양승문 의원 발언

안녕하십니까? 전문위원 오광일입니다. 개의에 앞서 보고사항을 말씀드리겠습니다. 오늘 제241회 제주특별자치도의회 임시회 제2차 본회의에서 오영훈 의원님 외 열두 분 의원의 발의로 FTA대응특별위원회가 구성됐습니다. 위원으로는 구성지 의원님, 문대림 의원님, 양승문 의원님, 오영훈 의원님, 방문추 의원님, 오종훈 의원님, 김행담 의원님, 박명택 의원님, 위성곤 의원님, 김완근 의원님, 좌남수 의원님, 한영호 의원님, 현우범 의원님 그리고 고태우 의원님과 김용하 의원님 등 모두 열다섯 분의 의원님이 선임되셨습니다. 다음은 의석 배정 사항에 대하여 말씀드리겠습니다. 의석배정은 위원장님석 오른쪽으로 성명 가나다순으로 임시 배정했음을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 임시위원장님의 직무대행과 관련해서 말씀드리겠습니다. 「제주특별자치도의회 위원회 및 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례」 제9조제2항의 규정에 따라 특별위원회 위원장이 선임될 때까지는 위원 중 연장자가 그 직무를 대행하도록 돼있으며, 위원님 중 최연장자는 행정자치위원회 소속 양승문 위원님이 되시겠습니다. 그러면 양승문 위원님께서 FTA대응특별위원회 위원장 선임 관련 회의를 진행하시도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

위성곤 위원입니다.

다년간 공직생활을 통해서 원만한 회의진행을 운영할 수 있고, 또한 지역구가 감귤주산지로써 충분히 대응해 나갈 수 있는 그런 분이 돼야 된다고 생각해서 남원읍 지역구의 현우범 위원님을 추천합니다.

한영호 위원입니다. 다년간 농업경영인 중앙회 부회장님을 겸임하셨고 현 농림부 분들하고 이해관계가 많으신 김완근 위원님을 추천합니다.

정회요청 동의합니다.

제가 투표하는 순서를 말씀드리겠습니다. 먼저 위원장님 오른쪽 좌석부터 앉은 순서대로 차례로 투표를 진행하도록 하겠습니다. (전문위원 : 위원 성명 호명) 이상 열다섯 분 위원님이 투표를 전부 마쳤습니다.

앉아서 진행하겠습니다. 먼저 지금까지 회의를 진행하신 양승문 위원님께 진심으로 고마운 말씀을 드립니다. 그리고 현우범 위원님께 죄송한 말씀도 아울러 드리겠습니다. 여러 가지로 부족한 저를 FTA대응특별위원회 위원장으로 선임해 주신 데 대하여 위원님 여러분께 진심으로 고마운 말씀을 드리겠습니다. 지난 4월 2일 한미 FTA 협상 타결로 가장 큰 피해를 보는 산업과 지역이 1차산업이며, 특별자치도라고 생각합니다. 그동안 협상 과정에서 특별자치도의 생명산업인 감귤산업을 비롯한 1차산업만은 협상 품목에서 제외해 달라고 협상이 이뤄지는 미국과 서울 등 수차례에 걸쳐 방문하거나 10만 명 서명운동 또는 제주특별자치도 전 농업인이 참여하는 결의대회 등을 통하여 우리의 뜻을 전달했습니다마는 우리의 뜻과는 전혀 다른 협상결과에 앞길이 참담한 심정입니다. 이에 우리 제주특별자치도의회에서는 그냥 가만히 앉아 있을 수만은 없기에 오늘 이렇게 FTA대응특별위원회가 구성된 것입니다. 앞으로 우리 FTA대응특별위원회는 제안이유에서 밝혔듯이 국회비준동의 과정에서 제주지역 농업인의 요구사항을 적극 반영토록 하고, 향후 중국 등 일본, EU와의 협상에 대비한 전략을 지금부터 차근히 준비하여 다시는 한미 FTA 협상과 같은 졸속 협상이 안되도록 해야 할 것이며, 정부의 FTA 종합대책 수립 과정에서 제주의 피해내용을 정확히 제시하여 이에 걸맞은 정부지원 요구와 함께 제주 1차산업의 경쟁력 강화 대책을 마련하고 WTO, FTA라는 전 세계시장이 하나가 되는 세계의 기류에 능동적으로 대처하기 위하여 제주지역의 산업구조와 산업 경쟁력 강화에 대한 전략도 수립해야 할 것입니다. 오늘 FTA대응특별위원회 구성을 계기로 체계적이고 발전적인 방안이 제시될 수 있도록 서로가 지혜를 짜야 하겠습니다. 특별위원회 운영과 관련해서는 간사님을 비롯한 FTA대응특별위원회 위원님들과 협의해 나가면서 최고의 특별위원회가 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 위원님들의 적극적인 관심과 협조를 당부드립니다. 2. FTA대응특별위원회간사선임의건

FTA대응특별위원회 대표발의한 오영훈 위원님을 간사위원으로 추천합니다.

고태우 위원님께서 오영훈 위원님을 간사위원으로 추천해 주셨습니다. 다른 위원님들 의견 있으십니까? 더 이상 추천할 위원님이 안 계시므로 오영훈 위원님을 FTA대응특별위원회 간사위원으로 선임하도록 하겠습니다. 재청 있으십니까? 그러면 「제주특별자치도의회 위원회 및 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례」 제12조의 규정에 따라 오영훈 위원님이 FTA대응특별위원회 간사로 선임됐음을 선포합니다. 그러면 간사위원으로 선임되신 오영훈 위원님께서 인사말씀을 해 주시겠습니다.

어려운 과정을 통해서 오늘 본회의에서 FTA대응특위 구성 결의안이 통과됐고, 또 위원장과 간사가 선임됐습니다. 제가 특위구성을 발의하면서 가장 걱정했던 측면은 농수축·지식산업상임위원회가 존재하는데 굳이 특위를 별도로 구성해서 활동해야 되느냐 하는 의견들도 많았습니다마는 제가 생각하기에는 앞으로 정부대책을 제시하는 과정에서나 향후 EU나 중국, 한일 FTA 협상 진행을 위해서도 FTA특위가 의회 내에 있고 없고의 차이는 하늘과 땅 차이라고 생각합니다. 정치적 의미를 부여하는 것도 중요하지만 보다 더 장기적인 차원에서 제주특별자치도민들이 먹고 살아가야 할 산업경쟁력 강화에 초점을 맞춰서 내용을 내실 있게 마련하는 특위활동이 되기를 기대합니다. 부족하지만 여러분과 함께 특위활동에 임해 나가겠습니다. 고맙습니다.

간사위원님 수고하셨습니다. 이상으로 위원장 선임 및 간사선임의 건을 모두 마치고 의석배정에 대하여 협의하도록 하겠습니다. 의석배정은 간사위원이 저의 오른쪽 첫 번째 앞좌석에 그다음에는 위원님의 성명 가다다순으로 배정하고자 하는데 다른 의견 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. 이의가 없으므로 의석배정은 앞서 제가 말씀드린 대로 하도록 하겠습니다. 바쁘신 의정활동에도 불구하고 회의에 참석하여 주신 위원님께 고마운 말씀을 드립니다. 이것으로 제241회 제주특별자치도의회 임시회 FTA대응특별위원회 제1차 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.