회의진행을 위하여 일문일답식으로 하겠습니다. 그러면 질의하실 위원 계시면 신청해 주시기 바랍니다. 김주익 위원님 질의하십시오.

김주익위원

전진 원장님 이하 수고 많습니다. 몇 가지 좀 확인하고자 합니다. 10페이지 말이죠, 신발산업정보화 지원이 있는데, 어떻습니까? 이게 지금 중소기업종합지원센터 내에 신발산업진흥센터가 있죠, 그죠? 있는데, 이게 업무가 테크노파크가 이게 중복되는 거는 아닙니까, 이거는? 왜 그러냐 하면 여기에 업무보고에 이래 보면 어제 저희들이 중기종합지원센터 업무보고를 받았는데 거기에 신발산업진흥센터하고 업무의 부분이 상당히 중복되는 부분도 있거든요, 여기가. 있고, 또 객관적으로 누가 보더라도 신발산업에 대한 기술적인 노하우라 그럴까 또 그 제품의 마케팅부분 여러 가지 면이 신발산업진흥센터가 주도적으로 해 나간다 라고 보고 있습니다. 그래서 T/P가 굳이 이래 중복되는 거를 T/P의 입장으로 본다면 이게 하나의 부분적인 사업밖에 안 되어 보이거든요?
그래서 이런 거는 과감하게 업무의 효율성을 높이기 위해서 신발산업진흥센터에 이관을 한다든지 그렇게 해야 할 필요가 있지 않습니까? 어떻게 생각하십니까?
그런데 정보화사업이라고 한다 하더라도 지금 T/P에서 신발관련 하는 게 신발산업진흥센터에서 하는 것하고 내용이 똑같습니다. 거의 같습니다, 지금. 바이어 정보라 그럴까, 홈페이지 이래 작성해 준다든지 아주 지엽적인 부분만 지금 T/P에서 하고 있거든요. 그래서 이게 시작은 어떻게 되었든 간에 지금 얼마나 우리 사회가 급변하게 돌아갑니까? 그래서 시비를 이래 들이고 하는 거를 어떻게 하면 하나의 지원단체가 효율화가 되어 가지고 실질적으로 기업에 도움도 주고 그 기업이 활성화 될 수 있도록 이제 뭔가 과감하게 우리가 꼭 굳이 T/P가 그렇게 주장할 필요는 없다고 본 위원은 생각을 합니다. 누가 보더라도 신발에 대해서는 이 신발산업진흥센터가 하는데 이걸 우리가 조직의 이기주의라 그럴까요, 이런 것만 우리가 조금만 벗어나버리면 정말 부산시를 위해서 시민을 위해서 또 그 세금을 절약하고 얼마나 우리가 생산적으로 할 수 있다고 본 위원은 생각을 하거든요. 그래서 원장님, 어떻습니까? 이런 부분은 출발은 어디에서 했든 또 누가 어디로 오는 게 맞든 좀더 객관적이고 합리적으로 조정을 할 그런 의향은 없습니까?
동감합니까?
그러면 그런 방법을 한번 연구를 해 보시고 또 우리 의회차원에서 도움과 지원이 될만한 부분이 있으면 그렇게 해 나가는 게 맞다고 생각을 합니다.
그리고 우수기술보유자 발굴과정이 있는데 이거는 그래 어떻습니까? 이거는 우수기술보유자 발굴하는 과정은 어떠하며, 이게 또 발굴되고 나면 이분들에 대한 예우라 그럴까 이런 거는 어떻습니까?
그러면 지금 보고서를 보면 우수기술보유자 발굴 6명 해놨는데, 이거는 작년 겁니까 아니면 올해…
상반기에요?
그러면 이분들의 기술보유 발굴된 분들을 지금 지속적으로 방금 우리 원장님 말씀하신대로 사업공간도 이래 하고 기술이 사장되지 않도록 계속 관리를 하시네요?
예. 하나만 더 확인을 하겠습니다. 특허출원 관계에 있어 가지고 혹시 우리 이게 T/P에서 관리하기는 조금 그렇습니다마는 특허도 하나의 새로운 기술 아닙니까, 그죠? 지금 우리 산업기술이 어떤 해외라든지 유출관계 때문에 상당히 국익에 마이너스 오는 부분이 있습니다, 그렇죠? 그런데 혹시 우리 T/P측에서 기술유출 되는 부분에 대해서 어떻게 제도적으로 방지를 한다든지 그런 건은 있습니까?
물론 이거는 당해 업체에서 관리를 해야 되겠지만 이런 부분에도 우리가 열심히 해 가 어떤 기술이, 우리가 생산하는 기술이 해외로 이래 유출되어 버린다든지 그런 억울한 일이, 부도덕한 일이 안 생기도록 T/P측에서도 관심을 좀 가져 주시기를 부탁을 드립니다.
이상입니다.

김신락위원장

김주익 위원님 수고하셨습니다. 다음 위원님! 김영희 위원님 질의하십시오.

김영희위원

반갑습니다. 고생이 많습니다. 7페이지 Post-BI 운영과 관련해서 좀 질의를 드리겠습니다. 이 보고자료에 보면 엄궁단지가 37개 실이고요, 지사단지는 61개 실 이렇게 되어 있습니다. 그리고 현재 입주현황을 보니까 34개 기업이 입주되어 있고 엄궁이 25개, 지사가 9개사 이렇게 되어 있네요, 맞죠?
지난번 2006년 행감 시에는 엄궁단지에는 거의 100% 입주되어 있는 걸로 되어 있거든요. 그런데 지금 지사에 이렇게 입주되어 있는 숫자가 좀 어떻습니까?
그래서 입주율이 저조하다 이런 설명이신 거죠, 그죠?
그래서요 그 말씀을 이렇게 하시니까 그런데 그 한 언론보도에 의하면 테크노파크가 이제 지사과학단지로 이전함에 따라서 몇몇 IT 벤처기업이 거리가 멀다 라는 이유로 인근 대학이나 일반 사무빌딩으로 이사를 할 예정이다 이렇게 언론보도가 난 적이 있습니다. 원장님께서 이거 보신 적이 있죠, 이 언론보도?
그래서 여기에 대한 좀 대책 같은 것들이 있습니까?
그런데 이제 이분들은 어떤 그런 제도적인 보완 이런 것으로 해결될 수 있는 것은 아닌 것 같은데요, 그런 거 아닙니까? 일반 노동자들이 통근하고 이런 개념이 아니잖아요, 이분들이 꺼리는 이유는, 그죠? 그러니까 설명이 그렇게 되는 거는 아닌 것 같은데요. 보통 그거야 중소기업지원센터에서 보고할 때는 그런 중소기업 노동자들이 출퇴근할 때 애로사항이고 방금 제가 이렇게 질의를 드린 거는 업체, IT업체가 이제 대학으로 들어간다 라는 말은 그런 개념은 아닌 것 같은데요. 그래서 그 부분에 대한 대책을 제가 질의를 하는 거죠.
그러니까 대책이 없으시네요?
좋습니다. 그리고요 또 이것과 관련해서 보니까 엄궁단지 같은 경우는 임대료가, 그죠, 월 해서 제곱미터당 4만 5,000원이고요, 지사단지 같은 경우는 3만 1,000원입니다.
어? 아, 예…
4,500원이고…
예, 4,500원이고 지사는 3,100원 이렇네요, 그죠?
관리비도 지사가 훨씬 싸다 아닙니까, 그죠?
이렇게 싼 데도, 그죠, 별로…
임대료를 이렇게 싸게 해 주는 거죠?
그렇게 해도 이게 좀 메리트가 없는 이런 문제라서 참 문제가 좀 있다, 그죠? 하여튼 좀 고민이 있어야 될 것 같습니다. IT업체 같은 경우는 조금 성격이 다르고 하니까 거기에 맞춰서 대책을 마련해야 되는 거고 일반적인 대책 가지고는 좀 되기 어렵다 라는 말씀을 드립니다. 그리고 그 밑에 부산기술거래소 운영과 관련해서 또 질의를 드릴까 합니다. 제가 이번 이 자료를 보면서 좀 느끼는 점인데요, 보통 우리 업무보고 받을 때 보면 작년 7월달에 첫 업무보고를 받았습니다마는 자료가 좀 두꺼웠던 것 같은데, 이제 이번 자료는 좀 소략한 것 같습니다, 그렇죠?
아니요, 자료는 조금 두껍게 주시고 보고할 때 간략하게 하시면 된다 라고 생각합니다. 그거는 어떤 묘미라는 생각이 들고요, 그래서 조금 소략하다 이런 느낌이 들고. 왜 이 말씀을 드리느냐 하면 부산기술거래소 운영과 관련해서 지난번 특히 올초에 업무보고 때 받은 내용 중에 2007년 추진계획으로 이전이나 도입기술 발굴이 200건이고 기술이전 상담이 150건 그리고 기술평가 30건 그리고 기술거래 15건 그리고 기술사업화 유망기업 발굴 20건 그리고 투자유치지원 5건 등을 보고를 한 적이 있습니다, 원장님께서. 그런데 오늘 이 자료에는 그 관련해서 전혀 보고가 되어 있지 않기 때문에 사실 좀 확인을 하고 싶었었거든요. 이렇게 계획을 세워놨는데 상반기를 지나고 하반기로 가는 이 시점에 그런 실적들이 어떻게 좀 되고 있는지 궁금했었는데 이게 전혀 없으니까, 보다보니까 그런 생각이 들어서…
그렇게 하시겠죠, 뭐. 다음에 또 보고 때는 이런 것 관련해서 좀 보충이 되었으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
그리고요 다른 지역에도 부산처럼 기술거래소가 있는 것으로 알고 있습니다, 그죠?
인천, 경기, 경북, 광주, 대구, 충남, 포항 등등 해서 있는데, 타 지역 기술거래소하고 실적을 비교해 볼 때 부산은 좀 실적이 어떻다 라고 지금 평가를 하고 계십니까?
상위권에 속한다 라는 말씀인 거죠?
일단 알겠고요, 나중에 보면 알겠죠. 그리고 이제 기술거래와 관련해서 부산지역에 소재하고 있는 그런 기업들만 대상으로 해 가지고는 조금 풀이 좀 작다 라는 생각도 들거든요. 그래서 다른 지역하고 이렇게 네트웤을 구성한다든지 이런 활성화 같은 경우를 한다면 도움이 될 것 같은데 어느 정도 네트웤을 가지고 연계를 하고 있습니까?
하고는 있습니까?
EU권하고 협력하는 거는 작년부터 시작된 거죠?
지금 현재 실적이 어떻습니까? 얼마나 이렇게 하고 있죠?
한 군데도 없죠?
우리가요?
테크노파크?
아, 동서대가 주관해서…
사무소가 있다는 겁니까?
그러니까 그게 이제 여기 자료에 있으니까 자료를 보면 좀 그럴 듯하게 보이잖아요. 그래서 아, 뭔가 좀 열심히 하는 갑다 이런 생각을 할 수도 있는데, 원장님 말씀은 한 두 사람 앉아 있고 그것도 동서대가…
거기에 사람이 있든 없든 그거는 중요한 거는 아닌 것 같고요, 실제적인 협력이 이루어져 가지고 좀 도움이 됐으면 좋겠다. 그리고 실제 이제 실적이 있어야 평가를 제대로 받을 수 있을 거다 라는 말씀을 드립니다. 이미 작년부터 시작을 했다고 하니까요. 그리고 마지막으로 한 개 더 간단하게 질의를 드려보겠습니다. 부산시가 그린화재와 손잡고 창투사를 설립하겠다고 해서 MOU까지 이렇게 맺었잖아요?
그래 보니까 테크노파크도 이게 출자를 할 계획이다 이랬는데 얼마를 출자를 하셨습니까?
테크노파크만…
그래서 어떻게 20억을…
시 자금이 들어올 수밖에 없다 라고요? 그러니까 시로부터 이걸 내락을 받았습니까?
그런 셈이다 라는 말씀이 뭐죠?
아니, 그러니까 예산에는 이게 안 잡혀 있는 거잖아요?
아니, 그래서 액수가 총 70억원 중에 20억 이래 가지고 또 테크노파크가 한다 이렇게 되어 있으니까 이게 경제진흥실도 아니고 테크노파크 이렇게 되어 있어 가지고 제가 좀 의아스러워 가지고 저희들도 모르는 걸 언론을 통해서 보게 되니까 이게 예산에 잡혀 있지도 않은데 뜬금 없이 20억이라는 얘기가 왜 나왔을까 싶어서 그렇거든요. 충분히 부산시하고 논의가 되었다?
경제진흥실하고?
그래서 테크노파크를 통해서 한다 이 말씀이신 거죠?
그런 거죠. 이 설립을 통해 가지고 어느 정도 기대효과가 있을 거라고 생각하십니까?
몽땅 날리면 안되죠. 하여튼 차질 없이 정말 테크노파크가 목적하는 바대로 제대로 일을 잘 해 나가시기를 바랍니다. 그리고 사실 오늘이 딱 우리가 업무보고 받은 지, 이제 의회가 5대 의회 들어온 지 1년이 된 이런 마당이었기 때문에 조금 사실 업무보고 이런 것들이 충실할 거라고 좀 기대했었는데 조금 소략했던 것 같습니다.
다음에는 좀 기대를 하겠습니다.
수고하셨습니다. 이상입니다.

김신락위원장

김영희 위원님 수고하셨습니다. 다음 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 권영대 위원님 질의하십시오.

권영대위원

권영대 위원입니다. 이번 주 월요일자 부산일보 보면요, 전략산업기획단 운영과 관련해 가지고 그런 기사가 있습니다. 우리 전략산업기획단 내에 핵심부서인 기획부장입니까? 한 분은 지금 공석이죠?
평가부장은 또 곧 사임할 예정으로 있다고 나와 있고요. 사임했습니까?
사임했습니까?
그럼 어떻습니까? 전략산업기획단은 손발이 거의 다 잘린 상태 아닙니까, 이것?
그것은 더 좋은 일이고요.
평가부장은?
그럼 기획부장은요?
그럼 부장님 두 분을 새로 추가 채용 안 해도 그럼 일은 잘 굴러가겠네요. 지금 원장님 말씀대로라면.
제가 지금 원장님께 이 질의를 드리는 것은 거기에 근무를 하시다가 더 좋은 데로 갔다 라는 그 말씀을 듣고자 하는 것이 아니고요, 실제 전략산업기획단 일이 참 중요한 일인데 그렇다면 결원이 있다, 아니면 결원이 예정된다 라고 한다면 거기에 대해서 나름대로 인력충원 계획을 잘 세워서 업무에 차질이 없도록 해야 되는 것 아니냐? 저는 이 관점에서 질문을 드리는 겁니다. 질의를 드리는 것입니다. 그러면 한 곳은 6개월 이상 예를 들어서 결원으로 있고요, 또 한 곳은 결원이 예정되어 있음에도 불구하고 지금 현재 또 어찌 보면 잘 됐다 그런 어떤 두루뭉술한 그런 걸 요구하는 게 아니고 여기서 지금 걱정을 하고 있는 것은 새로 오신 단장도 지금 2개월 정도밖에 안 됐다, 아주 짧다 말입니다. 그런데 또 기획부와 평가부라는 아주 중요한 부서의 부장이 결원이 됐고, 결원이 예정되어 있는 상태에서 과연 어떤 전략산업기획단의 전반적인 업무가 효율적으로 제대로 추진이 될 수 있는가에 대한 의문을 갖다가 질의를 드리는 겁니다. 왜 이런 데 대해서 미리 대처를 못 했을까 라는 그런 의문이 생기거든요.
제가 빨리 나가라 안 나가라 그걸 갖다가 말씀하는 게 아니고요, 예를 들어서 이 중요한 부서에 부서장이 결원이 생겼거나 아니면 결원이 예상이 되면 예를 들어서 조직의 기본적인 돌아가는 관리를 위해서라도 거기에 대해서 인력충원 계획이라든지 이런 부분들이 제대로 세워져야 되지, 그런 어떤 인간적인 측면을 갖다가 제가 말씀드리는 게 아니지 않습니까? 그리고 이런 식으로 해 가지고 지금 기획부장은 적임자를 못 찾아 가지고 공석으로 있고 평가부장도 그러면 적임자를 못 찾아서 공석으로 있고 또…
그럼 거기에 대해서 어떤 대책…
그래 그 대책을 어째 세우고 계십니까?
자, 이런 어떤 면들이 본 위원이 볼 때는 우리 원장님께서 이 T/P라는 조직을 관리하는데 조직관리의 어떤 문제점이 있는 것 아닌가? 이런 조직관리를 아주 어찌 보면 우리 원장님께서 그런 어떤 감성적인 그런 어떤 접근, 저는 그게 맞는가에 대해서 의문이 생기구요. 조직관리의 허점을 드러내는 게 아닌가 라는 생각이 들어서 이 질의를 드리는 겁니다. 원장님 말씀대로 부장들이 없어도 밑에 있는 팀장들이 오랫동안 근무를 했고 그 업무에 정통하기 때문에 별 차질이 없다 하면 채용을 안 해도 되겠네요, 그죠?
그럼 그 계획을 지금 구체적으로 어떻게 세우고 계세요?
예, 저는 어떤 이런 부분들이 우리 원장님께서 일단 조직관리의 문제점을 갖다가 노출시키고 있는 게 아닌가 하는 생각이 듭니다. 그리고 이 기사에는 어떤 요런 어떤 표현이 있습니다. ‘전략산업기획단 주변과 테크노파크 그리고 업계에서는 엄정한 평가진행 등으로 상급자로부터 미운 털이 박혀 실무진들이 견디지를 못한다는 등 갖가지 루머까지 나돌고 있는 실정이다.’ 이 기사입니다. 기사를 제가 인용해서 말씀을 드린 겁니다. 만약에 이 기사에 십분지 일이라도 맞는 어떤 부분들이 있다 하면 대단히 큰 문제입니다, 그죠? 이 기사가 오보입니까? 명백하게 오보입니까?
정관에는…
예. 원장님 말씀하신 대로 우리 정관에는 ‘평가업무는 전략산업기획단장이 독립적으로 수행한다.’ 이런 식으로 되어 있습니다.
정관에는 이렇게 되어 있는데 실제로 이 부분이 그렇게 진행되는가에 대한 문제제기를 갖다가 기사를 통해서 하고 있는 겁니다. 만약에…
이런 소지가 있다면 대단히 심각한 문제가 될 것입니다. 그리고 또 이 기사의 어떤 일반적인 근거가 평가의 어떤 독립성이 침해 당해 왔다는 것을 갖다가 이 기사는 반증을 시켜 주고 있습니다.
그럼 왜 이런 기사가 났습니까?
어떻습니까? 원장님의 어떤 명예와도 관련되어 있는 부분인데…
언론사에 정식 항의를 하거나 아니면 어떤 중재위나 이런 데 제소를 하실 의향은 없으세요?
이것은 원장님 개인문제가 아니고요, 이것은 어찌 보면 T/P라는 아주 어떤 우리 부산의 경제, 전략산업의 어떤 중요한 기관의 명예와 관련되어 있는 부분입니다. 원장님 개인문제가 아니고, 어째 보면 이 기관의 어떤 신뢰를 갖다가 실추시키고 떨어뜨리는 어떤 그런 문제기 때문에 원장님 개인문제 같으면 그렇게 생각할 수도 있겠죠. 좋은 게 좋다 이래 가지고 참고 넘어 가자 이래 생각할 수 있는데, 어찌 보면 이게 T/P의 어떤 명예와 관련되어 있고 T/P의 객관성, 평가의 객관성, 공정성 이 부분과도 관련되어 있기 때문에 제가 이런 질의를 드리는 겁니다.
자, 다시 정리를 해 봅시다. 우리가 핵심부서인 기획부장님과 평가과장님께서 지금 현재 결원입니다. 그리고 신임 단장님은 지금 단장으로 임용이 되신지 한 두 달에 불과합니다. 그렇다면 우리가 전략산업기획단 어떻게 보면 T/P 내에서도 가장 중요한 기관이라고도 볼 수 있는데요. 이 기관이 어떻습니까? 외부에 어떤 평가로서 볼 때는 과연 요런 체계 내에서 T/P가 원활하게 잘 운영이 될 수 있을까? 핵심적인 어떤 실무 인력이 이탈하는 과정에서 T/P가 제대로 역할 할 수 있을까에 대해서는 의문을 제기할 수 있습니다. 걱정을 할 수 있습니다. 그렇겠죠?
예, 일단 원장님 답변은 그 정도 듣고요. 그러면 우리 신임단장님에 대해서 제가 질의를 드리겠습니다. 저는 그렇습니다, 제가 우리가 각 광역자치단체에 있는 T/P에 전략산업기획단장님 프로필을 쭉 봤습니다. 우리 부산에 단장님이 제일 젊습니다. 30대 후반입니다, 그죠? 다른 데는 40대 후반부터 60대 초반까지로 이렇게 되어 있습니다. 그렇게 아래께 우리 경제진흥실 업무보고 때도 그런 걱정을 한 바가 있습니다. 물론, 젊고 패기 있고 유능하고 이런 부분에 대해서는 모두 다가 인정을 하지만 또 전략산업기획단이라는, 단장이라는 위치가 어째 보면 우리 부산경제를 갖다가 그야말로 전략적으로 이끌어 나갈 수 있는 산․관․학의 모든 어떤 에너지를 모으는 구심점을 역할을 갖다가 해야 됩니다, 그죠? 그렇다면 어째 보면 패기와 열정, 능력도 중요하지만 또 한편으로 경륜이 필요한 어떤 부분이 대단히 많습니다. 아마 실제 우리 단장님께서 여러 가지 선정사업, 평가사업을 하실 때 실제 아마 그 사업을 의뢰하거나 평가의 대상이 있죠? 대상이 되는 학교 기관 교수님들은 아마 대부분 다 선배님이 될 거에요, 지역에서. 아마 50대 전후로 해 가지고 아주 그런 분들이 대부분일 겁니다. 지역의 네트워크를 갖다가 구축해 들어가는데 있어서 과연 한편으로 단장의 능력과 동시에 또 한편으로 경륜이라는 측면에서 볼 때 이 경륜이라는 측면에서 다소 좀 걱정이 되는 부분은 있지 않느냐 이런 제기를 했습니다. 그 부분에 대해서 우리 경제진흥실장님도 걱정도 하셨고, 인정도 어느 정도 하셨습니다. 하신 부분인데, 어떻습니까? 원장님께서는 이 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까? 인사위원장이셨죠, 그죠?
예, 교과서적인 이야기로서는 원장님 말씀이 다 맞습니다.
제가 부산사람 말고 뽑으란 말씀을 한 것도 아니고요. 그래 그건 그렇고, 지금 전략산업기획단에서 수행해 갈 평가과제가 한 몇 개나 있습니까?
정확하게 1년에 한 몇 개 정도 됩니까, 이게?
140건 정도 평가를 하고요. 이 140건 평가금액이 얼마, 금액은 얼마입니까, 사업비?
그러니까 그것 말고 이 사업 안 있습니까?
총 합하면 얼마 정도 됩니까? 평가대상 사업의 사업비요?
대략?
140건에 300억 정도의 사업들을 대상 사업의 규모가 그 정도 된다는 거죠, 그죠? 그걸 어떻게 보면 2009년부터 또 시작되는 3단계 지역전략산업진흥사업 신규사업 선정이 요구되어 있죠?
9년부터 시작되는, 3단계…
제가 이 건을 말씀을 드리는 것은 그야말로 140건이라 그러면 엄청난 어떤 평가대상 사업이 있습니다, 그죠? 그 다음에 평가대상사업의 금액도 대단합니다. 300억 정도 든다 하면. 대단한 어떤 사업들이고 이런 부분들에 대한 어떤 평가는 구체적인 하나의 절차적인 규정에 의해서 돼야 됩니다. 그리고 이 평가가 제대로 되고 제대로 사업을 추진하고 정확하게 되기 위해서는 평가의 어떤 공정성과 객관성 또 더 더욱 중요한 것은 외부의 어떤 영향에 대한 원칙을 지키는 이런 부분들 아마 우리 신임사업단장님은 원장님의 영향에 대해서도 매집 있게 잘 견뎌야 될 겁니다, 우리 원 내부에서도.
그야말로 외부의 어떤 선배든지 교수든지 다들 전문가들이다 보니까…
제도야 그래 되어 있겠죠, 그거야 제도야 당연히. 제도야 당연히 그래 되어 있겠습니다마는 아, 여기 언론기사 나올 때 없는 이야기가 나오겠습니까? 원장님 이야기하는 건데.
그런 부분들에 대해서 제가 걱정을 하는 게 경륜이 필요하다. 젊고 패기도 있고 능력도 있어야 되지만 또 한편으로 경륜이 필요하다 이런 측면들입니다. 그런 면에서 볼 때 물론 부발연에서 연구도 많이 하셨고 또 기획부장으로도 3년간 일을 하셨고 그렇지만 이런 부분들을 갖다가 다 하고 진짜 부산이 필요로 하는 그런 어떤 일을 추진해 들어가는데 있어서는 여러 가지 걱정도 된다. 물론 이런 어떤 문제점들을 갖다가 물론 야속할 수는 있겠습니다마는 우리 신임단장님도 야속할 수는 있겠습니다마는 이런 문제점 걱정들을 어쨌든지 하고 있다는 것을 들으시고 제대로 일을 갖다가 추진해 달라는 뜻에서 이런 질의를 드린 겁니다. 또, 한편으로 어쨌든지 이런 어떤 잡음에서 볼 때 원장님께서는 조직관리의 문제점이 있다 라고 물론 본인은 ‘아이고, 억울하다. 잘못 보도된 것이다. 오보다.’ 이래 말씀하시지만 외부의 시각에서 볼 때 이것은 조직관리의 문제점이 있다 라고 노출이 된 겁니다. 이런 부분들에 대해서 한번 더 다시 판단을 해 보시고 이런 문제점이 없도록 그렇게 해 주시기 바랍니다. 이상 질의 마치겠습니다.

김신락위원장

예, 권영대 위원님 수고하셨습니다. 다음 최형욱 위원님 질의하십시오.

최형욱위원

최형욱 위원입니다. 오늘 주요업무 추진상황 보고를 보니까 제일 첫 번째 보고사항으로 지역전략산업, 기획관리가 나와 있습니다. 조금 전에 우리 존경하는 권영대 위원께서 질의를 했었는데 3단계 지역산업진흥사업 이 특화분야가 언제 좀 확정이 되고 언제부터 추진이 될 계획으로 되어 있습니까?
이게 2008년부터 5년간 시행되는 거죠?
2002년까지 했고 2003년부터 드림맵 21 사업이 2단계로 시작이 됐고…
그 다음 올해 예산이 확정되어 된다는 것은 2008년부터 사업이…
시작이 되어야 된다는 것, 이야기 아닙니까?
예, 좋습니다.
1단계는 1999년이고요, 2단계가 2003년이고…
우리 부산의 지역특화사업을 얘기하는 겁니다.
좋습니다.
지금 그래서 전략산업육성계획을 수립 중에 있는 거죠?
그럼 여기에 전략산업육성 계획 수립에 보면 보고서는 일단 발간이 됐고…
선진보고서, 그 다음에 시행계획 및 지역산업 로드맵까지 작성이 다 된 상황이고, 그죠? 향후계획이 육성계획 수립이란 말이에요.
2008년 전략산업마스터플랜 작성, 차세대성장동력산업 육성계획 수립 이게 보고서 내용대로 제가 말씀드리는 겁니다.
작년 말에 신문보도에 의하면 3단계 지역산업진흥계획에 따라 가지고 우리가 특화분야를 4개 선정을 한 바가 있죠, 잠정적으로?
그 4개가 어디 어딘지 알고 계십니까, 4개 분야가 뭔가?
2009년부터 시행되는 우리 진흥산업 특화분야가 신발이고요.
고령친화용품요? 지금 원장님, 업무파악 제대로 하고 계십니까?
원장님, 업무보고에 가장 첫 번째가 지역전략산업 기획관리고요, 그 중에도 제일 첫 번째가 전략산업 육성계획 수립입니다.
이 부분에서는 원장님이 정확한 이해를 가지고 계셔야 되고요. 이게 무엇이 어느 해 하는 건지 꿰뚫고 계셔야 됩니다. 테크노파크를 이끌어 나가는 제일 중요한 책임자 위치에 있지 않습니까?
그렇는데 제대로 지금 자료를 보고 지금 말씀할 정도면 가장 핵심적인 분야에 대해서 지금 제대로 원장님이 알고 계시지 못하는 얘기 아닙니까?
그러면 수송기계부품은 뭐를 얘기하는 겁니까?
좋습니다. 그러면 항공기부품 관련해 가지고 어떤 기업들이 우리 지금 부산지역에 있습니까?
좋습니다. 그럼 스마트부품은 뭣을 얘기하는 겁니까?
좋습니다. 지금 신재생에너지 관련해 가지고 좀 제가 사실은 여쭈고 싶어서 그러는데요. 신재생에너지 관련해 가지고는 대충 지금 T/P에서 보고 있는 향후 계획들을 어떻게 잡고 있습니까? 신재생에너지 사업 육성을 위해서…
풍력관련은…
풍력관련은 아시다시피 세계적인 기업이 우리 부산에 부품회사로 있고…
문제는 태양광 부분인데 말이에요, 지금 사실 풍력보다는 태양광부분이 지금 부산에서 최근에 부산시하고 한수원하고 MOU 체결한 거 알고 계십니까?
얘기 들으셨습니까?
그런데 이제 중요한 거는 한수원하고 부산시가 MOU를 체결했음에도 불구하고 지금 태양광 에너지 쪽은 우리가 지금 상당히 부산이 취약하단 말이에요, 그거 알고 계십니까?
그러면 여기에 대한 어떤 좀 나름대로 대책이나 대안들을 수립해 놨습니까?
전략산업이라는 거는 기본적으로 그 지역에 특화된 소위 말하자면 신재생에너지라는 게 들어간 게 물론 태웅이나 이런 것도 있겠지마는 이게 미래로 봤을 때 이게 굉장히 중요한 산업이다…
이게 고용창출도 굉장히 많이 되는 정말 신전략산업이기 때문에 채택을 한 거거든요. 그런데 이미 여기에 사실 호남권에 태양광 이쪽이 굉장히 강합니다, 태양광에너지. 그러면 우리 부산이 사실은 특화해야 될 그걸로 해서는 굉장히 좀 취약한 점이 있거든요. 그러면 거기에 대해서 왜 좀 이거를 단순하게 이게 비전이 있기 때문에 특화한다 그거는 아니잖아요, 그죠? 즉, 말하자면 1단계 신발산업이 우리가 특화산업으로 했던 이유가 신발산업이 부산의 그 당시만 해도 주력산업이었기 때문에 특화산업으로 한 겁니다, 그죠?
마찬가지로 수송기계 부품이나 이런 스마트부품도 사실은 우리 부산이 나름대로 다른 지역과의 경쟁력을 갖고 있기 때문에 그런 거고요, 그죠? 그런데 신재생에너지는 사실 우리가 다른 지역에 비해서 경쟁력을 갖고 있다고는 얘기를 못한단 말입니다. 말하자면 태웅이라는 거는 단순하게 풍력에 들어가는 시프트 생산하는, 동력축 생산하는 그 업체잖습니까? 그 외에는 뚜렷한 신재생에너지 관련 산업을 형성이 안 되어 있거든요. 그래서 제가 여쭙고 있지 않습니까? 왜 지역과 그렇게 특화되어 있지도 않은데 이거를…
드림맵 21 사업에 있어 가지고 4대 전략산업이 그때 몇 가지 그게 있었죠? 전략산업이 있었죠, 특화분야?
그게 신발하고 부품소재하고 해양바이오 아니었습니까, 그죠? 드림맵 해서…
그래 해양은 우리가 바다를 끼고 있고 우리가 또 강하니까, 그 다음 부품소재는 조선 기계부품이야 우리가 대한민국에서 최고 특화되어 있고요, 신발도 특화되어 있는데 그러면 이제까지는 지역과 연관된 전략산업들을 우리가 특화시켰는데 이것만 유독 그렇지 않습니까, 그죠?
그러니까 좀 이상하다고 본 위원이 보는 겁니다.
그리고 나머지 우리 수송기계부품이나 스마트부품, 바이오 이 부분도 사실은 우리 부산이 조금 특화된 부분이 있단 말이에요. 그러면 태웅이라는 기업 하나 있다고 해 가지고 이거를 특화했다 이거는 말이 되지 않지 않습니까?
좋습니다. 알겠습니다. 왜냐하면 이 부분이 굉장히 저도 중요하기 때문에 반드시 해야 되고요. 그런데 이 특화산업이라는 게 우리가 하고 싶다고 되는 게 아니잖습니까? 산자부하고 조정과정을 거쳐 가지고, 그죠? 그런데 이 부분에 있어 가지고는 호남 쪽이 훨씬 특화되어 있어서 우리가 특화산업으로 지정해서 중앙정부의 지원을 받기가 굉장히 어려운 분야라는 겁니다. 그래서 이 부분에 특화분야로 지정받도록 최대한 노력을 해야 될 것 같고요. 그 다음에 두 번째로 이와 연관해서 제가 원장님한테 여쭈고 싶은 거는 지난 1년 동안 원장님 서울에 산자부 출장을 몇 번 하셨습니까?
그래서 그 산자부 출장하는 거를 포함해 가지고 원장님의 공적인 일정, 지난 1년간 자료를 좀 제출해 주실 수 있겠죠?
제가 뭐 다른 거를 보자고 하는 게 아니고요, 정말 이거 중요합니다. 우리 부산이 지금 정말 조선과 자동차분야의 호황으로 인해 가지고 우리가 그러한 부품소재를, 소재산업을 가지고 있는 부산이 이제 나름대로 여러 가지 경제지표가 좋아지고 있단 말이죠, 그죠? 이럴 때 우리가 빨리 새로운 전략산업들을 발굴해 내고 미래에 대비하지 않으면 지금 호황 조금 누리고 있다가 나중에 신발산업처럼 또 다른 위기에 봉착할 수 있다는 겁니다. 이 중요한 지점에 사실 테크노파크가 있고요, 그 테크노파크에 지금 가장 중요한 위치가 원장으로 있는 것 아닙니까, 그죠? 그래서 제가 알고 싶어 하는 거니까 그 부분 좀 제출해 주시기 바랍니다. 이상 질의 마치도록 하겠습니다.

김신락위원장

최형욱 위원님 수고하셨습니다. 다음 위원 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (“예.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 동료위원 여러분 그리고 전진 원장님을 비롯한 관계임직원 여러분! 대단히 수고하셨습니다. 부산테크노파크는 부산지역의 대학과 연구기관 그리고 지역 간의 유기적인 협조체제를 구축하여 지역특화산업의 기술 고도화를 촉진하고 첨단분야에서의 신기술 창업을 지원 육성하여 지역경제 활성화와 기업의 경쟁력 향상에 기여하기 위하여 설립된 것인 만큼 지역기술혁신과 지식산업 창조의 요람이 되어 부산경제 활성화에 많은 기여를 할 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 그리고 오늘 우리 위원님들께서 지적하신 사항에 대하여는 보다 면밀한 세부계획을 수립하여 추진하므로써 연말에 미진한 업무가 발생하지 않도록 해 주실 것을 당부 드립니다. 동료위원 여러분! 무더운 날씨임에도 불구하고 우리 위원회 소관부서의 업무를 심도 있게 검토하시고 부산시의 발전을 위해 다양한 의견을 제시해 주신데 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 오늘로서 우리 위원회 소관 2007년도 하반기 업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 대단히 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

11시 38분 산회

출처 부산광역시의회 회의록