이종안주민생활지원과장
안녕하십니까? 주민생활지원과장 이종안입니다. 구정발전을 위해 언제나 헌신적인 의정활동을 하고 계신 손철운 위원장님을 비롯한 행정자치위원회 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 지금으로부터 주민생활지원과 소관 2007년도 주요업무 추진사항에 대하여 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 주요업무 추진사항인 첫 번째 긴급복지 지원사업 추진과 두 번째로 보훈단체 및 종합사회복지관 지원, 세 번째로 부평구 자원봉사 전문성 강화, 네 번째로 평생학습도시 활성화, 다섯 번째로 저소득 만족을 위한 복지대상자 조사, 여섯 번째로 취업활성화 및 고용촉진훈련 강화가 되겠으며 일곱 번째로 사랑의 쌀 모으기 전개와 끝으로 현안사항인 현충탑 건립 순서가 되겠습니다. 먼저 73페이지가 되겠습니다. 긴급복지 지원사업 추진사업입니다. 긴급지원사업은 생계곤란 등의 위기사항에 처하게 된 가구의 현장확인만으로 생계비, 의료비 등을 선지급 함으로써 위기상황에 벗어나 건강하고 인간다운 생활을 영위하기 위해 추진하는 사업으로써 그간의 추진실적은 생계비 12건, 의료비가 160건, 주거비가 2건, 해산비가 1건, 장례비가 5건, 총 180건에 2억 7,591만 원을 지원하였습니다. 그 외에도 수급자 연계 23건, 차상위 의료연계 10건을 연계 지원함으로써 긴급지원의 1회성 한계를 벗어나기 위해 노력해 왔습니다. 향후 계획으로써는 의료비 지원 외 생계비, 주거비 등 지원에 대한 홍보를 강화하겠으며 긴급지원에서 제외된 대상자에 대해서는 타서비스에 연계토록 하는 등 지역사회의 안전망에 내실화를 기하고 최선을 다했습니다. 다음은 47쪽이 되겠습니다. 보훈단체 및 종합복지관 지원사항이 되겠습니다. 보훈단체 현황으로써는 보훈수훈자 외의 5개 단체에 총 3,116명이 우리 구에 소속되어 있으며 종합복지회관, 삼산복지회관 등 3개소에 이중 삼산복지회관에서 푸드뱅크를 운영하고 있습니다. 그간 보훈단체의 지원으로써는 쓰레기봉투 지원으로 2,806만 원을 지원하였고 전적지 순례 및 정기총회 만남의 행사장 등에 1,154만 원을 지원하였습니다. 또한 호국보훈달을 맞이하여서 추모음악회 개최 및 1,000만 원을 지원하였으며 특히 6ㆍ25참전 기념행사비로 1,200만 원을 지원한 바 있습니다. 다음은 종합복지회관 제공으로써 일반비가 10억 5,200만 원을 지원하였으며 재가복지비 운영비로 1억 4,375만 원을 지원한 바 있습니다. 아울러서 기능보강사업비 1억 4,100만 원과 푸드뱅크사업이 2,309만 3,000원을 지원하였으며 총 13억 5,984만 원을 지원하였습니다. 향후 계획으로써는 보훈단체에 전적비 순례 및 비정기적 행사비용으로써 1,350만 원을 지원하였으며 종합사회복지 일반운영비 기능보강사업비로 푸드뱅크운영비로 약 10억 원 분기별로 지원할 계획입니다. 다음은 75쪽 부평구 자원봉사센터 전문성 강화에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 자원봉사자는 8월 말 현재 단체회원 및 개인회원으로서 3만 4,660명이 등록되어 있습니다. 그동안 실적으로써는 홍보사업으로 소식지 발간, 언론보도 또한 자원봉사 참여의 날 개회 등을 통해 홍보하였으며 자원봉사 기초교육, 관리자교육, 또한 보수교육, 전문교육, 부평자원봉사대학 등을 통하여 교육을 추진하였습니다. 자원봉사센터 관계사업으로써 보상 및 상해 보험을 가입하였으며 자원봉사 할인가맹점을 모집하였고 자원봉사은행시스템을 실행하였고 자원봉사증 발급 등을 추진하였습니다. 자원봉사단체장 워크숍 및 각종 간담회를 통해 연계사업을 추진하였습니다. 또한 부평구 두레마을 물결운동을 통한 동단위 지원 자원봉사센터를 추진하고 있으며 다사(多社 ) 1단지 결연운동과 1+1 운동, 3+1 운동 프로그램 운영을 추진한 바 있습니다. 부평구 두레마을 물결운동 추진과 관련해서 현재 12개 동사무소에서 두레마을을 설치하고 있습니다. 아울러서 연말까지는 17개 동으로 확대 운영하여 추진할 계획입니다. 10월 첫째주 토요일은 자원봉사박람회 및 대축제를 할 계획에 있습니다. 그리고 부평3동 부평공원 인근 상가 밀집지역에 자원봉사자 할인가맹점 조성과 함께 안내조형물을 설치할 계획이며 아울러서 홍보사업 및 교육사업, 관리사업, 연대사업 프로그램 운영사업도 지속적으로 추진할 계획에 있습니다. 다음은 77쪽이 되겠습니다. 평생학습도시 활성화에 대하여 보고를 드리겠습니다. 지역사회의 평생학습 관련 네트워크를 조성하여 평생학습 문화를 정착시키고 지역사회의 특성에 맞는 특성화 프로그램을 창출 활성화 하여 교육취약계층에 대해서 평생학습 지원을 강화하고 자발적인 모임인 평생학습동아리를 비롯한 각종 학습모임을 육성, 지원을 통한 학습공동체를 형성하여 평생학습도시를 조성할 사업으로 돼 있습니다. 아울러서 2007년도 연간계획으로써는 국비지원액을 포함해서 총 3억 972만 원이 되겠습니다. 지금까지 실적으로써는 평생학습 우수프로그램 공모사업에 따른 부평장애인종합복지회관을 비롯해서 2개 기관에 총 4,000만 원과 평생학습 우수동아리에 대한 지원육성을 위해 보물찾기 등 총 10개 동아리에 50만 원씩 총 700만 원을 지원하였고 또한 학습동아리 연수를 추진해서 동아리 자질향상을 도모한 바가 있습니다. 교육인적자원부 주관의 성인 문해교육사업을 적극 추진하여 1,969만 1,000원을 확보 부평종합문화복지관을 비롯하여 관내 4개 기관에 구비지원을 포함하여 2,434만 7,000원을 지원하여 현재 사업을 추진 중에 있습니다. 또한 주민의 소양 함양과 학습요구 충족에 의한 금년 1월 지금까지 12회 부평아카데미를 개최하여 4,800여 명의 구민이 참여한 바가 있습니다. 지역사회 평생학습 네트워크 조성을 위한 7월 5일부터 6일까지 경기도 가평 소재에서 평생학습 관계자 80여 명을 대상으로 워크숍을 개최한 바 있습니다. 이 외에도 관내 북부교육청을 연계하여 초등학교, 중학생을 대상으로 부평 수학캠프와 부평영어캠프 운영사업을 추진하였습니다. 아울러서 교육인적자원부의 공모사업이 1도시, 1특성 사업에 부평 평생학습 대학운영에 대하여 참여하는 국비는 총 3,600만 원을 확보하였으며 이 지원금으로 금년 하반기부터 내년까지 부평아카데미와 부평여성대학 운영에 많은 지원을 하겠습니다. 향후 계획으로는 하반기 부평아카데미 운영과 경상남도 차원에서 개최되는 제6회 전국평생학습축제 참여가 10월 6일과 7일 이틀간 제1회 부평문화축제에 10월 26일, 27일 개최할 예정이며 인천평생학습축제에 대해서도 평생학습도시 부평의 위상을 널리 알리고자 홍보할 예정에 있습니다. 또한 평생학습 네트워크를 더욱 공고히 하기 위해 평생학습 관계자 세미나를 하반기에 개최할 예정입니다. 차질 없는 사업진행으로 평생도시의 부평건설을 위해 최선의 노력을 다 하겠습니다. 다음은 78쪽이 되겠습니다. 저소득주민 만족을 위한 복지대상자 조사에 대하여 설명을 드리겠습니다. 추진방침으로써는 신규급여 신청에 대한 자산조사 및 생활조사, 실태조사에 대해서 결과를 토대로 통합서비스를 제공함은 물론 보장 부적합자에 대한 적극적인 서비스 연계를 통하여 적절히 도모할 것입니다. 그간의 추진실적으로는 8월 10일 기준으로 신규급여 신청접수분 1,615세대 3,323명으로 이중 기초생활보장수급자는 750세대 모ㆍ부자세대 202세대를 선정하였습니다. 다음은 보장 부적합자에 대해서는 460세대 중에서 차상위 의료특혜를 148세대, 차상위 장애인으로 15세대, 기타 민간사회복지 병원에 3세대에 서비스 연계를 한 바 있습니다. 다음은 사례검토 뒤에 28회 회의를 개최한 실적이 있으며 대상자 선정이 판정이 어려울 경우 사례검토 회의를 통한 조사의 객관성 및 공정성을 확보하고 있습니다. 다음은 전화 및 방문민원 상담실적으로 주민생활지원과 내에 복지상담실을 배치하여 운영해 오고 있습니다. 민원인의 사생활 보호 및 정서적 지지로 내실 있는 상담을 추진하고 있으며 8월 말 기준으로 총 1,450건의 상담을 실시한 바 있습니다. 향후 계획으로는 주민만족을 위한 찾아가는 복지서비스를 적극 추진함으로써 기초생활수급자에 대한 감면제도 신청자에 대해서 SMS 문자서비스 제공 등 저소득 주민의 편익증진에 노력할 계획으로 있습니다. 다음은 80페이지 취업 활성화 및 고용촉진훈련 강화가 되겠습니다. 취업정보센터 사업비로 2,842만 8,000원이며 고용촉진훈련사업비 전액 국ㆍ시비로 1억 3,809만 6,000원입니다. 그리고 공공근로사업비는 10억 5,851만 4,000원이 되겠습니다. 취업정보센터 운영활성화는 공단지역을 중심으로 구인업체 발굴을 적극 추진하고 있습니다. 2007년도 부평채용박람회는 10월 12일 개최할 예정입니다. 또한 청년실업 극복을 위해 공공근로기관과 청년인턴십 제도를 운영하고 있으며 현재 제2기 청년 31명이 8월 20일자로 근무하고 있습니다. 1일 근로자대기소는 건설일용근로자간 정보교육을 통한 건축현장과의 연결로 저소득층 생계에 안정시키고 대체역할에 총력을 다하고 있습니다. 또한 개인의 적성에 맞는 고용촉진훈련을 통해 취업알선을 취하고 있으며 정보화, 공공생산성, 공공서비스사업, 환경정비사업에 1일 평균 약 100명이 공공근로사업에 적극적으로 참여하고 있습니다. 또한 무료직업소개소는 현재 우리 관내에 총 52개소가 등록되어 있으며 분기별로 철저한 지도점검을 실시하고 있습니다. 향후에는 구직자를 위해 취업정보센터를 운영, 보다 내실 있는 취업의 기회를 확대시키고 구직자에 대한 직업훈련의 기회를 제공함으로써 취업능력을 향상시키고 고용안정에 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 81페이지 사랑의 쌀 모으기 운동에 대하여 설명을 드리겠습니다. 사랑을 쌀 모기는 1997년 IMF로 인하여 사회와 주위에서 소외되고 제도적으로 보호받지 못하고 있는 계층에 대하여 명절을 맞이하여 주민들의 자발적 동참을 유도하는 뜻에서 시작되는 부평구 특수시책사업으로써 지난 10년 동안 약 170만㎏를 모금하였으며 총 10만 세대에 대하여 배부한 바 있습니다. 금년도에도 역시 전 구민의 자발적인 참여와 민간자원을 발굴하여 불우이웃에 대한 지속적인 지원을 나누고 실천함으로써 인정이 넘치는 지역사회분위기를 조성하면서 총 전력을 다해 나가고 있습니다. 따라서 금년도 실적으로는 지난해 설 명절에 19만 7,617㎏을 접수하여 총 1만 1,115세대에 대하여 골고루 배부한 바 있습니다. 향후 계획으로는 오는 추석을 대비해서 각종 홍보매체를 통하여 사랑의 쌀 모으기 행사에 참여하고 홍보를 철저히 하여 접수된 사랑의 쌀에 대해서는 주위의 어려운 이웃들에게 골고루 혜택이 갈 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 다음은 끝으로 82페이지가 되겠습니다. 우리 구의 총 현안사업인 6ㆍ25참전기념비 건립추진에 대하여 설명을 드리겠습니다. 이미 잘 알고 계시는 바와 같이 사업개요는 인천시 부평구 십정동 186-408호 필지에 대하여 백운공원이 되겠으며 주탑 15m, 면적은 약 65평이며 총 사업비는 12억을 투자할 설치계획에 있습니다. 그간의 추진실적으로써는 2004년 7월 22일 추진위원회를 구성하였으며 2005년 3월 19일 국고지원금을 선정하여 2006년 11월 국비로 5억 7,900만 원을 현재 확보하여 명이시월 된 사항이 되겠습니다. 그동안 전적비 건립추진이 지연됐던 사항으로는 우리 구에서 추진을 계획한바 부평묘지공원 내에 전적비 건립이 도시공원 내 녹지 등에 대해서 법률에 의해서 설치기준이 적합하지 않으므로 인천시로부터 불가하다는 통보를 받고 마땅한 부지를 물색중이던중 2007년 8월 6일 백운공원 내에 기념비를 건립키 위해 내부방침을 확정한 바 있습니다. 2007년 8월 17일 인천광역시 도시공원심의위원회에서 심의를 받아놓은 상태입니다. 향후 시비보조금을 받아 공사가 원활히 진행될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 2007년도 주민생활지원과 주요업무에 대해서 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.