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전남 해남군의회 발언

박희재 의원 발언

제169회 제3차 행정사무조사특별위원회2007-09-07

박희재 의원 프로필 보기 →

이길운위원장

성원이 되었으므로 군정현안사업 등에 대한 행정사무조사특별위원회 제3차 회의 개회를 선포합니다. 오늘의 회의는 상하수도사업소 소관 상수도 취·정수장 및 마을단위 간이상수도 관리운영 실태에 대하여 업무보고 청취와 질의답변을 실시하고, 행정사무조사 현지확인 계획을 심의 확정토록 하겠습니다. 진행순서로써는 관계공무원 선서를 시작으로 업무보고 청취, 질의답변 순으로 진행하겠습니다. 1. 상수도 취·정수장 및 마을단위 간이상수도 관리운영 실태보고 청취의 건
상수도 취·정수장 및 마을단위 간이상수도 관리운영 실태보고 청취의 건을 상정합니다. 보고 청취에 앞서 선서의 취지와 처벌규정 등에 대하여 말씀드립니다. 선서를 하는 이유는 해남군의회가 군정현안사업 등에 대한 행정사무조사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 하였을 때는 고발할 수 있고 정당한 이유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 다음은 선서요령에 대하여 말씀드리겠습니다. 상하수도사업소장께서는 발언대로 나오셔서 대표로 선서를 하여 주시고 증인으로 출석 요구된 관계공무원께서는 그 자리에 기립하신 후 오른손을 들어 선서 자세를 취하는 형태로 선서를 하여 주시기 바라며, 선서대표자가 직위성명을 낭독할 때에는 동시에 직위 및 성명을 낭독하여 주시고 선서가 끝나면 선서문에 서명한 후 대표자가 선서문을 모아서 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그럼 이광근 상하수도사업소장을 비롯한 관계공무원께서는 일어서서 선서를 하여 주시기 바랍니다.
광근

이광근상하수도사업소장

선서! 본인은 해남군의회 2007년도 군정현안사업 등에 대한 행정사무조사를 실시함에 있어 해남군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2 규정에 의하여 행정사무조사특별위원회에서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2007년 9월 7일 상하수도사업소장 이광근 상수도담당 노제영

이길운위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아주시고요, 다음은 업무보고 청취 순서가 되겠습니다. 이광근 상하수도사업소장께서는 발언대에 나오셔서 보고를 하여 주시기 바랍니다.
광근

이광근상하수도사업소장

상하수도사업소장 이광근입니다. 먼저 저희 업무소관으로 인해서 위원님과 군민께 심려 끼쳐드린 점 대단히 죄송스럽게 생각합니다. 앞으로는 이러한 사항이 발생하지 않도록 최선을 다 하겠습니다. 그럼 해남군 상수도 관리현황을 보고 드리겠습니다. 목차입니다. 먼저 크게 상수도 시설현황, 두 번째 지방상수도 관리현황, 세 번째 마을 및 소규모 급수시설현황, 네 번째 광역상수도 시설계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 1페이지입니다. 상수도 시설현황 중에서 지방상수도 시설현황에 대한 총괄을 총계만 말씀드리겠습니다. 우리 해남에는 지방상수도가 총 4개소이며 수원지는 5개소를 사용하고 있고요, 시설설계 총 용량은 1일 15,500t이고, 총 관로연장은 284,046m이고, 급수인구는 34,998명이고, 보급률은 61.1%에 해당이 되겠습니다. 먼저 각 지방상수도별로 세부사항을 보고드리겠습니다. 먼저 해남읍 상수도 시설입니다. 해남읍에는 정수장과 취수장이 동시에 있습니다. 정수장은 삼산 송정리 산 24-2번지에 위치하고 1980년도에 설치되어서 27년이 경과되었습니다. 또한 1일 시설용량은 7,000t이고, 여과방법은 급속여과와 완속여과 방식을 동시에 채택하고 있습니다. 기능직 1명이 상주 근무하고 있고요, 취수원으로써는 삼산천 복류수를 취수원으로 쓰면서 총 저수량은 90,000t이 되겠습니다. 현재 저수율은 100%를 유지하고 있습니다. 수용과 현황에서는 8,864세대에 24,554명으로 92.5%의 보급율을 보이고 있습니다. 취수장 또한 삼산면 송정리 89-1번지에 위치하고 설치년도는 정수장과 같이 ’80년도에 지어서 27년이 경과되었습니다. 취수펌프는 200마력짜리 3대하고 150마력짜리 1대로써 현재 청원경찰 1명이 상주근무를 하고 있습니다. 2페이지입니다. 다음은 송지면 상수도 시설현황입니다. 송지면 송호리 403번지에 위치하고 ’99년도에 설치되어서 8년이 경과되었습니다. 1일 시설용량은 4,000t 규모로 여기에는 급속여과 방식을 채택하고 있습니다. 청원경찰 1명이 상주근무를 하고 취수원으로는 송종재 호소수를 취수원으로 사용하고 총 저수량은 700,000t이 됩니다. 현재 저수율은 90%를 유지하고 있습니다. 수용가는 2,481세대에 6,082명으로서 보급율은 76.1%에 해당되겠습니다. 다음은 황산면 상수도 시설현황입니다. 황산면 우항리 산 30-3번지에 위치하고 ’83년도에 설치되어서 24년이 경과되었습니다. 1일 시설 용량은 650t 규모로 급속과 완속여과 방식을 채택하고요, 근무인원은 청원경찰 1명이 상주근무를 하고 있습니다. 취수원으로써는 지성재 호소수로 총 저수량은 153,000t이 되겠고요, 현재 저수율은 80%를 유지하고 있습니다. 900세대에 2,114명이 수용가이며 보급율은 30.8%에 해당이 되겠습니다. 다음은 문내면 상수도 시설 현황입니다. 문내면 동해리 산 4번지에 위치하고 ’91년도에 설치되어서 16년이 경과됐으며 1일 시설용량은 850t으로 여기는 완속여과 방식을 채택하고 있습니다. 현재 청원경찰 1명이 상주근무를 하고 취수원은 심동재 호소수를 취수원으로 총 저수량은 100,000t 규모가 되겠으며 현재 저수율은 80%를 유지하고 있습니다. 수용가는 903세대 2,248명으로 총 보급율은 41.6%를 유지하고 있습니다. 3페이지입니다. 여기에서 부터는 죄송합니다만 총 계수 정도를 말씀드리고 내용에서는 참고를 하도록 그렇게 보고를 드리겠습니다. 마을 및 소규모 급수시설 현황입니다. 저희들이 총 185개소의 마을 및 소규모 급수시설을 운영관리하고 있습니다. 그중에서 마을 간이상수도가 91개소, 소규모가 94개소, 총 시설용량은 17,707t입니다. 급수인구는 21,556명으로서 수원의 종류는 지하수가 178개소, 계곡수가 7개소로 14개 읍·면에 마을 및 소규모 급수시설을 운영하고 있습니다. 다음 4페이지입니다. 지방상수도 관리현황입니다. 먼저 2007년도 정수 수질검사 결과입니다. 4개의 지방상수도에 대해서 주간 수질검사 결과입니다. 7개 항목에 대해서 해남군 보건소에서 각각 24회씩 해서 총 96회를 실시했고, 그중 96개 전부 적합판정을 받았습니다. 다음은 월간검사입니다. 4개 정수장에 대해서 목포시 수질검사소에서 각각 55개 항목에 대해서 7회에 걸쳐서 총 28회를 실시했고, 그중 27회가 적합이고 1회가 부적합 판정을 받았습니다. 부적합 대상은 송지면 정수장이 되겠습니다만 여기서 알루미늄 초과로 해서 재검해서 다시 합격을 받은바 있습니다. 다음은 나번 2007년도 여과사 모래뒤집기 실정이 되겠습니다. 총 25회에 208명이 소요되었습니다. 세부내용은 다음 장에서 계속 말씀드리겠습니다. 5페이지입니다. 2007년도 여과사 뒤집기 예산실정입니다. 총 25회에 208명으로 728만 원이 집행되었습니다. 그 중에서 해남읍이 6회에 96명, 336만 원이 소요됐고요, 송지면은 급속여과방식을 채택하기 때문에 모래뒤집기가 필요 없어서 여기는 실시하지 않았고요, 황산면에는 6회에 걸쳐서 22명에 77만 원이 소요되었고, 문내면은 13회에 걸쳐서 90명으로서 315만 원이 되겠습니다. 1인 노임은 저희들이 3만5천 원으로 일괄 집행이 됩니다. 다음은 6페이지입니다. 송·배수관리 정비실적입니다. 3건에 1,500만 원이 소요됐습니다. 거기는 해남읍에 해남~삼산간 4차선 확·포장 공사에 따른 사업량이 되겠습니다만 거기는 1,500m를 500㎜관으로「익산국도관리청」에서 시행을 했습니다. 실은 저희들이 여기를 부담해야 할 것이 2억8,000만 원이 되겠습니다만 저희들이 작년 연말에「국도익산청」에서 준공을 해야 된다는 위치에서 저희들이 익산청을 4차례 가서 얘기하고 사정한 결과, 익산청에서 이걸 부담을 해서 자체적으로 저희들이 시행을 했습니다. 다음 완동지구 노후관 교체공사 110m에 100㎜관으로써 690만 원을 저희들이 수행을 했고요, 구교지구 노후관 교체공사 146m에 대해서 75㎜관으로써 810만 원 사업으로 저희들이 해남군에서 시행을 했습니다. 다음 마번 누수관 정비 및 관리현황입니다. 해남과 송지 8개소에서 948만 원이 소요됐습니다. 내용은 생략을 하겠습니다. 그 다음 7페이지가 되겠습니다. 취수원 주변오염물질 제거 실적입니다. 저희들이 4개 정수장에 대해서 8회에 걸쳐서 자연보호 형식으로 해서 총 380명이 동원되어 가지고 오염물질 제거 및 청소작업 등을 실시했습니다. 다음 4번 민원접수 및 처리결과 현황입니다. 총 129건에 민원을 접수해서 접수내역으로는 공사 관련, 즉 개량기 고장이라든가 소소한 고장 등으로 인해서 발생하고 개량기 교체 등으로 해서 121건 공사부분이 되겠고요, 수질관리로 인해서 물이 나쁘다, 좋다 하는 그러한 사항으로 해서 8건을 받아서 총 121건을 접수해서 처리를 했습니다. 전부 그때그때 현장처리를 완료했습니다. 다음에 아번 슬러지 처리 결과입니다. 금년중 현재까지 실시되는 사항입니다만 해남에는 2회 소량이 발생됩니다만 1일 0.1t정도, 그리고 송지는 1회 0.1t, 황산도 1회 0.2t, 여기는 급속여과 방식을 채택하기 때문에 급속여과기를 통해서 역세척으로 해서 그때그때 슬러지가 처리되기 때문에 문제성이 없었습니다. 문내에 대해서는 3회를 실시했습니다. 여기는 수질관계로 해서 평균 0.9t정도 발생해 가지고 총 216t을 처리했습니다만 금년 6월중에 88t을 운반해서 처리했고, 또 8월중에 99.5t은 운반해서 처리하고 8월중에 28.5t정도는 저희들이 현재 주변에 있는 마대 등 모래를 활용해서 임시 건조하는 상태로 해서 처리를 해왔습니다. 그리고 이전에 6월과 8월에 일부 운반 처리하는 것은 해남읍 하수처리장 하수슬러지 처리하는데 덧붙여서 탈수해서 처리하는 그런 과정이 됐었습니다. 다음은 8페이지입니다. 정수약품 사용내역입니다. 여기 내용은 참고로 해주시고 제가 총괄적으로 말씀드리겠습니다. 액화염소는 정수 소독용으로 사용하고요, PAC는 원수 응집용으로 사용하고, 과성소다는 원수 수질개선용으로 사용하고 활성탄에 대해서는 원수 냄새제거용 등으로 사용이 되겠습니다. 이 내용은 참고로 해주시면 고맙겠습니다. 다음은 타번 향후 시설보강 계획입니다. 저희들이 6개소에 대해서 5억8,400만 원으로 시설개량 계획으로 있습니다. 그중 해남읍에는 배수지 도루벽을 설치해서 소독능력을 향상시켜야 됩니다. 9,000만 원으로 금년 예산에 확보가 되어 있고요, 여과지 수질연속 측정장치로 해서 수질의 안정적인 관리에 사용하기 위해서 6,400만 원을 금년 예산에 확보했습니다. 송지면에 대해서는 지금 현재 정수지가 좀 부족한 현상으로 앞으로 공급량이 늘어나기 때문에 500t 규모로 해서 증설을 해야 될 계획으로 지금 현재 1억5,000만 원 계획으로 내년 예산에 반영코자 준비 중에 있습니다. 황산면에 대해서는 물탱크 설치를 해서, 약품탱크를 설치해서 안정적인 약품투입을 하기 위해서 3,000만 원 예산으로 확보가 되어 있습니다. 다음 문내면에 대해서는 저희들이 취수 준설계획으로 내년에 5,000만 원을 세워가지고 깨끗한 수원관리를 하고자 계획하고 있고요, 응집침전 여과기를 설치해 가지고 수돗물에 고도처리를 해서 안정적인 물을 공급하기 위해서 약 2억 정도해서 내년에 시설할 계획으로 지금 생각하고 있는 중입니다. 다음은 9페이지입니다. 세 번째, 마을 및 소규모 급수시설입니다. 첫째, 수질검사실적 및 부적합 시설에 대한 조치결과 금년분입니다. 금년 간이급수시설 수질검사 결과 검사기관은 해남군보건소에서 10개 항목을 하고요, 목포시 수질검사소에서 3개 항목해서 13개 항목을 검사했습니다. 총 대상은 185개소로 해서 13개 항목에 대해서 1/4분기에 182개소 적합판정을 받고 3개소는 부적합 판정을 받아서 재검결과 합격판정을 받았습니다. 2/4분기에는 180개소가 적합 판정을 받고 5개소가 부적합 판정을 받아 가지고 조치결과 재검받아서 적합판정을 받았습니다. 그래서 하절기 7월에도 실시했습니다. 적합이 177개소, 부적합이 8개소해서 조치결과 재검을 통해서 적합판정을 받았습니다. 부적합에 주요원인을 보면 특히 여름철에 더 심합니다만 일반 세균, 또 대장균 검이 검출되고 탁도들이 발생해 가지고 주로 부적합으로 많이 판정이 됩니다. 조치결과는 소독약품을 투입하고 물탱크 등 주변청소를 실시함으로 해서 재검을 통해서 합격을 받은 이런 내용이 되겠습니다. 10페이지입니다. 나번에 최근 시설정비 현황입니다. 작년부터 금년 사이가 되겠습니다. 2006년도에는 시설정비 실적으로 해서 총 19개소, 사업비는 3억4,839만1천 원이 소요됐고, 그중 재원은 도비 2,500만 원, 군비 3억2,339만1천 원이 되겠습니다. 현재까지 모든 2006년도 공사는 완료된 상태입니다. 내용은 참고해 주시기 바랍니다. 11페이지입니다. 금년도 시설정비 현황입니다. 총 22개소 사업량으로 해서 예산은 7억5,500만 원이 되겠고요, 공사비로 해서는 현재 6억7,821만7천 원으로 그중에서 내용별로 보면은 도급액이 3억6,357만3천 원, 관급자재로 해서 2억3,911만4천 원, 폐기물 처리로 해서 2,253만 원이 되겠고요, 면에 교부한 것이 5,300만 원으로 해서 내역이 되겠습니다. 그 내역은 12페이지까지, 다음 페이지까지 연결이 됩니다. 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 13페이지입니다. 약품투입기 설치현황입니다. 저희들이 마을상수도 약 64개소하고 소규모 급수시설 5개소해서 69개소에 약품투입기를 설치했습니다. 내용은 참고 바랍니다. 14페이지입니다. 마을 및 소규모 급수시설 개량 계획입니다. 저희들이 2007년도 마을상수도 운영관리 우수기관 표창에 대한 포상금으로 해서 국비포상금 4억5,000만 원과 군비 4억5,000만 원으로써 총 9억 사업비로 해서 앞으로 시설개량을 총 65개 마을을 대상으로 총 사업비는 9억이 되겠고, 개소수는 73건이 되겠으며, 사업비는 취수시설로 해서 2개소에 2,200만 원, 통합관리시스템으로 해서 5개소에 5,000만 원, 소독시설로 36개소에 1억2,600만 원, 배수시설 물탱크 시설로 해서 22개소에 대해서 4억8,000만 원으로, 관로 보수 8개소로 대해서 2억2,200만 원으로 해서 집행할 계획으로 내용에 나열해 놓은바와 같이 지금 추진할 계획으로 준비 중에 있습니다. 내역을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 내용은 16페이지까지가 되겠습니다. 마지막 17페이지입니다. 지금까지 시설계획에 대한 추진실적입니다. 현재까지 추진실적은 국비, 군비는 추경에 9억을 기 확보했습니다. 그 내용으로는 노후관 교체 8개소와 또 배수지 물탱크 교체 22개소에 대해서는 현재 설계 작성 중에 있습니다. 앞으로 배수지 교체공사와 노후관 교체 8개소와 원격관리시스템 및 염소소독기 등을 9월 내지 10월까지 해서 완전히 실시할 계획에 있습니다. 네 번째 광역상수도 시설계획입니다. 저희들이 해남군 총 7개 지구로 나눠져 있습니다. 그 중에 총 용수량은 1일 36,184t이 되겠고요, 준공예정은 2006년부터 2022년까지 계획이 되어 있고 사업비는 총 567억이 되겠습니다. 그래서 지금 현재 문내면은 모든 사업이 완료되어서 일주일여 있으면 통수가 되게 되어 있고요, 화원면은 지금 추진중에 있고 황산, 북일, 북평, 마산, 산이까지 해서는 설계가 완료되어 있습니다. 해남읍과 옥천, 계곡에 대해서는 앞으로 지금 현재 계획은 서있지 않습니다만 연결해서 설계와 모든 사업이 추진되도록 이렇게 하겠습니다. 특히 지금 저희들이 화원을 위해서 황산, 북일, 북평, 마산, 산이는 설계가 되어 있기 때문에 내년도 국비지원 내지는 투쟁을 해 가지고 일괄, 한번에 발주할 수 있도록 그런 방향으로 지금 노력을 하고 있는 중에 있습니다. 참고해 주시면 고맙겠고요, 이상과 같이 저희 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이길운위원장

수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아주시기 바랍니다. 그럼 상하수도소장님의 보고나 제출된 자료에 대해 의문사항이 있는 위원님께서는 질의를 하여 주시기 바랍니다. 질의에 앞서 현장 조사 때를 생각해서 간략하게 질의를 해주시기 바랍니다. 박희재 위원님,

박희재위원

소장님, 고생하셨습니다. 제일 끝에 보면 광역상수도 시설계획에요, 지금 다른 면은 다 들어가는데 송지, 현산, 삼산은 빠졌단 말입니다. 빠진 이유가 있습니까?
광근

이광근상하수도사업소장

저희들이 처음에 광역상수도 수주계획을 할 때 삼산, 화산, 현산에 시설은 해남읍에 있는 시설을 전환해서 사용하는 것으로 계획이 되어 있고요, 송지면에 대해서는 ’92년도에 재특자금으로 그 시설을 했었단 말입니다. 그래서 그 재원이 같은 내용으로 했기 때문에 거기는 제외가 된다 그래서 4개면은 우선 제외가 되고, 그러나 그 후에 필요에 따라서 할 수 있는 여건은 되겠습니다. 우선 1차 계획에는 4개면은 이렇게 대체계획이 되어 있습니다.

박희재위원

그러면 지금 해남읍에 쓰고 있는 물을,
광근

이광근상하수도사업소장

삼산, 화산, 현산, 3개면으로 전환하는 계획으로 되어 있습니다, 당초 계획에 세울 때요.

박희재위원

당초 계획은 그렇다 하더라도 지금 좋은 물을 먹기 위해서……, 지금 탐진댐입니까?
광근

이광근상하수도사업소장

예, 장흥댐 물,

박희재위원

탐진댐 물을 먹으려고 하고 있는 중인데 여기 해남읍에서 먹기 싫은 물을 또 그 사람이 먹으려고 하겠습니까?
광근

이광근상하수도사업소장

그러나 우선은 함구적으로는 다 먹을 수 있는 대책은 되는데요, 실질적으로 지금 장흥댐에 물을 많이 선호를 하고 있는 이런 경향이 있습니다만 앞으로 지금 현재 돈을 내고 지방상수도를 쓰는 데는 그렇게 어려운 점은 없을 겁니다만 일단 마을 간이상수도를 썼던 그런 주민들은 비싼 물 값을 내고 사실은 써야 되는 그런 여건이 되기 때문에 조금 어려움이 있을 거에요. 왜냐하면, 이것도 당초에는 1차 계획 때는 면단위에서도 40개 마을이다 하면20개 마을은 물을 쓴다고 당초에 계획을 해 갖고 신청을 했고 한 20개는 안 된다고 통상 그렇게 했거든요. 지금은 많이 주라고 합니다만 실질적으로 물 값을 낸다고 했을 때 조금 부담이 가서 또 한다고 했다 안 한다는 데도 있고, 그런 여러 가지 단점이 있습니다.

박희재위원

그런 경우도 있습니다만 우리가 생각할 때 보편적으로 그 전에 몇 년 전만 하더라도 신청을 안한 면도 있었어요. 우리 계곡면 같은데도 신청을 안했습니다만 반대를 했어요. 그런데 “가면 갈수록 오염이 많아지고 지하수 오염까지도 이렇게 관계가 되기 때문에 물 값을 좀 낸다 하더라도 탐진댐 물을 사용해야 된다.” 그 다수의 의견이 이렇게 돌아간단 말입니다. 그래서 이렇게 봤을 때 송지, 현산, 삼산, 화산은 그래도 해남읍 물을 먹는다고 하더라도 관로는 준비를 해야 될 것 아닙니까? 그런데 관로도 준비 안 되고 그때 가서 상황 봐서 한다고 하니까 그것이 나는 갑갑합니다.
광근

이광근상하수도사업소장

그런데 지금 관계에서 그것까지 포함시킬 수 있는 그런 단계는 아니거든요. 우선 계획된 지구하고,

박희재위원

계획된 지구가 2022년도에 이제,
광근

이광근상하수도사업소장

그건 당초 계획이었는데요, 계획은 그렇습니다. 그런데 저희들이 국비활동을 좀 더 노력해 가지고 화원 끝나면 아까 침에 3개 지구를 한번에 재원을 받아 가지고 일괄 발주를 해서 부분적으로 계속 동시에 일을 할 수 있도록 그렇게 노력할 계획으로 있습니다.

박희재위원

지금 예산은 확보가 된 것으로 알고는 있습니다만 소장님께서 좀 더 노력하셔 가지고 같이, 4개 면을 같이 혜택을 볼 수 있게끔 노력 좀 해주시기 바랍니다.
광근

이광근상하수도사업소장

예, 알겠습니다.

박희재위원

이상입니다.

이길운위원장

수고하셨습니다. 다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박철환위원

제가 몇 가지만 여쭤볼게요.

이길운위원장

예, 박철환 위원님 질의하여 주십시오.

박철환위원

먼저 간이상수도 수질 검사인데요, 이것 1차 하고 나서 불합격 맞으면 어떤 조치를 하고 2차 하고 그렇습니까? 며칠 정도 걸립니까? 2차 검사를 받기 위해서 준비하는 기간이.
광근

이광근상하수도사업소장

특별한 날짜나 기간은 안 정해졌습니다만,

박철환위원

물을 다시 완전히 정수가 될 수 있게, 좋은 물이 될 수 있도록 한 다음에 받아야 될것 아니에요, 먹을 수 있는 물로.
광근

이광근상하수도사업소장

그렇죠. 그런데 저희들이 보면 간이상수도 같은 경우는 수원이 항상 확보되어 있는 그런 상태는 아니고요, 지하수가 그때그때 나오고 그런 상태, 대부분이 물탱크 청소관계라든가 그런 부분이 조금 있고,

박철환위원

아니, 대장균 같은 것은 이제 그렇게 청소하고 외벽하고 하면 괜찮은데, 물에 탁도도 문제지만 질산염 관계가 지금 문제잖아요.
광근

이광근상하수도사업소장

예.

박철환위원

질산염 없애는 것이 상수 중에서 가장 중요해요. 대장균 같은 것은 소독만 해 버리면 없어지는데, 그런데 그런 것을 없도록 한 다음에 이제 음용수로 먹으려고 하면 일정한 기간이 필요할 것 아니에요.
광근

이광근상하수도사업소장

그런데 저희들이 1차는 먼저 청소라든가 탁도가 안 좋을 때는 지하수 관정을 써징을 하고 청소를 다시 하고요, 그리고 검사약을 계속해서 투입을 해서,

박철환위원

그러니까 제가 말씀드리고자 하는 요지는 그런 일정한 기간을……, 지금 여기 수질검사 한 것을 보면은 질산염이 2차 검사까지도 불량이 나온 곳이 있어요.
광근

이광근상하수도사업소장

예, 한번 있었습니다.

박철환위원

그 다음에 3차에 가서 질산염이 떨어졌단 말이에요. 그런데 이제 그런 기간 동안에 쉽게 말해서 음용수로 적정하지 못할 때에는 대체가 있어야 될 것 아니에요. 주민들이 이건 음용수로 적정하지 못하다고 이렇게 보건소에서 판정을 받아가지고 통보가 됐을 때는 신속히 어떤 조치를 할 것 아니에요. 그리고 나서 그 수질을 완전히 양질에 수질로 전환한 다음에 먹도록 하는데 그 동안에 조치를 어떻게 하냐 이거에요. 그냥 계속 먹어 버린가요? 불량 나왔어도 상관없이 그냥 좋아질 때까지 물 바꾸면서 계속 그냥 먹나요?
광근

이광근상하수도사업소장

시약을 계속 투여해 가면서, 개선하면서 일주일 정도 걸립니다. 그래 가지고 바로,

박철환위원

한번 이렇게 불량 맞았을 때 하는 기간이?
광근

이광근상하수도사업소장

예. 그래 갖고 바로 또 저희들이 약품을 투입하고 해서 잡히는가 봐 가지고……, 그동안 실은 먹어야 되지 어쩌겠습니까. 그래 가지고 바로 일주일정도 되면 저희들이,

박철환위원

소장님, 이 대장균 같은 것은 물론 이제 일정한 시간이 걸린 다음에 수질검사를 해서 그런 경우도 있을 것이고 취수과정에서 이제 좀 성실하지 못한 보편적으로 이걸 공무원들이나 이장들이 할 것인데 못할 수도 있어요. 그건 이제 대장균 같은 경우는 그럴 수도 있어요, 조금 소량이 나오는 것은. 그런데 질산염은 그렇지가 않거든요. 검사한 것 보면 질산염이 이렇게 허용치보다도 훨씬 높은 수치를 가지고 있는 상수들이 많고, 특히 이제 화원같은 데는 1차, 그리고 2차, 이렇게 안 되어 가지고 또 3차 검사를 받았단 말이에요. 그때서야 이제 음용수로 적합판정을 받았는데 이럴 때는 무슨 대체가 되어야 되지 않겠냐 이 말이에요. 일반 대장균은 괜찮아요. 괜찮은데, 가장 이제 상수원 중에서 문제가 되는 것이 질산염이죠?
광근

이광근상하수도사업소장

예.

박철환위원

이 질산염 관계를 그렇게 소홀히 하시면 안 될 것 같은데, 무슨 대책을 세우고 그래야지, 벌써 3차까지 검사가 갈 정도라 하면 상당히 오랜 기간일 것 아니에요. 그런 것 대책은 안 세우고 주민들이 드시는 대로 그냥 홍보도 안하고,
광근

이광근상하수도사업소장

아니, 통보는 하고요,

박철환위원

아니, 홍보. 주민들 홍보.
광근

이광근상하수도사업소장

주의조치는 면을 통해서 하고,

박철환위원

예?
광근

이광근상하수도사업소장

주의조치는 그러한 관계로 급수가 안 됐다는 내용 통보는 면을 통해서 주변에 홍보하라고 합니다.

박철환위원

여기 보면 우리군에 간이상수도 중에서 거의 80%정도 약품투입기가 설치됐나요?
광근

이광근상하수도사업소장

예. 아까 수치로 보면은,

박철환위원

제가 수치를 아까 보니까 한 70~80%가 되어 있는 것 같더라고요. 70~80% 되어 있죠?
광근

이광근상하수도사업소장

50% 좀 못됩니다.

박철환위원

아, 그래요?
광근

이광근상하수도사업소장

예. 69개소 되어 있습니다, 185개 중에서.

박철환위원

아, 69개. 그런데 이제 이것이 약품투입기가 잘못 됐던가 아니면 주민들 관리가 소홀했던가 하여튼 어떤 부분이 있었을 것 아니에요. 있었는데 제가 볼 때는 일단 검사가 끝나면 조치를 해야 돼요, 음용수로 적정한 판정을 받지 못하면. 쉽게 그렇게 질산염이 그냥 되는 것은 아니잖아요. 특히 제가 이걸 보고 깜짝 놀랐는데 3차 검사까지 해 가지고 물을 먹을 정도가 됐다고 그러면 그동안에 상수도, 특히 담당부서에서 그냥 방관시 했다는 얘기거든요. 소장님, 그런 생각 안 드세요? 그런 일이 없어야 될 것 같고, 앞으로는 이것 좀 철저히 해야 됩니다, 먹는 물은. 그 다음에 지금 우리 정수장이요, 정수장에 지금 약품투입이 쉽게 얘기해서 응집력을 가지는 약품, 또 소독약품, 이런 것이 월별로 투입양이 굉장한 차이가 난단 말이에요. 물론 이제 갈수기, 그 다음에 우수기 이런 때에 차이가 있겠지만, 그런데 보면 약품투입을 1월, 2월에는 굉장히……, 한 100이라고 그러면 60, 70정도 하고, 또 2, 3, 4, 5이때는 20정도 이렇게 하고, 또 7, 8월에 많이 하고 이렇게 되어 있는데 이런 것이 어떤 기준에 의해서 하나요? 사전에 예측하고 그 다음에 수질검사를 하고 이런 결과에 의해서 하나요?
광근

이광근상하수도사업소장

예. 거기에서 계속이요, 그 현장에서 자체적으로도 간단하게 시약검사를 하거든요. 검사결과에 따라서 이제 좀 수질이 안 좋은 시기, 특히나 여름철에 좀 안 좋습니다만 수원이 좀 적어진다든가 그러한 현지여건에 따라서 좀 달라집니다.

박철환위원

그런데 이렇게 차이가 난단 말이에요. 지금 보세요. 8페이지인데요, 상하수도 관리현황에서 8페이지에 보시면 황산면 같은 경우 액화염소 정수소독약품이다 이 말이에요. 그것이 1월, 2월에는 62㎏, 56㎏인데요, 4, 5, 6, 7, 8월 이때는 오히려 어떻게 보면은 조금 농사철이고 또 그 취수장 인근이 농토하고 연결되어 있고 그렇기 때문에 훨씬 수질이 안 좋지 않겠느냐, 농번기하고 농한기하고 차이가 그것이라고 보는데 오히려 이때는 15㎏정도 밖에 안 들었단 말이에요. 그리고 1월, 2월에는 62㎏, 56㎏, 이렇게 엄청난 차이가 있어요. 또 해남읍 같은 경우 원수 응집용, 이렇게 했는데 그것을 달라붙게 하는 그런 약품인 것 같은데, 플리염화알루미늄이라고. 그런데 1월에는 250㎏밖에 안 썼단 말이에요. 그런데 2월에는 1,900㎏, 2,400㎏, 2,900㎏, 3,800㎏ 뭐 이렇게 차이가 있나요. 이걸 이렇게 한다고 그러면 이것이 지속적으로 물관리가 된다고 말씀하기가 좀 어려운 부분이 아닌가 이런 생각이 들고 문내면도 지금 마찬가지란 말이에요. 저희들이 가봤던 문내면도 사실은 이제 7, 8월 이럴 때는 원수 응집용 약품을 좀 많이 썼는데 보면은 1월에 많이 들어가고 또 2월, 3월, 4월에 조금밖에 안 들어갔단 말이에요. 그런데 약품이 이렇게 차이가 있나요. 특히 해남읍에 원수응집용 약품 같은 경우는 1월에는 터무니없이 1/4정도 밖에 약품을 안 썼을 정도면 무슨 이유가 있었을 것 같은데요, 이게 무슨 이유인지 모르겠어요. 이거는 결과적으로 소장님이 업무를 잘 파악하고 계시겠지만 이렇게 역으로 생각을 한다고 그러면 상수 취수해서 정수하는 과정을 제대로 관리를 하지 않고 있다, 이렇게 밖에 이것이 느낄 수 없단 말이에요, 지금 이 데이터로 본다고 그러면. 이것이 약품을, 불순물을 제거하기 위해서 응집력을 가질 것인데 세상에 1월에 1/4정도 쓴다고 그러면 그것이 반틈이나 2/3정도 쓰고, 그 다음에 좀 늘어났다고 그러면 이해가 가는데 이런 정도 된다고 그러면 해남읍민들이 이걸 잘못 알면은 불량한 음용수를 1월에 어떻게 됐든지 간에 물을 사용했다, 이렇게 지금 볼 수 있을 것 같아서 제가 이 자료를 보고 깜짝 놀랐습니다. 소장님, 거기에 대해서 하실 말씀 있으세요.
광근

이광근상하수도사업소장

이 부분은 제가 사실상 말씀 그대로 정확한 데이터는 좀 더 세부적으로 파악이 안된 것이 죄송스럽고요, 별도로 세부적으로 해서 말씀한번 드리도록 하겠습니다.

박철환위원

그렇게 하세요. 그 다음에 마을 간이상수도 시설현황 중에서 상·중·하로 이렇게 관리상태가 되어 있어요. 주로 이제 옛날에 설치한 것은 하, 근간에 설치한 것은 상, 이렇게 되어 있는데 그 기준을 어떻게 각 읍·면에서 담당직원들이 판단해서 한가요, 아니면 음용수를 공급하는 용수관로, 그 다음에 시설, 이런 것을 전체적으로 보고 판단을 했는가요?
광근

이광근상하수도사업소장

그 규정은 특별하게 없습니다. 없으나 저희들이 일괄적으로 봐서 시설,

박철환위원

읍·면 직원들이 자료를 보낼 때,
광근

이광근상하수도사업소장

예. 세 가지로 크게 분류를 해 봤을 때 어느 정도 시설이 되냐, 그런 부분을 판단도 했습니다.

박철환위원

예. 그 시설이라고 하면 뭘……, 물을 제외한 일반적인 시설 관리 갖고 얘기한가요? 이 상·중·하가.
광근

이광근상하수도사업소장

이제 전반적으로 관로라든가, 탱크라든가 또는 그 수원, 저희들은 간이상수도 마을상수도는 세 가지를 주로 보기 때문에 종합적으로 그런 부분에 제일 안 좋은 데를 하로 보고, 보통을 중으로 보고, 좀 그래도 양호하다 하는 데는 상으로 그렇게 일괄 한번 판단을 해 본 겁니다.

박철환위원

제가 이 자료를 검토해 보니까 2000년 이후에 시설한 것 중에서 하로 구분되어 있는 것도 지금 대여섯 군데 같아요. 또 보편적으로 1970년 말, ’80년초 이런 데 했던 것은 주로 하로 구분이 많이 됐더라고요. 그런데 내용을 보니까 2000년 이후에 설치한 것도 하로 되어 있는 것은 결과적으로 이제 시설관리를 잘 못했다는 얘기인지, 그 다음에 우리 수질 검사한, 보건소 수질 검사한 자료를 받아 봤는데 거기하고 보면은 여기에서 시설이 상으로 구분되어 있는 것도 보편적으로 수질검사 불량이 나온 데가 많이 있어요. 그래서 혹시 이런 것하고는 무관한지 그렇게 해서 한번 여쭤본 겁니다.
광근

이광근상하수도사업소장

총괄적인 시설에 대한,

박철환위원

그 다음에 제가 여기 해남읍이나 이쪽에 누수관로를 정비한 실적을 제출하도록 했는데 지금 일정한 년도 이외에는 없단 말이에요, 실적이.
광근

이광근상하수도사업소장

예.

박철환위원

그런데 이것은 왜 중요하냐 하면은 가령 내년, 금년 또 탐진댐 물이 이제 문내나 9월부터 된다고 그러니까 해남읍 이런 쪽에 일찍 들어 왔을 때 지금 관로가, 이제 상수관로가 별로 이렇게 노후된 것이 없으면 다행인데, 노후 되어서 누수가 된다고 그러면, 또 수압을 이기지 못한다고 그러면은 시설이 노후 되어서 결과적으로 그 부담은 자치단체가 져야 된단 말이에요. 전체적인 우리가 가지고 있는 통수는 우리군에서 지급을 수자원공사에 해야 될 것이고 우리가 주민들한테 받는 돈은 실제 사용량에 의해서 사용한 돈을 받을 것이란 말이에요. 그러면 그 차액이 많이 생길 것인데 지금 과연 이렇게 우리관이 양호한지, 특히 이제 금년부터 곧 시행될 곳이 문내인데, 문내 이런 데는 그렇지 않아도 주민들이 다 관로가 노후됐다 이렇게 보고 있단 말이에요. 그런데 이런 데는 어떻게 할 것인지 또, 이제 그것이 가장 첫 번째 문제고, 두 번째는 우리 하수관거 사업을 계속하고 있어요. 이 하수관거 사업하는 도중에 누수, 쉽게 말해서 공사 중에 잘못, 이제 시설 시공으로 해 가지고 우리 상수원을 건드려서 이렇게 물이 누수되는 경우가 있었어요. 그런데 그런 것에 대한 변상조치 이런 것은 하지 않는 것 아니에요. 소장님, 지금 그건 봐주고 넘어갔나요? 그것 엄연히 우리 자치단체하고 분리되어 있는 사업이고 그런 것에 대한 조치는 어떻게……, 그런 내용이 여기에 아무 것도 없는데요.
광근

이광근상하수도사업소장

그 누수, 공사 중 누수는요, 순간적인 물 양이 판단되지 않을 정도는 이제 어쩔 수 없고요, 다량의 누수가 됐다든가 그런 때는 저희들이,

박철환위원

그것이 몇 건이나 됩니까?
광근

이광근상하수도사업소장

저희들이 고도리 터졌을 때 부과를 했습니다, 300여만 원 했습니다.

박철환위원

또, 그런 내용이 없어요, 보니까.
광근

이광근상하수도사업소장

그 부분은 죄송합니다. 넣으려다가 생각을 못 했습니다.

박철환위원

예, 그리고요.
광근

이광근상하수도사업소장

그렇게 부과를 한 번 했습니다.

박철환위원

지난 번에 터미널 쪽에 한 3일 동안 수압이 안 올라간 적이 있었어요. 알고 계시죠?
광근

이광근상하수도사업소장

예.

박철환위원

그 원인은 어디가 있었는지 아세요? 그것도 역시 하수관로매설 과정에서 발생된 상수관 파열로 일어났던 일로 알고 있어요. 3일 동안 물이 누수가 되어서 수압이 안 올라갈 정도는 변상 조치를 해야 됩니다. 그런 보고 못 받으셨어요?
광근

이광근상하수도사업소장

그런데 그 부분도 제가 알고 있습니다만 조금 판단하기가 상호간에 의견적인 여건이 좀 애매해 가지고,

박철환위원

가만히 있는 상수관이 터졌을 때는 모르지만 그건 사업하는 과정에서 일어났던 확실하고 분명한 일들 아닌가요.
광근

이광근상하수도사업소장

그래서 그 부분은 지금 현재도 검토 중에 있습니다만,

박철환위원

아니, 검토하고 하실 것이 아니라 그 당시에 했던 자료주세요, 저한테.
광근

이광근상하수도사업소장

예, 그것은 한번 지금 챙겨보겠습니다, 그 자료는.

박철환위원

그것 신속하게 해야지, 나중에 미적 미적하면은 잘 결론이 안 나는 일들이 많이 있어요. 그것이 우리 자치단체에 손실 주는 것이에요.
광근

이광근상하수도사업소장

직접적인 원인이나 그런 것이 조금 애매한 것이 있어가지고 그러고 있는 상태입니다. 그리고 관로 관계 말씀하셨는데 우리 해남읍에는 이번에 하수관거로 해서 전면 교체가 되거든요. 그래서 저희들이 지금 현재 해남읍에 상수관로가 29,642m를 개설하는 그런 내용이 있고, 현재 1차부터 3차까지 해서 13,818m를 지금 추진 중에 있고, 앞으로 4차, 5차 해서 15,000m를 합니다. 그러다 보면 해남읍내는 거의가 구 관로가 없어지고 신 관로가 되어 있기 때문에 크게 문제가……, 이제 문제는 있습니다만 그래도 이렇게 되어 버리면 우리가 생각하는 것보다는 낫지 않겠느냐 거의 다 문제점이 없이 개선이 될 것으로 간주가 되고, 앞으로 신규한다든가 면단위에 새로운 시설을 할 때 그런 것을 감안해 가지고 공사를 하고 있고요. 또 방금 말씀드린대로 문내면 소재지라든가 기존에 있었던 면단위 지방상수도를 쓰는데 거기는 물론 이제 어려움이 있을 것으로 예측을 합니다. 그러나 전면에서 다시 할 수는 없고요, 임의로 이제 사용을 하다가 그때그때 누수가 많이 발생하고 지금 현재 마을상수도가 그렇게 될 겁니다. 전면적으로 차후에 하기로 하고 그런 방법밖에,

박철환위원

차후로 하기로 하고요?
광근

이광근상하수도사업소장

지금 현재 안 한데가 더 많이 있거든요. 새로 해야 될 때가.

박철환위원

소장님, 첫째 이제 상하수도사업소에서 가장 관심을 가져야 될 것이 하수관거 사업이 끝나고 저런 일반적인, 군이 제대로 상하수도가 돌아간다 했을 때 기동처리반 활동이 중요합니다. 지금 물이 잘 안 나온다고 해도 원인을 찾지 못하고 3~4일 가가지고 주민들한테 불편을 준다고 그러면 일반적인 일이 아닙니다. 또 잘 알고 계시죠?「백두아파트」에서 일어났던 일들,
광근

이광근상하수도사업소장

예.

박철환위원

녹물이 터져가지고 먹지 못할 정도에 물이 생겼다고 계속 신고를 해도 안 온다는 거에요. 오죽하면 저한테 밤중에 전화를 했어요. “무슨 이런 행정 처리하는 군이 있냐. 이것 몇 번을 얘기해도 안 온다.” 그 양반이 나중에 얘기하다가 신경질 나가지고 술이 많이 되어 가지고 전화했더라고. 그 분도 이제 공인이기 때문에 그렇게 과격하게 얘기는 안합디다만. 그래서 특히 이제 하수관거 사업이 끝나도 민원이 많이 있겠지만 상수도는 특히 기동처리반이 활동이 빨라야 됩니다. 그리고 누수를 빨리 잡아야 돼요. 우리 군에 그런 기술이 없나요? 없지요. 기계가, 장비가 부족한가요?
광근

이광근상하수도사업소장

누수탐사라고 있기는 있습니다만 그마만큼 효과를 볼만한,

박철환위원

그러면 이제 전문 탐사가 와서 주로 많이 발견하잖아요. 그런데 그런 데라도 빨리 연결해서 해야지, 그것이 며칠씩 가가지고 원인도 모르고 무슨 해명도 안 되고 이런다고 그러면 어떻게 군민들이 우리 군 행정에 대해서 신뢰를 할 것입니까? 또 특히 먹는 물이라든가 생활에 필수적인 이런 일들이 불편을 준다고 그러면 이것은 책임이 어디로 전가될지는 불 보듯 뻔한 일 아니에요.
광근

이광근상하수도사업소장

예, 알겠습니다.

박철환위원

이것 잘 처리하도록 하시고 준비도 철저하게 하셔야 됩니다.
광근

이광근상하수도사업소장

예.

박철환위원

예, 이상입니다.

이길운위원장

수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

명재구

위원님.

명재구위원

간략하게 몇 가지만 질의 드리겠습니다. 중복됩니다만 우리 박철환 위원님께서 질의하신 바도 있습니다. 4쪽 수질검사 관계입니다. 상수도 생명은 수질에 있다고 생각을 합니다. 사람이 왜 그러냐면 먹고 마시고 생명을 유지하기 위해서는 수질이 아주 좋아야 되거든요. 그런데 최근 의회에서 행정조사까지 하게 된 연유가 수질에 대해서 문제점이 발생한 것이 아니었든가 그렇게 생각을 하고요. 수질검사 결과에 대해서 최종적으로 그것이 부적합 판정이 되면 어떻게 되는 겁니까? 폐쇄조치를 해야 되는 것 아닙니까?
광근

이광근상하수도사업소장

최종적으로 계속해서 안 되면 폐쇄조치하고 수원개발을 다시 하는 그런 제도입니다.

명재구위원

그런 방법이지요.
광근

이광근상하수도사업소장

예.

명재구위원

그래서 우려되는 것이 지금 간이상수도 경우 수질 검사를 정기적으로 어떻게 합니까?
광근

이광근상하수도사업소장

저희들이 매분기별로 실시를 합니다. 보건소하고 목포상수도 하고 두 개소에서 합니다.

명재구위원

전부 취합해 가지고 보건소에서 합니까?
광근

이광근상하수도사업소장

9개 항목은 보건소에서 하고, 3개 항목은 목포로 가고 동시에 같이 합니다.

명재구위원

그래서 이것은 우려된 부분인데요. 사실 이 폐쇄가 두려워서 원수나 정수 수질을 바꿔치기 하는 경우가 없지 않아 있습니다. 마을 간이상수도 그런 경우 수질이 아주 안 좋아요. 사실 비근한 예로 황산 한자상수도 같은 경우는 진즉에 폐쇄됐어야 할 상수도입니다. 그러나 그 폐쇄조치 않기 위해서 마을에서 이것 수질 검사하는데 바꿔치기 한다는 사실을 아십니까? 그것 한번 보시고요.
광근

이광근상하수도사업소장

예, 조사토록 하겠습니다.

명재구위원

또 양호한 수질을 생산하기 위해서는 여과사, 지금 5쪽에 보면은 여과사 뒤집기가 있는데 지금 하절기에는 많이 해야 되는 것 아닙니까? 자주해야 되고 이제 슬러지 걷어내고 뒤집기를 하는 것 아닙니까.
광근

이광근상하수도사업소장

거기가 약간 이끼가 낍니다. 이끼가 끼니까 닦아 내고,

명재구위원

걷어내고 모래 보충해 주고,
광근

이광근상하수도사업소장

예. 세척하고 교체하고 뒤집어서 닦아내 주는 과정이 되겠습니다.

명재구위원

여기 보면은 집행액이요, 1천 원인데 총체적으로 728만 원이 맞습니까?
광근

이광근상하수도사업소장

예.

명재구위원

인부임이죠.
광근

이광근상하수도사업소장

예.

명재구위원

예산이 자주 해야 되는 것으로 알고 있는데,
광근

이광근상하수도사업소장

그것이 또 제가 하면서 좀 느낀건데요, 너무 불필요하게 세척을 자주해 버리면 수질이 오히려 나빠집니다. 왜냐하면, 걸러질 것이 안 걸러지고 그냥 물이 배출되어 버리기 때문에 너무 한 것도 문제점이 있다고 봅니다, 실무적으로 보면은.

명재구위원

또 한 가지 우려되는 것이 이 통계에 나와 있습니다만 지금 현재 인부임을 현금으로 지급하고 있습니까?
광근

이광근상하수도사업소장

예, 인부임은 저희들이 통장으로 여기에서 직접 입금하고 있습니다.

명재구위원

현금으로 그냥? 통장 입금 안 하고?
광근

이광근상하수도사업소장

통장 입금입니다. 여기에서 통장 입금,

명재구위원

통장 입금이에요?
광근

이광근상하수도사업소장

예. 그 명단을 주면 그 명단에 의해서 그분들에게 통장 입금을 여기서 하고 있습니다.

명재구위원

이 뒤집기 관계로 감시 감독을 잘 좀 하셔야 됩니다. 하지도 않고 요구하는 경우도 없지 않아 있거든요.
광근

이광근상하수도사업소장

그런 부분이 행여 있을까봐서 저희들이 감독도 하고요, 사진으로 해서 현장도 보존토록 그런 대책을 세우고 있습니다.

명재구위원

그럼 정수장 여과사 모래 교체는 정기적으로 몇 년에, 1년에 한 번씩 합니까?
광근

이광근상하수도사업소장

아닙니다. 바로 여기 5페이지 날짜별로나 주기별로 하는 횟수가 있습니다만,

명재구위원

뒤집기 말고 완전 교체,
광근

이광근상하수도사업소장

아, 전면교체요. 그것은 이제 그렇지요. 1년 단위라든가 2년 단위로 저희들이 판단해서 그렇게 합니다. 그리고 또 한 번씩 전면 교체하려면 물 급수 중단이 되고 어려운 점이 많이 있습니다. 그래서 1년 정도, 2년 정도에 한번 전면 교체하는,

명재구위원

4개 정수장 관리를 상수도관리사업소에서 하고 있는데 예전에 각 읍·면에서 했지 않습니까?
광근

이광근상하수도사업소장

그렇죠. 예전에 하다가 군으로 이관해서,

명재구위원

읍·면에서 했는데 그때 당시에는 그래도 인근에 있고 어떻든간에 감시감독이랄까 잘됐었는데 지금 상수도사업소에서 하는 관계로 인해서 좀 등한시하지 않는가 이렇게 좀 우려가 되니까 좀 철저하게 해주시기 바랍니다.
광근

이광근상하수도사업소장

예, 알겠습니다.

명재구위원

그리고 아까 6쪽에 누수……, 대체적으로 우리 누수율이 얼마나 됩니까? 해남읍 같은 경우는,
광근

이광근상하수도사업소장

정확한 통계라고는 좀 그럽니다만,

명재구위원

통상 사고나서,
광근

이광근상하수도사업소장

45%로나 볼까요, 지금.

명재구위원

누수율이 45%? 그럼 많은 양이 누수되는 그런 경향인데 노후관 교체라든가 그것이 자주 해야 되지 않습니까? 계획에 의해서. 어떻든 간에 누수됨으로 해서 우리 군비 낭비지요.
광근

이광근상하수도사업소장

그렇죠. 특히 마을 단위 상수도 그런 데가 많이 있습니다. 있으면서도 지금 대책을 못하고 있는 실정에 있습니다만,

명재구위원

누수율이 40%라고 하면 최소한도로 적게 할 수 있도록 노력해 주시고요,
광근

이광근상하수도사업소장

예.

명재구위원

8쪽을 보면 향후 시설보강계획에요, 문내면에 취수원 정수라든가 침전여과지 설치, 금년에 광역상수도가 통수가 되는데 이 사업이 필요가 있습니까?
광근

이광근상하수도사업소장

그래서 그 부분이 좀 많이 고민스럽습니다만 실질적인 의미로 보면은 지금 광역상수도가 들어오기 때문에 이러한 시설들이 어떤 분은 폐쇄를 해야 된다는 그런 의견도 있고, 한 부분으로써는 또 어떤 물 사고로 인해서 어려움이 있을 때 비상용으로 써야 된다는 의미도 있습니다만 하나의 구상으로 이렇게 했습니다만 그러나 저희들이 더 심층 판단을 하고 또 꼭 이렇게 준설이라든가 예산을 들여서 존치를 할 필요가 있냐, 현 상태로 청소하고 보관하면서 존치를 하느냐, 여러 가지 각도로 연구 검토 하겠습니다. 꼭 한다는 것은 아닙니다만 지금 이 실정 같으면 이런 정도는 했어야 되지 않겠느냐 하는 것은 이제 후회스러운 표현이었습니다만 더 검토하겠습니다.

명재구위원

검토해서 필요 없는 예산은 반영할 필요가 없지 않습니까?
광근

이광근상하수도사업소장

예. 그런 부분은 많이 생각이 듭니다. 위원님들과 어느 때 이것도 토론회도 하고 한번 그 의견도 자문을 받도록 하겠습니다.

명재구위원

자료에 없는 사항 질의하겠습니다. 오심재는 관리를 어디서 합니까?
광근

이광근상하수도사업소장

오심재는 그것이 좀 상당히 어려운 점이 있었습니다만 제가 북일면장할 때도 그런 것이 있었는데, 옛날에 수원 자체를 개발해서 아무도 관리하지 않을 때는 북일면 “수향”이라는 어떤 어른들의 모임단체에서 개발해 가지고 자체적으로 만들었다고 들었습니다만 그 후에 이제 시설 관리는 관광지관리사무소에서 관광지관리 권역이기 때문에 거기에서 관리를 하고 수질은 저희들이 수질검사를 통해서 수질 관리를 해 주고 그런 이원화가 되어 있는 실정입니다.

명재구위원

시설관계는 관광지관리사무소에서 하고요, 지금 비가림시설이라든가 철책이라든가 휀스, 이런 것은 관관광지관리무소에서 하고,
광근

이광근상하수도사업소장

그런 것은 다 거기서 하는데 비가림은 한전에서인가, KT 거기에서 한 것으로 알고 있습니다. 그냥 해준 것으로,

명재구위원

특히 저 우리 상수도 사업소 수질에 관계된 영역인데 그걸 정확하게 뭐라고 명명을 해야 됩니까? 약수입니까, 뭐라고 해야 됩니까?
광근

이광근상하수도사업소장

지금 저희들이 분리하고 있는 것은 약수로 하고 있습니다. 그래서 약수라고 하기 때문에 하절기 건수가 지면 대장균이 좀 발생하고 그런 것이 있거든요. 그런데 약수 개념에 있어서는 약품투입이나 그런 것을 또 못 쓰게 한다는 그런 개념이 있기 때문에 사실은 어렵고 애매합니다.

명재구위원

그것 흐르는 물이죠. 얼른 말하면 흐르는 물 아닙니까?
광근

이광근상하수도사업소장

예. 자연적으로 흘러나오는 것이 모아져 가지고 된 것으로,

명재구위원

그래서 아무튼 우리 해남군 지역은 말할 것도 없고 인근 군에서까지 음용수로 해서 지금 대다수가 사용을 하고 있는 겁니다. 혹시 소장님 그,
광근

이광근상하수도사업소장

저 그 물 먹고 있습니다. 한 5통씩 떠다가 두 달 동안 먹고 그렇습니다, 실질적으로.

명재구위원

저도 그렇습니다. 그런데 사실 그것을 보강을 또 좀 해야 되고, 그럴 필요도 있다고 생각을 하고 수질도 아무튼 검사도 하고 있지요.
광근

이광근상하수도사업소장

계속 주기적으로 하고 있습니다. 조금 장마 같은 경우 대장균이 나오면 앞에 성적표를 붙여 놓고 또 그런 경우는 끓여서 먹도록 안내하고는 있습니다만,

명재구위원

아무튼 그 지역에 따른 보호 구역을 수시로 좀 확인 감독도 하시고, 오염물질이 투입이 안 되고 정말로 우리 음용수로 해서는 그 물을 대다수가 식수로 사용하고 있다고 생각을 하고 있습니다. 거기 관리를 철저하게 해주시기 바라고요,
광근

이광근상하수도사업소장

예.

명재구위원

마지막으로 한 가지만 말씀을 드리겠습니다. 제가 가슴이 아파가지고 저번에 한자리 간이상수도에서 제가 한번 질의한바 있지요, 업무 보고시에.
광근

이광근상하수도사업소장

예.

명재구위원

그런데 최근에 편지를 하나……, 8월 24일자 소인이 찍혔습니다. 최근에 왔는데 저한테 자동차 보험관계로 뭐해서 이렇게 왔습니다. 왔는데「제가 한자리에 살고 있는데 한자리(남부쪽) 사람들 원성이 대단한지 알고 계시죠? 물 때문입니다. 참고하셔서 조속한 해결 기대합니다.」이렇게 제가 받았습니다.
광근

이광근상하수도사업소장

한자리에 4개 마을,

명재구위원

예. 비단 이 한사람뿐이 아니라 지금 거기가 시급합니다.
광근

이광근상하수도사업소장

예, 알고 있습니다.

명재구위원

정말 실태 조사한 것 제가 통보를 받았습니다만 긍정적으로 저는 생각하고 있거든요. 내년에 한다는 내용을 통보받았기 때문에 기대를 하고 있습니다. 아무튼 이번 간이상수도 점검할 때 우리 위원들도 현장에 가볼란가 모르겠습니다만 조속히 대책을 세워주실 수 있도록 소장님 관심을 가져주시기 바랍니다.
광근

이광근상하수도사업소장

저도 굉장히 고심을 하고 있습니다. 방법을 어떻게 택하느냐 그 부분에 좀 신경쓰겠습니다만 어차피 해야 할 필요성이 있고, 해 드려야 됩니다. 그런데 어떻게 해서 효과적으로 해야 되는가 같이 고민해서 해결토록 그렇게 부탁드립니다. 저도 하겠습니다.

명재구위원

부탁드립니다. 이상입니다.

이길운위원장

예, 수고하셨습니다. 다음 조광영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조광영위원

조광영 위원입니다. 우리 위원장님 요구도 있고 해서 한 가지만 물어보겠습니다. 현장조사 때 실질적으로 현장에서 파악을 하고 봐야 할 내용입니다. 지방상수도란 말이 맞습니까? 호칭이. 예를 들어서 해남, 송지, 황산, 문내, 그렇게 표기하셨죠.
광근

이광근상하수도사업소장

예. 지금 간단히 네 가지 개념을 제가 잠깐 말씀드리고 싶습니다. 저희들도 항상 혼돈이 되는 그런 사항인데요, 저희들은 지금 표현상 네 가지가 다 있거든요. 소규모 급수시설이 제일 적은 규모입니다. 그것이 이제 보면 인구 100명 미만, 1일 급수량 20t미만이고, 그전에 말씀드렸던 간이상수도로 하는 것은 용어상 법적으로 마을상수도로 명칭이 바꿔졌는데요, 거기는 이제 소규모보다 조금 더 위에 단계, 급수인구가 100인에서 2,500인까지 그 사이에 있는 부분, 또 1일 공급량이 20t에서 500t 그 사이에 있는 그런 부분을 갔다가 옛날에는 간이상수도, 지금은 마을상수도로 바꿔졌습니다. 그것이고, 지방상수도는 원수 또는 정수를 공급하는 일반 수도라는 개념으로 이렇게 되고요, 지금 이제 탐진댐에서 오는 광역상수도라고 그렇게 하는데 그것이 이제 국가 또는 지방자치단체, 한국수자원 공사, 건설교통부 장관이 인정하는 자가 2개 이상의 지방자치단체 원수나 정수를 공급하는 일반적인 수도다, 2개 시·군이나 지방자치단체에서 연결되는. 그래서 이제 광역이라고 4개의 개념이 좀 다릅니다. 저도 못 외우기 때문에 한번 적어서 말씀드립니다.

조광영위원

그래요, 공부하는 차원에서 좋습니다. 그런데 물론 방금 우리 소장님께서 말씀하신대로 소규모 급수시설이나 간이상수도 즉, 마을상수도에 대해서도 우리들이 고민합니다. 그러나 지금 현재 우리가 봤을 때는 마을, 우리 개념으로 봤을 때는 나는 지방상수도가 광역상수도 되지 않느냐 이런 개념으로 봤을 때 지금 첫째, 예를 들어서 송지 같은데 보면 그 위에가 생활용수나 축산분뇨나 또 농경지에 대해서 나오는 농약이나, 즉 어떻게 보면은 그 원수에 대한 대책이 나는 너무나도 미진하다, 물론 상수도에서 여러 가지 정화시설, 모두 원만하게 시음할 수 있게끔 역할을 해 가지고 농가로, 가정으로 보내준다 합니다만 그러나 원수에 대한 고민들을 나는 봤을 때 좀 미진하지 않았느냐, 상하수도사업소에서. 거기에 대한 앞으로 대책은 어떻게 갖고 계십니까?
광근

이광근상하수도사업소장

그래서 위원님께서도 일전에 그 말씀을 한번 저에게 주문이 있었고요, 그래서 제가 담당 관리계장하고 현장을 가 봤습니다. 그 뒤에를 가보면 다랑치 논으로 해서 크게 두 줄기 논이 있고, 그리고 7~8가구 사는 그 집에서 나오는 생활오수는 저희들이 오수처리장을 거기 용도로 해서 만들어 가지고 직접 가동을 하고 있거든요. 그 부분은 특별한 사항이 없을 것 같으나 방금 말씀드린 바와 같이 논농사가 일부 다랑치 논농사가 있기 때문에 그에 대한 농사를 지으면서 농약이라든가 그런 부분이 염려가 되어서 저도 생각을 한바입니다. 이 앞전에 우리 삼산면 해남천을 관리하는 벽도재 위에다가 우리 친환경농법으로 한다해 가지고 옛날에 오리농법으로 그 위에서 했어요, 꼭 그런 식으로 다랑치 논인데. 그래서 해남읍에서 그것을 갖다가 읍민들이 먹는 수원 중에다가 왜 오리를 키워서 오리농법을 해야……, 그것이 민원이 되어 가지고 제가 삼산면으로 하여금 오리농법을 바꾸도록 그런 얘기가 있었어요. 그런다고 했을 때 거기다가 과연 친환경농법으로 해서 오리농법이라든가 왕겨라든가 우렁이, 그런 것을 했을 때 그러한 부분에서 오히려 또 오리농법으로 해서 피해, 우렁이라든가 왕겨훈법 그런 것을 해서 오히려 더 오염이 되지 않겠느냐, 그것을 했을 때 또 문제점이 있지 않겠느냐, 그것까지 연구검토는 하고 있습니다. 더 좋은 방법이 있는가 검토하겠습니다.

조광영위원

어쨌든 현장에 가서 서로 고민하고 좋은 것을 한번 찾아봅시다.
광근

이광근상하수도사업소장

예, 알겠습니다.

조광영위원

예, 이상입니다.

이길운위원장

수고하셨습니다. 박희재 위원님,

박희재위원

한 가지만 물어보겠습니다. 마을단위 간이상수도 시설현황에서요, 여기에 등재된 185개만 관리를 합니까, 그렇지 않으면 다 합니까?
광근

이광근상하수도사업소장

이 부분만 관리하고 더 이상 없는 것으로 알고 있습니다. 신고를 혹시 개인적으로 만들고 안 한 것이 있는가 몰라도.

박희재위원

제가 알기로는 지금 우리 해남군에 513개 부락인데, 상수도를 먹고 있는 부락이 다수라고 이렇게 생각을 하고 있습니다. 그런데 내가 봐서 185개는 너무 적지 않느냐. 우리 면만 보더라도 한 부락인가 빠지고 전체 상수도 물을 먹고 있단 말입니다, 간이상수도 물을. 그랬을 때 이 185개라 하면513개 부락이라고 봤을 때 거의 다 그 상수도 물을 먹고 있는데 이 185개만 관리를 한다는 것은 문제가 있지 않느냐,
광근

이광근상하수도사업소장

그런데 이제 저희들이 알기로는 일반적으로 개인들이 지하수 관정을 쓴다든가 여러 가지 방법들이 많이 있는 것으로 알고 있고요, 행여 또 그런 의심이 있다고 하면 저희들이 조사를 한번 더 해보겠습니다만 조사해서 읍·면을 통해서 저희들이 등록하는 그런 부분이 되겠고, 저희들이 시설 투자했다든가 그럼 관리가 되는데 말씀하신 바와 같이 혹시 그런 부분도 또 있을란가 모르겠습니다. 일괄 한번 읍·면을 통해서 조사를 해 보겠습니다.

박희재위원

소장님, 일괄 조사를 해 주시고 지금 자체적으로 간이상수도를 설치한 사람도 있습니다만, 그 부락도 있습니다만 그렇지 않고 군에서 지원했던 부분도 지금 많이 빠졌어요. 우리 계곡면만 본다하더라도 계곡면 22개인데 거의 한 7~8개가 빠진 것 같아요, 봤을 때.
광근

이광근상하수도사업소장

알겠습니다. 저희들이 관리하는 부분이 이렇게 됩니다만,

박희재위원

계곡 같으면 사정, 용지, 신천이 한 부락 사이로 이루어져 가지고 한 몇 억 들여서 지금 한 것 같습니다. 그랬는데 그것도 빠졌고, 잠두리가 빠진 것 같고 그런 경우가 다수가 있네요.
광근

이광근상하수도사업소장

아, 그 부분이 있는데, 건설과하고 연결되어 가지고 있는 것이 있습니다. 생활용수로 해서 건설과에서 관리한 것, 그런 부분 도에서 승인을 받아 가지고 저희들한테 이관을 해주면 저희들이 받습니다. 그런 것이 좀 많이 있겠네요. 예, 알겠습니다.

박희재위원

그런 것을 이관을 받아 가지고 체계적으로 우리 사업소에서,
광근

이광근상하수도사업소장

그런데 저쪽으로 넘겨주도록, 저희들은 안 받으려고 하는데 거기에서 넘겨주도록 해 주십시오.

박희재위원

이상입니다.
광근

이광근상하수도사업소장

절차가 좀 있습니다.

이길운위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님, 김창환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김창환위원

간단히 두 가지만 질문할게요. 지금 간이상수도 약품투입기, 왜 지금 69개소만 약품투입기가 설치되어 있어요. 185개 지역에 간이상수도 설치마을은 지금 185개소잖아요.
광근

이광근상하수도사업소장

예.

김창환위원

그런데 왜 69개소에만 약품투입기가 설치되어 있느냐고요.
광근

이광근상하수도사업소장

지금 점차적으로 해가고 있는 중입니다.

김창환위원

이것 언제부터 했어요? 여러 해 됐는데,
광근

이광근상하수도사업소장

1년에 한~두개씩 밖에 못하지 않습니까.

김창환위원

왜 그래요? 중요한 것이잖아요.
광근

이광근상하수도사업소장

그래서 이제 금년에 저희들도,

김창환위원

약품 투입기 중요하지요, 간이상수도에.
광근

이광근상하수도사업소장

전에는 이제 주민들이 직접 잘 해왔는데 지금은 좀 안 해주고 그렇기 때문에 저희들도 절실하게 생각합니다.

김창환위원

그래서 이것 나 깜짝 놀랐어요. 지금 우리가 몇 년전에 행정사무조사 할 때 그때에도 지원을 했다고요, 그때도. 그런데 지금까지 69개소 밖에 설치가 안 됐다니까 잘못되어 있고, 나중에 지적사항으로 나오겠습니다. 그리고 여기 간이상수도 소홀히 관리해서는 안 됩니다. 우리군에서 관리하는 일반 상수도하고 똑같아요. 무려 만여세대가 지금 이 간이상수도 식수로 사용하잖아요. 그렇지요?
광근

이광근상하수도사업소장

예.

김창환위원

이것 소홀히 생각해서는 안 되고, 중요한 것은 한 가지 지금 우리 상하수도사업소에서 일반 상수도 지역 내에 관로가 파손되어 가지고 물이 샌다든지 불편이 있을 때는 즉각 즉각 처리하지요.
광근

이광근상하수도사업소장

예.

김창환위원

간이상수도 설치지역 그렇게 못하지요. 예산 편성해 가지고,
광근

이광근상하수도사업소장

아니, 그것은 이제 합니다.

김창환위원

아니, 왜 이 질문을 하냐 그러면 앞으로 시정토록 하겠습니다만 일반 간이급수시설 마을에서는 이장들이 애걸복걸 사정을 해. 일반 농로포장이나 개거해 주라고 하듯이 애걸복걸 사정한다고요. 이것이 그래서는 안 되거든요. 그리고 시급한 사항이 발생됐으면 기동처리가 되어야 되는데 우리 상하수도사업소는 그런 예산을 확보해 놓치를 못하고 있는 것 같아. 과거에 보면 포괄적으로 예산을 약 1억내지 2억을 확보했다가 일반 다음에 예산 편성해 가지고 교체 같은 것 해줄 만한 데를 그런 사업을 해 버려. 그건 잘못한 것이란 말입니다. 그런 포괄사업비는 확보를 해 놓았다가 간이급수실 지역 내에 긴급한 사항이 발생될 경우 있잖아요, 관로가 터진다든지. 그렇지요.
광근

이광근상하수도사업소장

예.

김창환위원

그럴 때는 긴급하게 대책을 세워줘야 되는데 지금 그렇게 못하고 있죠. 앞으로는 그런 점을 착안을 해서 그렇게 써주시라고요. 포괄적으로 확보된 예산을 그렇게 일반 시설공사 하듯이 어느 부락에다 1,000만 원, 2,000만 원씩, 다음 예산 편성해 가지고 해도 될 그런 공사들을 사업을 해버리더라 이거에요. 앞으로 시정해 주시고,
광근

이광근상하수도사업소장

예.

김창환위원

한 가지 자료 요청, 왜 그러냐 그러면 이 자료에 보면은 문내 같은 경우에는 여과사 뒤집기 작업이 같은 황산하고 별 차이 없는 시설인데 무려 황산보다도 지금 엄청나게 많은 횟수를 했단 말이에요. 왜 그래요?
광근

이광근상하수도사업소장

황산은요, 급속여과기가 있어가지고 아까 역세척으로 해서 그……,

김창환위원

아니, 그런다고 하더라도 무려 해남읍에 있는 여과사 뒤집기 하고 거의 맞먹는 예산이 투입이 되어 있는데도 왜 금년 같은 그런 사항이 문내에 발생됐느냐 이거에요, 중요한 것은.
광근

이광근상하수도사업소장

그것은 저,

김창환위원

그렇게, 다른 데는 한 달에 한 번씩이나 했는데 문내면 같은 경우는 1월에 이틀, 2월에 이틀, 3월에 하루, 이틀, 사흘, 나흘, 4월, 5월, 6월에 6, 7, 8, 9, 20, 21, 22일 7일, 엄청난 차이가 나는데도 왜 문내 같은 경우에 금년에 그런 민원이 발생되어 버렸느냐 이거에요. 성실하게 이 사업을 했더라면 그러진 않을 것 아니냐.
광근

이광근상하수도사업소장

그래서 차이가 있는 것은 황산, 송지, 해남은 급속여과기가 있기 때문에 슬러지 자체가 안 쌓이거든요. 급속여과해서 미리서 걸러가지고 세척해서 물로 해서 나가고,

김창환위원

아니, 알아요, 알아. 급속여과기하고 같이 이렇게,
광근

이광근상하수도사업소장

그리고 또 수원이 안 좋은데다가, 그러니까 그마만큼 더 했으니까, 여러 횟수를.

김창환위원

했는데도 왜 그렇게 슬러지 쌓여가지고,
광근

이광근상하수도사업소장

그런 사항이 완료가 되어 버리고 안 하면 저희들도 얼마나 좋겠습니까? 노력해도 안됩니다.

김창환위원

의심하는 것은 아니지만 아까 우리 명재구 총무위원장님께서 얘기하셨지만 그런 감독이 잘못됐지 않느냐, 작업과정을. 금년도 여과사 뒤집기 인부사역 관계하고 작업일지 자료 좀 제출해 주세요.
광근

이광근상하수도사업소장

예.

김창환위원

이상입니다.

이길운위원장

수고하셨습니다. 이종록 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이종록위원

고생하십니다. 내가 늦게 들어와 가지고 중복될란가 모르겠습니다만 몇 가지만 좀 물어보겠습니다. 지금 마을단위 간이상수도에 소독시설 100% 완료되어 있나요?
광근

이광근상하수도사업소장

지금 안 되어 있습니다.

이종록위원

안 되어 있죠. 몇 군데 안 되어 있어요?
광근

이광근상하수도사업소장

지금 185개소 중에서 69개소 방금 말씀드렸습니다만 그것 밖에 안 되어 있습니다.

이종록위원

그랬어요? 지금 마을단위 상수도 시설현황에 보면은 지금 많이 설치되어 있는데 몇 군데만 안 되어 있는 것으로 나와 있거든요, 마을단위상수도 시설현황 이걸 보면은. 이것 한번 참고해 주시고요,
광근

이광근상하수도사업소장

예.

이종록위원

그 다음에 자료를 내놓으셨네요. 우리 행정사무조사 자료를 내놨는데 4페이지 보면 주간수질 검사지요.
광근

이광근상하수도사업소장

예.

이종록위원

거기에 다른 데는 다 놔둔다고 하더라도 문내면이 최근까지 이렇게 문제가 발생됐는데 계속 적합판정이 나왔단 말입니다. 그거는 소장님은 어떻게 생각을 하세요, 이 부분에.
광근

이광근상하수도사업소장

그전에는 특별한 문제가 없었습니다. 8월에 이제,

이종록위원

아니, 매주 판단을 하잖아요, 수질검사를 하잖아요. 주간 검사니까 매주한다는 얘기 아닙니까? 4페이지 제일 상단에.
광근

이광근상하수도사업소장

……,

이종록위원

주간수질 검사라니까요, 4군데 정수장에 대해서는. 해남, 송지, 황산, 문내에 대해서는 주간수질 검사를 한 것으로 자료가 나와 있어요. 그랬지요?
광근

이광근상하수도사업소장

예.

이종록위원

마지막까지도 이렇게 문제가 되어 가지고 이 법석인데 수질이 적합으로 나왔을까요? 소장님, 객관적인 판단을 한번 말씀해 주십시오, 이 부분에.
광근

이광근상하수도사업소장

작성시점이 언제지?

이종록위원

시점이 문제가 아니라 매주라니까요. 그러면 그동안에 잘못된 것은 잘못되었다고 자료가 나와야지 다 적합하다고 했으면 문내면민들은 이런……, 소장님, (자료를 보여주며) 보시죠?
광근

이광근상하수도사업소장

예.

이종록위원

이런 자료가 올라와 있는데 어떻게 해서 적합판정이 계속 나올 수가 있냐, 나 이해가 좀 안 가요. 이 부분에 대해서 확실한 답변을 주시고, 그 다음에 가서 문내정수장 건 문제인데 우리 동료 위원이신 김창환 위원님께서 말씀하셨습니다. 여과기 뒤집기 사업을 계속 했지요.
광근

이광근상하수도사업소장

예.

이종록위원

그러면 지금 송지같은 데는 급속여과기를 쓰기 때문에 여과기가 필요 없지요, 뒤집기 사업이. 그렇죠?
광근

이광근상하수도사업소장

예.

이종록위원

그러면 “원수가 나쁜 데는 급속여과기를 설치할 수가 없다.” 이것이 맞습니까?
광근

이광근상하수도사업소장

아니요, 설치할 필요가 없다는 것은 아니겠습니다.

이종록위원

“설치해도 효과가 안 나온다.” 그렇게 해야 맞을까요?
광근

이광근상하수도사업소장

효과가 없는 것은 아니겠지요.

이종록위원

문내 급속여과기 지금 있습니까, 없습니까?
광근

이광근상하수도사업소장

예전에 소규모로 만들어 놓은 것이 하나 있다고 합니다만 그 상태는 이용해 봐야 현실에는 안 맞는 것으로,

이종록위원

소장님, “있다 합니다.”는 얘기가 안 돼요. 모든 정수장 관리책임자가 누구에요?
광근

이광근상하수도사업소장

제가 깁니다.

이종록위원

관리책임자가 소장님이죠.
광근

이광근상하수도사업소장

예.

이종록위원

그 다음 책임자가 누구에요?
광근

이광근상하수도사업소장

현장 근무자입니다.

이종록위원

근무자죠?
광근

이광근상하수도사업소장

예.

이종록위원

근데 소장님 이 자리에 오셔가지고 그런 답변이 어디에 있어요. “설치가 되어 있는데 예산 투자해 가지고 썼는데 이것이 맞지 않아서, 우리 원수가 나쁜 자리는 안 좋아 가지고 못 썼고 방치해 뒀다.” 이런 답변이 나와야지요. 그리고 그 다음에 하단부에 보면은요, 분명히 주간검사 부분에서는 확실한 답변을 주셔야 됩니다. 어떻게 적합판정이 나왔는가, 이것이. 그 다음에 4페이지 하단부에 보면 여과기 뒤집기 실정이 나온단 말입니다. 여기 보면 송지면은 급속여과방식이기 때문에 뒤집기 예산이 필요치 않은 것으로 나와 있어요. 그렇지요?
광근

이광근상하수도사업소장

예.

이종록위원

그런다고 한다면 간이상수도 중요하고 우리가 마을단위도 다 중요합니다. 그러면 해남읍이나 황산면은 급속여과방식에서 완속여과방식으로 두 가지 방식으로 해 가지고 진짜 수질이 좋은 물을, 식수를 공급하고 있지요.
광근

이광근상하수도사업소장

예.

이종록위원

여과기 하나 쓰는 것보다는 한번 더 걸러 버리니까 삼척동자도 “이 부분은 진짜 수질이 좋겠구나.” 판단이 되시죠.
광근

이광근상하수도사업소장

예.

이종록위원

그러신다고 하면 송지면 같은 데도 급속여과기와 완속여과기를 같이 사용해야 되지 않겠느냐, 문내도 어떻든 간에 원수 확보를 해서 이런 식으로 해 갖고 수질이 좋은 식수를 우리 군민에게 공급해야 할 의무를 갖고 있는 부서가 상하수도사업소지요.
광근

이광근상하수도사업소장

예.

이종록위원

이 부분에 대해서도 납득이 갈만한 설명을 좀 해 주셔야 되겠습니다. 이제 와 가지고 “원수가 안 좋아 가지고 이런 수질이 나왔다.” 이런 얘기는 좀 불부합 하거든요. 그리고 우리 김창환 위원님도 말씀하셨습니다만 여과기 집행 예산실적에 보면은 지금 매월 두 차례 내지 세 차례, 네 차례 이렇게 여과기 뒤집기 사업을 했습니다. 그리고 특히 7월 12일, 13일, 23일, 8월 3, 4, 5일 이렇게 했는데 그동안에 여과기 뒤집기 사업을 하면서 문내면에서 6월부터 “수돗물이 안 좋다.” 7월 20일에 “학정리에 악취가 많이 난다.” 보고 받으셨지요?
광근

이광근상하수도사업소장

예.

이종록위원

보고받으면 어떻게 받습니까? 근무자가 와서 그냥 보고하면 그걸로 끝납니까?
광근

이광근상하수도사업소장

아닙니다. 담당자가 있고요, 담당계장이 있고, 현지를 확인하고 가서,

이종록위원

현지확인 언제 했어요?
광근

이광근상하수도사업소장

저한테 얘기를 합니다. 그러면 거기에서 대책을 위해서 저희들이 슬러지를 갖다가 사무실로 옮겨서 탈수를 시켜서 일부 처리를 하고, 그에 대한 사항이 너무 과도해서 처리를 못하기 때문에,

이종록위원

소장님, 문내정수장 가 보셨습니까?
광근

이광근상하수도사업소장

예, 가 봤습니다.

이종록위원

나는 가보지는 않고 도면을 지금 이렇게 봤거든요. 여기가 침전지죠.
광근

이광근상하수도사업소장

예.

이종록위원

여기가 여과기죠. 그렇죠?
광근

이광근상하수도사업소장

예.

이종록위원

그럼 침전지는 좀 높은데 있고 여과기는 밑에 있지요.
광근

이광근상하수도사업소장

예.

이종록위원

그러니까 매월 두 차례내지 세 차례 뒤집기를 하지요, 여과기를.
광근

이광근상하수도사업소장

예, 여과기를.

이종록위원

그러니까 침전지 놔두고 여과기 뒤집기 하지요.
광근

이광근상하수도사업소장

예.

이종록위원

이 악취가 났을 때 담당자, 근무자가 보고 안 했어요? “냄새가 많이 난다.” 했습니까, 안했습니까?
광근

이광근상하수도사업소장

했습니다.

이종록위원

했는데 사업소에서 뭐 했어요?
광근

이광근상하수도사업소장

그래서 이제 그 중간에 계속해서 슬러지를 제거하고 청소하고 하는 과정에서,

이종록위원

아니, 그것은 신문에 보도 난 다음에 한 것 아닙니까? 복명 했어요? 이때 그럼 책임자에 정으로 되어 있는 소장님께서 가보셨습니까? 이것이 여기는 옥외고 여기는 옥내고 그런 것이 아니고 다 옥외입니다. 옥외니까 바로 볼 수 있다는 얘기에요. 그럼 네 군데 밖에 안 되거든요. 그러면 지금 현재 매주 수요일에 합니다. 예를 내가 말씀드릴게요. 매주 수요일에 전국 일제소독 기간으로 정해져 있지요. 아십니까? 면장으로 계셨기 때문에 아시겠고만요. 축산에 하신 분들.
광근

이광근상하수도사업소장

아, 축산관련. 예.

이종록위원

그렇죠? 면장계실 때 담당자 매주 수요일에 소독하면 사인하고 소독자 누구, 그러면 또 공무원은 가서 확인하지요.
광근

이광근상하수도사업소장

예.

이종록위원

그거는 가축에 대해서란 말입니다. 그러면 가축을 통해서 인체에 2차 감염이 되기 때문에 철두철미하게 하거든요. 그렇죠? 가축을 통해서 다시 2차 감염이 되기 때문에. 그러나 수돗물은, 식수는 직접 연관이 있단 말입니다, 우리 인체하고. 이거를 아시고 아까 말했던 주간 수질검사표를 어떤 근거에서 적합 판정을 했는가, 이걸 본다고 하면 제가 연관 지어서 말씀을 드릴게요. 해남군 관내에 제일 큰 정수장이 네 군데 있습니다. 네 군데 있는데 마을단위가 185개의 간이상수도가 있습니다. 있지요?
광근

이광근상하수도사업소장

예.

이종록위원

하물며 이 큰 네 군데도 관리를 못하는데 과연 마을단위 상수는 어떻게 관리하고 있는지 의심을 안 할 수가 없고, 지금 마을단위 상수도 관리책임자는 어떻게 정해집니까? 지정을 어떻게 하세요? 책임자를.
광근

이광근상하수도사업소장

……,

이종록위원

지정을 어떤 방식으로 하시냐고. 뭐, 이장님을 중심으로 합니까, 아니면 뭐 개발 위원장을 시킵니까? 아니면 부락 회의에서 추천해 가지고 추천한 사람을 시킵니까?
광근

이광근상하수도사업소장

……,

이종록위원

아니, 상하수도사업소 소장님이 총 책임을 하고 계신분이 그 부분도 얘기를 못하시면 어떻게 하셔? 그럼 누가 어떻게 지정을 해요?
광근

이광근상하수도사업소장

마을에서는 마을관리위원회가 구성이 됩니다.

이종록위원

위원회 구성됩니까?
광근

이광근상하수도사업소장

위원회 구성이 되면 위원회 명부가 되어서 오거든요.

이길운위원장

부의장님, 그 부분은 저희가 마을 현장 가서 확인을 하면 어떻겠습니까?

이종록위원

예, 알겠습니다. 내가 몇 가지만 좀 물어보고요. 마을에가 위원회가 있어요?
광근

이광근상하수도사업소장

예.

이종록위원

위원회 자료 좀 주세요. 자료 요청합니다. 위원회 자료 주시고, 전체적으로 마을 이장으로 되어 있단 말입니다. 일방적으로 “이장이 한다.”는 이런 지침으로 이장으로 지정해 버린 것 아니에요.
광근

이광근상하수도사업소장

그런 것은 아닙니다. 마을위원회에서 이장, 지도자 그런분들이 선두에 있기 때문에 편의상 많이 하는 것으로 되어 있습니다.

이종록위원

그런데 전체적으로 다 이장입니다, 지금.
광근

이광근상하수도사업소장

그런데 저희들이 “해라. 말아라.” 그런 것은 아니고요, 위원회에서,

이종록위원

다 이장이거든요. 이장이 마을을 책임지고 한다라고 하면 지금 보니까 이것 몇 년도에 작성했는지 모르는데, 이 서류에 이미 바꿔진 이장들이 무수히 들어 있단 말입니다.
광근

이광근상하수도사업소장

아, 그분들이 계속 관리는 할 수 있거든요.

이종록위원

관리할 수가 없어요, 가서 보면은. 왜 그런 무책임한 답변을 하세요. 보수를 주는 것도 아니고 그런데 어떤 부락민이 관리를 해요, 거의 이장이 하지. 몇 년 계속해서 보신분이 뭐 그런 대답을 하세요.
광근

이광근상하수도사업소장

그것까지는 저희들이 지정은 못했습니다.

이종록위원

준 공무원이라 해 가지고 다만 얼마라도 주기 때문에 이장을 통해서 관리하고 있는 것 아닙니까? 무슨 그런 대답을 하고 계세요? 여기 보니까 이장이 거의 많이 바꿔진 이장들이 지정자로 되어 있단 말이에요. 이러니 어떻게 마을단위상수도가 관리가 되겠어요.
광근

이광근상하수도사업소장

그 부분이 저희들이 이장보다 하라고 하는 그런 뭐는 아니기 때문에 위원회에서,

이종록위원

소장님, 마을단위상수도 몇 번 가보셨어요? 185개 한 50%는 돌아보셨습니까?
광근

이광근상하수도사업소장

일괄적으로는 다 못 보고요, 필요에 따라서 자주 다녔습니다.

이종록위원

하여튼 나머지 중요한 부분만 말씀을 드렸습니다만 우리 특위위원장님 말씀대로 현장에 가서 더 얘기는 하겠지만 내가 이 자료를 보니까 소독시설이 약 65개 밖에 안됐다고 그러는데 이 자료에 보면 소독시설이 한 80%되어 있습니다. 맞나요, 이것이? 소독시설 재원해 가지고 액상식, 고상식 해 갖고 있는 것이 소독시설 맞지요.
광근

이광근상하수도사업소장

예.

이종록위원

소독시설하고 약품투여기하고 어떻게 틀립니까?
광근

이광근상하수도사업소장

약품투입기는 자동적으로 혼자되는 것이고요, 일반 소독시설은 시설은 있으나 자동으로 되는 것이 아니고, 수동이라든가,

이종록위원

그러면 소장님, 소독시설을 얘기하는데 65군데 밖에 안 되어 있다고 말씀하십니까? 소독시설은 거의 90% 되어 있어요. 약품투입기가 안 되어 있지,
광근

이광근상하수도사업소장

소독약품 투입기를 얘기합니다. 그것은 이제 수동식, 아까 그 부분이 되어 있는 것이고, 김창환 위원님께서 말씀하신바와 같이 자동투입기가 이제 65개,

이종록위원

그러니까요, 여하튼 현장에 가서 얘기하겠지만 내가 말씀한 내용 확실한 수질검사, 우리 동료 위원께서 말씀하신 자료도 더불어 오겠지만 수질검사서 부분에 확실한 자료를 좀 부탁합니다. 전부 적합으로 나와 있고, 마을 단위도 여덟 군데 이렇게만 적합, 부적합 이렇게 나와 있는데 일단 정수장 것만 먼저 받아보겠습니다. 위원장님, 이상입니다.

이길운위원장

예, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면,

박철환위원

내가,

이길운위원장

예, 하는 김에 다합시다.

「1분간만 해.」하는 위원 있음

박철환위원

예, 1분간만 할랍니다. 지금 제가 몇 가지 질문을 드렸었는데 빠진 것이 있어서 그래요. 지금 저희들이 확인 과정에서 이걸 알아보려고 그래요. 면단위 간이상수도, 마을 소규모상수도 관리카드를 동료위원께서 말씀하셨는데 가령 아까 제가 얘기했던 수질검사 결과 불량을, 부적합을 맞았단 말이에요. 그때는 관리기록 카드에 기록하도록 되어 있지요.
광근

이광근상하수도사업소장

예.

박철환위원

가령 화원 아까 2개 마을 이런 것 같은 경우 1차 부적합, 2차 부적합, 3차 부적합 이렇게 해 갖고 관리하도록 관리카드 되어 있나요?
광근

이광근상하수도사업소장

예, 관리카드 되어 있습니다.

박철환위원

그걸 물어보려고 그랬어요. 그리고 아까 문내 지난 번에 제가 말씀드렸는데 문내 취수장 주변 상수도 보호구역이라고 그렇게 얘기 하지요.
광근

이광근상하수도사업소장

예.

박철환위원

그것 가 보셨어요, 그 뒤로.
광근

이광근상하수도사업소장

예, 가봤습니다.

박철환위원

그것 어떻게 되어 있던가요, 상류지역에.
광근

이광근상하수도사업소장

어떻게 그 당시에 조치할 부분은,

박철환위원

어떻게 조치하셨나요?
광근

이광근상하수도사업소장

조치는 지금 못했습니다.

박철환위원

아니, 인분을 막 뿌려 놓았는데 그것 가만히 놔두고 조치 안 하셨어요? 제가 그때 말씀드렸지요. 제가 현지에 다 가봤어요. 가 봤는데 밭에다 그냥 인분을 뿌려 놓았더라니까요. 그래서 제가 그걸 상수원 보호구역에서 이러이러한 대책을 세워라 라고 얘기를 하고, 그 세우는 방법을 여러 가지로 제시하고 했었는데 가 보시고 그냥 방치하셔 버렸어요? 그리고 문내정수장 관계 기왕에 나왔으니까 한 가지 여쭤보려고 그래요. 지금 원심분리기식으로 되어 있는 것 있지요, 시설이요. 보셨죠? 물속에서 막 뒤집기 하면 부유물이 올라오게 되어 있는 거.
광근

이광근상하수도사업소장

예, 약품투입,

박철환위원

약품 투입한 다음에 물이 1차적으로 왔을 때 통 안에가 4개 방향으로 되어 있어 가지고 돌아가면 부유물이 올라오게 되어 있는 그 시설 안 보셨어요?
광근

이광근상하수도사업소장

알고 있습니다.

박철환위원

그 사용을 지금 안하고 있잖아요. 당초에는 하게 되어 있는데 안 하고 있는 것은 결과적으로 부유물이 너무 많이 들어가서 그걸 침전시키지 못하게 올라와 버리기 때문에 안한 것이지요. 거기에 대한 대책을 세워야 되겠더라니까요. 그래야 거기서 이렇게 부유물을 완전히 1차 걸러가지고 다시 또 다음 단계로 가야 되는데 그걸 “부유물이 올라오니까 사용하지 못하고 있습니다.” 그 청원경찰이 그렇게 저한테 얘기를 하더라고요, 제가 물어보니까. 그런데 그것 활용해야만이 정상적으로 원수가 생산되는 것 아니에요.
광근

이광근상하수도사업소장

그것은 원래 약품을 희석하는 그 무엇으로 돌리거든요. 약품희석하기 위해서,

박철환위원

예.
광근

이광근상하수도사업소장

실은 그 말씀 않고 지금 그 광역상수도가 통수 되면은 그 부분은 일괄 전부 깨끗이 할 것입니다. 방법이 현재 현 위치에서는 좀 그렇습니다.

박철환위원

사용할 수 없다?

이길운위원장

박위원님, 현장 가서 이 다음에 보고서로 해 가지고,

박철환위원

아니, 아니. 제가 가서 보고왔기 때문에 지금 하는 거에요.

이길운위원장

아니, 그러니까 현장조사를 해야 될 것 아닙니까?

박철환위원

아니, 아니라니까. 지금 가서 보고 왔기 때문에,

이길운위원장

아니, 그럼, 여기 있는 것 하나하나 다 여기서 짚고 가야지, 하나하나 다 하세요, 그냥.

박철환위원

아니, 그 다음에 지금 계곡수하고 용천수가 있단 말이에요. 화산에 용천수는 어디인가요?
광근

이광근상하수도사업소장

……,

박철환위원

자료에 의해서 현지를 가 볼 것인데 그것이 빠져 버렸어요. 화산에 용천수,
광근

이광근상하수도사업소장

화산에 용덕리요? 용덕리,

박철환위원

용덕? 알겠습니다. 그 다음에 그 계곡수는 지금 계곡에서 흐르는 물을 먹는다는 얘기 아니에요.
광근

이광근상하수도사업소장

예, 흐르는 물을 정수해서 받아 가지고 한다는 것이죠. 산위에 가면 깨끗한 그런 물들이 있습니다.

박철환위원

자료는 다 받았어요. 물어 보려고 그래요. 지금 이걸 다른 지하수로 대체를 하려다 못한 것인가요, 아니면 계속 이 물을 사용할 것인가요? 이것 지금 여기는 제가 간 데는 현지를 가보려고 그래서 물어보는 거에요.
광근

이광근상하수도사업소장

그 마을에 여건상 그 물이 좋아서 쓴다하는 데도 있고요, 또 다른 대체적인 수원이 잘 없는데, 그런 데가 있습니다. 북일 장정 같은데 현지에 가봤습니다만 산위에서 내려오는 그 물을 받아서 정수를 해서 자연으로 흐르게 하는 그런 부분들이 계곡수,

박철환위원

알았어요. 이상입니다.

이길운위원장

예, 수고하셨습니다. 더 하실 분 얼른 더 하십시오. 명재구 위원님 하십시오.

명재구위원

죄송합니다. 그 7쪽에 보면은 민원접수 및 처리결과 현황, 자료 좀 부탁합니다, 129건에 대한. 이상입니다.

이길운위원장

또 있으면 하십시오. 없습니까? 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치고 산회를 선포하고자 합니다. 위원님들 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 오늘의 의사일정을 모두 마치고 군정현안사업 등에 대한 행정사무조사특별위원회 제3차 회의 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11:45 산회

출처 전남 해남군의회 회의록