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전북 부안군의회 발언

임기태 의원 발언

제185회 제2차 본회의2007-09-04

임기태 의원 프로필 보기 →

석종

장석종의장

성원이 되었으므로 제2차 본회의 를 개의합니다. 1. 2007년도 군정에 관한보고
의사일정 제1항 2007년도 군정에 관한 보고 를 상정 합니다. 먼저 재무과장 나오셔서 보고 하여 주시기 바랍니다.

문찬기재무과장

안녕하십니까? 재무과장 문찬기입니다. 지금부터 2007년도 군정주요업무를 보고 드리겠습니다. 페이지 1쪽 보고 드릴 순서는 2007년 주요업무 추진상황, 사고이월 사업 추진상황 순으로 보고 드리겠습니다. 페이지 2쪽, 2007년 주요업무 추진상황 보고 순서는 열린 세정을 통한 자주재원 확충 세출 예산 집행의 투명성 확보에서 공감하는 재산세 부과 징수 순으로 보고 드리겠습니다. 페이지 3쪽, 열린 세정을 통한 자주재원 확충입니다. 2007년도 지방세 부과는 도세 117억원, 군세128억원 총 246억원을 목표로 8월말 현재 자동차세 등 14개 세목 에 148억원을 부과하여 60% 실적을 거양하였습니다. 법인 세무조사를 통해 혜성, 삼해 등 9개 법인에 3백만원, 비과세 , 감면 처리의 적정성 여부를 조사하여 6천8백만원을 추징하였습니다. 9월 이후에는 취득세 , 등록세 자진납부분과 재산세 제2기분 자동차 세 등 100억원을 부과할 계획입니다. 하반기에도 부동산 경기 침체가 지속되어서 세수발생 요인이 극히 제한적이나 목표액 246억원 달성을 위해서 지속적 세무조사를 실시해 탈루 세원 방지 및 세원 발굴에 최선을 다하겠습니다. 페이지 4쪽, 세출 예산 집행의 투명성 확보입니다. 건전하고 투명한 계약 행정을 추진하여 사전 불법 시공을 방지하고 예산 집행의 효율성 및 공정성을 확보하기 위해서 회계담당 공무원에 대한 실무 교육을 상반기에 2회 실시하였고, 하반기에도 10월과 12월 2회 실시하여 업무능력을 향상 시킬 계획입니다. 또한, 각종 공사, 용역, 물품 의 발주는 공개 경쟁입찰 , 수의 계약 등 573건에 4백4십2억7천5백만원을 발주하였습니다. 일상 경비 38억7천5백만원 중 66%를 집행하여 전년대비 6%를 절감하였고 목표액 3억1천만원 달성을 위해 최선을 다하고 부당 업체 제재를 위해서 9월13일 계약 심의 위원 회를 개최하고 11월말까지 각종 계약 을 조기 발주 완료 할 계획이며 도내제품 건설자재 활용방안에 대한 실태조사를 실시하여 지역경제 활성화를 위해서 최선의 노력을 다하겠습니다. 페이지 5쪽, 2006 회계연도 세입 · 세출 결산 입니다. 2006 회계연도 세입 · 세출 예산 집행의 적법성, 능률성, 합리성 등을 확보하기 위한 결산 심사 를 지난 5월28일부터 6월16일까지 20일간에 걸쳐서 세입·세출예산 에 대한 결산 심사 를 실시하였습니다. 결산 결과 세입 결산 예산 이 3,539억중 세출 결산 액 2,706억원을 집행해서 잉여금 이 833억원이 발생하였습니다. 2006 회계연도 세입 · 세출 결산 시 주요지적사항에 대해서 빠른 시일내에 시정조치하고 2007년도에도 적법하고 합리적인 예산 집행을 위해 세출 예산 집행에 대한 철저한 지도, 감독을 해 나가도록 하겠습니다. 페이지 6쪽, 결산 심사 주요지적사항입니다. 지적 사항은 국· 공유재산 관리 철저 외 9건으로 앞으로 유사한 사례가 발생하지 않도록 회계 담당 공무원에 대한 정기 교육 및 세출 예산 집행에 대한 철저한 지도 감독을 실시하겠습니다. 페이지 7쪽, 체납 지방세 징수역량 강화입니다. 체납세 발생의 최소화를 위한 강력한 행정· 재정 적 제재를 강화해 나가겠습니다. 현재까지 지방세 부과액은 과년도 현년도 포함해서 178억원중에서 29억원이 체납이 되어 있습니다. 그동안 체납 지방세 강력징수를 위한 노력으로 고액·고질체납자에 대한 채권확보 및 체납처분 을 실시하여 3억2천2백만원을 징수하였습니다. 자동차세 체납차량에 대한 번호판 359대 영치하였고 여기에 따라서 1억3천1백만원을 징수 하였습니다. 또한 세무담당공무원의 고질체납자 징수노력 제고를 위한 징수 인센티브는 21명 2백3십만원을 지급하였습니다. 신용카드 납부 서비스도 BC카드에서 삼성과 LG카드로 확대 실시하여 자진납부 풍도를 조성하였습니다. 앞으로 고질체납자 차량과 고액체납자에 대한 강력한 체납처분 을 실시하여 체납세 일소에 최선을 다하겠습니다. 페이지 8쪽, 체계적인 세외수입 증대입니다. 급증하는 행정수요에 대비하여 자주재원 확보를 위해서 세외수입 210억원과 군 금고 여유자금 운용을 통해 이자수입 29억원을 목표로 세외수입 은 당초 목표보다 43억원을 초과 달성하였습니다. 2006 세입 · 세출 결산 결과 90억원을 예상했던 순세계 잉여금 이 63억원이 증액된 일반회계 137억원과 특별회계 16억원해서 153억원이 발생했습니다. 또한 군금고의 운용자금을 1,000억원 내외로 효율적으로 예치 활용하여서 현재 15억원의 이자수입을 올렸습니다. 앞으로 세외수입 담당자 직무 교육을 2007년 12월중 실시할 계획이며 자금 수급상황을 분석하여 이자수입 목표 초과 달성을 위해 최선의 노력을 하겠습니다. 페이지 9쪽, 군 청사 신축에 따른 사무실 이전입니다. 청사 신축으로 인한 기존 건축물의 재난 안전상 문제로 3실 1단 5개과에 대한 사무실 이전을 완료하였습니다. 사무실 이전 보수등에 예비비 1억2천4백만원이 소요되었으며 사무실 이전에 따른 불편을 최소화하여 쾌적한 근무 환경을 조성해 나가도록 하겠습니다. 페이지 10쪽, 국· 공유재산 의 효율적 관리입니다. 국· 공유재산 은 토지 30,507필지 2,400㎡ 건물 241동 58,000㎡입니다. 2007년 6월 1,976건 2억5천만원의 국· 공유재산 대부료를 부과하였고 국· 공유재산 권리보전 조사를 연내 1,663건을 완료할 목표로 추진하고 있습니다. 국· 공유재산 전산 시스템인 새올행정시스템에 35,700 건의 기초 자료를 연내 입력을 완료하겠습니다. 그래서 국· 공유재산 의 효율적 유지관리로 지방재정 확충에 기여해 나가도록 하겠습니다. 페이지 11쪽, 개별주택가격 결정 , 공시입니다. 토지·건물을 통합한 주택공시가격을 결정 하여 지방세 의 부과기준으로 활용하기 위해 주택 18,000호에 대한 주택특성 전수조사를 실시하여 누락, 면적정정 등 7,950건 정정 하였습니다. 주택가격을 올 1월 1일 기준으로 4월 30일 결정 공시하여 2007년 7월에 부과한 재산세의 부과기준으로 활용하였고 앞으로 주택가격을 6월 1일 기준가격으로 9월 30일 공시를 하고 2008년 주택조사 및 주택가격을 산정하겠습니다. 페이지 12쪽, 공감하는 재산 부과 징수입니다. 재산세는 7월과 9월 2회 부과하고 있으며 7월에 부과는 건물과 9월은 토지 분을 부과하고 있습니다. 부과액은 65,000건 30억2백만원으로 2006년 대비해서 9% 상승했습니다. 상승요인은 지가상승, 시가표준액 적용, 누락 세원 발굴 등에 있습니다. 앞으로 체납 재산세 기동반을 편성운 영해 서 지방세 체납 일소에 만전을 다하겠습니다. 페이지 13쪽, 사고이월 사업 추진상황입니다. 사고이월 사업은 저희 과에서는 1건으로 부안자연생태공원 군 계획시설 결정 및 조성계획 수립용역입니다. 페이지 14쪽, 부안자연생태공원 군 계획시설 결정 및 조성계획 수립용역입니다. 사업비는 1억3천만원으로 사업내용은 공유수면 매립목적 변경, 군 계획시설 결정 , 조성계획 수립용역입니다. 지금까지 추진상황으로는 매립목적 변경 관련 부서 인 해양수산과, 재난안전과와 협의 중에 있습니다. 10월까지 공유수면 매립목적 변경을 완료하고 12월까지 군 계획시설 결정 및 조성계획 수립을 하도록 하겠습니다. 지금까지 보고 드린 주요업무에 대해 저를 포함한 재무과 전 직원은 화합하는 군민 희망찬 부안 건설을 위해 최선을 다하겠다는 각오로 군 민의 기대와 욕구에 부응하며 고객이 감동하는 투명한 회계·공평한 세정 서비스 행정을 펼쳐나갈 것을 약속드립니다. 여러 의원 님들의 각별하신 성원과 지도 편달을 부탁드리며 이상으로 보고 를 마치겠습니다.
석종

장석종의장

질의 하실 의원 님 질의 하여 주시기 바랍니다.
세준

오세준의원

7페이지 체납 지방세 징수에 대해서 질문 드리겠습니다. 거기 보면 체납현황에서 현년 부분이 지금 4천4백만원 결손 처리되었거든요. 과년도 2억6천5백만원은 이해됩니다만 현 년도 분은 어떤 식으로 결손처리 할 수 있는 이런 시간이 되었는가... 1년이나 지나서 내년쯤이나 해야 하지 않냐 이렇게 생각이 되는 것 같은데 그 부분에 설명 좀 해 주시고요. 징수노력 제고를 위한 징수 인센티브에서 21명이 2백3십4만원을 포상을 한 것 같은데 공무원이 받아 간 것인가? 아니면 외부인이 받은 것인가? 그 부분에 설명 좀 해 주시기 바랍니다.

문찬기재무과장

먼저 징수 포상금에 관해서 오세준 의원 님의 질문 에 답변 드리겠습니다. 징수포상금은 지난해 10월 부안군 지방세 입징수 포상금 지급 조례를 제정 하여서 체납 지방세 일소에 특별히 징수기록 한 세무공무원 의 사기진작 차원에서 지급하는 포상금입니다. 금년 조례 제정 후에 처음으로 세입 포상금 지급 심의 위원 회를 의결 을 거쳐서 21명에게 2백3십만원의 인센티브를 지급을 했습니다. 대상은 공무원이 되겠습니다. 그래서 지급기준은 1년 체납액, 2년 체납액, 3년 체납액의 경우가 있습니다. 체납액의 100분의 3이라든가 100분의 5 그렇게 지급기준을 하고 있습니다. 체납결손액 현 년도 4천4백만원에 대해서는 지금 무 재산이라든가 이런 부분에서 저희들이 결손처리를 했는데 제 설명이 좀 미흡하다면 오세준 의원 님께서 양해를 해 주시면 서면으로 정식 답변을 드리도록 하겠습니다.
석종

장석종의장

미흡한 것이 아니라 금년도 분은...
니까

그러니까오세준의원

4천4백만원이 제 이야기는 그 동안에 체납징수 때문에 수고를 많이 하신 것으로 나타나고 있습니다만 현 년도에 부과된 것은 내년도에 가서 결손 처리한 것은 이해가 가지만 금년에 금년도 안가서 결손처리를 어째서 4천4백만원을 했느냐 물어 본거에요.

문찬기재무과장

현 년도 분 4천4백만원 결손분에 대해서는 양해를 해 주시면 그 내력을 제가 별도로 서면으로 답변을 드리도록 하겠습니다.
석종

장석종의장

뒤에 계장님! 담당계장님 안 계셔요? 재무과...
것을

이것을오세준의원

제 개인별로 알고 싶어서 하는 것은 아니고 그냥 포괄적인 것만 말씀해 주시라는 그런 뜻이니까.. 정 어려우면 서면으로 해 주어요.

문찬기재무과장

예.
석종

장석종의장

알아요? 그 내용을...
이제 와서 잘 모른다... 그럼 서면으로 해 주세 요.
렇게

그렇게오세준의원

해 주세 요.
석종

장석종의장

다음 의원 님!
하나

하나임기태의원

물어볼께요. 보고 서에는 없는데 격포 닭이봉 팔각정이 지금 구조 안전진단에서 D급 나와 가지고 고치는 것보다 철거해서 다시 지어야겠다는 그런 진단이 나왔는데... 구조안전진단 내용을 보니까 현 건물 그대로 유지하기 위해서 지금 진단이 되었는데 제 생각은 지금 그 전에는 장사하기 위해서 점포로 만든 것 아닙니까? 그렇다면 그때 점포일 때는 잡종재산으로 재무과에서 관리를 했지만 지금 이 위치가 자연 공원 내 위치한 것이고 또 이것이 철거하고 나면 다시 지으려면 힘들 것이다. 그래서 제 생각은 점포로 활용할 것이 아니라 점포부분은 철거하고 원 상태 팔각정만 남겨서 관광객에게 경관을 조망할 수 있는 그야말로 팔각정으로만 활용할 수 있도록 하기 위해서 이 잡종재산을 행정재산으로 재분류해서 건설도시과로 관리토록 하는 것이 어떻겠어요?

문찬기재무과장

임기 태 의원 님 질문 에 답변을 드리도록 하겠습니다. 격포 항에 있는 닭이봉 팔각정은 지상 4층 철근콘크리트 298㎡ 건물로 용도는 화장실과 휴게실, 전망대 이런 용도로 84년 11월 29일 신축이 되었습니다. 그래서 85년 7월부터 2004년 12월까지 20년 동안 무상사용하는 조건으로 김시용씨가 기부채납 한 건물입니다. 사용 기간 이 경과 후에 무상사용 협약 내용을 이행하지 않아 가지고 명도 소송 을 우리 군이 제기를 해서 우리 군이 2006년도 11월 19일 날 승소를 했습니다. 건물이 20년 이상이 지나다 보니까 건물이 노후화 되고 안전 상 문제가 있어서 저희 군에서 금년 7월 29일 날 안전진단을 받아 본 결과 전면 철거하는 종합평가 D등급을 받았습니다. 그래서 저희 관리 부서 에서는 채석강 주변이 국가지정 명승지로 지정이 되어 있습니다. 그래서 주변 경관과 어울리고 할 수 있도록 자연경관 보존지구 로 보존하는 것이 타당하지 않겠느냐 저희는 그런 생각을 가지고 있는데... 임기 태 의원 님께서 말씀하신바와 같이 관리 전환해서 관리 부서 에서 관광자원을 활용하는 방안을 검토하는 것이 좋겠다는 이 부분은 저희도 검토한번 해 보겠습니다.
석종

장석종의장

다른 의원 님! (응답하는 의원 없음) 더 질의 하실 의원 이 없으므로 재무과 소관 보고 를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 종합민원실장 나오셔서 보고 하여 주시기 바랍니다.
종복

원종복종합민원실장

종합민원실장 원종복입니다. 종합민원실 소관 2007년도 군정주요업무에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 저희들이 보고 드릴 순서는 2007년도 주요업무 추진상황과 이월사업 추진상황 순으로 보고 드리도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 2007년도 주요업무 추진상황인데요. 저희들은 고객만족 민원서비스 제공 등 총 13건에 대해서 순서대로 보고 를 드리도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 먼저 고객만족민원서비스 제공입니다. 저희 종합민원실은 1일 민원 접수 는 약1,000여건이고 연간 27만 여 건의 접수 하고 처리하고 있습니다. 또한 1일 방문인원은 543명으로 연간13만4천명 정도가 다녀가셨습니다. 그동안 추진상황으로는 민원인이 대기하는 동안 지루하지 않도록 편의시설을 제공하고 있으며 우리군 시책으로 해서 저희들이 고등학교를 직접 방문해 가지고 학생들이 행정기관을 방문하지 않고 주민 등록 증을 발급 받을 수 있도록 조치한바 있습니다. 또한 마을이나 단체에서 여권을 발급 받고자 할 때도 저희들이 담당직원이 전화가 오면 현장을 방문해 가지고 직접마을에서 접수 하고 처리하고 또 배달까지 해 주는 방법으로 시행 을 하고 있습니다. 그리고 어제부터는 3인 이상의 유기민원하고 인감증명 대리 발급 자에 대해서는 저희들이 핸드폰을 통해 가지고 문자 메시지로 처리사항을 진달을 해 주고 있습니다. 다음 장입니다. 다음은 외국 인 상담 방 운영입니다. 우리군 관내에 등록 되어 있는 외국 인은 등록 외국 인 402명과 귀화인 50명 등 모두 452명이 거주하고 있습니다. 외국 인들의 국적취득 또는 여권 발급 등 애로사항을 접수 를 상담 할 수 있도록 종합민원실에 영어권인 필리핀 귀화 여성을 공공근로 채용해 가지고 운영하고 있습니다. 현재까지 외국 인들의 상담은 17건을 상담 처리한 바 있습니다. 저희들은 타국 만리에서 온 외국 인들이 소외되지 않도록 우리는 한 가족임을 전파하는 기회로 상호 유대강화할 계획입니다. 다음 장입니다. 기차표예매대행 서비스입니다. 우리군 관내 인구 62,000여명으로서 65세이상 고령자가 14,000여명으로 22%를 차지하고 있습니다. 기차표등을 사전 예약하고자 하여도 고령 및 거동 불편 그리고 운전 미숙 등으로 이웃 김제나 익산. 정읍 등에 직접 방문하기가 사실 어려운 현실입니다. 저희 종합민원실에서는 행정서비스 일환으로 기차표 예매 창구를 설치 운영하여 군민들이 전화 또는 민원실에 방문하여 신청 하면 저희 민원실에서 기차표 예매하여 민원인이 원할시 등기 우편 등으로 가정에 배달까지 해주고 있는 데요 저희들이 우리 자체에서 예매할 때는 약 5% 할인혜택도 받고 있습니다. 현재까지 총 예매건수는 68건 122장의 기차표를 예매해 드린바 있습니다. 다음 장입니다. 다음은 부동산소유권이전 등기 특조법 추진입니다. 적용대상은 1995년6월30일 이전에 법률행위 로 사실상 양도된 토지 및 건축물에 대하여 부득이한 사유로 소유권이전등기를 하지 못하고 있는 주민 들에게 저희들이 작년도부터 올12월말까지 2년 동안 한시적으로 시행 하고 있는 법입니다. 그동안 추진사항으로 각 읍면 마을 단위에서 3인 이상 모두 479명을 보 증인 으로 위촉해서 활용하고 있고 현재까지는 3,112 건의 4,662필지를 확인서발급 신청 이 완료한바 있습니다. 올 12월까지 전량 본 법 혜택을 받을 수 있도록 적극 홍보에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 다음은 토지표시변경등기 촉탁입니다. 분할, 합병, 지목변경 등 토지이동으로 발생된 5,917필지를 저희들이 월 4회에 걸쳐서 소유자를 대신하여 무료 등기촉탁을 해 주고 있는데 현재 주민 들이 법무사를 통해서 토지표시변경 등기를 할 때는 건당 7만원정도를 부담하게 되어 있습니다. 저희들이 올 1월부터 현재 까지 약4억 정도 주민 들의 경제적 부담을 절감을 시켜드린 바 있습니다. 다음 장입니다. 토지지목일제조사정리입니다. 부안군에 총면적은 4억9천만평방미터이며 필지수로는 242,337필지입니다. 모든 등록 필지에 대하여 공부상 지목과 실제이용 현황을 작년도부터 2009년까지 4년간에 걸쳐서 일제조사를 실시하고 정리할 계획으로 추진하고 있습니다. 올해는 부안, 동진, 계화, 백산, 주산, 행안 등 121,911필지에 대하여 조사를 완료했으며 그 중 1,551필에 대해서 지목변경을 처리한 바 있습니다. 앞으로도 일제조사 해 가지고 주민 들의 재산권 불편해소 및 토지이용의 효율성을 증대하도록 그렇게 하겠습니다. 다음 장입니다. 개별 공시지가 조사 결정 입니다. 각종 토지관련 조세 와 토지 공개 념제도 시행 의 기준이 되는 개별 공시지가 는 1월 1일 기준과, 7월 1일 기준 총 2회에 걸쳐서 조사를 하고 있습니다. 1월1일 기준에서 조사한 결과로 해서는 저희들이 최 고지 가는 부안읍 봉덕리 약속다방이며 평방미터당 164만원이고 최소지가는 293원으로 보안면 남포리 산12-1번지입니다. 그리고 부안군 평균지가는 5,774원입니다. 지금까지 이의 신청 접수 처리는 100필로 해서 그중에서 상향요구가 22필, 하향요구가 78필 처리를 완료하였고 7월 1일 기준해서 조사필지는 1,514필로 현재 조사 중에 있습니다. 다음 장입니다. 부동산중개업소 관리입니다. 우리군 관내에 중개업소는 모두 39개로서 그중 중개인이 10개소 나머지 29개소는 공인중개사 입니다. 부동산 중개업소에 대해 1개 반 2명으로 3회 지도단속을 실시한바 있으며 미 등록 중개행위 및 불법, 부당 한 중개 수수료 요구를 근절 시키고 또한 홈페이지에 부동산중개료 요율 표를 게재하고 불법 부당 한 중개 수수료 징수고발센타 설치 운영하고 있습니다. 그리고 올 6월 29부터는 중개업자의 실명을 간판을 표기 하도록 법률 이 개정됨에 따라서 현재 들어오는 모든 중개업소에서는 실명으로 간판 운영토록 그렇게 조치한바 있습니다. 다음 장입니다. 도로 명 새주소 부여사업입니다. 현재 사용 중인 주소체계는 1910년 일제시대에 만들어진 토지 지번에 의해서 주소체계로 됨에 따라 지번이 불 규칙 하고 연속성이 없어서 집 찾기나 물류 , 우편배달 등에 불편함이 많았습니다. 올해 시행 되는 도로 명 건물부여사업은 토지와 건물을 분리해서 도로의 명칭을 이용하여 건물에 번호를 부여하는 것입니다. 사업규모로는 토지가 242,337필에 면적이 493.3㎢이고 도로는 1,739구간이며 건물은 24,199동입니다. 저희들이 총9억원의 예산 을 들여 가지고 추진한 사업인데요. 현재까지 추진실적은 건물 3,567동을 했고 도로는 부안읍 외 8개면 조사를 완료했으며, 2010년까지는 모든 공적부가 호적이나 제적, 주민 등록 , 운전면허 그 다음에 각종 세금 고지 서 등을 총 망라해서 새로운 주소체계로 변경해서 시행 할 계획입니다. 다음 장입니다. 사랑의 집 고쳐주기 사업입니다. 자활능력이 없는 저소득계층의 주택은 신축보다는 주택을 일부 보수를 하고, 노후 불량한 주택은 개보수로 안전 사고 를 예방해서 저소득계층 주거환경 개선을 목적으로 하고 있습니다. 저희들이 올해부터 2011년도까지 5년동안 235동에 대해서 연차적으로 추진할 계획입니다. 올해는 35동에 대하여 가구당 250만원씩 예산 이 소요 되며 저소득계층의 주거환경개선은 찾아가서 처리하는 원스톱 서비스 제공으로서 추진할 계획입니다. 현재까지 10동을 완료했고 현재3동을 추진 중에 있으며 22동은 미추진중에 있습니다만 저희들이 10월말까지는 전부 완료토록 그렇게 할 계획입니다. 다음 장입니다. 다음은 농어촌 주거환경 개선사업입니다. 주택개량은 올해 계획량이 65동으로서 한 가구당 4천만원씩을 농협융자를 통해서 5년 거치 15년 균등상환으로 연리 3.4%로 지원해 드리는 것입니다. 빈집 정비는 60동으로서 한가구당 5십만원씩을 보조하여 주거환경을 개선해 주고자 합니다. 그동안 추진실적은 주택개량사업 6동 완료했고 59동을 추진 중에 있으며 빈집정비사업은 34동 완료했고 26동을 추진 중에 있습니다. 이것도 11월 한 완료될 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 다음 장입니다. 아름다운 건축물 가꾸기 사업입니다. 저희들이 2004년도부터 관광부안에 걸 맞는 아름다운 건축물을 24종을 모델로 해 가지고 건축물 표준 설계도를 작성해서 각 읍면하고 군청 민원실에 비치해 가지고 주민 들이 주택을 신축 시 많이 활용토록 이렇게 하고 있습니다. 그러다 보니까 주민 들의 인식이 종전에 비해서 다른 지자체에 비하여 많이 높아졌다고 판단됩니다. 공공건축물 및 민간부분 건축물에 대해서도 하반기부터 건축대상제를 추진할 계획이며 다른 시군과 차별화된 건축물 축조 유도로 우리관광부안 이미지에 걸 맞는 그런 건축물이 신축될 수 있도록 유도할 계획입니다. 다음 장입니다. 면 건축신고사무이관 및 건축물대장 관리입니다. 부안군 관내에 건축물은 집합건축물과 일반건축물을 합쳐 모두 45,243건을 관리하고 있습니다. 종전까지는 읍.면에서 처리하였던 신고업무가 금번 조직개편에 따라서 군청에서 건축신고업무를 처리토록 그렇게 하고 있습니다. 저희들이 이에 따라서 읍면에서 사무이관을 3월 20일까지 완료를 받았고 현재 민원인들이 불편함이 없도록 저희들이 군에서 추진하고 있습니다. 다음 장입니다. 다음 이월사업 추진상황으로써 저희들이 명시이월 이 1건이고 사고이월 이 1건입니다. 다음 장입니다. 농어촌 주거환경 개선사업 다목적회관인데요. 저희들이 행안면 대초마을 주거환경 개선사업의 일환으로 다목적회관 건립을 위해서 1억원을 보조하는 사업으로서 추경 예산 으로 이월 추진하게 된 것입니다. 현재 지금 8월 달에 사업이 준공 완료되었으며 앞으로 다목적회관이 정상운영 될 수 있도록 지속적으로 행정 지도를 실시할 계획입니다. 다음 장입니다. 2005년도 폭설피해 주택복구 보조사업 입니다. 2005년 12월 폭설로 인하여 발생된 재해주택 복구 보조금 사업으로 총 38동으로 재축18동, 수리 20동입니다. 재축 18동에 대해서는 동당 1천4백4십만원씩 지원하고 수리 20동에 대해서는 동당 7백2십만원씩을 보조해서 현재까지 추진실적은 완료가 26동, 추진이 5동, 미 추진이 7동입니다. 미 추진 7동에 대해서는 지속적인 복구 독려로 동절기 전까지 사업완료 될 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 이상 종합민원실에 대해서 보고 를 마치겠습니다.
석종

장석종의장

질의 하실 의원 님 질의 하여 주시기 바랍니다.

홍춘기의원

17쪽에 주거환경개선사업 다목적 회관이 무엇이에요? 설명한번 해 주시죠.
종복

원종복종합민원실장

여러 가지로 다목적으로 활용할 수 있는 회관이죠.

홍춘기의원

몇 평 규모로 짓는 거에요?
종복

원종복종합민원실장

지금 30평입니다.
지금

지금홍춘기의원

30평인데 1억을 지원해 주어요? 회관 하나 짓는데...
종복

원종복종합민원실장

30평으로 위에 밑에는 회관이고 위에는 모정입니다.
이것

이것홍춘기의원

국비가 무엇이에요? 회관 짓는데 국비 지원이...
종복

원종복종합민원실장

아니죠. 회관 짓는데 국비 지원이 아니고 그 마을에 대해서 주거환경 개선 사업비입니다. 포괄된 사업비입니다. 거기서 나누어서 회관을 짓는 것이죠.
아니

아니홍춘기의원

그런게 회관을 짓는데 다목적 회관에 1억을 지원을 해 주었잖아요?
종복

원종복종합민원실장

예. 그렇죠.

홍춘기의원

그 중에 국비가 7천만원이 아녀요? 이 국비가 무엇이냐고요?
종복

원종복종합민원실장

국비라는 것이 농어촌 주거환경에 사업비에 포함된 예산 입니다.
지금

지금홍춘기의원

마을 회관을 건립하는데 5천만원 지원해 주죠?
종복

원종복종합민원실장

예. 그러죠.
런데

그런데홍춘기의원

특정마을에 거기에 배 이상 5천만원을 더해서 1억을 지원해 준다면 형편이 안 맞는 것 같은데... 왜 회관을 다른 용도로 주거환경개선 사업에 얼마든지 쓸 수 있는 돈이 필요 할 텐데... 똑 같은 마을에 회관을 짓는데 어떤 마을은 5천만원 지원해 주고 그래서 2, 3천만원을 마을에서 각출을 해서 짓게 되는데... 왜 이 특정마을에는 1억원이라는 돈을 지원해 주어 가지고 회관을 짓게 하면 다른 마을에 형편성이 안 맞을 것 같은데... 왜 이것을 이렇게 하게 되었어요?
종복

원종복종합민원실장

주거환경개선사업이라고 하는 것은 저희들이 읍면에서 받아 가지고 도에 올리고 도에서는 행자부에 올려 가지고 결정 나는 사업인데요. 이것이 대초마을 같은 경우는 총 14억 정도가 되었거든요.
니까

그러니까홍춘기의원

1개 마을에 14억을 투자해서 환경개선사업을 하는데 다른 사업을 할 수도 있을 텐데 꼭 회관에 1억을 지원해서...
종복

원종복종합민원실장

아니 이것은 전 주민 들의 의견을 여러 번 거쳐서 결정 된 것이기 때문에...
주민

주민홍춘기의원

들이야 원하겠죠. 1억을 지원해 주는 사업을... 그러면 군에서 조정을 해야죠. 다른 마을하고 형평성 맞게...
종복

원종복종합민원실장

그 마을 여러 가지로 다목적으로 활용한다고 해 가지고 한 것이고 현재 한 5천만원 가지고 이런 건물을 못 짓거든요. 사실은 자체를...
러면

그러면홍춘기의원

다른 마을 회관도 5천만원에 못 지으니까 1억을 지원해 주어야죠. 그런 논리라면... 안 맞잖아요. 그리고 이 번에 마을 회관 짓는 것에 대해서 우리군에서 좀 생각을 달리할 부분이 하나 있어요. 난방비 때문에 30평 규모로 짓는 것 상당히 곤혹스러워 하고 있단 말이에요. 그래서 마을 회관을 20평 규모로 줄여야한다. 저는 그런 생각을 가지고 있고 그런데 30평으로 이 마을에 다목적회관이 과연 필요한 것이냐... 1억을 들여서... 앞으로 이런 것은 현지에서 실질적으로 보고 난방비 문제 지금 난방비 전부 지원해 달라고해요. 그러니까 그런 것들을 분석해서 다른 마을이 소외를 느끼지 않도록.... 우리가 예산 을 지원해 주면서 이웃마을 간에 어떤 불협화음을 만드는 사업은 안 해야겠죠.
종복

원종복종합민원실장

그래서는 안 되겠죠.

홍춘기의원

예. 참고해 주시기 바랍니다.
종복

원종복종합민원실장

예. 알겠습니다.
석종

장석종의장

또 다른 의원 님요.
세준

오세준의원

9페이지 하나 물어볼께요. 개별 공시지가 를 이번에 조사를 했는가 보구만요.
종복

원종복종합민원실장

예.
런데

그런데오세준의원

거기 보면 이의 신청 이 100필이 나와 있는데 하향요구는 더러 하는 것은 보았습니다만 올려달라고 이의 신청 하는 분도 있어요? 보상 때문에 그런 것인가...
종복

원종복종합민원실장

그런 것은 보상 때문에 그러죠. 목적은...
세준

오세준의원

올려달라고 하면 올려주는 것이에요?
종복

원종복종합민원실장

아니죠, 무조건 올려달라고 하면 올려 주는 것이 아니고 감정평가사들이 다시 재 감정을 해요. 타당성 있는 것을 검토해서...
세준

오세준의원

100필에 대한 이의 신청 한 부분에 대해서 요구를 수용을 해 준 것이에요?
종복

원종복종합민원실장

아니죠. 전체 이의 신청 은 그 보다 더 많은데요. 실제 저희들이 처리한 것이 100건이다. 그 중에서요.
러면

그러면오세준의원

이 사람들은 올려준 것이에요?
종복

원종복종합민원실장

그러죠.
향해

상향해오세준의원

준 것이에요.
종복

원종복종합민원실장

그러죠. 실제 이의 신청 들어온 것은 700, 800건 되는데 그 중에서 수용한 것이 그 정도다 그 이야기입니다.
세준

오세준의원

예. 그 중에 상향 요구를 수용해 주었다.
종복

원종복종합민원실장

예. 그렇죠.
러면

그러면오세준의원

예당 초에 업무를 잘 처리 못했구만...
종복

원종복종합민원실장

그런 것도 있지만은 평가사들이 감정 실지 현장 나가 가지고 평가한 것이고 또 여러 가지 여건이 수시로 바꾸어 져요. 그래서 틀려지는 것입니다.
세준

오세준의원

알았습니다.
석종

장석종의장

다음 의원 님!

임기태의원

한 가지 물어보게요. 8페이지 한번 봅시다. 토지지목 일제 조사 있죠?
종복

원종복종합민원실장

예.
것이

이것이임기태의원

사유재산만 합니까? 국· 공유재산 도 함께 합니까?
종복

원종복종합민원실장

사유재산 국· 공유재산 전부 포함해서 일괄 전부합니다.
지금

지금임기태의원

질문 하는 요지는 지금 현재 군이나 국가에서 도로를 내고 지목변경 안 낸 것이 수만 필지 될 것이에요. 아마...
종복

원종복종합민원실장

예. 상당히 많이 파악 되고 있습니다.
다면

그렇다면임기태의원

이것 제도적으로 군에서 도로 낼 때는 전부 보상 을 해줍니까?
종복

원종복종합민원실장

전부 해주죠.
보상

보상임기태의원

끝난 그 대장 가지고 일괄적으로 지목 변경 안 되어요?
종복

원종복종합민원실장

그래서 지금 현재 추진하고 있는 것이 그런 것이거든요. 그래서 일괄 각 사업 부서 에서 조사해 가지고 의견을 묻습니다. 그런 것이라면 저희들이 직권으로 정리를 합니다.
것이

이것이임기태의원

언제부터 하는 것인데 지금 지적도 보면 전부다 전, 답으로 되어 있어요.
종복

원종복종합민원실장

예. 그런 것이 상당수가 많아요.
이것

이것임기태의원

금년에는 좀 고생해 가지고 도로가 전, 답으로 되지 않도록 좀 처리 했으면 쓰겠어요.
종복

원종복종합민원실장

예. 그렇게 하겠습니다.
석종

장석종의장

더 질의 하실 의원 이 없으므로 종합민원실 소관 보고 를 마치겠습니다. 민원실장님 수고하셨습니다.
종복

원종복종합민원실장

감사 합니다.
석종

장석종의장

원래는 이번에 친환경농업과 순서입니다만 병충해 피해와 관련하여 과장이 병충해 때문에 현지 출장이므로 친환경농업과 대신 사회복지 과 소관 보고 를 받도록 하겠습니다. 의원 님 여러분의 양해 있으시기 바랍니다. 사회복지 과장 나오셔서 보고 하여 주시기 바랍니다.
해신

오해신사회복지과장

사회복지 과장 오해신입니다. 2007년도 사회복지 분야에 대해서 주요업무추진상황, 이월사업 순으로 보고 를 드리겠습니다 1면입니다. 먼저 금년도 주요업무 추진 상황입니다. 전문 적이고 효율적인 복지서비스 적용으로 사회 취약계층의 보다 나은 삶과 피부에 와 닿는 주민 복지 실현을 위하여 지역 사회 서비스 혁신사업 등 총 16건으로 완료 1건 추진 중 15건입니다. 2면의 지역 사회 서비스 혁신사업입니다. 지역의 특성과 군 민의 욕구에 맞는 사회 서비스를 개발하여 모든 군민이 참여하여 느끼며 만족하는 복지서비스 제공하는데 있습니다. 총 2억1천 2백만원의 사업비로 취학 전 아동을 대상으로 아동인지능력 향상 서비스. 독거노인을 대상으로 하는 주거환경소독 및 청소서비스 그리고 노인부양가구를 대상으로 하는 문화탐방 5개 사업을 대상으로 바우처 지급 방식으로 추진하고 있습니다. 보건복지부로부터 제1차로 승인 된 아동인지능력 향상서비스 등 3개 사업은 대상자 접수 및 업체 공모를 통한 선정 절차를 거쳐 8월부터 시작하여 대상 1,004가구 중 618가구가 신청 하여 현재 추진 중에 있습니다. 금후 9월부터 실시되는 제2차 사업인 문화탐방체험서비스를 노인부양가족 200가구, 이주여성가족 76가구를 대상으로 실시할 계획입니다. 앞으로 지역 사회 서비스 혁신사업에 대한 지속적인 홍보를 통해서 많은 군민이 직접 참여하고 이웃과 함게 희망을 이야기 할 수 있도록 사업추진에 철저를 기하겠습니다. 3면 국민기초생활보장 사업입니다. 저소득층의 기초생활을 보장하고 생계지원 등을 통해 자립자활을 목적으로 3,499세대 5,982명을 대상으로 1백2십4억3천8백만원의 예산 을 지원 하고 있습니다. 매월 20일 생계 및 주거비 등 복지 급여 를 차질 없이 지급하여 생계안정을 도모하고 긴급지원사업으로는 어려운 저소득층 47명에게 의료비, 생계비 등 총7십4억2천4백만원을 지원하였습니다. 앞으로도 국민기초생활수급자 차상위계층등 저소득층에 대하여 수시로 확인하고 기초생활이 보장과 자립자활을 촉진한 지원이 될 수 있도록 노력을 다하겠습니다. 4면 저소득층 자활지원사업입니다. 근로능력이 있는 저소득층에게 일자리를 창출하고 경쟁력 있고 내실 있는 사업을 통하여 소득활동에 기하고자 국민기초생활수급자 268명, 차상위계층 85명등 353명을 대상으로 지역 자활센터 근로사업과 위탁사업으로 14개 사업단과 읍면에서 11개 사업을 시행 하고 있습니다. 자활센터근로사업 2개 사업단을 자활공동체로 독립시키는 성과를 거두었으며 제과제빵 등 3개 사업단 49명에게 신기술 위탁 교육을 하였습니다. 읍면을 통하여 소득 작물 재배 등 11개 사업을 차질 없이 추진하여 8월 현재 총62%의 진척을 보이고 있습니다. 앞으로도 경쟁력 있는 특화사업발굴로 실질적인 자활사업을 추진하여 저소득층의 자활자립을 도모하는데 기여할 계획입니다. 5면의 저소득층 의료보장 강화와 의료서비스 제공을 위한 의료 급여 지원 사업입니다. 의료 급여 대상자 4,591세대 7,235명에게 137억5천1백만을 수급자 진료비, 장애인 보장구 구입비등으로 지원하였으며 금년 7월부터 시행 하는 1종 수급권자 본인부담제 및 선택병· 의원 제 시행 홍보와 의료기관 과다 이용자에 대한 지속적인 사례관리로 수급자들의 생활안정을 도모 하겠습니다. 6면 종합 사회복지 관 운영입니다. 지역주 민의 사회 참여 기회 확대와 주민 과 함께 더불어 사는 아름다운 공동체를 구현하고자 7억8천5백만원 예산 으로 운영하고 있습니다. 지금까지 5억2천8백만원의 사업비를 투자하여 가족복지, 직업재활, 상담의료, 재가복지사업 등을 추진한바 있습니다. 앞으로도 군민들의 다양한 욕구에 맞는 서비스 프로그램을 개발함은 물론 특히 장애인 이동권을 확보하고자 리프트 차량을 구입하여 운영할 계획이며 또한 사회복지 시설지구 진입도로 확포장 사업도 병행 추진하여 군민들을 위한 복지인프라를 구축해 나가겠습니다. 7면의 저소득 장애인의 재활지원사업과 자활자립능력 향상으로 지역 사회 참여를 위한 장애인 복지향상 및 생활안정도모입니다. 등록 장애인은 4,714명으로 우리군 인구의 약7.5%이며 국민기초 수급 장애인 1,338명에게 장애 수당 등 9개 사업에 8억4천만원을 지원하여 어려운 장애인들의 생활안정을 도모하였으며 재활자립 지원분야 35개 사업으로 장애인심부름센터 운영 등에 1억7천5백만원을 지원하고 저소득 장애인들의 삶의 질 이 향상될 수 있도록 장애인 고용확대 및 지원조례를 제정 하는 등 지속적인 노력을 다 하겠습니다. 8면의 건강과 보람 있는 여가생활 지원 사업입니다. 어르신들이 즐겁고 안락한 노후생활 보장을 위하여 등록 경로당 367개소에 사업비 13억1천2백만원의 경로당 운영비등 지원하고 있습니다. 경로당 일거리마련사업, 서예교실 등 10개 사업에 6억6천3백만원을 지원하였으며 앞으로도 경로당 신축 및 기능보강 사업 등을 통하여 쾌적한 여가 공간 확보로 활력 있는 노후생활을 보장하도록 하겠습니다. 9면 주름살 펴지는 노후생활 보장입니다. 우리군의 65세이상 노인인구수는 13,706명으로 우리군 인구 21.6%입니다. 어르신들의 안정된 생활을 위하여 39억3천9백만원의 사업비로 저소득층 경로 연금 3,715명에 11억6천3백만원을 지원하였으며 경로교통 수당 등은 월별로 지원하였고 413명의 노인건강진단 사업은 완료 하였습니다. 금후에는 노인돌보미, 바우처지원 사업이 빠른 시일 내에 정착될 수 있도록 홍보 등 모든 노력을 다 하겠습니다. 10면 노인 일자리 사업입니다. 어르신들의 사회 적 일자리 창출로 65세이상 차상위계층 461명이 참여하고 있습니다. 거리환경 개선의 공익형, 취미활동 강사의 교육복지형, 공동작업장의 자립지원형 등 3개 유형에 4억4천1백만원을 지급하였으며 연말에는 성과분석을 통하여 내년도 사업에 반영 추진할 계획입니다. 또한 노인일자리 마련사업 내실 있게 추진하여 노인일자리 창출과 노인들의 여가선용에 역점을 기울여 노인복지 실현에 열과 성의를 다하도록 하겠습니다. 11면 80세이상 노인 장수 수당 지원입니다. 초 고령화 시대의 장수 노인의 증가 및 노후 생활의 안정적인 도모를 위하여 금년 5월에 부안군 장수 수당 지급조례 제정 하여 90세이상 장수노인 220명에게 월3만원을 지급하고 있습니다. 참고로 2008년 1월부터 시행 계획인 기초노령 연금 이 70세이상 전체노인 60%정도 노인들에게 월 8만9천원 정도 지급될 계획이며 7월부터는 65세 이상 노인들에게도 확 대가 됩니다. 12면 아동복지 지원사업입니다. 아동복지 지원사업은 결식아동에 대한 급식지원 및 소년소녀가정, 위탁가정아동 지원으로 분류할 수 있으며 6억7천만원의 사업비로 추진하고 있습니다. 결식아동에 대한 급식은 평일 29명, 토요일, 공휴일, 방학 등 909명을 대상으로 도시락,주·부식 등을 지원하고 있습니다. 소년·소녀 가정 및 위탁가정 아동 35명은 CDA사업 및 김장비 등 가정 보호비를 지원하고 있습니다. 결식 우려 아동들에 대하여 수시로 조사하고 급식 지원은 물론 양 질의 급식이 제공될 수 있도록 할 것이며 후원자 개발과 경제적인 지원으로 소년·소녀 가정 및 위탁가정아동들에 대한 지원 활성화 체계를 구축하여 내실 있게 운영하겠습니다. 13면 다 함께 어울리는 청소년 육성사업입니다. 청소년들의 건전한 여가활동 및 올바른 가치관 정립을 위하여 1억9천만원의 예산 으로 청소년 지원센터, 청소년 문화의 집, 청소년 공부방 등 4개소의 시설을 운영하고 있습니다. 지난 5월에 청소년 지원센터와 문화의 집 설치 및 운영에 관한 조례를 제정 하였으며 청소년 상담 자원봉사자 교육 및 여름방학 배움 마당 등을 추진하였습니다. 또한 지역 사회 불우 청소년들에게 학습 공간 및 학습 지원을 위하여 변산 청소년 공부방과 중앙 청소년 공부방을 운영하고 있습니다. 금후에는 청소년 진로 상담 및 제2회 부안군 청소년 풋살 대회, 한글사랑 퀴즈대회 등을 개최하여 건전한 청소년 육성과 더불어 다 함께 어울리는 청소년 문화 사업을 적극 펼쳐 나아갈 계획입니다. 14면 맞춤식 보육서비스 제공입니다. 우리군에서는 26개 보육시설에 1,114명이 있으며 924명 저소득 아동에 대하여 매월 보육료 및 간식비를 지원하고 있습니다. 정부 지원보육시설 4개소 37명 종사자에게 인건비 등을 지원하고 있습니다. 특히 우리군은 교사 수급난의 어려움으로 보육정책 위원 회를 개최하여 농어촌 특례지역으로 승인 을 받았습니다. 앞으로는 맞춤형 보육서비스 확대 및 보육시설 국가 인증제 조기 정착과 공보육 기능을 수행할 수 있는 교육환경을 개선하는데 더욱 힘쓰겠습니다. 15면 배움, 나눔, 화 합의 장 마련으로 여성의 자긍심을 높여가는 여성의 사회 참여 확대입니다. 우리군 여성단체는 16개 단체로 회원은 2,420명이며 여성아카데미 교육, 여성합창단 운영 등을 추진하고 있습니다. 미래지향적인 여성상 적립과 불우계층을 위한 여성자원봉사활동센터운영 새로운 사회 적 일자리 창출과 여성인적자원 개발을 위한 여성취업설계사 배치 결혼이민자 정착 등을 지원하고 있습니다. 금후에는 여성발전기금 대상사업을 선정하여 여성의 사회 참여 기회를 높여 가겠으며 불우계층을 위한 알뜰바자회 운영과 올 10월 중에 여성한마음 체육대회를 열 계획입니다. 16면 자원봉사 활동을 한층 더 높여 지역봉사를 확대하는 천사기동봉사대 운영입니다. 봉사단체 18개 단체로 회원은 4,836명으로 주요사업은 이동목욕 천사와 함께 추억의 나들이 등을 추진하고 있습니다. 천사이동목욕봉사 운영은 거동이 불편한 노인을 대상으로 6개 단체가 참여하여 488명을 목욕봉사를 하였으며 부안군자원봉사센터는 장애인등 소외계층에게 부식류를 제공하고 천사와 함께 추억의 나들이 사업은 5회에 걸쳐 유적지 견학을 실시한 바 있습니다. 앞으로는 불우세대 결연방문 봉사의 체계적인 운영으로 더욱 가까이 다가가는 참사랑 서비스를 제공하도록 하겠습니다. 17면의 모·부자가정의 건강한 가정육성과 경제적인 지원을 강화하는 저소득 모·부자 가정 지원입니다. 모·부자가정은 61세대에 156명이며 자녀학비, 아동양육비, 생활자립 지원을 추진하고 있습니다. 그동안 모·부자 가정 생활안정 지원 강화와 자립능력배양을 위하여 중고생 학비 지원 14세대에 9백만원 생활지원금 70세대 2천7백만원 등 총 5천8백만원을 지원하였습니다. 금후에는 미취업세대주 취업알선을 위하여 여성취업설계사와 연계하여 자립기반조성에 도움이 될 수 있도록 하겠으며 모·부자가정 자매결연은 여성단체와 결연하여 생활안정과 소외감을 해소할 수 있도록 적극적으로 추진하겠습니다. 다음은 이월사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 18면입니다. 총8건 중 완료 6건 추진 중 2건입니다. 명시이월 사업은 2건으로 경로당 가스안전 차단기 설치 사업은 완료하였고 부안 노인회관 증축 사업은 9월중에 착공하여 11월 말경에는 완공하도록 하겠습니다. 사고이월 사업은 6건으로 경로당 기능보강 사업을 비롯하여 회성경로당, 상리경로당, 곰소 연합노인회관, 원대동경로당 신축 등 5건은 완료하였으며 변산면 모항경로당 신축은 마무리 단계에 있어 10월중에 완료 하도록 하겠습니다. 명시이월 사업과 사고이월 사업을 하나도 없는 행정을 추진하겠습니다. 아무쪼록 사회복지 의 중점실현으로 함께하는 따뜻한 세상을 만들어 갈 수 있도록 존경하는 장석종 의장 님을 비롯한 여러 의원 님들의 각별하신 관심과 계속적인 배려가 있으시기를 기대합니다. 이상으로 보고 를 마치겠습니다.
석종

장석종의장

질의 하실 의원 님 질의 하여 주시기 바랍니다.
세준

오세준의원

9페이지 방금 민원실에서 보고 한 62,396명 인구 중에서 13,957명으로 22.3%라고 했는데 여기는 보면 13,706명이거든요. 21.6%인데 기준이 언제까지에요? 틀리네 숫자가...
해신

오해신사회복지과장

노인인구수는 저희들은 65세 이상을 노인 인구수로 하기 때문에 지금 13,706명으로 저희들이 집게하고 있습니다.
아니

아니오세준의원

민원실에서도 65세 아닌가... 기간 이 언제까지 기준한 것이에요?
해신

오해신사회복지과장

이 기간 은 작년 12월말 기준으로 알고 있습니다.
예.
세준

오세준의원

안 맞는데... 방금 전에는 7월말까지 해 가지고 했는데... 그러면 이 숫자가 더 많다는 이야기네요. 어찌 보면... 담당 계장님 이야기 해 보아요. 숫자가 방금 민원실하고 안 맞으니까요. 그것이 어떻게 헷갈리네... 그렇고요. 경로교통 수당 이 65세 이상으로 해서 1만원씩 아닌가요? 1개월에 1만원씩 아녀요?
해신

오해신사회복지과장

경로교통 수당 은 65세 노인들에게 지급하는데 1인당 년 12만원이거든요. 월에 1만원씩입니다.
세준

오세준의원

1만원씩이죠?
해신

오해신사회복지과장

예.
런데

그런데오세준의원

15,402명이면 12억5천7백만원 이것 안 맞는 것 아닌가? 내가 알기로는 12만원 1인당 1만원씩인데... 15,402명에 나간다면 16억이 되어야 하는데 12억5천7백이면...
해신

오해신사회복지과장

정확한 수치는 제가 별도로 확인해서 보고 를 드리겠습니다.
석종

장석종의장

또 다음 의원 님!
번에

이번에임기태의원

군정 보고 를 받는 것은 이월사업이나 사고이월 을 없도록 하기 위해서 지금 사전에 챙겨보자는 그 의도인데... 지금 사회복지 과 금년 예산 장애인자립자금인가 예산 섰죠? 노인요양시설도 선 것 같고 군보육시설도 섰는데 보고 서가 없어요. 지금... 아직 시작안한 것은 어째서 시작 안 했는가 그것을 챙겨 보자는데 지금 요구하는 자료가 아니고... 6페이지 한번 봅시다. 금후 계획 제일 밑에 보면 사회복지 시설지구 진입도로 확·포장했는데 도로공사도 사회 과에서 합니까?
해신

오해신사회복지과장

이것은 건설도시과에서 추진하는데 저희들이...
런데

그런데임기태의원

왜 사회 과에서 추진한다고 보고 서가 들어있고... 지금 제가 생각할 때는 이 복지타운 아직 시설 안 되어 있으니까 하면서 해도 되지만은 더 급한 것은 거기서 모산까지 길이 좁아 가지고 그것을 확장해야 하지 않겠느냐 그런 생각이 드는데... 지금 제가 이것을 이야기하는 것은 달리 생 각하 지 마시고 부안군청 제일 문제점이 관계 부서 협의나 협조가 안 되어요. 나는 내 떡 먹고 너는 네 떡 먹으라는 식이다 그 이야기에요. 이런 것도 건설도시과하고 협의해 가지고 가능한 것인가 아닌가 보아 가지고 건설도시과에서 하도록 건의 를 해야 되겠다면 혹시 모르겠어요. 사회 과에서 포장을 해야 되겠다. 또 지금 지방도죠. 그것은 저쪽 행중리로 나가는 길은...
해신

오해신사회복지과장

예.

임기태의원

지방도이면 지금 현재 도에서 위험도로 정비사업을 해 가지고 하는 사업이 있는 것으로 알고 있어요. 예를 들면 내소사 진입로 들어가는 다리도 그 사업비로 놓았고 지금 줄포에서 보안 거쳐서 주산 오는 길도 구부러진 곳 잡고 있어요. 그러면 그 길이 필요하다면 이 도 관계 부서 에 가서 여기가 좁아가지고 교통 사고 가 날 확률이 많으니까 사업비를 좀 배정을 해 달라.. 이렇게 노력을 해 볼 필요도 있는데 그것은 전혀 거론이 없고 건설도시과에서 해야 되는 사업을 거기서 해야 한다고 넣은 것은 물론 그 사업이 필요하다고 넣은 것인지 모르겠지만 이런 사업은 관계 부서 가 하도록 해야 할 것이 아니냐 그런 생각이 들고... 방금 전 이야 기한 대로 제일 마지막에 이 사회 과는 한건도 명시이월 도 없고 사고이월 도 없는 사업을 해야 되겠다고 말씀하셨는데 예산 에 서있는 것 지금 어떻게 해야겠다고 보고 도 안했는데 어떻게 명시이월 , 사고이월 이 없을지 모르겠어요.
해신

오해신사회복지과장

저희들이 지금 추진하고 있는 사회복지 과 소관의 건축사업은 건축 직이 없는 관계로 지역개발단에 지금 이관되었습니다.
전부

전부임기태의원

사업을 지역개발단에서 한다.
해신

오해신사회복지과장

예. 지역개발단에 팀이 구성 되어 가지고 저희도 이관되었습니다. 그래서 누락된 것 같습니다. 양해해 주십시오. 죄송합니다.

임기태의원

예. 알겠습니다.
석종

장석종의장

다른 의원 님! (응답하는 의원 없음) 더 이상 질의 하실 의원 이 없으므로 사회복지 과 소관 보고 를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 해양수산과장 나오셔서 보고 하여 주시기 바랍니다.
호일

김호일해양수산과장

우선 업무 보고 에 앞서 인사드리겠습니다. 금번 도 인사발령에 의하여 8월 24일자로 부안군 해양수산과장에 부임한 김호일 사무관입니다. 앞으로 관내 어민들의 소득 증대와 수산업 발전을 위하여 적극 노력하겠습니다. 존경하는 의장 님과 의원 님들의 해양수산 분야에 대해서 더욱 많은 애정을 가지고 지도를 해 주시면 감사 하겠습니다. 그럼 해양수산과 2007년도 군정주요업무 보고 를 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 2007년도 주요업무 추진상황과 이월 사업에 대해서 보고 를 드리겠습니다. 2페이지 2007년도 주요업무 추진상황을 말씀드리겠습니다. 저희 해양수산과에서는 수산물 산지가공시설사업을 포함해서 총15건으로서 순서대로 세부적으로 보고 드리겠습니다. 현재 13건 추진 중에 있으며 완료 2건을 마무리 하였습니다. 3페이지입니다. 수산물의 수요와 공급조절기능 및 안전 확보를 위하여 추진하는 수산물 산지가공시설 사업은 관내 행안면 행안농공단지 내 부안수산업협동조합 주관으로 해서 뽕잎고등어, 조미 김, 냉동 냉장시설, 판매장 등을 시설하는 사업으로서 20억이 소요되며 사업 기간 은 금년 2월에서 12월까지 마무리 되는 사업입니다. 그 동안 추진상황으로는 식품안전 컨설팅 업체 선정을 2월에 마무리 했으며 식품안전 기준에 따른 실시 설계 중간 보고 및 설계완료를 하였고 시공사 선정을 위한 공고 를 마무리 하였습니다. 현재 사업진단은 50%이며 앞으로 계획은 실시 설게 도서 검토 및 보조금 교부 결정 을 하고 건축에 따른 인·허가 이행 및 착수를 금년도에 완공이 될 수 있도록 적극 지도할 계획입니다. 4페이지입니다. 수산물 축제 개최 관광 상품화 추진내용을 보고 드리겠습니다. 우리고장의 해양문화와 수산물을 활용하여 전국관광객을 대상으로 개최하는 제2의 해양문화 노을 축제를 10월 5일에서 10월 7일 사이 격포항 및 상가 일원에 군비 5천만원으로서 추진하는 사업이며 이 고장의 신선하고 맛이 좋은 젓갈을 홍보하기 위하여 개최하는 제4회 곰소 젓갈 축제를 곰소다용도부지 및 상가 일원에 5천만원의 사업비로 추진할 계획입니다. 그동안 추진사항으로는 해양문화노을축제 추진협의회를 5월 달에 개최하였으며 타시도 축제 벤치마킹을 하였고 축 제의 효율성 및 예산 절감을 위하여 공동축제 협의를 하기 위하여 7월 달에 협의를 하였습니다. 그런데 협회 대표 분들이 축제 성격이 다르다는 이유로 공동개최 불가 의견을 제시하여 부득이 별도로 개최하게 되었습니다. 2개 축제 추진 기획사 선정 및 매뉴얼 작성은 8월 달에 마무리 하겠으며 앞으로 본 행사 개최에 따른 행사장 정비 및 운영계획 점검해서 추진하고 대중매체, 인쇄물, 옥외홍보를 활용하여 대국민 홍보 실시를 하여 많은 분들이 참여 할 수 있도록 유도를 하겠습니다. 5페이지입니다. 생태지로 우수한 줄포 갯벌을 습지 보호지역으로 지정하여 체계적인 조성 및 관리하여 지역민 소득증대에 기여하고자 줄포습지보호지역 개발을 추진하며 부안군 줄포면 보안면 갯벌일원에 3.5㎢ 면적에 갯벌생태 학습관, 갈대숲 복원, 해안도로, 탐방로 등을 150억을 들여 2007년에서 2011년 5년간 추진할 계획입니다. 참고로 07년도 사업비는 5억7천만원으로서 시설비 5억2천만원 일반운영비, 여비 가 5천만원이 되겠습니다. 그간 추진상황으로서는 연안습지 관리 워크숍 개최를 1월달에 400명이 참석하여 하였으며 습지보호 구역 개발을 위한 벤치마킹을 순천과 무안에 갔다 왔습니다. 또한 기본계획 및 실시설계 용역 시행 의뢰를 하였으며 현재 10%로 약간 저조한 실정입니다. 앞으로 계획은 사업수행능력 평가 제안 공고 를 재무과에서 하고 용역업체 선정 및 용역을 착수하여 용역 완료 후 년차별 국비 지원을 건의 할 계획에 있습니다. 다음은 6페이지입니다. 양 질의 김 생산 및 해양환경 오염 방지를 위하여 지원해 주는 김 유기산 처리제 지원사업은 변산면 도청리 도청어촌계에 김 유기산 100톤을 지원하여 사업비는 1억1천7백만원으로서 금년에 마무리할 계획입니다. 그간 추진상황으로는 희망자 모집 공고 를 하였으나 변산면 도청어촌계 단독 신청 하여 수산조정 위원 회 심의 를 거쳐 단독 대상자로 선정하였습니다. 현재 사업진도는 60%입니다. 앞으로 계획은 납품업체 선정 및 납품 시 현장 검수를 하고 타 어촌계에 대해서도 해양생태계 보존 및 양 질의 김 생산을 위하여 유기산 사용 지도를 적극 권장할 계획에 있습니다. 다음은 7페이지입니다. 본 사업은 새만금 부근에 서식하는 백합종패를 새만금 주변의 적지어장에 살포하여 지선민들의 소득증대를 위하여 실시하는 사업으로서 위치는 대항리, 위도면 진리, 치도, 대리 연안일원에 있습니다. 사업량은 2에서 3㎝인 100톤의 백합종패를 3억을 도비를 들여서 사업을 해서 12월까지 마무리할 계획에 있습니다. 그간 추진상황은 백합종패 살포장소를 부안해양수산사무소에서 추천하여 대항리, 도청리, 진리, 치도, 대리 로 결정 하였습니다. 또한 백합종패이식사업 납품업체에 계약 을 하였습니다. 1차분 계약 에 백합종패 약 68톤을 해서 사업을 마쳤고 현재 사업은 50%입니다. 앞으로 계획은 2차분 백합종패 살포 대상어장 현지조사를 실시하여 금년에 모두 마무리할 계획에 있습니다. 8쪽입니다. 수산자원의 인위적인 자원조성으로 어업인들의 소득증대를 위하여 실시하는 수산종묘 매입, 방류 사업은 관내 해면과 내수면 저수지에 해당되겠습니다. 방류량은 8,510천미로서 방류어종은 6종입니다. 사업비는 1억8천5백만원으로서 국비가 29%, 도비가 21%, 군비가 50%입니다. 사업 기간 도 역시 2월에 시작해서 10월에 끝납니다. 그간 추진상황으로는 6종에 8,510천미를 현재 방류를 마무리하였으며 사업진도는 100%로 방류완료 끝났습니다. 앞으로 계획은 방류된 종묘보호를 위해서 어업인 지도, 홍보 및 어업지도단속을 병행하여 수산자원 조성에 노력을 하겠습니다. 다음은 9쪽입니다. 본 사업은 자율적으로 어장 관리 및 자원보호를 공동체에서 실시하도록 기반사업을 지원하는 사업으로서 사업량은 치도, 진리 공동어촌계, 격포선주협회 등 3개소입니다. 사업내용은 바지락, 가무락 등을 종패살포를 하고 산지 간이 위판장을 시설합니다. 사업비는 5억으로서 국비 2억5천, 도비 1억, 군비 1억, 자담 5천만원이 되겠습니다. 이 사업도 금년 중에 마무리 계획에 있습니다. 그간 추진상황으로는 위도면 진리지선에 바지락 종패 63톤을 살포하였고 치도리 지선에 가무락 종패 살포를 30톤을 살포 하였습니다 또한 격포선주협회에서 추진하는 산지 간이 위판장 시설을 위하여 군산해양수산청과 부지사 용 협의를 하였습니다. 앞으로 계획은 산지 간이 위판장 시설을 추진하여 금년 내에 마무리 될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 다음 10쪽입니다. 바지락 등의 패류 해적생물인 불가사리를 구제하여 패류이상의 번식보호와 어장환경개선 위하여 실시하는 불가사리 구제사업은 대항어촌계 외 6개 어촌계로서 1억5천만원의 사업비로 300톤의 불가사리를 수매하는 사업입니다. 그간 추진상황으로는 7개 어촌계에 대해서 사업장을 확정하였고 또한 보조금 교부 결정 을 하였습니다. 현재 사업진도는 수매물량 약 200톤으로서 67%의 진도를 보이고 있습니다. 앞으로 조속한 시일 내에 본 사업도 마무리 될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 11페이지입니다. 종합기능어항을 개발하여 어민소득 증대를 위하여 해양수산부에서 직접 추진하는 격포 다기능어항개발사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 본 사업은 격포국가어항 부지 및 항내수면에 조성하는 사업으로서 주요사업내용은 물분수 교량 등 12종이 있으며 수익시설로 해서 가족호텔 등 7종이 되겠습니다. 사업비는 422억으로서 국비 52%, 민자 48%가 소요되는 사업입니다. 사업 기간 은 2005년에서 2010년까지 시행 될 예정에 있습니다. 그간 추진상황으로서는 기본 및 실시설계를 완료하였고 7월 15일 사업 착수하였으며 현재 사업진도는 20%입니다. 금후 계획으로는 문화재 현상 변경허가 신청 또는 문화재 위원 회 심의 및 현지 조사를 9월 5일 날 문화 재청 과 또한 문화재 위원 분들이 저희 격포를 오게 되겠습니다. 대비에 만전을 기하겠습니다. 또한 관계 법령 상 인허가 허가 절차이행을 하겠고 국립공원 구역 내 허가행위 9월중 현지조사를 실시할 계획에 있습니다. 다음에 12페이지입니다. 수산자원보호에 영향을 많이 끼치고 어업변경이 낮은 어업허가 어선에 대해서 폐업지원금을 지급하고 어선을 해체하는 연근해 구조조정 사업은 저희 관내에서 224척이 신청 하였고 대상 업종은 연안자망, 연안복합, 연안선망 등 허가 어선으로서 사업비는 137억원으로서 국비 80%, 도비 10%, 군비 10%를 지원하는 사업으로서 그간 추진상황은 입찰 참가 신청 접수 서 및 입찰 을 하였고 지원대상어선 실체 확인을 하였고 선체확인 및 감정평가를 실시하였으며 해체소각 등 처리비용에 대한 원가 분석을 경영정보연구원에 의뢰하여 마무리 지었으며 최종 지원대상자를 8월 28일에 224명으로 확정되었습니다. 현재 사업진도는 50%입니다. 앞으로 계획은 해체처리업체 선정을 하고 폐선처리 및 어업허가 폐지를 하여 지원금 지급을 조속한 시일 내에 마무리 하겠습니다. 13페이지입니다. 태풍 및 내수 시 어선 육지 인양 및 어획물의 신속한 운송을 도모하기 위하여 시설하는 다목적 인양기 시설은 위도면 식도 항에 5천만원을 들여서 타워크레인 1대를 설치하는 사업입니다. 그간 추진상황으로는 식도 어촌계를 지원대상자로 확정하였으며 설치장소 등 세부 계획을 수립하였으며 사업진도는 20%했습니다. 앞으로 계획은 우수 시공업체 선정 및 계약 을 식도어촌계로 하고 인양기 제작 및 안전성 검사를 하고 인양기 설치를 금년 11월안에 마무리 하겠습니다. 다음은 14쪽입니다. 해양 폐기 물정화사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 부안군 연안일원에 산재 되어 있는 해양쓰레기를 부안수협에서 허가된 어선이 조업 중 인양한 폐기 물 쓰레기 2억5천만원으로 수매하는 사업으로서 금년 6월에서 11월 사이에 추진이 되겠습니다. 그간 추진상황으로는 수매를 개시하여 현재 130톤을 수매하여 사업진도는 50%에 있습니다. 앞으로 계획은 열심히 지도하여 10월 중에 사업계획을 마무리 할 계획에 있습니다. 다음은 15쪽입니다. 중복투자와 난개발을 막고 종합적이고 체계적인 어항개발을 위하여 실시하는 어촌정주어항 지정 타당성 및 개발계획 용역에 대해서 말씀드리겠습니다. 본 사업은 어촌정주어항 지정 타당성 조사와 항별 개별계획을 수립하는 사업입니다. 14개 소규모 항포구에 어촌정주어항 타당성 조사를 하고 6개소에 어촌정주어항 개발계획 을 수립하기 위하여 용역비 1억2천만원을 들여 금년 8월에서 2008년 4월까지 마무리 하는 사업입니다. 그간 추진상황으로는 타 지자체 우수사례 수집 분석을 하였고 용역을 착수해서 현재 사업진도는 30%로 되어 있습니다. 앞으로 계획은 현지조사 실시 및 지역주 민의 다양한 의견 수렴을 하여 반영을 하겠으며 지역특성과 여건에 부합되는 계획수립 추진을 하고 용역결과에 따라 연차별, 단계적 예산 확보 및 투자개발을 할 계획에 있습니다. 16쪽입니다. 어선접안시설 확충으로 어선의 쾌적한 환경 조성을 목적으로 추진하는 도서종합개발사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 본 사업은 위도면 대리 석금항에 선착장 시설하는 사업으로서 어선접안시설 확충으로 어민 소득 증대를 제고하는 목적이 있습니다. 사업비는 16억7천만원이 되겠습니다. 사업 기간 은 2004년에서 2008년도까지 내년도까지 마무리하는 사업으로서 그간 추진상황으로는 2007년도 사업을 착공하였고 2007년도 사업을 마무리하여 2007년도 3차분은 완전히 현재 100% 사업을 마무리 하였습니다. 앞으로 계획은 2008년에 대해서 도서종합개발사업계획을 수립하고 석금선착장에 시설 발주를 준비하고 위도 등산로 구름다리 설치를 위한 현지조사 및 실시설계 용역 준비를 하여 2008년도 사업추진에 철저를 기하겠습니다. 다음은 17쪽입니다. 신규지방어항 개발로 어선의 안전수용 및 주변의 환경개선을 위하여 추진하는 지방어항 기반시설 사업은 변산면 격포리 궁항항, 위도면 식도리 식도항에 진입, 접속도로, 호안 등을 시설하는 사업으로서 사업비는 160억으로서 국비가 128억, 도비가 32억입니다. 사업 기간 은 2007년에서 2013년까지 8개년 간 장 기간 사업을 추진할 계획입니다. 또한 07년도 사업은 18억원으로 궁항식도에 진입로, 접속도로, 해안도로 등을 시설하는 사업으로서 2007년도 추진상황은 2개 어항에 대해서 07년 3월 달에 사업을 착공하여 현재 궁항은 접속 및 진입도로 200m 신설 완료하였고 식도항은 콘크리트 포장 완료 및 선착장 발파 천공완료를 마무리 하여 현재 사업진도 70%에 있습니다. 앞으로 계획은 2007년도 2개 어항 사업비 부분에 대해서 마무리 될 수 있도록 철저를 기하겠습니다. 다음은 18쪽입니다. 이월사업 추진상황에서 보고 드리겠습니다. 이월사업은 저희 해양테마파크조성사업 등 6건으로서 현재 3건을 완료하고 3건을 추진 중에 있습니다. 다음 19쪽입니다. 세부적으로 보고 드리겠습니다. 새만금 방조제 구축 및 다기능 어항 개발로 날로 증가하고 있는 관광객에게 볼거리를 제공하기 위하여 조성하는 사업으로서 본 사업은 변산면 격포항 일원에 23,000㎡ 면적에 사업비는 50억이 소요가 되겠습니다. 사업내용은 군수 물품 을 이용한 전투체험 시뮬레이션, 입체영상관, 선상카페, 해양생물전시관, 해양체험관이며 사업 기간 은 2005년에서 2009년도 5개년도 추진하는 사업이나 다기능어항 착공과 연계의 필요성과 전투장비 인수 지연에 따라서 부득이 이월된 사업입니다. 07년도까지 사업비는 15억원으로서 06년도에 9억, 07년도에 6억해서 06년도 사업으로는 함정과 전투기 5종을 인수하였고 07년도 6억원으로 설계 및 수송기 인수 계획에 있습니다. 그간 추진상황으로는 함정 등 7종 8점 장비를 인수를 작년 11월에 마무리 하였고 C-54기 공군 수송기 인수 협의 2회를 하였습니다. 현재 사업진도는 70%로서 국방부와 미군 간 관리이관에 따른 협의 중에 있습니다. 앞으로 계획은 C-54기 공군 수송기 인수를 금년 내에 마무리 하고 해양테마파크조성 기본 및 실시 설계도 역시 금년에 마무리 할 계획에 있습니다. 다음에 해양쓰레기 수거 처리 사업입니다. 이 사업은 소형기선저인망 정리사업 해당어민 55명에게 9천5백만원의 사업비를 들여 해안쓰레기 수거 사업을 처리하는 사업입니다. 본 사업을 이월하게 된 배경은 2006년도 12월 18일에 사업비가 내시되어 부득이 이월하게 되었습니다. 현재 추진상황은 모두 마무리 하여 100% 완료하였습니다. 앞으로 계획은 쾌적한 연안환경 조성을 위하여 연안 해역별 순회 점검 및 지도를 하겠고 관할어촌계 지선별 자율적인 해양쓰레기 수거에 따른 지도를 강화하겠습니다. 다음에 21쪽입니다. 자율관리어업 공동체 육성사업입니다. 본 사업은 진서면 운호 자율공동어촌계에 가무락 23톤으로서 1억원을 지원하는 사업으로서 사업 기간 은 06년 10월에서 07년 12월 사이에 있으며 이월사유는 06년도 하반기에 우수공동체로 선정되어 제1회 추경에 포함된 사업으로서 현재 공기가 부족해서 부득이 이월하게 되었습니다. 그간 추진상황으로서는 사업계획서 타당성을 검토하였고 가무락 양식어장내 종패 5톤을 살포하였습니다. 현재 사업진도는 20%로서 앞으로 계획은 가무락 종패 구입시기인 9월 달에서 10월 사이에 남은 잔량 17톤을 확보해 살포 지도하여 금년 내 마무리 할 계획에 있습니다. 다음에 22쪽입니다. 양식어장 정화사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 본 사업은 위도면 치도 어촌계 31㏊에 2천5백만원의 사업비로 어장경운과 해적생물구제, 오폐물 수거 등을 하는 사업으로서 이월사유는 06년 지원사업자가 사업을 포기하여 부득이 이월하여 다른 사업으로 대체하였습니다. 그간 추진상황으로는 지원대상자 확정을 3월 달에 하였으며 양식어장 정화수역 실시설계를 하였고 양식어장 55㏊를 정화 실시하여 본 사업도 100% 마무리 하였습니다. 금후 계획은 어장 생산성 향상을 위하여 해적생물 구제 등 어장관리 지도를 하고 양식어장 소유자별 자율적인 어장정화 실시를 적극 지도하겠습니다. 23쪽입니다. 새만금 대체어항개발 기본조사 설계에서 보고 드리겠습니다. 본 사업은 변산면 송포항과 성천항으로서 물양장 , 선착장, 호안, 방사제 등을 시설하는 사업으로서 사업비는 108억으로 07년까지 투자 사업비가 5억4천만원이고 06년도 1회 추경 시에 2억7천만원으로서 07년도 현재 사업비 투입비가 5억4천만원입니다. 이것은 06년 사업비와 07년도 사업비가 합쳐 가지고 5억4천만원인데 사업 기간 은 06년도에서 2015년까지 10개년입니다. 이월사유로는 어촌, 어항법에 의거 지방어항 지정 및 개발계획 승인 을 받기 위하여 국립공원에 협의이행을 하기 위해서 부득이 이월되었습니다. 그간 추진상황으로는 송포, 성천 지방어항 기본계획 및 실시설계 용역을 착수하였고 개발계획 수립에 따른 주민 설명회를 개최 3회를 실시하였고 지방어항 지정 신청 을 도로 하였습니다. 도에서 지방어항 지정 고시가 되었습니다. 현재 사업진도는 70%입니다. 앞으로 계획은 사전 환경성 검토 및 지방어항 개발계획 을 승인 을 받겠고 송포, 성천 지방어항 개발 실시설계를 완료하여 07년도에 마무리 할 계획에 있습니다. 다음 24페이지입니다. 다목적 인양기 시설사업입니다. 진서면 진 서리 곰소항에 다목적 인양기 크레인이 1대를 군비 4천4백만원으로 시설하는 사업으로서 06년도 10월에서 2007년도 3월 사이에 마무리 할 계획에 있습니다. 이월사유로는 다목적 인양기 주요 부품조달이 지연됨으로서 부득이 이월 되었습니다. 그간 추진상황으로는 절차와 모든 인양기 제작을 구입하여 현재 100% 시설 완료되었습니다. 이상 해양수산과 07년도 업무 보고 를 말씀드렸습니다.
석종

장석종의장

질의 하실 의원 님 질의 하여 주시기 바랍니다.

임기태의원

과장님이 새로 오셔 가지고 내용을 잘 모를 텐데.. 질의 보다도 앞으로 챙겨 볼 것 몇 가지만 이야기 할게요.
호일

김호일해양수산과장

예.

임기태의원

5페이지 보면 줄포 습지보호지역 개발이 들어 있는데... 지금 줄포에서 곰소연안이 사유지에요.
호일

김호일해양수산과장

예.
러면

그러면임기태의원

1㎞ 걸어서 가야 습지보호 구역 이 나오는데 지난번에 수산과장한테 물어보니까 사유지는 뺏다 그 이야기에요. 그렇다면 제가 생각할 때는 사유지가 포함되어야 습지역할을 하지 남의 땅 1㎞ 들어가서 습지보호 해 놓으면 다른 탐방로를 만들지도 못할 것이고 여러 가지 제약이 있을 것이니까 그것 다시 한번 검토해 주시고 사유지가 꼭 되어야 하지 않겠느냐 그래요. 육지에서 부안 바로 붙은 곳은 전부 사유지다 그 이야기에요. 지금 양식장으로 푯말 붙여 놓아 가지고 사람들 못 들어가게 해 놓았더만요.
호일

김호일해양수산과장

그렇습니다.

임기태의원

12페이지 보면 연근해어업 구조조정 해 가지고 배를 224척 감척하겠다 그랬는데 이 감축되는 배는 전부 폐기 물 처리 하죠. 배 같다가 부수는 것 아녀요?
호일

김호일해양수산과장

예. 부숩니다.
그럼

그럼임기태의원

부수지 말고 그 배를 조경하는데 조형물로 쓸 수 있는가... 지금 부안은 바다가 쭉 있으니까 바닷가 음식점이나 또 어떤 곳에 배 하나씩 잘 올려놓으면 그것도 조형물로 잘 활용할 수 있을 테니까 그것도 한번 검토를 해 보시는 것이 좋을 것 같고...
호일

김호일해양수산과장

그 부분은 저희가 해양수산부 지침에 그것을 해체하도록 되어 있습니다. 예전에는 배에 대해서 좋은 배는 판매도 하고 또 인공어초도 사용하고 또 해외에도 양여를 무상으로 했거든요.

임기태의원

해체하라는 이야기는 그 배를 다시 쓰지 못하게 하기 위해서 해체하라는 것이 아녀요?
호일

김호일해양수산과장

예. 그렇습니다.
구에

항구에임기태의원

올려놓은 배를 다시 쓸 일은 없을 테니까...
호일

김호일해양수산과장

예.

임기태의원

해양수산부하고 다시 한번 협조를 해 보시고 16페이지 보면... 위도 종합개발을 지금 해양수산과에서 합니까?
호일

김호일해양수산과장

예.
런데

그런데임기태의원

대게 개발사업 그러면 새로 길 내고 방파제 만들고 하는 것만 사업으로 생 각하 고 그런데 주안점을 두는데... 지금 위도가면 많은 투자를 해 가지고 나무도 심고 길도 내고 그랬는데 사후 관리가 안 되고 있어요. 쉽게 이야기해서 위도가 섬이니까 동백나무도 심고 여러 가지 나무를 심었는데 사후관리 안하니까 칡넝쿨이 모두 감아 가지고 나무도 살지 못하고 그런단 말이에요. 나무는 산림 부서 이지 우리 것이 아니다 생 각하 지 마시고 어차피 도서종합개발사업계획에 사후관리도 넣을 수 있지 않겠느냐... 그 조성된 산림정비나 화훼작업도 종합계획에 포함시켜 가지고 돈 들여서 만들어 놓은 것이 만들 때만 좋고 나머지가 바로 훼손되는 일이 없도록 그것 검토한번 해주어요. 그것이 산림 부서 지 우리 것이 아니 다고 생 각하 지 말고...
호일

김호일해양수산과장

예. 그러겠습니다.
세준

오세준의원

6페이지 김 유기산 처리에 대해서 물어볼께요. 거기 보면 지금 100톤으로 해 가지고 1억1천7백만원 보조가 약 90% 자부담이 10% 되는 구만요. 그런데 도청 어촌계 단독으로 신청 을 했는데 농가가 몇 농가나 되는 가 홍보부족이 되어 가지고 단독 신청 을 했는지 또 만약에 신청 한 사람이 많았을 경우 한명만 주는 것인지 아니면 신청 한 대로 주는 것인지... 그 다음에 보조금 자부담이 10%이고 보조가 90% 정도 되는 것 같은데 너무나 보조가 많고 자부담이 적지 않느냐... 이 부분에 대해서 알고계시는 대로 답변 좀 해 주셔요.
호일

김호일해양수산과장

예. 김 유기산 처리 사업은 목적이 양 질의 김 생산을 하고 국비로 정책적으로 지원을 해 주고 있거든요. 그러면 왜 이것이 김 유산 지원이 필요하냐... 김 유기산은 가격이 비싸요. 무기산은 공업용인데 그것은 엄청 가격이 싸요. 한 일곱 배 정도 차이가 나거든요. 그러니까 어민들이 기피를 합니다. 기피를 해서 무기산을 쓰다보면 해양오염 생태계도 파괴하고 김도 역시 안전성의 심각한 위험을 가하고 그러다 보니까 국가에서 당초에는 이것을 저희는 100%를 지원해 달라고 했거든요. 그런데 현재 부득이 국비 일부를 지원하고 자담을 하고 있는데 그래도 어민들이 이것을 신청 을 안 해요. 왜 그러냐면 공업용 무기산을 써야 만이 김이 좋은 김이 나오니까요. 이런 파래 같은 것이 모두 죽거든요. 약한 유기산을 하게 되면 무기산으로 한번 줄 것을 유기산으로 서너 번을 주어야 하니까 어민들이 번거롭고 하지 안 해요. 물량이 타 시도 많이 남습니다. 그래서 저희도 이것을 사업하는데 애로가 많은데 다행이 이번에 도청어촌계에서 신청 해 가지고 도청이 단독으로 지원하게 되었습니다.
서로

서로오세준의원

안하는데 다행이 신청 했구만요.
호일

김호일해양수산과장

예. 그렇습니다.
세준

오세준의원

알았습니다.
석종

장석종의장

또 다른 의원 님! 과장님 처음 오셔서 고생이 많으셨는데 숫자 개념이 좀 어려우니까... 다음에는 미리 업무 보고 때 숫자 읽어 보시고 어렵지 않도록 해 주시기 바랍니다. 더 질의 하실 의원 이 없으므로 해양수산과 소관 보고 를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 이상으로 제2차 본회의 를 모두 마치겠습니다. 제3차 본회의 는 2007년 9월 5일 수요일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회 를 선포 합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

11시31분 산회

출처 전북 부안군의회 회의록