이혜경 의원 5분자유발언

안녕하십니까? 행정·보건 위원장 이혜경입니다. 저는 오늘 5분자유발언을 통해 우리 구 교육지원사업의 전반적인 운영에 대해 함께 생각해 보았으면 합니다. 그동안 집행부에서는 교육에 대해 시설투자를 비롯하여 물심양면으로 지속적인 투자를 해왔고 중구의 역점사업이기도 한 영어교육특구 지정을 위해 구청장 이하 관계 공무원들이 열정을 가지고 추진하고 있는 것을 잘 알고 있습니다. 우리 구는 이 같은 노력 덕분으로 영어교육에 있어서는 전국 최고 수준을 자랑하고 있습니다. 영어교육과 관련한 사업으로 거점초등학교 영어체험센터, 원어민영어교사배치, 여름방학, 겨울방학중 영어캠프사업비 지원 등 약 19억 원의 예산이 책정되어 집행되고 있습니다. 이는 우리 구가 학교에 지원하는 연간 40여억 원의 예산에 대해 절반가량을 차지하고 있는 비율입니다. 또한 얼마 전 중구청 사이버 영어학습인 JAMEE가 개통되어 관내 2만 8000여 초·중·고등학교 학생들에게는 더 없는 희소식이 되었습니다. 저 역시 학부모의 한사람으로 중구가 추진하고 있는 영어교육사업이 사교육비 경감에 많은 도움을 주고 있다고 생각하며 실제로 학부모들에게 많은 지지를 받고 있습니다. 그런데 동료 의원 여러분 그리고 공무원 여러분, 지난 8월 10일자 조선일보에서 서울의 초등학교 4, 5, 6학년 어린이 중 기초학습 부진아 비율이 25개 구 중에서 중구가 가장 높은 것으로 발표되었다는 사실을 알고 계십니까? 이 기초학력진단평가는 초등학교 3학년 수준의 읽기와 쓰기, 기초수학능력을 측정하는 평가로 초등학교 4학년 이상이 평균점을 넘지 못하면 기초학습 부진아로 분류하는 방법으로 평가된 것입니다. 다시 말해서 기초학습부진 어린이란 4, 5, 6학년 중 초등학교 3학년생보다 낮은 학습능력을 가진 어린이들을 말하는 것입니다. 유감스럽게도 중구는 이 평가에서 전체 대상 어린이 4667명 중 3.39%인 158명으로 평균치인 1.88%의 두 배 가까운 수치를 기록하였습니다. 다음으로 비율이 높은 곳은 관악구로 3.25%, 성북구가 3위로 3.23%이며 서초구가 가장 낮아 전체 1만 1789명 중 0.7%인 84명에 불과합니다. 25개 구를 다 비교하지 않더라도 중부교육청이 관할하는 용산, 종로, 중구 3개 구를 볼 때 용산은 2.56%, 종로는 1.24%로 그 비율이 우리 구보다는 낮은 편입니다. 그러나 다행스러운 것은 중구의 경우 기초학습부진아 비율은 높지만 학생수는 158명에 불과한 것이어서 구에서 방과후 학습이나 개별적 학습을 통해 학력 수준을 높일 수 있도록 별도의 노력을 기울인다면 쉽게 극복할 수 있다고 생각합니다. 제가 여기에서 보도된 지 한 달도 넘은 기사를 언급하는 것은 다름이 아닙니다. 한 달 전 보도가 나왔을 때라도 발 빠르게 대책을 연구하고 현실에 맞는 대안을 내놓았었으면 하는 안타까움 때문입니다. 중구는 영어교육사업에 많은 투자를 하고 있고 또한 좋은 성과를 거두고 있습니다. 그런데 이제는 전체적인 학력수준을 유지할 수 있도록 교육 전반이 업그레이드 되기를 바랍니다. 이번 기초학력평가를 계기로 구가 중부교육청과 적극적으로 협의하고 활성화 되어 있는 주민자치센터의 프로그램을 이용하거나 대학생 아르바이트, 공익요원들 중 우수한 사람들을 선발하여 학습이 부진한 학생들을 연계하여 최소한의 기초학력 부진에서 벗어날 수 있도록 구체적인 지원을 해 주었으면 합니다. 그래서 초등학교에서 성적 부진이 중·고등학교까지 이어지지 않고 다른 학생들과 함께 학습하는데 지장이 없도록 세심한 배려를 해야 한다고 생각합니다. 이상입니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 조례정비특별위원회 위원장 이혜경입니다. 서울특별시 중구 영유아 보육 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 심사경과를 말씀드리면 본 조례안은 김기래 의원 외 2인의 의원이 2007년 9월 10일 서면동의 발의하여 제151회 중구의회 임시회 제1차 조례정비특별위원회에 상정하여 심사 의결하였습니다. 제안이유는 영유아 보육분야의 전문성을 높이고 교육의 연속성을 유지하기 위하여 영유아 구립 보육시설에 대한 위탁경영자의 선정 시 1회에 한하여 재 위탁할 수 있는 규정을 삭제하며 유아들에게 새로운 교육을 받을 수 있는 기회를 제공하고 젊고 활기찬 교육 분위기를 조성하기 위하여 종사자의 정년 조항을 신설하고자 하는 것입니다. 주요골자는 안 제15조 제1항에서 “신규수탁자”를 “수탁자”로 하고 “당해 시설을 재위탁 받고자 할 경우 1회에 한하여”의 제한규정을 삭제하며, 안 제17조 제3항의 “보육시설 종사자의 정년을 시설장은 62세, 보육교사는 57세로 한다.”를 신설하는 것입니다. 이상으로 서울특별시 중구 영유아 보육 조례 일부개정조례안에 대하여 조례정비특별위원회의 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.