전남 강진군의회 발언
윤희숙 의원 발언
태정
김태정의장
존경하는 군민 여러분 ! 그리고 동료의원과 황주홍 군수님을 비롯한 집행부 공무원 여러분 ! 8월 한 달 동안의 폭염이 기승을 부리고 처서가 지났음에도 무더위가 여전히 계속되는 계절에 건강한 모습으로 만나뵙게 되어 반갑습니다. 오늘 당면한 군정을 논의하기 위해 함께 모여, 제158회 강진군의회 임시회를 개회하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 이제 제12회 청자문화제가 10여일 앞으로 다가왔습니다. 그동안 무더위도 아랑곳 하지 않고 청자문화제 준비에 혼신의 노력을 다하고 있는 공직자 여러분께 깊은 감사와 위로의 말씀을 드리며, 지난주 실시한 을지연습을 바쁘신 와중에도 성실한 자세로 임하여 주신 공직자 여러분의 노고에 대해서도 치하의 말씀을 드립니다. 존경하는 동료의원과 공직자 여러분 ! 지난 8월 17일 「따뜻한 한반도 사랑의 연탄 나눔운동본부」에서 추진한 인도적 대북 쌀 지원사업에 군민과 공직자 여러분의 적극적인 참여로 2000여 가마의 강진 쌀을 모아 북한을 방문하여 전달하고 왔습니다. 그동안 도움을 주신 군민여러분과 공직자 여러분들의 정성어린 참여에 대해 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드립니다. 현재 북한에는 집중호우로 인해 일부 지역에서 인명과 재산피해가 발생하여 시름에 잠겨있는 안타까운 현실이 마음을 아프게 합니다만 우리 지역은 피해가 발생치 않아 큰 축복을 받은 땅이라고 생각합니다. 그러나 우리 지역에도 앞으로 태풍 등 집중호우가 예상되므로 군민의 인명과 재산피해를 최소화하는 유비무환의 정신을 가지고 능동적으로 대처해 나가야 할 것입니다. 오늘부터 8월 30일까지 3일간의 회기로 열리는 제158회 임시회는 강진군의회 회의규칙 일부개정안과 강진군 사의재 관리운영 조례안, 강진군 공유재산 관리계획 변경안 등을 심의·처리하는 일정으로 계획이 되어 있습니다. 이번 임시회 회기동안에 소망하는 성과를 거둘 수 있도록 의원여러분께서는 군민의 입장에서 상정된 의안 심의에 심혈을 기울려 주시고, 집행부에서도 의회운영에 적극 협조하여 주실 것을 당부드립니다. 끝으로 이 자리에 참석하신 모든 분들과 군민의 가정에 건강과 행복이 충만하시길 기원합니다. 감사합니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제158회 강진군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 의사일정에 들어가기 앞서 사무과장으로부터 보고가 있겠습니다.
경봉
서경봉사무과장
사무과장 서경봉입니다. 이번 제158회 임시회는 지방자치법 제45조 규정에 의거 지난 8월 23일 김영수 부의장외2인 의원으로부터 집회요구가 있어 동법 제45조 제2항의 규정에 따라 8월 23일 공고하여 집회하게 되었습니다. 이번 임시회 회기에 부의할 안건은 강진군의회 회의규칙 일부개정안과 강진군 사의재 관리운영 조례안, 강진군 공유재산 관리계획 변경안 등 모두 3건이 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
태정
김태정의장
사무과장 수고 하셨습니다. 1. 제158회 강진군의회 임시회 회기결정의 건(상정·의결)
의사일정 제1항 제158회 강진군의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 금번 임시회는 오늘부터 8월 30일까지 3일간으로 결정코자 하는데 이의 없으십니까?
원들
의원들
예.
태정
김태정의장
이의가 없음으로 제158회 임시회는 오늘부터 8월 30일까지 3일간으로 결정되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 2. 회의록 서명의원 선임의 건(상정·의결)
10시04분
의사일정 제2항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 이번 회기중 회의록 서명의원으로 김용호 의원, 정삼균 의원 두 분을 선임코자 하는데 이의 없으십니까?
원들
의원들
예.
태정
김태정의장
그럼, 이번 회기중 회의록 서명의원으로 김용호 의원, 정삼균 의원께서 선임되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 두 분 의원께서는 수고하여 주시기 바랍니다. 3. 강진군의회 회의규칙 일부 개정안(상정)
10시04분
의사일정 제3항 강진군의회 회의규칙 일부개정안을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 건을 발의하신 의원을 대표하여 윤희숙 의원 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
희숙
윤희숙의원
윤희숙 의원입니다. 존경하는 의장님 그리고 동료의원 여러분 ! 강진군의회 회의규칙 일부개정규칙안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저, 본 규칙안 개정을 제안하고자 하는 이유는 의원이 본회의에서 군정질문이나 안건심사와 관련한 질의·토론이외에는 각종 군정현안 사항에 대해 자유롭게 발언할 기회가 없어 의회가 심의중인 의안이나 청원, 주요 군정 현안사항이나 기타 주요 관심사항에 대하여 의원의 발언기회를 확대하여 적극적인 의정활동에 기여하기 위하여 제안하게 되었습니다. 다음은 주요 골자입니다. 강진군의회 회의규칙 안 제33조의 5분 자유발언을 신설하여 의회가 심의중인 의안이나 청원, 주요 군정현안이나 주요 관심사항에 대해 5분 자유발언을 하고자 하는 의원이 본회의 개시 2시간 전까지 발언취지를 서면으로 의장에게 신청하면 의장은 발언 신청 순서에 따라 1회에 한하여 5분 자유발언을 할 수 있도록 허가하는 5분 자유발언제도를 신설하는 내용입니다. 본 규칙안은 그동안 의원간담회를 통하여 충분한 협의를 마쳤으므로 개정안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
태정
김태정의장
방금 제안설명한 내용에 대해서는 간담회를 통해 사전에 충분한 협의를 하였으므로 질의를 생략하고자 하는데 이의 없으십니까?
용호
김용호의원
간단하게 한말씀 드리겠습니다.
태정
김태정의장
김용호 의원 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.
용호
김용호의원
강진군의회 회의규칙 일부개정조례안에 대해서 윤희숙 의원님께서 5분 발언에 대한 조례안을 설명해 주셨습니다. 먼저 동의하면서, 일부 수정할 부분이 한 글자 정도가 있어서 한말씀 드리고자 합니다. 5분 발언을 하고자 하는 의원은 본회의 개시 2시간 전에 그 발언취지를 의장에게 서면으로 신청하게 되어 있는데, 강진군의회 형편상 거의 보면 10시에 회의를 진행하고, 그럼 아침 8시전에 의장에게 전달한다는 것은 겨울철이나 또 출근하지 않은 공직자나, 그런데서 어려움이 있어서 이 부분만 일부 수정을 했으면 하는 바람입니다. 1시간이나 30분이나 하는 말씀을 드립니다.
태정
김태정의장
김용호 의원께서 발의한 내용에 대해서는 앞으로 충분하게 의원간담회에서 협의해서 하도록 하겠습니다. 김용호 의원 어떻게 생각하십니까?
용호
김용호의원
예, 그렇게 하겠습니다.
태정
김태정의장
감사합니다. 윤희숙 의원 수고 하셨습니다. 질의종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 4. 강진군 사의재 관리운영 조례안(상정)
10시08분
의사일정 제4항 강진군 사의재 관리운영 조례안을 상정합니다. (의사봉 3타) 관계관 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
영관
윤영관관광개발팀장
관광개발팀장 윤영관입니다. 강진군 사의재 관리운영 조례안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저, 제안이유입니다. 1801년 11월 23일 다산 정약용 선생께서 강진으로 유배를 오셔서 생활을 하셨던 사의재가 강진읍 동성리에 복원됨에 따라 사의재의 관리운영에 관한 필요한 사항을 규정하고자 합니다. 다음으로 주요 골자입니다. 사의재의 용어 정의로 사의재란 다산 정약용 선생께서 강진에서 유배생활을 하시면서 자신이 마땅히 지키고 행동해야 할 네 가지의 도리를 삶의 지표로 삼아 살아가는 방 이름입니다. 본 조례안에서 사의재 관리운영은 주막채를 포함한 전체 시설물로 규정하였습니다. 조례안 제3조의 내용이 되겠습니다. 사의재의 관리책임 및 위탁관리 정은 안 제4조 내용으로써 사의재 시설의 관리와 운영은 관광개발팀장이 하도록 하고 사의재 시설의 효율적인 관리를 위하여 단체나 개인에게 위탁관리를 할 수 있으며 경비의 일부를 지원할 수 있도록 하였습니다. 수탁자는 다산선생 거처 당시 주막을 재현하기 위해 영업허가를 받아 민속주점을 운영할 수 있도록 하였습니다. 사의재 관리운영자의 업무를 규정한 내용은 안 제45조에 명시하여 사의재내의 각종 시설유지관리와 주변환경 보호관리 그리고 사의재 안내 및 홍보를 하도록 하였습니다. 사의재 관람일은 안 제6조에 규정된 대로 1월 1일과 설날, 추석날을 제외하고는 상시 개방토록 하였습니다. 그러나 쉬는 날도 형편에 따라서 개방할 수 있도록 탄력적으로 운영해 나가겠습니다. 이상 설명드린 자세한 내용은 첨부된 조례안을 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 제안서에는 명시되지 않았습니다마는 사의재 복원공사는 대지면적 1156㎡에 주막 및 사의재 40.32㎡, 바깥채 41.8㎡, 화장실 16.74㎡, 초정 4.39㎡, 주차장 182㎡, 그 외 연못 등을 조성하는데 토지매입비 등 건축비 등 총 11억 5370만원을 들여 2006년 3월 28일 착공하여 올 6월 14일에 완공을 하였습니다. 그 후 사의재 안내판과 이정표를 설치하였고 앞으로 사의재 관리원 공개모집과 음식점 운영에 필요한 상수도관과 하수도관 등 설비를 보강하여 10월 초순경에 개장식을 할 수 있도록 원안대로 의결하여 주실 것을 요청드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
태정
김태정의장
관광개발팀장 잠시 대기하여 주시기 바랍니다. 방금 제안 설명한 내용을 들으시고 질의하실 의원 계십니까? (“없습니다” 하는 의원들 있음)
관광개발팀장 수고 하셨습니다. 질의종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 5. 강진군 공유재산 관리계획 변경안(상정)
10시12분
의사일정 제5항 강진군 공유재산 관리계획 변경안을 상정합니다. (의사봉 3타) 관계관 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
종길
하종길회계팀장
회계팀장 하종길입니다. 강진군 군유재산 관리계획 변경안에 대해서 제안설명 드리겠습니다. 먼저, 제안이유입니다. 우리 군 옴천면 출신 출향인사인 대표이사 씨케이티(주) 대표이사 조윤철님께서 고향을 사랑하는 마음으로 옴천면에 체육시설 설치사업비로 기부금 7000만원을 기탁하였기 노인 체력단련 및 복지증진에 기여할 수 있도록 옴천면 게이트볼장 시설공사에 필요한 부지를 매입할 계획입니다. 주요 내용입니다. 먼저, 사업개요로써 토지매입계획입니다. 옴천면 게이트볼장 조성공사와 관련한 부지매입은 옴천면 개산리 282-9번지외 1필지로써 2562㎡입니다. 총 소요사업비는 3500만원이 되겠습니다. 취득재산의 내용으로는 옴천면 개산리 282-9번지 답 1481필지, 개산리 282-10번지 1081번지 총 2필지로써 2565㎡이며 매입추정가액은 3500만원이 되겠습니다. 매입결정가 결정은 2개 감정평가기관의 산술평균에 의해서 가격을 결정하겠으며 매입시기는 금년 9월까지 매입할 계획입니다. 첨부된 부지매입 위치도를 참고하시고 계획대로 추진될 수 있도록 원안대로 의결하여 주실 것을 요청드리면서 제안설명을 마치겠습니다.
태정
김태정의장
회계팀장 잠시 대기하여 주시기 바랍니다. 방금 제안설명한 내용을 들으시고 질의하실 의원 계십니까?
용호
김용호의원
예.
태정
김태정의장
김용호 의원 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.
용호
김용호의원
궁금한게 있어서 몇 가지 말씀드려보겠습니다. 3500만원이란게 팀장님 추정가격을 말씀하신 거죠?
종길
하종길회계팀장
예.
용호
김용호의원
조윤철님께서 우리 지역에 좋은 일을 해주십니다마는 거기에 따른 기부금이 7000만원인데 3500만원이 더 필요하다 이 말입니까?
종길
하종길회계팀장
7000만원을 기탁하셨는데 그중에서 부지매입비로 3500만원을 투입하고 나머지는 시설비로 투입이 되겠습니다.
용호
김용호의원
우리 군비는 지금 현재 전혀 들어가는 것은 아니겠네요?
종길
하종길회계팀장
예, 그렇게 알고 있습니다.
용호
김용호의원
이왕이면 평당 4만 5천원을 추정하고 있습니다마는 공식적으로 하다보면 다른 지역도 보면 3만 5천원 가는 가격이 요새 많이 없습니다. 시설이 제대로 잘 되기를 바라고, 방금 질문드린 부분이 좀 궁금해서 질문드렸습니다. 이상입니다.
태정
김태정의장
더 이상 질의하실 의원 안 계십니까?
원들
의원들
예.
태정
김태정의장
회계팀장 수고 하셨습니다. 질의종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 6. 휴회의 건(상정·의결)
10시16분
의사일정 제6항 휴회의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 상정된 안건심의를 위해 8월 29일 1일간 휴회하고자 하는데 이의 없으십니까?
원들
의원들
예.
태정
김태정의장
이의가 없음으로 8월 29일 1일간 휴회키로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 이상으로 오늘 예정했던 의사일정을 모두 마쳤으므로 산회코자 하는데 이의 없으십니까?
10시17분
원들
의원들
예.
태정
김태정의장
그럼, 제2차 본회의는 8월 30일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
10시17분 산회