전북특별자치도의회 발언
문면호 의원 발언
병섭
송병섭위원장
좌석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 전라북도의회 제240회 임시회 산업경제위원회 제3차 회의 개의를 선포합니다. 1. 한국니트산업연구원소관2007년도하반기업무보고청취의건
의사일정 제1항 한국니트산업연구원소관2007년도하반기업무보고청취의건을 상정합니다. 오영수 원장님은 나오셔서 2007년도 하반기 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
영수
오영수한국니트산업연구원장
안녕하십니까? 한국니트산업연구원장 오영수입니다. 오늘 존경하는 송병섭 위원장님을 비롯한 여러 위원님들을 모시고, 보고드리게 된 것을 영광스럽게 생각합니다. 보고에 앞서서 배석한 저희 연구원의 간부들을 소개 올리겠습니다. 행정지원실 문윤호 실장입니다. 연구개발실 김의화 실장입니다. 기업지원센터 김우영 센터장입니다. (간부인사) 그러면 한국니트산업연구원의 2007년도 업무보고 현황을 보고드리겠습니다. (보고) (한국니트산업연구원 소관 2007년도 하반기 업무보고서는 끝에 실음) 이상 간략히 준비된 자료에 의해서 주요업무를 드렸습니다.
병섭
송병섭위원장
오영수 원장 수고하셨습니다. 이어서 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 오영수 원장과 관계관은 성실하고 간단명료하게 답변하여 주시기 바랍니다. 김대섭 위원님 질의하십시오.
대섭
김대섭위원
산업경제위원회 김대섭 위원입니다. 업무적인 것은 질의를 않고 종합적으로 한 가지만 질의를 드리겠습니다. 지금 2007년도 니트산업의 전반적인 예산이 한 18억7,600만원 정도 이렇게 해서 전년대비 증가되었는데, 41쪽 자립화 능력을 보면 2007년도 현재까지는 4억8,800만원이지만 연말까지 6억4천만원 정도 자립화 능력 실적을 올리겠다고 그랬는데 6억원 정도를 실적을 올렸을 때 금년도 연간 예산대비해서 자립할 수 있는 능력이 한 30% 정도, 그리고 연도별로 표를 보면 2008년도, 2009년도, 2010년도 이게 쭉 계수로 현재 그렇게 자립화 능력이 될지는 모르겠습니다마는 수치상으로는 지금 나와 있는데 실질적으로 좀더 사업소 성격이 되어가지고 현재 나가 있다보니까, 도에서 지속적인 예산을 지원 받는 것보다는 좀 업무능력향상을 하고 좀더 연구실적을 올려가지고 아마 앞으로는 자립화 능력을 배가증진해서 이렇게 나가야 할 것이다 이런 생각이 드는데, 우리 원장님 생각으로는 현재 유인물에 나와 있는 자립화 능력향상 계획 목표달성도 2010년까지 수치들이 이런 수치로 갈 수밖에 없어요.
영수
오영수한국니트산업연구원장
지금 여건에서는 상당히 제 나름대로는 높은 목표라고 좀 생각하고 있는데요. 아까 말씀드린 대로 수입원이라는 게 저희 설비를 이용해서 지원해주고 수수료 받는 거. 그다음에 이제 R&D사업하면서 인건비로 해서 저희가 좀 오버헤드로 떼어 내는 것 그렇게 되어 있는데 현재 연구원이 일방적으로 지원사업을 하도록 구조가 되어 있습니다. 그래서 수수료 수입도 저희가 나름대로 이쪽 파일롯트동 비용을 별도로 좀 개선을 해보는데 일반 수수료 받는 거에 한 세 배정도는 최소한 받아야 이븐(even) 포인트로 갑니다. 그러니까 사실은 저희가 많이 해주면 해줄수록 원은 경영수지상 적자로 갑니다 해서 그 부분은 지원이라는 생각을 가지고서 국비나 지자체 비용 받는 걸로 좀 해주고 있고요. R&D 부분도 사실은 중기청하고 이야기 하면서 기업하고 R&D지원을 해주는데 중기청에서도 제한을 하고 있어요. 그러니까 지금 과제들 보면 저희가 1억원을 받아 옵니다. 그런데 중기청에서는 그거를 너희는 1/3정도 25%내지 한 2～3천만원만 너희가 써라. 그리고 나머지는 기업에서 직접 R&D하고, 재료 사는데 쓰게 해라 그렇게 제한을 하고 있고, 그 2～3천만원 중에서 한 20%를 인건비로 쓰라고 해줍니다. 1억원 받아와 봐야 우리가 쓰는 거는 한 500～600만원, 그러니까 연구원 하나가 자기 인건비 하려고 그러면 한 사람이 5～6개를 해야 되는데 물리적으로 불가능합니다. 그래서 그런 거 외에 그 밖에 하려고 하면 제 생각에는 뭔가 이제 새로운 지역에도 또 도움이 되고 원에 도움이 되는 그런 사업을 좀 하나 개발해야 된다는 생각을 가지고 있고요. 그래서 그다음에 기업들이 활성화 돼서 연구원하고 직접 필요한 거를 이런 것들도 돈 낼 테니까 해 달라. 이런 문화가 돼야 되는데 좀 시간이 걸릴 것 같고요. 그래서 그 사이에 저희도 고민을 하는 게 이제는 이렇게 안정기조로 가는데 뭔가 바뀔 수 있는 신규사업 그다음에 그게 사업이 우리뿐 아니라 지역 섬유산업에 도움이 될 수 있는 부분, 그거를 좀 고민하고 구상하고 있습니다.
대섭
김대섭위원
아니, 뭐 우리 원장님을 중심으로 경영에서는 참 열심히들 하신다고 이렇게 판단이 섭니다마는 지금 니트산업이 민법 32조에 의한 비영리법인이죠?
영수
오영수한국니트산업연구원장
예.
대섭
김대섭위원
유인물을 보고 제가 말씀드리는 거예요.
영수
오영수한국니트산업연구원장
예.
대섭
김대섭위원
그런데 원래 설립할 때 이게 저는 구체적인 내용은 잘 모르겠습니다마는 한시적인 이런 기구입니까, 년도까지 운영을 하겠다는 이런 설립할 때 그런 제한은 없어요?
영수
오영수한국니트산업연구원장
예, 없습니다.
대섭
김대섭위원
그런 제한은 없고만요. 금방 우리 연구원장님의 구체적인 내용을 잘 들었습니다마는 대개 연구 분야가 주 업무가 되다보니까 애로사항도 많을 것이고, 지난번에 우리 산경위에서 현지에 가서 견문도 했습니다마는 아직은 좀 거기에 연구개발해서 내놓은 그런 품목이나 제품들이 그렇게 마음에 다 차지는 않는다. 지난번에 저도 그때 처음 갔는데 그런 느낌도 받고 그랬는데 좀 열심히들 하셔가지고 뭔가 전국적으로도 우리 한국니트산업에서 좀 히트 칠 수 있는 이런 품목들이 개발이 되도록 가일층 노력을 당부드리겠습니다.
병섭
송병섭위원장
김대섭 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님. 임동규 위원님 질의하세요.
동규
임동규위원
임동규 위원입니다. 지금 조직 및 인력에서 말입니다. 행정관리실은 지금도 2명이 부족하네요?
영수
오영수한국니트산업연구원장
예.
동규
임동규위원
그리고 연구개발실 및 기업지원센터가 정원이 27명인데 19명으로 8명이나 부족해요?
영수
오영수한국니트산업연구원장
예.
동규
임동규위원
그런데 디자인개발이나 신기술개발이나 신제품개발 이렇게 부족해도 제대로 잘 원활히 잘 돌아가고 있습니까? 정원이 부족해서 타 시도에 비해서 이 정도 부족하더라도 뒤지지 않고 잘 연구되고 니트산업이 발전되는가 해서 물어보는 거예요.
영수
오영수한국니트산업연구원장
그것은 연구원이 좀 많으면 더 많은 일을, 사람이 일을 하는 거니까요 하는데. 이 부분은 저희 경영 능력하고 좀 연계가 되어 있습니다. 우리가 이제 얼마나 예산을 확보하고…….
동규
임동규위원
예산이 부족해서 인력을 다 못 쓰는 거예요?
영수
오영수한국니트산업연구원장
그렇습니다.
동규
임동규위원
그럼 그거는 행정에서 도와주어야 되겠네요, 예산?
영수
오영수한국니트산업연구원장
그러시면 더 좋죠.
동규
임동규위원
원래 예산을 세울 때 그거 영향이 안 돼요, 계획을 할 때. 자립하기는 매년 가면서 자립하려고 노력은 합니다마는 원래 타 시도 보다도 니트산업이 더욱더 발전하게 되려면 정원으로써 행정관리실은 숫자가 적더라도 하나의 연구 개발하는 데는 기업지원하고 연구개발실은 더 인원이 많이 있어가지고 디자인개발이라든가 또 신기술이라든가 신제품 개발하는데 노력을 많이 해야 할 판인데 거기가 숫자가 아주 적어요. 그럼 이걸 정확히 계획을 수립을 해가지고 중앙이라든가 도에서라든가 예산을 따다가 활발히 움직여야지 정원은 늘려놓고 이렇게 안 주면 제대로 되겠어요, 활동이. 그걸 한번 원장님이 각오를 새롭게 가지셔가지고 다시 도라든가 중앙하고 협조해 가지고 비용을 확충을 시켜서 그래도 대한민국에서 각 시도가 니트산업연구원이 다 있겠죠?
영수
오영수한국니트산업연구원장
니트산업을 하는 전문기술연구소는 저희 전라북도에만 있습니다.
동규
임동규위원
여기만 있어요? 대구 같은 없고?
영수
오영수한국니트산업연구원장
대구는 다른 부분이 있습니다. 직물 하는데 염색하는데 이렇게 기능을 나누어서…….
동규
임동규위원
하여튼 섬유산업을 앞서가려면 모든 신제품, 신기술이라든가 디자인이라든가 이것이 하나의 정원을 충족시켜서 비용이 더 들어가더라도 활발히 움직여 주어야 발전이 훨씬 빠를 것 아닙니까? 그걸 많이 좀 생각을 하셔가지고 앞으로 적극적으로 해주시기 바랍니다.
영수
오영수한국니트산업연구원장
예.
동규
임동규위원
이상입니다.
병섭
송병섭위원장
임동규 위원님 수고하셨습니다. 다음 김희수 위원님 질의하세요.
김희수위원
김희수 위원입니다. 방금 정원 이야기를 하셨는데 현원이 지금 몇 명입니까?
영수
오영수한국니트산업연구원장
26명.
김희수위원
계산해보면 26명이 안 되는데, 행정실이 6명이고.
영수
오영수한국니트산업연구원장
원장 1명.
김희수위원
원장까지 해서.
영수
오영수한국니트산업연구원장
예.
김희수위원
그래서 지금 26명 인원으로 가능하게 운영이 되고 있고만요.
영수
오영수한국니트산업연구원장
예.
김희수위원
연구원이기 때문에 주로 연구용역사업을 위주로 진행을 하고 계시는데, 지금 현재하고 있는 용역사업 중에서 제일 주력적으로 한다고 하는 게 닥 소재 제품산업입니까?
영수
오영수한국니트산업연구원장
예.
김희수위원
지금 보니까 3년에 걸쳐서 하고 있는데, 2009년도까지 지금 하게 되어 있습니까? 그런데 여기 보면 참여 기관들이 9개 기관이 있고, 닥 소재제품 산업에 관련해가지고 여기에 관련된 용역비는 어디에서 받는 겁니까?
영수
오영수한국니트산업연구원장
제일 큰 거는 국비가 있고요. 기본은 매년 10억원 입니다. 그다음에 저희 시에서 1억5천만원…….
김희수위원
익산시에서?
영수
오영수한국니트산업연구원장
시에서 1억5천 주고 있고, 도에서 1억원 주고 있고요, 그다음에 전주하고, 임실이 5천만원씩 참여해주고 있고요.
김희수위원
업무보고하실 때 그런 내용을 명시를 좀 해주세요. 막연하게 전체 금액만 해 놓으시니까, 파악하기가 힘드니까. 예산규모에 대한 지금 어떻게 보면 국비도 있고 각 지역에 시·도비도 있고 이렇게 하다보면 시·군에서 협조할 부분들이 있을 것 아닙니까? 그게 원활하게 돼야만이 이런 RIS사업이 진행이 될 것 아닙니까? 그러기 때문에 그런 걸 확실하게 표시를 해주시고, 지금 이제 금년도에 어떻게 보면 2차 연도 입니까?
영수
오영수한국니트산업연구원장
그렇습니다.
김희수위원
2차 연도에 어느 정도까지 되어 있어요. 지금 현재?
영수
오영수한국니트산업연구원장
2차 연도 우선 예산은 원래 국비 10억원씩 주던 게 잘했다고 3억원 증액해서 13억원을 저희가 받았고요.
김희수위원
3억원을 더…….
영수
오영수한국니트산업연구원장
30% 증액을 해주었습니다. 그래서 그걸 가지고 사업 계약하고 2차 연도 시작하는데 RIS사업은 이 기관이 자기 이익을 위해서 돈을 쓰는 게 아니고 그걸 가지고 그 주변업체들이 이쪽에 참여해서 확대할 수 있도록 지원하는 일을 합니다. 그래서 관련 기술개발하고 마케팅활동을 지원해주고 하는 그런 계획들을 다 세워놓고 있습니다.
김희수위원
전국에 16개 사업단이 있다는 것이 뭐예요?
영수
오영수한국니트산업연구원장
아니, 49개가 있습니다.
김희수위원
49개?
영수
오영수한국니트산업연구원장
이것 좀 잘못 돼 있습니다.
김희수위원
지금 3위를 했다고 하셨잖아요. 어디에서 3위를 하신 거예요?
영수
오영수한국니트산업연구원장
49개 사업단이 이제 종합적으로 평가를 합니다. 잘 했나, 못 했나 해서 점수를 매김입니다.
김희수위원
49개 사업단, 어디 전국적으로?
영수
오영수한국니트산업연구원장
전국적으로 그렇습니다.
김희수위원
그런데 지금 우리 RIS사업 49개 사업단 중에서 3위를 하셨다는 말이죠?
영수
오영수한국니트산업연구원장
예, 3위를…….
김희수위원
이런 것은 상당히 괄목한 만한 성적을 내신 거니까, 적극적으로 사기를 높이셔 가지고 우리 도내 섬유업계에서 한지의 어떤 활성화를 유도하는 그런 차원에서는 대단한 성과를 올리신 거 아니에요.
영수
오영수한국니트산업연구원장
그렇습니다.
김희수위원
그러기 때문에 기반구축을 하는 차원에서도 이게 지금 3개년 사업이기 때문에, 시·군에서 예산을 지원하는데 차질이 없도록 하시고, 연구개발이 원래 니트산업연구원 아닙니까?
영수
오영수한국니트산업연구원장
예.
김희수위원
연구원이기 때문에 연구원 목적에 맞는 사업을 하실 때 모든 어떤 용역사업이나 이런 사업들이 다 잘될 수는 없지만 잘되고 이렇게 49개 사업단에서 3위를 해서 3억원을 증액했다는 것들은 어떻게 보면 굉장히 괄목한 만한 일이니까, 이런 거를 적극적으로 활용해 주시기 바랍니다. 그 밖에 이제 셀룰로오스의 섬유원단 가공기술 개발이라든지 고감성 천생리대입니까?
영수
오영수한국니트산업연구원장
예.
김희수위원
제품개발이라든지 이런 것들을 쭉 진행을 하면서, 이것 주로 1년 단위로, 2년 단위 그렇고만요.
영수
오영수한국니트산업연구원장
예.
김희수위원
이런 사업들은 어때요? 주관 기관이라는 게…….
영수
오영수한국니트산업연구원장
기업체하고 연구원하고 같이 하는데 중기청에서 원칙이 연구원은 주관으로 나서지 말아라, 메인으로. 기업이 직접 중심돼서 활동 할 수 있도록 서포트만 좀 모양을 갖추어서 해줘라. 그래서…….
김희수위원
그러면 이런 것들 사업비는 어디서?
영수
오영수한국니트산업연구원장
그거는 중소기업청에서 나옵니다.
김희수위원
기업청에서 받아서 하는 거고?
영수
오영수한국니트산업연구원장
예.
김희수위원
그중에 위탁금 1억원이다고 하면 위탁금 2천만원은 어디에서 받는 겁니까?
영수
오영수한국니트산업연구원장
그러니까 중소기업청에서 1억원을 주면 그중에서 예를 들어서 2,500만원이면 2,500만원은 저희가 사업하는데 쓰고요. 나머지 7,500만원은 기업체에다가 줍니다.
김희수위원
이해를 잘 못하겠는데, 친환경 천연 셀룰로오스 섬유원단 easy care 가공기술개발 전일염공이 주관 기관인데 거기에 주관회사로서의 중기청에서 1억원 받아가지고 그 회사를 주관 기관으로 하고 그 1억원 중에서 2천만원을 연구원에서 위탁을 받아서 하는 겁니까?
영수
오영수한국니트산업연구원장
그렇습니다.
김희수위원
1억원 중에서 2천만원을 받아가지고. 1억원 사업이 아니네요. 어떻게 보면 2천만원 사업이네, 연구원 입장에서는.
영수
오영수한국니트산업연구원장
이건 연구원은 그런데요, 결국은 이 사업을 위해서는 저희가 따다가 결국 우리 도내 기업하고 같이 개발을 하는 거니까, 사용 주체는 기업이 되더라도 이 사업은 1억원짜리 사업이 되는 거죠.
김희수위원
하여튼 연구사업이 소기에 목적달성 할 수 있도록 적극적으로 대처를 해주시기 바랍니다.
영수
오영수한국니트산업연구원장
예.
김희수위원
이상입니다.
병섭
송병섭위원장
김희수 위원님 수고하셨습니다. 다음 김병윤 위원님 질의하세요.
병윤
김병윤위원
김병윤 위원입니다. 저희가 이제 보니까 주요사업 목표는 지금 8월말 현재인데 10억원 목표에서 11억4천만원 했으니까, 지금 상당히 추진실적이 높은데 원래 작년에 실적은 얼마였어요?
영수
오영수한국니트산업연구원장
작년에는 7억원 조금 안 되었습니다.
병윤
김병윤위원
실적이 비약적으로 성장을 하고 있다고 봐도 되겠네요.
영수
오영수한국니트산업연구원장
예, 그렇습니다.
병윤
김병윤위원
그게 통계에서 나오는데, 그러면 지금 상반기 추진실적 11억1,400만원에 하반기 추진하는 것 2억2천만원 합치면 한 13억3천만원 그 정도 대략.
영수
오영수한국니트산업연구원장
상반기는 이미 저희가 확정을 받은 거고 과제로 따낸 거고, 하반기는 이렇게 업프라이 했는데 이중에서 이제 채택되는 것도 있고, 유보되는 것도 있고 그렇습니다.
병윤
김병윤위원
사업기간이 시작되는 게 10월, 11월 있고만요.
영수
오영수한국니트산업연구원장
예.
병윤
김병윤위원
그 사업이 지금 완전히 확정은 아직 안되어 있고…….
영수
오영수한국니트산업연구원장
아직 안되어 있습니다.
병윤
김병윤위원
계획은 되어 있는데.
영수
오영수한국니트산업연구원장
예.
병윤
김병윤위원
내려와 봐야 알겠네요.
영수
오영수한국니트산업연구원장
그렇습니다.
병윤
김병윤위원
좌우간 사업이 원만하게 진행이 되도록 예산확보를 하시는데 노력을 해주시고, 두 번째 아까 우리 김희수 위원님이 잠깐 말씀을 하셨는데 주관하는 것하고 위탁하는 것의 차이하고, 그다음에 거기에서 수익률의 차이 같은 건 있어요?
영수
오영수한국니트산업연구원장
주관하고 위탁하고 차이는 가장 큰 거는 쓸 수 있는 사업비 차이입니다. 주관을 예를 들어서 1억원 중에서 저희가 하면 한 40～50%를 쓸 수 있는데 위탁이라고 그러면 금액을 좀 적게 쓰는 거고요.
병윤
김병윤위원
금액을 적게 하더라도 그러면 주관부서가 대체적인 일은 많이 하고 여기서 서포트 역할을 할 것 아니에요.
영수
오영수한국니트산업연구원장
그런데 그런 실질적인 일은 저희가 합니다. 그러니까 기업체들이 그런 R&D 할 수 있는 그런 능력이…….
병윤
김병윤위원
여러 가지 기술적인 제약이 있기 때문에.
영수
오영수한국니트산업연구원장
예, 결국은 저희가 다 하는데, 그 사업구조가 중기청에서는 너희가 이렇게 하지 말고 기업에다가 혜택을 많이 줘라 이러니까 이거는…….
병윤
김병윤위원
그거는 좀 문제가 있는데요. 아까 방금 말씀한대로 대도시 같이 큰 기업이라든가 충분한 연구 개발을 할 수 있는 장비나 인력이 있으면 되도록이면 기업에 기술 노하우를 축적하도록 그쪽이 주관을 하라는 이야기 아니에요. 이쪽에서는 좀 도와주고. 전라북도 같은 경우는 사실은 여러 가지 영세하기 때문에 실제적으로는 니트산업연구원이 주관을 하고 사실 위탁을 주어야 되는 게 맞잖아요. 그런데 그런 부분을 좀 적극적으로 설득할 수 있지 않아요.
영수
오영수한국니트산업연구원장
그래서 제가 중기청에는 좀 자주 갑니다. 가서 그런 거에 대한 애로사항도 설명하고, 특히 또 우리 전북지역 업계에 대한 현황도 설명하고, 그런데 이렇게 할 때 평가할 때 뭐 전북지역이라고 해서 어려우니까 가점을 더 주자 이러지는 않고요. 전국적으로 똑같이 이렇게 비교평가를 하니까, 그 부분도 계속 지역의 특성을 고려해주었으면 좋겠다라는 거를 계속 어필을 하고 있습니다.
병윤
김병윤위원
정말 그런 것 같아요. 왜냐면 전국 똑같은 잣대로 재가지고 해버리면 결국 우리 니트산업연구원이 일은 다하고 사실은 연구비는 조금 책정을 받도록, 사실 업체에 많이 주고 업체는 한 일은 없이. 어차피 주관하는 업체에 기술을 또 줄 것 아니에요?
영수
오영수한국니트산업연구원장
예, 그렇습니다.
병윤
김병윤위원
상당히 언밸런스가 있는데 그런 부분에 대해서 확실하게 원장님께서 건의를 해가지고, 이런 부분이 주객이 전도되는 그런 현상이 나지 않도록 좀 노력을 해주시기 바랍니다.
영수
오영수한국니트산업연구원장
예.
병윤
김병윤위원
그리고 자립화능력향상계획 41쪽 보면 8월말 현재 상당히 원래 계획 대비해서 어느 정도 잘 맞추어 가시는 거 같은데 계획이 조금 현실성하고 맞지 않는 부분이 시험분석 수수료 있잖아요.
영수
오영수한국니트산업연구원장
예.
병윤
김병윤위원
작년에 2,419만1천원을 했는데, 올해 계획을 그보다 30～40%로 줄여 가지고 한 1,500만원을 잡았는데 그럴 이유가 있어요? 추세가 시험분석 의뢰가 줄어듭니까? 작년 같은 경우 1,300만원 계획했다 2,400만원을 했는데. 그래서 좀 대체적으로 봤을 때 작년 실적이 이렇게 있는데 계획을 2006년도에 비해서 한 10～15% 그냥 잡지 않았느냐?
영수
오영수한국니트산업연구원장
이 부분은 제가 좀 내용을 기억을 못하는데 일반적으로 로티나 게 오는 그런 시험분석이고요. 그때 특별하게 어떤 이벤트성으로 발생하는 일들이 있습니다. 그래서 그걸 아마 빼고 계획을 잡느라고 이렇게 실적대비 낮게 잡혀진 걸로 봐 주시면 좋을 것 같습니다.
병윤
김병윤위원
그래요. 그리고 로열티 부분이 작년에 170만원, 그러면 올해 340만원 되었는데 어쨌든 간에 계속 로열티 부분은 올라갈 것 아니에요.
영수
오영수한국니트산업연구원장
예, 그렇습니다.
병윤
김병윤위원
계속. 좌우간 올해고 작년이고 지금 전혀 계획에 잡지 않았는데 내년에는 이게 그 계획에 현실적으로 제대로 반영이 되도록 해주십시오. 전혀 반영을 안 해 놓았어요. 그러죠?
영수
오영수한국니트산업연구원장
예.
병윤
김병윤위원
그런 건 좀 유의를 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
병섭
송병섭위원장
김병윤 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님. (“없습니다”하는 위원 있음) 안 계시면 위원장이 몇 가지 물어보겠습니다. 지금까지는 대체적으로 업무보고에서 나타나는 대로 주요과제의 대막이 닥 섬유로 대칭되어 있는 것 같습니다, 지금 현재. 성과가 좋아가지고 3위 내에 들어서, 시상 쪽이죠, 그러니까.
영수
오영수한국니트산업연구원장
예.
병섭
송병섭위원장
3억원 정도는. 과제를 수행하는데 큰 힘이 되는 것 같던데. 지금 닥 섬유 이후에 원장으로서 지금 과제선정을 대미쪽으로 답변하시라고 그러면 어느 게 설정되어 있습니까?
영수
오영수한국니트산업연구원장
대미라고 하시면 미국 쪽…….
병섭
송병섭위원장
아니, 그런 이야기가 아니고, 닥 섬유 같은 그 과제 선정명이 지금 닥 섬유로서만 지금 대단히 크게 설정되어 있단 말이에요. 그 이후에 좀 설정되어 있는 그런 제목이라도 있냐고요?
영수
오영수한국니트산업연구원장
손에 잡힌 거는 아직 확보되어 있는 거는 없고요. 대충 어떤 방향으로 가야 되겠다 하는 생각은 가지고 있습니다. 그런데 저희가 말씀하신 대로 새로운 소재로부터 시작을 해야 이런 닥 소재처럼 이렇게 이 지역에서 좀 중심이 돼서 일할 수 있고 키울 수 있는데 그런 소재가 지금 천연 쪽에서는 우리가 새로운 소재로 단지 닥 소재를 찾아냈고요. 그다음에 저희가 생각하고 있는 게 기본적으로 옷이 가고 있는 방향이 기능성 부분으로 가고 있습니다. 기능성 쪽으로 가는데 천연소재가 갖고 있는 거는 좀 한계가 있고요. 주로 많이 개발되는 게 이런 합성소재 쪽에서 많이 개발이 되고 있고, 그다음에 천연추출물 쪽에서 기능성 재료들이 많이 나오고 있고, 그래서 그 부분을 좀 접목시켜서 새로운 소재를 하나 이렇게 복합소재를 개발해야 되겠다. 그래서 그거를 좀 이렇게 닥 소재 가듯이 사업으로 키워야 되지 않겠느냐 하는 생각을 좀 가지고 있고요. 그래서 그런 소재를 좀 효율적으로 개발하고 상품화하려면 지역적으로 어떤 그런 구조가 돼 있어야지 좋을까라는 것을 지금 궁리하고 좀 고민하고 있고요. 그래서 지금 우리가 내부적으로 예비비해서 비축하고자 하는 것도 물론 이제 횟수가 지나면서 설비 노후화 때문에 이제 그런 개최에 대한 준비도 하고 우리가 뭔가 신규사업을 구상할 때 좀 할 수 있도록 하기 위해서 비축을 하고 있는데요, 그렇게 방향은 좀 작년부터 잡고 있는데 여건이 지금 스타트를 좀 못하고 있습니다. 그래서 그 부분은 좀 빨리 저희가 좀 그쪽 일을 해서 가시권에 넣을 수 있도록 그렇게 노력을 하겠습니다.
병섭
송병섭위원장
왜 그런 걸 물어보느냐면 닥 섬유로 대칭되는 모든 문제가 호황일 때 차기 과제를 병행해서 선정을 해 놓아서 해나가야 된다고 생각된다 이런 이야기에요. 그래야만 자립화든 세인의 주목이든 예산확보든 훌륭하게 해나가지 좋을 때 닥 섬유 쪽으로는 지금 상당히 성과도 좋고 지원책도 공감을 얻고 하는데 이 다음에 도래될 것은 추정적이나마 지금부터 대 준비를 해라 이런 주문이니까 잊지 마시고 하여튼 병행해 나갈 수 있도록 이렇게 해 주시기 바랍니다. 질의 마치고요. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 한국니트산업연구원 소관 하반기 업무보고 청취의 건을 모두 마치도록 하겠습니다. 오영수 원장을 비롯한 임직원은 사명감을 가지고 관련 기업의 생산성 향상과 연구개발을 통한 차별화된 니트산업으로 육성될 수 있도록 최선을 다하여 주시고, 개발된 닥 섬유 등이 실용화 차원을 넘어 니트산업 활성화에 크게 기여할 수 있도록 노력하여 주시기를 당부 드립니다. 오영수 원장을 비롯한 관계관 여러분 수고하셨습니다. 다음 의사일정 준비를 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 회의 속개는 10분 후에 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
11시18분 회의중지
11시28분 계속개의
좌석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 2. 전라북도중소기업종합지원센터소관2007년도하반기업무보고청취의건
의사일정 제2항 전라북도중소기업종합지원센터소관2007년도하반기업무보고청취의건을 상정합니다. 이재성 센터장은 나오셔서 2007년도 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
터장
센터장전라북도중소기업종합지원
이재성 안녕하십니까? 전라북도중소기업종합지원센터장 이재성 입니다. 평소 존경하는 송병섭 위원장님을 비롯한 여러 귀하신 위원님들을 모시고 이 귀한 시간에 업무보고를 드리게 된 것을 영광으로 생각하며 전라북도중소기업종합지원센터 업무보고를 시작하겠습니다. 보고순서는 지원센터 주요현황을 보고드린 후에 2007년도 주요 지원사업 추진에 대해서 보고말씀 올리겠습니다. (보고) (전라북도중소기업종합지원센터 소관 2007년도 하반기 업무보고서는 끝에 실음) 이상으로 전라북도중소기업종합지원센터의 주요현황과 주요사업을 간략히 보고 올렸습니다. 앞으로도 저희 중소기업종합지원센터 임직원 모두는 우리 전라북도 실정에 맞는 중소기업 지원시책을 개발 시행하여 약 4천여 우리 전라북도 중소기업인들이 절실히 필요로 하는 첫째, 창업경쟁력 강화 지원, 둘째, 국내·해외 판로개척 마케팅, 세 번째, 기업정보와 경영혁신 교육, 이상 세 가지 리지에 대하여 끝임 없는 열정을 가지고 적극 지원함으로써 지역경제 활성화에 이바지 함은 물론 더 나아가 수도권 경인지역, 즉 동탄, 안산, 남동공단에 산재되어 있는 유망한 중소기업들을 전라북도로 기업유치 하는데 동기부여를 제공하고 기업이전에 기폭재가 될 수 있도록 최선을 다해 경주해 나가겠습니다. 감사합니다.
병섭
송병섭위원장
이재성 센터장 수고하셨습니다. 이어서 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 이재성 센터장은 성실하고 간단명료하게 답변하여 주시기 바랍니다. 김대섭 위원님 질의하세요.
대섭
김대섭위원
센터장님 보고하시느라 고생하셨습니다. 자료 10쪽 보시면 금년도 중소기업 육성자금 지원계획에 창업 및 경쟁력 강화자금 1,300억원 3.8%, 경영안정자금 700억원으로 지금 현재 계획은 되어 있습니다. 우리 자료, 맞죠?
터장
센터장전라북도중소기업종합지원
이재성 예, 맞습니다.
대섭
김대섭위원
7월말 현재 실적이 전 장에도 보고가 되었습니다마는 창업 및 경쟁력 강화자금이 1,370억원, 그다음에 중소기업 경영자금이 1,306억원, 당초 2000년도 지원계획보다 전체적으로 초과해서 지원이 잘 되고 있네요.
터장
센터장전라북도중소기업종합지원
이재성 예, 초과돼서 지원되고 있습니다.
대섭
김대섭위원
지금 중소기업경영 안정자금 같은 경우 1,306억원이 지원되었습니까?
터장
센터장전라북도중소기업종합지원
이재성 현재 추천되어 있고요, 집행률은 70～75%로 파악이 되고 있습니다.
대섭
김대섭위원
그러니까 여기에 나와 있는 7월말 실적은 현재 다 집행이 된 것이 아니고 추천해서 받아 놓은 숫자까지 포함된 숫자다?
터장
센터장전라북도중소기업종합지원
이재성 예, 그렇습니다.
대섭
김대섭위원
여기에다 실적이라고 해놓으니까 저희들이 봤을 때 경영안정 자금이 금년도 계획이 700억원 정도인데 벌써 1,306억원 정도가 이렇게 집행되었으면 거의 100～200%로 가까이 지원된 걸로 이렇게 판단이 되는데, 전체적으로 이게 다 지원이 된 사항은 아니고 신청 받아 놓은 숫자까지 해서 1,306억원이고, 실질적으로 나간 금액은 얼마 정도나 돼요? 1,306억원 중에서.
터장
센터장전라북도중소기업종합지원
이재성 70～75%가 집행이 됐기 때문에 현재 대출 집행된 금액은…….
대섭
김대섭위원
그래도 거의 한 900억원 가까이.
터장
센터장전라북도중소기업종합지원
이재성 901억원 정도.
대섭
김대섭위원
800～900억원 정도 이렇게 대출 되었어요?
터장
센터장전라북도중소기업종합지원
이재성 예.
대섭
김대섭위원
실적이 저희들이 생각한 것 외로 상당히 많이 된 것 같습니다.
터장
센터장전라북도중소기업종합지원
이재성 위원님께서 허락하신다면 자금지원 담당하고 있는 기업관리부장이 답변하도록 하겠습니다.
대섭
김대섭위원
현재 자료에 의해서 의원들이 봤을 때는 7월말 현재 실적으로 이렇게 1,306억원이 나타났기 때문에 제가 물어 본 것인데 간단하게 답변만 해주세요.
영호
이영호기업관리부장
간단하게 말씀을 올리겠습니다. 실질적으로 금년도 경영안정자금 한도는 700억원인데 추천자금은 1,300억원입니다. 그런데 작년까지 경영안정 자금의 실질적인 대출률은 60%였습니다. 60%였기 때문에 기업체들이 좀 욕심껏 자금을 추천하고, 또 자금 추천 받은 다음에 은행으로부터 담보료 부족이라든가 그런 것 때문에 예를 들어서 5억원을 추천을 받으셨다 하더라도 3억5천만원 대출을 받으신다든가 그런 부분이 있습니다. 그래서 1,300억원이 추천이 되었다 하더라도 실질적인 대출률은 60% 정도로 정리를 하시면 되겠고요, 한 말씀만 더 올리겠습니다. 작년에는 경영안정자금 한도가 300억원이었고요, 금년도에 700억원이었습니다. 그리고 또 작년도 대비해서 금년도에는 금리가 0.5%가 떨어지니까 작년도, 재작년도 경영안정자금을 받았던 분들이 금년도 분으로 해서 많이 갱신들을 하셨습니다. 그렇기 때문에 금년도에 저희가 집계를 낼 수 있는 입장이 못 되기 때문에 정확한 숫자는 말씀 못 드립니다마는 금년도 실질적으로 실행률은 70～80%가 실행이 된 걸로 이렇게 추정을 하고 있습니다.
대섭
김대섭위원
아니 되었어요. 거기까지만 듣고요, 이런 자료를 낼 때 지금 위에는 2007년 지원계획, 아래는 지원실적 우리 위원들이 봤을 때는 일반인들이 이 자료를 보면 기자들이 보나 누가 보나 이 자료를 보면 지원계획해서 지원실적 7월말 현재 이렇게 나열을 해 놓았기 때문에 이 숫자로 봐서는 이미 돈이 나간 걸로 이렇게 판단이 섭니다. 그래서 앞으로 이런 자료를 낼 때는 그걸 구분해서 차라리 내주시든지 예를 들어서 신청금액은 얼마고, 현재 실질적으로 나간 금액은 얼마고 이렇게 해서, 이런 자료들이 잘못하면 언론 같은 데서도 실적 1,306억원 이렇게 나갈 수도 있어요, 이 자료를 보면. 그건 참고해주시고, 다음에 담보 부족업체 신용대출 확대라고 했는데, 중소기업지원센터에서는 중소기업심의위원회 금년에 몇 번이나 했습니까? 금년에. 융자심위위원회를 몇 번이나 하셨냐고요?
병섭
송병섭위원장
융자, 융자.
대섭
김대섭위원
융자 관련해서 중소기업 융자심의위원회를 금년에 몇 회나 개최하셨냐고?
터장
센터장전라북도중소기업종합지원
이재성 허락하신다면 기업지원부장이…….
대섭
김대섭위원
횟수만 이야기해요. 이렇게 길게 할 거 없어요. 했어요, 안 했어요?
영호
이영호기업관리부장
신용대출부분은 이렇습니다. 저희가 금융기관이 아니기 때문에 금융기관하고 저희하고 업체하고 삼자가 협상을 해서 예를 들어서 저희가 시설자금을 10억원을 추천을 하는데 전체적으로 담보부분이 8억5천만원밖에 안 되었다 그렇다치면 1억5천만원 부분을 신용보증기금하고 저희하고 은행하고 협의를 해서 충당을 하는 그러한 방법으로 신용 또는 담보부족 부분을 저희들이 이렇게 충족을 시키고 있고, 어느 정도 성과를 상당히 거두고 있습니다.
대섭
김대섭위원
아니, 그런 성과를 물어 본 것이 아니고, 중소기업심의위원회를 그럼 어느 때 합니까? 심의위원회 개최를 그쪽에서 지금 중소기업심의위원회가 있잖아요. 현재 구성되어 있어요. 저도 중소기업심의위원회…….
병섭
송병섭위원장
몇 회 몇 회 개최한 것만 김대섭 위원 질의는 내분에 대한 그걸 듣고자 하는 게 아니고 융자심의위원회 개최…….
대섭
김대섭위원
실질적으로 금년에 했냐, 안했냐?
영호
이영호기업관리부장
그 부분은 지금 저희가 실질적으로 융자심의위원회를 개최를 하지는 않았습니다.
대섭
김대섭위원
심의위원회를 할 수 있는 그런 어떤 사안이 한번도 없었어요?
영호
이영호기업관리부장
실질적으로는 저희가 금융기관하고 보증기관하고 협의가 잘 안 되고 또 더군다나 정책적인 문제에 있어서 융자심의위원회가 필요한 사안이 있을 때는…….
대섭
김대섭위원
제가 왜 이런 걸 물어 보냐면 지금 어떤 업체에서 중소기업지원센터의 융자를 받으러 가서 상담을 하면 예를 들어서 대개 못 받는 사람들이 담보부족으로 못 받는 사람들이 대부분이에요. 현재는 우리 사회 실정으로 보면. 그런데 담보부족으로 못 받을 때는 여기 자료에 잘 나와 있고만요. 도 보증기관, 금융기관, 사업 전망 및 성장가능성 위주 심사, 그리고 어떤 그 사람들의 담보부족이나 신용이나 다 갖추어도 담보부족으로 못 받을 때 예를 들어서 꼭 받아야 할 필요가 있다면 심의위원회를 불러서 거기에서 좀 일부는 승인을 받을 수도 있는데 거의 예를 들어서 신보나, 안 그러면 담보나 이걸로만 충족을 해서 나가지 그런 민원에 대해서는 적극적으로 해결한 것이 별로, 심의위원회를 안 했다고 하면 그런 부분에 대해서 별로 그런 해결한 실적들이 없어요.
영호
이영호기업관리부장
그 실적부분은 지금 상당히 있습니다. 실질적으로 저희가 심의위원회는 운영을 하지 않았습니다마는 예를 하나 간단히 들어 드리겠습니다. 부안에 있는 정우금속이 시설투자를 13억원을 해놓고 운전자금 6억원이 부족해 가지고 가동을 못하고 있었습니다. 그래서 저희가 보증기관과 금융기관 세 곳과 3개월에 걸쳐서 작업을 해가지고 농협에서 6억원의 운전자금을 받아서 지금 현재 가동 중에 있고요. 또 그다음에 실질적으로 예를 들어서 한 3억원이나 5억원 정도 자금이 부족한 경우는 저희가 은행을 찾아 줍니다. 그래서 은행하고 저희가 접촉을 하고…….
대섭
김대섭위원
아니, 그거는 중소기업센터에서 그렇게 다 알선하고 그러면 중소기업 융자심의위원회는 어느 때 그러면 회의가 이루어집니까?
영호
이영호기업관리부장
예, 그 부분은 죄송스럽게 생각을 하는데요, 전라북도의 중요한 전략산업이라든가…….
대섭
김대섭위원
나는 중소기업심의위원으로서 금년 1월부터 지금까지 한번 회의에 참여해 본 적이 없어가지고 나를 빼고 회의를 개최를 했는가, 없어서 안 했는가? 나는 한번도 참석 한 적이 없고 불러 준 봐도 없고 그래서 심의위원회 위촉을 해놓고 도대체 중소기업심의위원이 무엇을 하는 것인가 알 수가 없어요. 한번도 참여해 본 적이 없고, 위촉장 받고 한번도 참여해 본 적도 없고, 지금까지. 또 그런 사안들이 정말로 없었는가? 그렇게 넘어갑시다.
영호
이영호기업관리부장
송구스럽게 생각을 합니다.
대섭
김대섭위원
그리고 한 가지만 더 짚고 넘어갑시다. 27쪽 보면 앞장에도 나와요, 앞장에도 나오는데. 27쪽 보면 BUY전북상품상설판매장구축 해놓고 저희들이 롯데백화점 지하에다가 지금 전라북도 코너를 만들었죠?
터장
센터장전라북도중소기업종합지원
이재성 예, 그렇습니다.
대섭
김대섭위원
여기에 자료 나와 있는 숫자는 제가 현지에 나갔을 때 숫자하고 거의 일치는 합니다. 3,800만원 정도면. 여기 참가업체가 48개 업체 48종 250개 상품이 입점이 되어가지고 7월 한 달 판매실적인데 과연 우리 전주에서 내로라하는 롯데백화점 우리 전라북도 상품코너에서 한 달 동안에 매출실적 3,800만원 이것은 이득도 아니요. 이것은 매출입니다. 이런 숫자를 팔아가지고 거기 인건비나 나오겠습니까? 이게. 이 업체가 48개 업체면 한 달 동안에 1개 업체당 평균치로 따지면 20만원꼴 팔은 거예요. 20만원. 한 달 동안 1개 업체당 20만원 팔아가지고 이것 세금 내고나면 그 사람들 돈 10원도 가져갈 것 없어요. 제가 왜 이 말씀을 드리냐면 어차피 전략산업국 엊그제 업무보고 때 질타를 했는데 전라북도에서 BUY상품 지금 지정만 해놓고 홍보대책, 판매대책 아무 전무하고 행사성 몇 번하고 그다음에 전북상품코너 롯데백화점 만들어가지고 입점시켜 준 것 이것 하나로 딱 끝나요. 그리고 지사님 내일 모레도 군산 갑니다마는 지금 계속 이것 시·군 나누어서 돌면서 BUY상품 업체 방문하고 계시는데 방문의 성과도 가서 방문하고 위로하고 격려하면 뭐 합니까, 그 사람들 여론을 좀 들어야 돼, 여론을. 그리고 앞으로 이쪽에 우리 도 본청에도 담당부서가 있지만, 어차피 중소기업지원센터에도 이런 데 좀 관심을 가지고 도와주려면 실질적으로 BUY상품 이렇게 지정된 업체들의 여론을 좀 듣고 무엇을 그 사람들이 원하고 있는가, 무엇을 도정의 불만으로 알고 있는가 좀 파악을 해야 합니다. 우리 전라북도 이쪽 본청도 마찬가지고. 한 달 동안에 48개 업체에서 돈 3,800만원 업체당 한번 평균적으로 나누어보면 20만원이요, 20만원, 한 달 동안에. 그 사람들이 그걸 내놓고 20만원 그 판매 돈 갖다가 그 사람들한테 예를 들어서 평균치로 해서 판매금액이라고 내주면 거기에서 세금 떼지, 거기 인건비 떼지, 가지고 나온 사람들이 부끄럽다는 거요. 쉽게 이야기해서. 여론을 잘 듣고 이런 것이 서류적으로 이렇게 나열해서 앞으로 명절 당해서 열심히 해주시기겠다는 의욕은 좋습니다마는 실질적으로 그 사람들의 BUY상품 업체에 지금 100개가 지금 넘었습니다. 지정업체가. 이렇게 많은 숫자를 지정해 놓고 과연 전라북도에서 그걸 지정해서 그 사람들한테 무엇을 도와주어서 우리 기업체가 활성화 되고 있는가 분석하시고 안 되는 것은 도하고 지사님한테 건의해서 실질적으로 그 사람들한테 피부에 닿는, 어차피 지정 했으니까, 이런 행정을 하고 가야지 현재 같이 이런 입점 좀 시켜주고 어디 행사 있으면 좀 걷어서 가지고 가서 1회성으로 판매 해봤자 그 사람들 불만만 엄청나게 가지고 있어요. 그래서 이런 것을 잘 들으시고 앞으로 이런 BUY상품, 특히 전라북도 더 이상의 실패작으로 나오지 않도록 같이 협력하면서 잘 도와주시기 바랍니다.
터장
센터장전라북도중소기업종합지원
이재성 예, 알겠습니다. 추가로 이렇게 답변을 올리겠습니다. 말씀 잘 인지하고 있습니다. 7월 4일 오픈한 첫 달이기 때문에 이번에는 매출이 상당히 미미합니다. 거기에 대한 대책을 두 가지를 갖고 있습니다. 하나는 지금 현재 발표할 단계는 아니지만 인터넷 쇼핑몰인 인터파크 내에 몰인몰로 해서 BUY전북 제품들을 중심으로 인터파크와 지금 협의 중에 있습니다. 아직 발표한 단계는 아니고, 저희가 지금 프로젝트를 진행하고 투자유치국하고 협의 중에 있습니다. 또 두 번째 대책으로써는 11월 초에 저희가 BUY전북 협의회 하태열 회장하고 협의하면서 BUY전북상품박람회를 개최할 예정입니다. 좀더 수도권에 양재동 쪽에 저희 BUY전북 제품에 대한…….
대섭
김대섭위원
센터장님 그것은 업무보고 자료에 아까 전자에 보고를 쭉 하셨기 때문에 그런 의욕을 가진 부분에 대해서는 저도 동감을 하고 고생하신다고 제가 말씀을 드렸고, 이제 앞으로 그런 행사나 이런 걸 떠나서라도 전반적으로 BUY상품 지정업체에 대한 그런 여론을 좀 듣고 무엇을 그 사람들이 원하고 있는가, 이런 사항들도 도하고 긴밀히 협의해 가지고 도와 줄 수 있는 방안을 그 사람들한테 좀 찾아 주도록 이렇게 노력하시라는 당부로 매듭짓겠습니다.
터장
센터장전라북도중소기업종합지원
이재성 예, 잘 알겠습니다. BUY전북협의회하고 협의해서 매출 확대에 반영이 될 수 있도록 적극 정책적으로 진행을 하겠습니다.
병섭
송병섭위원장
김대섭 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님. 김병윤 위원님 질의하세요.
병윤
김병윤위원
우리 본부장님 새로 오셔가지고 정말 여러 가지로 열심히 의욕적으로 일을 추진하고 계셔서 앞으로 기대를 하겠습니다. 그런데 두 가지만 여쭤보겠습니다. 17쪽 보면 요녕성 중소기업청 업무 협력부분이 지금 쭉 잘 추진되어 오다가 2006년도 1월 18일에 업무협력 협약체결을 하고 체결 전에 이제 도에서 요녕성 중소기업청 방한을 했고, 그리고 계약체결 바로 후에 1년만에 경제무역시찰단이 올해 1월달에 지금 왔다 갔죠? 그 이후에는 지금 가시적인 효과가 아무것도 없는 것 같아요. 거기하고 전체적인 교류나 실제적인 실적이 없는데 그 이유, 경제무역시찰단이 올 1월에 온 이후에 요녕성 중소기업청과의 관계, 진행 상황을 좀 말씀해 주십시오.
터장
센터장전라북도중소기업종합지원
이재성 이 부분도 상당히 진행이 미비한 것으로 일정상 표시되어 있습니다. 허락해 주신다면 이것도 기업마케팅을 담당하고 있는 이영호 부장이 설명을 올리겠습니다.
병섭
송병섭위원장
답변하도록 하세요.
영호
이영호기업지원부장
기업지원부장 이영호입니다. 우리 위원님께서 지적하신 대로 실질적으로 요녕성하고 교류협약을 맺어놓고 지금까지 중국관계가 그런 부분들이 사실 많이 있습니다. 그래서 이번에 지사님 남경 가시면 요녕성하고 자매결연을 추진하고 있는 부분도 있는데 실질적으로 저희들이 작년에 한번 요녕성을 다녀온 이후로 그쪽에서 한국방문 하는 그런 경제사절단만 지속적으로 사실 요구하고 있습니다. 그래서 저희들이 일부 그 내용에 대해서 한국대사관이나 공항에서 제재를 하는 부분이 여러 차례가 있었습니다. 중국 사람들이 한국에 많이 들어오는 부분에 대해서 요녕성에 있는 영사관에서 왜 중국 사람들을 자꾸자꾸 초청을 하느냐, 그런 부분이 많이 있어가지고 사실 제재를 좀 했던 부분이 있어가지고 조금 그런 관계 때문에 불편한 관계가, 꼭 행정적으로 불편한 관계는 아니지마는 중국에서 자꾸자꾸 그런 부분을 요청을 하기 때문에 저희들이 대사관이나 공항에서 여러 차례 왜 초청하는 거에 대해서 이야기를 하고 그래서 저희들이 좀 일부 제재를 해서 그 이후로 좀 그런 관계가 되어 있습니다. 그래서 앞으로 연말에 작년에 다녀갔기 때문에 저희들이 한번 요녕성을 방문할 계획입니다, 저희 본부장님 모시고. 그래서 구체적인 어떤 내용을 만들어 가지고 요녕성하고 협약관계 맺은 부분을 좀 발전된 부분으로 지속해 가려고 연말에 계획을 가지고 있습니다.
병윤
김병윤위원
어차피 일과성 행사로 되면 안 되고 지금 의욕적으로 추진을 하고 있고 또 그쪽은 요녕, 길림, 흑룡강 그쪽이기 때문에 우리 조선족도 많이 살고 있고, 정서적으로도 우리하고 가깝기 때문에 분명히 그 시장개척이 필요하다고 저도 판단을 하고 있기 때문에 너무나 지지부진하게 가는 것 같아요. 그렇기 때문에 그 부분이 빨리 진척이 될 수 있도록 잘 풀어보시기 바랍니다.
영호
이영호기업관리부장
감사합니다.
병윤
김병윤위원
발효엑스포 2007년 전주국제발효엑스포가 이번에 조직위원회가 지금 여러 가지 문제가 있어가지고 우리 중소기업종합지원센터에 수탁이 왔는데 이쪽 조직위원회 자체가 아예 해산이 되어 버렸습니까?
영호
이영호기업관리부장
제가 답변을 드리겠습니다. 조직위원회는 해산이 되지 않고요. 사무처장하고 총무부장이 사퇴서를 제출을 해서 지금 사퇴처리가 되었고, 8월 3일 사무 인수인계가 도하고 조직위하고 이루어져서 이루어진 날로부터 저희 중소기업지원센터로 이관이 되어 와서 지금 현재 업무를 저희 센터에서 진행하고 있습니다.
병윤
김병윤위원
그럼 실무 일을 보는 사람들은 그대로 승계해서 왔다, 이 말입니까?
영호
이영호기업관리부장
그렇습니다. 사무처 직원 4명은 승계해서 왔습니다. 12월 31일까지 근무하는 걸로 일단은 그렇게 해서 데리고 왔습니다.
병윤
김병윤위원
그러면 지금 중소기업지원센터에서 이 행사를 개최하는데 시간도 많지 않은데 준비나 그런 부분에는 별 큰 차질은 없어요?
영호
이영호기업관리부장
사실은 제가 거의 12시쯤 매일 퇴근을 합니다, 요즘. 저희가 한 달 정도라도 좀더 빨리 이 업무를 인수를 했으면 좀 좋았을 텐데 하는 좀 아쉬운 점이 좀 있습니다마는 어쨌든 발효식품엑스포는 전라북도에서 제일 큰 행사고 또 전라북도의 어떤 특화된 행사로써 준비를 하기 때문에 어쨌든 이 행사는 차질 없이 이끌어 가야 되겠다하는 그런 욕심으로 본부장님 이하 저희 직원들이 심기일전해서 준비를 해나가고 있습니다.
병윤
김병윤위원
방금 말씀하셨던 바와 같이 지금 올해 행사가 죽어버리면 앞으로 지속되는 행사 자체가 아주 의미를 퇴색시켜 버리기 때문에 정말 지난 행사보다 더 훨씬 효과를 극대화 시킬 수 있고, 또 어떤 상품판매나 그런 부분도 도민들한테 더 질타를 받지 않도록 정말 어차피 우리 센터에서 이걸 맡았기 때문에 이 앞에는 민간인들이 맡았기 때문에 그래도 조금 도민들이 보는 시각이 좀 다릅니다. 지금은 이제 우리 도에서 지원하는 우리 중소기업센터에서 맡았기 때문에 더 주시하고 있기 때문에 정말 성공된 행사가 되도록 만전을 좀 기해 주시기 바랍니다.
터장
센터장전라북도중소기업종합지원
이재성 예, 좋은 지적 감사합니다. 위원님께서 걱정하신 대로 아닌 게 아니라 저도 대기업위주의 발효식품유치 산학관이 유치하는 것하고 협찬사에 대해서 직접 업체를 요새 한 일주일 계속 방문하면서 직접 챙기고 있습니다. 그래서 좋은 성과가 지금 가시적으로 나오고 있습니다. 지금 시간상으로 조금 촉박하고 해서 매일 늦게까지 야근을 하고 있는데 절대 더 이상 걱정이 안 되도록 최선을 다해서 이번 성공적인 개최에 참여하는 업체나 또는 참가하는 모든 해외 바이어들이 전폭적으로 성황리에 이룰 수 있도록 모든 총력을 경주 하겠습니다. 감사합니다.
병윤
김병윤위원
이상입니다.
병섭
송병섭위원장
김병윤 위원님 수고하셨습니다. 임동규 위원님 질의하세요.
동규
임동규위원
임동규 위원입니다. 딱 두 가지만 물어보겠습니다. 지금 중소기업지원센터에서 상당히 돈만 대어 주는지 알았더니 판로까지 다 개척해 주고 참 좋은 일을 많이 하십니다. 그런데 하나 국내하고 해외가 있는데 해외 상담을 할 때 해외 바이어들을 여기 초청한다고 그랬죠. 초청을 하면 그 비용을 우리가 줍니까?
터장
센터장전라북도중소기업종합지원
이재성 초청하는 경우는 저희가 비용을…….
동규
임동규위원
중소기업지원센터에서 주어요, 그 업체에서 줍니까?
터장
센터장전라북도중소기업종합지원
이재성 사업비가 있습니다.
동규
임동규위원
사업비가?
터장
센터장전라북도중소기업종합지원
이재성 예.
동규
임동규위원
그럼 업체는 부담 안 해요? 기업체는.
터장
센터장전라북도중소기업종합지원
이재성 기업체는 부담을 안 하고 있습니다.
동규
임동규위원
기업체가 상담해 가지고 바이어를 요청했을 때 가령, 중국이면 중국, 각 나라의 바이어들이 있을 것 아닙니까. 어느 나라로 수출하고 싶다면 그럼 그것을 업체에서 요청을 했을 때 그 비용을 업체에서 부담해야 할 것 아니오, 안 그래요?
터장
센터장전라북도중소기업종합지원
이재성 업체에서 부담 않고 저희 사업비에서……
동규
임동규위원
거기에서요?
터장
센터장전라북도중소기업종합지원
이재성 예, 저희 사업비에서.
동규
임동규위원
최선을 해서 상담해서 하나의 해외 수출의 길을 뚫게끔 만들어 주는 거고 만요.
터장
센터장전라북도중소기업종합지원
이재성 하지만 그 업체가 품목별로 여러 업체가 있을 경우에 저희 사업비에서 부담을 하고, 개별 한 개 업체나 어느 중소기업체에서 한 개 업체를 지정해서 그 업체를 꼭 초청하고 싶다 그럴 때는 비자 및 그 관련 부대비용은 업체에서 개별 부담을 하고 있습니다.
동규
임동규위원
두 번째로는 국내 시판하는데 대형마트가 있어요. 그런 데는 옛날에는 입점이 되어가지고 활발히 움직이다가 그 코드를 가지고 있는 사람들이 있어요.
터장
센터장전라북도중소기업종합지원
이재성 예, 벤더코드 있습니다.
동규
임동규위원
그런데 그 코드를 가지고 있는 사람이 반발을 해가지고 취소를 시켜버렸다 이 말이오. 그런데 거기를 들어가려고 하니까 그 업체가 외형이 적어가지고 받아주질 않아요. 업체하고 계약이 안 돼요. 그 코드가지고 있는 사람하고 해야 되지, 안 되니까 그런 것도 애로사항인데 중소기업센터에서 해결할 수 있는 방안이 있는가 해서 한번 물어보는 거요.
터장
센터장전라북도중소기업종합지원
이재성 자세한 내용은 허락해 주시면 우리 기업지원부장이 보고드리겠습니다.
관식
김관식기업지원부장
기업지원부장입니다. 사실 바이어 벽은 엄청나게 높습니다. 대형마트나 백화점이나 그 바이어 벽이 높은데, 아까 그런 어떤 불상사가 있었던 바이어하고 그런 관계가 있다면 상당히 어려운 부분이 있는데 위원님께서 혹시 어떤 회사의 바이어인가 한번, 저희들이 유대관계를 가지고 있는…….
동규
임동규위원
이제 가령 이마트 같은 데 그런 데에 입점해서 계속 판매를 했다 이 말이오. 1년에 한 10억원씩 팔았는데 그 코드를 갖고 있는 분이 한국사람 회사, 바이어가 아니고 한국사람인데 그런 데는 한 두어 사람뿐이 없어요. 코드 갖고 있는 사람이. 그런데 그 사람들이 상당히 자기 권한만 주장을 하지 업체의 중소기업은 주장을 안 해요. 빼버려요. 그냥 자기들이 취소시켜버린다고. 그래서 나는 중소기업지원센터에서 그런 애로를 해결해 주니까 혹시 이마트 같은 데 서로가 상의를 해가지고 넣을 수 있는 방법이 있느냐 한번 물어 보는 거예요.
관식
김관식기업지원부장
그것은 여기서 된다, 안된다 말씀은 못 드리겠고 저희들이 이마트에서 저번에 다섯 개점 동시에 행사를 한번 개최를 했습니다. 그래서 그때 이마트에 바이어들이 15명이 전북을 찾았었습니다. 상품품평회를 했는데 혹시 그런 회사를 저희들한테 소개를 해주시면 저희가 상담을 해서…….
동규
임동규위원
이거를 그분들하고 원래 있던 입점코드를 갖고 있는 사람하고 할 수도 있지마는 그것이 안 될 경우에 접촉을 않겠다 이거예요. 그래서 중소기업지원센터에서 이런 것도 해결할 수 있는 방안이 있냐 해서 그걸 물어보는 거요. 누가 꼭 들어가려고 하는 것이 아니라.
관식
김관식기업지원부장
저희들이 접촉을 많이 하고 있으니까 그 업체를 소개를 저희들한테 해주시면 상담을 해서 어떤 부분으로 어떻게 하고 싶은지 연구를 해서, 저희들은 사실 많이 만나고 있습니다.
동규
임동규위원
알았습니다. 이상입니다.
병섭
송병섭위원장
임동규 위원님 수고하셨 니다. 우리 문면호 위원님이나 최병희 위원님 준비된 것 없으면 제가 몇 가지 물어보겠습니다. 간략하게 답변하세요.
지금 발효식품엑스포 우리 김병윤 위원이 질의를 했는데 연이어서 제가 질의를 하겠습니다. 발효식품엑스포가 중소기업종합지원센터의 행사로써 선정된 가장 큰 이유를 어떻게 받아들이고 있어요? 본부장님 답변 해 보세요.
터장
센터장전라북도중소기업종합지원
이재성 저희 도 출연기관 중에서 특히 발효식품엑스포가 또 산업 클러스트와 연관이 되어 가지고 가장 마케팅 측면에서 수행할 수 있는 기관이라고 느끼고 있습니다. 또 그런 신뢰가 있기 때문에 이번 행사도 시간이 비록 촉박하기는 하지만 최선을 다해서 저희 기관이 수행할 수 있다고 굳게 믿고 있습니다.
병섭
송병섭위원장
왜 그러느냐면 본 위원장이 우려 섞인 질문인데 저희가 전북대학교에서 맡은 조직위원회에 파산적, 이사회에 농림수산국장하고 같이 참석을 했어요. 그래서 본 위원장이 거기서 제일 강조한 것은 조직위원회에서 이관이 어느 쪽으로 가든 거기 몸담고 있는 사람들 승계를 주창을 해서 받아들였어요. 계약기간 내에 만큼은 변동이 있어서는 안 된다.
터장
센터장전라북도중소기업종합지원
이재성 예, 맞습니다.
병섭
송병섭위원장
그리고 주관 부서가 농림수산국으로 현재 되어 있는데 실질적으로 식품산업 발효 이쪽은 전략산업국 소관이란 말이에요. 그래서 지난번 업무보고를 받으면서 농림수산국장한테도 질의를 해서 확약을 받았고, 전략산업국에도 경각을 주었어요. 왜 내가 이렇게 묻느냐면 지금 주체가 소관 국이 전략산업국으로 됐으면 전략산업국을 1차 거쳐서 중소기업지원센터에 줌이 마땅하고, 지금 한시적으로 농림수산국은 제가 어제께 물었어요. ‘그럼 당신이 어디까지 책임지는 거냐, 잘못되었다고 하면 책임한계가 중기종합지원센터한테만 물을 거냐’, 그래서 묻는 거란 말이오. 왜 중기지원센터한테 그 지정이 되었다고 생각을 하시냐고?
터장
센터장전라북도중소기업종합지원
이재성 농림수산국장 말씀해 주신 대로 농림수산국장으로부터 저희는 인수인계를 받았습니다. 그러나 현재 조직상 전략산업국으로 지금 지적해 주신 대로 이관이 되면서 저희가 위·수탁계약을 해야 됨에 있어서 현재 지금 위·수탁계약이 완료가 아직 안 되었습니다. 예산을 요청을 했고, 그 절차를 지금 밟고 있습니다. 그래서 바로 이번 주 초에도 곧 농림수산국에서 전략산업국 그다음에 전략산업국에서 저희 중기센터로 곧, 업무는 지금 현재하고 있지만 위·수탁계약에 대한 완료를 마칠 계획입니다.
병섭
송병섭위원장
지원센터본부장 힘으로 안 되면 나를 비롯한 우리 위원님들의 힘을 빌려서라도 수탁에 대한 확정적인 서류를 빨리 체결해서 남기시고, 어차피 2개월뿐이 안 남은 행사기간에 하여튼 좀 어렵겠지만 대성공할 수 있도록 좀 힘들겠지만 만들되 다음에 가서 주최가 중기지원센터가 노력해서 훌륭하게 일을 치렀다. 이런 소리를 들어야 된다, 이런 이야기요.
터장
센터장전라북도중소기업종합지원
이재성 예, 명심하겠습니다.
병섭
송병섭위원장
만약에 잘 못되면 주최가 없어져 버려요. 농림수산국은 수산국대로 내가 맡겼잖냐고 할 판이고, 아직 위·수탁 못 받아가지고 최선을 다했다고 할 판이고 또 전략산업국은 전략산업국대로 업무이관이 안 된 상태에서 어차피 치렀다고 할 판 아니냐. 그래서 우려가 심대하니까 그 위·수탁계약은 계약대로 빠른 시간에 체결해서 해나가시고, 행사에 만전을 꼭 기하라.
터장
센터장전라북도중소기업종합지원
이재성 명심하겠습니다.
병섭
송병섭위원장
우리 위원회에서 상당히 관심사이고, 이게 잘못 될까 싶어서 노심초사예요.
터장
센터장전라북도중소기업종합지원
이재성 예, 열심히 하겠습니다.
병섭
송병섭위원장
우려가 현실로 나타나지 않도록 최선을 다해 주시고, 또 한 가지는 BUY상품에 대해서 간략하게 답변하세요. 우리 중소기업종합지원센터에서 관여하는 것 중에서 BUY상품으로 선정된 것하고 비선정하고 차이점이 뭐예요. 예를 들어서 도내에 기존 업체가 2개 있는데 선정된 업체 A와 비선정 B와의 차이점이 뭡니까?
터장
센터장전라북도중소기업종합지원
이재성 BUY전북 상품 선정심의위원회가 있는 걸로 알고 있습니다. 그 심의위원회에서 그 기준에 맞추어 가지고 심의위원들의 검토를 거쳐가지고 장기간에 걸쳐서 그 결과 BUY전북 제품을 선정을 했고, 물론 제품 퀄리티하고 그다음에 그 회사의 재무제표하고 또 각종 기준에 의해서 디자인과 상품에 대한 마케팅 조직이 있는지 이런 것들이…….
병섭
송병섭위원장
아니, 그런 답변을 요하는 게 아니고, 우리 센터에서 선정과 비선정의 지원 차이점이 뭐예요, 한 가지라도?
터장
센터장전라북도중소기업종합지원
이재성 BUY전북에 선정되고 안 되고 큰 차이는 현재 BUY전북 상설 판매장에 전시가 될 수 있고 또 BUY전북 해외 국내 마케팅 알선을 해주고 하는 별도 관이 다를 뿐이지 현재 커다란, 지금 비BUY전북 제품이라고 그래서 어떤 불이익을 받고 BUY전북 제품이라고 해서 저희가 지원하는 경쟁력 강화자금이라든가 마케팅 다른 지원에 어떤 차이는 없습니다.
병섭
송병섭위원장
그 세분화된 예를 들어서 지원책이나 디자인 지원, 포장재 지원, 판매 지원책 이런 걸 시간이 없는 관계로 해서 서면으로 잘 만들어 가지고 제출해 주세요. 차이점이 아무것도 없어요, 지금. 그다음에 마지막으로 한 가지 묻겠는데 지금 센터장으로 부임해 가지고 현황파악이나 모든 게 다 이제 끝나셨죠?
터장
센터장전라북도중소기업종합지원
이재성 예, 다 끝냈습니다.
병섭
송병섭위원장
지금 문제점이 있다고 그러면 발효식품하고 연계성이 있는 질의인데, 우리 센터에 말입니다, 어떻게 표현을 해야 될는지 모르겠어요. 책임만 물을 수 있는 그런 위탁이라거나 그냥 그런 거 어디 좀 애매한 점은 전부다 센터에다가 위임을 해나가고 있다고, 도에서. 그 대표적인 예가 상해 문제 상해사무소 그다음에 아까 위원이 지적한 요녕성 문제 이것도 종당 내 협약이 체결되고 나면 지원센터장이 나설 일이 아니고 도의 핵심적인 지사나 부지사가 가서 하고 아마 거치는 요식행위만 떠 맡아야 될 그런 입장이라고요. 상해사무소, 요녕성 문제, BUY상품도 그런 걸로 끝나고 발효식품엑스포도 잘못하면 그런 수순에 지나지 않는, 어떻게 보면 일하기 곤란하고 어디다가 한계를 짓기 어려운 그 기관이나 행사는 잘못하면 중소기업종합지원센터가 돌돌마는, 그러기 때문에 협약체결하고 빨리하라는 그 발효식품엑스포 그 관계, 지금 질의 마지막인 중국 상해사무소 문제, 요녕성 문제 이런 것도 대비책을 정말로 강구를 해서 자체적인 힘으로 안 될 것 같으면, 요로에 배석이라고 하기는 좀 못합니다마는 그 기관에 제일 큰 백그라운드 힘이 뭐겠습니까, 우리 위원회에요. 왜 그러냐, 지사와 부지사 선에서 이루어지는 모든 문제를 가르마를 타고 안 됩니다 힘을 주고 그건 그쪽으로 확 밀어붙여 주어야 됩니다 하는 힘을 가진 거기는 위원회 외에는 없어요. 그걸 잘 참작해가지고 진행시킬 부분 또 아니라고 할 부분, 무턱대고 그냥 일만 끌어와서 잘하는 일이 아니라 이런 이야기에요. 한계를 짓고 좀 매듭을 지져가지고 경영에 참여하시라고요.
터장
센터장전라북도중소기업종합지원
이재성 예, 명심하겠습니다.
병섭
송병섭위원장
그 세 가지 간략하게 질의를 마지막으로 하면서 나머지……. 문면호 위원님 질의하세요.
면호
문면호위원
문면호 위원입니다. 조금 전에 위원장님께서 하신 말씀 중에 지금 상해통상사무소 파악이 되셨습니까?
터장
센터장전라북도중소기업종합지원
이재성 예, 상해통상사무소는 지금 전라북도 우수상품에 대한 중국 진출을 위해서 세일즈 대표기구로 나가서 저희 제품을 홍보, 판촉, 바이어 발굴까지 연결하고 있는 것으로 알고 있습니다.
면호
문면호위원
거기에 현재 몇 분이 일하고 계시는지 아세요?
터장
센터장전라북도중소기업종합지원
이재성 지금 3명이 일하고 있는 걸로 알고 있습니다. 현지인 포함해서.
면호
문면호위원
현지인까지 해서 직원 현황을 무슨 업무를 맡고 있고, 직원들 현황을 이름하고, 경력하고 이런 부분을 자료로써 제출해 주시면 고맙겠습니다.
터장
센터장전라북도중소기업종합지원
이재성 예, 알겠습니다.
면호
문면호위원
이상입니다.
병섭
송병섭위원장
문면호 위원님 수고하셨 니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 전라북도중소기업종합지원센터 소관 2007년도 하반기 업무보고 청취의 건을 모두 마치도록 하겠습니다. 이재성 본부장을 비롯한 임직원 여러분은 중소기업의 애로사항 해결과 창업, 보육 등에 최선을 다하여 중소기업의 활성화와 전라북도 지역경제 살리기에 사명감을 가지고 최선의 노력을 다하여 주시기를 당부드립니다. 이재성 본부장을 비롯한 관계관 여러분 수고하셨습니다. 다음 의사일정 준비와 중식을 위하여 정회하도록 하겠습니다. 회의 속개는 14시 30분에 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
12시27분 회의중지
14시06분 계속개의
좌석을 정리해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 3. 전북테크노파크소관2007년도하반기업무보고청취의건
의사일정 제3항 전북테크노파크소관2007년도하반기업무보고청취의건을 상정합니다 배광선 지역사업단장은 나오셔서 2007년도 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
광선
배광선전북테크노파크지역사업단장
안녕하십니까. 재단법인 전북테크노파크 지역사업단장 배광선입니다. 평소 전북테크노파크에 대해서 많은 관심과 지원을 아끼지 않으신 도의회 산업경제위원회 송병섭 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊고 영광스럽게 생각합니다. 보고에 앞서서 배석한 저희 테크노파크 간부들을 소개해 올리겠습니다. 먼저 이중희 연료전지핵심기술연구센터장입니다. 다음으로 박영춘 경영지원실장입니다. (간부인사) 강신재 단장은 최근 사의를 표명해서 공석중입니다. (보고) (전북테크노파크 소관 2007년도 주요업무 추진상황 보고서는 끝에 실음) 이상으로 저희 전북테크노파크 주요업무보고를 마치도록 하겠습니다. 끝까지 경청하여 주신 위원님들께 진심으로 감사말씀드리며 상세한 내용은 위원님들의 질의 시 답변토록 하겠습니다. 대단히 감사합니다.
병섭
송병섭위원장
배광선 지역사업단장님 수고하셨습니다. 이어서 질의 답변에 들어가겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 배광선 지역사업단장은 성실하고 간단명료하게 답변하여 주시기 바랍니다. 질의가 준비되신 위원님. 문면호 위원님 질의하세요.
면호
문면호위원
3쪽 한번 봐주세요. 기구 및 인력 해가지고 정원이 53명인데 지금 부족인원이 31명이나 돼요. 이 사유가 뭡니까?
광선
배광선전북테크노파크지역사업단장
위원님들께서 잘 아시는 바와같이 테크노파크가 본 궤도에 올라가지를 못하고 있습니다. 보고드린 것처럼 10월 중에 생산동도 완료되고 금년말쯤에는……. 그동안에 또 산업지원부와 지자체 관련해서 이 테크노파크의 거버넌스체제를 어떤 식으로 가져간거냐 거기에 대한 것이……. 오랫동안 지속되었습니다. 그래서 이제 겨우 거버넌스체제가 구축돼서 정관이 완료되고 거기에 따른 새로운 체제가 이제 구축이 됐습니다. 그래서 하반기에는 이 부족한 인원을 채우고 테크노파크사업이 본 궤도에 오르도록 노력하겠습니다. 충원토록 하겠습니다, 하반기에.
면호
문면호위원
1쪽에 일반현황에 보면 2003년도부터 해서 4년, 5년, 6년 올해가 7년이잖아요?
광선
배광선전북테크노파크지역사업단장
예.
면호
문면호위원
이렇게 4～5년이 된 현재까지 인원충원이, 본래업무는 고사하고 인원충원이 되지 않았다고 하는 것은 본 위원이 생각할 때는 여러 가지, 이 한 가지를 보고 다른 일까지도 미루어 짐작해 볼 때 이건 문제가 많다. 이렇게 지적을 하고 싶습니다. 그러면 31명 이 인원을 충원할 계획은 없습니까?
광선
배광선전북테크노파크지역사업단장
충원 계획을 가지고 있습니다.
면호
문면호위원
언제까지 이것을 마칠 수가 있습니까?
광선
배광선전북테크노파크지역사업단장
하반기 중에 충원토록 하겠습니다. 이미 금년도 예산에 충원을 계획하고 예산까지 다 반영을 했었습니다. 그런데 아까 말씀드린 것처럼 거버넌스체제가 자꾸 지연되고 또 R&D사업단 이게 새로 추진돼서 앞으로 또 이 인원도 보충해야 하고 하기 때문에 하반기에 현재 부족한 인원을 다 뽑는다고 할 수는 없겠지만 적정한 인원은 다 확보토록 하겠습니다. 그리고 부연해서 한 가지 말씀드리면 어쨌든 저희는 최소인원으로 절약해서 일을 하도록 많은 노력을 해왔고요. 이미 말씀드린 것처럼 전라북도에서 세 분이 파견돼 오셔서 많은 도움을 주셨고요. 현재도 전북대학교에서 교수 두 분이 오셔서 겸임을 하고 있다는 말씀도 부연해서 드리고 싶습니다.
면호
문면호위원
단장님께서 하시는 말씀은 굉장히 합리적이고 타당성 있고 이렇게 말씀이 들리기는 하나 이 부분을 세분화 시켜서 보면 스타카토가 없어요. 딱딱 끊고 하는 맛이 없습니다. 그 부분을 또 지적하고요. 언제까지 충원을 하겠다, 어떤 소신이 다른 어떤 것에 의해서 못 했습니다 하는 형식의 답변이에요. 그럼 다른 어떤 반대여건이 있으면 그것을 해결을 하고 또 뚫고 이렇게 해야 하는 것이 단장님의 역할 아니겠습니까? 그런데 이것을 무엇 때문에 못했다, 무엇 때문에 못했다 이건 문제가 있다. 전반적으로 재원조달 이 부분도 보니까 문제가 많이 있어요. 이 부분에. 당초에 재원을 내기로 했던 지자체라든지 아니면 전라북도라든지 지금 계획대로 재원조달이 되지 않고 있죠?
광선
배광선전북테크노파크지역사업단장
그렇습니다.
면호
문면호위원
이 부분도 재원조달이 잘못되었느냐, 사업이 미비해서 신뢰성을 주지 못했느냐, 이런 것도 위원으로서는 한번 생각해 볼 필요가 있습니다. 그러면 구체적으로 한 가지 더 말씀을 드리겠습니다. 지금 전북대에서 하고 있는 사업은 어떤 것입니까?
광선
배광선전북테크노파크지역사업단장
전북대학에 우리가 지원하는 사업은 전북대학 학교 기업에 햄사업을 하고 있습니다. 거기에 저희들이 지원을 했습니다.
면호
문면호위원
실적은요?
광선
배광선전북테크노파크지역사업단장
작년에 되고 금년에는 없습니다.
면호
문면호위원
군산대에서 하고 있는 것은 뭡니까?
광선
배광선전북테크노파크지역사업단장
군산대학은 기업에 대한 사업과 지원을 위한 지원사업이죠. 연구개발지원사업입니다.
면호
문면호위원
군장대에서 하는 것은?
광선
배광선전북테크노파크지역사업단장
마찬가지입니다.
면호
문면호위원
호원대에서 하는 것은?
광선
배광선전북테크노파크지역사업단장
호원대학은 현장에 나가서 직접 기술지도 하는 사업입니다.
면호
문면호위원
실적, 진행상황 이 부분을 서류로써 본 위원에게 제출해 주시기 바랍니다.
광선
배광선전북테크노파크지역사업단장
예, 그렇게 하겠습니다.
면호
문면호위원
위원장님 이상입니다.
병섭
송병섭위원장
문면호 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 준비되신 대로. 오은미 의원님 뭐 준비된 거 있습니까? 간단명료하게 해주시기 바랍니다.
은미
오은미위원
지난 7월에 신문보도에 의하면 테크노파크가 지금 건축 중에 있지 않습니까? 그런데 보니까 물론 원청업체가 있고 하청업체가 있는데 하청업체의 노동자들 체불임금이 되어서 그 공사가 좀 지연되고 있는 듯 한 보도가 있었는데…….
광선
배광선전북테크노파크지역사업단장
해소됐습니다. 제가 솔직히 잘 파악을 못하고 있습니다. 알아보겠습니다.
은미
오은미위원
그래서 현재 공사가 계획대로 잘 추진되고 있는지 궁금하기도 하고.
광선
배광선전북테크노파크지역사업단장
예정대로 진행되고 있습니다. 며칠 전에도 제가 현장에 갔다왔습니다. 위원님께서 말씀하신 사항은 한번더 확인하도록 하겠습니다.
은미
오은미위원
알겠습니다.
병섭
송병섭위원장
오은미 위원님 수고하셨습니다. 김희수 위원님 질의하십시오.
김희수위원
김희수 위원입니다. 우리 전북테크노파크를 산자부가 주도하고 있죠?
광선
배광선전북테크노파크지역사업단장
그렇습니다.
김희수위원
그래서 지자체인 도하고 전주시 그리고 대학이 거버넌스체제로 운영을 하다보니까 거기에 따른 어려움이 많으신 거 같아요. 다른 시·도의 테크노파크는 우리보다 좀 앞서가 있다는 인상을 많이 받고, 우리가 좀 처져있다. 그렇기 때문에 거기에 따른 어려움이 많으신 거 같은데. 6쪽에 있는 예산현황을 보면 이게 테크노파크의 전체 예산현황을 말씀하신 건가요?
광선
배광선전북테크노파크지역사업단장
저희 사업단만 말씀드린 것입니다. 연료전지핵심기술연구센터라든가 전략산업기획단은 제외한 TP 우리 본연의 사업단예산.
김희수위원
전략산업기획단하고 연료전지 빼고? 그래서 뒤에 따로 예산현황을 해놓으셨고만.
광선
배광선전북테크노파크지역사업단장
그렇습니다.
김희수위원
그래서 여기 보면 징수율도 세입이 55%에 이르고 있습니다. 그러면 이게 연말까지 가능합니까?
광선
배광선전북테크노파크지역사업단장
이게 부진한 것은 산자부가 아직 돈이 입금이 안돼 있기 때문에, 곧 산자부 예산이 입금될 예정입니다.
김희수위원
세출을 보면 지금 세출도 집행율이 저조한데, 이것도 연말까지 예측할 때 어떤 내용입니까? 건축부분도 있고 그런거 같은데.
광선
배광선전북테크노파크지역사업단장
그렇죠, 건축부분 7억3,900만원 이게 연말되면 다 집행될 예정입니다.
김희수위원
청사는 10월에 예정이라고 하셨고.
광선
배광선전북테크노파크지역사업단장
생산동 2개동에 대해서는 10월 중에 완공예정이고요. 본부 복지동은 내년 1월초에 준공될 예정입니다. 차질없이 진행되고 있습니다.
김희수위원
그리고 전략산업기획단 예산서 34쪽에 나와 있는데 여기도 보면 세입도 징수율이 43%이고 세출도 집행률이 23%로 돼 있는데 이것에 대한 설명을 좀 해주시죠.
광선
배광선전북테크노파크지역사업단장
이것도 마찬가지입니다. 산자부 자금이 9월 중으로 입금되기 때문에, 지금 보고가 앞서 있기 때문에.
김희수위원
저는 세출부분에서 인건비 같은 경우도 36%의 집행률만 돼 있거든요. 이런 것은 어떤 내용입니까? 7월말 현재 같으면 상반기가 지났는데 인건비 자체도 집행률이 저조한 것은…….
광선
배광선전북테크노파크지역사업단장
충원계획이 있었는데 아직 충원을 못하고 있었습니다. 자꾸 변명해서 송구스러운데요, 아무리 우리 자체적으로 충원을 하고 싶어도 거버넌스체제를 전국적으로 조율하고 있었기 때문에 임의대로 조직과 인원을 할 수가 없는 상황이었죠. 조직개편이 이제 완료되었습니다. 거버넌스체제가. 빠른 시일내에 원만히 충원을 해서 지장이 없도록 하겠습니다. 저희 불찰도 있었다고 생각합니다.
김희수위원
이런저런 수치를 살펴보면 아까 답변하신 대로 거버넌스체제이다 보니까 원활치 않은 거 같아요. 이런 것들이 전북테크노파크는 늦게 출발했지만 다른 앞서가 있는 테크노파크를 벤치마킹 하시고 산자부하고 긴밀하게 협조하셔가지고 이런 부분들이 해소가 되고 청사 생산동이나 청사가 내년까지 1월초라고 하셨죠? 완공이 되면 이런 것들은 보강을 해서 정상적으로 진행이 될 수 있도록 당부말씀 드립니다.
광선
배광선전북테크노파크지역사업단장
그렇게 최선의 노력을 다 하겠습니다. 청사가 완료되고 생산지원동이 완료돼서 기업체 유치가 되면 위원님들 모시고 한번 설명회를 갖도록 하겠습니다.
김희수위원
개인들이 볼 때 합자하면 잘 안 되듯이 단독체제가 아니어서 그런지 여러 가지 어려움이 있는 거 같아요. 앞으로 좀 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
병섭
송병섭위원장
위원님들의 질의를 전부 마쳤기 때문에 제가 마지막으로 한 가지만 질의겸 당부의 말씀을 드립니다. 지금 호칭이 다르게 됐습니다. 저희가 지역사업단장이라고 공식적으로 일컫는데…….
광선
배광선전북테크노파크지역사업단장
새로운 거버넌스체제에서 이렇게 통일이 돼 있습니다.
병섭
송병섭위원장
아무튼 우리 위원회나 동료위원들의 머리 속에는 원장이라는 이름보다 생소하다는 것은 어쩔 수 없고 그 우여곡절에 대해서는 우리 위원회에서 잘 간과를 하지 않고 있습니다. 그 점을 좀 아시고, 아직도 총체적인 느낌에서, 이건 느낌입니다. 뭔가 통쾌무쌍하다는 표현을 쓸 수 없다는 게 좀 자괴감이 들고 아무튼 배광선 지역단장을 비롯한 모든 임직원들이 노력을 해서 우선 세인들한테까지 그런 자유스러운 호칭을 요구할 수는 없지만 우리 위원회에서만이라도 뭔가 체계적으로 잘 돌아가는 거 같은 오감으로 느낄 수 있도록 해주시고.
광선
배광선전북테크노파크지역사업단장
예.
병섭
송병섭위원장
가장 문제가 되고 있는 그런 부분, 지금 미진한 부분. 아까 동료위원들이 얘기한 그 두 가지 문제 같은 것은 아무튼 총력을 기울여가지고 조속한 시일내에 건물부터 해서, 아까 제가 개별적으로도 말씀을 드렸습니다만 우선 입주업체모집 확장에 총력을 기우려가지고 거시적으로 효과가 두드러지게 나타나도록 노력해 주시기 바랍니다. 하실 수 있겠죠?
광선
배광선전북테크노파크지역사업단장
예, 하겠습니다.
병섭
송병섭위원장
총력배전해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시면 전북테크노파크 소관 2007년도 하반기 업무보고 청취의건을 마치도록 하겠습니다. 지역전략사업의 종합적 시스템구축과 기술혁신 주체에 네트워크 및 기점을 마련하고 산·학·연에 유기적인 협력을 통해 기술혁신형 지역산업발전에 기여할 수 있도록 최선을 다하여 주시기 당부말씀 드립니다. 배광선 지역사업단장을 비롯한 관계자 여러분 수고하셨습니다. 다음 의사일정 준비를 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 회의 속개는 16시에 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
14시52분 회의중지
16시11분 계속개의
좌석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 4. 전라북도신용보증재단소관2007년도하반기업무보고청취의건
의사일정 제4항 전라북도신용보증재단소관2007년도하반기업무보고청취의건을 상정합니다. 한계수 이사장님은 나오셔서 2007년도 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
계수
한계수전라북도신용보증재단이사장
존경하는 송병섭 산업경제위원장님. 그리고 여러 위원님. 오늘 정말 바쁘신 중에도 저희 재단업무를 살펴주신 데 대하여 진심으로 감사드립니다. 아울러 끝임 없는 열정으로 의정활동을 하시고 또 저희들의 민생경제를 살펴주신 데에 대해서 다시 한번 경의를 드립니다. 저희 재단에서는 상반기 중에 보증공급이라든지 자산확충, 구상채권 회수 등의 소기의 목적을 달성했습니다만 아쉬운 점도 많이 있습니다. 우리 위원님들의 특별한 관심 속에서 도비지원이 추진되는 이차보전사업과 한계소상공인으로 특례보증사업은 많은 호응을 받는 가운데 성공적인 사업이 되었다고 평가합니다. 계속시행과 발전확대가 필요하다고 생각됩니다. 하반기에는 보증한도 문제라든지 소상공인특례자금 등 어려움이 많을 것으로 예상이 됩니다만 소기업 소상공인을 위한 모든 계획들이 소귀의 목적을 달성할 수 있도록 최선을 다할 것을 다짐하면서 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 보고에 앞서 지난 8월 2일자 사무국장 직무대행으로 인사발령 돼서 직무대행 중에 있는 박용희 보증팀장을 인사드리도록 하겠습니다. (간부인사) 그러면 유인물에 의해서 간략하게 설명드리도록 하겠습니다. (보고) (전라북도신용보증재단 소관 2007년도 하반기 업무보고서는 끝에 실음) 이상 보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 대단히 감사합니다. 자세한 내용은 질의해 주시면 답변드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
병섭
송병섭위원장
한계수 이사장님 수고하셨습니다. 이어서 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의가 준비되신 위원님께서는 질의하여 주시고 한계수 이사장님은 성실하고 간단명료하게 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님. 오은미 위원님 질의하세요.
은미
오은미위원
지난 상반기 때 8쪽에 나와 있는 희망 창업 특례보증 해서 “희망을 빌려드립니다”가 포스터도 붙고 해가지고 상당히 많은 호응이 있었던 걸로 알고 있고 보니까 많은 업체에 대한 지원도 되어있는데 구체적으로 추진되고 있는 상황을 설명해 주시죠.
계수
한계수전라북도신용보증재단이사장
일단 도에서 평가해서 심사해서 선정해서 선정된 업체의 교육을 마쳤습니다. 97개 업체가 되겠습니다. 그 표를 보면 음식점 20개, e-Biz 24개, 도소매 24, 서비스 29개 업체로 이렇게 구성이 돼 있습니다. 그 중에서 저희들한테 신청을 하는데 8월 30일 현재 36개 업체가 신청을 해서 이미 대출이 됐습니다. 나머지 많은 업체가 상담 중에 있고 또 창업 준비 중에 있는 것으로 판단되고 있습니다.
은미
오은미위원
사후관리에 대한 그런 부분도 대책이 마련돼 있나요?
계수
한계수전라북도신용보증재단이사장
사후관리에 대해서는 중소기업지원센터에 기금을 마련해서 그 기금을 가지고 사후 지원할 수 있도록 준비하고 있습니다.
은미
오은미위원
여러 가지 반응이나 이런 것도 좋고 많이 참여해서 시작하는 단계이니까 이것이 자칫 부실운영으로 되지 않도록 이 부분을 사후관리를 적극적으로 하시면서 제대로 실천하고 이 부분을 정말 필요로 하시는 분들, 제 주변에도 보면 제약조건이 많이 있더라고요. 그래서 조금 더 폭을 넓혀서 정말 필요하신 분들, 정말 2천만원만 있으면 숨통이 트이시는 분들이 있는데 그마저도 여러 가지 제한요소가 있어가지고 여기 참여하지 못하는 분들이 있거든요. 이런 분들에게 기회가 좀 열려질 수 있도록 조금 더 대책마련도 해주셨으면 하는 바람입니다.
계수
한계수전라북도신용보증재단이사장
알겠습니다. 고맙습니다.
은미
오은미위원
이상입니다.
병섭
송병섭위원장
오은미 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 전라북도신용보증재단 소관 2007년도 하반기 업무보고 청취의건을 모두 마치도록 하겠습니다. 전라북도신용보증재단 이사장을 비롯한 임직원 여러분은 어려운 지역경제 활성화를 위해 사명감을 가지시고 재단을 책임 있게 운영하여 보다 많은 기금의 확보와 도내 중소기업의 활성화를 위해 총력을 기울려 주시기를 당부말씀 드립니다. 한계수 이사장을 비롯한 관계자 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 제240회 전라북도의회 임시회 산업경제위원회 제3차 회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다. 1. 한국니트산업연구원 소관 2007년도 하반기 업무보고서 2. 전라북도중소기업종합지원센터 소관 2007년도 하반기 업무보고서 3. 전북테크노파크 소관 2007년도 주요업무 추진상황 보고서 4. 전라북도신용보증재단 소관 2007년도 하반기 업무보고서
16시37분 산회