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강원 철원군의회 5분자유발언

이정희 의원 5분자유발언

제150회 제2차 본회의2007-08-08

이정희 의원 프로필 보기 →

선호

구선호의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제150회 철원군의회 임시회 제2차 본회의를 개의합니다. 1. 2007년도제2회추가경정예산안 맨위로

10시 03분

의사일정 제1항 2007년도 제2회 추가경정예산안을 상정합니다. 예산결산 특별위원회 이정희 위원장님 나오셔서 예산안 심사결과에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
정희

이정희의원

안녕하십니까, 예산결산특별위원회 위원장 이정희 위원입니다. 2007년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 당 위원회에서 심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 2007년 8월 6일 제1차 본회의에서 예산결산특별위원회가 구성되어 본인을 비롯한 다섯분의 의원님들이 예산결산특별위원회 위원으로 선임되시어 8월 6일 제1차 예산결산특별위원회에서 본인을 위원장으로 배병인 의원을 간사로 선임하여, 동 안건을 8월 6일부터 8월 7일까지 본 특별위원회에 상정하고 기획감사실장님으로부터 제안 설명을 들은 후 각 실과소별 소관 예산안에 대한 심도 있는 심사를 실시하였습니다. 철원군수께서 제출한 제2회 추가경정예산안의 총규모는 2,049억4,548만원으로 기정예산 1,991억2,860만7,000원보다 2.9%가 증가한 규모가 되겠습니다. 그중에서 일반회계는 1,844억833만6,000원으로 기정예산대비 3.1%가 증액 편성되었고, 특별회계는 205억3,714만4,000천원으로 증액 편성되었습니다. 위원들간의 심도 있는 심의와 의견조율을 거친 결과 철원군수가 제출한 2007년도 제2회 추가경정 예산안과 2007년도 기금운용변경계획안은 철원군수께서 제출한 대로 원안의결 하였습니다. 예산안 심의 과정에서 위원들간의 주문사항에 대하여 말씀드리면, 먼저 제2청사(구 보건소건물)내 상주하는 각 사회단체들에 대하여 시설물 사용료 징수에 있어 입주단체들간의 적절한 분담을 통해 시설물 관리 및 운영이 보다 효율적으로 이루어질 수 있도록 대책을 강구해 줄 것을 주문하였고, 차상위계층 지원 사업이 다방면으로 추진되고는 있으나 수혜자들은 각종 지원사업들에 대해 그 사실 및 내용에 대하여 알지 못하는 부분이 많이 있는바 차상위계층의 지원대상자들에게 보다 적극적인 홍보를 통해 각종 사업의 성과들이 나타날 수 있도록 추진에 만전을 기해 줄 것을 주문하였습니다. 또한 조직개편에 따라 유아복지 업무와 청소년복지업무가 한개 부서로 통합된 바 예산편성에 있어 유아복지와 청소년복지 예산도 한 목으로 통합되도록 개선해 줄 것을 주문하였고, 민간자본보조 사업에 있어 보조비율이 사업별로 상이하게 적용되고 있는바 사업보조비율을 체계적이고 일원화된 지침 등을 마련하여 지원대상자들에게 사업비가 지원될 수 있도록 대책을 마련해 줄 것을 주문하였습니다. 그리고 교육기관에 대한 보조사업 중 통학버스 지원사업과 관련하여 민북지역내 초등학생을 비롯하여 동일시간대 통학을 하고 있는 중· 고등학생들에게도 지원이 이루어질 수 있도록 교육기관과의 협의해 줄 것을 주문하였으며, 농업인들을 대상으로 매년 실시하는 새해영농교육에 있어 재배작물의 다양화와 품종의 고급화, 차별화를 위해 노력하는 영농민들이 증가하고 있는 실정인바 이들에게 맞는 교육이 이루어질 수 있도록 교육의 질을 높여 줄 것을 주문하였고, 한탄강종합개발 사업을 추진함에 있어 현재 진행중인 용역사업의 결과물을 토대로 하여 한탄강을 중심으로 개발코자 하는 우리군의 각종 사업들이 집약적이고 일관성 있게 진행되도록 노력해 줄 것을 각각 주문하였습니다. 기타 자세한 사항은 기 배부해 드린 결과보고서를 참고해 주시기 바라며 본 위원회가 심사 보고한 대로 2007년도 제2차 추가경정예산안과 2007년도 기금운용계획변경안에 대하여 각각 원안 의결해 주실 것을 당부 드리면서 이상으로 2007년도 제2회 추가경정예산안 심사보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
선호

구선호의장

이정희 위원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 토론 순서입니다만 예산결산특별위원회에서 충분한 심사가 이루어 졌을 것으로 사료되므로 바로 표결을 하도록 하겠습니다. 2007년도 제2회 추가경정예산안은 예산결산특별위원회 이정희 위원장님이 보고하신대로 원안 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. [부록] 2007년도제2회추가경정예산안 다음은 2007년도 철원군 식품진흥기금운용변경계획안에 대하여 의결하도록 하겠습니다. 2007년도 철원군 식품진흥기금운용변경계획안을 원안 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 2007년도3차공유재산관리계획변경안 맨위로

10시 10분

의사일정 제2항 2007년도 3차 공유재산관리계획 변경안을 상정합니다. 재무과장님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
용의

원용의재무과장

재무과장입니다. 2007년도 3차 공유재산관리계획 변경안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 2008년도 농어촌의료서비스개선사업 대상 시설인 마현보건진료소의 이전 신축을 위한 부지를 매입하여 지역보건기관 확충을 통해 지역의료서비스를 개선· 제고하기 위함입니다. 주요내용으로는 이전하고자 하는 신축부지의 현황에 대해서 보고를 드리겠습니다. 위치는 근남면 마현리 1391-16번지로서 1필지가 되겠습니다. 토지의 면적은 1,015㎡로서 소유주는 근남면 마현리 1446번지 거주 임병억씨가 되겠습니다. 현재 우리가 파악을 하고 있는 재산가액은 1,502만2,000원이 되겠습니다. 관련법규로는 공유재산 및 물품관리법 제10조 및 동법시행령 제7조, 철원군 공유재산관리조례 제12조가 해당이 되겠습니다. 재산의 표시로 지목은 현재 전으로 되어있고 소재지는 근남면 마현리 1391-16번지로서 면적은 1.015㎡이고 추정가액은 1,502만2,000원이 되겠습니다. 취득 시기는 하반기로서 취득의 사유는 마현보건진료소 이전 신축부지가 되겠습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.
선호

구선호의장

재무과장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원님 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
덕조

김덕조전문위원

안녕하십니까, 전문위원 김덕조입니다. 2007년도 3차 공유재산관리계획 변경안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 검토사항이 되겠습니다. 첫 번째 제안이유로 2008년도 농어촌의료서비스개선사업 대상 시설인 마현보건진료소의 이전 신축을 위한 부지를 매입하여 지역보건기관 확충을 통해 지역의료서비스를 개선· 제고하고자 함에 있습니다. 주요내용으로는 마현보건진료소 이전신축 부지 매입의 건의 소재지 및 내역은 근남면 마현리 1391-16번지로 전 1,015㎡가 되겠습니다. 소유주는 근남면 마현리에 임병억씨가 되겠습니다. 재산가액으로는 1,502만2,000원이 산정이 되었습니다. 주요 검토의견으로 동 안건은 공유재산 및 물품관리법 제10조, 동법시행령 제7조의 규정에 의하여 의회의 의결을 받은 공유재산관리계획을 연도중 변경 사유 발생으로 철원군 공유재산관리조례 제12조의 규정에 의거하여 변경계획을 의결받기 위한 것으로 법적근거는 타당하다고 하겠습니다. 현재 사용중인 마현보건진료소는 건물의 노후화로 인하여 건물 내부의 균열이 발생되고 또한 누수로 인한 잦은 누전은 물론 진료공간의 협소로 인하여 지역 주민이 이용함에 있어 불편을 초래하고 있으며 농촌지역의 심각한 문제로 대두되고 있는 만성퇴행성 질환관리 공간이 절대적으로 부족하고 노인보건사업 추진에도 많은 어려움을 겪고 있는 실정입니다. 이를 해소하기 위하여 제4기 철원군 지역보건의료계획에 따라 2008년도 농어촌의료서비스 개선사업 대상시설을 마현보건진료소로 확정하고 보건진료소를 이전 신축함으로써 건물 노후화로 인해 발생한 시설 안전문제를 해결하고 나아가 진료공간 및 의료장비 확충을 통해 질 높은 보건의료서비스를 지역주민에게 보다 많이 제공될 것으로 사료됩니다. 이러한 보건의료서비스를 제공하기 위한 전제조건으로 사업부지의 확보가 절실한바 매입대상 부지인 근남면 마현리 1391-16번지는 해당 마을로부터 가까운 거리에 위치하고 있으며 사전 군부협의과정에서의 어려움만 없다면 사업 추진이 원활히 이루어질 것으로 보여 지역 주민들에게 보다 질 높은 보건의료서비스를 제공할 수 있을 것으로 판단됩니다. 이상으로 전문위원 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
선호

구선호의장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 의원 여러분들께서는 2007년도 3차 공유재산관리계획 변경안에 대하여 질의하여 주시길 바라며, 재무과장님은 단상으로 나오셔서 의원님들의 질의에 대하여 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 안계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질문하실 의원님이 안계시므로 2007년도 3차 공유재산관리계획 변경안에 대한 질의를 종결하겠습니다. 다음은 토론 순서입니다만 신청하신 의원이 안 계시므로 바로 표결을 하도록 하겠습니다. 2007년도 3차 공유재산관리계획 변경안을 원안 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. [부록] 2007년도3차공유재산관리계획변경안 3. 군사시설보호구역규제완화를위한건의문채택의건 맨위로

10시 17분

의사일정 제3항 군사시설보호구역 규제 완화를 위한 건의문 채택의 건을 상정합니다. 본 건의문 채택의 건을 발의하신 이양수 의원님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
양수

이양수의원

안녕하십니까, 이양수 의원입니다. 군사시설보호구역 규제 완화를 요구하는 내용의 건의문 채택의 건에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 우리 군은 전국에서 유일하게 거의 전지역이 군사시설보호구역으로 설정되어 지역 주민의 재산권 및 기본적인 삶의 권리가 과도하게 제한 당하고 있으며 특히 다수 부대의 관할은 규제의 정도를 더욱 심화시킴으로써 건축 및 토지이용의 제한· 지가의 하락· 인구감소· 주민불편 등 지역주민의 정주의욕을 저하시키고 지역개발을 저해하여 군 전체의 낙후 요인으로 작용하고 있습니다. 최근 남북분단 50년만에 시험 개통된 경의선과 북한의 6자회담이 진전되고 남북군사회담이 열리는 등 한반도 긴장완화의 조짐이 보이고 있으며 개성공단 등을 통한 남북교역확대 등 지금 남북한 간의 교류 협력은 상당히 폭넓게 이루어지고 있습니다. 기업인들도 그렇고 민간차원에서도 그렇고 아주 다양한 채널에서 남북협의가 이루어지며 대북 화해무드가 거세게 일고 있습니다. 그러나 국방부에서 2006년 9월 14일 입법예고안 군사기지 및 시설보호법재정안에는 접경지역 주민들의 숙원사항인 제한보호구역 축소의 내용이 반영되지 않아 그동안 정부의 군사시설보호구역 축소를 기대했던 많은 주민들은 허탈감을 감출 수 없는 실정입니다. 이에 지역주민들이 재산권 보호와 피해예방을 통하여 국가차원의 특단의 대책을 마련해 줄 것을 강력히 건의하고자 합니다. 다음 주요골자를 설명 드리면 주민들의 재산권 침해를 최소화하고 기본적인 생활을 보장하기 위하여 제한보호구역을 군사 분계선 남방 25㎞에서 15㎞로 축소될 수 있도록 군사시설보호법의 개정과 건축법 규정에 의한 건축신고사항은 군부협의 대상에서 제외되도록 요구하고 철원군 도시지역 및 일반 취락지역의 고도제한으로 주택, 상가, 공장 등 주민생활과 지역발전을 저해하고 있는바, 접경지역지원법 시행 및 남북관계의 진전에 따른 상황변화에 걸맞게 행정위탁지역확대 및 건축물 고도 제한을 완화하여 줄 것을 요구하였으며, 또한 시행규칙상 군부대 협의처리기간에 있어 군부대의 심의 결정기간을 포함하고 처리방법 결과통보 등에 대하여 명확하게 규정함으로써 군부대 협의기간을 단축하여 신속하고 정확한 민원처리가 될 수 있도록 관련 규정을 개정하여 줄 것을 강력히 건의하고자 하는 것입니다. 기타 자세한 사항은 배부하여 드린 유인물을 참조하여 주시기 바라며 본 상정안에 대하여 본 의원이 제안 설명한바와 같이 원안 가결하여 주실 것을 당부 드리면서 이상 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
선호

구선호의장

이양수 의원님 수고하셨습니다. 방금 이양수 의원님으로부터 군사시설보호구역 규제 완화를 위한 건의문 채택의 건에 대한 자세한 설명을 들었으므로 질의 및 토론을 생략하고 바로 표결을 하도록 하겠습니다. 의원여러분, 이양수 의원님께서 제안하신 성명서를 원안대로 채택하고자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 채택되었음을 선포합니다. [부록] 군사시설보호규제완화를위한건의문채택의건 4. 회의록서명의원선출의건 맨위로

10시 22분

의사일정 제4항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 철원군의회 회의규칙 제46조의 규정에 의거 회의록 서명의원을 선출하고자 합니다. 의원 여러분께서 양해해 주신다면 안승열 의원님과 이흥재 의원님을 회의록 서명의원으로 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 특별위원회 활동을 위해 성심을 다해 주신 동료 의원님들과 원활한 회기운영을 위해 여러모로 협조해 주신 군수님 이하 관계 공무원 여러분께 감사의 인사를 드립니다. 앞으로도 더욱 더 활기찬 의정활동과 군민에게 희망을 주시는 여러분들이 되시기 바라며, 이상으로 제150회 철원군의회 임시회 제2차 본회의 산회를 선포합니다.

10시 23분 산회

출처 강원 철원군의회 회의록